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金家渠水處理廠 魏化濤
2020年11月5日
一、安全管理方面:
(一)本月安全管理重點工作
1.班前會開展情況:班前會按2208模式持續(xù)開展,安全培訓(xùn)與危險源辨識按計劃進(jìn)行。
2.開班前會時運行及檢修工必須對當(dāng)班進(jìn)行危險源辨識,水廠嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行水廠、班組和崗位危險源辨識管控和隱患排查治理分級管理制度。
3.本月排查隱患5項,均已整改完畢。
4.本月認(rèn)真落實跟帶班管理制度,以身作則,強抓管理,帶領(lǐng)廠里員工一起提高,調(diào)動員工的積極性,改變懶散的工作習(xí)慣,調(diào)整每一位員工的精神面貌。
(二)本月教育培訓(xùn)工作開展情況
1.安全警示教育按規(guī)定如期開展;
2.月度過關(guān)考試和逢查必考均已完成。
3.開展兩日一題專項學(xué)習(xí)活動,技術(shù)員負(fù)責(zé)組織在班前會上以現(xiàn)場提問的方式,讓每一位員工都能熟練掌握工藝技術(shù),并結(jié)合金家渠水廠的實際系統(tǒng)工藝出卷進(jìn)行考試,以考促學(xué),提升每一位員工的工作技能,對新上崗的職工進(jìn)行三級教育,班組級教育持續(xù)進(jìn)行。
二、生產(chǎn)運行方面:
(一)系統(tǒng)運行及水質(zhì)情況
1.預(yù)處理:預(yù)處理水量150862m3,日均處理量4866m3;來水平均懸浮物187mg/L,最大懸浮2235mg/L,外排水平均懸浮2mg/L,最大懸浮5mg/L;COD最大值25mg/L,氨氮最大值1.5mg/L,均無超標(biāo)。
2.深度處理:深度處理水量21920m3,處理后水質(zhì)平均電導(dǎo)率325.1μS/cm(西門子/米)、最大電導(dǎo)率429.6μS/cm。
3.生活污水處理系統(tǒng):月處理水量6034m3,處理后水質(zhì)懸浮物平均值35.5mg/L、COD平均值23.15mg/L、氨氮平均值17.12mg/L。
(二)設(shè)備運行情況
1.設(shè)備臺數(shù)85臺,本月完好82臺,待檢修3臺:格柵間扒渣機;預(yù)處理車間兩臺PAC加藥裝置缺2個螺旋槳攪拌器;
2.本月設(shè)備維修及保養(yǎng)情況正常,水廠運行平穩(wěn)。
(三)藥劑使用情況
1.PAC消耗4050kg,本月噸水藥劑消耗26.85g/t,較上月增加1.92g/t,較定額減少18.15g/t;PAM(陰離子)消耗229kg,本月噸水消耗1.52g/t,較上月增加0.18g/t,較定額減少0.98g/t;PAM(陽離子)消耗138kg,本月噸水消耗2.36g/t,較上月減少0.03g/t,較定額減少0.64g/t;阻垢劑消耗141kg,較上月減少0.44g/t。
2.每周一次混凝實驗,2小時一次取樣化驗,及時根據(jù)井下來水懸浮物調(diào)整加藥量。
(四)壓泥及排泥情況
1.壓泥58.5t。
2.壓濾機排泥方面采取的措施:加強來水懸浮物的監(jiān)測,通過來水懸浮物的測量和實際壓泥數(shù)量對比,確保系統(tǒng)不積泥。
(五)分析化驗工作
預(yù)處理、來水、產(chǎn)水懸浮物各分析化驗計劃170次,生活水:每周計劃一次,MD600(總磷、氨氮、懸浮物、COD)、溶解氧、PH。深度處理:實時在線監(jiān)測PH、電導(dǎo)率、ORP、濁度、溫度。
(六)工作創(chuàng)新方面
1. 生活水更換外回流泵,加大回流池至A池回流比,加快了硝化液回流,有效的使硝化液在A池中轉(zhuǎn)化為氮氣,降低了產(chǎn)水氨氮。
2. 通過混凝試驗,降低藥劑消耗,加大成本管控力度。
3. 根據(jù)深度產(chǎn)水量及段間壓力信息,利用檸檬酸酸洗超濾以及反滲透,使設(shè)備達(dá)到最佳運行狀態(tài)。
三、需協(xié)調(diào)解決的問題
因生活污水格柵機壞,生活污水原水調(diào)節(jié)池內(nèi)固體較多,造成潛水泵經(jīng)常污堵,進(jìn)入A/O池的水有大顆粒,造成系統(tǒng)運行不正常,曝氣頭堵塞,活性污泥死亡,水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。
四、 本月工作計劃
(-)本月已完成工作
1、完成生活水車間暖氣更換工作。
2、完成地下泵房七個穿墻管漏水補漏工作。
3、完成生活水車間外回流泵更換工作。
4、完成深度車間漏點補漏工作。
5、完成預(yù)處理車間設(shè)備標(biāo)識牌更換工作。
6、完成1#壓濾機濾布更換工作。
7、完成廢油脂庫房周邊雜草清理工作。
(二)下月工作計劃
1、完成廠區(qū)雜草清理工作
2、完成地下泵房七個穿墻管路面硬化工作
3、完成生活水回流池排水堰安裝工作
4、完成地下泵房電纜槽封堵工作
一、基本概況和目標(biāo)完成情況。
鹽務(wù)局承擔(dān)整個縣行政轄區(qū)內(nèi)工業(yè)鹽和食用鹽銷售任務(wù)??h地域廣闊,南鄰安徽廣德、郎溪,西接安徽當(dāng)涂縣,特別與當(dāng)涂縣六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤,縣界交界線達(dá)60多公里,給鹽政管理帶來較大難度,長期對我縣的食鹽市場構(gòu)成較大威脅,近幾年來,我鹽務(wù)局不斷加大對該地區(qū)及周邊地區(qū)的檢查和執(zhí)法力度,目前該地區(qū)的用鹽市場已經(jīng)基本穩(wěn)定。
2012年全年,鹽務(wù)局共出動鹽政執(zhí)法人員912人次,出動車輛226車次,檢查網(wǎng)點2923多個,查處違法案件3起,查獲各類鹽產(chǎn)品0.197噸。
自上年度起我局實施食(碘)鹽配送制度,購置了專門的送貨車輛、聘請了專業(yè)的司機和專職送貨員,設(shè)立了免費客戶服務(wù)電話,自年底又著手實施電子化結(jié)算。極大了方便廣大終端網(wǎng)點,同時有效的掌控零售市場,受到各方面的一致好評??h內(nèi)碘鹽銷售形勢良好,其覆蓋率、批發(fā)合格率、零售合格率、居民食用合格率、腌制加工合格率經(jīng)檢查均達(dá)到100%,全部達(dá)到或超過上級下達(dá)的各項標(biāo)準(zhǔn)。
