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競買申請書范文第1篇

第一條為規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓行為，優(yōu)化土地資源配置，建立公開、公平、公正的土地使用制度，根據(jù)土地管理法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本縣實際，制定本辦法。

第二條在本縣行政區(qū)內(nèi)以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓國有土地使用權(quán)適用本辦法。

本辦法所稱招標(biāo)出讓國有土地使用權(quán)，是指縣土地行政主管部門（以下簡稱出讓人）招標(biāo)公告，邀請?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ墓?、法人和其他組織參加國有土地使用權(quán)投標(biāo)，根據(jù)投標(biāo)結(jié)果確定土地使用者的行為。

本辦法所稱拍賣出讓國有土地使用權(quán)，是指出讓人拍賣公告，由競買人在指定時間、地點進(jìn)行公開競價，根據(jù)出價結(jié)果確定土地使用者的行為。

本辦法所稱掛牌出讓國有土地使用權(quán)，是指出讓人掛牌公告，按公告規(guī)定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場所掛牌公布，接受競買人的報價申請并更新掛牌價格，根據(jù)掛牌期限截止時的出價結(jié)果確定土地使用者的行為。

第三條縣土地行政主管部門負(fù)責(zé)全縣國有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌活動的組織實施。

第四條土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。

第五條商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地，必須通過公開招標(biāo)、拍賣或掛牌的方式出讓。

前款規(guī)定以外用途的土地供地計劃公布后，同一宗土地有兩個以上意向用地者的，也應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)、拍賣或掛牌的方式出讓。

第六條土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌方案由出讓人會同城市規(guī)劃等部門研究擬定，報縣政府批準(zhǔn)后實施。土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣或掛牌方案申報之前，縣城市規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)規(guī)劃，提出規(guī)劃條件并附圖。

第七條出讓人應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地估價結(jié)果和政府產(chǎn)業(yè)政策綜合確定標(biāo)底或者底價。

確定招標(biāo)標(biāo)底，拍賣和掛牌的起叫價、起始價、底價，投標(biāo)、競買保證金，應(yīng)當(dāng)實行集體決策。

招標(biāo)標(biāo)底和拍賣掛牌的底價，在招標(biāo)拍賣掛牌出讓活動結(jié)束之前應(yīng)當(dāng)保密。

第八條招標(biāo)拍賣掛牌活動結(jié)束后，縣土地行政主管部門應(yīng)在10個工作日內(nèi)將招標(biāo)拍賣掛牌出讓結(jié)果在土地有形市場或者指定的場所、媒介公布；出讓人公布出讓結(jié)果，不得向受讓人收取費用。

第九條中標(biāo)人或者競得人依照《國有土地使用權(quán)出讓合同》的約定付清全部國有土地使用權(quán)出讓金后，應(yīng)當(dāng)依法申請辦理土地登記，領(lǐng)取國有土地使用權(quán)證書。

第十條中標(biāo)人或者競得人必須按照國有土地使用權(quán)出讓合同約定的條件開發(fā)、利用土地，不得擅自改變規(guī)劃用途和條件。

第二章招標(biāo)

第十一條土地使用權(quán)招標(biāo)可以采用公開招標(biāo)或者邀請招標(biāo)的方式。具體招標(biāo)方式，由出讓人根據(jù)實際情況決定。

第十二條有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)出讓：

（一）除獲取較高出讓金外，具有特定的社會、公益建設(shè)條件；

（二）土地用途受嚴(yán)格限制。

對土地使用者有資格限制或有特別要求的，可以對符合條件的用地申請者進(jìn)行邀請招標(biāo)。

第十三條出讓人應(yīng)當(dāng)編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)公告或者招標(biāo)邀請書、招標(biāo)地塊宗地圖、土地使用條件、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、投標(biāo)格式文書、國有土地使用權(quán)出讓合同草案等內(nèi)容。

第十四條公開招標(biāo)的，出讓人應(yīng)當(dāng)于提交投標(biāo)文件截止時間之前至少30日，在縣級以上主要報刊或者其他媒體招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）出讓人名稱、地址；

（二）土地的位置、面積、使用期限、用途、規(guī)劃設(shè)計要求；

（三）投標(biāo)人的范圍和應(yīng)當(dāng)具備的條件；

（四）投標(biāo)人索取招標(biāo)文件及相關(guān)資料的時間、地點及工本費；

（五）履約保證金的交付方式、時間；

（六）投標(biāo)地點和提交投標(biāo)文件截止時間；

（七）評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；

（八）開標(biāo)地點、時間；

（九）出讓人認(rèn)為需要公告的其他事項。

第十五條邀請招標(biāo)的，出讓人應(yīng)當(dāng)于提交投標(biāo)文件截止時間之前至少30日，向3個以上具有招標(biāo)地塊開發(fā)能力的單位和個人發(fā)招標(biāo)邀請書。招標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)包括本辦法第十四條第二款第一、二、五、六、七、八項的內(nèi)容以及出讓人認(rèn)為需要載明的其他事項。

第十六條出讓人應(yīng)當(dāng)組織潛在投標(biāo)人踏勘招標(biāo)土地現(xiàn)場，并對潛在的投標(biāo)人提出的異議進(jìn)行解釋。投標(biāo)人也可自行踏勘土地現(xiàn)場。投標(biāo)文件一經(jīng)按程序送達(dá)，視為無異議。

第十七條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，并在提交投標(biāo)文件截止時間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點。出讓人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開啟。投標(biāo)人少于3個的，出讓人可以依據(jù)本辦法重新組織招標(biāo)。在提交投標(biāo)文件截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件，出讓人應(yīng)當(dāng)拒收。

第十八條出讓人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行修改的，應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止時間之前至少15日進(jìn)行相應(yīng)公告，并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。投標(biāo)人可以在提交投標(biāo)文件截止時間前修改或撤回投標(biāo)文件。

第十九條投標(biāo)人不得實施下列行為：

（一）相互串通投標(biāo)報價；

（二）與出讓人串通投標(biāo)；

（三）向出讓人或者評標(biāo)委員會成員行賄；

（四）以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。

第二十條開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行，開標(biāo)地點應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件預(yù)先確定的地點。

開標(biāo)由出讓人主持，通知所有投標(biāo)人參加。

開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄并存檔備查。

第二十一條開標(biāo)依照按下列程序進(jìn)行：

（一）檢查投標(biāo)文件的密封情況；

（二）點算投標(biāo)文件；

（三）開啟投標(biāo)文件；

（四）對投標(biāo)文件進(jìn)行審查，對不符合規(guī)定的投標(biāo)文件宣布無效。

第二十二條下列投標(biāo)文件無效：

（一）招標(biāo)文件確定的截止時間后提交的；

（二）投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的；

（三）重復(fù)投標(biāo)的；

（四）委托他人投標(biāo)，委托文件不齊全或者不符合規(guī)定的；

（五）投標(biāo)文件字跡不清、無法辨認(rèn)的。

第二十三條評標(biāo)由出讓人組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會人員由出讓人的代表和有關(guān)土地、規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)等方面的專業(yè)人員組成，成員為5人以上單數(shù)，其中有關(guān)專業(yè)人員不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前必須保密。

第二十四條評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向出讓人提出書面評標(biāo)報告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。

出讓人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的候選人確定中標(biāo)人；出讓人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。

評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人或者直接確定中標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)獲得三分之二以上成員通過。

國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十五條評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認(rèn)為所有的投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有的投標(biāo)。

第二十六條中標(biāo)人確定后，出讓人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有投標(biāo)人。

中標(biāo)人交付的履約保證金折抵出讓金；沒有中標(biāo)的，出讓人應(yīng)當(dāng)自招標(biāo)結(jié)束之日起5個工作日內(nèi)退還履約保證金，不計利息。

第二十七條中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在收到中標(biāo)通知書之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件規(guī)定與出讓人簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》，并按合同約定支付出讓金。計劃、城市規(guī)劃等部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)簽訂的國有土地使用權(quán)出讓合同，為中標(biāo)人辦理基本建設(shè)立項、規(guī)劃許可等手續(xù)。

第三章拍賣

第二十八條出讓人應(yīng)當(dāng)編制拍賣文件。拍賣文件應(yīng)當(dāng)包括拍賣公告、拍賣地塊宗地圖、土地使用條件、競買申請書文本、拍賣成交確認(rèn)書文本、國有土地使用權(quán)出讓合同草案等內(nèi)容。

需要競買人具備一定條件的，應(yīng)當(dāng)在拍賣文件中事先載明；未事先載明的，出讓人不得以此限制競買人參加土地競買。

第二十九條出讓人應(yīng)于拍賣前至少30日在縣級以上主要報刊或者其他媒體拍賣公告。拍賣公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）出讓人的名稱、地址；

（二）土地的位置、面積、地塊現(xiàn)狀、使用期限、用途、規(guī)劃設(shè)計要求；

（三）競買人的范圍和應(yīng)當(dāng)具備的條件；

（四）拍賣的地點、時間；

（五）履約保證金的交付時間、方式；

（六）給付成交價款的方式；

（七）競買人索取拍賣文件及相關(guān)資料的時間、地點及工本費；

（八）參加競買的申請方法和申請的截止時間；

（九）出讓人認(rèn)為需要公告的其他事項。

第三十條出讓人應(yīng)當(dāng)按照拍賣文件的要求，對競買申請人的條件進(jìn)行審查，并對符合條件的登記編號。

第三十一條下列競買申請書無效：

（一）在拍賣文件確定的截止時間后收到的；

（二）競買申請人的條件不符合拍賣文件規(guī)定的；

（三）委托他人申請，委托文件不齊全或者不符合規(guī)定的；

（四）競買申請書字跡不清、無法辨認(rèn)的。

第三十二條出讓人應(yīng)當(dāng)組織競買申請人踏勘拍賣土地現(xiàn)場，并對申請人提出的異議進(jìn)行解釋；競買申請人也可自行踏勘土地現(xiàn)場。

第三十三條出讓人對已發(fā)出的拍賣文件進(jìn)行必要的修改的，應(yīng)當(dāng)在競買申請截止時間之前至少15日進(jìn)行相應(yīng)公告，并以書面形式通知所有競買申請人。競買申請人可以在競買申請截止時間前撤回競買申請書。

第三十四條出讓人應(yīng)當(dāng)在拍賣文件確定的時間及地點進(jìn)行拍賣。拍賣過程應(yīng)當(dāng)記錄并存檔備查。

第三十五條拍賣會依照下列程序進(jìn)行：

（一）競買人顯示標(biāo)志牌，主持人點算競買人；

（二）主持人介紹拍賣地塊的位置、面積、用途、使用年限、規(guī)劃要求和其他有關(guān)事項；

（三）主持人宣布起叫價和應(yīng)價規(guī)則以及應(yīng)價的最低遞增幅度；

（四）主持人報出起叫價；

（五）競買人舉牌應(yīng)價；

（六）主持人確認(rèn)該應(yīng)價后繼續(xù)競價；

（七）主持人在拍賣中可根據(jù)競買人競價情況調(diào)整拍賣增價幅度；

（八）主持人連續(xù)兩次宣布同一應(yīng)價而沒有再應(yīng)價的，主持人在第三次報出最后應(yīng)價的同時落槌表示拍賣成交，宣布該應(yīng)價者為競得人；

（九）出讓人與競得人簽訂拍賣成交確認(rèn)書。

出讓人對拍賣地塊設(shè)有（或沒有）底價的，主持人應(yīng)當(dāng)在拍賣前予以聲明。競買人不足三人或者競買人的最高應(yīng)價未達(dá)到底價時，主持人應(yīng)當(dāng)終止拍賣。

