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1998年美國注冊會計師CharlesHoffman提出XBRL并得到AICPA的資助。此后,在全世界引起越來越多的關(guān)注,掀起了XBRL的應(yīng)用浪潮。2009年美國公布了XBRL格式財務(wù)報告的最終的披露規(guī)則;2008年歐洲成立了XBRL組織;在亞洲、日本、韓國等在2008年前后也啟動了自愿或強制的上市公司XBRL財務(wù)報告報送計劃;2008年中國財政部積極推進XBRL的推廣和應(yīng)用,了會計準則通用分類標準和XBRL技術(shù)規(guī)范系列國家標準,并在2012年1月1日在14個省的部分地方國有大中型企業(yè)中實施通用分類標準。2012年底,CAS通用分類標準已經(jīng)通過XII下屬的分類標準認定工作小組的認證。正由于XBRL能有效地解決以往非結(jié)構(gòu)化財務(wù)數(shù)據(jù)難以處理的問題,能有效提高信息質(zhì)量,XBRL已被眾多國家的資本市場采用,XBRL的潮流不可逆轉(zhuǎn)。高校應(yīng)通過XBRL相關(guān)課程的教學(xué)及考核,培養(yǎng)出熟練掌握XBRL知識的國際化會計信息化人才。
2當前高校會計信息化課程考核存在的問題
完善考核方法對于知識面廣、思維活躍的大學(xué)生的學(xué)習(xí)具有導(dǎo)向作用,什么樣的考試就會有什么樣的學(xué)習(xí)。長期以來,我國高校的課程考核評價形式單一,主要采用閉卷、開卷或閉開卷結(jié)合的方式,檢測內(nèi)容主要以教材內(nèi)容為主??荚嚧蟛糠忠云谀┛荚嚦煽儧Q定總成績,學(xué)生必修的課程學(xué)分、畢業(yè)結(jié)業(yè)、升留級和評優(yōu)等學(xué)業(yè)學(xué)籍管理都以卷面成績作為依據(jù)??己藘?nèi)容記憶性、客觀性的內(nèi)容占的比例很高,綜合分析論述的內(nèi)容較少。當前高校會計信息化課程考核也同樣存在這些問題,主要有:一是考試形式較單一。高校大多數(shù)考試都是閉卷開始,閉卷考試側(cè)重于學(xué)生基礎(chǔ)知識掌握和做題能力,學(xué)生容易產(chǎn)生死記硬背的情況。如果是開卷考試,學(xué)生將有大量資料可以參考,導(dǎo)致課程學(xué)習(xí)期間的積極性不高,學(xué)生放松學(xué)習(xí)的情況發(fā)生。如果是以寫論文的形式考核也會出現(xiàn)教師的主觀喜好影響課程成績,另外網(wǎng)絡(luò)資源太豐富,教師無法對每篇論文進行不端檢測,易出現(xiàn)論文水分的問題。二是考核題型較單一。每次2小時考核時間的限制,導(dǎo)致教師能出的題目和題型都非常有限,這對提高學(xué)生全面能力是不利的。三是考核次數(shù)太少。一個學(xué)期一門課程的考核只有1次或2次是非常少的,這不利于督促自制力差的學(xué)生重視日常的課程學(xué)習(xí),出現(xiàn)遲到、逃課和曠課的現(xiàn)象,臨考前的一周進行應(yīng)付性的突擊學(xué)習(xí),基本是為了考試而讀書。四是考試內(nèi)容僵化。目前課程考核的內(nèi)容還是以書本和教師課件的內(nèi)容為主,導(dǎo)致了“上課念講稿、學(xué)生記筆記、考試背課本”的現(xiàn)象出現(xiàn),大大不利于學(xué)生創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力的培養(yǎng),極大地影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動性。高校會計信息化的課程考核如果出現(xiàn)“重課本、輕實踐;重知識、輕能力;重結(jié)果、輕過程”等問題,將直接影響到會計信息化人才培養(yǎng)的質(zhì)量。五是涉及XBRL、云計算和電子商務(wù)前沿的知識較少。
3創(chuàng)新及完善會計信息化課程考核機制
會計信息化課程學(xué)習(xí)是建立和健全學(xué)生質(zhì)量保障體系的基礎(chǔ)。創(chuàng)新及完善課程考核機制的目的是在課程學(xué)習(xí)過程中,改變學(xué)生原有的課程學(xué)習(xí)方式,不斷地促進學(xué)生能主動將課程學(xué)習(xí)和科學(xué)研究訓(xùn)練結(jié)合起來,提高課程學(xué)習(xí)的效率和效果。
3.1考核主體互動化
高??己嗽u價體系中的主體并不是單一的教師、學(xué)生或管理者,而是這些人員共同參與組成考核主體。考核期間,為了保證考核成為師生互動的基礎(chǔ),應(yīng)該注重和發(fā)揮學(xué)生在考核中的主體作用。注重教師、學(xué)生、管理者和社會實踐老師這些主體之間的雙向選擇、溝通和協(xié)商,關(guān)注大家對考核結(jié)果的認同情況,保證被評價者最大程度地接受考核結(jié)果,使課程考核評價成為教師與學(xué)生互動的重要過程。
3.2考核內(nèi)容層次化
高校會計信息化課程考核是為會計信息化人才培養(yǎng)目標服務(wù)的,考核內(nèi)容和評分標準應(yīng)根據(jù)會計信息化人才培養(yǎng)目標來制定。高校應(yīng)根據(jù)自身學(xué)生的素質(zhì)及教學(xué)層次的不同設(shè)定教學(xué)目標,培養(yǎng)不同層次的會計信息化人才,考核內(nèi)容應(yīng)層次化。??疲ǜ呗殻┰盒?荚噧?nèi)容以軟件考試為主;本科院??荚噧?nèi)容包括理論知識考試、軟件考試(上機操作)及實驗報告;碩士研究生考試內(nèi)容包括發(fā)表會計信息化方向的期刊論文及畢業(yè)論文;博士研究生考核內(nèi)容包括發(fā)表高質(zhì)量的會計信息化方向的期刊論文及完成高質(zhì)量的畢業(yè)論文。
3.3考核方式綜合化
