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現(xiàn)階段,我國建筑材料的質(zhì)量問題主要體現(xiàn)在三個方面。建筑施工所需的材料包括鋼材、機(jī)械設(shè)備和水泥等。因此,材料的質(zhì)量問題就出在這三類施工材料上:①鋼材的質(zhì)量問題,問題的原因包括兩個方面:a.鋼材的本身就存在嚴(yán)重的質(zhì)量問題;b.檢驗人員沒有做好鋼材質(zhì)量的檢測工作,致使不合格的鋼材用于建筑施工;②水泥的質(zhì)量問題。在建筑施工中,水泥可以說是用量最多的材料,如果水泥的質(zhì)量相當(dāng)差,則建筑質(zhì)量的安全得不到保障,而水泥質(zhì)量差主要表現(xiàn)在強(qiáng)度不合規(guī)、水泥成品、半成品等方面的問題;③機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量問題。在建筑施工中,機(jī)械設(shè)備必須是性能良好的,否則會影響施工的進(jìn)度,但是在施工中,機(jī)械設(shè)備常常出現(xiàn)性能故障,這主要是因為在施工前沒有認(rèn)真檢查機(jī)械設(shè)備,也沒有對機(jī)械設(shè)備定期檢修等。
2提高建筑施工中的技術(shù)
2.1建筑材料的嚴(yán)格把控
建筑質(zhì)量安全在很大程度上取決于建筑材料的質(zhì)量,如果建筑材料出現(xiàn)質(zhì)量問題,則會直接影響建筑的質(zhì)量安全。這就要求在施工之前,必須對材料的種類和材料的質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān),確保不合格的材料不進(jìn)入施工現(xiàn)場。所以,這就要求加強(qiáng)對建筑材料質(zhì)量的嚴(yán)格把控,通過嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗,確保材料的質(zhì)量。在上文中,筆者已經(jīng)分析指出,材料的質(zhì)量問題表現(xiàn)在三個方面,也就是鋼材、水泥和機(jī)械設(shè)備三個方面。所以,這就要求從三個方面控制材料的質(zhì)量:①在鋼材進(jìn)入現(xiàn)場之前,必須核對鋼材的型號、對鋼材的質(zhì)量進(jìn)行抽查;②對于水泥,要確保水泥攪拌的配比、細(xì)砂和粗砂的配比要合理,保證水泥的強(qiáng)度符合施工的要求等;③對于施工所需的機(jī)械設(shè)備,在施工之前,應(yīng)認(rèn)真檢查機(jī)械設(shè)備的性能是否完好,確保其在施工中不出現(xiàn)故障而造成施工暫停。
2.2混凝土質(zhì)量的嚴(yán)格控制
在現(xiàn)代建筑施工中,混凝土是使用最為廣泛的材料,所以,這就要求必須嚴(yán)格控制混凝土的質(zhì)量,合理設(shè)計混凝土施工工藝,這對于保證建筑施工的質(zhì)量,確保建筑工程在工程期限內(nèi)完工具有重要的意義。而嚴(yán)格控制混凝土的質(zhì)量,施工單位需要做好以下幾方面的工作:①在混凝土施工的過程中,必須加強(qiáng)對配置混凝土所需材料的控制,這是提高混凝土質(zhì)量的有效途徑之一。對于混凝土攪拌所需的水泥、石子等材料,必須嚴(yán)格進(jìn)行抽查,確保質(zhì)量不出現(xiàn)問題,對于水泥等材料中有問題的部分,則要予以清退,因為這不僅會降低混凝土的強(qiáng)度,還會直接影響到建筑施工的質(zhì)量。此外,還有合理確定混凝土配比,對于混凝土質(zhì)量來說,混凝土配比也有重要的影響。②對混凝土的配置必須嚴(yán)格地管理和控制。建筑施工中所需的混凝土,其配置必須通過混凝土的試驗來確定,對于混凝土配合所需要的骨料、水泥和外加劑等,均要嚴(yán)格的控制,從而使得配比趨于合理。③在混凝土澆筑施工之前,必須認(rèn)真檢查鋼筋、支架和模板等,此外還需認(rèn)真檢查頂埋架的埋設(shè)深度,對于混凝土的澆筑和振搗,必須嚴(yán)格按照混凝土的配比來確定,而不能隨意增加水泥、水和砂石等配料。④在混凝土的澆筑過程中,必須按照混凝土澆筑的工藝來澆筑,而混凝土澆筑的順序依次是:核心筒墻柱梁板,而不能打亂混凝土澆筑的順序。在混凝土澆筑時,需要對溫度裂縫有效控制。在澆筑墻體時,其厚度應(yīng)控制在5cm左右,而高度應(yīng)控制在45cm左右。此外,要把握好混凝土澆筑的時間間隔,對于鋼絲網(wǎng)片也需要合理進(jìn)行設(shè)置。而在澆筑梁、板時,應(yīng)注意混凝土澆筑的坡度,在混凝土一次澆筑完成后方可進(jìn)行二次澆筑,從而確?;炷翝仓馁|(zhì)量。此外,混凝土澆筑完成后,還要對混凝土進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和管理,而混凝土的養(yǎng)護(hù)管理主要是在混凝土的表面覆蓋塑料布,保證凝結(jié)的溫度,做好保溫工作,防止由于脫水而產(chǎn)生裂縫。此外,還需要設(shè)置隔熱層,降低混凝土結(jié)構(gòu)內(nèi)、外部的溫度差。
2.3低碳施工技術(shù)
在建筑施工過程中,建筑材料、設(shè)備等在整個的施工周期均有應(yīng)用,所以這就要求在施工中盡可能使用低碳施工技術(shù)。當(dāng)前,建筑低碳施工技術(shù)成為建筑施工的趨勢,而所謂的低碳建筑就是利用結(jié)構(gòu)、地能熱泵、智能布線配電等系統(tǒng)以及利用雨水收集、太陽能技術(shù)等。在建筑施工中應(yīng)用低碳技術(shù),可以降低建筑能耗,當(dāng)前,建筑低碳施工技術(shù)的形式主要包括以下幾種:①外墻節(jié)能技術(shù);②墻體附和技術(shù)。在這兩種技術(shù)中,墻體復(fù)合技術(shù)主要包括內(nèi)附保溫層、夾心保溫層和外附保溫層三種。當(dāng)前,我國廣泛使用的是夾心保溫層,但是在國外使用的大都是外附保溫層。此外,低碳施工技術(shù)還包括智能技術(shù)、生態(tài)技術(shù)等來實現(xiàn)建筑節(jié)能,比如利用太陽能集熱屋頂、可控通風(fēng)屋頂?shù)取1娝苤彰魇墙ㄖ哪艿闹匾糠种?,所以,建筑物的照明?yīng)盡可能多的使用建筑低碳技術(shù),比如太能熱水器、光電外墻板、光電窗間墻等。
2.4建筑施工管理職責(zé)的合理分配
(1)對于建筑工程來說,施工單位對于施工安全和質(zhì)量有著不可推卸的責(zé)任,所以,施工單位必須按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定,明確相關(guān)部門和人員的安全管理責(zé)任。如果施工單位做不好這方面的工作,則可能會造成嚴(yán)重的后果,情況嚴(yán)重,則還可能要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。所以,對于我國相關(guān)法規(guī)政策中規(guī)定的安全責(zé)任,企業(yè)必須不打折扣地執(zhí)行,而且要把安全管理責(zé)任落實到個人。(2)監(jiān)理單位對建筑質(zhì)量安全也有著重要的責(zé)任,是確保施工質(zhì)量安全的主體之一。這就要求監(jiān)理單位在施工中,必須加強(qiáng)現(xiàn)場施工的巡視,對于施工中存在的安全隱患和質(zhì)量問題,必須及時提出,并責(zé)令施工單位限期整改,且要記錄在案,以備后期的檢查和核實。總而言之,如果嚴(yán)格監(jiān)理,則出現(xiàn)質(zhì)量安全問題之后,監(jiān)理方便會難辭其咎,可能面臨法律上的制裁。
