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一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
充實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和內(nèi)控機制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確縣局領(lǐng)導(dǎo)分工及負(fù)責(zé)日常工作的機構(gòu)與職能;實施“一崗兩責(zé)”,履行“五個一”制度,落實“誰主管、誰負(fù)責(zé)”要求,全面實行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。
二是堅持抓早動快,明確目標(biāo)責(zé)任。
年初即下發(fā)工作要點,確立工作重點,定期召開黨組會、局務(wù)會,專題研究部署階段性黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項工作目標(biāo)責(zé)任分解到具體的工作環(huán)節(jié)、工作崗位、工作人員;
簽訂年度黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,細(xì)化工作任務(wù)、目標(biāo)責(zé)任,列明考核要求和責(zé)任追究辦法。
三是強化風(fēng)險意識,實施“內(nèi)控促廉”。
實施內(nèi)控機制建設(shè),逐人逐崗排查廉政風(fēng)險,尋找管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié),完善相關(guān)制約措施,助推稅收征管、納稅服務(wù)、內(nèi)部管理和廉政建設(shè)大提高;分解權(quán)力、規(guī)范流程、健全制度,致力于從源頭和機制上防范廉政風(fēng)險,引導(dǎo)干部積極防御、有效化解廉政風(fēng)險,促進(jìn)了由“被動監(jiān)督”向“主動防控”的轉(zhuǎn)變。
四是發(fā)揮職能作用,推行“五抓”機制。
一、學(xué)習(xí)傳達(dá)到位
我局及時召開班子會議和干部職工動員大會,會上認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作會議精神確實將黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作精神不折不扣地貫徹到每一個干部職工。
二、制定措施到位
1、切實提高班子成員重視度。按照“一崗雙責(zé)”的要求,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與中心工作同部署,同指導(dǎo)、同督促。班子將定期或不定期進(jìn)行專題督導(dǎo)。
2、切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔度。加強對干部的監(jiān)督管理,做到自覺遵守《廉政準(zhǔn)則》。重點落實了中央八項規(guī)定和縣委有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步加強黨務(wù)公開、政務(wù)公開,擴大群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng),厲行勤儉節(jié)約、堅決制止奢侈浪費,推動管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。
三、工作機制到位
1、強化組織保障。成立了以局長為組長、副局長為副組長、各股室負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)社會評價工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查等日常工作。及時處理好開展活動與推進(jìn)其他各項工作的關(guān)系,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),精心組織,使社會評價工作與中心工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。