(1)課程考核與學(xué)分的結(jié)合專業(yè)抵專業(yè)限選學(xué)分(省級期刊0.5學(xué)分,北大核心期刊1學(xué)分,CSSCI期刊3學(xué)分,權(quán)威期刊6學(xué)分)。碩士研究生與博士研究生課程可每年安排1次專題講座,包含XBRL內(nèi)容的企業(yè)信息化、會計信息化和電子商務(wù)等前沿知識的專題講座及交流會,每次講座及交流會占2學(xué)分。碩士研究生和博士碩士生可申報本專業(yè)的課題或發(fā)表高水平論文抵作相應(yīng)的學(xué)分。(2)平時與期末考核成績按比例構(gòu)成課程成績課程最終成績由平時與期末考核成績按比例構(gòu)成,平時成績在一門課程的總成績中占較大比重。比如期末考試成績占65%~70%,平時成績占30%~35%(平時成績包括:平時考核、平時作業(yè)、大作業(yè)、課堂討論及參與情況和實驗成績等)。如XBRL及其應(yīng)用概論課程的最終成績=期末考試(70%,包括期末考試或期末論文等)+平時成績(30%,包括課堂出勤、課堂討論、課堂測試、課后作業(yè)和上機各模塊實驗成績等)。(3)學(xué)年論文與畢業(yè)論文結(jié)合學(xué)年論文和畢業(yè)論文的選題可統(tǒng)一,在鼓勵學(xué)生研究較新的、較前沿的內(nèi)容外,學(xué)生可從學(xué)年論文到畢業(yè)論文及答辯,即從大三即可長時間進行同一方向的學(xué)習(xí)及研究。
3.4課程考核全程化
為了全程監(jiān)督和督促學(xué)生不斷學(xué)習(xí),可增加考試頻率。考試除了期中和期末的考核外,可以在1周或2周內(nèi),學(xué)完一定內(nèi)容后進行多次的考核,最后再進行課程總考核。整個學(xué)習(xí)過程中,考試頻率設(shè)置合理將較好地督促學(xué)生養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)的習(xí)慣。
3.5考核方式多樣化
開卷與閉卷相結(jié)合。課程可以采用靈活的考核方式,對于客觀題采取閉卷方式,對于主觀題則采取開卷方式。比如會計信息系統(tǒng)、計算機審計學(xué)、計算機財務(wù)管理和EXCEL在會計中的應(yīng)用,可以采用開卷與閉卷相結(jié)合的方式。XBRL及其應(yīng)用概論、Java編程語言、XBRL網(wǎng)絡(luò)財務(wù)和財務(wù)決策支持系統(tǒng)等課程涉及較多計算機的內(nèi)容,對于會計信息化專業(yè)的學(xué)生可采用開卷的形式進行。筆試與上機操作相結(jié)合??己朔绞椒譃榭荚嚭涂疾椋簩嵺`類課程可以采用考查方式進行考核,其他專業(yè)課程可以考試的方式進行,考試的形式包括筆試、口試和撰寫課程論文等。研究生及以上階段的學(xué)習(xí),均可選擇以撰寫文獻閱讀、實驗報告和調(diào)查報告等形式進行課程的過程考核,以撰寫課程論文(設(shè)計)作為課程的期末考核。
3.6考核評價公開化
為保證和維護學(xué)校良好的教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和校風(fēng),教師對學(xué)生的期末考核評價,學(xué)生對教師進行期中和期末的教師評價,以及教研室對教師上課的評價都應(yīng)做到公平、公正和公開。
4總結(jié)
【論文關(guān)鍵詞】會計信息化會計電算化分層次教學(xué)
0引言
2005年8月,由會計之友雜志社承辦的中國會計學(xué)會會計電算化專業(yè)委員會年會在山西太原召開。會上提出了“會計電算化”向“會計信息化”發(fā)展的理念,與會專家就這兩個概念進行了熱烈的討論,一致認為用“會計信息化”可以更好地概括“會計電算化”的進一步發(fā)展,也可以進一步提升“會計電算化”的應(yīng)用水平。近年來,《會計信息化》這門課程逐漸在各高校中取代會計電算化等相關(guān)課程。
2009年4月國家財務(wù)部印發(fā)了《財政部關(guān)于全面推進我國會計信息化工作的指導(dǎo)意見》,明確了全面推進我國會計信息化工作的目標和主要任務(wù)。高校作為培養(yǎng)財務(wù)人才的基地,針對會計信息化的教學(xué)更是得到重視。為達到教學(xué)目的,《會計信息化》課程教學(xué)方式成為眾多教學(xué)工作者探討的話題。
一、《會計信息化》課程的介紹
(一)會計信息化的含義
會計信息化是會計與信息技術(shù)融合的過程,是將會計信息作為管理信息資源,全面運用以計算機、網(wǎng)絡(luò)與通訊為主的信息技術(shù)對會計信息進行獲取、加工、傳輸、存儲等處理,使會計信息處理高度自動化,信息高度共享,并能主動、實時報告會計信息,為企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營管理者、企業(yè)外部的信息使用者提供全面、及時的信息過程。
會計信息化代表了一種全新的會計思想與觀念,是傳統(tǒng)的會計理論和現(xiàn)代信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等相結(jié)合的產(chǎn)物,是現(xiàn)代會計發(fā)展的必然趨勢。實現(xiàn)會計信息化后,會計系統(tǒng)將是一個實時處理、高度自動化的系統(tǒng),業(yè)務(wù)內(nèi)容來自企業(yè)內(nèi)外業(yè)務(wù)的實時數(shù)據(jù),出現(xiàn)真正的電子憑證、電子賬簿和電子報表,會計處理方法將更加多樣化。
(二)會計信息化課程的內(nèi)容