3建筑技術(shù)和建筑質(zhì)量安全的關(guān)系
在上文中,筆者從我國建筑施工的實際出發(fā),也就是從建筑施工管理中存在的問題、解決的對策等方面分析了建筑技術(shù)與建筑質(zhì)量安全方面的關(guān)系。建筑質(zhì)量的保障主要有兩個方面:①建筑技術(shù);②施工制度。這兩個方面,任何一方面出現(xiàn)問題,則均可影響建筑質(zhì)量安全。所以,建筑技術(shù)與建筑質(zhì)量安全的關(guān)系是非常密切的,如果不重視建筑技術(shù)的提高,不重視完善技術(shù)上的細(xì)節(jié),則可能對建筑質(zhì)量安全造成很大的影響。
4結(jié)語
關(guān)鍵詞:高校,優(yōu)勢,建筑安全生產(chǎn)長效機(jī)制,參與方式
中圖分類號:TS958文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
建筑安全生產(chǎn)一直是我國安全生產(chǎn)關(guān)注的重點(diǎn)。由于種種原因,我國建筑安全水平與發(fā)達(dá)國家存在較大差距。近年來,國家倡導(dǎo)建立“和諧社會”,高度重視安全生產(chǎn),加大了對建筑安全生產(chǎn)的投入,安全狀況有所改善,但形勢依然嚴(yán)峻。據(jù)《全國建筑施工安全生產(chǎn)形勢分析報告》顯示,“2007年全國建筑安全生產(chǎn)總體狀況保持穩(wěn)定,但形勢不容樂觀,全年房屋建筑與市政工程事故死亡人數(shù)仍在千人以上”。
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》要求,“各地必須狠抓綜合治理,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)和安全知識普及,特別要抓好特殊工種和農(nóng)民工的安全培訓(xùn)”。構(gòu)建建筑安全生產(chǎn)長效機(jī)制(以下簡稱“安全機(jī)制”)是一項任重道遠(yuǎn)的歷史任務(wù),絕不是只聽取匯報、檢查資料流于形式就能完成的。為推進(jìn)安全機(jī)制建立,促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)平穩(wěn)有效進(jìn)行,筆者認(rèn)為可讓高校參與進(jìn)來。
1.高校參與安全機(jī)制構(gòu)建的意義
1.1對整個行業(yè)而言
我國建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會數(shù)量少、實力弱,而建筑企業(yè)眾多,單純依靠行業(yè)協(xié)會推進(jìn)安全機(jī)制構(gòu)建實屬不易。高校作為專業(yè)性教育機(jī)構(gòu),擁有先進(jìn)的設(shè)備、完備的科研場所和實踐經(jīng)驗豐富、理論知識扎實的師資隊伍,在一定程度上可彌補(bǔ)單純依靠建筑行業(yè)協(xié)會的不足,也減輕了政府部門的壓力。論文大全。
1.2對建筑企業(yè)而言
近年來,我國對安全生產(chǎn)重視程度愈來愈高,對安全事故責(zé)任人的處罰力度也愈來愈重。建筑企業(yè)作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,一旦發(fā)生安全事故,將受到非常嚴(yán)厲的處罰。此外,安全業(yè)績差的企業(yè)在其他項目投標(biāo)中也很難中標(biāo)。高校與建筑企業(yè)開展多種方式的合作、交流,可以幫助建筑企業(yè)提高安全業(yè)績,獲得豐厚效益。論文大全。
1.3對高校自身而言
一是充分利用了自身資源。高校的辦學(xué)投入很大,面向社會各界開展合作交流、培訓(xùn)等正是充分利用了自身師資、科研場所、豐富經(jīng)驗等有利條件和資源,提高了高校的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度,推動了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是拓展了辦學(xué)空間。校企合作、安全教育培訓(xùn)、安全資格認(rèn)證等方式,拓展了高校辦學(xué)空間,為高校提供了一定的經(jīng)濟(jì)來源。高校參與安全機(jī)制構(gòu)建既為社會做出了貢獻(xiàn),又增強(qiáng)了自身實力,宣傳了高校品牌。
2.高校參與安全機(jī)制構(gòu)建的方式
隨著知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國對高校在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用已經(jīng)認(rèn)同。但高校如何有效的參與到安全機(jī)制構(gòu)建中去,尚缺乏完善的理論指導(dǎo)和實際經(jīng)驗。本文借鑒了國外高校的經(jīng)驗,探索適合我國高校的參與方式。據(jù)對美國MIT的68位從事機(jī)械工程、電子工程和計算機(jī)科學(xué)研究的、個人擁有專利的學(xué)者的調(diào)查發(fā)現(xiàn),咨詢、科技出版物、畢業(yè)生及合作研究是最重要的知識轉(zhuǎn)移途徑,如圖1。
考慮到國內(nèi)高校現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為高校在安全機(jī)制構(gòu)建中必須要做到有針對性,大體可歸結(jié)為當(dāng)好“三庫”。
2.1當(dāng)好“人才庫”
培養(yǎng)專業(yè)人才、為建筑行業(yè)輸送更多的優(yōu)秀人才是高校參與安全機(jī)制構(gòu)建的立足之本。高校學(xué)生是未來建筑管理人才的主體,如果他們?nèi)狈Π踩庾R,勢必影響到整個行業(yè)的安全管理水平,又何談安全機(jī)制構(gòu)建。
建筑安全事關(guān)生命安危,安全教育必須注重實際效果。教育方式需多樣化,除開設(shè)建筑安全理論課程以外,還應(yīng)設(shè)置實地講解以及事故案例分析等課程。有條件的還可開設(shè)安全技能教育課程,包括相關(guān)作業(yè)技能,掌握作業(yè)安全裝置設(shè)施以及事故應(yīng)急處理等。通過靈活多變的安全教育形式,引導(dǎo)學(xué)生從被動學(xué)習(xí)到主動認(rèn)知,使學(xué)生產(chǎn)生思想共鳴,從思想上高度重視起來。
2.2當(dāng)好“科技庫”