二、依法行政落實情況。
我局通過縣政府網(wǎng)站公布了鹽政管理和行政處罰相關(guān)內(nèi)容并全文登錄了現(xiàn)行鹽業(yè)管理法規(guī),同時在局大院內(nèi)設(shè)宣傳欄張貼了上述內(nèi)容,方便了人民群眾了解和辦理涉鹽行政事務(wù)。
我局在案件查處上,凡有舉報100%受理,凡構(gòu)成立案100%處理。案件查處及時有效,案卷材料整齊有序,案件查處率達(dá)100%,案件結(jié)案率達(dá)100%。
由于我局嚴(yán)格執(zhí)法規(guī)范處罰,2012年度無一案件引發(fā)復(fù)議和訴訟。更未發(fā)現(xiàn)因超越或或具體行政行為不當(dāng)而遭投訴或行政訴訟。
三、鹽政管理工作情況。
2012年度根據(jù)上級鹽業(yè)管理機構(gòu)的布置和要求,我局先后組織和參加了“迎春凈化專項行動”、“食鹽保安護考專項行動”、“5.15碘缺乏病宣傳日活動”、“食鹽保安促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)行動”、“蘇皖邊界聯(lián)合執(zhí)法行動”、“旺季食鹽保安秋風(fēng)行動”等一系列行動并取得一定成效。
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視專項執(zhí)法工作,親自參加督促實施,效果顯著。每次做到事前有預(yù)案、事后有總結(jié),材料上報準(zhǔn)確及時。
我局長期保持與縣公安、交警、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等職能部門和相鄰兄弟市縣局的密切聯(lián)系,不定期走訪互通信息,多次聯(lián)合開展執(zhí)法檢查行動,促進(jìn)和提高了我局的鹽政執(zhí)法的總體水平。
我局自2012年初便制定了年度法制宣傳計劃,縣電視臺、廣播電臺、縣報社等媒體部門多次專題報道宣傳了我局鹽政執(zhí)法和鹽業(yè)管理的政策法規(guī)。我局還組織內(nèi)部人員和重要客戶、行業(yè)代表、媒體人士就鹽政宣傳召開過專題演講會,得到不少有益的建設(shè)性意見。
我局除利用媒體開展鹽政法規(guī)宣傳外,今年還充分利用“5.15碘缺乏病防治宣傳日”,在縣政府、農(nóng)貿(mào)市場、城西菜場數(shù)次組織宣傳活動,懸掛條幅、制作展板,并散發(fā)宣傳資料800余份,接受群眾咨詢500余人次。
我局將誠信納入日常工作,全面落實國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定,嚴(yán)格落實索票索證制度,所購進(jìn)鹽產(chǎn)品和銷往食品加工企業(yè)的食鹽均證、票齊全。我局與各食鹽零售點、食品加工用鹽單位包括企事業(yè)單位、學(xué)校食堂,賓館、飯店、飲食攤點等集伙單位均簽訂食鹽安全承諾書。
四、鹽政基礎(chǔ)建設(shè)情況。
我局建立了完善的行政執(zhí)法責(zé)任制,明確了主管領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任范圍,形成領(lǐng)導(dǎo)層齊抓共管的局面。局領(lǐng)導(dǎo)能先期投入到案件調(diào)查處理工作之中,有計劃、有步驟的完成省、市局部署的各項工作,并指導(dǎo)落實、總結(jié)。本年度充實了鹽政隊伍人員,為鹽政科新裝了專線電話,鹽政執(zhí)法人員新配了制服從而改善和提高鹽政執(zhí)法隊伍的形象。每月召開的鹽政工作例會更是局領(lǐng)導(dǎo)點評工作、執(zhí)法人員交流學(xué)習(xí)的最佳平臺。
我局鹽政執(zhí)法人員多次參加上級和地方組織的各類培訓(xùn),全員通過市2012年度行政執(zhí)法人員考核。逢每月鹽政工作例會必檢查業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)記錄,且將此項列入鹽政人員考核內(nèi)容,直接與工資收入掛鉤。全局鹽政人員時刻牢記廉政學(xué)習(xí)與建設(shè),做到不抽當(dāng)事人一支煙、不吃當(dāng)事人一餐,將廉政視做一條鐵的紀(jì)律。
我局嚴(yán)格規(guī)范鹽政車輛的管理,鹽政人員工作日禁止飲酒。鹽政執(zhí)法過程中無吃拿卡要現(xiàn)象。從未發(fā)生過人員傷亡和車輛事故。
經(jīng)營方針,全面強化質(zhì)量管理,不斷促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟效益的提高和社會效益的擴大。近年來,盡管全國白酒形勢嚴(yán)峻,但我們的產(chǎn)銷量在全省同行業(yè)中名列前茅,公司生產(chǎn)的*牌*酒已成為全國著名的白酒品牌,深得廣大消費者喜愛,被專家譽為濃香型白酒的新典范。20*年以來,公司連續(xù)被*省名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會授予“*省名牌產(chǎn)品”稱號,被*省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局授予“*省免檢產(chǎn)品”稱號,20*年被國家統(tǒng)計局評為“中國白酒工業(yè)百強企業(yè)”,被*省政府授予“*省優(yōu)秀民營企業(yè)”稱號等20多項榮譽。我們的主要做法是:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)機制和質(zhì)量保障機制
質(zhì)量管理工作是一項復(fù)雜系統(tǒng)的工程,要把這個工程的各項任務(wù)落到實處,組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,為此,我們經(jīng)過近些年的實踐,結(jié)合企業(yè)實際,建立了一套比較完善的質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)機制和質(zhì)量保障機制。