2、強化嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。把社會評價工作作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),建立并完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系和失職失察問責(zé)制度,將責(zé)任分解落實到人,確保活動有序推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況定期、不定期進(jìn)行指導(dǎo)和督查。及時掌握工作進(jìn)展情況,及時整改存在的問題,確保工作取得實效。
按照分局XX 年的工作部署和我所工作要求,從年初開始以“兩大安?!惫ぷ鳛橹黝},全方位的開展社會面的安全保衛(wèi)工作,把安全防范和隱患摸排、排查有機的結(jié)合,消除不穩(wěn)定因素,實現(xiàn)“兩大安保”工作,不發(fā)生重大責(zé)任事故為目標(biāo)。結(jié)合轄區(qū)實際,XX年上半年,xx派出所在新的領(lǐng)導(dǎo)集體共同努力下,實現(xiàn)兩個季度各項工作排名第一的驕人戰(zhàn)績。在所領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和在xx街道相部門的正確指導(dǎo)下, 以及在社區(qū)內(nèi)軍隊、企事業(yè)單位、社區(qū)居委會和廣大居民的大力支持下,主要開展了“實有人口登記核查”“兩大安保安全防范和隱患摸排”的中心工作。由于得到你們的支持,使我們較好的完成了上級交給的社區(qū)工作。上半年我的三個管轄社區(qū)實現(xiàn)三類可防性案件零發(fā)案,完成“創(chuàng)文驗收”的整體工作,本人半年未出現(xiàn)違紀(jì)等問題,現(xiàn)將半年的工作簡單匯報如下:
一,堅定工作信念,把社區(qū)工作做細(xì)做實:
由于我分管的三個社區(qū)(北炮、六號院、xx家園社區(qū))均屬于駐區(qū)機制,因此決定民警的工作就是圍繞社區(qū)開展一些切和利益的工作來開展工作,堅持每周三下午的警務(wù)工作站值班接待工作,定點為社區(qū)群眾解答和處理問題,每周抽出不少于兩個工作日的時間下沉到社區(qū),到群眾家里走訪,發(fā)現(xiàn)問題了解群眾所反映的情況,力所能及地直接的解決。制度的堅持得到群眾的信任認(rèn)可,每到周三接待日,都有群眾來到警務(wù)室,進(jìn)行戶籍或其他事項的咨詢,為他們解答相關(guān)事宜,工作的耐心細(xì)致,建立了融洽的關(guān)系,有的與我建立了“微信”好友,在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行交流,目前有30余人與我建立微信好友,為深入開展宣傳拓寬了思路。駐區(qū)民警是聯(lián)接政府和群眾的紐帶,當(dāng)你把群眾的事兒放在心上,群眾才會把你的事放在心上。在社區(qū)工作中,堅持走到邊,看到位,沉到底,把群眾反映的問題記在心里,并及時給予回復(fù)。特別是群眾上戶口或辦理其它政審等業(yè)務(wù),需要我出具證明時,考略同志們工作忙或不方便,只要是政策范圍,都是近最大努力,不讓群眾多跑路。
二、做好安全防范,發(fā)現(xiàn)問題及時疏導(dǎo)解決。
提高群眾的防范意識,筑牢轄區(qū)的安全防線,根據(jù)環(huán)境的治安問題動態(tài),第一時間通過宣傳途徑做好預(yù)防,比如針對電信詐騙案件的不斷出現(xiàn),發(fā)放宣傳資料,利用社區(qū)電子大屏幕進(jìn)行提示宣傳,同時還對社區(qū)內(nèi)的學(xué)校學(xué)生開展“防詐騙”宣傳教育課,在紅旗村郵電所門前社站點進(jìn)行宣傳發(fā)放宣傳資料,多年的電信詐騙案件在不斷翻新侵?jǐn)_著群眾,由于宣傳的不斷深入,群眾對此事的防范意識在不斷提升,已有了應(yīng)對措施和防范技能。
同時針對消防隱患存在于不同的角落,危急社區(qū)群眾的安危,能及時配合社區(qū)物業(yè)部門,開展隱患的整治與排除,力爭把隱患消減到最低點。年初配合xx家園物業(yè)部,開展為期一周的社區(qū)居民樓亂堆亂放廢棄易燃雜物的清理,減輕了消防隱患的潛在威脅,得到社區(qū)群眾的認(rèn)同,使大家過上一個安穩(wěn)的新春佳節(jié)。
