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黨支部書記發(fā)言
認(rèn)清形勢明確任務(wù)統(tǒng)一思想提高認(rèn)識
不斷開創(chuàng)我礦改革發(fā)展的新局面
——2006年10月18日在支部書記培訓(xùn)班上的形勢任務(wù)報告
兩天來,聽了幾位同志的講課,感覺這次支部書記培訓(xùn)班舉辦的很好,授課的同志進(jìn)行了認(rèn)真準(zhǔn)備,內(nèi)容比較豐富,也比較切合實際,聽了很受啟發(fā),適時地舉辦支部書記培訓(xùn)班,這對提高我礦支部書記隊伍整體素質(zhì),促進(jìn)支部建設(shè),做好各項工作很有意義。按照培訓(xùn)班課程安排,下面,由我給大家談一談當(dāng)前我們面臨的形勢和任務(wù),我希望通過大家共同分析我們面臨的形勢,達(dá)到進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確任務(wù),更好地促進(jìn)各項工作目標(biāo)的完成這樣一個目的。
一、煤炭行業(yè)形勢和集團(tuán)公司總體發(fā)展形勢
今年以來,全國煤炭經(jīng)濟(jì)運行繼續(xù)保持增長態(tài)勢,供需基本平衡,產(chǎn)量、運量和銷量增幅趨緩,在部分地區(qū)、部分煤種價格出現(xiàn)下滑,區(qū)域煤炭市場競爭明顯加劇的情況下,平煤集團(tuán)公司穩(wěn)步推進(jìn)“三大戰(zhàn)略”,保持了良好的經(jīng)濟(jì)增長勢頭,原煤產(chǎn)銷量均實現(xiàn)了大幅增長,前八個月生產(chǎn)原煤1068萬噸,從銷量來看,全公司銷量完成x萬噸,同比超銷140萬噸,平均售價同比提高5元/噸以上。
從集團(tuán)公司發(fā)展形勢來看:一是走出去戰(zhàn)略步伐加快。目前集團(tuán)公司與鄂爾多斯幾個集團(tuán)建立了煤炭開發(fā)合作項目,與新興集團(tuán)、北方電力公司、上海中贏公司簽署了合作協(xié)議,9月份,x礦200多名員工赴華泰煤礦鄂托克務(wù)工,打開了人員走出去的新路;與上海中贏公司合作開發(fā)的紹根煤田,由x公司設(shè)計,由x公司開發(fā),前期設(shè)計正在進(jìn)行;蒙西地區(qū)、鄂爾多斯地區(qū)的煤炭資源豐富,國家要求采用現(xiàn)代化方式開采,這些地區(qū)缺人才、缺技術(shù)、缺管理,而x公司的現(xiàn)實是人員多、資源不足、具有豐富的煤礦開采經(jīng)驗。輸出富余人員,特別是從資源萎縮的礦輸出富于人員去開發(fā)新的領(lǐng)地,是我們實現(xiàn)走出去戰(zhàn)略,做強(qiáng)和做大的必然選擇。當(dāng)前看,關(guān)鍵是我們能拿出多少人走出去,我們工人的技術(shù)水平、工程人員的技術(shù)水平,我們的管理水平,我們的人員素質(zhì)能否適應(yīng)這種形勢的變化,我們的技術(shù)力量夠不夠。
二是發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)。x熱電廠二期工程,集團(tuán)公司將實行控股;與x集團(tuán)合作建設(shè)煤矸石熱電廠的項目正在加緊醞釀,這個項目如果成功,必將為我礦的劣質(zhì)煤炭找到一個比較理想的出路。
三是從做強(qiáng)主業(yè)戰(zhàn)略上看,各大生產(chǎn)礦紛紛加快高產(chǎn)高效建設(shè)步伐。x礦已經(jīng)將375機(jī)組改型為600型機(jī)組,同時投入了綜放設(shè)備,率先實現(xiàn)了綜采設(shè)備轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)了“一綜一放”;六家礦也投入了一套綜放設(shè)備;各大主要生產(chǎn)礦均步入了歷史最好時期,原煤產(chǎn)量、銷量、售價、利潤、收入均創(chuàng)歷史新高。