會計信息化課程是在原會計電算化的基礎(chǔ)上開設(shè)的,不僅包括傳統(tǒng)的會計電算化所涵蓋的內(nèi)容,而且,由于會計信息化產(chǎn)生于信息社會,其是在計算機核算的基礎(chǔ)上提出的信息多元化處理,能實現(xiàn)會計業(yè)務(wù)的信息化操作,充分發(fā)揮會計工作在企業(yè)管理和決策中的核心作用,最終實現(xiàn)企業(yè)的物流、信息流、資金流一體化。會計信息化課程比會計電算化有更高的要求,教學(xué)中不僅包括信息化中的具體財務(wù)操作,更包括企業(yè)信息系統(tǒng)中各功能的數(shù)據(jù)傳遞及相關(guān)關(guān)系,最終得讓學(xué)生清楚企業(yè)的財務(wù)信息是如何形成;又是如何與其他相關(guān)信息發(fā)生作用;最終又能給企業(yè)提供怎樣的信息。在信息傳遞的同時,物流、資金流與信息流又有怎樣的關(guān)系等等??傊?會計信息化課程的內(nèi)容要更豐富,具體操作也要求更高,課程教學(xué)內(nèi)容、方式都將發(fā)生變化。
會計信息化課程教學(xué)分為理論部分和實驗部分。理論僅占很少學(xué)時,主要是讓學(xué)生了解會計信息化及其發(fā)展情況。實驗教學(xué)是重點,學(xué)生將花大量時間用于具體實驗,在實驗過程中體驗會計信息化的內(nèi)涵;教師也將在實驗階段發(fā)揮著極其重要的作用,學(xué)生能否按實驗要求出實驗效果及能否真正學(xué)好會計信息化都在這個階段得到體現(xiàn)。因此,教學(xué)所采用的實驗教學(xué)模式、方法等是至關(guān)重要的。
二、分層次教學(xué)
(一)分層次教學(xué)的涵義
分層次教學(xué)是指在承認學(xué)生有差異的前提下,教育者依據(jù)學(xué)生實際情況,以學(xué)生為主體,對教學(xué)目標、教學(xué)內(nèi)容提出分層次的要求,并在課堂教學(xué)中對不同層次的學(xué)生實施不同層次的教學(xué)要求,創(chuàng)立評估體系,從而使不同層次學(xué)生均能得到最充分的發(fā)展與提高的教學(xué)過程。分層次教學(xué)面向全體學(xué)生,全面提高整體素質(zhì),促使每個學(xué)生在最適合自己的環(huán)境中求得最佳的發(fā)展。教師必須打破以往按統(tǒng)一模式塑造學(xué)生的傳統(tǒng)做法,關(guān)注每一個學(xué)生的特殊性,并在此基礎(chǔ)上實施分層次教學(xué)。
(二)分層次教學(xué)具有的優(yōu)點
教學(xué),尤其是高校專業(yè)教學(xué)本身就是一個體系。學(xué)生不是一門課程學(xué)好了就表明專業(yè)學(xué)好了,總存在一部分學(xué)生部分專業(yè)課程學(xué)不好的現(xiàn)象。分層次教學(xué)就是有針對性地進行教學(xué),以不同層次學(xué)生為基礎(chǔ)因材施教,具體教學(xué)過程中有不少優(yōu)點,表現(xiàn)如下:
1.分層次教學(xué)體現(xiàn)了教育的公平
教師作為教學(xué)的主動者,應(yīng)該在承認差異的同時,公平教學(xué),而不能只為一部分學(xué)生而進行教學(xué),這是教師職業(yè)道德的基本要求。分層次教學(xué)的應(yīng)用讓教師在實際教學(xué)中不能忽視成績差的學(xué)生,而是積極主動地為各個層次的學(xué)生采用不同的教學(xué)模式,以滿足不同學(xué)生的需求。
2.分層次教學(xué)展現(xiàn)了教與學(xué)的互動
分層次教學(xué)讓高校教師改變傳統(tǒng)的教學(xué)方式、模式及方法,不再是教師講授,學(xué)生接受,最終能接受的就好,不能接受的就差,教師不用在乎學(xué)生學(xué)的結(jié)果。教師采用分層次教學(xué)后,要主動關(guān)心學(xué)生學(xué)習(xí)情況,并關(guān)心學(xué)生相關(guān)知識的掌握情況,以及如何對基礎(chǔ)不同的學(xué)生施教等。這樣,教學(xué)中的“教”與“學(xué)”不是分開的,而是互動的,教師教學(xué)對學(xué)生的影響又將影響教師將來的具體教學(xué)。這樣,分層次教學(xué)將繼續(xù)升化,教與學(xué)將在互動中不斷得到發(fā)展。
3.分層次教學(xué)的落實將逐漸改善高校教育現(xiàn)狀
高校教育中,進行分層次教學(xué)有望改善教育現(xiàn)狀。教師因要進行分層次教學(xué)轉(zhuǎn)變,而改變原來的教學(xué)內(nèi)容、方法,并開始主動研究自己的教學(xué)情況,在教學(xué)中找原因,考慮如何對現(xiàn)存的差異開展教學(xué)等。分層次教學(xué)使得教與學(xué)不斷變化,從而可能改變有的教師幾年都用同一教案的狀況,教學(xué)質(zhì)量有望得到提高。
三、會計信息化分層次教學(xué)的具體落實
(一)領(lǐng)會分層次教學(xué)模式的指導(dǎo)思想
分層次教學(xué)模式的指導(dǎo)思想包含三個方面的內(nèi)容:第一,教師的“教”要適應(yīng)學(xué)生的“學(xué)”。學(xué)生是有差異的,“教”自然要有差異。第二,教學(xué)目的是要促進學(xué)生的發(fā)展。每個學(xué)生都是有發(fā)展?jié)撃艿?不能以犧牲一部分學(xué)生的發(fā)展為代價來求得另一部分學(xué)生的發(fā)展。因此,在教學(xué)中要形成一種促進每一個學(xué)生在原有基礎(chǔ)上得到較好發(fā)展的機制。第三,學(xué)生之間的差異是一種可供開發(fā)利用的教育資源。學(xué)生的主體性不僅表現(xiàn)為他是教學(xué)中學(xué)習(xí)的主體,而且表現(xiàn)為他在某種程度上還可以成為“教”的主體。