三、加強物技防建設(shè),提高安全感滿意度
居民小區(qū)物技防建設(shè)在不斷走上正軌化道路,群眾已認(rèn)識到它的重要性,對這項小區(qū)硬性設(shè)施建設(shè)群眾很是關(guān)注。在我們下社區(qū)入戶工作中,一些熱心群眾經(jīng)常為我們反映小區(qū)內(nèi)監(jiān)控設(shè)施、樓門對講門禁,存在的問題及一些好的建議,可見群眾對社區(qū)安全的關(guān)注度。我們把這些意見及時轉(zhuǎn)達(dá)到相關(guān)部門,我們社區(qū)中的單位、物業(yè)都很重視,從去年“爭創(chuàng)文明城區(qū)”工作以來,相繼在我們的社區(qū)及主要道路上,增加了許多監(jiān)控探頭設(shè)施,有些進(jìn)行了更新和調(diào)控,從某種程度上解決了一些實際問題,有些群眾曾經(jīng)找到過我講:謝謝你們的關(guān)注,解決了我們的實際安全問題。其實工作能夠得到落實,群眾安全感得到提升,主要是相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,沒有你們的的決斷和財力的支持這項工作就無從談起,這里我們也發(fā)自內(nèi)心的感激,謝謝你們對我社區(qū)安全工作的支持與協(xié)助,沒有你們的相助,社區(qū)安全就無從談起。
四、搞好實有人口普查,為政府部門提供可靠數(shù)據(jù)的支撐。
城市建設(shè)速度加快,給群眾帶來良好的生活環(huán)境空間,隨之也帶來人員的大流動,原來的居住模式受其它因素的影響發(fā)生巨變,購房、建房、調(diào)房、租房、上學(xué)、就業(yè)等情況,導(dǎo)致原來的戶籍人口居住穩(wěn)定性發(fā)生巨變,人戶分離現(xiàn)象更加普遍,加之流動人口租住、購房等情況的出現(xiàn),原有的管理模式已不適應(yīng)現(xiàn)實的情況。今年四月中旬,我們開展了實有人口普查工作,這項工作到現(xiàn)在歷時已三個多月(現(xiàn)在還在進(jìn)行中),得到社區(qū)相關(guān)部門的大力支持,由于工作要求民警最大化的入戶群眾家中,加之轄區(qū)的特殊性,開展起來的確有一定的難度,我們發(fā)揮不同渠道的的力量,放棄休息利用晚上的時間登門入戶,期間遇到許多困難,比如:不開門、不提供信息數(shù)據(jù)、不反應(yīng)真是信息等等,我們耐心解答得到群眾的諒解和信任,最大的獲取人員的信息與數(shù)據(jù),由于遇到這些阻力,推進(jìn)進(jìn)度遲緩,我為此受到單位領(lǐng)導(dǎo)的批評。經(jīng)過后期的追趕,到目前大范圍工作基本完成,因前期的工作置后受到影響。但是數(shù)據(jù)的登記是真實可信、有效地。
五、認(rèn)真摸排,為“兩大安?!弊龊娩亯|。
實有人口工作的進(jìn)行,為我們兩大安保工作,獲取到許多寶貴的資料,為我們下一步更好地開展兩大安保工作,得到了具佳的良好鋪墊。通過走訪入戶,群眾的反映,對原來不知情、不掌握的情況,有了一些直觀的感觸,一些潛在的問題隱患得到進(jìn)一步了解。這次“兩大安?!惫ぷ?,整體標(biāo)準(zhǔn)要求很高,分局要求必須全力以赴,動員發(fā)動各級力量保證社會面的穩(wěn)定,前不久我們在結(jié)合地區(qū)特點,相繼開展了一些有針對的工作,特別是在人、地、物、組織等方面已有所側(cè)重,發(fā)現(xiàn)了一些問題,有的問題正在逐步進(jìn)行分化和解決,有的正在嚴(yán)格規(guī)劃進(jìn)程中,選擇目標(biāo)進(jìn)行針對的工作。
同志們!下半年,“兩大安?!惫ぷ鞯却覀儯瑸閷崿F(xiàn)“兩大安?!惫ぷ?,不發(fā)生重大責(zé)任事故為目標(biāo)。深入開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動,最大限度預(yù)防和減少社區(qū)內(nèi)各類案事件的發(fā)生,全力實現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的良好氛圍,我們相信在各級部門和社區(qū)居委會和全體居民的大力支持配合下,必將創(chuàng)造出優(yōu)異的戰(zhàn)績!