第三十六條競得人交付的履約保證金折抵出讓金，其他競買人支付的保證金，出讓人應(yīng)當(dāng)自拍賣結(jié)束之日起5個工作日內(nèi)予以退還，不計利息。

第三十七條競得人應(yīng)當(dāng)在簽訂拍賣成交確認(rèn)書之日起30日內(nèi)，按照拍賣文件的規(guī)定與出讓人簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》，并按合同約定支付出讓金。計劃、城市規(guī)劃等部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)簽訂的國有土地使用權(quán)出讓合同，為競得人辦理基本建設(shè)立項、規(guī)劃許可等手續(xù)。

第四章掛牌

第三十八條出讓人應(yīng)當(dāng)編制掛牌出讓文件。掛牌文件應(yīng)當(dāng)包括掛牌出讓公告、掛牌地塊宗地圖、土地使用條件、競買申請書、掛牌成交確認(rèn)書文本、國有土地使用權(quán)出讓合同草案等內(nèi)容。

第三十九條出讓人應(yīng)當(dāng)至少在掛牌開始前20日掛牌公告。掛牌公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）出讓人的名稱、地址；

（二）出讓宗地的位置、面積、地塊現(xiàn)狀、使用期限、用途、規(guī)劃設(shè)計要求；

（三）競買人的范圍、資格；

（四）掛牌的地點、時間、報價方式；

（五）履約保證金的交付時間、方式；

（六）索取掛牌文件（競買申請書）的時間、地點及工本費；

（七）確定競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法；

（八）其他需要公告的事項。

第四十條出讓人應(yīng)當(dāng)對競買申請人的資格進(jìn)行審查，并對符合條件的登記編號。

第四十一條下列競買申請書及報價單無效：

（一）在掛牌文件確定的截止時間后收到的；

（二）競買申請人的資格不符合掛牌文件規(guī)定的；

（三）委托他人申請，委托文件不齊全或者不符合規(guī)定的；

（四）競買申請書字跡不清、無法辨認(rèn)的。

第四十二條出讓人應(yīng)當(dāng)組織競買人踏勘掛牌土地現(xiàn)場，并對競買人提出的異議進(jìn)行解釋。競買人也可自行踏勘土地現(xiàn)場。

第四十三條出讓人對已發(fā)出的掛牌文件進(jìn)行必要修改的，應(yīng)當(dāng)在開始掛牌前15日進(jìn)行相應(yīng)公告。競買申請人可以在競買申請截止時間前撤回競買申請書。

第四十四條出讓人應(yīng)當(dāng)在掛牌文件確定的時間及地點進(jìn)行掛牌。掛牌過程應(yīng)當(dāng)記錄并存檔備查。

第四十五條掛牌依照以下程序進(jìn)行：（一）在掛牌公告規(guī)定的掛牌起始日，出讓人將掛牌宗地的位置、面積、地塊現(xiàn)狀、使用期限、用途、規(guī)劃設(shè)計要求、起始價、增價規(guī)則及增價幅度等，在掛牌公告規(guī)定的土地交易場所掛牌公布，設(shè)有（或沒有）底價的，應(yīng)予聲明；

（二）符合條件的競買人填寫報價單報價；

（三）出讓人確認(rèn)該報價后，更新顯示掛牌價格；

（四）出讓人繼續(xù)接受新的報價；

（五）出讓人在掛牌公告規(guī)定的掛牌截止時間確定競得人。

第四十六條掛牌時間不得少于10個工作日。掛牌期間可根據(jù)競買人競價情況調(diào)整增價幅度。

第四十七條掛牌期限屆滿，按照下列規(guī)定確定是否成交：（一）在掛牌期限內(nèi)只有一個競買人報價，且報價大于或等于底價，并符合其他條件的，掛牌成交；

（二）在掛牌期限內(nèi)有兩個或者兩個以上的競買人報價的，出價最高者為競得人；報價相同的，先提交報價單者為競得人，但報價低于底價者除外；

（三）在掛牌期限內(nèi)無應(yīng)價者或者競買人的報價均低于底價或均不符合其他條件的，掛牌不成交。

在掛牌期限截止時仍有兩個或者兩個以上的競買人要求報價的，出讓人應(yīng)當(dāng)對掛牌宗地進(jìn)行現(xiàn)場競價，出價最高者為競得人。

第四十八條競得人交付的履約保證金折抵出讓金，其他競買人支付的保證金，出讓人應(yīng)當(dāng)自掛牌結(jié)束之日起5個工作日內(nèi)予以退還，不計利息。

第四十九條競得人應(yīng)當(dāng)在簽訂掛牌成交確認(rèn)書之日起30日內(nèi)（小宗土地面積的在7個工作日內(nèi)），按照掛牌文件的規(guī)定與出讓人簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》，并按合同約定支付出讓金。計劃、城市規(guī)劃等部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)簽訂的國有土地使用權(quán)出讓合同，為競得人辦理基本建設(shè)立項、規(guī)劃許可等手續(xù)。

第五章法律責(zé)任

第五十條中標(biāo)人或者競得人未按規(guī)定與出讓人簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》的，取消其受讓資格，所交付的履約保證金不予退還。

第五十一條中標(biāo)人或者競得人未按合同約定支付出讓金的，出讓人可以解除出讓合同，收回土地使用權(quán)，并可以依法請求賠償；地上新建建筑物、構(gòu)筑物和其他附著物需要拆除的，責(zé)令限期拆除，逾期不拆除的，無償收歸國家所有。出讓人未按合同約定交付土地的，應(yīng)當(dāng)退還出讓金，中標(biāo)人或者競得人可以解除出讓合同，并可以依法請求賠償。

競買申請書范文第2篇

第二條本市城市規(guī)劃區(qū)(包括安慶各類經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))范圍內(nèi)國有土地使用權(quán)以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓的，適用本辦法。

第三條國有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。

第四條本辦法所稱國有土地使用權(quán)招標(biāo)出讓，是指招標(biāo)人招標(biāo)公告，邀請?zhí)囟ɑ虿惶囟ǖ墓?、法人和其他組織參加國有土地使用權(quán)投標(biāo)，根據(jù)投標(biāo)結(jié)果確定土地使用者的行為。

本辦法所稱國有土地使用權(quán)拍賣出讓，是指拍賣人拍賣公告，由競買人在指定時間、地點進(jìn)行公開競價，根據(jù)出價結(jié)果確定土地使用者的行為。

本辦法所稱國有土地使用權(quán)掛牌出讓，是指掛牌人掛牌公告，按公告規(guī)定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場所掛牌公布，接受競買人的報價申請并更新掛牌價格，根據(jù)掛牌期限截止時的出價結(jié)果確定土地使用者的行為。

第五條本辦法所稱招標(biāo)人、拍賣人、掛牌人是指市國土資源行政主管部門(以下統(tǒng)稱出讓人)。市土地收購儲備中心承辦國有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓的具體工作。

本辦法所稱投標(biāo)人、競買人是指中華人民共和國境內(nèi)外的企業(yè)、其他組織和個人。但招標(biāo)公告、招標(biāo)邀請書或拍賣公告、掛牌公告對投標(biāo)人、競買人范圍有限制的，按規(guī)定辦理。本辦法所稱中標(biāo)人、競得人是指按本辦法所規(guī)定的程序和條件取得土地使用權(quán)的投標(biāo)人、競買人。

第六條商業(yè)、旅游、娛樂、金融、商品住宅等各類經(jīng)營性用地，一律實行招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓國有土地使用權(quán)。

第七條招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓國有土地使用權(quán)活動應(yīng)當(dāng)有組織、有計劃地進(jìn)行。

市國土資源行政主管部門會同計劃、城市規(guī)劃、建設(shè)、房地產(chǎn)等有關(guān)部門根據(jù)社會發(fā)展計劃、產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃、城市規(guī)劃和土地市場狀況，擬定土地使用權(quán)出讓計劃，報市人民政府批準(zhǔn)后，及時向社會公開。

第八條市國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照出讓計劃，會同市土地收購儲備中心、城市規(guī)劃等有關(guān)部門共同擬定招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓地塊的用途、年限、出讓方式、時間和其他條件等方案，依法定程序報市人民政府批準(zhǔn)后，由市國土資源行政主管部門組織實施。

市土地收購儲備中心根據(jù)批準(zhǔn)的出讓方案，做好勘測定界，繪制宗地圖，組織土地資產(chǎn)評估，編制招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓文件等具體工作。招標(biāo)拍賣掛牌出讓文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)拍賣掛牌出讓公告、投標(biāo)或者競買須知、宗地圖、土地使用條件、標(biāo)書或者競買申請書、報價單、成交確認(rèn)書、國有土地使用權(quán)出讓合同文本。

招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓國有土地使用權(quán)，出讓底價(標(biāo)底)在招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓活動結(jié)束之前應(yīng)當(dāng)保密，一旦泄露，應(yīng)立即停止招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓的后續(xù)工作。

第九條招標(biāo)出讓可根據(jù)實際情況采用公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)方式。采用邀請招標(biāo)的，應(yīng)根據(jù)商業(yè)信譽(yù)和資金狀況綜合選擇，被邀請的投標(biāo)人不得少于3人。

第十條招標(biāo)出讓國有土地使用權(quán)的基本程序：

(一)出讓人于投標(biāo)截止日前20日招標(biāo)公告或發(fā)出招標(biāo)邀請書。招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)包括：

(1)出讓人的名稱和地址；

(2)出讓宗地的位置、現(xiàn)狀、面積、使用年期、用途、規(guī)劃設(shè)計要求；

(3)投標(biāo)人的資格要求及申請取得投標(biāo)資格的辦法；

(4)索取招標(biāo)文件的時間、地點及方式；

(5)招標(biāo)時間、地點、投標(biāo)期限、投標(biāo)方式等；

(6)確定中標(biāo)人的標(biāo)準(zhǔn)和方法；

(7)投標(biāo)保證金；

(8)其他需要公告的事項。

出讓人更改招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請書內(nèi)容的，應(yīng)在投標(biāo)截止日15日前作出相應(yīng)公告或以書面形式通知被邀請投標(biāo)人。

(二)投標(biāo)人報名并提供資格證明材料。

(三)出讓人依據(jù)招標(biāo)公告對投標(biāo)人資格進(jìn)行審查，其中涉及專業(yè)資質(zhì)要求的投標(biāo)人資格應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)行政主管部門意見。經(jīng)審查合格的投標(biāo)人領(lǐng)取空白標(biāo)書及有關(guān)招標(biāo)文件，并交付投標(biāo)保證金。

(四)出讓人組織投標(biāo)人勘察招標(biāo)地塊現(xiàn)場，進(jìn)行答疑。

(五)投標(biāo)人編制標(biāo)書，并在規(guī)定的時間內(nèi)將標(biāo)書投入標(biāo)箱。

(六)招標(biāo)人通知各投標(biāo)人及有關(guān)部門人員召開開標(biāo)會議，當(dāng)眾啟封、宣讀標(biāo)書，進(jìn)行評標(biāo)。

評標(biāo)由出讓人代表、有關(guān)專家組成的評標(biāo)小組進(jìn)行，其成員人數(shù)為5人以上的單數(shù)。

投標(biāo)人有權(quán)查詢開標(biāo)記錄及附件。

(七)出讓人根據(jù)評標(biāo)結(jié)果確定中標(biāo)人，出讓人可用以下其中一項條件確定中標(biāo)人：

(1)能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求且價格最高的；

(2)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件規(guī)定的各項標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)評標(biāo)小組綜合評定最優(yōu)者。

