摘要：健康問題本質(zhì)上是社會問題，大眾健康已成為當(dāng)代社會備受關(guān)注的問題。健康是人類承擔(dān)社會責(zé)任的基礎(chǔ)，健康也是人類社會發(fā)展的目標(biāo)。全民健身是全民健康的重要內(nèi)容，全民健康的重要途經(jīng)就是體育運(yùn)動。大眾運(yùn)動健康生活方式建構(gòu)既是體育的社會責(zé)任，也需要全社會的支持。構(gòu)建大眾運(yùn)動健康生活方式社會服務(wù)體系，才能從全民健身走向全民健康，走出一條具有中國特色的大眾健康之路。

關(guān)鍵詞：健康；運(yùn)動；生活方式

當(dāng)今時代是追求健康的時代，提高大眾健康水平是重要的社會目標(biāo)。不可否認(rèn)，當(dāng)前我國面臨著人口老齡化、疾病譜變化、亞健康、青少年體質(zhì)健康整體水平偏低等許多社會問題。特別是現(xiàn)代社會的快節(jié)奏生活和競爭壓力的加大，人與人之間的關(guān)系更加疏離，心理健康問題的嚴(yán)重性也日益凸顯?？梢哉f，我國的大眾健康遇到前所未有的挑戰(zhàn)。在現(xiàn)代社會中，追求健康已經(jīng)成為人們最主要的生活需求。如何讓大眾身心健康更好地適應(yīng)當(dāng)今社會的發(fā)展，成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)。健康是人民幸福生活的前提基礎(chǔ)，也是人民幸福生活的應(yīng)有之義，全社會都應(yīng)該關(guān)注大眾健康和致力解決健康問題。讓運(yùn)動走進(jìn)生活，成為維護(hù)增進(jìn)健康的重要手段和方式，成為現(xiàn)代人健康的生活方式，是實(shí)現(xiàn)全民健康的重要途徑。選擇運(yùn)動健康生活方式，才能從全民健身走向全民健康，走出一條具有中國特色的大眾健康之路。由于健康問題的復(fù)雜性，大眾運(yùn)動健康生活方式建構(gòu)既是體育的社會責(zé)任，也需要全社會的支持，創(chuàng)造運(yùn)動促進(jìn)健康的社會環(huán)境顯得尤為重要。

1健康具有社會性

世界衛(wèi)生組織(WHO)在1948年創(chuàng)建之初，就在其章程中將健康定義為整個身體、心理和社會的良好狀況，而非僅僅指人沒生病或不虛弱。1978年在《阿拉木圖宣言》中重申：健康不僅是沒有疾病或不虛弱，而且是身體的、精神的健康和社會適應(yīng)良好的總稱。1989年世界衛(wèi)生組織深化了健康概念，認(rèn)為健康包括軀體健康、心理健康、社會適應(yīng)良好和道德健康。軀體健康是指身體結(jié)構(gòu)和功能正常，沒有疾?。恍睦斫】凳侵缸晕倚睦矸磻?yīng)能力良好，各種心理品質(zhì)完善，能調(diào)整心態(tài)使之適應(yīng)外界變化；社會適應(yīng)良好是指思想、心理、行為等具備適應(yīng)各種社會關(guān)系發(fā)展變化的能力；道德健康是指道德意識、道德情感、道德修養(yǎng)及道德行為符合社會規(guī)范要求并具有良好表現(xiàn)。健康具有豐富的社會內(nèi)涵。隨著時代的發(fā)展，健康已突破個人的生物界限，融入了更多心理的和社會的因素。健康是提高生命質(zhì)量的基礎(chǔ)，其價值遠(yuǎn)不止是為了維持個體生存和壽命的延長，更是為了提高生命的社會價值?？梢哉f，健康即具有履行社會職責(zé)的能力。健康是社會發(fā)展的資源，健康也是社會發(fā)展的體現(xiàn)。健康是人類承擔(dān)社會責(zé)任的基礎(chǔ)，健康也是人類社會發(fā)展的目標(biāo)。