xx派出所
一、工作中的主要作法和取得的主要成績
(一)勤于學(xué)習(xí)鍛煉,慎于品行修養(yǎng),始終致力于做德更高、業(yè)更專、行更正、藝更精的信合人。
一是注重和加強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。注重學(xué)習(xí)是我多年來養(yǎng)成的一個比較好的習(xí)慣,除繼續(xù)加強對分管工作中涉及的監(jiān)察、審計、法律事務(wù)等方面的有關(guān)政策、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)外,不間斷地加強對財務(wù)會計、信貸管理、風(fēng)險管理等業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和鞏固,及時加強對計算機知識和信用社新業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和更新。同時認(rèn)真學(xué)習(xí)各級制發(fā)的管理制度及相關(guān)法律文件,通過不斷的深入學(xué)習(xí),不僅充實和更新了自己的知識庫容,而且開闊了思路,更新了觀念,增強了自己的創(chuàng)新思維能力和自主創(chuàng)新能力。
二是注重和加強實踐能力的培養(yǎng)。一直堅持承擔(dān)工作任務(wù)時把自己當(dāng)作一名普通的工作人員,在承擔(dān)工作責(zé)任時把自己當(dāng)作一名勇于負(fù)責(zé)的主管領(lǐng)導(dǎo)。實際工作中,小事放權(quán)放手,但件件都及時督辦和查問結(jié)果,大事都主動參與和承擔(dān)。如在查辦寨河信用社會計挪用資金違規(guī)違紀(jì)問題時,帶領(lǐng)稽核審計部、財務(wù)會計部和監(jiān)察部的工作人員到寨河信用社核查賬務(wù)、調(diào)查取證、座談詢問、分析情況,為處理本次違規(guī)違紀(jì)提供了詳實依據(jù);在查辦舉報信用社信貸員和分社負(fù)責(zé)人違規(guī)辦貸問題時,抽調(diào)聯(lián)社不良辦、風(fēng)險管理部、監(jiān)察部及基層信貸員組成貸款核對小組,帶隊進(jìn)村入戶上門核對貸款,找村干部和村民調(diào)查了解,與社內(nèi)職工座談情況。在案防工作過程中,帶領(lǐng)案件防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員到基層營業(yè)網(wǎng)點對內(nèi)控制度執(zhí)行、會計核算、信貸管理、安全管理等方面逐項檢查。通過這些具體工作,不僅深入了解了基層實際工作情況,以便更有針對性地做本職工作,同時,也進(jìn)一步鍛煉了實踐工作能力,豐富了實踐工作經(jīng)驗。
三是注重和加強金融理論的鉆研。每年我都結(jié)合工作實際,通過調(diào)研后撰寫一些專業(yè)理論文章,用以總結(jié)和指導(dǎo)工作。,我根據(jù)農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款開展情況,通過認(rèn)真調(diào)查分析,撰寫了《農(nóng)戶小額是考驗》調(diào)查報告,被第4期《新金融》刊載。同年《一策解“三難”“多贏”促發(fā)展》一文,被《中國農(nóng)村金融創(chuàng)新與實踐》收錄。
四是注重和加強政治品格的錘煉。,我利用開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,進(jìn)一步加強自己的黨性鍛煉和品格錘煉,整個活動的每個環(huán)節(jié)都認(rèn)真參與,按照活動的安排進(jìn)行了學(xué)習(xí)和深刻地自我剖析,并在活動中撰寫了數(shù)萬字的學(xué)習(xí)筆記。通過積極參與這次教育活動,使得自已在政治上更加成熟和穩(wěn)重,品格上更加堅強和耿直。
五是注重和加強領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的累積。除了向身邊的同志學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)外,還經(jīng)常留意書籍、網(wǎng)絡(luò)上介紹的一些比較經(jīng)典的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)類案例。
(二)加強內(nèi)控建設(shè),堅持從嚴(yán)治社,始終致力于做內(nèi)控理念的傳播者和嚴(yán)密內(nèi)控的踐行者。
總理曾經(jīng)說過,對于銀行而言,相對于資本充足率,嚴(yán)密的內(nèi)控制度更有意義。一年來,在加強內(nèi)控建設(shè)和落實上,主要做了以下幾項工作:
一是狠抓了促制度落實的制度體系建設(shè)。從規(guī)范操作行為的層面上來說,現(xiàn)行的基本制度基本能夠覆蓋業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的各個層面了。但在工作中發(fā)現(xiàn)有些制度根本上就得不到很好的落實,責(zé)任追究不及時不到位,經(jīng)過認(rèn)真的調(diào)研和分析,我參與起草了《崆峒區(qū)農(nóng)村信用社違規(guī)貸款責(zé)任認(rèn)定處理暫行辦法》,對強化全區(qū)農(nóng)村信用社信貸管理,規(guī)范信貸管理行為,增強信貸人員責(zé)任意識,提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量,促進(jìn)了促制度落實的制度體系的建設(shè)方面起到了良好作用。
二是樹立了“內(nèi)控嚴(yán)密、管理嚴(yán)謹(jǐn)、處罰嚴(yán)厲”的基本內(nèi)部控制理念。在工作中我總結(jié)出,要防范操作風(fēng)險,在制度建設(shè)和落實層面,不僅要有嚴(yán)密的制度,嚴(yán)格落實制度,還要嚴(yán)懲違規(guī)行為。因此,我倡導(dǎo)樹立“內(nèi)控嚴(yán)密、管理嚴(yán)謹(jǐn)、處罰嚴(yán)厲”的內(nèi)控理念,并在稽核審計工作中實踐推行,這種從嚴(yán)治社的思想,也因此得到了較大范圍的認(rèn)可。
三是踐行了嚴(yán)密的內(nèi)控和其他各項工作制度。在工作中我能認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守各項內(nèi)控和工作制度,如省聯(lián)社制定的《員工違反規(guī)章制度處罰辦法》反復(fù)學(xué)習(xí)了好幾遍,并且在文件中做了很多標(biāo)記,其他有關(guān)制度我也利用時間進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)并能嚴(yán)格遵守。
四是督導(dǎo)了各項內(nèi)控制度的有效落實。我們主要通過開展一系列的審計和內(nèi)控評價來督導(dǎo)內(nèi)控制度的落實。組織了高管人員離任審計,開展了案件專項治理活動,陪同省聯(lián)社、省聯(lián)社辦事處、銀監(jiān)局現(xiàn)場檢查等。以這些活動為載體,認(rèn)真查找問題,認(rèn)真組織整改,認(rèn)真分析不足,認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn),認(rèn)真制定措施。
(三)積極履行職責(zé),指導(dǎo)做好內(nèi)控監(jiān)督工作,加強聯(lián)系,優(yōu)勢互補,實施有效監(jiān)督。
聯(lián)社黨委是崆峒區(qū)農(nóng)村信用社的政治核心,所以,監(jiān)事會的日常工作注重定期或不定期向聯(lián)社黨委報告,重要事項取得了聯(lián)社黨委的理解、協(xié)調(diào)和支持。同時,監(jiān)事會作為聯(lián)社的監(jiān)督機構(gòu),與銀監(jiān)部門、聯(lián)社內(nèi)部稽核部門,共同構(gòu)筑了較為完善的科學(xué)、規(guī)范監(jiān)督體系。
一是建立和完善稽核審計部門內(nèi)部工作運行機制。首先制訂了稽核審計部年度工作計劃,建立健全了《序時稽核登記簿》、《專項稽核登記簿》、《來信來訪查處登記簿》,對稽核時間、區(qū)間和責(zé)任人進(jìn)行詳細(xì)登記,落實責(zé)任,以備查考。其次建立了查處情況及時反饋工作機制。本著對理事會負(fù)責(zé)的基本要求,我們將每個項目的稽核檢查結(jié)果及時向聯(lián)社班子成員和職能部門(理事會、經(jīng)營班子)匯報和反饋,以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)管理決策和部門指導(dǎo)服務(wù)的針對性,提升我們的經(jīng)營管理水平。同時實行稽核審計情況定期通報制,即對稽核審計發(fā)現(xiàn)的問題及查處的典型案例定期通報,做到查處一事,警示全區(qū),督促轄內(nèi)各網(wǎng)點查缺補漏,糾正偏差,完善不足,以促進(jìn)全轄農(nóng)村信用社經(jīng)營管理工作符合制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化要求。并對案件專項治理、治理商業(yè)賄賂工作實行了專檔管理。
二是有效地開展了稽核審計工作。指導(dǎo)稽核審計部圍繞聯(lián)社重大決策和中心任務(wù),突出財經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)肅性、信貸資金安全性和經(jīng)營管理合規(guī)性,認(rèn)真履行稽核審計職責(zé)。全年組織開展稽核審計項3項3次,即:實施了花所信用社等4個網(wǎng)點的會計決算工作真實性專項檢查;對全區(qū)44個營業(yè)網(wǎng)點中14個信用社、15個信用分社和聯(lián)社營業(yè)部進(jìn)行了序時稽核,稽核檢查覆蓋面70.5%;根據(jù)人員調(diào)動和崗位調(diào)整情況,及時開展了24名信用社主任、副主任和4名聯(lián)社部門經(jīng)理的離任審計,以及崗位輪換的105名信貸、會計、出納人員的崗位輪換手續(xù)移交工作。共查出并認(rèn)定責(zé)任違規(guī)貸款49筆817.69萬元,違紀(jì)資金8.96萬元,提出稽核建議8條,下發(fā)稽核審計整改意見書25份,下發(fā)稽核審計處罰決定25份,為全區(qū)農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展提供了保障。