當(dāng)好安全機(jī)制構(gòu)建的“科技庫”是高校的發(fā)展之石。高校在在立足“人才庫”的基礎(chǔ)之上,可以協(xié)助政府部門完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全監(jiān)督機(jī)制,完善事故記錄、檢查、申報制度,根據(jù)出現(xiàn)的安全問題,制定實時有效的政策。同時,為了建立由市場經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)建筑安全生產(chǎn)的良好局面,高校應(yīng)當(dāng)大力協(xié)助建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會發(fā)展,幫助建立自運(yùn)行機(jī)制,形成由同行評議、同行監(jiān)督的良性循環(huán),帶動建筑行業(yè)的發(fā)展。
建筑企業(yè)是建筑安全生產(chǎn)的核心,如何促使建筑企業(yè)安全生產(chǎn)是高校發(fā)揮優(yōu)勢的重點(diǎn)。一是開展安全培訓(xùn),高校針對企業(yè)需求為企業(yè)培養(yǎng)安全人才,企業(yè)為高校提供資源,形成高校與企業(yè)之間的互動模式。為此,高??梢猿浞掷脦熧Y,開展安全生產(chǎn)理論知識教育、以及安全生產(chǎn)技術(shù)知識教育等培訓(xùn),還可聯(lián)合相關(guān)部門開展安全資格認(rèn)證。需要指出的是,安全培訓(xùn)應(yīng)該突出全員參與,既包括實地操作的技術(shù)工人,也包括施工管理人員。施工管理人員決定著安全費(fèi)用的投入,只有提高他們的安全意識才能保證最根本的安全生產(chǎn)。二是加強(qiáng)同企業(yè)的開展安全技術(shù)理論研發(fā)。“創(chuàng)新是科技發(fā)展的原動力”,只有源源不斷的技術(shù)創(chuàng)新,才能使企業(yè)安全生產(chǎn)永葆生機(jī)。高??膳c建筑企業(yè)聯(lián)合成立安全技術(shù)研發(fā)中心,開展建筑安全生產(chǎn)研究,推動安全機(jī)制構(gòu)建。三是注重技術(shù)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)研究成果產(chǎn)業(yè)化。借助大學(xué)科技園的優(yōu)勢,建立安全技術(shù)轉(zhuǎn)移中心與科技孵化器,通過技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,進(jìn)一步發(fā)揮高校學(xué)科綜合的優(yōu)勢,組織多學(xué)科聯(lián)合攻關(guān),進(jìn)行系統(tǒng)集成,孵化出具有市場前景的成果,為建筑企業(yè)提供實用的安全技術(shù)。
2.3當(dāng)好“思想庫”
高校教師實踐經(jīng)驗豐富、理論知識扎實,高校之間交流合作也比較密切,容易形成高學(xué)歷、高能力優(yōu)勢聯(lián)盟。鑒于此,高校可以當(dāng)好建筑行業(yè)的“思想庫”,承接建筑企業(yè)的安全咨詢,幫助查明安全隱患,消滅安全事故,促使企業(yè)建立有效的安全機(jī)制,形成安全文化。論文大全。此外,高校應(yīng)當(dāng)作為溝通紐帶,定期組織建筑企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、政府部門與高校坐堂會診安全機(jī)制構(gòu)建中出現(xiàn)的各種問題,探索合理有效的解決機(jī)制。
3.加強(qiáng)支持,保障高校參與順利進(jìn)行
3.1政府大力支持與政策導(dǎo)向
高校參與安全機(jī)制構(gòu)建,離不開政府的大力支持。目前,安全機(jī)制構(gòu)建得到了極大重視,相關(guān)部門已把安全生產(chǎn)納入重要議事日程??萍疾恳差C布了《關(guān)于發(fā)揮高等學(xué)??萍紕?chuàng)新作用的若干意見》,明確了高校在科技創(chuàng)新中的重要地位,對進(jìn)一步發(fā)揮高校作用作出了指導(dǎo)性要求。在這樣大好背景下,就需要各地方政府大力支持,制定有利于高校參與的政策,促進(jìn)高校投入到安全機(jī)制構(gòu)建中來。
3.2當(dāng)好高校與建筑企業(yè)溝通的橋梁
高校在參與過程中,不可避免的會與建筑企業(yè)產(chǎn)生矛盾,如雙方目標(biāo)不一致:企業(yè)追求短期利益,高校更注重學(xué)術(shù)成果等。這就需要一個有效的信息溝通平臺來解決這些矛盾。政府作為高校和建筑企業(yè)的監(jiān)管方,應(yīng)該充分認(rèn)識到高校對地方經(jīng)濟(jì)所起的作用,協(xié)調(diào)好雙方的關(guān)系,力爭實現(xiàn)政府、高校和建筑企業(yè)的“三贏”局面。
【關(guān)鍵詞】建筑施工安全 管理
近期全國各地各類安全事故發(fā)生頻繁,而特大安全事故是連續(xù)發(fā)生,血的教訓(xùn)給我們一次又一次敲響安全警鐘!建筑施工中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故在全部事故中占有相當(dāng)大的比重,僅次于礦山。如果建筑施工項目安全生產(chǎn)管理不好、銜接不當(dāng),發(fā)生安全事故是必然的。因為建筑工程施工的過程是個危險性大、突發(fā)性強(qiáng)、容易發(fā)生傷亡事故的生產(chǎn)過程,保證施工項目的安全生產(chǎn)顯得由為重要。
一、建筑安全管理的現(xiàn)狀
1、建筑單位安全管理問題
將建筑工程的勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理發(fā)包給不夠資質(zhì)或能力的單位甚至非法的個體承包商。由于這種層層的分包,導(dǎo)致施工管理不嚴(yán)格、安全培訓(xùn)不到位和安全投入不足或基本沒有。同時它還使利潤降低,而包工頭為了追求最大利潤,會減少他的一切不必要的金額開支,導(dǎo)致安全隱患和安全事故的不斷出現(xiàn)。
2、勘察、設(shè)計、工程監(jiān)理等單位主要的安全問題
勘察、設(shè)計單位不按要求進(jìn)行勘察或設(shè)計,或改變勘察設(shè)計文件、法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),使勘察設(shè)計成果存在缺陷,不能保證建筑物和施工人員的安全;工程監(jiān)理單位未對施工單位的安全技術(shù)措施或?qū)m棸踩┕し桨高M(jìn)行認(rèn)真的審查,在施工工程中也沒有對施工單位落實安全措施的情況進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)事故隱患時,也未采取果斷措施予以整改和消除;檢測單位出示虛假報告。
3、施工單位的安全問題
隨著國家基建投資的不斷加大,建筑企業(yè)準(zhǔn)入政策的調(diào)整,使得施工企業(yè)數(shù)量不斷增加,施工隊伍不斷擴(kuò)大。尤其是最近幾年,個體建筑業(yè)迅猛發(fā)展,施工企業(yè)發(fā)生了根本的變化。但是由于施工單位是建筑安全活動中處于的主體和核心的地位,建筑安全問題主要出在施工單位的身上。
二、建筑安全管理改善措施
1、建筑施工組織設(shè)計應(yīng)與建筑施工安全設(shè)計同時編制