(八)出讓人將中標(biāo)結(jié)果向中標(biāo)人和未中標(biāo)人發(fā)出書面通知。

(九)中標(biāo)人在接到中標(biāo)通知書后10日內(nèi)與出讓人根據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件簽訂土地使用權(quán)出讓合同。

(十)中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限內(nèi)付清土地使用權(quán)出讓金，依法辦理土地登記及領(lǐng)取土地使用權(quán)證書。

第十一條拍賣出讓國有土地使用權(quán)的基本程序：

(一)出讓人在拍賣前20日拍賣公告。拍賣公告內(nèi)容參照第十條第一項。

出讓人更改拍賣公告內(nèi)容的，應(yīng)在競買申請截止日7日前作出相應(yīng)的公告。

(二)競買人報名，并領(lǐng)取競買申請書及有關(guān)文件。

(三)競買人在競買申請截止日前遞交競買申請書，并提交有關(guān)資格證明材料。

有下列情形之一的，為無效申請：

(1)申請文件在競買申請截止日之后收到的；

(2)申請文件不齊全或不符合規(guī)定的；

(3)申請文件字跡不清或難以辨認(rèn)的；

(4)申請人不具備資格的；

(5)委托他人，委托文件不齊全或不符合規(guī)定的。

(四)出讓人依據(jù)拍賣公告對競買人資格進(jìn)行審查，其中涉及專業(yè)資質(zhì)要求的競買人資格應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)行政主管部門意見。符合條件的發(fā)給競買資格證書和統(tǒng)一編號的應(yīng)價牌。競買人交付競買保證金。

(五)出讓人組織競買人勘察拍賣地塊現(xiàn)場，進(jìn)行答疑。

(六)拍賣會在公告的時間、地點按下列程序進(jìn)行：

(1)主持人點算競買人；

(2)主持人介紹拍賣宗地的位置、面積、用途、使用年期、規(guī)劃要求和其他有關(guān)事項；

(3)主持人宣布底價和增價規(guī)則及增價幅度。沒有底價的，應(yīng)當(dāng)明確提示；

(4)主持人報出底價；

(5)競買人舉牌應(yīng)價或者報價；

(6)主持人確認(rèn)該應(yīng)價后繼續(xù)競價；

(7)主持人連續(xù)三次宣布同一應(yīng)價而沒有再應(yīng)價的，主持人落槌表示拍賣成交；

(8)競買人不足三人，或者競買人的最高價未達(dá)到底價時，主持人應(yīng)當(dāng)終止拍賣；

(9)主持人宣布最高應(yīng)價者為競得人；

(10)出讓人與競得人簽訂《公開成交確認(rèn)書》。

(七)競得人應(yīng)在拍賣成交后當(dāng)日與出讓人簽訂土地使用權(quán)出讓合同并交付成交價30%的土地出讓金，余款在30日內(nèi)付清。

(八)競得人在規(guī)定期限內(nèi)依法辦理土地登記，領(lǐng)取土地使用權(quán)證書。

第十二條掛牌出讓國有土地使用權(quán)的基本程序：

(一)出讓人在掛牌起始日前20日掛牌公告。掛牌公告內(nèi)容參照第十條第一項。

出讓人更改掛牌公告內(nèi)容的，應(yīng)在掛牌截止日7日前作出相應(yīng)的公告。

(二)競買人報名，并提交有關(guān)資格證明材料，經(jīng)審查合乎掛牌公告資格要求的，交付競買保證金；其中涉及專業(yè)資質(zhì)要求的競買人資格出讓人應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)行政主管部門意見。

(三)在掛牌公告規(guī)定的起始日，出讓人將掛牌宗地的位置、面積、用途、使用年期、規(guī)劃要求、起始價、增價規(guī)則及增價幅度等，在公告規(guī)定的土地交易場所掛牌公布。

(四)符合條件的競買人填寫報價單報價。

(五)出讓人確認(rèn)該報價后，更新顯示掛牌價格。

(六)競買人繼續(xù)報價。

(七)出讓人在掛牌公告規(guī)定的掛牌截止時間確定競得人，出讓人與競得人簽訂《公開成交確認(rèn)書》。

(八)競得人應(yīng)在成交當(dāng)日與出讓人簽訂土地使用權(quán)出讓合同并交付成交價30%的土地出讓金，余款在30日內(nèi)付清。

(九)競得人在規(guī)定期限內(nèi)依法辦理土地登記，領(lǐng)取土地使用權(quán)證書。

第十三條掛牌時間不得少于10個工作日。掛牌期間可根據(jù)競買人競價情況調(diào)整增價幅度。

第十四條掛牌期限屆滿，按照下列規(guī)定確定是否成交：

(一)在掛牌期限內(nèi)只有一個競買人報價，且報價高于底價，并符合其他條件的，掛牌成交。

(二)在掛牌期限內(nèi)有兩個或者兩個以上的競買人報價的，出價最高者為競得人；報價相同的，先提交報價單者為競得人。但報價低于底價者除外。

(三)在掛牌期限內(nèi)無應(yīng)價者或者競買人的報價均低于底價或均不符合其他條件的，掛牌不成交。

第十五條在招標(biāo)、拍賣、掛牌活動中，若所有投標(biāo)人、競買人報出的最高價均低于招標(biāo)、拍賣、掛牌底價或達(dá)不到中標(biāo)條件的，出讓人可以宣布停止該地塊的招標(biāo)、拍賣、掛牌活動。

第十六條招標(biāo)、拍賣、掛牌活動結(jié)束后，出讓人應(yīng)在10個工作日內(nèi)將出讓結(jié)果在原招標(biāo)、拍賣、掛牌公告的媒介上公布。

出讓人公布結(jié)果，不得向中標(biāo)人、競得人收取費用。

第十七條中標(biāo)人、競得人已交付的投標(biāo)、競買保證金可抵作土地出讓金。未中標(biāo)人、未競得人交付的投標(biāo)、競買保證金，出讓人應(yīng)在招標(biāo)拍賣掛牌活動結(jié)束后5個工作日內(nèi)退還。

第十八條土地招標(biāo)、拍賣、掛牌成交后，中標(biāo)人或競得人不按規(guī)定簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同的，視為放棄中標(biāo)或競得，所交付的保證金不予退還。出讓人依法追究中標(biāo)人、競得人的違約責(zé)任。

第十九條中標(biāo)人或競得人簽訂土地使用權(quán)出讓合同后，未按規(guī)定期限交付土地出讓金，經(jīng)催告在合理期限內(nèi)仍未交付的，出讓人可依法解除國有土地使用權(quán)出讓合同，收回土地使用權(quán)，并追究中標(biāo)人或競得人的違約賠償責(zé)任。

第二十條中標(biāo)人或競得人已按規(guī)定交付土地使用權(quán)出讓金，出讓人未按約定提供土地的，中標(biāo)人或競得人有權(quán)依法解除合同。出讓人須返還保證金和土地使用權(quán)出讓金，同時按合同約定承擔(dān)違約賠償責(zé)任。

第二十一條中標(biāo)人或競得人以行賄、弄虛作假、串通壓價等非法手段取得土地使用權(quán)的，中標(biāo)或競得結(jié)果無效；給出讓人和其他投標(biāo)人、競買人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓國有土地使用權(quán)而擅自采用協(xié)議方式出讓的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第二十三條國土資源行政主管部門工作人員在招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)活動中，接受賄賂、泄露秘密、、、的，由有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條本辦法未盡事宜，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

競買申請書范文第3篇

連政發(fā)〔2003〕80號

各縣、區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

《連云港市招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)辦法》已于2003年4月25日經(jīng)市十一屆政府第5次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二三年五月十三日

連云港市招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)辦法

第一條、為規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓行為，優(yōu)化土地資源和土地資產(chǎn)配置，建立公開、公平、公正的土地使用制度，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》和國土資源部《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》以及《江蘇省土地管理條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條、在本市行政區(qū)域內(nèi)以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓國有土地使用權(quán)的，適用本辦法。

本辦法所稱招標(biāo)出讓國有土地使用權(quán)，是指市、縣人民政府國土資源行政主管部門（以下簡稱出讓人）、招標(biāo)公告，邀請?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ墓瘛⒎ㄈ撕推渌M織參加國有土地使用權(quán)投標(biāo)，根據(jù)投標(biāo)結(jié)果確定土地使用者的行為；所稱拍賣出讓國有土地使用權(quán)，是指出讓人拍賣公告，由競買人在指定時間、地點進(jìn)行公開競價，根據(jù)出價結(jié)果確定土地使用者的行為；所稱掛牌出讓國有土地使用權(quán)，是指出讓人掛牌公告，按公告規(guī)定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場所掛牌公布，接受競買人的報價申請并更新掛牌價格，根據(jù)掛牌期限截止時的出價結(jié)果確定土地使用者的行為。

第三條、招標(biāo)、拍賣或者掛牌出讓國有土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。

第四條、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地和其他具有競投性的項目用地（含政府征用、收回、收購的土地使用權(quán)等）、，原劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、租賃以及土地的聯(lián)營合作等交易，實現(xiàn)抵押權(quán)涉及的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，法院判決需拍賣變現(xiàn)用于償還債務(wù)的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓等，必須以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓。

前款規(guī)定以外類型的土地的供地計劃公布后，同一宗地有兩個以上意向用地者的，也應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓。

第五條、國有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣或者掛牌出讓活動，應(yīng)當(dāng)有計劃地進(jìn)行。

市、縣人民政府國土資源行政主管部門會同城市規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃、產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃、城市規(guī)劃和土地市場狀況，編制國有土地使用權(quán)出讓計劃，報經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后，及時向社會公布。

第六條、市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照出讓計劃，會同城市規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)行政主管部門共同擬定招標(biāo)拍賣掛牌出讓地塊的用途、年限、出讓方式、時間和其他條件等方案，報經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府國土資源行政主管部門組織實施。

第七條、按照本辦法第四條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓的用地，由出讓人向市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門申請辦理地塊規(guī)劃設(shè)計條件等規(guī)劃手續(xù)。經(jīng)過市、縣人民政府國土資源行政主管部門以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式確定受讓人后，計劃部門辦理項目立項或備案手續(xù)，城市規(guī)劃行政主管部門按照城市規(guī)劃要求核發(fā)規(guī)劃有關(guān)證件。

第八條、出讓人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)拍賣掛牌出讓地塊的情況，編制招標(biāo)拍賣掛牌出讓文件。招標(biāo)拍賣掛牌出讓文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)拍賣掛牌出讓公告、投標(biāo)或者競買須知、宗地圖、土地使用條件、標(biāo)書或者競買申請書、報價單、成交確認(rèn)書、國有土地使用權(quán)出讓合同文本。

第九條、出讓人應(yīng)當(dāng)至少在投標(biāo)、拍賣或者掛牌開始日前20日招標(biāo)、拍賣或者掛牌公告，公布招標(biāo)拍賣掛牌出讓宗地的基本情況和招標(biāo)拍賣掛牌的時間、地點。

第十條、招標(biāo)拍賣掛牌公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）、出讓人的名稱和地址；