(四)查防結(jié)合,認(rèn)真開展了案件專項治理工作,保持了對各類違規(guī)行為嚴(yán)處的高壓態(tài)勢。
初,因班子換屆,聯(lián)社調(diào)整了案件專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。本著暴露風(fēng)險、加強管理,堅決遏制違法違規(guī)行為,防止各類案件的發(fā)生的基本原則,5月份,制訂了《崆峒區(qū)農(nóng)村信用社案件專項治理深度排查工作實施方案》,明確了排查人員、排查方式、排查內(nèi)容、排查責(zé)任和工作要求,9月份案件專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對轄內(nèi)網(wǎng)點的貸款、存款、金庫尾箱、印證押卡、查詢對賬、“九種人”等重點業(yè)務(wù)、重點環(huán)節(jié)、重點人員進(jìn)行了風(fēng)險排查。在10月12日全區(qū)農(nóng)村信用社工作會議上,對案件專項治理工作進(jìn)行了專題。安排,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強案件專項治理工作的安排意見》,根據(jù)不同崗位職責(zé)分級明確了案件專項治理工作重點崗位、重要環(huán)節(jié)、重點人員的排查內(nèi)容、排查頻率和案件排查責(zé)任,為構(gòu)建案件防控的長效機制奠定了基礎(chǔ)。通過加強了紀(jì)檢監(jiān)察和案件防控工作,對信用社會計、信用社柜員挪用資金違規(guī)違紀(jì)問題的3名當(dāng)事人和負(fù)有管理責(zé)任社主任進(jìn)行了責(zé)任追究,給予了黨紀(jì)、行政紀(jì)律處分和經(jīng)濟處罰。
(五)加強黨風(fēng)廉政建設(shè),做好和紀(jì)檢監(jiān)察工作。
在加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)自律工作中,按照省聯(lián)社黨委的黨風(fēng)廉政建設(shè)以及紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任制的要求,每年年初聯(lián)社黨委及時與和各信用社(分社)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,基層各信用社能夠按照責(zé)任制的各項目標(biāo)規(guī)定,認(rèn)真對照學(xué)習(xí)落實。經(jīng)檢查大部分信用社、支部書記都能在各種會議上強調(diào)和警示教育全體員工拒腐防變,杜絕一切行業(yè)不正之風(fēng),凡一經(jīng)舉報,聯(lián)社都及時調(diào)查核實、處理和回復(fù)。通過反腐倡廉,黨風(fēng)廉政建設(shè)教育和責(zé)任制的落實,全體黨員職工基本上無違紀(jì)問題,服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量較以前相比都有了很大的改進(jìn)和提高,信用社在農(nóng)民群眾中的作用發(fā)揮和形象建設(shè)都得到了充分肯定。
對工作從維護農(nóng)村信用社行業(yè)新形象的高度進(jìn)行認(rèn)識,以服務(wù)大局為重,把群眾的切身利益放在首位,在法律法規(guī)的規(guī)范和引導(dǎo)下,盡量避免與群眾利益發(fā)生沖突。堅持依法辦事、按政策辦事,把工作的出發(fā)點和落腳點放在解決問題上。對來信來訪者的合理要求從關(guān)心和愛護的角度出發(fā),站在對方的立場上考慮問題,盡力幫助解決困難;能解決的案件盡快解決,不能解決的講清道理,說明原因,并及時向上級匯報,對于有些者的要求不合法或反映的問題與事實不符的,通過耐心細(xì)致地解釋和說服疏導(dǎo),使上訪群眾心服口服。努力把問題和矛盾化解在一線,防止事態(tài)向惡性衍變,造成越級。,按工作“首問責(zé)任制”的要求,查處省聯(lián)社卡中心電話投訴4起、省聯(lián)社網(wǎng)站投訴1起、辦事處投訴1起、區(qū)聯(lián)社電話投訴12起、群眾來信來訪3起。對9名責(zé)任人做了相應(yīng)的經(jīng)濟處罰,并責(zé)令相關(guān)責(zé)任人做出深刻書面檢查,為全區(qū)業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)I造一個安全穩(wěn)定的經(jīng)營環(huán)境。對客戶舉報材料、信件的處置做到了專簿登記,有閱批,有查辦記錄和查處結(jié)果。2010年,針對全區(qū)農(nóng)村信用社金融服務(wù)工作現(xiàn)狀及工作現(xiàn)實要求,提議并成立了監(jiān)察室,專司監(jiān)察工作。