一般情況下,當(dāng)建筑工程圖紙和城鎮(zhèn)規(guī)劃圖確定后,施工單位就開始編制建筑施工組織設(shè)計,但設(shè)計中往往對安全施工很少提到或一筆而過,使建筑施工事故隱患從一開始就被埋下。隨著施工進(jìn)度的進(jìn)行,事故隱患便逐漸暴露出來,此時再想采取措施進(jìn)行整改就很難或者需要更多的投入。在生產(chǎn)實踐中,我們曾遇到這樣的例子。如同時安裝兩臺塔式起重機(jī),在組織施工設(shè)施時只考慮進(jìn)料口吊裝方便而未考慮兩臺塔吊間距,待塔吊基礎(chǔ)打好安裝塔吊大臂時才發(fā)現(xiàn)兩臺塔吊間距不夠;又如輸電線路采用地埋方式進(jìn)行,一般情況在城鎮(zhèn)規(guī)劃圖確定后,電工根據(jù)工程用電設(shè)備需要和工程要求進(jìn)行鋪設(shè),如果不能與建筑施工組織設(shè)計銜接好,就會出現(xiàn)各自為政,有的線路會墊壓在重型設(shè)備下,甚至有的被壓在吊車鐵軌下面。究其原因,主要是在編制建筑組織設(shè)計時未把安全管理設(shè)計編進(jìn)去,使生產(chǎn)與安全脫節(jié)。
因此在編制建筑施工組織設(shè)計時,做好安全管理策劃工作是關(guān)鍵,要廣泛征求多方意見,尤其要有懂安全、管安全的人員參加。一要根據(jù)項目實際情況制定切實可行的安全管理目標(biāo),對目標(biāo)進(jìn)行分解落實到責(zé)任人;二要根據(jù)項目安全管理目標(biāo)分別編寫基礎(chǔ)項目管理論文、主體、裝飾施工階段詳細(xì)的安全管理技術(shù)保證措施;三是要編制項目在整個施工周期中安全專項資金費(fèi)用投入和分配計劃表,確保在安全管理工作中人、財、物的及時投入。這是項目安全管理策劃工作的基本條件,如果不能滿足,現(xiàn)場安全管理就無從談起。
2、建立各級安全生產(chǎn)責(zé)任制
責(zé)任制是項目安全生產(chǎn)管理核心和中心環(huán)節(jié),簡單而言安全生產(chǎn)責(zé)任制就是對各職能部門、各級負(fù)責(zé)人以及各類施工人員在施工過程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任做出明確的規(guī)定。對各級各類人員及部門在安全工作中的責(zé)、權(quán)、利必須明確界定,必須根據(jù)項目管理人員的崗位職責(zé)制訂、并逐層落實簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,做到“誰主管、誰負(fù)責(zé);誰在崗,誰負(fù)責(zé)”,并按要求追究相關(guān)責(zé)任。項目部還應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況制訂各項管理制度,以便項目在日常安全管理工作中做到有理有據(jù),“以章辦事”,避免出現(xiàn)“個人意志化”管理。
3、建立完善的職工安全操作規(guī)程
根據(jù)建筑施工事故統(tǒng)計分析,有一半以上的事故原因是“三違”造成的,尤其是職工違章作業(yè)冒險蠻干在其中比重最大。盡管大部分職工在長期的建筑施工操作中,安全經(jīng)驗已經(jīng)較豐富,企業(yè)各類崗位安全操作規(guī)范也日趨完善化,但隨著新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的應(yīng)用,一些舊的安全操作規(guī)范已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代施工的需要,這就要求對其重新制訂或加以完善,使每個職工的施工過程都在法定的程序下進(jìn)行。如何執(zhí)行和監(jiān)督職工正確運(yùn)用安全操作規(guī)程,我們提倡從領(lǐng)導(dǎo)做起,按章行事,避免違章指揮,堅持長期有效、持之以恒地對職工遵章守紀(jì)情況實施監(jiān)督。對違章人員的處罰既要適當(dāng),又要使職工本人或其他人員受到教育,做到對每個職工都一視同仁。這樣才能樹立安全檢查人員的權(quán)威性,切實把職工安全操作規(guī)程和各項安全制度貫徹執(zhí)行下去。
4、加強(qiáng)教育培訓(xùn),做好安全技術(shù)交底和班組安全活動
施工現(xiàn)場作業(yè)工人的文化素質(zhì)普遍較低,很多都是“昨天在家種地,今天建筑施工工地干活”的農(nóng)民工,他們安全意識差,缺乏基本的安全知識和操作技能,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。“兵馬未動、糧草先行”,要確保安全,培訓(xùn)須在先,要堅持上崗先培訓(xùn),未經(jīng)考試合格不得上崗的原則。尤其是農(nóng)民工,更要上好安全培訓(xùn)這一課。因此對新工人進(jìn)場的安全教育必不可少。安全教育要結(jié)合工程實際情況,堅決杜絕“假、大、空”等條款式內(nèi)容。有些施工項目負(fù)責(zé)人思想上對安全生產(chǎn)重視不夠,往往心存僥幸,得過且過,認(rèn)為事事“杯弓蛇影”大可不必,施工時認(rèn)為安全就那么一回事。另外值得一提的是,現(xiàn)階段農(nóng)民工的流動性實在太大,有時一個工人同時在幾個施工工地流動作業(yè),沒有相對的穩(wěn)定,造成了管理上的困難,對新工人進(jìn)場安全教育工作開展極為不利。所以本人認(rèn)為現(xiàn)階段大力開展現(xiàn)場安全技術(shù)交底和班組安全活動是減少“三違”現(xiàn)象的最有效手段。安全技術(shù)交底應(yīng)與班組安全活動相結(jié)合,嚴(yán)格按照班組活動制度堅持班前教育,保證天天講安全,時時刻刻有安全,提高職工安全意識、安全技術(shù)水平和應(yīng)變能力,消除職工麻痹大意思想和僥幸心理,嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作,按章辦事,一絲不茍,才能時時、處處、事事保證安全,營造出“人人講安全,事事講安全,時時講安全”的氛圍,使現(xiàn)場的作業(yè)人員逐步實現(xiàn)從“要我安全”和“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變。
5、開展安全檢查工作,靈活運(yùn)用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)隱患
立即整改建筑施工現(xiàn)場是一個動態(tài)復(fù)雜的工作現(xiàn)場,不論項目部對安全多重視,管理制度多嚴(yán)格,安全教育多完善,在日常的施工作業(yè)當(dāng)中依然會存在許多安全隱患及發(fā)生“三違”現(xiàn)象,所以安全檢查在現(xiàn)場的安全管理工作中是必不可少的一個環(huán)節(jié)。相關(guān)人員必須每天對現(xiàn)場進(jìn)行細(xì)致的檢查,檢查尺度要“嚴(yán)”和“準(zhǔn)”,發(fā)現(xiàn)隱患后應(yīng)立即“按規(guī)定”要求提出整改,整改要求應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合現(xiàn)場實際情況進(jìn)行商定。同時要對整改負(fù)責(zé)人進(jìn)行必要的講解,避免出現(xiàn)整改后仍無法滿足安全生產(chǎn)的情況出現(xiàn)。