2體育的社會責(zé)任：

各村委會、各社區(qū)居委會、轄區(qū)單位：

健康教育是公民素質(zhì)的重要內(nèi)容,是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的重要組成部分。為進(jìn)一步擴(kuò)大健康教育覆蓋面,提高居民健康知識知曉率,健康生活方式與行為形成率,學(xué)習(xí)市雙創(chuàng)工作小組關(guān)于“健康生活你我同行”的宣傳教育活動方案的通知,結(jié)合我辦工作實(shí)際,經(jīng)辦雙創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,在轄區(qū)范圍內(nèi)開展“健康生活你我同行”宣傳教育活動。先制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

提高廣大群眾身體素質(zhì)為目的,以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為目標(biāo),以社區(qū)、各村、學(xué)校、單位為教育主體,通過形式多樣的宣傳教育,使廣大居民健康知識知曉率、行為率、基本技能達(dá)到國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)。

二、工作目標(biāo)

1、加強(qiáng)社區(qū)健康教育規(guī)范化、制度化、以活動為載體,不斷擴(kuò)大健康教育覆蓋面,不斷提高廣大居民的創(chuàng)衛(wèi)意識和健康意識,居民健康知識知曉率必須到達(dá)80%,健康生活方式與行為形成率到達(dá)70%,基本技能掌握率70%。

具體任務(wù)

人人清潔家園行動。深入開展群眾國衛(wèi)生運(yùn)動，繼續(xù)以鞏固國家衛(wèi)生鎮(zhèn)等為重點(diǎn)的各級各類衛(wèi)生創(chuàng)建成果。以每月15日的“環(huán)境清潔日”活動、周四愛國衛(wèi)生義務(wù)勞動和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動為載體，動員社會各方力量，積極開展以治臟治亂為切入點(diǎn)的環(huán)境清潔活動，切實(shí)改善群眾生活工作環(huán)境。結(jié)合環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，加強(qiáng)病媒生物日常防制，統(tǒng)一組織季節(jié)性病媒生物防控工作的開展，努力清除病媒生物孳生場所，不斷完善病媒生物防制設(shè)施，有效控制和降低病媒生物密度，保障市民身體健康。