一是建立健全質(zhì)量管理機構(gòu)。成立了以總經(jīng)理為組長,副廠級領(lǐng)導(dǎo)組成的質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組,任命了質(zhì)量管理者代表,全權(quán)負(fù)責(zé)質(zhì)量工作的管理、監(jiān)督和質(zhì)量體系的制定、貫徹、落實工作。下設(shè)質(zhì)管科,具體負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗工作和質(zhì)量管理的具體工作,配有專職質(zhì)檢員6名,兼職質(zhì)檢員26名,具體負(fù)責(zé)把好原料檢驗入庫關(guān)、生產(chǎn)工藝技術(shù)執(zhí)行關(guān)、成裝質(zhì)量檢驗關(guān)等工作。質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組每月召一次質(zhì)量分析工作會議,研究部署質(zhì)量管理工作,分析解決生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的質(zhì)量問題,并做到領(lǐng)導(dǎo)到位,決策到位,檢查落實到位。
二是制定質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃。把質(zhì)量工作納入企業(yè)的重要議事日程,公司先后制定了六年質(zhì)量管理規(guī)劃,并將各年度的質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化,各部門根據(jù)公司的質(zhì)量規(guī)劃制定了本部門的年、季、月質(zhì)量工作,作到工作有目標(biāo)、胸中有計劃。
三是建立完善質(zhì)量管理考核制度。公司結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點,先后制定了質(zhì)量管理工作條例,質(zhì)量工作考核標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量事故處理辦法,等內(nèi)部質(zhì)量管理制度,嚴(yán)格規(guī)定了獎懲標(biāo)準(zhǔn),同時,堅持把質(zhì)量管理工作,作為公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部年度責(zé)任目標(biāo)的一項重要內(nèi)容,列入年度考核范圍,實行一票否決制。
四是重視對質(zhì)量管理檢測設(shè)備的投入。近兩年來,公司先后投入資金,配備了美國惠普6890氣相色譜議和微機等現(xiàn)代化檢測設(shè)備,成為全省同行業(yè)質(zhì)量檢測設(shè)備最先進(jìn),檢測項目最齊全的廠家之一。
五是制定質(zhì)量檢測控制網(wǎng)絡(luò)。把質(zhì)量控制工作分解到生產(chǎn)經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié),為此,我們精心制定了從高粱、小麥、玉米、稻殼等原料到紙箱、紙盒、標(biāo)簽、瓶子、瓶蓋等外包裝的檢測標(biāo)準(zhǔn)。從源頭抓起、層層把關(guān)、環(huán)環(huán)相扣,建成了從原材料進(jìn)廠到產(chǎn)成品出廠,橫向到邊縱向到點的檢測控制網(wǎng)絡(luò)和由質(zhì)管科中心化驗感官品評酒體設(shè)計成裝車間包裝班組成品檢驗員售后服務(wù)部的八層質(zhì)量保障網(wǎng)絡(luò),真正做到不合格原材料絕對不進(jìn)廠,不合格品絕對不出廠,從而保證了產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到100%。
二、全面貫徹iso9000標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步強化質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作
iso9000系列標(biāo)準(zhǔn)是國際通用的質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn),是市場經(jīng)濟條件下的一種先進(jìn)的質(zhì)量管理模式,達(dá)到iso9000系列標(biāo)準(zhǔn)要求,建立嚴(yán)格的質(zhì)量管理機制,是企業(yè)抓好質(zhì)量工作的基礎(chǔ),是提高全面質(zhì)量管理水平的前提。
*酒業(yè)于20*年10月開始實施質(zhì)量體系,由1994版iso9002向2000版iso9001質(zhì)量管理體系的升級轉(zhuǎn)換工作,認(rèn)證以來,*酒業(yè)質(zhì)量體系嚴(yán)格按照iso9000標(biāo)準(zhǔn)運行。通過強化管理評審、內(nèi)部質(zhì)量體系審核及采取糾正和預(yù)防措施等自我完善機制,保證了質(zhì)量體系的有效運行,促進(jìn)了企業(yè)全面質(zhì)量管理水平的提高。我們每年都按計劃對質(zhì)量管理人員進(jìn)行貫標(biāo)培訓(xùn),聘請專家到我公司進(jìn)行講解授課,舉辦內(nèi)部質(zhì)量體系審核知識學(xué)習(xí)班,使質(zhì)量管理人員都能熟練掌握和運用iso9000系列標(biāo)準(zhǔn),保證了質(zhì)量體系的正常運行。公司還制定了質(zhì)量體系運行考核細(xì)則,每月對質(zhì)量體系運行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行限期整改,將檢查結(jié)果和內(nèi)部質(zhì)量體系審核結(jié)合起來送交管理評審,保證了質(zhì)量體系運行的有效性,通過質(zhì)量體系的有效運行和貫標(biāo)工作的全面開展,進(jìn)一步強化了我們的質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作,保證了產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定提高。
三、堅持以人為本,強化全員質(zhì)量意識
質(zhì)量教育是一個潛移默化的過程----特別是質(zhì)量意識的教育,我們則始于教育、終于教育。
首先是質(zhì)量的責(zé)任感。
