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如果想要成功的分配時(shí)間,你可以使用估計(jì)、分配與控制等方法,你還可以用排定事件先后次序、工作時(shí)間表以及分配任務(wù)等方式來達(dá)到目的。
只要開始將所有的活動(dòng)按部就班的作成記錄時(shí),工作效率自然就待增高,但這必須在做完一件事后,就盡快的記錄下來,而且,即使是小事也不容忽略。
(二)排定處理順序
為了切實(shí)做好2008年公司內(nèi)部審計(jì)工作,充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的整體功能和在促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)規(guī)范管理、健全內(nèi)部控制、提高經(jīng)濟(jì)效益、維護(hù)合法權(quán)益等方面的積極作用,根據(jù)集團(tuán)公司《關(guān)于編制2008年審計(jì)工作計(jì)劃的指導(dǎo)意見》的要求,結(jié)合公司審計(jì)工作的實(shí)際情況,現(xiàn)提出編制2008年審計(jì)工作計(jì)劃的指導(dǎo)意見。
一、審計(jì)工作的總體思路2008年是公司站在新的起點(diǎn)上,進(jìn)一步深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,深化改革、優(yōu)化管理、加快發(fā)展、構(gòu)建和諧的重要一年。公司的內(nèi)部審計(jì)工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)“改革、調(diào)整、管理、創(chuàng)新、發(fā)展”的工作方針。一方面,審計(jì)工作本身要繼續(xù)深化改革,進(jìn)一步完善審計(jì)管理體制,調(diào)整審計(jì)職能和人員結(jié)構(gòu),不斷強(qiáng)化審計(jì)管理,創(chuàng)新審計(jì)工作思路、手段和方法,促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)又好又快發(fā)展;另一方面,要通過加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)監(jiān)督工作,促使公司的工作方針在實(shí)際工作中的貫徹和落實(shí),為公司不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和盈利能力、加快發(fā)展服務(wù)。2008年的審計(jì)工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,以內(nèi)控為主線,以維護(hù)企業(yè)權(quán)益、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、增加企業(yè)價(jià)值為目標(biāo),突出重點(diǎn),服務(wù)大局,講求實(shí)效,實(shí)事求是,突出管理和效益審計(jì),強(qiáng)化控制力與執(zhí)行力的審計(jì),嚴(yán)格財(cái)務(wù)報(bào)告合規(guī)性和真實(shí)性審計(jì)。加強(qiáng)事前和事中審計(jì),在進(jìn)一步完善審計(jì)管理體制的同時(shí),著力抓好審計(jì)基礎(chǔ)管理工作和審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。要通過強(qiáng)有力的審計(jì)監(jiān)督工作,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理、健全制度、增強(qiáng)內(nèi)部控制執(zhí)行力,有效發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督作用,為公司扎實(shí)推進(jìn)持續(xù)有效和諧發(fā)展服務(wù)。
二、審計(jì)工作計(jì)劃的編制依據(jù)和原則
(一)編制依據(jù)。2008年的審計(jì)工作計(jì)劃編制工作,要以當(dāng)年生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展與管理的中心任務(wù)為依據(jù),同時(shí)結(jié)合各單位經(jīng)營管理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況及審計(jì)工作制度化、規(guī)范化要求科學(xué)予以編制。