重點(diǎn)項目

社區(qū)健康自我管理活動拓展建設(shè)。加強(qiáng)骨干培養(yǎng)和示范點(diǎn)建設(shè)。整合利用各類健康教育和健康促進(jìn)師資力量，強(qiáng)化健康自我管理小組組長（健康生活方式指導(dǎo)員）和社區(qū)指導(dǎo)醫(yī)生及健康促進(jìn)志愿者的能力建設(shè)，建立一支社區(qū)健康自我管理活動的骨干隊伍。同時，積極培育新的健康自我管理小組示范點(diǎn)，通過其經(jīng)驗積累和輻射帶動作用，促進(jìn)全鎮(zhèn)群眾健康自我管理水平得到整體提高。拓展活動內(nèi)涵和參與面。鼓勵組員在系統(tǒng)接受健康自我管理核心知識培訓(xùn)并掌握基本技能后自由結(jié)伴活動，交流分享健康自我管理技能和健康生活感受，從而影響更多市民關(guān)注健康和重視健康自我管理。倡導(dǎo)以社區(qū)學(xué)校、各類社區(qū)文體團(tuán)隊和其他組織為平臺，開展健康自我管理基本知識和方法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高參與面。全民健康生活方式行動示范建設(shè)。積極推廣健康生活方式，有效提升群眾對合理膳食、控?zé)熛蘧?、適量運(yùn)動和心理平衡等健康生活方式以及科學(xué)求醫(yī)、防止藥物不合理使用等日常保健核心知識的“知、信、行”水平，有效控制全人群的慢病主要危險因素。以婦幼、老年、在職中青年人群為重點(diǎn)，開展多種形式的健康促進(jìn)活動，全面提升上述各類人群的健康水平和生活質(zhì)量。進(jìn)一步拓展健康場所建設(shè)覆蓋面及示范點(diǎn)建設(shè)，通過三年的努力，使我鎮(zhèn)全面達(dá)到示范建設(shè)的各項標(biāo)準(zhǔn)和要求，并力爭建成一批在全民健康生活方式行動示范建設(shè)中全面達(dá)標(biāo)的健康社區(qū)、健康單位、健康學(xué)校、健康餐廳（食堂）等，引領(lǐng)示范全鎮(zhèn)的健康場所建設(shè)工作，提高健康場所整體建設(shè)水平。健康傳播活動系統(tǒng)建設(shè)。通過進(jìn)一步加強(qiáng)志愿者隊伍建設(shè)、公眾宣傳渠道拓展、健康宣傳品發(fā)放等，不斷完善健康傳播活動系統(tǒng)建設(shè)，帶動更多人群參與和受益于場所健康促進(jìn)活動。各村（居）委、各相關(guān)部門每年有計劃、按要求開設(shè)具有一定規(guī)模的健康知識傳播活動。充分整合社區(qū)資源，建立完善健康促進(jìn)志愿者隊伍，注重志愿者的健康促進(jìn)能力培養(yǎng)和激勵機(jī)制建設(shè)；繼續(xù)加強(qiáng)村、居、單位健康宣傳欄等固定陣地建設(shè)；加大以規(guī)范公共健康行為、樹立公共健康意識為主要內(nèi)容的公益?zhèn)鞑セ顒拥牧Χ?，?qiáng)化健康傳播效果。鞏固發(fā)展衛(wèi)生創(chuàng)建成果。深入、持續(xù)開展鞏固國家衛(wèi)生鎮(zhèn)工作，以城鄉(xiāng)環(huán)境清潔行動為抓手，大力開展環(huán)境整治行動，積極引導(dǎo)全鎮(zhèn)群眾和單位參與清潔家園活動，鞏固提高國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作水平，不斷改善市民生活工作環(huán)境。積極組織開展每月15日“環(huán)境清潔日”、星期四義務(wù)勞動、迎春環(huán)境整治、愛國衛(wèi)生月、消滅病媒生物等集中整治行動，有計劃地開展城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱環(huán)節(jié)的專項整治行動，引導(dǎo)市民積極參加以“宣講、勸阻、撿拾、監(jiān)督”為重點(diǎn)的、持續(xù)性的清潔城區(qū)志愿服務(wù)行動，并進(jìn)一步完善衛(wèi)生創(chuàng)建鞏固工作各項管理機(jī)制，不斷提高國家衛(wèi)生鎮(zhèn)管理水平。

保障措施

加強(qiáng)宣傳動員，營造社會廣泛參與良好氛圍。充分發(fā)揮各類宣傳媒體的輿論引導(dǎo)作用和健康科普作用，積極運(yùn)用各類的傳播介質(zhì)、傳播技術(shù)和傳播手段，引導(dǎo)社會公眾以各種方式支持、參與建設(shè)健康城區(qū)行動。抓住各類紀(jì)念日和慢性病重點(diǎn)關(guān)注日以及全民健康生活方式行動周和愛國衛(wèi)生月等活動的契機(jī)，因地制宜、形式多樣地開展面向全社會的健康公益宣傳活動。依托精神文明建設(shè)，在社區(qū)、單位培育發(fā)展健康促進(jìn)各類志愿者隊伍，努力打造有效的、可持續(xù)的健康促進(jìn)社會支持環(huán)境。注重調(diào)研評估，提升建設(shè)工作效果和水平。在推進(jìn)實(shí)施和完成行動計劃、既定指標(biāo)任務(wù)的同時，按照項目化管理的要求推進(jìn)各項健康建設(shè)項目，注重科學(xué)性和實(shí)效性工作評估，以不斷提高建設(shè)水平。以健康建設(shè)實(shí)效惠及廣大市民作為衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)有效舉措，提高建設(shè)質(zhì)量，從而真正實(shí)現(xiàn)建設(shè)健康城區(qū)行動的持續(xù)發(fā)展，不斷提高人民群眾的健康水平和生活質(zhì)量，促進(jìn)社會主義和諧社會的構(gòu)建和發(fā)展。