加強員工質(zhì)量責(zé)任感教育,使企業(yè)員工意識到,在產(chǎn)品,服務(wù)質(zhì)量上對國家,對民族,對社會,對消費者所承擔(dān)的職業(yè)責(zé)任。教育必須用“假如我是消費者”的態(tài)度來對待質(zhì)量,把生產(chǎn)滿足消費者要求的產(chǎn)品作為每個員工的根本任務(wù)。為了加強質(zhì)量責(zé)任感,我們在加強員工質(zhì)量意識教育中,建立起了嚴(yán)格的質(zhì)量責(zé)任制,使每個部門,每個崗位,每個員工都嚴(yán)格履行自已的質(zhì)量職責(zé)。就是說,必須使全體員工都有強烈的質(zhì)量意識,都圍繞著提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量而共同努力。
其次是質(zhì)量的緊迫感。加強員工質(zhì)量的緊迫感教育,是來自于激烈的市場競爭和消費者對產(chǎn)品更高、更新、更美的高質(zhì)量要求。要使員工明白:*酒要在競爭中立于不敗之地,就必須有強大的經(jīng)濟實力,質(zhì)量是企業(yè)經(jīng)濟實力的重要標(biāo)志。*酒業(yè)要高速發(fā)展,就必須要快速提高質(zhì)量,教育員工要有危機感、緊迫感,只有具有危機感和緊迫感,,才能轉(zhuǎn)化為迅速提高產(chǎn)品質(zhì)量的強大動力。
公司從成立至今,上下始終秉承“務(wù)實創(chuàng)新、追求卓越”的企業(yè)精神,不斷進(jìn)取,不斷創(chuàng)新,文化底蘊逐漸積淀,形成了一個健康向上、和諧團結(jié)、管理有序、頑強拼搏的企業(yè)文化氛圍。正是靠先進(jìn)文化理念的力量,對廣大干部員工具有了強大的感召力、引導(dǎo)力和約束力,同時企業(yè)發(fā)展也具有了強大的動力。
在十一年的發(fā)展過程中,截止到今年11月,公司已累計生產(chǎn)××××××××*4,112公斤,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值××××××××*萬元,實現(xiàn)利稅××××××××*萬元??墒?,從*年開始,公司由于地質(zhì)資源瀕臨枯竭,生產(chǎn)經(jīng)營極為困難,難于維持正常的再生產(chǎn)。公司正在積極尋找后續(xù)資源,購買礦點,延長礦山服務(wù)年限。
回顧幾年來的工作,公司在礦區(qū)治安綜合治理、創(chuàng)建安全文明單位和建設(shè)“和諧企業(yè)”上,常抓不懈,確保安定團結(jié)的大好局面,有力地促進(jìn)了生產(chǎn)經(jīng)營工作的正常開展,多次受到地方政府和上次領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的表彰。
我們在社會治安綜合治理方面,主要有以下幾點體會:
一、建立組織機構(gòu),簽訂目標(biāo)責(zé)任制,確保綜合治理有序運行。
我們公司組建以來,按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建立了股東會、董事會、經(jīng)理層和監(jiān)事會四個機構(gòu),明確了股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層的職責(zé),形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。各機構(gòu)依法獨立行使各自的權(quán)力,相互依存、相互制衡,這就為綜合治理工作的開展創(chuàng)造了責(zé)任明確、目標(biāo)清晰的環(huán)境。
社會治安綜合治理、維護穩(wěn)定,是關(guān)系到企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的全局性問題,也是重要的政治問題。法人代表作為綜合治理的第一責(zé)任人,能充分認(rèn)識到社會治安綜合治理與企業(yè)穩(wěn)定之間的關(guān)系,認(rèn)真貫徹落實國家有關(guān)法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行上級市、縣綜治委的相關(guān)精神要求,領(lǐng)導(dǎo)帶頭、真抓實管,這種認(rèn)識具體體現(xiàn)在公司上下能統(tǒng)一步調(diào),確保股東資產(chǎn)的保值增值和職工的利益不受傷害,確保一方平安。
公司今年的社會治安綜合治理的目標(biāo)是:深入創(chuàng)建綜合治理、安全文明單位和建設(shè)“和諧企業(yè)”,保持職工隊伍的穩(wěn)定,力爭生產(chǎn)經(jīng)營工作正常開展。為了實現(xiàn)好這一目標(biāo),公司始終把開展平安創(chuàng)建、建設(shè)“和諧企業(yè)”和社會治安綜合治理工作,納入生產(chǎn)經(jīng)營管理和政治建設(shè)的總體規(guī)劃中,列入重要議程,作為一項重要任務(wù)來抓。
從總經(jīng)理到經(jīng)理層,再到各二級單位,層層建立社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制。落實“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,實現(xiàn)“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事、矛盾自己化解、問題自己解決”的目標(biāo),每年對照《公司治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》進(jìn)行檢查和考核,年底在薪酬體系考核中對現(xiàn)。目的在于做到各盡所能、各負(fù)其責(zé)。在具體操作上,公司成立了以總經(jīng)理為組長、以公司經(jīng)營層領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各二級單位主要負(fù)責(zé)人為成員的綜合治理社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)有辦公室和矛盾糾紛排查調(diào)處小組,負(fù)責(zé)公司的平安創(chuàng)建和全面綜合治理管理工作。領(lǐng)導(dǎo)組組長每周在生產(chǎn)調(diào)度會上,合并召開工作會議,聽取下屬成員匯報,研究部署,查找不足,解決問題,來保證公司平安創(chuàng)建、綜合治理和建設(shè)“和諧企業(yè)”工作的深入開展。