二、存在的主要問題和今后努力的方向
回顧一年多來的工作,榮辱得失在心??偨Y(jié)成績的同時,也非常清醒地認(rèn)識到自己還存在很多方面的缺點和不足,歸納起來,主要有以下幾個方面:
一是還沒有有效地促成形成系統(tǒng)防案的觀念,在案防工作中條塊分割的情況仍然比較突出,部門孤軍作戰(zhàn)、“一邊倒”的情形沒有多大的改變。
二是還沒有促成內(nèi)控理念和風(fēng)險文化得到員工的普遍認(rèn)可,全員主動防案的意識明顯不足,被動發(fā)案的可能仍然存在。
一、堅持“一個提高”,進(jìn)一步增強黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任意識和廉潔自律的自覺性
我們把提高黨員干部的思想認(rèn)識放在首位,教育廣大黨員干部清楚實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是加強黨風(fēng)廉政建設(shè),深入進(jìn)行反腐敗斗爭,提高黨的執(zhí)政能力的需要,是把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭納入法制化軌道的重大舉措;清楚自身在落實《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》中的責(zé)任范圍;清楚自身和責(zé)任范圍違反《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》責(zé)任追究的內(nèi)容。從而增強抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任意識和搞好自身廉潔自律的自覺性。
二、實行“兩個強化”,為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作提供強有力的組織保證
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),為開展工作提供組織保證。我們成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細(xì)則》,由黨委書記、鎮(zhèn)長和鎮(zhèn)紀(jì)委對全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé)、全面抓。同時,鎮(zhèn)里與22個行政村、計劃生育、土管、民政、派出所、司法所,財政所等10多個鎮(zhèn)直部門簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,明確了各行政村、各部門主要負(fù)責(zé)同志在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任,層層落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做到一級抓一級,層層抓落實。
(二)強化教育,增強黨員干部自律意識。以宣傳黨紀(jì)黨規(guī)為重點,堅持每月周一早8:30組織全體副鄉(xiāng)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)干部集中進(jìn)行學(xué)習(xí),傳達(dá)上級的路線、方針、政策和黨紀(jì)黨規(guī);每月組織一次鎮(zhèn)直部門和村主要干部觀看反腐倡廉電教片。
三、抓住“三項重點”,有效地從源頭上遏止和預(yù)防腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延
第一,明確責(zé)任。我們按照集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,誰主管誰負(fù)責(zé),一級抓一級,層層抓落實的原則,明確各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任范圍,做到責(zé)任到位。首先是明確責(zé)任目標(biāo),并納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)管理。其次是明確責(zé)任范圍,明確規(guī)定各級領(lǐng)導(dǎo)班子對本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,黨政正職對領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),各級干部對本人、分管部門、親屬和身邊的工作人員的黨風(fēng)廉政問題負(fù)責(zé)。其三是明確責(zé)任內(nèi)容。如:制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)、工作計劃、制度辦法,實施黨風(fēng)廉政計劃措施、監(jiān)督黨風(fēng)廉政制度落實,進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育管理、檢查、考核等。