今年以來，我區(qū)建設(shè)健康城區(qū)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全面落實(shí)建設(shè)健康城區(qū)三年行動計劃為核心，按照市委市政府建設(shè)健康城區(qū)的目標(biāo)和要求，圍繞“四控一運(yùn)動”的全民健康生活方式行動，落實(shí)人大執(zhí)法檢查為重點(diǎn)，推進(jìn)健康城區(qū)建設(shè)的進(jìn)程?，F(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下：

一、建立機(jī)制，健全組織，全面啟動健康城區(qū)建設(shè)

1、順利啟動健康城區(qū)建設(shè)。在大量前期工作完成的基礎(chǔ)上制訂并下發(fā)了《健康城區(qū)社區(qū)三年行動計劃（2012—2015年》，提出了指導(dǎo)思想和實(shí)施原則，明確了總體目標(biāo)和主要任務(wù)和實(shí)施步驟，同時制訂了健康城區(qū)社區(qū)建設(shè)試行指標(biāo)，召開了建設(shè)健康城區(qū)工作動員大會。

2、建立了健康城區(qū)工作機(jī)制。一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。明確了各成員單位的工作職責(zé)，明確了牽頭責(zé)任部門，加強(qiáng)了健康城區(qū)建設(shè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。二是建立了工作制度。建立了建設(shè)健康城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度、建設(shè)健康城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作制度、建設(shè)健康城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)絡(luò)員工作制度和建設(shè)健康城區(qū)監(jiān)督檢查制度，有效組織協(xié)調(diào)健康城區(qū)建設(shè)活動的順利開展。各鎮(zhèn)街都把建設(shè)健康城區(qū)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，列入年度工作計劃。三是建立建設(shè)健康城區(qū)的財政保障機(jī)制。各級財政要根據(jù)年初工作計劃和任務(wù)，將建設(shè)健康城區(qū)所需工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，確保資金及時到位，?？顚Ｓ?。

3、建立了健康城區(qū)建設(shè)組織網(wǎng)絡(luò)。在全區(qū)建立健康城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)街和各部門都建立了健康城區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位在規(guī)劃建設(shè)和管理等各個層面的健康意識和促進(jìn)健康意識進(jìn)一步提升。

二、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍，提高建設(shè)健康城區(qū)的意識

編者按：本文主要從指導(dǎo)思想；主要工作；工作要求這幾個方面進(jìn)行講述。其中，主要包括：加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造氛圍。利用各種形式宣傳健康知識，在單位和工地圍墻進(jìn)行健康城區(qū)有關(guān)知識、標(biāo)語宣傳；突出工作重點(diǎn)，有序推進(jìn)；突出項目帶動，培育亮點(diǎn)。開展各項特色活動，努力打造亮點(diǎn)工程；高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；明確責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督考核；加大投入，落實(shí)保障措施；統(tǒng)一協(xié)調(diào)，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)等，具體材料請詳見下文：

各社區(qū)（股份經(jīng)濟(jì)合作社）、轄區(qū)企事業(yè)單位：

為切實(shí)做好建設(shè)健康城區(qū)工作，根據(jù)區(qū)建設(shè)健康城區(qū)工作的總體要求，結(jié)合街道建設(shè)健康城區(qū)三年（20*—2010年）行動計劃的要求，特制定20*年工作實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

圍繞“人人享有基本醫(yī)療保障、人人享有基本養(yǎng)老保障、人人享有15分鐘衛(wèi)生服務(wù)圈、人人享有15分鐘體育健身圈、人人享有安全食品、人人享有清新空氣、人人享有潔凈飲水”總體目標(biāo)，不斷推進(jìn)“營造健康文化、保護(hù)健康環(huán)境、優(yōu)化健康服務(wù)、培育健康人群、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建健康社會”六大任務(wù)建設(shè)，以“健康生活進(jìn)萬家”活動為載體，以“建設(shè)健康單位”為抓手，努力營造有利于社會健康發(fā)展的良好環(huán)境。

二、主要工作