承認學(xué)生的差異,是要讓差異縮小甚至消失。筆者認為,教師是分層次教學(xué)的主導(dǎo)者。所謂分層次教學(xué)并非要把學(xué)生形式上分成幾個等級,而是教師應(yīng)看到學(xué)生之間客觀存在的差異,做到教學(xué)內(nèi)容、方法、方式等有差異,以便讓不同層次的學(xué)生接觸一門新的課程都會有興趣或都能很快培養(yǎng)興趣而投入到這門課的學(xué)習(xí)。由這門課的興趣學(xué)習(xí)又將帶動整個專業(yè)體系的學(xué)習(xí),以至最終不僅成功講授這門課,還可能激發(fā)學(xué)生對所學(xué)專業(yè)的極大熱情。還要知道,學(xué)生學(xué)習(xí)成績差不一定不具有潛在的創(chuàng)新精神和實踐能力,在多年的實驗課程中筆者就發(fā)現(xiàn)不少學(xué)生專業(yè)成績差,但在實際操作中很有創(chuàng)新精神,并能解決很多電腦實際問題。教學(xué)關(guān)鍵是要因材施教,將學(xué)生的潛能最大限度地激發(fā)出來。
(二)把握分層次教學(xué)的目的,安排好分層次的具體內(nèi)容
1.學(xué)生定位的分層
會計信息化教學(xué)過程中,不可能把學(xué)生按其他課程成績或綜合成績進行排名,然后分班或分組進行。然而,必須承認學(xué)生經(jīng)過大學(xué)前一階段的學(xué)習(xí)確實存在差異,而且這種差異不小。有的學(xué)生認真,專業(yè)基礎(chǔ)和計算機基礎(chǔ)都好,對學(xué)習(xí)也非常有熱情;有的學(xué)生曾經(jīng)有掛科,已對學(xué)習(xí)沒有好心態(tài),根本沒有興趣;有的學(xué)生基礎(chǔ)一般,態(tài)度也一般,主要看課程開始后,教師上課的內(nèi)容有沒有吸引力(這占多數(shù))。只有承認了這些差異,并能在實驗課中盡早將學(xué)生層次對號入座,根據(jù)不同情況學(xué)生進行差異指導(dǎo)和引導(dǎo),爭取讓基礎(chǔ)好的學(xué)生自己努力實踐,達到或超過課程的要求,讓基礎(chǔ)一般的學(xué)生提起興趣,讓基礎(chǔ)較差的學(xué)生培養(yǎng)起興趣。
在會計信息化實驗中,學(xué)生層次是沒有絕對劃分的,只能是依據(jù)學(xué)生的表現(xiàn)及提問等來作基本判斷,而且這種分層次會隨著實驗內(nèi)容及過程的變化而變化。因此,體現(xiàn)了分層次教學(xué)是教師主導(dǎo)的,教師應(yīng)在分層次教學(xué)中發(fā)揮主要作用。
2.分層次備課
分層次備課是分層次教學(xué)的關(guān)鍵。既然學(xué)生是有層次的,備課就一定要有層次。作為實踐課程為主的教學(xué),教師不僅要按課程的基本教學(xué)目的進行準備,還要按課程的實際可能情況做好充分準備,以滿足教學(xué)要求,從而保證讓基礎(chǔ)好的學(xué)生在實驗中得到極大的滿足。另外,對于基礎(chǔ)差的學(xué)生,備課要按心理學(xué)加上實務(wù)案例,由淺入深地做好準備工作,要通過心理、思想引導(dǎo)教育,利用最簡單和適用的知識等將他們引入教學(xué),這樣做的目的是保證層次差的學(xué)生也能重視這門課程教學(xué),積極投入到實驗訓(xùn)練中來。分層次備課對教師要求較高,故教師要不斷在教學(xué)中進行總結(jié),在不斷總結(jié)之后完善分層次備課。
3.分層次實驗
會計信息化課程主要是實踐訓(xùn)練,以學(xué)生們通過案例資料進行驗證式實驗為主,可以說沒有很多新知識,多是原來所學(xué)知識的貫通運用。多操作、多思考后再操作,一般都能有較好的效果,但這整個過程,分層次的講解,分層次的要求都將對課程有極大幫助。實驗中要確定基本的要求,提高后的要求,實驗的目的并不是簡單的驗證,而是要讓學(xué)生知道具體實驗操作對信息化建設(shè)有怎樣的影響,會造成怎樣的后果;甚至要讓學(xué)生知道出現(xiàn)情況后要如何調(diào)整和補救等等。整個實驗教學(xué)過程是針對不同的學(xué)生給出不同的操作要求,針對不同的操作情況給出不同層次的處理方式。
在分層次的實驗中,還可充分利用學(xué)生差異來進行,讓部分優(yōu)秀的學(xué)生變得主動起來,幫助一部分基礎(chǔ)差的學(xué)生。會計信息化的實驗課程中,不妨讓一些計算機知識很好的學(xué)生來幫助處理些涉及到計算機操作過程中出現(xiàn)的問題,讓出現(xiàn)同樣問題已得到解決的學(xué)生來幫助需要的學(xué)生,這樣既能減輕教師實驗課的壓力,又能讓這部分學(xué)生在展示自己才能的同時加深實驗效果,同時被幫助的學(xué)生也可從中感悟很多,學(xué)生之間的感情會更深,課堂氛圍也會更好。在多年的實驗課教學(xué)過程中,筆者常這樣利用學(xué)生差異,效果確實很不錯,很多在實驗課中幫助別人或被別人幫助的學(xué)生還常聯(lián)系,溝通現(xiàn)在工作中的具體操作與應(yīng)用。
(三)不斷在實踐中分層次、分層次中實踐,最終達到教學(xué)目的
會計信息化課程實驗通常是在計算機中完成,而且實驗課中每位學(xué)生都將有一臺屬于自己操作的計算機。這對實驗的獨立檢驗和操作是有一定好處,但在分層次教學(xué)中,這種方式也有一定的不利。因此,可以在單人組實驗結(jié)束后,特意安排一個綜合實驗,并考慮將不同層次的學(xué)生或是知識能互補的學(xué)生安排2~3人為一組進行實驗,還可以比賽的方式進行,最終可作為學(xué)生平時成績加分。
相對于很多課程重視結(jié)果而言,會計信息化課程的教學(xué)中更重視的是過程。在實踐過程中學(xué)生可以學(xué)到很多其他專業(yè)課本中學(xué)不到的知識,所學(xué)的更能貼近將來工作實務(wù)。實踐業(yè)務(wù)在不斷發(fā)展過程中,實驗也就會不斷出現(xiàn)新的問題。學(xué)生層次的差異所提出的問題也將有差異,差異的問題解決后還會產(chǎn)生新的差異,這不僅要求學(xué)生不斷實踐,不斷努力實踐,同時,也要求教師在整個實驗教學(xué)過程中不斷的分層次,并在分層次中不斷總結(jié),最終通過不同層次的教學(xué)實踐來達到最終的教學(xué)目的。