一是要優(yōu)先安排好制度規(guī)定的審計(jì)項(xiàng)目,保證制度規(guī)定的審計(jì)監(jiān)督工作得以落實(shí);二是要根據(jù)各單位的實(shí)際情況,安排好相關(guān)審計(jì)監(jiān)督工作,以促進(jìn)公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);三是要貼近生產(chǎn)經(jīng)營和改革、管理工作,圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的重大問題選擇和安排好審計(jì)項(xiàng)目,以促進(jìn)公司經(jīng)營管理和改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),不斷提升經(jīng)營管理水平;四是要根據(jù)歷史審計(jì)情況,對(duì)所屬單位的財(cái)務(wù)和經(jīng)營管理工作進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的單位,要有針對(duì)性地加大審計(jì)監(jiān)督力度,以防范風(fēng)險(xiǎn)和完善管理。
(二)編制原則。編制2008年的審計(jì)工作計(jì)劃,要堅(jiān)持“抓重點(diǎn)、求實(shí)效、留余地、上水平”的原則。1.抓重點(diǎn),就是要緊緊圍繞中心工作,抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問題等開展審計(jì)監(jiān)督工作。明年要把原油、成品油、物資裝備的采購、化工產(chǎn)品以及節(jié)能降耗、節(jié)水減排,固定資產(chǎn)投資和主要成本費(fèi)用等作為審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)。2.求實(shí)效,就是審計(jì)工作計(jì)劃要注重實(shí)效。要通過科學(xué)安排審計(jì)項(xiàng)目,抓領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的具有普遍性、傾向性或典型性的問題,并注意堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合,最大限度的發(fā)揮審計(jì)在維護(hù)公司或企業(yè)權(quán)益、防范經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)、健全內(nèi)部控制、提高經(jīng)濟(jì)效益等方面的積極作用。3.留余地,就是審計(jì)計(jì)劃的安排要積極穩(wěn)妥、量力而行、留有余地,要與審計(jì)力量相適應(yīng),堅(jiān)持實(shí)事求是原則。計(jì)劃既不能安排得太滿,也不能安排得過松,要正確把握和處理好審計(jì)數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系。4.上水平,就是審計(jì)工作要把加強(qiáng)管理、提高水平放在重要位置。一方面在安排審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃時(shí),要注意把促進(jìn)科學(xué)管理和提高水平作為審計(jì)監(jiān)督工作的一項(xiàng)重要目標(biāo),并選擇、安排好有關(guān)審計(jì)項(xiàng)目和單位;另一方面審計(jì)工作本身要加強(qiáng)管理,健全制度,理順管理關(guān)系,建立有效的管理機(jī)制,切實(shí)提高工作水平。
三、審計(jì)工作計(jì)劃的編制內(nèi)容主要包括兩部分內(nèi)容,即審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃和審計(jì)管理工作計(jì)劃。
(一)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃應(yīng)圍繞六大項(xiàng)目?jī)?nèi)容予以編制:1.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。此類審計(jì)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)制度規(guī)定并接受人事部門委托予以編制。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)具體可分為離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)兩類,要逐步加大任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度。2.管理和效益審計(jì)。此類審計(jì)項(xiàng)目應(yīng)以加強(qiáng)和規(guī)范管理、提高效益為目標(biāo)。擬選擇生產(chǎn)經(jīng)營和管理中的突出問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)及因素或圍繞增收節(jié)支、防范風(fēng)險(xiǎn)等來安排。管理和效益審計(jì)既可以按專項(xiàng)安排,也可以按單位立項(xiàng)安排。3.財(cái)務(wù)收支或財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)。