（二）、出讓宗地的位置、現(xiàn)狀、面積、使用年期、用途、規(guī)劃設(shè)計條件；

（三）、投標(biāo)人、競買人的資格要求及申請取得投標(biāo)、競買資格的辦法；

（四）、索取招標(biāo)拍賣掛牌出讓文件的時間、地點及方式；

（五）、招標(biāo)拍賣掛牌時間、地點、投標(biāo)掛牌期限、投標(biāo)和競價方式等；

（六）、確定中標(biāo)人、競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法；

（七）、投標(biāo)、競買保證金；

（八）、其他需要公告的事項。

第十一條、市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地估價結(jié)果和政府產(chǎn)業(yè)政策綜合確定標(biāo)底或者底價。

確定招標(biāo)標(biāo)底，拍賣和掛牌的起叫價、起始價、底價，投標(biāo)、競買保證金，應(yīng)當(dāng)實行集體決策。

招標(biāo)標(biāo)底和拍賣掛牌的底價，在招標(biāo)拍賣掛牌出讓活動結(jié)束之前應(yīng)當(dāng)保密。

第十二條、投標(biāo)人、競買人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)拍賣掛牌出讓公告規(guī)定的時間內(nèi)報名。出讓人應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)申請人、競買申請人進(jìn)行資格審查。對符合招標(biāo)拍賣掛牌公告規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)通知其參加招標(biāo)拍賣掛牌活動。

第十三條、市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)為投標(biāo)人、競買人查詢擬出讓土地的有關(guān)情況提供便利。

第十四條、投標(biāo)人或競買人應(yīng)當(dāng)勘察投標(biāo)或競買的土地，對土地現(xiàn)狀有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)或競買前提出。標(biāo)書一經(jīng)投入標(biāo)箱或競買人參加競買應(yīng)價的，視為無異議。

第十五條、投標(biāo)、開標(biāo)依照下列程序進(jìn)行：

（一）、投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前將標(biāo)書投入標(biāo)箱。招標(biāo)公告允許郵寄標(biāo)書的，投標(biāo)人可以郵寄，但出讓人在投標(biāo)截止時間前收到的方為有效；

標(biāo)書投入標(biāo)箱后，不可撤回。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對標(biāo)書和有關(guān)書面承諾承擔(dān)責(zé)任。

（二）、出讓人在按照招標(biāo)公告規(guī)定的時間、地點開標(biāo)，邀請所有投標(biāo)人參加。由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查標(biāo)箱的密封情況，當(dāng)眾開啟標(biāo)箱，宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的主要內(nèi)容。投標(biāo)人少于三人的，出讓人應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo)。

（三）、評標(biāo)小組進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)小組由出讓人代表、有關(guān)專家組成，成員人數(shù)為五人以上的單數(shù)。

評標(biāo)小組可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件作出必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

評標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。

（四）、招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)結(jié)果，確定中標(biāo)人。

第十六條、對能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)，或者能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求且價格最高的投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)確定為中標(biāo)人。

第十七條、拍賣會依照下列程序進(jìn)行：

（一）、主持人點算競買人；

（二）、主持人介紹拍賣宗地的位置、面積、用途、使用年限、規(guī)劃要求和其他有關(guān)事項；

（三）、主持人宣布起叫價和增價規(guī)則及增價幅度。沒有底價的，應(yīng)當(dāng)明確提示；

（四）、主持人報出起叫價；

（五）、競買人舉牌應(yīng)價或者報價；

（六）、主持人確認(rèn)該應(yīng)價后繼續(xù)競價；

（七）、主持人連續(xù)三次宣布同一應(yīng)價而沒有再應(yīng)價的，主持人落槌表示拍賣成交；

（八）、主持人宣布最高價者為競得人。

第十八條、競買人不足三人，或者競買人的最高應(yīng)價未達(dá)到底價時，主持人應(yīng)當(dāng)終止拍賣。

拍賣主持人在拍賣中可根據(jù)競買人競價情況調(diào)整拍賣增價幅度。

第十九條、掛牌依照以下程序進(jìn)行：

（一）、在掛牌公告規(guī)定的掛牌起始日，出讓人將掛牌宗地的位置、面積、用途、使用年期、規(guī)劃要求、起始價、增價規(guī)則及增價幅度等，在掛牌公告規(guī)定的土地交易場所掛牌公布；

（二）、符合條件的競買人填寫報價單報價；

（三）、出讓人確認(rèn)該報價后，更新顯示掛牌價格；

（四）、出讓人繼續(xù)接受新的報價；

（五）、出讓人在掛牌公告規(guī)定的掛牌截止時間確定競得人。

第二十條、掛牌時間不得少于10個工作日。掛牌期間可根據(jù)競買人競價情況調(diào)整增價幅度。

第二十一條、掛牌期限屆滿，按照下列規(guī)定確定是否成交：

（一）、在掛牌期限內(nèi)只有一個競買人報價，且報價高于底價，并符合其他條件的，掛牌成交；

（二）、在掛牌期限內(nèi)有兩個或者兩個以上的競買人報價的，出價最高者為競得人；報價相同的，先提交報價者為競得人，但報價低于底價者除外；競得人并應(yīng)同時符合規(guī)定的其他條件；

（三）、在掛牌期限內(nèi)無應(yīng)價者或者競買人的報價均低于底價或均不符合其他條件的，掛牌不成交。

在掛牌期限截止時仍有兩個或兩個以上的競買人要求報價的，出讓人應(yīng)當(dāng)對掛牌宗地進(jìn)行現(xiàn)場競價，出價最高者為競得人。

第二十二條、以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式確定中標(biāo)人、競得人后，出讓人應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)人、競得人簽訂成交確認(rèn)書。

成交確認(rèn)書應(yīng)當(dāng)包括出讓人和中標(biāo)人、競得人的名稱、地址，出讓標(biāo)的，成交時間、地點、價款，以及簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》的時間、地點等內(nèi)容。

成交確認(rèn)書對出讓人和中標(biāo)人、競得人具有合同效力。簽訂成交確認(rèn)書后，出讓人改變競得結(jié)果，或者中標(biāo)人、競得人放棄中標(biāo)宗地、競得宗地的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

第二十三條、中標(biāo)人、競得人應(yīng)當(dāng)按照成交確認(rèn)書約定的時間，與出讓人簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》。

中標(biāo)人、競得人支付的投標(biāo)、競買保證金，抵作國有土地使用權(quán)出讓金，其他投標(biāo)人、競買人支付的投標(biāo)、競買保證金，出讓人必須在招標(biāo)拍賣掛牌活動結(jié)束后5個工作日內(nèi)予以退還，不計利息。

第二十四條、招標(biāo)拍賣掛牌活動結(jié)束后，出讓人應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)將招標(biāo)拍賣掛牌出讓結(jié)果在土地有形市場或者指定的場所、媒介公布。

出讓人公布出讓結(jié)果，不得向受讓人收取費用。

第二十五條、受讓人依照《國有土地使用權(quán)出讓合同》的約定付清全部國有土地使用權(quán)出讓金后，應(yīng)當(dāng)依法申請辦理土地登記，領(lǐng)取國有土地使用權(quán)證書。

第二十六條、應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓國有土地使用權(quán)而擅自采用協(xié)議方式出讓的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第二十七條、中標(biāo)人、競得人有下列行為之一的，中標(biāo)、競得結(jié)果無效；造成損失的，中標(biāo)人、競得人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）、投標(biāo)人、競買人提供虛假文件隱瞞事實的；

（二）、中標(biāo)人、競得人采取行賄、惡意串通等非法手段中標(biāo)或者競得的。

第二十八條、國土資源行政主管部門工作人員在招標(biāo)拍賣掛牌出讓活動中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、泄露標(biāo)底和底價的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條、以招標(biāo)拍賣掛牌方式租賃國有土地使用權(quán)和以招標(biāo)拍賣掛牌方式轉(zhuǎn)讓已經(jīng)辦理了出讓手續(xù)的國有土地使用權(quán)的，參照本辦法執(zhí)行。

競買申請書范文第4篇

第一條為維護(hù)海事訴訟當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，保證人民法院查明事實，分清責(zé)任，正確適用法律，及時審理海事案件，制定本法。

第二條在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行海事訴訟，適用《中華人民共和國民事訴訟法》和本法。本法有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第三條中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約與《中華人民共和國民事訴訟法》和本法對涉外海事訴訟有不同規(guī)定的，適用該國際條約的規(guī)定，但中華人民共和國聲明保留的條款除外。

第四條海事法院受理當(dāng)事人因海事侵權(quán)糾紛、海商合同糾紛以及法律規(guī)定的其他海事糾紛提起的訴訟。

第五條海事法院及其所在地的高級人民法院和最高人民法院審理海事案件的，適用本法。

第二章管轄

第六條海事訴訟的地域管轄，依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定。

下列海事訴訟的地域管轄，依照以下規(guī)定：

（一）因海事侵權(quán)行為提起的訴訟，除依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二十九條至第三十一條的規(guī)定以外，還可以由船籍港所在地海事法院管轄；

（二）因海上運輸合同糾紛提起的訴訟，除依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二十八條的規(guī)定以外，還可以由轉(zhuǎn)運港所在地海事法院管轄；

（三）因海船租用合同糾紛提起的訴訟，由交船港、還船港、船籍港所在地、被告住所地海事法院管轄；

（四）因海上保賠合同糾紛提起的訴訟，由保賠標(biāo)的物所在地、事故發(fā)生地、被告住所地海事法院管轄；

（五）因海船的船員勞務(wù)合同糾紛提起的訴訟，由原告住所地、合同簽訂地、船員登船港或者離船港所在地、被告住所地海事法院管轄；

（六）因海事?lián)＜m紛提起的訴訟，由擔(dān)保物所在地、被告住所地海事法院管轄；因船舶抵押糾紛提起的訴訟，還可以由船籍港所在地海事法院管轄；

（七）因海船的船舶所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、優(yōu)先權(quán)糾紛提起的訴訟，由船舶所在地、船籍港所在地、被告住所地海事法院管轄。

第七條下列海事訴訟，由本條規(guī)定的海事法院專屬管轄：

（一）因沿海港口作業(yè)糾紛提起的訴訟，由港口所在地海事法院管轄；

（二）因船舶排放、泄漏、傾倒油類或者其他有害物質(zhì)，海上生產(chǎn)、作業(yè)或者拆船、修船作業(yè)造成海域污染損害提起的訴訟，由污染發(fā)生地、損害結(jié)果地或者采取預(yù)防污染措施地海事法院管轄；

（三）因在中華人民共和國領(lǐng)域和有管轄權(quán)的海域履行的海洋勘探開發(fā)合同糾紛提起的訴訟，由合同履行地海事法院管轄。

第八條海事糾紛的當(dāng)事人都是外國人、無國籍人、外國企業(yè)或者組織，當(dāng)事人書面協(xié)議選擇中華人民共和國海事法院管轄的，即使與糾紛有實際聯(lián)系的地點不在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)，中華人民共和國海事法院對該糾紛也具有管轄權(quán)。

第九條當(dāng)事人申請認(rèn)定海上財產(chǎn)無主的，向財產(chǎn)所在地海事法院提出；申請因海上事故宣告死亡的，向處理海事事故主管機(jī)關(guān)所在地或者受理相關(guān)海事案件的海事法院提出。

第十條海事法院與地方人民法院之間因管轄權(quán)發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決；協(xié)商解決不了的，報請他們的共同上級人民法院指定管轄。

第十一條當(dāng)事人申請執(zhí)行海事仲裁裁決，申請承認(rèn)和執(zhí)行外國法院判決、裁定以及國外海事仲裁裁決的，向被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地或者被執(zhí)行人住所地海事法院提出。被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地或者被執(zhí)行人住所地沒有海事法院的，向被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地或者被執(zhí)行人住所地的中級人民法院提出。