四是從改制形勢來看,集團(tuán)公司與xx重組已成定局,10月12日,集團(tuán)公司在x賓館召開了全公司處級干部大會,xx在會上通報了x市委市政府關(guān)于x公司重組x(也就是買殼上市)的決定。具體來講就是x公司承擔(dān)x60%的銀行任務(wù),大約11億元,把x的殼買過來,將x的股份變成煤炭股上市,通過上市進(jìn)行融資,x公司與x重組,xx得到了什么,xx市長講:一是xx公司得到了資源,自治區(qū)政府承諾,給x10個億的煤炭資源,以解決xx長遠(yuǎn)發(fā)展問題;二是得到了上市公司的殼,承擔(dān)了x大體10多億的負(fù)債;三是xx公司得到了融資工具,適時到股市融資,獲得發(fā)展資金;第四是得到了逐步走向現(xiàn)代企業(yè)制度的路。
五是從全國煤炭市場形勢來看,市場需求趨緩與產(chǎn)能快速增長的矛盾日益突出。高耗能產(chǎn)業(yè)增長的勢頭得到遏制,煤炭需求趨緩,而煤炭固定資產(chǎn)投資增速不減,全社會煤炭庫存走高,煤炭價格呈下滑趨勢;煤價上漲空間縮小與成本大幅度增加的矛盾已經(jīng)顯現(xiàn),政策性增支因素增多,如資源稅,安全成本,增值稅等等,據(jù)統(tǒng)計噸煤成本將增加近70多元;與此同時,企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重,企業(yè)仍承擔(dān)著巨大的辦社會負(fù)擔(dān),煤炭企業(yè)發(fā)展形勢不容樂觀。國家發(fā)改委等7個部門聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于加快煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,應(yīng)對產(chǎn)能過剩的指導(dǎo)意見,要求停止不符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃的建設(shè)項目,淘汰落后的生產(chǎn)能力,強(qiáng)化煤炭開發(fā)規(guī)劃管理,嚴(yán)格按核定生產(chǎn)能力組織生產(chǎn),積極整合煤炭資源,抓住當(dāng)前煤炭供需基本平衡的有利時機(jī),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,從根本上改變單一產(chǎn)業(yè),單一產(chǎn)品,生產(chǎn)工藝落后的局面,因此我們必須認(rèn)清形勢,積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)的增長方式,努力規(guī)避風(fēng)險。
二、我礦當(dāng)前的形勢和前9個月工作進(jìn)展情況
1、產(chǎn)銷形勢,1-9月份,全礦實際生產(chǎn)原煤134.9萬噸,銷售x萬噸,不含稅平均售價達(dá)到了x元/噸。特別是8月份二井生產(chǎn)原煤17萬噸,實現(xiàn)了歷史性突破;前8個月人均收入達(dá)到14844元,全礦實現(xiàn)利潤x萬元;從目前形勢看,經(jīng)濟(jì)運行形勢很好,到年底,年初制定的各項指標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。
2、高產(chǎn)高效本質(zhì)安全型礦井建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
一是生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整已見成效,生產(chǎn)系統(tǒng)不斷得到簡化和優(yōu)化。在系統(tǒng)簡化優(yōu)化方面,成功地簡化了東風(fēng)井運輸系統(tǒng),停運了二區(qū)主皮帶,關(guān)閉了三采區(qū),改造了北風(fēng)井主扇系統(tǒng),供電、排水、通風(fēng)、提升系統(tǒng)全面優(yōu)化,特別是封閉三采區(qū),實行綜采面二、五區(qū)配采,有力地緩解小接續(xù)緊張的壓力,保證了綜采面的正常接續(xù)。不斷加大設(shè)備投入力度,現(xiàn)有兩套綜采設(shè)備和綜掘設(shè)備,保證了綜采不間斷連續(xù)生產(chǎn);井下電機(jī)車的更換、主皮帶的更換,井上下軌道的治理和改造,保證了運輸能力,等等,這些科技投入,為全年實現(xiàn)百萬噸綜采隊目標(biāo)乃至全面完成全年生產(chǎn)指標(biāo)起到了決定性作用。