此類審計(jì)項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)確保企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、合規(guī)性和對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況的目標(biāo),選擇風(fēng)險(xiǎn)較大和審計(jì)間隔時(shí)間較長(zhǎng)的企業(yè)開展。有條件的企業(yè)還可適當(dāng)安排財(cái)務(wù)決算同步審計(jì)試點(diǎn)。4.工程及固定資產(chǎn)投資審計(jì)。各派出機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)制度規(guī)定,可安排工程投資及檢維修項(xiàng)目預(yù)(結(jié))算審計(jì)。5.內(nèi)部控制獨(dú)立審計(jì)評(píng)價(jià)。此類審計(jì)項(xiàng)目應(yīng)按照總部有關(guān)規(guī)定的要求編制并適時(shí)開展。此外,圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的問題,可適當(dāng)安排一些專項(xiàng)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查項(xiàng)目。
(二)審計(jì)管理工作計(jì)劃應(yīng)根據(jù)屬地單位審計(jì)管理工作實(shí)際情況和需要予以編制。審計(jì)管理工作計(jì)劃的主要內(nèi)容包括:1.加強(qiáng)審計(jì)計(jì)劃管理和審計(jì)管理基礎(chǔ)工作方面的計(jì)劃。2.建立健全審計(jì)制度,加強(qiáng)審計(jì)工作規(guī)范化、制度化建設(shè)方面的計(jì)劃。3.加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)審理,加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制方面的工作計(jì)劃。4.加快審計(jì)信息化建設(shè)和運(yùn)用審計(jì)信息化手段方面的工作計(jì)劃。5.加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),提升審計(jì)人員綜合素質(zhì)和水平方面的工作計(jì)劃等。
1、 班主任學(xué)期工作計(jì)劃的寫法:
學(xué)期工作計(jì)劃沒有嚴(yán)格,固定的格式,一般地可分為以下幾個(gè)層次:
第一層次:標(biāo)題
即計(jì)劃的名稱
標(biāo)題要寫在第一行正中,標(biāo)題中要把班級(jí)的名稱、計(jì)劃的主要內(nèi)容、計(jì)劃的時(shí)限準(zhǔn)確地概括進(jìn)去。如:《XX年XX班200X-200X學(xué)年度X學(xué)期班級(jí)工作計(jì)劃》。
第二層次:內(nèi)容
即計(jì)劃的正文。
計(jì)劃的正文,一般包括以下幾個(gè)部分:
(1)前言
簡(jiǎn)述計(jì)劃制訂的依據(jù),交代上級(jí)教育行政部門及學(xué)校本學(xué)期教育計(jì)劃要求,概括、準(zhǔn)確地提出制訂本班工作計(jì)劃的指導(dǎo)思想。\'前言\'的文字要簡(jiǎn)明、扼要。
(2)本班的基本情況與分析
本班的基本情況包括:本班學(xué)生德、智、體、美等方面的基本情況;本班學(xué)生的特點(diǎn)及傾向性問題;學(xué)生家長(zhǎng)情況及社會(huì)影響情況等。
本班情況分析主要包括:抓住全班帶有傾向性的問題\'正反兩方面\',對(duì)反面的主要傾向問題存在的主要原因的分析。做好分析工作的關(guān)鍵在于:深入地調(diào)查研究,運(yùn)用辯證的思維方法,善于透過現(xiàn)象抓本質(zhì),分清主觀因素與客觀因素。情況分析要求準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明。
(3)本學(xué)期工作目標(biāo)
目標(biāo)的提出,以準(zhǔn)確的基本情況分析為依據(jù),針對(duì)本班目前帶有共性的、傾向性問題及發(fā)展要求提出目標(biāo)。
工作目標(biāo)要突出重點(diǎn)。一學(xué)期要抓的工作很多,不能件件平均使用力量,要抓主要矛盾,抓主要問題,以求舉綱帶目。
(4)主要措施
措施,即實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體活動(dòng)安排。措施要具體;要符合學(xué)生的年齡特征和心理特點(diǎn),要生動(dòng)活潑、形式多樣,為學(xué)生所喜聞樂見;要注重教育效果,不搞形式主義,不做表面文章。措施定了就要執(zhí)行,不能執(zhí)行的就不要寫進(jìn)計(jì)劃。
(5)時(shí)間安排