二、加強政治思想教育和法制宣傳,奠定綜合治理的堅實基礎(chǔ)。
近幾年來,公司地質(zhì)資源出現(xiàn)危機,生產(chǎn)黃金、白銀產(chǎn)量逐漸減少,職工的工資收入也相應(yīng)下浮,職工思想情緒波動較大。在這種背景下,如何解決好穩(wěn)定與職工切身利益的關(guān)系,有效化解職工群眾中存在的矛盾,保持企業(yè)穩(wěn)定、人心穩(wěn)定,是我們近幾年來一直高度關(guān)注的大事。綜治和創(chuàng)安工作的對象是人,因此搞好這項工作關(guān)鍵還是要解決人的思想問題。
公司每季度在干部職工中集中開展一次政治思想教育活動,培養(yǎng)大家樹立正確的人生觀和價值觀,增強遵章守紀(jì)、愛企如家的思想觀念,為綜合治理創(chuàng)造了良好的內(nèi)部基礎(chǔ);同時,公司從上至下開展建設(shè)“和諧企業(yè)”活動,各二級單位開展創(chuàng)建文明單位活動,在職工中開展?fàn)幾龊寐毠さ乃枷虢逃顒?;開展與老職工、技術(shù)人員、青年職工的座談活動,與有思想情緒的職工單獨談心,發(fā)現(xiàn)苗頭問題及時解決,把治安防范在前、隱患化解在基層,防止矛盾的激化。
在開展政治思想教育的同時,我們加大了對法制的宣傳教育,每年由公司內(nèi)部、公安派出所或外請法律人士為職工講課,進(jìn)行法制宣傳,如學(xué)習(xí)了《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安處罰法》、《爆炸物品管理實施條例》、《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī),以及市、縣公安部門的有關(guān)通告、案例等,在宣傳形式上除組織學(xué)習(xí)外,還采取廣播、版報、通告、標(biāo)語、試題答卷等形式來開展。使職工知法、懂法,從而能守法,不斷推進(jìn)依法治企進(jìn)程。公司大部分臨時工來自當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,文化程度不高,集體觀念和法律意識淡薄,在他們中間做好法制宣傳顯得尤其重要。對此公司生產(chǎn)單位還利用班前會、班后會定期在臨時工中開展法律學(xué)習(xí)、制度學(xué)習(xí)和主人翁教育,使他們從思想上逐漸由農(nóng)民過渡到工人所具備的素質(zhì),從而達(dá)到了愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、人人參與、共同維護公司治安安定的目的。
三、完善管理網(wǎng)絡(luò),建立健全管理制度,綜合治理逐步提高。
幾年來,公司已形成由股東會、董事會和監(jiān)事會組成的高層,黨委、紀(jì)檢委組成的中層,以及由武裝保衛(wèi)部、安全環(huán)保部和黨委綜合辦公室等組成的基層,工會、基層分會和治保會等群眾組織組成的立體管理網(wǎng)絡(luò),大家分工明確,互相支持、互相協(xié)作,而且又互相制約,為綜合治理工作創(chuàng)造了良好的外部條件,使管理工作不是綜治委或治保會孤立存在,而是在各方面的互相推動下不斷向前邁進(jìn)。
沒有穩(wěn)定就沒有發(fā)展。公司地處××××××××*兩省交界,地理位置偏僻,公司內(nèi)的臨時工和暫住人口,有時來自全國不同的省份,流動性大,治安狀況比較復(fù)雜,加上公司又涉及到××××××××*等重點要害部位和重點防火部位,這就給社會治安綜合治理和創(chuàng)建平安社區(qū)、安全文明單位工作帶來了考驗。針對這種情況,首先,公司制定出臺了一系列制度,例如公司制定的《門衛(wèi)管理制度》、《安全檢查監(jiān)督制度》、《暫住人口管理制度》、《夜間巡邏制度》、《爆炸物品管理管理制度》等等,并把各項制度的實施,具體落實到各部門及個人;第二,成立相應(yīng)的監(jiān)管和考核部門,嚴(yán)格落實職責(zé)要求。做到有布置,有檢查,有匯報,有考核,各司其責(zé),責(zé)任明確;第三,文件、記錄、臺帳、報表、圖版、標(biāo)志的建立健全和設(shè)立檔案管理;如建立《臨時工登記表》;《重點要害部位人員的上崗資格審察表》;《外來人員登記表》;《矛盾糾紛排查報表》;《爆炸物品管理臺帳》等等,并做好各項工作記錄的規(guī)范填寫,統(tǒng)一歸檔管理。檔案的建立健全,便于及時掌握、查對、控制和對工作的改進(jìn),從而為生產(chǎn)經(jīng)營和員工生活創(chuàng)造良好平安的氛圍。
由于制度完善,管理到位,綜合治理工作在公司已形成一種文化,融入在公司整個企業(yè)文化體系的大環(huán)境之中,為綜合治理工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。
四、強化隊伍、立足防范,抓住綜合治理的重點
安全保衛(wèi)工作是社會治安綜合治理、創(chuàng)建安全文明單位和建設(shè)“和諧企業(yè)”的第一道防線?!痢痢痢痢痢痢痢?企業(yè),可謂是“五毒俱全”。公司××××××××*需要工業(yè)鹽酸和硝酸,產(chǎn)品監(jiān)煉、押運過程又使用到槍支、彈藥。這些都屬于國家嚴(yán)格管理和控制的范圍,直接關(guān)系到社會治安工作的方方面面,哪個環(huán)節(jié)一旦出現(xiàn)疏漏,后果不堪設(shè)想。
幾年來,公司黨政領(lǐng)導(dǎo)始終把安全保衛(wèi)工作擺在重要位置抓緊抓好,實現(xiàn)了治安秩序穩(wěn)定,無重大惡性案件,無重大火災(zāi)事故,無群體性械斗,無流氓惡習(xí)勢力,無上訪告狀事件,無吸毒販毒人員,無參與修煉“×××”人員。這一穩(wěn)定局面的取得,來自于公司注重強化安全保衛(wèi)隊伍,堅持立足防范為綜合治理的工作重點。
主要做法有:
一是切實加強保衛(wèi)隊伍的建設(shè)。公司在配備保衛(wèi)人員上,嚴(yán)格挑選,退伍軍人是公司保衛(wèi)人員的主要來源。公司還定期對保衛(wèi)人員外派培訓(xùn),集中訓(xùn)練等,不斷提高保衛(wèi)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強事業(yè)心和責(zé)任感;
