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關(guān)鍵詞:煤礦企業(yè);政工工作管理;安全性
中圖分類號:F426 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-2374(2014)09-0082-02
自上世紀(jì)改革開放開始,我國社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)深入改革過程中,很多大中型企業(yè)也完成了一些響應(yīng)戰(zhàn)略的體制改革,煤礦企業(yè)也在其中。新時(shí)代煤礦企業(yè)管理仍將政工工作和安全生產(chǎn)置于一種十分關(guān)鍵的地位,為迎接新機(jī)遇和新挑戰(zhàn),企業(yè)政工管理體制創(chuàng)新和加強(qiáng)企業(yè)安全管理同樣也是必然的要求,作為企業(yè)發(fā)展增強(qiáng)市場競爭力也是一種重要保障。安全生產(chǎn)管理和企業(yè)政工工作二者緊密聯(lián)系、相輔相成,本文則主要為探究煤礦企業(yè)政工工作如何促進(jìn)采煤安全性的方法。
1 煤礦企業(yè)政工工作在促進(jìn)采煤安全性的方法
在現(xiàn)實(shí)企業(yè)生產(chǎn)中,做好人的管理就是做好人的思想工作。但在工作中人的思想是在客觀條件下不斷變化的。采煤作業(yè)的首要工作是確保生產(chǎn)過程是安全的,既需要保障企業(yè)的安全,也需要保證從業(yè)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。大部分煤礦企業(yè)會在生產(chǎn)過程中針對特殊工種人員進(jìn)行專項(xiàng)的安全培訓(xùn),以提高從業(yè)人員的安全意識和安全責(zé)任感,同時(shí)不疏忽從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能水平、掌握生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程、及時(shí)尋找現(xiàn)場存在的安全施工隱患和及時(shí)處理整改、穩(wěn)定現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境,為激勵(lì)從業(yè)人員的工作積極性適當(dāng)提高安全崗位工作人員的工資補(bǔ)助等都是基于良好企業(yè)政工來做好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的重要內(nèi)容。
煤礦企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展,首先應(yīng)從職工的基本利益做起,政工工作應(yīng)響應(yīng)“三個(gè)代表”重要思想,關(guān)愛企業(yè)的職工日常生活和工作狀態(tài),專項(xiàng)制定績效為管理核心的酬薪激勵(lì)制度,促進(jìn)職工的工作積極性。樹立起以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,細(xì)致入微地為職工解決生活煩惱。為促進(jìn)采煤安全生產(chǎn),筆者建議政工工作應(yīng)做到以下
幾點(diǎn):
一是加強(qiáng)對企業(yè)安全作業(yè)管理工作重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步鞏固在日常生產(chǎn)作業(yè)中“以人為本,安全第一”的思想。如何加強(qiáng)煤礦企業(yè)現(xiàn)場安全作業(yè)的管理工作,基本上也能反映出廣大企業(yè)職工的基本利益,它也是全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展社會的一項(xiàng)關(guān)鍵性內(nèi)容。地方上的政府機(jī)構(gòu)有義務(wù)履行基本的社會管理職能必然也要對煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),各級政府部門都將企業(yè)的安全生產(chǎn)管理視為長期而艱巨的任務(wù)。不管是煤礦企業(yè)內(nèi)部管理還是由政府機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌管理,其政工工作該統(tǒng)一以貫徹“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)對企業(yè)職工生命財(cái)產(chǎn)安全的高度維護(hù),通過組織黨政會議以政府部門工作報(bào)告的形式書面?zhèn)鬟_(dá)會議精神到基層,加強(qiáng)下至每一位基層職工上至管理層干部對煤礦安全生產(chǎn)管理工作重要性的認(rèn)識,從現(xiàn)實(shí)的緊迫性來動員企業(yè)人員乃至社會全部力量同抓共管,盡全力去推動煤礦安全生產(chǎn)管理工作的展開。每一個(gè)煤礦企業(yè)都應(yīng)在內(nèi)部樹立起一種“以人為本,安全第一”的思想,嚴(yán)抓安全生產(chǎn)管理需從基礎(chǔ)職工培訓(xùn)和現(xiàn)場生產(chǎn)管理等多個(gè)方面著手。另外,企業(yè)可發(fā)動外部社會力量促進(jìn)煤礦企業(yè)在安全生產(chǎn)管理方面業(yè)務(wù)水平和從業(yè)人員生產(chǎn)技能水平的提高。