為保證計(jì)劃的切實(shí)落實(shí),對(duì)具體的活動(dòng)要安排具體時(shí)間,標(biāo)明周次及起止月日,時(shí)間安排要注意與學(xué)校教育活動(dòng)協(xié)調(diào),相互配合、相互銜接。時(shí)間安排要注意科學(xué)性,一周內(nèi)不能活動(dòng)太多,要考慮學(xué)生的負(fù)擔(dān)。時(shí)間要有預(yù)見性,如要在五月開運(yùn)動(dòng)會(huì),班級(jí)前兩周安排相應(yīng)的活動(dòng)為校運(yùn)動(dòng)會(huì)做準(zhǔn)備。時(shí)間安排既可用文字表達(dá),也可以列表表述。表內(nèi)容包括:周次、起止日期、教育活動(dòng)內(nèi)容、具體準(zhǔn)備工作、完成情況、備注。
第三層次:計(jì)劃制訂人姓名與制訂日期。依次分行寫在正文下方。
制訂計(jì)劃要留有余地。因?yàn)槭挛锸遣粩嘧兓?,工作?jì)劃也不是一成不變的。但調(diào)整、變更工作計(jì)劃要經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
工作計(jì)劃完成后,應(yīng)一式兩份抄清,一份交學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做檢查、督促、指導(dǎo)工作用,一份留自己實(shí)施。
2、具體工作計(jì)劃的寫法
制訂具體工作計(jì)劃不必像制訂學(xué)期工作計(jì)劃那樣詳盡。其基本結(jié)構(gòu)有如下幾個(gè)層次:
第一層次:標(biāo)題
第二層次:內(nèi)容,即計(jì)劃的正文
具體計(jì)劃的正文,不必像制訂學(xué)期工作計(jì)劃正文那樣詳盡,一般地包括以下幾個(gè)部分:
(1)教育活動(dòng)內(nèi)容。可用一句話表述。
(2)教育目的
(3)時(shí)間安排
(4)活動(dòng)準(zhǔn)備和要求。涉及較多人參加準(zhǔn)備時(shí),應(yīng)列出負(fù)責(zé)人姓名。
第三層次:計(jì)劃制訂人姓名與制訂日期
具體工作計(jì)劃要簡(jiǎn)明扼要,可以提綱挈領(lǐng)地寫。
具體工作計(jì)劃,既可用文字表達(dá),也可以列表表述。列表形式內(nèi)容:活動(dòng)內(nèi)容、教育目的、時(shí)間安排、活動(dòng)準(zhǔn)備與要求、完成情況、備注。
第一、學(xué)期班主任工作計(jì)劃擬定方法:
班主任在撰寫新學(xué)期工作計(jì)劃時(shí)沒有嚴(yán)格、固定的格式,一般地可分為以下幾個(gè)層次:
1、標(biāo)題
即計(jì)劃的名稱
標(biāo)題要寫在第一行正中,標(biāo)題中要把班級(jí)的名稱、計(jì)劃的主要內(nèi)容、計(jì)劃的時(shí)限準(zhǔn)確地概括進(jìn)去。如:《XX年XX班200X-200X學(xué)年度X學(xué)期班級(jí)工作計(jì)劃》。
2、內(nèi)容
即計(jì)劃的正文。
正文一般分為以下五方面的內(nèi)容:
(1)前言
簡(jiǎn)述計(jì)劃制訂的依據(jù),交代上級(jí)教育行政部門及學(xué)校本學(xué)期教育計(jì)劃要求,概括、準(zhǔn)確地提出制訂本班工作計(jì)劃的指導(dǎo)思想。前言的文字要簡(jiǎn)明、扼要。
(2)本班的基本情況與分析
本班的基本情況包括:本班學(xué)生德、智、體、美等方面的基本情況;本班學(xué)生的特點(diǎn)及傾向性問題;學(xué)生家長(zhǎng)情況及社會(huì)影響情況等。
本班情況分析主要包括:抓住全班帶有傾向性的問題\'正反兩方面\',對(duì)反面的主要傾向問題存在的主要原因的分析。做好分析工作的關(guān)鍵在于:深入地調(diào)查研究,運(yùn)用辯證的思維方法,善于透過現(xiàn)象抓本質(zhì),分清主觀因素與客觀因素。情況分析要求準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明。
(3)本學(xué)期工作目標(biāo)
目標(biāo)的提出,以準(zhǔn)確的基本情況分析為依據(jù),針對(duì)本班目前帶有共性的、傾向性問題及發(fā)展要求提出目標(biāo)。
工作目標(biāo)要突出重點(diǎn)。一學(xué)期要抓的工作很多,不能件件平均使用力量,要抓主要矛盾,抓主要問題,以求舉綱帶目。
(4)主要措施
措施,即實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體活動(dòng)安排。措施要具體;要符合學(xué)生的年齡特征和心理特點(diǎn),要生動(dòng)活潑、形式多樣,為學(xué)生所喜聞樂見;要注重教育效果,不搞形式主義,不做表面文章。措施定了就要執(zhí)行,不能執(zhí)行的就不要寫進(jìn)計(jì)劃。
(5)時(shí)間安排