二是層層建立群眾性的治安保衛(wèi)組織。做到組織落實,制度落實,人員落實,任務(wù)、報酬落實,并積極發(fā)揮作用。如治保會工作要有文字和會議記錄,定期檢查、總結(jié)、評比。治保員、聯(lián)防員、巡更員、下夜人員都選派政治可靠、遵紀(jì)守法、認(rèn)真負(fù)責(zé)的人員擔(dān)任;
三是投入資金對突出重點部位的安全保衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。在重點部位嚴(yán)格落實“人防、物防、技防、犬防”要求,這幾年公司在人力、物力、財力方面都給予了極大的投入,建立專用資金做經(jīng)費保障。盡管公司近幾年來在財政上資金緊張,各部門經(jīng)費嚴(yán)格控制,但在礦區(qū)治安綜合治理方面卻很大方,舍得投入,擠占其它資金用于安全保衛(wèi)設(shè)施和治安經(jīng)費的投入,對綜合治理的開展提供了資金保障。比如近幾年來投入資金三萬元為火藥庫配備了××××××××*、又投入兩萬多元安裝了××××××××*及手持機等先進(jìn)科學(xué)技術(shù)設(shè)備;重新規(guī)劃完善了氰化鈉庫,加設(shè)了防盜門;建立了專用槍庫,配備了專用槍支、彈藥保險柜;從而使硬件設(shè)施逐步完善,達(dá)到有關(guān)“四防”“三鐵一器”的要求;
四是加強對××××××××*等的嚴(yán)格管理。對重點部位實行24小時值班制度,雙人雙鎖,固定守衛(wèi),與夜間保衛(wèi)人員的不定時巡邏相結(jié)合?!痢痢痢痢痢痢痢?,從審批、登記、領(lǐng)用、發(fā)放、儲存、出入庫等各環(huán)節(jié)全面控制和強化監(jiān)督,做到帳物相符,一用一審批,領(lǐng)用、使用有專人。每月兩次的帳務(wù)查驗,確保萬無一失。
五是加強檢查和隱患整改力度。通過公司安全大檢查、治安消防檢查,結(jié)合市、縣公安機關(guān)的專項檢查等,用定期與不定期的檢查活動來查出隱患,下達(dá)《隱患整改通知書》限期整改,整改率達(dá)到100%。
六是加強保衛(wèi)、公安派出所與職工群眾的協(xié)作配合,建立有效的預(yù)警機制。充分發(fā)動群眾、依靠群眾,還出臺了舉報、提供線索等獎勵措施,鼓勵職工參與到綜合治理工作中來,切實做到群防群治,把立足防范工作落到實處。
七是加強信息反饋。及時發(fā)現(xiàn)、掌握各種不安定事端和苗頭,把事端控制在萌芽狀態(tài),在當(dāng)?shù)卮謇镌O(shè)立耳目,在職工當(dāng)中設(shè)立聯(lián)絡(luò)員,對重點人員和重點部位的相關(guān)信息及時收集,提高信息的準(zhǔn)確度,以利于治安防范的有效部署。
八是加大對案件的查處和偵破工作。今年發(fā)生的三起治安案件,有兩起都及時告破,不僅為公司挽回了經(jīng)濟損失,而且嚴(yán)厲打擊和震懾了違法犯罪活動,取得良好成效。
××××公司在綜合治理、創(chuàng)建安全文明單位和建設(shè)“和諧企業(yè)”工作上,雖然取得了一定的成績,但也存在不足之處,希望領(lǐng)導(dǎo)批評指正,有待在今后的工作中不斷改進(jìn)和完善。我們相信在上級機關(guān)和各級政府部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,立足防范,常抓不懈,我們會不斷提高綜合治理工作水平,確保公司的長治久安,為地方經(jīng)濟的騰飛做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
自1997年省委、省政府作出關(guān)于加快江淮分水嶺易旱地區(qū)綜合治理開發(fā)重大決策以來,肥東縣按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,堅持“四把一促”工程(把水留住、把樹種上、把路修通、把結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、促農(nóng)民增收)總體思路不動搖,著力實施“生產(chǎn)發(fā)展、生活改善、生態(tài)文明”三大建設(shè),治理開發(fā)工作取得了顯著成效。
一、初步成效
1、“把水留住”工程效益顯著。一是塘壩工程。利用江淮分水嶺綜合治理專項財政資金共開挖大塘632面,中塘1513面;加固修繕中小型水庫113座,整治渠道、提水站等其它水利工程15處。增加蓄水能力8450萬方,新增和改善灌溉面積35.9萬畝。二是人飲工程。打磚石井671眼,其中日出水量超50噸的大井、輻射井11眼,解決了79762人和8240頭大牲畜的飲水困難。建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程23處,徹底解決了18萬人的不安全飲水問題。三是大型水利工程。完成了駟馬山引江工程黃疃站一期建設(shè),初步實現(xiàn)了長江水、巢湖水、淠史杭水三水溝通?!鞍阉糇 惫こ痰膶嵤纳屏朔炙畮X地區(qū)易旱狀況,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保證率。
2、“把樹種上”工程快速發(fā)展。治理以來,結(jié)合退耕還林、綠色長廊、長江防護林建設(shè)等,分水嶺鄉(xiāng)鎮(zhèn)著力實施“把樹種上”工程,張集鄉(xiāng)、古城鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立了“林業(yè)立鄉(xiāng)”的發(fā)展思路,大力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化。到目前為止,分水嶺鄉(xiāng)鎮(zhèn)栽植成片意楊林19.35萬畝,成片經(jīng)果林5400畝,綠色長廊352公里;鄉(xiāng)、村道路綠化484公里,通道和四旁綠化650萬株?!鞍褬浞N上”工程的快速推進(jìn),使分水嶺地區(qū)的生態(tài)環(huán)境有了進(jìn)一步改善,嶺區(qū)的林木覆蓋率由1997年的不足8%、提高到現(xiàn)在的17.11%。