第三章海事請求保全

第一節(jié)一般規(guī)定

第十二條海事請求保全是指海事法院根據(jù)海事請求人的申請，為保障其海事請求的實現(xiàn)，對被請求人的財產(chǎn)所采取的強(qiáng)制措施。

第十三條當(dāng)事人在前申請海事請求保全，應(yīng)當(dāng)向被保全的財產(chǎn)所在地海事法院提出。

第十四條海事請求保全不受當(dāng)事人之間關(guān)于該海事請求的訴訟管轄協(xié)議或者仲裁協(xié)議的約束。

第十五條海事請求人申請海事請求保全，應(yīng)當(dāng)向海事法院提交書面申請。申請書應(yīng)當(dāng)載明海事請求事項、申請理由、保全的標(biāo)的物以及要求提供擔(dān)保的數(shù)額，并附有關(guān)證據(jù)。

第十六條海事法院受理海事請求保全申請，可以責(zé)令海事請求人提供擔(dān)保。海事請求人不提供的，駁回其申請。

第十七條海事法院接受申請后，應(yīng)當(dāng)在四十八小時內(nèi)作出裁定。裁定采取海事請求保全措施的，應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行；對不符合海事請求保全條件的，裁定駁回其申請。

當(dāng)事人對裁定不服的，可以在收到裁定書之日起五日內(nèi)申請復(fù)議一次。海事法院應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請之日起五日內(nèi)作出復(fù)議決定。復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。

利害關(guān)系人對海事請求保全提出異議，海事法院經(jīng)審查，認(rèn)為理由成立的，應(yīng)當(dāng)解除對其財產(chǎn)的保全。

第十八條被請求人提供擔(dān)保，或者當(dāng)事人有正當(dāng)理由申請解除海事請求保全的，海事法院應(yīng)當(dāng)及時解除保全。

海事請求人在本法規(guī)定的期間內(nèi)，未提訟或者未按照仲裁協(xié)議申請仲裁的，海事法院應(yīng)當(dāng)及時解除保全或者返還擔(dān)保。

第十九條海事請求保全執(zhí)行后，有關(guān)海事糾紛未進(jìn)入訴訟或者仲裁程序的，當(dāng)事人就該海事請求，可以向采取海事請求保全的海事法院或者其他有管轄權(quán)的海事法院提訟，但當(dāng)事人之間訂有訴訟管轄協(xié)議或者仲裁協(xié)議的除外。

第二十條海事請求人申請海事請求保全錯誤的，應(yīng)當(dāng)賠償被請求人或者利害關(guān)系人因此所遭受的損失。

第二節(jié)船舶的扣押與拍賣

第二十一條下列海事請求，可以申請扣押船舶：

（一）船舶營運造成的財產(chǎn)滅失或者損壞；

（二）與船舶營運直接有關(guān)的人身傷亡；

（三）海難救助；

（四）船舶對環(huán)境、海岸或者有關(guān)利益方造成的損害或者損害威脅；為預(yù)防、減少或者消除此種損害而采取的措施；為此種損害而支付的賠償；為恢復(fù)環(huán)境而實際采取或者準(zhǔn)備采取的合理措施的費用；第三方因此種損害而蒙受或者可能蒙受的損失；以及與本項所指的性質(zhì)類似的損害、費用或者損失；

（五）與起浮、清除、回收或者摧毀沉船、殘骸、擱淺船、被棄船或者使其無害有關(guān)的費用，包括與起浮、清除、回收或者摧毀仍在或者曾在該船上的物件或者使其無害的費用，以及與維護(hù)放棄的船舶和維持其船員有關(guān)的費用；

（六）船舶的使用或者租用的協(xié)議；

（七）貨物運輸或者旅客運輸?shù)膮f(xié)議；

（八）船載貨物（包括行李）或者與其有關(guān)的滅失或者損壞；

（九）共同海損；

（十）拖航；

（十一）引航；

（十二）為船舶營運、管理、維護(hù)、維修提供物資或者服務(wù)；

（十三）船舶的建造、改建、修理、改裝或者裝備；

（十四）港口、運河、碼頭、港灣以及其他水道規(guī)費和費用；

（十五）船員的工資和其他款項，包括應(yīng)當(dāng)為船員支付的遣返費和社會保險費；

（十六）為船舶或者船舶所有人支付的費用；

（十七）船舶所有人或者光船承租人應(yīng)當(dāng)支付或者他人為其支付的船舶保險費（包括互保會費）；

（十八）船舶所有人或者光船承租人應(yīng)當(dāng)支付的或者他人為其支付的與船舶有關(guān)的傭金、經(jīng)紀(jì)費或者費；

（十九）有關(guān)船舶所有權(quán)或者占有的糾紛；

（二十）船舶共有人之間有關(guān)船舶的使用或者收益的糾紛；

（二十一）船舶抵押權(quán)或者同樣性質(zhì)的權(quán)利；

（二十二）因船舶買賣合同產(chǎn)生的糾紛。

第二十二條非因本法第二十一條規(guī)定的海事請求不得申請扣押船舶，但為執(zhí)行判決、仲裁裁決以及其他法律文書的除外。

第二十三條有下列情形之一的，海事法院可以扣押當(dāng)事船舶：

（一）船舶所有人對海事請求負(fù)有責(zé)任，并且在實施扣押時是該船的所有人；

（二）船舶的光船承租人對海事請求負(fù)有責(zé)任，并且在實施扣押時是該船的光船承租人或者所有人；

（三）具有船舶抵押權(quán)或者同樣性質(zhì)的權(quán)利的海事請求；

（四）有關(guān)船舶所有權(quán)或者占有的海事請求；

（五）具有船舶優(yōu)先權(quán)的海事請求。

海事法院可以扣押對海事請求負(fù)有責(zé)任的船舶所有人、光船承租人、定期租船人或者航次租船人在實施扣押時所有的其他船舶，但與船舶所有權(quán)或者占有有關(guān)的請求除外。

從事軍事、政府公務(wù)的船舶不得被扣押。

第二十四條海事請求人不得因同一海事請求申請扣押已被扣押過的船舶，但有下列情形之一的除外：

（一）被請求人未提供充分的擔(dān)保；

（二）擔(dān)保人有可能不能全部或者部分履行擔(dān)保義務(wù)；

（三）海事請求人因合理的原因同意釋放被扣押的船舶或者返還已提供的擔(dān)保；或者不能通過合理措施阻止釋放被扣押的船舶或者返還已提供的擔(dān)保。

第二十五條海事請求人申請扣押當(dāng)事船舶，不能立即查明被請求人名稱的，不影響申請的提出。

第二十六條海事法院在或者解除扣押船舶命令的同時，可以向有關(guān)部門發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，通知書應(yīng)當(dāng)載明協(xié)助執(zhí)行的范圍和內(nèi)容，有關(guān)部門有義務(wù)協(xié)助執(zhí)行。海事法院認(rèn)為必要，可以直接派員登輪監(jiān)護(hù)。

第二十七條海事法院裁定對船舶實施保全后，經(jīng)海事請求人同意，可以采取限制船舶處分或者抵押等方式允許該船舶繼續(xù)營運。

第二十八條海事請求保全扣押船舶的期限為三十日。

海事請求人在三十日內(nèi)提訟或者申請仲裁以及在訴訟或者仲裁過程中申請扣押船舶的，扣押船舶不受前款規(guī)定期限的限制。

第二十九條船舶扣押期間屆滿，被請求人不提供擔(dān)保，而且船舶不宜繼續(xù)扣押的，海事請求人可以在提訟或者申請仲裁后，向扣押船舶的海事法院申請拍賣船舶。

第三十條海事法院收到拍賣船舶的申請后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，作出準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)予拍賣船舶的裁定。

當(dāng)事人對裁定不服的，可以在收到裁定書之日起五日內(nèi)申請復(fù)議一次。海事法院應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請之日起五日內(nèi)作出復(fù)議決定。復(fù)議期間停止裁定的執(zhí)行。

第三十一條海事請求人提交拍賣船舶申請后，又申請終止拍賣的，是否準(zhǔn)許由海事法院裁定。海事法院裁定終止拍賣船舶的，為準(zhǔn)備拍賣船舶所發(fā)生的費用由海事請求人承擔(dān)。

第三十二條海事法院裁定拍賣船舶，應(yīng)當(dāng)通過報紙或者其他新聞媒體公告。拍賣外籍船舶的，應(yīng)當(dāng)通過對外發(fā)行的報紙或者其他新聞媒體公告。

公告包括以下內(nèi)容：

（一）被拍賣船舶的名稱和國籍；

（二）拍賣船舶的理由和依據(jù)；

（三）拍賣船舶委員會的組成；

（四）拍賣船舶的時間和地點；

（五）被拍賣船舶的展示時間和地點；

（六）參加競買應(yīng)當(dāng)辦理的手續(xù)；

（七）辦理債權(quán)登記事項；

（八）需要公告的其他事項。

拍賣船舶的公告期間不少于三十日。

第三十三條海事法院應(yīng)當(dāng)在拍賣船舶三十日前，向被拍賣船舶登記國的登記機(jī)關(guān)和已知的船舶優(yōu)先權(quán)人、抵押權(quán)人和船舶所有人發(fā)出通知。

通知內(nèi)容包括被拍賣船舶的名稱、拍賣船舶的時間和地點、拍賣船舶的理由和依據(jù)以及債權(quán)登記等。

通知方式包括書面方式和能夠確認(rèn)收悉的其他適當(dāng)方式。

第三十四條拍賣船舶由拍賣船舶委員會實施。拍賣船舶委員會由海事法院指定的本院執(zhí)行人員和聘請的拍賣師、驗船師三人或者五人組成。

拍賣船舶委員會組織對船舶鑒定、估價；組織和主持拍賣；與競買人簽訂拍賣成交確認(rèn)書；辦理船舶移交手續(xù)。

拍賣船舶委員會對海事法院負(fù)責(zé)，受海事法院監(jiān)督。

第三十五條競買人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)向拍賣船舶委員會登記。登記時應(yīng)當(dāng)交驗本人、企業(yè)法定代表人或者其他組織負(fù)責(zé)人身份證明和委托人的授權(quán)委托書，并交納一定數(shù)額的買船保證金。

第三十六條拍賣船舶委員會應(yīng)當(dāng)在拍賣船舶前，展示被拍賣船舶，并提供察看被拍賣船舶的條件和有關(guān)資料。

第三十七條買受人在簽署拍賣成交確認(rèn)書后，應(yīng)當(dāng)立即交付不低于百分之二十的船舶價款，其余價款在成交之日起七日內(nèi)付清，但拍賣船舶委員會與買受人另有約定的除外。

第三十八條買受人付清全部價款后，原船舶所有人應(yīng)當(dāng)在指定的期限內(nèi)于船舶停泊地以船舶現(xiàn)狀向買受人移交船舶。拍賣船舶委員會組織和監(jiān)督船舶的移交，并在船舶移交后與買受人簽署船舶移交完畢確認(rèn)書。