為保證計(jì)劃的切實(shí)落實(shí),對(duì)具體的活動(dòng)要安排具體時(shí)間,標(biāo)明周次及起止月日,時(shí)間安排要注意與學(xué)校教育活動(dòng)協(xié)調(diào),相互配合、相互銜接。時(shí)間安排要注意科學(xué)性,一周內(nèi)不能活動(dòng)太多,要考慮學(xué)生的負(fù)擔(dān)。時(shí)間要有預(yù)見性,如要在五月開運(yùn)動(dòng)會(huì),班級(jí)前兩周安排相應(yīng)的活動(dòng)為校運(yùn)動(dòng)會(huì)做準(zhǔn)備。時(shí)間安排既可用文字表達(dá),也可以列表表述。表內(nèi)容包括:周次、起止日期、教育活動(dòng)內(nèi)容、具體準(zhǔn)備工作、完成情況、備注。
3、計(jì)劃制訂人姓名與制訂日期。依次分行寫在正文下方。
制訂計(jì)劃要留有余地。因?yàn)槭挛锸遣粩嘧兓?,工作?jì)劃也不是一成不變的。但調(diào)整、變更工作計(jì)劃要經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
工作計(jì)劃完成后,應(yīng)一式兩份抄清,一份交學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做檢查、督促、指導(dǎo)工作用,一份留自己實(shí)施。
二、班主任工作計(jì)劃的寫法詳解:
在制訂具體工作計(jì)劃時(shí)不必像制訂學(xué)期工作計(jì)劃那樣詳盡。其基本結(jié)構(gòu)有如下三個(gè)層次:
1、標(biāo)題
2、內(nèi)容,即計(jì)劃的正文
具體計(jì)劃的正文,不必像制訂學(xué)期工作計(jì)劃正文那樣詳盡,一般地包括以下幾個(gè)部分:
(1)教育活動(dòng)內(nèi)容??捎靡痪湓挶硎觥?/p>
(2)教育目的
(3)時(shí)間安排
(4)活動(dòng)準(zhǔn)備和要求。涉及較多人參加準(zhǔn)備時(shí),應(yīng)列出負(fù)責(zé)人姓名。
3、計(jì)劃制訂人姓名與制訂日期
具體工作計(jì)劃要簡(jiǎn)明扼要,可以提綱挈領(lǐng)地寫。
(一)各種工作計(jì)劃特征和寫作特點(diǎn)
1、規(guī)劃
規(guī)劃是計(jì)劃中最宏大的一種:從時(shí)間上說,一般都要在三五年以上;從范圍上說,大都是全局性工作或涉及面較廣的重要工作項(xiàng)目;從內(nèi)容和寫法上說,往往是粗線條的,比較概括,如《xx省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十年規(guī)劃》,《xx省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃》等。規(guī)劃是為了對(duì)全局或長(zhǎng)遠(yuǎn)工作作出統(tǒng)籌部署,以便明確方向,激發(fā)干勁,鼓舞斗志;相對(duì)其它計(jì)劃類公文而言,規(guī)劃帶有方向性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性,因而其內(nèi)容往往要更具有嚴(yán)肅性、科學(xué)性和可行性。這就要求寫作者必須首先進(jìn)行深入的調(diào)查和周密的測(cè)算,在掌握大量可靠資料的基礎(chǔ)上,根據(jù)黨、國家和具體單位的發(fā)展方針確定發(fā)展遠(yuǎn)景和總體目標(biāo),然后充分吸收有關(guān)意見,以科學(xué)的態(tài)度,反復(fù)經(jīng)過多種方案的比較、研究和選擇,確定各項(xiàng)指標(biāo)和措施。
規(guī)劃的具體寫法:規(guī)劃因具有嚴(yán)肅性,所以一般都是通過“指示性通知”來轉(zhuǎn)發(fā)的,其格式都是由“標(biāo)題”和“正文”兩部分組成,一般不必再落款,也不用寫成文時(shí)間。規(guī)劃的標(biāo)題是“四要素”寫法:?jiǎn)挝幻Q+時(shí)間期限+內(nèi)容范圍+“規(guī)劃”二字。如《xx省“八五”期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃的正文一般都比較長(zhǎng),大致有以下幾方面內(nèi)容:
(1)前言,即有關(guān)的背景材料,也就是制定規(guī)劃的起因和緣由。這是制定規(guī)劃的依據(jù),因此不能簡(jiǎn)單地羅列事實(shí),而應(yīng)把諸多有關(guān)情況以過認(rèn)真地綜合、分析,找出其有得因素和不得因素。這樣才會(huì)使人相信下面所提的規(guī)劃目標(biāo)言之有據(jù),有可靠性。
(2)指導(dǎo)方針和目標(biāo)要求。這是規(guī)劃的綱領(lǐng)和原則,是在前言的基礎(chǔ)上提出的,因此既要寫得鼓舞人心,又要寫得堅(jiān)定有力,要用精煉的語言,概要地闡述出來。
(3)主要任務(wù)和政策、措施。這是規(guī)劃的主體和核心,是解決“做什么”和“怎樣做”的問題,因此任務(wù)要提得明確,措施要提得概括有力。這部分寫作通常有兩種結(jié)構(gòu):對(duì)于全面規(guī)劃或任務(wù)項(xiàng)目較多的規(guī)劃,因其各項(xiàng)任務(wù)比較獨(dú)立,沒有多少共同的完成措施,一般采用以任務(wù)為主線的“并列式結(jié)構(gòu)”(措施都在各自的任務(wù)之后分別提出);對(duì)于專題規(guī)劃或任務(wù)較單一的規(guī)劃,因其任務(wù)項(xiàng)目較少而其項(xiàng)目之間的聯(lián)系又較大,一般采用任務(wù)、措施分說的“分列式結(jié)構(gòu)”。