會計信息化相比傳統(tǒng)會計,首先其具備電算化的優(yōu)勢,即:能夠有效提高處理會計數(shù)據(jù)的準確度,具有實效性,能較大地提高會計核算的質(zhì)量,減輕財會工作者的勞動強度;同時,將財會管理由原先的事后管理變?yōu)槭轮锌刂疲⑻峁┝耸孪阮A(yù)測的可能,有利于提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。而會計信息化系統(tǒng)在財務(wù)管理上,會計信息化同樣有電算化的上述優(yōu)勢,在集成了電算化的軟件的同時,更是整個企業(yè)資源配置的有效手段。首先會計信息化系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)供應(yīng)鏈管理,以ERP系統(tǒng)為代表,其能夠?qū)κ袌龉┬琛⒍▎?、采購、產(chǎn)品出入庫等實現(xiàn)準確的管理。其次,能夠為生產(chǎn)管控提供依據(jù),生產(chǎn)部門可以根據(jù)ERP之類的會計信息系統(tǒng)的信息,編制生產(chǎn)計劃,對于原材料以及采購的零配件也能夠?qū)崿F(xiàn)可追溯的唯一的代碼化的管理。另外,不僅在物料、物流管理上會計信息化系統(tǒng)表現(xiàn)出色,在人力管理上,尤其是人工費用的核算等方面,以U8系統(tǒng)為代表,也在許多制造企業(yè)里有優(yōu)秀的表現(xiàn)。
2.會計信息化系統(tǒng)存在的安全風(fēng)險
在會計電算化與信息化帶來相比紙面會計更多的方便與快捷的同時,也潛藏著一些安全風(fēng)險。任何以計算機以及計算機網(wǎng)絡(luò)為媒介的信息系統(tǒng),都不可避免地存在這類風(fēng)險。主要威脅的對象是會計信息化系統(tǒng)的硬件、軟件和數(shù)據(jù)三大方面。
2.1硬件使用維護風(fēng)險
(1)不正確的操作。由于當前,會計從業(yè)者中對于計算機及計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)硬件有較深了解的并不多,因此在使用維護過程常常由于不正確的操作,引起硬件的損壞。比如,電源的錯誤接配、非正常開關(guān)機、敲打計算機、不合適的清潔方式等,都可能造成硬件損壞。(2)環(huán)境因素以及非人為因素。計算機系統(tǒng)內(nèi)部元器件較多,對于電壓、溫度、振動等都較為敏感,也可能由于間接原因?qū)е掠布p壞。計算機的主板需要穩(wěn)定的供電,如果供電電壓不穩(wěn),可能會導(dǎo)致主板電容擊穿,或者線路燒毀。硬盤在運行時,如果有較大的振動,容易造成其讀寫的磁頭劃壞盤片,造成數(shù)據(jù)丟失。(3)不法分子破壞。也有一些不法分子,為了謀求非法利益,對硬件進行破壞,也是潛在的風(fēng)險。其中,最常遭到破壞的就是計算機網(wǎng)絡(luò)之間的連接線路,以及存儲數(shù)據(jù)的硬盤。
2.2軟件系統(tǒng)風(fēng)險
(1)非正確操作與非法操作,有可能使得系統(tǒng)軟件運行出錯或者被篡改導(dǎo)致系統(tǒng)風(fēng)險的產(chǎn)生。一般軟件運行有一些環(huán)境變量或者賬戶管理信息,這些是最容易由于胡亂操作而出現(xiàn)問題的。還有一些違法的操作人員或者其他人員,蓄意對軟件系統(tǒng)進行破壞,試圖竊取或者篡改其中的機密。(2)計算機病毒的威脅。當前,計算機病毒幾乎無處不再,尤其是U盤等便攜存儲設(shè)備的普及化,很容易由于隨意讀取外源的存儲設(shè)備而感染病毒。當前的主流的殺毒軟件依靠的都是云殺毒,需要連接到殺毒軟件公司的病毒庫,才能將病毒掃描干凈。但是會計信息系統(tǒng)由于其機密性,往往都是局域網(wǎng)連接,離線殺毒往往不甚理想,因此計算機病毒的威脅是比較大的。(3)黑客攻擊。有一些精通網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的黑客專門利用木馬程序,盜取信息系統(tǒng)的登錄密碼等,這種犯罪行為,只能根據(jù)IP追蹤等方式確定作案人員,隱蔽性很高,難以防范。還有一些黑客惡意上傳病毒與垃圾文件,也會造成軟件系統(tǒng)崩潰。
2.3會計數(shù)據(jù)及商業(yè)泄密風(fēng)險
會計信息化系統(tǒng)的核心信息就是會計數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)是資金流動、結(jié)算和納稅的依據(jù)。其首要風(fēng)險,就是操作人員篡改資金數(shù)據(jù)。其次,會計信息化系統(tǒng)中還儲存著企業(yè)的銷的商業(yè)秘密。這些商業(yè)機密,包括供應(yīng)商信息、原材料采購價格、基本成本費用、定單、客戶數(shù)據(jù)等,一旦被泄漏,可能造成比直接資金損失更大的危害。
3.會計信息化系統(tǒng)風(fēng)險防范措施
3.1技術(shù)方面的防范措施
(1)硬件方面。應(yīng)該對存儲重要數(shù)據(jù)的服務(wù)器、主機等進行一定的物理防護。可以定制專門的存放箱存放主機和交換機等,上鎖管理,由專人負責。應(yīng)對斷電和電壓不穩(wěn)的問題,可以配備一些穩(wěn)壓電源和應(yīng)急電源。局域網(wǎng)計算機之間的連接網(wǎng)線,可以在建筑地面、墻面上,安裝封閉式的線路槽。另外,定期停機對主要的硬件設(shè)備進行清潔作業(yè)。(2)軟件方面。定制軟件時,要求軟件公司提供相應(yīng)的培訓(xùn)教程,在軟件界面操作中,增加適當?shù)奶崾竟δ?,以避免操作人員錯誤。加強軟件的賬戶信息管理與權(quán)限管理。相應(yīng)權(quán)限的財會人員,只能進行相應(yīng)層級的操作,同時軟件中加強審核機制,關(guān)鍵操作,自動送達上層管理人員處,需要審核后才能生效。另外,軟件應(yīng)具備操作記錄功能。每一個用戶進行的操作,應(yīng)該要都能根據(jù)時間進行準確的查詢,增加可追溯性,并且為落實責任提供依據(jù)。
3.2管理方面的防范措施