3、“把路修通”工程進(jìn)展迅速。截至目前,分水嶺地區(qū)共興修農(nóng)村四級砂石道路1462公里,興修村村通水泥路1309公里,使分水嶺地區(qū)鄉(xiāng)村道路通路率由治理前的不足40%提高到現(xiàn)在的100%,自然村通路率達(dá)90%左右,路況交通比治理前有了很大的提高,既解決了群眾的出行難,也有力推動了分水嶺地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,深受嶺區(qū)廣大群眾的好評。
4、結(jié)構(gòu)調(diào)整工程步伐加快。通過13年的實踐,肥東縣江淮分水嶺地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整走出了一條節(jié)水、防災(zāi)、增效的新路子,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展勢頭,經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益十分明顯。年,全縣糧食總產(chǎn)67.1萬噸,油料總產(chǎn)13.9萬噸,棉花總產(chǎn)0.5萬噸,年出欄生豬88.4萬頭、家禽2281萬只,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)連續(xù)八年增長。蔬菜種植面積達(dá)27.3萬畝,其中設(shè)施栽培面積近2萬畝。各類規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖大戶發(fā)展到5000多個,規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)75%以上。目前,全縣市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到80家,其中省級9家,初步形成了食品加工、飼料加工、糧油加工、畜禽加工等四大產(chǎn)業(yè)集群。
5、新農(nóng)村建設(shè)雛形顯現(xiàn)。近年來,肥東縣共實施國家和市、縣三級土地整理項目153個,總規(guī)模4.9萬畝,完成環(huán)境整治任務(wù)的自然村達(dá)到50個。已建成白龍長王村、馬湖小陶村等農(nóng)民新村12個,新建農(nóng)民新居32萬平方米,其中2580戶農(nóng)民搬進(jìn)新居生活。八斗鎮(zhèn)中胡等7個村被評為安徽省生態(tài)村。白龍鎮(zhèn)長王村整村推進(jìn)項目建設(shè)規(guī)模大、項目實施快、節(jié)約集約土地多、產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益好,成為“合肥模式”的典型代表。
二、基本經(jīng)驗
1、各級重視,把江淮分水嶺綜合治理開發(fā)擺上經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置。江淮分水嶺地區(qū)自然條件差、基礎(chǔ)設(shè)施落后、農(nóng)民收入低,搞好嶺區(qū)的綜合治理開發(fā),對于解決缺水易旱地區(qū)貧困農(nóng)戶增收問題、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟均衡發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義。為此,各級黨委政府十分重視江淮分水嶺綜合治理開發(fā)工作,健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定開發(fā)規(guī)劃,精心組織實施,特別是在經(jīng)費上給予大力支持。截至年底,各級財政投入肥東縣嶺區(qū)5461.55萬元,其中省財政總投入為4830.05萬元,市財政配套資金總投入為472.625萬元,縣財政配套資金總投入為158.875萬元,有力地推動了肥東縣江淮分水嶺綜合治理開發(fā)向縱深發(fā)展。
2、突出重點,堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不放松。一是以“挖塘、筑壩、打井”為重點,按照“因地制宜,全面規(guī)劃,綜合治理,注重實效”的原則,堅持興修塘壩、渠道整治和小型水電站建設(shè),堅持在飲水困難地區(qū)打人飲磚井和輻射井,在苦咸水地區(qū)建設(shè)小型集中供水工程和飲水安全工程,努力“把水留住”,增加蓄水量,改善水利條件。二是結(jié)合退耕還林,以基地造林、綠色長廊建設(shè)、生態(tài)林建設(shè)等為重點,全面開展植樹造林。三是結(jié)合“村村通”工程建設(shè),積極開展鄉(xiāng)村、村組道路建設(shè),努力改變分水嶺地區(qū)交通狀況差的局面,逐步解決農(nóng)民的行路難問題。通過加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有力地改善了嶺區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)和生活條件,極大地提高了嶺區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和農(nóng)民的生活質(zhì)量。
3、優(yōu)化結(jié)構(gòu),努力促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。一是大力發(fā)展規(guī)模特色農(nóng)業(yè)。涌現(xiàn)出撮鎮(zhèn)萬畝露地蔬菜、萬畝水生蔬菜和梁園鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)等一批千畝以上規(guī)模連片蔬菜生產(chǎn)基地,其中牌坊鄉(xiāng)已成為合肥市最大的反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)基地,設(shè)施栽培面積達(dá)到4500多畝;元疃豐寶示范園占地面積已達(dá)千畝以上,成為合肥市最大的食用菌生產(chǎn)基地,年產(chǎn)各類食用菌1萬多噸。梁園柯崗等34個村被評為合肥市“一村一品”專業(yè)村,全縣“一村一品”示范村達(dá)到47個,其中省級4個。