二是貫徹國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令行的5號文件,提升煤礦安全采煤的生產(chǎn)作業(yè)水平。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令行的5號文件對我國煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)開采條件提出了相關(guān)規(guī)定。而部分煤礦企業(yè)當(dāng)前所面對的開采條件則是開挖層結(jié)構(gòu)薄、井巷設(shè)計(jì)布局不夠合理、生產(chǎn)機(jī)械及設(shè)備落后等現(xiàn)實(shí)問題。雖然在過去會定期抽查個(gè)別煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)情況,對存在問題的企業(yè)令行停產(chǎn)整頓,但是實(shí)際效果與預(yù)期差之甚遠(yuǎn),大多數(shù)煤礦企業(yè)存在的安全生產(chǎn)問題仍然沒有得到徹底改變。鑒于此,地方煤炭安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)加大對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理的監(jiān)督力度,強(qiáng)調(diào)煤礦企業(yè)嚴(yán)格遵照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局5號令做出的具體要求,繼續(xù)加大對安全生產(chǎn)方面的投入,尤其是對煤礦開采過程中所涉及到如提升運(yùn)輸、通風(fēng)和排水等方面的設(shè)施、設(shè)備更新加大成本投入。另外,要破除地方保護(hù)主義的束縛,嚴(yán)厲叫停一些不符合安全生產(chǎn)資質(zhì)的小型企業(yè),從而改善煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)與開發(fā)利用的環(huán)境。
三是積極組織企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,提高企業(yè)管理層和從業(yè)職工的安全生產(chǎn)意識。從我國大多數(shù)煤礦企業(yè)從事采煤生產(chǎn)過程出現(xiàn)的問題來看,根源在于企業(yè)管理人員對安全生產(chǎn)理論掌握不足,具體的生產(chǎn)活動中存在的失誤就較多,出現(xiàn)安全事故也無法及時(shí)針對實(shí)際情況做出具體的救災(zāi)部署?,F(xiàn)場的從業(yè)人員魚目混雜,普遍表現(xiàn)為自身素質(zhì)低下且自我保護(hù)意識差等特點(diǎn),“三違”情況屢見不鮮,對此煤礦企業(yè)管理人員和現(xiàn)場從業(yè)技術(shù)人員應(yīng)該將生產(chǎn)準(zhǔn)備階段的安全培訓(xùn)與學(xué)習(xí)重視起來。首先,由地方煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門牽頭依法監(jiān)督煤礦生產(chǎn)企業(yè)法人、安全總監(jiān)或其他特種生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。依照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部制定的采煤安全生產(chǎn)操作規(guī)程的培訓(xùn)教育,整體提升煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理強(qiáng)度。煤礦企業(yè)對從何人員要定期組織安全培訓(xùn)工作,尤其是對每個(gè)線上作業(yè)規(guī)程要做到合格人員上崗和規(guī)范作業(yè),對井下井巷布局情況了如指掌,遵章守紀(jì)。
四是監(jiān)督各條制度的執(zhí)行情況,嚴(yán)抓采煤現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,有效預(yù)防安全事故發(fā)生。認(rèn)真總結(jié)其他煤礦企業(yè)在安全生產(chǎn)作業(yè)中總結(jié)出來的成功經(jīng)驗(yàn),與本企業(yè)進(jìn)行對比找出自身的弱點(diǎn),分析二者之間存在的差距到底在哪里,那么我們需要做到:
進(jìn)一步根據(jù)礦實(shí)際,制定和完善煤礦開采技術(shù)操作規(guī)程,并按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)安全管理的責(zé)任。建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督與檢查制度,實(shí)現(xiàn)對作業(yè)現(xiàn)場存有安全隱患的部位進(jìn)行全面處治和整改。同事,重視安全生產(chǎn)管理工作不僅僅需要加大對硬件設(shè)施投入的安全風(fēng)險(xiǎn)分析,更需注意安全檢查工作的重要性。例如水災(zāi)害征兆的危巖支撐管理,制定嚴(yán)密的防范措施,確保安全生產(chǎn)工作的順利開展。另一方面,地方煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)對煤礦日常生產(chǎn)的安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,對重大隱患制定專人負(fù)責(zé)的預(yù)案,確保隱患整改及時(shí),從而促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)水平的提高。
2 結(jié)語
總而言之,重視煤礦企業(yè)政工工作在促進(jìn)采煤安全性的方法是提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障的一個(gè)重要方向。今后還需在重視煤礦企業(yè)政工工作的前提下,對人力資源管理方面加大力度,避免大量人才的外流,并以“以人為本,安全生產(chǎn)”為核心來實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的現(xiàn)代化
建設(shè)。
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