第二,健全機制。我們健全并堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持、參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)管理機制。做到五強化:強化決策過程監(jiān)督,堅持重大問題集體研究決策;強化干部任用工作的監(jiān)督,堅持黨管干部原則,重要干部的提拔任用要嚴(yán)格程序,重德才、重政績、重公論,并注意在黨委討論決定前應(yīng)征求同級紀(jì)委的意見;強化對領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律的監(jiān)督,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部定期“述廉”、“評廉”、“考廉”,一級抓一級,層層抓廉政;強化事先、事中、事后監(jiān)督,堅持抓早、抓小、抓苗頭,開展定期“廉政談話”,落實個人重大問題報告制度,實行領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計等;強化群眾監(jiān)督,堅持“政務(wù)、村務(wù)公開”,拓寬民主監(jiān)督渠道,重視群眾來信來訪,實施“群眾定期監(jiān)督評議”。通過完善監(jiān)督機制,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
第三,責(zé)任追究??朔叭隆毙睦恚矗号碌米锶?;怕影響單位形象;怕涉及自身。堅持三個原則:一是一追到底的原則,對違風(fēng)廉政責(zé)任制問題的上級責(zé)任人,無論是誰,都要追究責(zé)任,并要一追到底,防止往上追究力度弱化。二是考量定責(zé)的原則,客觀全面分析,考量責(zé)任人的責(zé)任大小,是教育監(jiān)督不夠,疏于管理,還是明知有問題,不聞不問,不查不究,甚至隱瞞、包庇。根據(jù)事實,準(zhǔn)確定責(zé)。三是懲前毖后的原則。實施責(zé)任追究,切實做到處理一事,震動一片,追究一人,教育大家的作用。
四、采取“四項措施”,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制取得實效。
一是以穩(wěn)定為突破口,全力維護社會穩(wěn)定。首先,繼續(xù)堅持以完善穩(wěn)定責(zé)任制和責(zé)任追究制為核心,在各行政村、鎮(zhèn)直各單位配備配齊了專職信息員,實行工作重心下移,關(guān)口前移,構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)。其次,建立班子成員、包村干部定期摸排不穩(wěn)定因素機制,主動變“上訪”為“下訪”,發(fā)現(xiàn)問題及時解決處理。今年以來,我們共接待群眾來信來訪12起,辦結(jié)12起。通過摸排,發(fā)現(xiàn)隱患30多起,我們按照分類歸口辦理的原則,及時解決了這些隱患,確保了社會大局穩(wěn)定。
二是以強化監(jiān)督為突破口,公開透明、依法行政。首先
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政工作總結(jié)是進(jìn)一步深化政務(wù)、村務(wù)公開,并采取定期與不定期、明查與暗訪相結(jié)合的辦法,對各行政村、各單位的政務(wù)公開情況進(jìn)行督查,督查結(jié)果在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)公開通報,與干部的年終獎懲和工作績效相掛鉤,確保公開落到實處。其次是進(jìn)一步完善村財鎮(zhèn)管制度,成立鎮(zhèn)財務(wù)統(tǒng)管中心,明確每月1至5日為行政村、鎮(zhèn)直單位集體做帳日,杜絕各類違法違紀(jì)收支,確保村級招待零支出。同時,成立鎮(zhèn)行政便民服務(wù)大廳,把計劃生育、土管、派出所等部門集中統(tǒng)一辦公,收費標(biāo)準(zhǔn)、各項制度統(tǒng)一上墻,做到為民辦事公開透明、依法行政。
三是以案件查辦為突破口,全面加強審計工作。健全審計站,調(diào)配責(zé)任心強、能力強的干部到審計隊伍中來,加大資金投入,確保辦公正常運轉(zhuǎn)和工作人員待遇,堅持定期對行政村、鎮(zhèn)直部門進(jìn)行審計。對違法違紀(jì)案件,堅持快查、快辦、快結(jié),決不姑息遷就,進(jìn)一步提高所辦案件的質(zhì)量和效率,今年以來,我們共立案6起,查處辦結(jié)6起,收繳違紀(jì)金額2萬多元,黨紀(jì)處理6人。通過案件的查處,有效地遏止了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,進(jìn)一步促進(jìn)了鎮(zhèn)大局的穩(wěn)定,加快了經(jīng)濟的發(fā)展步伐。