6、定期做好現(xiàn)場安全考核
工作施工項目部要成立以項目經(jīng)理為首的安全考評小組,針對現(xiàn)場層層簽訂的《安全生產(chǎn)責(zé)任書》定期對現(xiàn)場管理人員項目管理論文進(jìn)行考評,考評內(nèi)容為管理人員崗位責(zé)任的完成情況及安全目標(biāo)的落實情況,考評成績可以與物質(zhì)獎勵掛鉤以提高管理人員的工作積極性。對班組也可進(jìn)行相應(yīng)的考核活動,考核內(nèi)容要盡可能量化,能如實地反映被考核班組管理人員的安全管理能力,表現(xiàn)好的要進(jìn)行獎勵,反之進(jìn)行處罰。目的在于對班組管理人員進(jìn)行激勵和約束,增強(qiáng)其安全管理班組作業(yè)人員的意識,最終提高班組管理人員的管理水平和作業(yè)班組整體安全意識,減少“三違”現(xiàn)象發(fā)生。
7、落實安全資金投入
加大安全管理投入,更新安全設(shè)施,積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備,應(yīng)是預(yù)防建筑施工事故的一條行之有效的措施。近些年來,為預(yù)防建筑施工工地觸電事故,采用的三相五線制及安裝漏電保護(hù)裝置,都起到積極作用淘汰有軌吊、竹跳板等設(shè)備材料,采用自升式吊車、鐵木跳板,對于預(yù)防起重事故和高處墜落事故起到了一定作用。對危險性較大的作業(yè),用機(jī)械化或自動化代替手工操作,不斷改善職工作業(yè)環(huán)境條件,使建筑施工作業(yè)事故從根本上降下來。
論文摘要: 本文從三個方面探討了建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)的常見問題以及管理措施。只有有效地計劃、組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)、激勵等管理手段,以人為本,以責(zé)任制度為約束,加強(qiáng)安全監(jiān)管,加大行政執(zhí)法力度,才能做到安全和文明的施工生產(chǎn)。
建筑施工企業(yè)是以生產(chǎn)建筑產(chǎn)品、提供勞務(wù)服務(wù)為主的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),其生產(chǎn)一般都具有周期長、露天作業(yè)、高空作業(yè)等特點(diǎn),并且在生產(chǎn)過程中,存在許多不可控的影響因素,這一切都為安全生產(chǎn)提出了更高的要求,可以說,生產(chǎn)的安全性直接影響著施工生產(chǎn)的進(jìn)度控制與成本控制,是企業(yè)順利完成施工任務(wù)、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的重要保證。安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”,關(guān)系到社會穩(wěn)定和改革開放的大局,關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全和家庭的幸福。因此,建筑企業(yè)必須抓好施工項目的安全生產(chǎn)管理。
1 工程項目安全生產(chǎn)常見問題
1.1 建筑市場不規(guī)范
建筑市場行為不規(guī)范,無證和越級施工,掛靠、層層轉(zhuǎn)包等問題屢禁不止;一些施工單位靠低價中標(biāo),攬到工程任務(wù)后便以剋扣安全投入、削減安全設(shè)施等方式來賺取利潤;有的建設(shè)單位將工程肢解后分包給多個施工企業(yè)承建,在安全生產(chǎn)等問題上互相推諉,致使安全生產(chǎn)制度難以施行。
1.2 安全生產(chǎn)管理水平差
只重效益,不重安全。在市場經(jīng)濟(jì)意識的作用下,片面追求短期效益。企業(yè)缺少進(jìn)行安全生產(chǎn)的基本條件和技術(shù)力量,安全管理人員缺乏基本的安全意識,施工生產(chǎn)中缺少基本的安全設(shè)施。建筑行業(yè)內(nèi)流行的一種說法“:安全問題,說起來重要,做起來次要,忙起來不要”正是這一現(xiàn)狀的真實反映。施工企業(yè)在管理水平、安全教育方面存在的欠缺,是引發(fā)施工安全事故的主要原因之一。
1.3 建筑工人安全素質(zhì)低
在我國,建筑生產(chǎn)仍舊屬于勞動密集型生產(chǎn),而在施工過程中所使用的大量勞動力,基本上都是來自于較貧困的山區(qū)、農(nóng)村。這些建筑工人,文化素質(zhì)低、安全意識淡薄,把進(jìn)場前的安全教育僅僅看作是一個程序化的過程。因而,在施工生產(chǎn)過程中,會經(jīng)常出現(xiàn)諸如:不戴安全帽、不系安全帶、隨意出入安全防護(hù)區(qū),甚至是無證操作、跨專業(yè)操作等一些違規(guī)現(xiàn)象,給施工生產(chǎn)造成了極大的安全隱患。
1.4 缺乏安全救援措施
由于缺乏安全知識和意識,針對施工過程中存在的安全隱患,不能加以識別并及時進(jìn)行處理;對已經(jīng)發(fā)生的安全事故,不能及時采取相應(yīng)的救援措施,致使事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,使小事故變成大事故。目前大部分建筑施工生產(chǎn)現(xiàn)場,均無臨時醫(yī)務(wù)室,項目部辦公室內(nèi)也沒有懸掛緊急救援的呼叫電話,在出現(xiàn)異常現(xiàn)象或發(fā)生事故后,不能及時請求救援,使本來可以防止的事故和人員傷亡,變成現(xiàn)實。
2 加強(qiáng)安全生產(chǎn)的管理措施
2.1 加強(qiáng)安全意識,建立健全制度
根據(jù)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的特點(diǎn),確定年度安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)以及專項治理目標(biāo),制定建筑施工現(xiàn)場的安全防范措施,把施工安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任進(jìn)行層層分解到基層,一層抓一層,層層抓落實。與此同時,建立建設(shè)工程竣工驗收備案制度、監(jiān)督反饋制度,施工圖審查制度、建筑安全隱患、險情及事故社會舉報制度,通過一系列有效的制度,確保安全生產(chǎn)落到實處,確保全市建設(shè)工程質(zhì)量保持“穩(wěn)中有升”的發(fā)展態(tài)勢。
2.2 責(zé)任到位,狠抓落實