移交船舶完畢，海事法院解除扣押船舶命令。

第三十九條船舶移交后，海事法院應(yīng)當(dāng)通過報紙或者其他新聞媒體公告，公布船舶已經(jīng)公開拍賣并移交給買受人。

第四十條買受人接收船舶后，應(yīng)當(dāng)持拍賣成交確認(rèn)書和有關(guān)材料，向船舶登記機(jī)關(guān)辦理船舶所有權(quán)登記手續(xù)。原船舶所有人應(yīng)當(dāng)向原船舶登記機(jī)關(guān)辦理船舶所有權(quán)注銷登記。原船舶所有人不辦理船舶所有權(quán)注銷登記的，不影響船舶所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓。

第四十一條競買人之間惡意串通的，拍賣無效。參與惡意串通的競買人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)拍賣船舶費用并賠償有關(guān)損失。海事法院可以對參與惡意串通的競買人處最高應(yīng)價百分之十以上百分之三十以下的罰款。

第四十二條除本節(jié)規(guī)定的以外，拍賣適用《中華人民共和國拍賣法》的有關(guān)規(guī)定。

第四十三條執(zhí)行程序中拍賣被扣押船舶清償債務(wù)的，可以參照本節(jié)有關(guān)規(guī)定。

第三節(jié)船載貨物的扣押與拍賣

第四十四條海事請求人為保障其海事請求的實現(xiàn)，可以申請扣押船載貨物。

申請扣押的船載貨物，應(yīng)當(dāng)屬于被請求人所有。

第四十五條海事請求人申請扣押船載貨物的價值，應(yīng)當(dāng)與其債權(quán)數(shù)額相當(dāng)。

第四十六條海事請求保全扣押船載貨物的期限為十五日。

海事請求人在十五日內(nèi)提訟或者申請仲裁以及在訴訟或者仲裁過程中申請扣押船載貨物的，扣押船載貨物不受前款規(guī)定期限的限制。

第四十七條船載貨物扣押期間屆滿，被請求人不提供擔(dān)保，而且貨物不宜繼續(xù)扣押的，海事請求人可以在提訟或者申請仲裁后，向扣押船載貨物的海事法院申請拍賣貨物。

對無法保管、不易保管或者保管費用可能超過其價值的物品，海事請求人可以申請?zhí)崆芭馁u。

第四十八條海事法院收到拍賣船載貨物的申請后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，在七日內(nèi)作出準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)予拍賣船載貨物的裁定。

當(dāng)事人對裁定不服的，可以在收到裁定書之日起五日內(nèi)申請復(fù)議一次。海事法院應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請之日起五日內(nèi)作出復(fù)議決定。復(fù)議期間停止裁定的執(zhí)行。

第四十九條拍賣船載貨物由海事法院指定的本院執(zhí)行人員和聘請的拍賣師組成的拍賣組織實施，或者由海事法院委托的機(jī)構(gòu)實施。

拍賣船載貨物，本節(jié)沒有規(guī)定的，參照本章第二節(jié)拍賣船舶的有關(guān)規(guī)定。

第五十條海事請求人對與海事請求有關(guān)的船用燃油、船用物料申請海事請求保全，適用本節(jié)規(guī)定。

第四章海事強(qiáng)制令

第五十一條海事強(qiáng)制令是指海事法院根據(jù)海事請求人的申請，為使其合法權(quán)益免受侵害，責(zé)令被請求人作為或者不作為的強(qiáng)制措施。

第五十二條當(dāng)事人在前申請海事強(qiáng)制令，應(yīng)當(dāng)向海事糾紛發(fā)生地海事法院提出。

第五十三條海事強(qiáng)制令不受當(dāng)事人之間關(guān)于該海事請求的訴訟管轄協(xié)議或者仲裁協(xié)議的約束。

第五十四條海事請求人申請海事強(qiáng)制令，應(yīng)當(dāng)向海事法院提交書面申請。申請書應(yīng)當(dāng)載明申請理由，并附有關(guān)證據(jù)。

第五十五條海事法院受理海事強(qiáng)制令申請，可以責(zé)令海事請求人提供擔(dān)保。海事請求人不提供的，駁回其申請。

第五十六條作出海事強(qiáng)制令，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）請求人有具體的海事請求；

（二）需要糾正被請求人違反法律規(guī)定或者合同約定的行為；

（三）情況緊急，不立即作出海事強(qiáng)制令將造成損害或者使損害擴(kuò)大。

第五十七條海事法院接受申請后，應(yīng)當(dāng)在四十八小時內(nèi)作出裁定。裁定作出海事強(qiáng)制令的，應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行；對不符合海事強(qiáng)制令條件的，裁定駁回其申請。

第五十八條當(dāng)事人對裁定不服的，可以在收到裁定書之日起五日內(nèi)申請復(fù)議一次。海事法院應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請之日起五日內(nèi)作出復(fù)議決定。復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。

利害關(guān)系人對海事強(qiáng)制令提出異議，海事法院經(jīng)審查，認(rèn)為理由成立的，應(yīng)當(dāng)裁定撤銷海事強(qiáng)制令。

第五十九條被請求人拒不執(zhí)行海事強(qiáng)制令的，海事法院可以根據(jù)情節(jié)輕重處以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

對個人的罰款金額，為一千元以上三萬元以下。對單位的罰款金額，為三萬元以上十萬元以下。

拘留的期限，為十五日以下。

第六十條海事請求人申請海事強(qiáng)制令錯誤的，應(yīng)當(dāng)賠償被請求人或者利害關(guān)系人因此所遭受的損失。

第六十一條海事強(qiáng)制令執(zhí)行后，有關(guān)海事糾紛未進(jìn)入訴訟或者仲裁程序的，當(dāng)事人就該海事請求，可以向作出海事強(qiáng)制令的海事法院或者其他有管轄權(quán)的海事法院提訟，但當(dāng)事人之間訂有訴訟管轄協(xié)議或者仲裁協(xié)議的除外。

第五章海事證據(jù)保全

第六十二條海事證據(jù)保全是指海事法院根據(jù)海事請求人的申請，對有關(guān)海事請求的證據(jù)予以提取、保存或者封存的強(qiáng)制措施。

第六十三條當(dāng)事人在前申請海事證據(jù)保全，應(yīng)當(dāng)向被保全的證據(jù)所在地海事法院提出。

第六十四條海事證據(jù)保全不受當(dāng)事人之間關(guān)于該海事請求的訴訟管轄協(xié)議或者仲裁協(xié)議的約束。

第六十五條海事請求人申請海事證據(jù)保全，應(yīng)當(dāng)向海事法院提交書面申請。申請書應(yīng)當(dāng)載明請求保全的證據(jù)、該證據(jù)與海事請求的聯(lián)系、申請理由。

第六十六條海事法院受理海事證據(jù)保全申請，可以責(zé)令海事請求人提供擔(dān)保。海事請求人不提供的，駁回其申請。

第六十七條采取海事證據(jù)保全，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）請求人是海事請求的當(dāng)事人；

（二）請求保全的證據(jù)對該海事請求具有證明作用；

（三）被請求人是與請求保全的證據(jù)有關(guān)的人；

（四）情況緊急，不立即采取證據(jù)保全就會使該海事請求的證據(jù)滅失或者難以取得。

第六十八條海事法院接受申請后，應(yīng)當(dāng)在四十八小時內(nèi)作出裁定。裁定采取海事證據(jù)保全措施的，應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行；對不符合海事證據(jù)保全條件的，裁定駁回其申請。

第六十九條當(dāng)事人對裁定不服的，可以在收到裁定書之日起五日內(nèi)申請復(fù)議一次。海事法院應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請之日起五日內(nèi)作出復(fù)議決定。復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。被請求人申請復(fù)議的理由成立的，應(yīng)當(dāng)將保全的證據(jù)返還被請求人。

利害關(guān)系人對海事證據(jù)保全提出異議，海事法院經(jīng)審查，認(rèn)為理由成立的，應(yīng)當(dāng)裁定撤銷海事證據(jù)保全；已經(jīng)執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)將與利害關(guān)系人有關(guān)的證據(jù)返還利害關(guān)系人。

第七十條海事法院進(jìn)行海事證據(jù)保全，根據(jù)具體情況，可以對證據(jù)予以封存，也可以提取復(fù)制件、副本，或者進(jìn)行拍照、錄相，制作節(jié)錄本、調(diào)查筆錄等。確有必要的，也可以提取證據(jù)原件。

第七十一條海事請求人申請海事證據(jù)保全錯誤的，應(yīng)當(dāng)賠償被請求人或者利害關(guān)系人因此所遭受的損失。

第七十二條海事證據(jù)保全后，有關(guān)海事糾紛未進(jìn)入訴訟或者仲裁程序的，當(dāng)事人就該海事請求，可以向采取證據(jù)保全的海事法院或者其他有管轄權(quán)的海事法院提訟，但當(dāng)事人之間訂有訴訟管轄協(xié)議或者仲裁協(xié)議的除外。

第六章海事?lián)?/p>

第七十三條海事?lián)０ū痉ㄒ?guī)定的海事請求保全、海事強(qiáng)制令、海事證據(jù)保全等程序中所涉及的擔(dān)保。

擔(dān)保的方式為提供現(xiàn)金或者保證、設(shè)置抵押或者質(zhì)押。

第七十四條海事請求人的擔(dān)保應(yīng)當(dāng)提交給海事法院；被請求人的擔(dān)?？梢蕴峤唤o海事法院，也可以提供給海事請求人。

第七十五條海事請求人提供的擔(dān)保，其方式、數(shù)額由海事法院決定。被請求人提供的擔(dān)保，其方式、數(shù)額由海事請求人和被請求人協(xié)商；協(xié)商不成的，由海事法院決定。

第七十六條海事請求人要求被請求人就海事請求保全提供擔(dān)保的數(shù)額，應(yīng)當(dāng)與其債權(quán)數(shù)額相當(dāng)，但不得超過被保全的財產(chǎn)價值。

海事請求人提供擔(dān)保的數(shù)額，應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于因其申請可能給被請求人造成的損失。具體數(shù)額由海事法院決定。

第七十七條擔(dān)保提供后，提供擔(dān)保的人有正當(dāng)理由的，可以向海事法院申請減少、變更或者取消該擔(dān)保。

第七十八條海事請求人請求擔(dān)保的數(shù)額過高，造成被請求人損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七十九條設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金和先予執(zhí)行等程序所涉及的擔(dān)保，可以參照本章規(guī)定。

第七章送達(dá)

第八十條海事訴訟法律文書的送達(dá)，適用《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，還可以采用下列方式：

（一）向受送達(dá)人委托的訴訟人送達(dá)；

（二）向受送達(dá)人在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)或者業(yè)務(wù)代辦人送達(dá)；

（三）通過能夠確認(rèn)收悉的其他適當(dāng)方式送達(dá)。

有關(guān)扣押船舶的法律文書也可以向當(dāng)事船舶的船長送達(dá)。

第八十一條有義務(wù)接受法律文書的人拒絕簽收，送達(dá)人在送達(dá)回證上記明情況，經(jīng)送達(dá)人、見證人簽名或者蓋章，將法律文書留在其住所或者辦公處所的，視為送達(dá)。

第八章審判程序

第一節(jié)審理船舶碰撞案件的規(guī)定

第八十二條原告在時、被告在答辯時，應(yīng)當(dāng)如實填寫《海事事故調(diào)查表》。

第八十三條海事法院向當(dāng)事人送達(dá)狀或者答辯狀時，不附送有關(guān)證據(jù)材料。

第八十四條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在開庭審理前完成舉證。當(dāng)事人完成舉證并向海事法院出具完成舉證說明書后，可以申請查閱有關(guān)船舶碰撞的事實證據(jù)材料。