(1)嚴格實行賬戶分級授權(quán)管理,明確崗位責任。每一級別的財會人員,在登錄會計信息系統(tǒng)時,都有專有的賬戶名和密碼,不允許互相借用,其操作與考核以及績效掛鉤,杜絕其他人員使用專屬賬戶。(2)完善內(nèi)部監(jiān)督制度。系統(tǒng)操作人員與系統(tǒng)維護人員要明確分離,不能互相兼任。分級授權(quán)還要配合多級審查與審核制度,上級管理人員在審核與審查下級人員的操作時,只有允否權(quán),沒有修改權(quán)。(3)建立并落實嚴格的操機程序。一是硬件啟動使用方面,比如外接設(shè)備與主機的開關(guān)機程序,主機的硬件的使用程序等。二是,軟件操作規(guī)程及數(shù)據(jù)管理。比如系統(tǒng)的登錄與操作規(guī)程,數(shù)據(jù)文檔的建立與管理,數(shù)據(jù)文檔的加密控制以及存放路徑、備份等,都應(yīng)該建立完善的制度,并且貫徹執(zhí)行。
3.3外部防范措施
建立專業(yè)的防火墻與過濾系統(tǒng),防范黑客入侵,以及內(nèi)部人員訪問外網(wǎng)泄密。對于需要存取數(shù)據(jù)時,必須使用加密的便攜存儲設(shè)備。對內(nèi)部人員配發(fā)專門的加密U盤、移動硬盤等設(shè)備,除此之外的設(shè)備,無法在內(nèi)部計算機上讀取。定期對這些設(shè)備進行統(tǒng)一的殺毒管理。
4.結(jié)語
會計信息化是企業(yè)發(fā)展的必然需求,會計信息化是企業(yè)競爭力的體現(xiàn)。在當今時代背景下,經(jīng)濟發(fā)展越來越快,信息雖然作為一種虛擬資源,但其與物質(zhì)資源具有相同的作用,在信息時代,其作用甚至超越了物質(zhì)的作用。企業(yè)經(jīng)營者要提高效率,信息化的實現(xiàn)必不可少。同時,會計信息化的意義還體現(xiàn)為其是國家信息化的重要組成部分,是國家經(jīng)濟發(fā)展和人們生活進步的重要因素。同時生活中的多種因素都對會計信息化造成一定的影響,兩者之間相互制約和影響。
二、會計信息化對會計實務(wù)的影響分析
1.會計信息對會計業(yè)務(wù)流程的影響。
1.1會計信息化影響企業(yè)財務(wù)報告。會計信息化對企業(yè)財務(wù)報告具有一定的影響,主要表現(xiàn)為其對財務(wù)目標、財務(wù)報告的載體以及具體內(nèi)容的影響。會計信息化提高了會計人員的效率,會計業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展態(tài)勢。但隨著信息化的提高,使用者逐漸增多,信息的使用時間就很難控制。同時,存在著使用版權(quán)、專利權(quán)等問題。此類無形資產(chǎn)在財務(wù)報告內(nèi)容上占據(jù)了十分重要的地位,這也使得企業(yè)決策者開始重視其無形資產(chǎn)的管理。但很多企業(yè)忽視這一方面的管理,使得企業(yè)經(jīng)濟損失加大。信息化時代,紙張財務(wù)報告多數(shù)被取消,充分提高了效率,存儲問題得到解決。1.2會計信息化影響會計操作手段。企業(yè)會計業(yè)務(wù)人員在對會計信息進行管理時,往往利用一些大型數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)會計信息化。但這樣影響了多位使用者的同時訪問,且設(shè)備的性能降低。信息化處理文件的效率得到提高的同時,其安全性也需要進一步得到保證。也就是說,會計信息化已經(jīng)對我國企業(yè)財務(wù)系統(tǒng)的管理手段和操作手段造成了深遠的影響。而在這一環(huán)境下,財務(wù)專家與決策支持系統(tǒng)的出現(xiàn)使得財務(wù)決策者能夠獲得更準確的信息,從而做出正確的決策。1.3會計信息化影響會計模型。這一點主要體現(xiàn)為:會計信息化使得會計監(jiān)督的力度降低,會計核算功能被淡化。在會計決策的過程中使會計核算滿足會計業(yè)務(wù)流程。在會計信息化時代,企業(yè)不再強調(diào)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)與財務(wù)之間的分離,而是使兩者很好的結(jié)合在一起,相互制約和影響,一方面確保了企業(yè)業(yè)績的提升,另一方面確保了企業(yè)人員的自覺性。也就是說,會計模型發(fā)生了變化。
2.會計信息化對會計處理硬件的影響。
2.1會計信息化對企業(yè)會計核算系統(tǒng)具有較高的要求。無紙化的會計信息模式對計算機硬件具有更高的要求,但對于頻繁變更的會計信息,這一模式存在一定的不足。同時,其對計算機系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性具有較高的要求。首先,在硬件安裝過程中,自動信息處理的效率制約著系統(tǒng)的安全,一旦處理失誤,則很容易導(dǎo)致硬件系統(tǒng)無法正常使用;在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全性上,會計信息受到病毒或者黑客的攻擊,使網(wǎng)絡(luò)交易處于危險的境地。同時,在無紙化時代會計信息對系統(tǒng)軟件具有更高的要求,要求企業(yè)軟件設(shè)施不但要滿足本公司內(nèi)部的會計預(yù)算等工作,還要能夠與平行單位之間進行對比,從而制定企業(yè)的發(fā)展目標。也就是說,在信息化時代,會計操作人員不但要具有較強的核算能力,還要對會計信息進行具體的把握,獲取對單位有意義的內(nèi)容。促進本企業(yè)的財會活動發(fā)展。并且,隨著電子商務(wù)業(yè)務(wù)在市場經(jīng)濟中的崛起,企業(yè)需要處理的信息更多、更精細。這對企業(yè)會計人員的素質(zhì)、能力等都具有較高的要求。這使得會計信息對企業(yè)發(fā)展方向產(chǎn)生了影響,企業(yè)應(yīng)將多元化發(fā)展作為其長期目標,從而對企業(yè)會計信息軟件系統(tǒng)進行改造,滿足當下的全新軟件系統(tǒng)規(guī)定。