在日常安全監(jiān)督管理中,一方面我們根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核規(guī)定,把安全監(jiān)督申報與建筑施工許可證的頒發(fā)緊密地聯(lián)系起來,對未建立各項規(guī)章制度、未建立現(xiàn)場安全保證體系、未根據(jù)現(xiàn)場特點(diǎn)制定有效安全防護(hù)措施、未對現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工進(jìn)行承諾的施工企業(yè),不予辦理安全監(jiān)督。對已辦理安全監(jiān)督的建設(shè)項目,根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》,采取定期(每季度、半年檢、年檢)以及不定期的安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)檢查,督促施工企業(yè)建立健全施工安全管理保證體系,完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實安全生產(chǎn)崗位職責(zé),正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,使企業(yè)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、意識到位、措施到位、責(zé)任到位,努力降低工傷事故率。
2.3 加強(qiáng)安全教育,提高建筑施人員安全防護(hù)能力
以貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》為契機(jī),充分利用現(xiàn)代媒體、宣傳車、標(biāo)語、安全講座、安全知識競賽等形式,廣泛深入宣傳安全生產(chǎn)管理知識,并在報紙、電視開辟安全生產(chǎn)專欄,宣傳安全生產(chǎn)法法律法規(guī)。通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的教育培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。在全面培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,我們重點(diǎn)抓事故單位、安全檢查不合格單位、安全管理薄弱單位有關(guān)責(zé)任人和各安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員、建筑業(yè)企業(yè)管理人員的培訓(xùn)教育工作,強(qiáng)化安全意識,提高安全管理人員素質(zhì)。按照建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》以及國家關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)教育培訓(xùn)的規(guī)定要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī),及時傳輸新的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,增強(qiáng)職工安全責(zé)任意識和安全防護(hù)能力。 轉(zhuǎn)貼于
2.4 開展創(chuàng)建文明工地活動,改變施工現(xiàn)場“臟、亂、差”的現(xiàn)象
及時發(fā)現(xiàn)創(chuàng)文明工地的典型,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,并經(jīng)常組織各企業(yè)到文明施工樣板工地參觀交流,發(fā)揮典型示范帶動作用,以點(diǎn)帶面,使全市建筑工地逐步走上了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道。徹底改變施工現(xiàn)場“臟、亂、差”的現(xiàn)象
2.5 建立安全防護(hù)臨時設(shè)施費(fèi)用專款專用制度
必須建立為安全生產(chǎn)提供費(fèi)用的保障機(jī)制,在工程施工招投標(biāo)時,安全費(fèi)用不得進(jìn)入競價,不得壓縮。在施工中,監(jiān)理、建設(shè)等單位及有關(guān)建筑安全監(jiān)管部門必須加強(qiáng)監(jiān)管,做到安全費(fèi)用及時到位,??顚S茫坏门沧魉?。
2.6 改進(jìn)建筑安全監(jiān)督管理辦法
一是采用動態(tài)跟蹤抽查與專人定點(diǎn)負(fù)責(zé)制相結(jié)合的方法。在辦理安監(jiān)手續(xù)時,為該工地指定一名安監(jiān)員,負(fù)責(zé)對該工地的安全監(jiān)督交底、平時技術(shù)指導(dǎo)及監(jiān)督現(xiàn)場安全教育與防護(hù)措施的實施。對該工地文明施工、安全防護(hù)水平的評定,則由站領(lǐng)導(dǎo)帶隊進(jìn)行動態(tài)跟蹤抽查。這種一人定點(diǎn)服務(wù),集體動態(tài)打分評定的方法,既解決了工地現(xiàn)場安全員技術(shù)水平低下的問題,指導(dǎo)培養(yǎng)了企業(yè)、項目部的安全員,又確保了安全檢查的公正公平,廉潔執(zhí)法。
2.7 加強(qiáng)后期安全監(jiān)督管理
工程建設(shè)進(jìn)入后期,項目管理人員、作業(yè)工人思想的放松,分包施工隊伍的進(jìn)入,預(yù)留洞口和臨邊的防護(hù)、腳手架拉結(jié)點(diǎn)被拆除,腳手片被抽掉等等,人的不安全思想和物的不安全因素的重合,事故發(fā)生幾率自然就高了。有些擬創(chuàng)省、市文明標(biāo)化的工地,在初期管理嚴(yán)格,安全生產(chǎn)文明施工水平較高,但到了后期,特別是檢查驗收以后,疏于管理,同樣存在較大的安全隱患。所以要經(jīng)常回過頭去看看,對建筑施工安全實行前、中、后期全程監(jiān)督管理。
3 加大安全生產(chǎn)的行政處罰力度
以整頓和規(guī)范建筑市場秩序為契機(jī),強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項整治力度。針對各個時期安全生產(chǎn)整治重點(diǎn),制定專項整治任務(wù)目標(biāo),適時地提出整治工作要求。如在防止“五大傷害”事故為重點(diǎn)的專項整治工作中,以安全防護(hù)產(chǎn)品、設(shè)施的整治為突破口,因地制宜、推廣先進(jìn)、科學(xué)、符合國標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品、設(shè)施取得了很好效果。根據(jù)安全生產(chǎn)專項整治重點(diǎn),在組織開展日常安全巡檢的基礎(chǔ)上不定期地對專項整治薄弱部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查和跟蹤督查,并努力做到“四個結(jié)合”,即檢查與自查、檢查與專項整治、檢查與整改、檢查與追究相結(jié)合,切實消除事故隱患。加大行政處罰力度,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),我們對無視生產(chǎn)工人安全、安全管理混亂、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實、現(xiàn)場存在嚴(yán)重隱患的企業(yè)加大懲戒力度,依法對它們進(jìn)行行政處罰,真正做到事故原因不清楚不放過,事故責(zé)任者和員工沒有受到教育不放過,事故責(zé)任者沒有處理不放過,沒有制定防范措施不放過。敢碰硬。真正行使“安全生產(chǎn)一票否決權(quán)”。