(4)結(jié)尾,即遠(yuǎn)景展望和號(hào)召。這部分要寫得簡(jiǎn)短、有力、富有號(hào)召力。
2、設(shè)想
設(shè)想是計(jì)劃中最粗略的一種:在內(nèi)容上是初步的,多是不太成熟的想法;在寫法上是概括地、粗線條地勾勒。但時(shí)間不一定都是遠(yuǎn)的,范圍也不一定都是宏大的。一般說來,時(shí)間長(zhǎng)遠(yuǎn)些的稱“設(shè)想”;范圍較廣泛的稱為“構(gòu)想”;時(shí)間不太長(zhǎng)、范圍也不太大的則稱為“思路”或“打算”。設(shè)想是為制定某些規(guī)劃、計(jì)劃作出準(zhǔn)備的,是一些初步想法。設(shè)想在嚴(yán)肅性、科學(xué)性和可行性方面的要求相對(duì)差一些,因?yàn)樗菫檎降囊?guī)劃或計(jì)劃作準(zhǔn)備,不是給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看的,就是交群眾討論的,不必也沒時(shí)間考慮得太周密,只要基本成形就可以,且在提出任務(wù)或目標(biāo)時(shí),往往還有一些簡(jiǎn)短的論述語句。設(shè)想與規(guī)劃一樣,在內(nèi)容的寫法上都是比較原則和概括,不可能也沒有必要寫得太細(xì)、太具體。設(shè)想的具體寫法:設(shè)想因具有超前性,所以其寫作要求并不十分嚴(yán)格,其格式也不大一樣:如果是給領(lǐng)導(dǎo)看的,報(bào)給上級(jí),就要嚴(yán)肅一些,隨報(bào)告報(bào)送,不必落款,也不必寫行文時(shí)間;如果是交給群眾討論的,或者不以通知或報(bào)告的形式轉(zhuǎn)發(fā)或上報(bào),就要落款并寫明具體行文時(shí)間。設(shè)想的標(biāo)題可以是“四要素”,也可以是“三要素”,或省略單位名稱,或省略時(shí)間期限,還可以是“兩要素”省略單位名稱和時(shí)間期限,如《關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的初步設(shè)想》。設(shè)想的正文一般有兩種寫法。第一種是只講目標(biāo)、要求的條項(xiàng)并列式寫法,適用于時(shí)間較長(zhǎng)遠(yuǎn)的“設(shè)想”或工作計(jì)劃的最初構(gòu)思或打算。第二種是也按規(guī)劃、計(jì)劃、方案或安排的格式結(jié)構(gòu),只是內(nèi)容粗略一些的想法,適用于預(yù)備性計(jì)劃,即只是征求意見的“構(gòu)想”、“思路”或“打算”。
3、計(jì)劃
狹義的計(jì)劃是廣義工作計(jì)劃中最適中的一種。這個(gè)特點(diǎn)表現(xiàn)在,時(shí)間一般在一年、半年左右,范圍一般都是一個(gè)單位的工作或某一大項(xiàng)重要工作,內(nèi)容和寫法要比規(guī)劃具體、深入,要比設(shè)想正規(guī)、細(xì)致,要比方案簡(jiǎn)明、集中,要比安排闊展、概要。
計(jì)劃的具體寫法:計(jì)劃由于大多以一個(gè)單位的工作內(nèi)容范圍,只在單位內(nèi)要求執(zhí)行,所以一般不以文件形式下發(fā),因而除標(biāo)題和正文外,往往還要在題下或文后標(biāo)明“x年x月x日制定”字樣,以示鄭重。計(jì)劃的標(biāo)題也是“四要素”寫法,其中哪一個(gè)要素都不應(yīng)省略。正文寫法,由于計(jì)劃是對(duì)一個(gè)單位的全面工作或某一項(xiàng)重要工作的具體要求,所以寫作是要比規(guī)劃和設(shè)想都要具體、詳細(xì)得多。一般包括以下幾方面內(nèi)容:共3頁,當(dāng)前第1頁1
(1)開頭,或闡述依據(jù),或概述情況,或直述目的,要寫得簡(jiǎn)明扼要;
(2)主體,即計(jì)劃的核心內(nèi)容,闡述“做什么”(目標(biāo)、任務(wù))、“做到什么程度”(要求)和“怎樣做”(措施辦法)三項(xiàng)內(nèi)容,既要寫得全面周到,又要寫得有條不紊,具體明白。全面工作計(jì)劃一般采取“并列式結(jié)構(gòu)”(任務(wù)、措施分說)。
(3)結(jié)尾,或突出重點(diǎn),或強(qiáng)調(diào)有關(guān)事項(xiàng),或提出簡(jiǎn)短號(hào)召,當(dāng)然也可不寫結(jié)尾。
4、要點(diǎn)
所謂要點(diǎn),實(shí)際就是計(jì)劃的摘要,即經(jīng)過整理,把主要內(nèi)容摘出來的計(jì)劃。一般以文件下發(fā)的計(jì)劃都采用“要點(diǎn)”的形式。
要點(diǎn)的具體寫法:要點(diǎn)大多是上級(jí)機(jī)關(guān)某一項(xiàng)重要或較大工作計(jì)劃的摘要,一般都要以文件形式下發(fā),因而多用某個(gè)通知作“文件頭”,所以只要有標(biāo)題和正文兩部分內(nèi)容就可以了,不必再落款,再寫成文時(shí)間;但也有些要點(diǎn),由于涉及的工作重大,為鄭