第八十五條當(dāng)事人不能其在《海事事故調(diào)查表》中的陳述和已經(jīng)完成的舉證，但有新的證據(jù)，并有充分的理由說明該證據(jù)不能在舉證期間內(nèi)提交的除外。

第八十六條船舶檢驗、估價應(yīng)當(dāng)由國家授權(quán)或者其他具有專業(yè)資格的機(jī)構(gòu)或者個人承擔(dān)。非經(jīng)國家授權(quán)或者未取得專業(yè)資格的機(jī)構(gòu)或者個人所作的檢驗或者估價結(jié)論，海事法院不予采納。

第八十七條海事法院審理船舶碰撞案件，應(yīng)當(dāng)在立案后一年內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長的，由本院院長批準(zhǔn)。

第二節(jié)審理共同海損案件的規(guī)定

第八十八條當(dāng)事人就共同海損的糾紛，可以協(xié)議委托理算機(jī)構(gòu)理算，也可以直接向海事法院提訟。海事法院受理未經(jīng)理算的共同海損糾紛，可以委托理算機(jī)構(gòu)理算。

第八十九條理算機(jī)構(gòu)作出的共同海損理算報告，當(dāng)事人沒有提出異議的，可以作為分?jǐn)傌?zé)任的依據(jù)；當(dāng)事人提出異議的，由海事法院決定是否采納。

第九十條當(dāng)事人可以不受因同一海損事故提起的共同海損訴訟程序的影響，就非共同海損損失向責(zé)任人提訟。

第九十一條當(dāng)事人就同一海損事故向受理共同海損案件的海事法院提起非共同海損的訴訟，以及對共同海損分?jǐn)傁蜇?zé)任人提起追償訴訟的，海事法院可以合并審理。

第九十二條海事法院審理共同海損案件，應(yīng)當(dāng)在立案后一年內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長的，由本院院長批準(zhǔn)。

第三節(jié)海上保險人行使代位請求賠償權(quán)利的規(guī)定

第九十三條因第三人造成保險事故，保險人向被保險人支付保險賠償后，在保險賠償范圍內(nèi)可以代位行使被保險人對第三人請求賠償?shù)臋?quán)利。

第九十四條保險人行使代位請求賠償權(quán)利時，被保險人未向造成保險事故的第三人提訟的，保險人應(yīng)當(dāng)以自己的名義向該第三人提訟。

第九十五條保險人行使代位請求賠償權(quán)利時，被保險人已經(jīng)向造成保險事故的第三人提訟的，保險人可以向受理該案的法院提出變更當(dāng)事人的請求，代位行使被保險人對第三人請求賠償?shù)臋?quán)利。

被保險人取得的保險賠償不能彌補(bǔ)第三人造成的全部損失的，保險人和被保險人可以作為共同原告向第三人請求賠償。

第九十六條保險人依照本法第九十四條、第九十五條的規(guī)定提訟或者申請參加訴訟的，應(yīng)當(dāng)向受理該案的海事法院提交保險人支付保險賠償?shù)膽{證，以及參加訴訟應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。

第九十七條對船舶造成油污損害的賠償請求，受損害人可以向造成油污損害的船舶所有人提出，也可以直接向承擔(dān)船舶所有人油污損害責(zé)任的保險人或者提供財務(wù)保證的其他人提出。

油污損害責(zé)任的保險人或者提供財務(wù)保證的其他人被的，有權(quán)要求造成油污損害的船舶所有人參加訴訟。

第四節(jié)簡易程序、督促程序和公示催告程序

第九十八條海事法院審理事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的簡單的海事案件，可以適用《中華人民共和國民事訴訟法》簡易程序的規(guī)定。

第九十九條債權(quán)人基于海事事由請求債務(wù)人給付金錢或者有價證券，符合《中華人民共和國民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定的，可以向有管轄權(quán)的海事法院申請支付令。

債務(wù)人是外國人、無國籍人、外國企業(yè)或者組織，但在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)有住所、代表機(jī)構(gòu)或者分支機(jī)構(gòu)并能夠送達(dá)支付令的，債權(quán)人可以向有管轄權(quán)的海事法院申請支付令。

第一百條提單等提貨憑證持有人，因提貨憑證失控或者滅失，可以向貨物所在地海事法院申請公示催告。

第九章設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金程序

第一百零一條船舶所有人、承租人、經(jīng)營人、救助人、保險人在發(fā)生海事事故后，依法申請責(zé)任限制的，可以向海事法院申請設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金。

船舶造成油污損害的，船舶所有人及其責(zé)任保險人或者提供財務(wù)保證的其他人為取得法律規(guī)定的責(zé)任限制的權(quán)利，應(yīng)當(dāng)向海事法院設(shè)立油污損害的海事賠償責(zé)任限制基金。

設(shè)立責(zé)任限制基金的申請可以在前或者訴訟中提出，但最遲應(yīng)當(dāng)在一審判決作出前提出。

第一百零二條當(dāng)事人在前申請設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金的，應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地、合同履行地或者船舶扣押地海事法院提出。

第一百零三條設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金，不受當(dāng)事人之間關(guān)于訴訟管轄協(xié)議或者仲裁協(xié)議的約束。

第一百零四條申請人向海事法院申請設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金，應(yīng)當(dāng)提交書面申請。申請書應(yīng)當(dāng)載明申請設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金的數(shù)額、理由，以及已知的利害關(guān)系人的名稱、地址和通訊方法，并附有關(guān)證據(jù)。

第一百零五條海事法院受理設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金申請后，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)向已知的利害關(guān)系人發(fā)出通知，同時通過報紙或者其他新聞媒體公告。

通知和公告包括下列內(nèi)容：

（一）申請人的名稱；

（二）申請的事實和理由；

（三）設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金事項；

（四）辦理債權(quán)登記事項；

（五）需要告知的其他事項。

第一百零六條利害關(guān)系人對申請人申請設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金有異議的，應(yīng)當(dāng)在收到通知之日起七日內(nèi)或者未收到通知的在公告之日起三十日內(nèi)，以書面形式向海事法院提出。

海事法院收到利害關(guān)系人提出的書面異議后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，在十五日內(nèi)作出裁定。異議成立的，裁定駁回申請人的申請；異議不成立的，裁定準(zhǔn)予申請人設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金。

當(dāng)事人對裁定不服的，可以在收到裁定書之日起七日內(nèi)提起上訴。第二審人民法院應(yīng)當(dāng)在收到上訴狀之日起十五日內(nèi)作出裁定。

第一百零七條利害關(guān)系人在規(guī)定的期間內(nèi)沒有提出異議的，海事法院裁定準(zhǔn)予申請人設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金。

第一百零八條準(zhǔn)予申請人設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金的裁定生效后，申請人應(yīng)當(dāng)在海事法院設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金。

設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金可以提供現(xiàn)金，也可以提供經(jīng)海事法院認(rèn)可的擔(dān)保。

海事賠償責(zé)任限制基金的數(shù)額，為海事賠償責(zé)任限額和自事故發(fā)生之日起至基金設(shè)立之日止的利息。以擔(dān)保方式設(shè)立基金的，擔(dān)保數(shù)額為基金數(shù)額及其在基金設(shè)立期間的利息。

以現(xiàn)金設(shè)立基金的，基金到達(dá)海事法院指定帳戶之日為基金設(shè)立之日。以擔(dān)保設(shè)立基金的，海事法院接受擔(dān)保之日為基金設(shè)立之日。

第一百零九條設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金以后，當(dāng)事人就有關(guān)海事糾紛應(yīng)當(dāng)向設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金的海事法院提訟，但當(dāng)事人之間訂有訴訟管轄協(xié)議或者仲裁協(xié)議的除外。

第一百一十條申請人申請設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金錯誤的，應(yīng)當(dāng)賠償利害關(guān)系人因此所遭受的損失。

第十章債權(quán)登記與受償程序

第一百一十一條海事法院裁定強(qiáng)制拍賣船舶的公告后，債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告期間，就與被拍賣船舶有關(guān)的債權(quán)申請登記。公告期間屆滿不登記的，視為放棄在本次拍賣船舶價款中受償?shù)臋?quán)利。

第一百一十二條海事法院受理設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金的公告后，債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告期間就與特定場合發(fā)生的海事事故有關(guān)的債權(quán)申請登記。公告期間屆滿不登記的，視為放棄債權(quán)。

第一百一十三條債權(quán)人向海事法院申請登記債權(quán)的，應(yīng)當(dāng)提交書面申請，并提供有關(guān)債權(quán)證據(jù)。

債權(quán)證據(jù)，包括證明債權(quán)的具有法律效力的判決書、裁定書、調(diào)解書、仲裁裁決書和公證債權(quán)文書，以及其他證明具有海事請求的證據(jù)材料。

第一百一十四條海事法院應(yīng)當(dāng)對債權(quán)人的申請進(jìn)行審查，對提供債權(quán)證據(jù)的，裁定準(zhǔn)予登記；對不提供債權(quán)證據(jù)的，裁定駁回申請。

第一百一十五條債權(quán)人提供證明債權(quán)的判決書、裁定書、調(diào)解書、仲裁裁決書或者公證債權(quán)文書的，海事法院經(jīng)審查認(rèn)定上述文書真實合法的，裁定予以確認(rèn)。

第一百一十六條債權(quán)人提供其他海事請求證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)在辦理債權(quán)登記以后，在受理債權(quán)登記的海事法院提起確權(quán)訴訟。當(dāng)事人之間有仲裁協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)及時申請仲裁。

海事法院對確權(quán)訴訟作出的判決、裁定具有法律效力，當(dāng)事人不得提起上訴。

第一百一十七條海事法院審理并確認(rèn)債權(quán)后，應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人發(fā)出債權(quán)人會議通知書，組織召開債權(quán)人會議。

第一百一十八條債權(quán)人會議可以協(xié)商提出船舶價款或者海事賠償責(zé)任限制基金的分配方案，簽訂受償協(xié)議。

受償協(xié)議經(jīng)海事法院裁定認(rèn)可，具有法律效力。

債權(quán)人會議協(xié)商不成的，由海事法院依照《中華人民共和國海商法》以及其他有關(guān)法律規(guī)定的受償順序，裁定船舶價款或者海事賠償責(zé)任限制基金的分配方案。

第一百一十九條拍賣船舶所得價款及其利息，或者海事賠償責(zé)任限制基金及其利息，應(yīng)當(dāng)一并予以分配。

分配船舶價款時，應(yīng)當(dāng)由責(zé)任人承擔(dān)的訴訟費用，為保存、拍賣船舶和分配船舶價款產(chǎn)生的費用，以及為債權(quán)人的共同利益支付的其他費用，應(yīng)當(dāng)從船舶價款中先行撥付。

清償債務(wù)后的余款，應(yīng)當(dāng)退還船舶原所有人或者海事賠償責(zé)任限制基金設(shè)立人。

第十一章船舶優(yōu)先權(quán)催告程序

第一百二十條船舶轉(zhuǎn)讓時，受讓人可以向海事法院申請船舶優(yōu)先權(quán)催告，催促船舶優(yōu)先權(quán)人及時主張權(quán)利，消滅該船舶附有的船舶優(yōu)先權(quán)。

第一百二十一條受讓人申請船舶優(yōu)先權(quán)催告的，應(yīng)當(dāng)向轉(zhuǎn)讓船舶交付地或者受讓人住所地海事法院提出。

第一百二十二條申請船舶優(yōu)先權(quán)催告，應(yīng)當(dāng)向海事法院提交申請書、船舶轉(zhuǎn)讓合同、船舶技術(shù)資料等文件。申請書應(yīng)當(dāng)載明船舶的名稱、申請船舶優(yōu)先權(quán)催告的事實和理由。