2.2會計信息化要求會計人員具有更高的素養(yǎng)。會計信息化時代對企業(yè)的影響還體現(xiàn)在其對企業(yè)會計核算操作人員素質(zhì)的要求上。在這一要求下,會計核算人員應(yīng)不斷全能化,不但要具有專業(yè)知識,還要具有管控能力。并且要在遵守原則的情況下,不斷實現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新。目前,很多企業(yè)存在專業(yè)知識不足,且不能夠掌握網(wǎng)絡(luò)操作手段的現(xiàn)象。對于會計管理和企業(yè)發(fā)展趨勢的預(yù)測能力幾乎為零,影響了企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展上的決策。信息化時代,會計人員要具有敏銳的思維,先進的理念,不斷的提高個人素養(yǎng),才能促進企業(yè)發(fā)展。2.3會計信息化要求企業(yè)構(gòu)建合理的相關(guān)制度。信息化時代,企業(yè)人員獲得信息的途徑更加豐富,為會計核算工作帶來了方便,但與此同時,也給企業(yè)會計信息的安全帶來一定的威脅,資源共享使企業(yè)信息易受到病毒侵害,從而導(dǎo)致信息丟失,造成企業(yè)的經(jīng)濟損失。因此,會計信息化時代,構(gòu)建政策法規(guī)和會計操作平臺框架是企業(yè)發(fā)展的重要目標。會計人員因此面臨著更大的壓力。國家和企業(yè)應(yīng)制定相關(guān)條例,積極分析網(wǎng)絡(luò)會計的發(fā)展流程。
三、企業(yè)實施會計信息化的原因
會計信息化對企業(yè)會計實務(wù)的影響決定了其重要作用,因此企業(yè)需要實施會計信息化。其主要原因體現(xiàn)為以下幾個方面:
1.提高了會計信息的開放程度。
會計信息化使企業(yè)人員獲得會計信息的途徑增加,且能夠更快獲得會計信息,實現(xiàn)了資源的開放和共享。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,企業(yè)收集相關(guān)信息更加方便,效率也越來越高。會計資源的開放程度決定了企業(yè)的發(fā)展,目前其正朝著有利的方向發(fā)展,但信息化的積極作用需要進一步體現(xiàn)。
2.促進了會計行業(yè)改革。
會計行業(yè)涉及多個專業(yè),其效率問題十分重要。無論是會計實務(wù)還是會計處理,信息化都取代了以往的電算化和其他會計核算方式,企業(yè)的生產(chǎn)效率提高。同時,也使其面臨更多的機遇,要獲得這種機遇,企業(yè)就必須進行改革。因此我們說會計信息化一定程度上促進了會計行業(yè)改革。
3.出現(xiàn)了電子貨幣這一形式。
會計信息化充分利用了電子商務(wù)這一平臺,使得企業(yè)資金的流動形式從傳統(tǒng)貨幣轉(zhuǎn)換為貨幣與電子貨幣相結(jié)合。這給企業(yè)之間合作中的資金來往更加方便,也節(jié)省了企業(yè)財務(wù)人員大量的時間,提高企業(yè)的工作效率。
4.方便使用者的使用。
會計信息化實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)會計業(yè)務(wù)實施,這樣使得企業(yè)會計信息透明化,使得企業(yè)管理人員獲得會計信息的獲得更加及時。也為使用者提供了更加方便的服務(wù),實現(xiàn)了信息的多元化,加速了企業(yè)的發(fā)展。
四、如何提高會計信息化對會計實務(wù)的積極作用
1.加強會計信息化的法律保障。
制定相關(guān)的法律法規(guī)能夠提高信息化的規(guī)范性,從而確保其朝正確的方向發(fā)展。確保會計信息的真實性,使企業(yè)獲得有價值的會計信息。宣傳法律規(guī)則具體要做到以下幾點:(1)對會計法進行大力宣傳,使得使用者和管理者能夠?qū)ζ渚哂懈畹牧私?,從而在實現(xiàn)會計信息化的過程中嚴格約束自己,確保會計信息化的規(guī)范化。(2)企業(yè)還應(yīng)加強立法工作的力度。只有在相關(guān)法律的基礎(chǔ)上對信息化進行管理才能促進其規(guī)范化。從而構(gòu)建完整的、安全的企業(yè)會計信息化系統(tǒng)。
2.提高會計信息化技術(shù)及其管理水平。
在會計信息化的實現(xiàn)過程中,其技術(shù)的提高是關(guān)鍵。而其實施過程如下:首先:加強企業(yè)內(nèi)部控制,構(gòu)建分級管理制度,并賦予管理人員和操作人員不同的權(quán)限,通過權(quán)限設(shè)置使操作更加安全,加大對設(shè)備病毒侵害的防范,進行多級備份。其次:進行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全防范功能,建立信息防火墻,建立能夠?qū)Y料進行保護的操作系統(tǒng)。其中包括可查詢客戶的登錄時間和登錄時長等信息。構(gòu)建吸引自動識別功能,一旦出現(xiàn)問題,系統(tǒng)將能夠自動報警。總之,會計信息之所以不規(guī)范,在于目前經(jīng)濟形式的快速發(fā)展,信息化管理尚處促進企業(yè)發(fā)展。
3.提高會計人員的綜合素質(zhì)。
會計人員的綜合素質(zhì)對會計信息化的實現(xiàn)和規(guī)范化具有直接意義。我國企業(yè)會計人員存在綜合素質(zhì)低的問題,主要體現(xiàn)在專業(yè)技能不強,因此要對其進行適當?shù)呐囵B(yǎng)。提高會計人員自身的意識,只有在此基礎(chǔ)上,會計人員才能夠主動的去吸收與信息化緊密相關(guān)的資料,尤其是企業(yè)會計人員的核算能力,是其適應(yīng)會計工作的基本前提。企業(yè)培訓(xùn)應(yīng)致力于提高企業(yè)會計人員對財務(wù)信息的分析能力和處理能力,并能夠利用現(xiàn)代化軟件對會計信息進行處理。同時,企業(yè)人員應(yīng)意識到,企業(yè)發(fā)展與每個人緊密相關(guān),企業(yè)發(fā)展需要所有人共同努力。