重起見,往往要在標(biāo)題下標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)名稱和制發(fā)具體時(shí)間。要點(diǎn)的標(biāo)題可寫“四要素”,也可寫“三要素”,但“三要素”的寫法一般要在題下標(biāo)明被省略的發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。正文寫法,由于要點(diǎn)的內(nèi)容是摘錄計(jì)劃的主要之點(diǎn),所以其正文都寫得比較概要,既不要兼顧到各個(gè)方面,也不必講具體做法,更不用講道理;沒有過渡段,段落也不長(zhǎng)。在結(jié)構(gòu)方式上,大都是并列式,可分若干項(xiàng)目一貫到底,也可分幾大項(xiàng),大項(xiàng)下分若干小項(xiàng),其中的小項(xiàng)可在每一大項(xiàng)下單獨(dú)排列,也可全文排列。
5、方案
方案是計(jì)劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。由于一些具有某種職能的具體工作比較復(fù)雜,不作全面部署不足以說明問題,因而公文內(nèi)容構(gòu)成勢(shì)必要繁瑣一些,一般有指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。
方案的具體寫法:方案的內(nèi)容由于是上級(jí)對(duì)下級(jí)或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發(fā),所以不用落款,只有標(biāo)題、成文時(shí)間和正文三部分內(nèi)容。方案的標(biāo)題有兩種寫法:一個(gè)是“三要素”寫法,即由發(fā)文機(jī)關(guān)、計(jì)劃內(nèi)容和文種三部分組成,如《東北師范大學(xué)五年發(fā)展規(guī)劃總體方案》;一個(gè)是“兩要素”寫法,即省略發(fā)文機(jī)關(guān),但這個(gè)發(fā)文機(jī)關(guān)必須在領(lǐng)頭的“批示性通知”(文件頭)的標(biāo)題中體現(xiàn)出來,如《治理采掘工業(yè)危機(jī),實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)方案》。成文時(shí)間,為鄭重起見,方案的成文時(shí)間一般不省略,而且要注在標(biāo)題下。方案的正文一般有兩種寫法:一是常規(guī)寫法,即按“指導(dǎo)方針”、“主要目標(biāo)(重點(diǎn))”、“實(shí)施步驟”、“政策措施”及“要求”幾個(gè)部分來寫,這個(gè)較固定的程序適合于一般常規(guī)性單項(xiàng)工作;二是變項(xiàng)寫法,即根據(jù)實(shí)際需要加項(xiàng)或減項(xiàng)的寫法,適合于特殊性的單項(xiàng)工作。但不管哪種寫法,“主要目標(biāo)”、“實(shí)施步驟”、“政策措施”這三項(xiàng)必不可少的,實(shí)際寫作時(shí)的稱呼可以不同,如把“主要目標(biāo)”稱為“目標(biāo)和任務(wù)”或“目標(biāo)和對(duì)策”等,把“政策措施”稱為“實(shí)施辦法”或“組織措施”等。在“主要目標(biāo)”一項(xiàng)中,一般還要分總體目標(biāo)和具體目標(biāo);“實(shí)施步驟”一般還要分基本步驟或階段和關(guān)鍵步驟,關(guān)鍵步驟里還有重點(diǎn)工作項(xiàng)目;“政策措施”的內(nèi)容里一般還要分“政策保證”、“組織保證”和“具體措施”等。
6、安排
安排是計(jì)劃中最為具體的一種格式:由于其工作比較確切、單一,不作具體安排就不能達(dá)到目的,所以其內(nèi)容要寫得詳細(xì)一些,這樣容易使人把握。
安排的具體寫法:安排的內(nèi)容由于是涉及范圍較小或單位內(nèi)部的工作,所以一般有兩種發(fā)文形式:一種是上級(jí)對(duì)下級(jí)安排工作,盡管涉及面較小,也要用“文件頭”形式下發(fā)?!鞍才拧钡母袷绞恰皹?biāo)題”和“正文”兩部分。另一種,如果是單位內(nèi)部的工作安排,也可直接下發(fā)文件,格式就由“標(biāo)題”、“正文”、“落款及時(shí)間”三部分組成。但不管哪種形式,作為“安排”本身都不該有受文單位,如果必須有,則或者以“文件頭”形式下發(fā),或者以“關(guān)于.....安排的通知”名義下發(fā)。安排的標(biāo)題可是“三要素”寫法,也可是“兩要素”寫法(省略機(jī)關(guān)名稱)。安排的正文一般由“開頭”、“主體”和“結(jié)尾”三部分組成;也有的省略“結(jié)尾”,“主體”結(jié)束,正文即隨之結(jié)束?!伴_頭”同計(jì)劃的開頭差不多,或闡述依據(jù),或概述簡(jiǎn)明扼要?!爸黧w”是正文的核心,一般包括任務(wù)、要求、步驟、措施四方面內(nèi)容。在結(jié)構(gòu)上可按這四方面內(nèi)容分項(xiàng)來寫;也可把任務(wù)和要求合在一起,把步驟和措施合在一起來寫;還可以先寫總?cè)蝿?wù),然后按時(shí)間先后順序一項(xiàng)一項(xiàng)地寫具體任務(wù),每一項(xiàng)有每一項(xiàng)的要求及措施,要依據(jù)工作性質(zhì)及具體內(nèi)容來定。但不管怎樣結(jié)構(gòu),其任務(wù)都要具體,其要求都要明確,其措施都要得當(dāng)。