3、三支隊伍建設(shè)日趨成熟。綜采隊、綜掘隊、準(zhǔn)備隊配置科學(xué)合理,通過一年來的實踐,已經(jīng)步入了良性循環(huán),綜采隊創(chuàng)出了月產(chǎn)11萬噸原煤記錄,具備了百萬噸生產(chǎn)能力;準(zhǔn)備隊成功地安撤了三個綜采工作面,并且成功地試采了二區(qū)工作面,安、撤、采工藝日趨熟練;綜掘隊實現(xiàn)了快速高效掘進(jìn),滿足了綜采工作面的需要,三支隊伍的整體素質(zhì)、工藝水平有了很大程度的提高。
4、成本控制年的各項措施取得成效。對一井、二井采取原煤收購制,利潤和噸煤工資含量承包,對選煤廠實行變動費用承包,對其它單位與原煤徹底脫鉤實行費用承包,調(diào)動了各單位生產(chǎn)經(jīng)營的積極性。加強(qiáng)了內(nèi)部班組經(jīng)濟(jì)合算,健全了連隊材料領(lǐng)料臺帳,提高了各連隊自我檢查監(jiān)督的自覺性,“節(jié)約成本就是獎金”的觀念得到深入,成本得到有效控制。非生產(chǎn)性支出方面,公務(wù)用車、工作餐實行限額管理,辦公用品、印刷品實行招標(biāo)采購,大大降低非產(chǎn)性支出。1-9月份,在一井搶險救災(zāi),投入巨大的情況下,全礦噸煤成本比預(yù)算降低0.53元,當(dāng)然這不排出產(chǎn)量提高因素。1-9月份,全礦實行利潤978萬元,人均工資達(dá)到14844元。
5、安全形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。5.10事故以后,一方面,我們加大了隱患排查整改力度,另一方面我們大力完善相關(guān)制度和安全措施,出臺了一系列文件,各級干部、各級組織、黨政工團(tuán)齊抓共管,9月初,恢復(fù)了x生產(chǎn),兩個井口和單位對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識程度有了新的提高,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)劃和實施較以前有了明顯進(jìn)步,安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作正朝著好的方向發(fā)展。
6、基礎(chǔ)生活設(shè)施得到前所未有的改善。交通條件大為改善,,集團(tuán)公司投資250萬,修繕了礦區(qū)南北出口公路,以前需20分鐘的路,現(xiàn)在只需3-5分鐘;生活區(qū)至工業(yè)區(qū)的一號路,加修了復(fù)路,增強(qiáng)了透明度,大大方便了行人車輛,保證了行車安全。生活、辦公等公益設(shè)施大為改善,xx職工活動中心、職工獨身食堂、機(jī)關(guān)食堂、機(jī)關(guān)辦公樓、職工浴池裝繕一新;對生活區(qū)21棟住宅樓采用高分子材料進(jìn)行了防水處理;投資近x萬元,對生活區(qū)和工業(yè)區(qū)水暖網(wǎng)進(jìn)行了改造;臟亂差形象得到了根本改變,職工群眾的生活水平、生活質(zhì)量顯著提高,礦區(qū)的精神形象全面得到提升。
7、今年也是干部隊伍結(jié)構(gòu)調(diào)整力度最大的一年。8月份,我們對全礦干部進(jìn)行了大范圍調(diào)整,調(diào)整科隊級干部達(dá)50多人,這是建礦以來人員變動幅度最大的一次。我認(rèn)為,這次調(diào)整不僅使我們的干部隊伍的整體結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化,干部隊伍進(jìn)一步體現(xiàn)了革命化、知識化、年輕化、專業(yè)化,更重要的是激發(fā)了活力,使人才得到了前所未有的重視,xx的人氣得到提升。