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【abstract】for construct safe management and control, not only want to carry on building safety to manage a control from the macro view, construct a business enterprise oneself also want to carry on building from the tiny view a safety to manage a control.And want with nation of management to guide the safe management of building business enterprise, take the building safety management of business enterprise as to concretely carry out a method.To synthesize to make use of nation and business enterprise to manage and control together in order to attain a construction engineering construction safety, efficiently of purpose.
【關(guān)鍵詞】建筑工程 安全管理 問題 對策
【Keyword 】construction engineering, safe management, problem, counterplan
中圖分類號:TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
近幾年來,隨著國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展以及人民生活的普遍提高,城市建設(shè)規(guī)模急劇增大。建筑業(yè)成為發(fā)展最快的行業(yè)之一。隨著市場競爭的日益激烈,效益成為各企業(yè)競爭的目標(biāo),因此向管理要效益已經(jīng)成為各企業(yè)家的共識。在建設(shè)投資力度不斷增大的情況下。工程項目的“四大控制” (進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全)必須經(jīng)過嚴(yán)格的控制和管理才能得到保證。但企業(yè)歷來以質(zhì)量為生命,殊不知,在項目施工的管理過程中,安全卻是一個貫穿始終的角色,安全工作雖然不是最為重要的因素,然而安全事故的結(jié)果卻嚴(yán)重于任何一個其他要素。
1.建筑工程施工安全管理中存在的問題
1.1 建筑市場管理不完善,對安全管理的認(rèn)識不夠
當(dāng)前,在建筑業(yè)時常存在著這樣一種普遍現(xiàn)象:重質(zhì)量、輕安全、最低價中標(biāo)和包死價工程。從而使得安全管理的資金投入不足或完全沒有安全管理的經(jīng)費(fèi)。一些公司在中標(biāo)后,將工程分包給有關(guān)的專業(yè)施工隊伍,甚至有一些建筑企業(yè)為了拿到工程不惜惡意壓低價格,用于安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)被忽略,在中標(biāo)后無法拿出多余的經(jīng)費(fèi)購置安全管理必要設(shè)備、器材、工具及宣傳資料等。因此就導(dǎo)致施工現(xiàn)場的混亂,增加了事故發(fā)生的可能性。
1.2 工人自身缺乏自我防護(hù)意識,安全培訓(xùn)教育不到位
建設(shè)一線人員90%以上是農(nóng)民工,放下鋤頭拿磚刀,使這些農(nóng)民工文化素質(zhì)偏低,自我保護(hù)意識差,法律意識薄弱,違章作業(yè)嚴(yán)重。從傷亡事故的統(tǒng)計情況來看,事故傷亡者也多屬于此類。形成這些問題的原因主要有兩個:一是該培訓(xùn)的人員沒有得到培訓(xùn),特別是新工人大多沒有受到過安全教育,班前活動沒有進(jìn)行;二是“三類人”特種作業(yè)人員、崗位技能工種、企業(yè)三級教育流于形式,培訓(xùn)效果不明顯。對策就是嚴(yán)格教育培訓(xùn)。培訓(xùn)要適時、適地、內(nèi)容合理、方式多樣、形成制度,做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)、講求實效;三是對于新錄用的工人進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方準(zhǔn)上崗,具體教育的內(nèi)容包括:勞動保護(hù)意識和任務(wù)的教育;安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和安全知識的教育:企業(yè)安全規(guī)章制度的培訓(xùn)學(xué)習(xí);施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度:安全生產(chǎn)法律和文明施工要求;工程基本情況、現(xiàn)場環(huán)境、施工特點(diǎn)、可能存在的不安全因素等。這樣的教育及培訓(xùn)要堅持不懈、切實可行地深入到第一線每一個施工作業(yè)人員,形成人人講安全、人人關(guān)心安全的良好氛圍。
1.3 一些企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位
這些企業(yè)普遍建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定了本企業(yè)的規(guī)章制度和操作規(guī)程,但不能落實到每一個施工現(xiàn)場或生產(chǎn)一線。企業(yè)安全管理人員得不到企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的大力支持而使管理薄弱化,對文明工地標(biāo)準(zhǔn)敷衍、應(yīng)付,特別是對轉(zhuǎn)包工程,建設(shè)單位的指定分包商存在著只收管理費(fèi)而疏于管理的現(xiàn)象,項目部安全員形同虛設(shè).不能起到制止違章、消除隱患的作用。這必然會造成施工現(xiàn)場管理混亂.隱患多多。當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門要依法加強(qiáng)監(jiān)督,對不達(dá)標(biāo)的企業(yè)采取停工、罰款、暫扣安全生產(chǎn)許可證等行政處罰措施加以解決,并依法進(jìn)行責(zé)任追究。
1.4 對重大危險源認(rèn)識不足