二是快速發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)。引進(jìn)和誠、華億等一大批國家級、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),全縣各類規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖大戶發(fā)展到5000多個,規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)75%以上,畜產(chǎn)品轉(zhuǎn)化和增值能力位居全省前列。三是加速集聚龍頭企業(yè)。引進(jìn)了現(xiàn)代牧業(yè)、恩龍集團等一批重點農(nóng)業(yè)企業(yè)。其中現(xiàn)代牧業(yè)(肥東)有限公司已成為目前國內(nèi)規(guī)模最大、自動化程度最高、奶牛品質(zhì)最優(yōu)、管理最先進(jìn)、飼喂最科學(xué)的現(xiàn)代化奶牛牧場。四是積極創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。目前,已有“真心”牌瓜子、“鴻匯”牌蜂蜜、“燕之坊”牌粗糧等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品被評為“中國馳名商標(biāo)”、“中國名牌農(nóng)產(chǎn)品”、“安徽省名牌產(chǎn)品”。
4、加強引導(dǎo),積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。堅持因地制宜,積極引導(dǎo),大力扶持,嶺區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織規(guī)模不斷擴大,發(fā)展層次不斷提高,合作范圍逐漸擴大,成為肥東縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展一支不可忽視的主力軍。截至年底,全縣興辦的農(nóng)民專業(yè)合作組織達(dá)到280多家,其中農(nóng)民專業(yè)合作社131家,會員逾2萬戶,聯(lián)結(jié)農(nóng)戶8萬余戶,年帶動會員戶均增收1000多元。涌現(xiàn)出凱源花生專業(yè)合作社、包公稻米專業(yè)合作社、元疃食用菌專業(yè)合作社等一大批示范帶動能力強、農(nóng)戶增收效果顯著的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。
5、聯(lián)絡(luò)幫扶,帶動綜合治理開發(fā)整體推進(jìn)。實行聯(lián)絡(luò)幫扶工作制度是省委、省政府為加快我省分水嶺綜合治理開發(fā)而作出的一項重大戰(zhàn)略決策。自幫扶工作開展以來,聯(lián)絡(luò)幫扶牽頭單位省委政研室連續(xù)選派四批優(yōu)秀干部擔(dān)任省駐肥東縣江淮分水嶺聯(lián)絡(luò)組組長,掛任副縣長,并結(jié)合本單位實際,指導(dǎo)理清發(fā)展思路,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,制定綜合治理開發(fā)規(guī)劃。省直16家聯(lián)絡(luò)幫扶成員單位也不遺余力,紛紛伸出援助之手,在政策、資金、技術(shù)、信息和智力上給予各分水嶺鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力支持。截至目前,各類援助物資和資金合計約2933.95萬元。近11個月來,17家省直單位領(lǐng)導(dǎo)到嶺區(qū)調(diào)研活動40多人次,為肥東縣分水嶺鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)項目10多個,幫扶物資折合資金87.1萬元。省直幫扶聯(lián)絡(luò)員通過各種渠道,引進(jìn)項目40多個,資金約512萬元,加上幫扶物資折款87.1萬元,合計599.1萬元。另外,聯(lián)絡(luò)員積極參與招商活動,引進(jìn)項目5個,項目總投資達(dá)2430萬元。這些資金和項目,涉及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生和社會福利等社會事業(yè),項目的積極實施,有效帶動了嶺區(qū)綜合治理開發(fā)的整體推進(jìn)。
三、問題及建議
1、財政投入仍顯不足。肥東縣的分水嶺鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)在全省最多,治理開發(fā)任務(wù)最重。目前,江淮分水嶺綜合治理開發(fā)工作主要資金來源于省級財政資金,對肥東的支持力度有限,出現(xiàn)過部分項目因自籌資金不足而造成項目實施粗糙的情況。建議省里加大對肥東的財政投入力度,市、縣兩級財政也給予一定的資金安排,財政狀況較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也給予一定配套。
2、水利設(shè)施不配套,抗災(zāi)能力弱。現(xiàn)有的大、中型水利工程大部分是60-70年代興建的,標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差,且年久失修,機械設(shè)備老化,帶病運行,效益萎縮。塘壩工程規(guī)模較小,因地形地勢等原因分布不均,蓄水、供水能力差,尤其是大災(zāi)之年,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失嚴(yán)重。同時,少數(shù)新建的水利工程因投入不足等問題標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不高,不能完全發(fā)揮效益。建議在配合國家重點建設(shè)一批牽涉面廣、工程效益較好的骨干水利工程的基礎(chǔ)上,仍然要合理規(guī)劃,分步實施,重點進(jìn)行?、蛐鸵韵碌乃畮斐U加固,建設(shè)和修繕一些水利配套工程以及小型電灌站,清淤修渠,對有條件的地方新建攔河壩,新挖或修繕大、中塘等,盡量做到“把水留住”。