總體來講,今年前9年月,我礦整體工作顯現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的良好發(fā)展勢頭,無論是產(chǎn)量、銷量、職工收入均達(dá)到了歷史最好水平,生產(chǎn)生活環(huán)境、員工精神面貌均得到全面改善。
但是,我們在看到有利發(fā)展條件的同時,也要看到不利因素:
一是市場形勢不容樂觀。赤大白鐵路鋪架工程8月29日正式開工,2008年將投入商業(yè)運營,運輸能力為300萬噸每年,這條鐵路主要是保證白音華煤田向正在籌建的x發(fā)電廠和擴(kuò)建的x熱電廠、x電廠等煤電企業(yè)供應(yīng)原煤。赤大白鐵路修通后,我們無疑面臨市場萎縮的危機(jī),市場空間將會受到擠壓。x的開采成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我們,在煤炭價格上,我們無疑處于劣勢。因此我們必須增強(qiáng)危機(jī)感,進(jìn)一步加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,加快高產(chǎn)高效礦井建設(shè)步伐,盡早步入集約高效內(nèi)涵增效高產(chǎn)高效的階段。
二是面臨著x資源萎縮和人員富余的矛盾。x最遲在2008年進(jìn)入煤柱回收階段,年產(chǎn)量10萬噸,怎么養(yǎng)活400多人,所以人員必須減少,x至少有200人左右需要分流;明年底,x在開拓工程完成后,也將有200人左右隊伍需要分流。x礦今年已經(jīng)有200多名員工赴鄂托克地去務(wù)工,我們也要積極探索走出去的路子。
三是面臨著提高生產(chǎn)能力與接續(xù)緊張的矛盾。從接續(xù)排隊情況看,到2008年底,如果六區(qū)不能打開,我們綜采將無面可采,六區(qū)開拓工作是當(dāng)前最緊迫的工作。
四是面臨著提高生產(chǎn)能力與技術(shù)裝備相對落后的矛盾。從裝備情況看,我們投入的綜采裝備已將近2年,即將進(jìn)入機(jī)械故障高發(fā)階段,停機(jī)檢修的次數(shù)和頻率將大大提高。同時,從現(xiàn)有設(shè)備產(chǎn)能情況看,生產(chǎn)能力提高已經(jīng)非常有限,至多提高到120萬噸/年的水平,如果想使我們的綜采單產(chǎn)再提高到新的水平,必須考慮設(shè)備換型問題,礦上的想法是明年將375機(jī)組換型為600機(jī)組,相應(yīng)支架、刮板也進(jìn)行換型。
從生產(chǎn)結(jié)構(gòu)來看,當(dāng)前我們礦的生產(chǎn)格局是“一綜兩炮”的生產(chǎn)格局。想法是明年在二井投入一套綜放設(shè)備,淘汰落后的炮采工藝,全礦實現(xiàn)“一綜一放一炮”的生產(chǎn)格局,這對我們提高煤質(zhì),提高安全系數(shù)都具有十分重要意義。應(yīng)該說,通過一年多生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我們的生產(chǎn)系統(tǒng),生產(chǎn)格局發(fā)生了顯著變化,單產(chǎn)能力得到很大程度的提高,但是橫向與風(fēng)水溝、六家等生產(chǎn)條件裝備條件較為先進(jìn)的礦比,我們還落后于他們,趕超這些先進(jìn)礦,我們必須付出艱苦不懈的努力。
五是安全形勢不容樂觀。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化不是一朝一夕,一蹴而就的事。安全工作是一項特殊的工作,它與人的素質(zhì)有關(guān),與環(huán)境有關(guān),本質(zhì)安全是多年積累的,不是一步就上來的,人員素質(zhì)的提高,裝備設(shè)施的改善,需要一個過程,從安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平較高的x礦情況看,他們經(jīng)過了多年時間的努力達(dá)到目前水平。實現(xiàn)本質(zhì)安全,我們必須從基礎(chǔ)抓起,從一點一滴做起,通過量變的積累,最終實現(xiàn)本質(zhì)安全。當(dāng)前來看5.10事故已經(jīng)把我們推向決戰(zhàn)的關(guān)口,使我們的安全工作已經(jīng)沒有退路,我們必須嚴(yán)防死守,到年底,不能再發(fā)生事故。