重大危險源是指容易發(fā)生重大安全事故且事故損失巨大的關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計,高處墜落、物體打擊、深基坑坍塌、觸電、機(jī)械傷害所造成的傷亡事故占總數(shù)的80%以上。一些企業(yè)對重大危險源認(rèn)識不足,沒有采取有效措施加強(qiáng)監(jiān)管,更沒有對多發(fā)性事故開展專項治理,致使其造成的事故有增無減。比如:一些深基坑工程,建設(shè)單位不另支付措施費(fèi).在不具備條件的情況下,施工單位寧愿不進(jìn)行支護(hù),形成重大安全隱患。這就要求企業(yè)切實落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針,準(zhǔn)確及時地對危險源進(jìn)行識別和有效地控制,全面做好安全生產(chǎn)工作,充分認(rèn)識重大危險源的重要性,重點(diǎn)做好防護(hù),加強(qiáng)巡查和監(jiān)控,把隱患消除在萌芽之中。
2. 建筑工程施工安全管理的對策
2.1 建立健全安全管理機(jī)構(gòu),完善安全管理制度
要做好施工安全生產(chǎn)工作,減少傷亡事故的發(fā)生,就必須牢固樹立“以人為本”的思想,切實加強(qiáng)建筑施工安全管理。施工單位應(yīng)設(shè)置專門的安全管理機(jī)構(gòu),并配備專職的安全管理員,形成與施工范圍相適應(yīng)的完整的安全組織保證體系。全面建立健全各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制--安全生產(chǎn)組織制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)獎懲制度等等,明確責(zé)任,層層建制,級級落實,保證施工安全生產(chǎn)的有效實施。
2.2 安全教育培訓(xùn)
2.2.1 對職工進(jìn)行安全教育與培訓(xùn)
這樣才能增強(qiáng)職工的安全生產(chǎn)意識,提高安全生產(chǎn)技能,有效地防止在施工活動中的不安全行為,減少失誤;安全教育培訓(xùn)是進(jìn)行人的行為控制的重要手段,進(jìn)行安全教育必須適時,內(nèi)容要合適,有針對性,并形成制度。
對施工單位工作人員定期培訓(xùn)
對施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員等所有管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn)、教育,讓他們知法、懂法、用法。嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),堅持持證上崗,盡快提高各級安全管理人員隊伍的技術(shù)素質(zhì)。
2.2.3 對進(jìn)場作業(yè)人員的培訓(xùn)
進(jìn)場前必須進(jìn)行公司、項目部、班級的“三級”安全教育。針對因季節(jié)、自然環(huán)境變化引起的生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化及時進(jìn)行安全教育,增強(qiáng)安全意識。減少因環(huán)境變化而引起的人為失誤,經(jīng)考核合格后才能進(jìn)入操作崗位。
2.2.4 對機(jī)器操作人員的培訓(xùn)
垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格征書后。方可上崗作業(yè)。
2.2.5 采用安全技術(shù)
采用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料和新工藝前制訂有針對性、行之有效的專門安全技術(shù)措施.對有關(guān)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全知識、技能、意識的全面教育。并嚴(yán)格按照制定的操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。
通過安全培訓(xùn)提高各級生產(chǎn)管理人員和廣大職工搞好安全工作的責(zé)任感和自覺性,增強(qiáng)安全意識。掌握安全生產(chǎn)的科學(xué)知識。斷提高安全管理水平和安全操作技術(shù)水平,增強(qiáng)自我防護(hù)的能力,杜絕安全事故的發(fā)生。
2.3 規(guī)范建筑業(yè)分包完善安全法
2.3.1 加強(qiáng)總包、分包的資質(zhì)認(rèn)證和管理
所有建設(shè)工程嚴(yán)格執(zhí)行資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。不準(zhǔn)超越資質(zhì)等級范圍承攬工程。嚴(yán)禁業(yè)主方肢解分包。嚴(yán)禁多次轉(zhuǎn)包,加強(qiáng)總承包商對分包的管理,杜絕違法分包。
2.3.2 加強(qiáng)安全法建設(shè),建立安全費(fèi)用的編制和審批制度
在安全生產(chǎn)工作中必須有相適應(yīng)的資金投入。這是確保安全生產(chǎn)的必要條件。所有企業(yè)都必須做到“為了確保安全,該花多少錢就花多少錢”,在確保安全方面保證必要的投入,使安全生產(chǎn)有可靠的基礎(chǔ)。
2.3.3 嚴(yán)格準(zhǔn)入請出制度
對沒取得安全生產(chǎn)許可證或年檢不合格的施工企業(yè)禁止參與工程招標(biāo)、投標(biāo),對兩年內(nèi)仍未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè),請出建筑行業(yè),從源頭上杜絕安全事故發(fā)生。
2.4 加強(qiáng)重大事故應(yīng)急救援體系建設(shè),控制和降低事故危害后果
“預(yù)防為主”是建筑工程安全施工的原則。為了避免或減少事故和災(zāi)害的損火,應(yīng)該居安思危,常備不懈,才能在事故和災(zāi)害發(fā)生的緊急關(guān)頭反應(yīng)迅速、措施正確??傊?,生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),健全各項規(guī)章制度,要及時查出隱患,認(rèn)真進(jìn)行整改,制定安全防范措施,防止出現(xiàn)新的事故隱患;要加強(qiáng)職工的安全教育培訓(xùn),制定應(yīng)急救援體系:全面推行現(xiàn)代施工管理,就是針對人們生產(chǎn)過程中的安全問題,運(yùn)用有效的資源,發(fā)揮人們的智慧,通過人們的努力,進(jìn)行有關(guān)決策、計劃、組織和控制等活動,實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧,達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
3.結(jié)束語
綜上所述,由于建筑業(yè)的施工特點(diǎn),在旅工中存在的安全隱患問題較多,因此建筑企業(yè)重視安全管理具有十分重要的現(xiàn)實意義。同時我們也應(yīng)該看到,由于在安全管理過程中涉及到的相關(guān)因素有很多,因此我們要提高思想認(rèn)識,制訂全面的、有針對性的安全措施,狠抓落實,培養(yǎng)全員的安全意識,同時加大安全投入,這樣才能提高建筑企業(yè)在施工過程中的安全管理水平和管理效果。
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