第一百二十三條海事法院在收到申請書以及有關(guān)文件后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，在七日內(nèi)作出準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)予申請的裁定。

受讓人對裁定不服的，可以申請復(fù)議一次。

第一百二十四條海事法院在準(zhǔn)予申請的裁定生效后，應(yīng)當(dāng)通過報紙或者其他新聞媒體公告，催促船舶優(yōu)先權(quán)人在催告期間主張船舶優(yōu)先權(quán)。

船舶優(yōu)先權(quán)催告期間為六十日。

第一百二十五條船舶優(yōu)先權(quán)催告期間，船舶優(yōu)先權(quán)人主張權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)在海事法院辦理登記；不主張權(quán)利的，視為放棄船舶優(yōu)先權(quán)。

第一百二十六條船舶優(yōu)先權(quán)催告期間屆滿，無人主張船舶優(yōu)先權(quán)的，海事法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的申請作出判決，宣告該轉(zhuǎn)讓船舶不附有船舶優(yōu)先權(quán)。判決內(nèi)容應(yīng)當(dāng)公告。

競買申請書范文第5篇

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓采礦權(quán)的，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱采礦權(quán)的招標(biāo)拍賣掛牌出讓是指市、縣國土資源行政主管部門（以下簡稱出讓人）在各自的審批權(quán)限內(nèi)以招標(biāo)拍賣掛牌等方式有償出讓采礦權(quán)的行為。本市江寧區(qū)、六合區(qū)、浦口區(qū)國土資源局不再有采礦權(quán)的審批權(quán)。

第四條 本辦法所稱采礦權(quán)招標(biāo)，是指出讓人招標(biāo)公告，邀請?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ耐稑?biāo)人參加投標(biāo)，根據(jù)投標(biāo)結(jié)果確定采礦權(quán)中標(biāo)人的活動。

本辦法所稱采礦權(quán)拍賣，是指出讓人拍賣公告，由競買人在指定的時間、地點進(jìn)行公開競價，將采礦權(quán)出讓給最高有效報價者的活動。

本辦法所稱采礦權(quán)掛牌，是指出讓人掛牌公告，在掛牌公告規(guī)定的期限和場所接受競買人的報價申請并更新掛牌價格，將采礦權(quán)出讓給最高有效報價者的活動。

第五條 采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。

第六條 市、縣人民政府各自成立采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、決定采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作中的重大事項。

南京市國土資源局主管全市范圍內(nèi)的采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作。

市、縣國土資源、財政、公安、安全監(jiān)督、工商、國資、農(nóng)林、監(jiān)察等相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌相關(guān)工作。

南京市土地市場管理辦公室負(fù)責(zé)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌的具體實施工作。

本市縣域范圍內(nèi)的采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌工作在市國土資源局的指導(dǎo)下由各縣國土資源局組織實施。

第七條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓采礦權(quán)：

（一）新設(shè)立的礦區(qū)；

（二）采礦權(quán)滅失的可供開采的礦區(qū)；

（三）探礦權(quán)滅失的可供開采的礦區(qū)；

（四）無須勘查或無風(fēng)險勘查即可直接開采的礦區(qū)。

第八條 有下列情形之一的，不得以招標(biāo)拍賣掛牌的方式出讓采礦權(quán)：

（一）礦區(qū)范圍內(nèi)礦產(chǎn)、土地有權(quán)屬糾紛的；

（二）法律法規(guī)另有規(guī)定以及主管部門規(guī)定因特殊情形不適于以招標(biāo)拍賣掛牌方式授予的。

第九條 違反本辦法第七條、第八條的規(guī)定授予采礦權(quán)的，由上級主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第十條 采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌活動，應(yīng)當(dāng)有計劃地進(jìn)行。

主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦產(chǎn)資源規(guī)劃、礦區(qū)總體規(guī)劃、國家產(chǎn)業(yè)政策以及市場供需情況，按照頒發(fā)采礦許可證的法定權(quán)限，編制采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌年度計劃，報上級主管部門備案。

第十一條 采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓實施前，出讓人應(yīng)委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行礦區(qū)的儲量檢測、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案的編制、采礦權(quán)價款評估工作。

第十二條 采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓應(yīng)當(dāng)編制采礦權(quán)出讓方案報同級人民政府組織審定。

出讓人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)拍賣掛牌出讓方案，編制招標(biāo)拍賣掛牌文件。

招標(biāo)拍賣掛牌文件，應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)拍賣掛牌公告、標(biāo)書、競買申請書、報價單、礦區(qū)的儲量檢測報告、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案和礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)要求、成交確認(rèn)書等。

第十三條 招標(biāo)拍賣掛牌底價，由出讓人委托有采礦權(quán)評估資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，并根據(jù)評估結(jié)果由采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌底價五人定價小組集體決定。

在招標(biāo)拍賣掛牌活動結(jié)束之前，招標(biāo)拍賣掛牌底價須保密，且不得變更。

第十四條 采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓應(yīng)當(dāng)在南京市國土資源局網(wǎng)站及至少一個市級報刊上公告，公告應(yīng)當(dāng)包括《探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌管理辦法（試行）》第十七條規(guī)定的內(nèi)容。

第十五條 出讓人應(yīng)當(dāng)依規(guī)定對投標(biāo)人、競買人進(jìn)行資格審查。對符合資質(zhì)條件和資格要求的，應(yīng)當(dāng)通知投標(biāo)人、競買人參加招標(biāo)拍賣掛牌活動以及繳納投標(biāo)、競買保證金的時間和地點。

投標(biāo)人、競買人按照通知要求的時間和地點繳納投標(biāo)、競買保證金后，方可參加采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌活動；逾期未交的，視為放棄。

第十六條 以招標(biāo)拍賣掛牌方式確定中標(biāo)人競得人后，出讓人應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)人、競得人簽訂成交確認(rèn)書。中標(biāo)人、競得人逾期不簽訂的，中標(biāo)、競得結(jié)果無效，所繳納的投標(biāo)、競買保證金不予退還。

中標(biāo)人、競得人未按規(guī)定期限繳納采礦權(quán)價款和有關(guān)費用的，出讓人有權(quán)解除出讓合同；并承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任，該采礦權(quán)由出讓人重新組織出讓。

中標(biāo)人、競買人提供虛假文件隱瞞事實、惡意串通、向出讓人或者評標(biāo)委員會成員行賄，或者采取其他非法手段中標(biāo)競得的，中標(biāo)、競得結(jié)果無效，所繳納的投標(biāo)、競買保證金不予退還。

第十七條 采礦權(quán)價款由出讓人一次或分期收取，分期付款的最后期限不得超過采礦許可證的有效期，最長期限不得超過六年。收取時，使用省財政統(tǒng)一印制的“探礦權(quán)采礦權(quán)使用費和價款專用收據(jù)”，全部繳入出讓人在同級財政部門開設(shè)的“探礦權(quán)采礦權(quán)使用費和價款財政專戶”。

中標(biāo)人、競得人繳納的投標(biāo)、競買保證金，可以抵作采礦權(quán)價款。其他投標(biāo)人、競買人的投標(biāo)、競買保證金，出讓人經(jīng)在招標(biāo)拍賣掛牌活動結(jié)束后5個工作日內(nèi)予以退還，不計利息。

第十八條 出讓人應(yīng)當(dāng)按照成交確認(rèn)書所約定的時間為中標(biāo)人、競得人頒發(fā)采礦許可證，并依法保護(hù)中標(biāo)人、競得人的合法權(quán)益。

因國家政策調(diào)整或因國家建設(shè)需要出讓人可以提前收回采礦權(quán)，對采礦權(quán)人的損失由出讓人依法予以補(bǔ)償。

第十九條 市財政局、市國土資源局負(fù)責(zé)組織對市、縣（區(qū)）專戶的采礦權(quán)價款的結(jié)算、分割和解繳工作。市財政、審計等部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。

國家出資勘查形成的采礦權(quán)價款扣除出讓成本后，全部繳入省財政部門開設(shè)的“探礦權(quán)采礦權(quán)使用費和價款財政專戶”；

其他投資主體出資勘查形成的采礦權(quán)價款扣除出讓成本后，按15%、10%、75%的比例分割解繳省、市、縣（區(qū)）級財政部門開設(shè)的“探礦權(quán)采礦權(quán)使用費和價款財政專戶”。

國家和其他投資主體出資勘查形成礦產(chǎn)地的，按照出資比例將采礦權(quán)價款分割后，分別依照本條第二、三款規(guī)定處理。

采礦權(quán)出讓成本包括礦產(chǎn)地儲量檢測及評審費用；礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案編制與審查費用；采礦權(quán)價款評估費用；公告費、公證費、咨詢費、中介機(jī)構(gòu)傭金、場地租金、礦產(chǎn)地附屬物處置等成本費用。其他勘查投資主體的投資和合理的投資回報也納入出讓成本。

第二十條 采礦權(quán)價款專項用于礦產(chǎn)資源保護(hù)和合理利用、采礦權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、管理等支出，由市、縣（區(qū)）國土資源局提出收支計劃，報同級財政部門核定后，納入國土資源行政部門預(yù)算。

第二十一條 以招標(biāo)方式出讓采礦權(quán)依照下列程序進(jìn)行：

（一）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，在提交投標(biāo)文件截止之日前，將投標(biāo)文件密封后送達(dá)指定地點；

（二）出讓人簽收投標(biāo)文件后，在開標(biāo)之前不得開啟；

（三）開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的時間、地點公開進(jìn)行，開標(biāo)由出讓人主持，邀請全部投標(biāo)人參加；

（四）評標(biāo)由出讓人組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)提出書面評標(biāo)報告和中標(biāo)候選人，報出讓人確定中標(biāo)人；

（五）中標(biāo)人確定后，出讓人應(yīng)當(dāng)通知中標(biāo)人在接到通知之日起5日內(nèi)簽訂成交確認(rèn)書，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有投標(biāo)人。

投標(biāo)人不得少于3人。

主管部門應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需的合理時間；但是自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日，最短不得少于30日。

評標(biāo)委員會人數(shù)為5人以上單數(shù)，有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

在中標(biāo)結(jié)果公布前，評標(biāo)委員會成員名單保密。

第二十二條 以拍賣方式出讓采礦權(quán)依照下列程序進(jìn)行：

（一）出讓人應(yīng)當(dāng)于拍賣日20日前拍賣公告；

（二）競買人報名、領(lǐng)取拍賣文件；

（三）在公告的時間、地點舉行拍賣會，拍賣會依照下列程序進(jìn)行：

1、主持人點算競買人；

2、主持人介紹擬拍賣的礦區(qū)的簡要情況；

3、宣布拍賣規(guī)則和注意事項；

4、拍賣師主持拍賣；

5、競買人應(yīng)價。

（四）公證機(jī)關(guān)現(xiàn)場公證；

（五）競得人與出讓人當(dāng)場簽訂成交確認(rèn)書。

競買人不得少于3人。

競買人的最高有效應(yīng)價經(jīng)拍賣師落槌表示拍賣成交，拍賣師宣布該最高有效應(yīng)價的競買人為競得人。

第二十三條 以掛牌方式出讓采礦權(quán)應(yīng)當(dāng)按照《探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌管理辦法（試行）》第三章第四節(jié)掛牌之規(guī)定進(jìn)行。