六是存在著企業(yè)重組,改制帶來的不穩(wěn)定因素。企業(yè)重組主輔分離,分線管理,不可避免地給員工帶來情緒上的波動,這是不穩(wěn)定因素,必須認(rèn)真做好宣傳發(fā)動和解釋工作,確保企業(yè)改制、重組順利進(jìn)行。
面對上述形勢,我們必須認(rèn)真分析,清醒認(rèn)識,既要把握當(dāng)前,扎扎實實做好當(dāng)前的各項工作,完成好年初制定的各項目標(biāo),又要著眼長遠(yuǎn),積極制定xx長遠(yuǎn)的發(fā)展思路、辦法和措施,不斷開創(chuàng)xx改革發(fā)展新局面。
三、當(dāng)前和今后一個時期的主要任務(wù)和重點工作
明年工作想法
(一)按照公司做強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略和走出去戰(zhàn)略的要求,堅定不移推進(jìn)做強(qiáng)主業(yè)戰(zhàn)略。
1、精干主體,按一比十戰(zhàn)略定位,堅定不移走減人提效之路。
2、轉(zhuǎn)變觀念,適應(yīng)“車間”模式,集團(tuán)公司將堅定不移地推進(jìn)集中統(tǒng)一管理,供應(yīng)科、行政科等輔助單位劃出來以后,礦主體將成為集團(tuán)公司的生產(chǎn)車間,如何適應(yīng)這種“車間”模式,值得每名員工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真思考。
3、推進(jìn)高產(chǎn)高效建設(shè),突出解決好接續(xù)問題,突出解決好設(shè)備問題,突出解決好勞動組織結(jié)構(gòu)及人的素質(zhì)問題,重點要打造好三支隊伍。
(二)全面加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理。包括生產(chǎn)管理、人員管理、煤質(zhì)銷售管理,成本管理、機(jī)電設(shè)備管理、資金管理等各方面管理力度都要加大。生產(chǎn)管理要在科技創(chuàng)新、科技創(chuàng)效上下功夫;人員管理要在提高勞動效率,提高工時利用率上下功夫;煤質(zhì)銷售管理要在擴(kuò)大地銷煤量,提高煤質(zhì)售價上下功夫;成本控制要在細(xì)化預(yù)算管理、從源頭控制上下功夫;機(jī)電設(shè)備管理要在集中檢修、集中管理、統(tǒng)一備用、提高質(zhì)量上下功夫;資金管理要切實把錢花在刀刃上。
(三)以人為本,加快本質(zhì)安全型礦井建設(shè)步伐
(四)按集團(tuán)公司要求,穩(wěn)步推進(jìn)主鋪分離。
當(dāng)前我礦的的主要工作
一就是要完成好年初制定的各項生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)。
原煤產(chǎn)量:全年要確保完成165萬噸;
開拓進(jìn)尺:全年要確保完成1356米,綜掘隊、掘進(jìn)隊要確保生產(chǎn)接續(xù)。
商品煤銷售:在保證售價的前提下,要確保實現(xiàn)產(chǎn)銷平衡。
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化:安全決不能出現(xiàn)死亡事故,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化整體水平要有提升。
員工收入:全年人均收入達(dá)2萬元水平年。
二是優(yōu)化生產(chǎn)布局,全面做好2007年、2008年工作面排隊工作。有關(guān)部門要認(rèn)真研究論證,確保生產(chǎn)布局科學(xué)合理,機(jī)械化效能優(yōu)勢充分發(fā)揮。
三是積極抓好設(shè)備改型換代工作,有關(guān)部門和人員盡快拿出明年“三機(jī)換型”和投入綜放設(shè)備的報告,盡早取得公司的支持,完成設(shè)備換型工作。