方案和安排有共同之處,即寫作題材都是單項(xiàng)的工作,即只對(duì)一項(xiàng)工作作出部署和安排。這也正是方案、安排與規(guī)劃、設(shè)想、計(jì)劃、要點(diǎn)的根本不同。但二者在內(nèi)容范圍上也有個(gè)大小之分:方案的內(nèi)容范圍適合于上級(jí)對(duì)下級(jí)或涉及面比較大的工作,安排的內(nèi)容范圍則適合于單位內(nèi)部或涉及面較小的工作,如《xx市關(guān)于計(jì)劃生育的工作安排》。方案和安排還有一種較為概要一點(diǎn)的寫法,以便于下級(jí)具體實(shí)施時(shí)靈活掌握,叫做“意見”:方案大多稱“實(shí)施意見”,如《xx市“七五”期間社會(huì)主義精神文明建設(shè)的實(shí)施意見》;安排往往稱“安排意見”,如《xxxx系統(tǒng)關(guān)于開展增收節(jié)支活動(dòng)的安排意見》。在此需要說明的是,有些機(jī)關(guān)把單位內(nèi)部或涉及面很窄的單項(xiàng)工作計(jì)劃也稱之為“方案”,這是不合適的,因?yàn)檫@些工作都比較切近、具體,也并不復(fù)雜,只要用“安排”就足夠了,如果較為原則,則可稱為“安排意見”。共3頁,當(dāng)前第2頁2
(二)寫好計(jì)劃的方法
寫好計(jì)劃可能是公文寫作中比較難的事。因?yàn)檫@不僅僅是個(gè)文字表達(dá)上的事,還是個(gè)涉及具體工作業(yè)務(wù)的組織和安排問題,需要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光和領(lǐng)導(dǎo)魄力,這種寫作是一個(gè)人綜合能力的表現(xiàn)。但是在寫作上也有一些章法。首先,寫作者必須分清這個(gè)計(jì)劃的內(nèi)容屬于哪一類,適合用哪一個(gè)具體的計(jì)劃種類來表達(dá),從而確定具體文種,即是規(guī)劃、設(shè)想、計(jì)劃、要點(diǎn)、方案、安排中的哪一種。然后,再根據(jù)具體內(nèi)容和文種寫作要求進(jìn)行寫作。如果是時(shí)間較長(zhǎng)、范圍較廣的計(jì)劃,就要用“規(guī)劃”。因?yàn)橐?guī)劃不必也不能寫得太細(xì),只要能起到明確方向,鼓舞人心,激發(fā)熱情的作用也就差不多了。當(dāng)然這并不是說規(guī)劃就可以寫得不切實(shí)際;但規(guī)劃的切合實(shí)際問題的確只是個(gè)大致的切合。如果是初步的、不太成熟的計(jì)劃,就要用“設(shè)想”。因?yàn)樵O(shè)想是為計(jì)劃作準(zhǔn)備的,也不必寫得很細(xì),甚至不用寫得很好,只要能把大致的“思路”或想法寫出來也就夠了。但這也不是說設(shè)想就可以寫得沒條理,而只是說它更注重“想”,即要有突破和創(chuàng)新。如果計(jì)劃內(nèi)容是某一項(xiàng)工作,一般則用“方案”或“安排”,工作項(xiàng)目比較復(fù)雜者用“方案”,較簡(jiǎn)單者為“安排”。因?yàn)榉桨负桶才哦急仨殞懙煤芗?xì)(或很全面,或很具體),否則工作就沒法開展。當(dāng)然,若考慮到要給下級(jí)執(zhí)行中留有余地,這方案可變成“實(shí)施意見”,這安排也可變成“安排意見”。如果計(jì)劃內(nèi)容既不是單項(xiàng)工作,又不是很宏大的,這就該用真正的“計(jì)劃”了。因?yàn)楠M義的計(jì)劃是廣義計(jì)劃中最適中的一種。當(dāng)然,若只想把這計(jì)劃摘要加以公布,則可用“要點(diǎn)”來寫。
(三)計(jì)劃寫作注意事項(xiàng)
不論哪種計(jì)劃,寫作中都必須注意掌握以下五條原則:
第一,對(duì)上負(fù)責(zé)的原則。要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨和國家的有關(guān)方針、政策和上級(jí)的指示精神,反對(duì)本位主義。
第二,切實(shí)可行的原則。要從實(shí)際情況出發(fā)定目標(biāo)、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn),既不要因循守舊,也不要盲目冒進(jìn)。即使是做規(guī)劃和設(shè)想,也應(yīng)當(dāng)保證可行,能基本做到,其目標(biāo)要明確,其措施要可行,其要求也是可以達(dá)到的。
工作報(bào)告 工作指導(dǎo)意見 工作要點(diǎn) 工作規(guī)則 工作材料 工作安排意見 工作措施 工作方案 工作通知 工作職能 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