四是全力抓好六區(qū)大開拓及六區(qū)套修工作,今年必須完成1356米,明年底必須打開六區(qū),2008年實現(xiàn)六區(qū)和五區(qū)配采。
五是突出抓好銷售工作。銷售旺季已經(jīng)來臨,目前我們的落地煤有14—15萬噸,x廠要加大工作力度。對x廠的工資今年以銷售量來結(jié)算。
六是大力加強(qiáng)成本管理。推行風(fēng)水溝細(xì)化預(yù)算管理,工資收入日清日結(jié)的經(jīng)驗,從生產(chǎn)班組這個源頭控制成本,大力完善監(jiān)督考核機(jī)制,努力達(dá)到預(yù)算管理細(xì)化和日清日結(jié)目標(biāo)。
七是扎扎實實抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。一要樹立以人為本狠抓安全工作的理念,大力完善各種安全約束管理制度,借鑒新礦集團(tuán)鄂莊煤礦閉環(huán)管理模式,形成具有我礦特點的安全管理體系;二是全面學(xué)習(xí)貫徹好自治區(qū)下發(fā)的新的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),以最基礎(chǔ)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為切入點,扎實抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化這項永久工程;三要加大治理整頓隱患死角力度,做好四季度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化迎檢工作。
八是在做好全年各項工程結(jié)算的同時,認(rèn)真研究確定明年的安措、維簡、折舊、大修項目,繼續(xù)改善生產(chǎn)裝備、安全設(shè)施、生活設(shè)施,全面提高生產(chǎn)、生活質(zhì)量,解決生產(chǎn)、生活實際問題,明年設(shè)想對工業(yè)區(qū)、生活區(qū)公路,辦公場所等基礎(chǔ)及設(shè)施繼續(xù)實施改造。
九是關(guān)于人員管理。各單位要加大不在崗員工清理力度和勞動組織整頓力度,從現(xiàn)在看,明年經(jīng)營管理的重點是勞動用工管理,現(xiàn)在我們的勞動效率很低,不論井上井下勞動工時利用率低下,首先要從地面單位開始進(jìn)行摸底排查,按照集團(tuán)公司關(guān)于清理整頓不在崗員工的文件要求,切實搞好勞動組織整頓工作,使我們?nèi)藛T配置趨于合理。
十是做好公司重組x集團(tuán)的穩(wěn)定工作。10月13日,x書記專程來我礦,就公司重組x集團(tuán)問題,專題召開礦班子會議,特別強(qiáng)調(diào),要做好干部員工的思想工作,要求全礦上下要“統(tǒng)一思想,認(rèn)真堅決貫徹落實市委、市政府關(guān)于x公司重組興發(fā)集團(tuán)的決定”。x書記還特別要求在安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、穩(wěn)定工作上不要受影響,要維護(hù)好正常生產(chǎn)秩序,尤其是安全方面不能出問題。
最后強(qiáng)調(diào)一點:各級干部要切實樹立競爭意識,大局意識,緊迫意識,切實增強(qiáng)改革發(fā)展的緊迫感,危機(jī)感,認(rèn)真履行職責(zé),尤其在座的各位政工人員、支部書記,要緊緊圍繞我礦各階段中心工作,充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢,發(fā)揮黨組織的政治核心作用,黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,凝聚方方面面力量,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把思想統(tǒng)一到做好工作,完成指標(biāo)、適應(yīng)形勢、迎接挑戰(zhàn)、加快發(fā)展上來。我相信,通過全礦上下的共同努力,我們一定能夠完成全年各項奮斗目標(biāo),xx一定會盡早地步入輝煌發(fā)展的新時期。