4.不斷完善企業(yè)崗位制度。
以筆者所在高校為例,目前雖然已經(jīng)實行網(wǎng)上繳費,但對票據(jù)的管理依然是傳統(tǒng)的管理模式,對票據(jù)的領(lǐng)用、發(fā)放、核銷、查詢等管理工作仍然采用傳統(tǒng)的手工記錄方式,這樣的管理手段已然落后,而且工作量大、效率低,差錯難以避免,不符合現(xiàn)代財務(wù)管理理念,更不符合高校信息化發(fā)展的要求。對于網(wǎng)上繳費形成的收入,也只能等銀行入賬單到達本單位時,票據(jù)管理人員按照形成收入的經(jīng)濟業(yè)務(wù)給予分類并打印相應(yīng)的票據(jù),審核人員才能隨即完成記賬憑證的錄入,至此才算是完成了收費工作的全部事項??梢钥闯?,網(wǎng)上繳費、票據(jù)管理和財務(wù)記賬核算三者處于割裂狀態(tài),缺乏相應(yīng)的監(jiān)管過程,在流程和程序上也不盡合理。
二、高校網(wǎng)上繳費、票據(jù)管理和財務(wù)核算一體化架構(gòu)的技術(shù)研究
(一)高校繳費及票據(jù)管理的信息流向
為了實現(xiàn)高校繳費業(yè)務(wù)、票據(jù)管理及財務(wù)核算三者之間的聯(lián)動管理,真正做到統(tǒng)一監(jiān)管,需要在三個獨立管理系統(tǒng)中建立有效的聯(lián)動機制,實現(xiàn)繳費業(yè)務(wù)、票據(jù)管理、財務(wù)核算之間的信息流轉(zhuǎn)及閉合的回路管理。根據(jù)高校繳費業(yè)務(wù)、票據(jù)管理以及財務(wù)核算的實際,給出三者關(guān)系,如圖1所示。
(二)統(tǒng)一繳費和票據(jù)管理平臺及管理流程介紹
通過統(tǒng)一繳費和票據(jù)管理平臺的建立,可以為高校收費項目提供統(tǒng)一的收費途徑及通道,繳費者通過銀行網(wǎng)銀或者應(yīng)用第三方支付在網(wǎng)上完成相關(guān)費用項的支付。將繳費平臺與職能部門的管理系統(tǒng)進行對接,整個流程類似網(wǎng)上一站式購物,實現(xiàn)管理數(shù)據(jù)采集與繳費動作一并完成,實現(xiàn)數(shù)據(jù)在管理部門與財務(wù)部門的實時共享,為收費管理部門提供一個統(tǒng)一的繳費信息反饋途徑,可隨時了解相關(guān)收費項目的進度;也為財務(wù)部門提供了一個統(tǒng)一的收費管理、票據(jù)使用監(jiān)管平臺,隨時掌握學(xué)校收費工作進展及票據(jù)使用的情況,并可根據(jù)到款、開票情況自動生成財務(wù)核算憑證,與到款信息、開票信息實現(xiàn)完整的信息鏈路,做到嚴密的財務(wù)監(jiān)管。統(tǒng)一繳費和票據(jù)管理平臺主要流程:1.費用項申請/審批流程(見圖2)收費業(yè)務(wù)部門(如教務(wù)處、研究生院、校內(nèi)其他部門等)作為整個收費工作的發(fā)起部門,首先在統(tǒng)一繳費和票據(jù)管理平臺發(fā)起費用項目的繳費申請。在統(tǒng)一繳費和票據(jù)管理平臺上填報收費項目的名稱,收費金額、收費依據(jù)、繳費人員的角色、收費起止時間、需要票據(jù)的數(shù)量等信息。如果繳費人員名單已經(jīng)知曉,還需要提交繳費人員的清單。發(fā)起部門提交的申請通過系統(tǒng)流轉(zhuǎn)至財務(wù)部門,由收費管理崗位核實信息,進行審批,審批意見通過平臺反饋給收費業(yè)務(wù)部門。第一步驟的內(nèi)容是后續(xù)流程的基礎(chǔ),提供了初始的信息,而且通過財務(wù)部門的審核,保證了該項目的合法性、合規(guī)性,有效預(yù)防亂收費、票據(jù)串用等違法亂紀的現(xiàn)象,起到了事前監(jiān)管的效果。財務(wù)部門作為收費管理部門或者收費管理部門的意見執(zhí)行者,根據(jù)票據(jù)管理的要求,在統(tǒng)一繳費和票據(jù)管理平臺中對收費業(yè)務(wù)部門的申請進行票據(jù)的使用配套及收費方式認定。需要設(shè)置相關(guān)費用項繳費的優(yōu)先級、對應(yīng)的票據(jù)類型以及票據(jù)數(shù)量、是否開啟綠色通道等,并對收費業(yè)務(wù)部門的收費申請作出審批意見。審批通過的費用項目只要在統(tǒng)一繳費平臺上立項,相關(guān)人員便可以繳費。繳費人員通過登錄統(tǒng)一繳費和票據(jù)管理平臺,可以看到與自身角色相匹配的費用項信息,根據(jù)繳費的優(yōu)先級及繳費順序的設(shè)定,按照提示和程序要求便可以完成網(wǎng)上繳費,獲取繳費確認單。票據(jù)可由財務(wù)部門集中打印,交由業(yè)務(wù)部門發(fā)放或可以在網(wǎng)上繳費過程中設(shè)置票據(jù)交付環(huán)節(jié)選項,財務(wù)部門根據(jù)繳費人意愿直接將票據(jù)郵遞給繳費人。2.票據(jù)管理流程(見圖3)票據(jù)管理是收費工作的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)高校的經(jīng)濟往來活動內(nèi)容,財務(wù)部門管理著行政事業(yè)收費票據(jù)、資金往來票據(jù)、專用發(fā)票以及各類內(nèi)部票據(jù),掌握著各類票據(jù)的使用方法及用途。財務(wù)部門作為票據(jù)的管理部門,日常工作中應(yīng)加強票據(jù)的全流程管理,把握票據(jù)管理關(guān)鍵點。在票據(jù)購入時,首先應(yīng)對票據(jù)作入庫登記,在繳費和票據(jù)管理系統(tǒng)中錄入購買票據(jù)的信息,包括:購買日期、票據(jù)的種類、數(shù)量、起訖號等;其次,還要在統(tǒng)一繳費和票據(jù)管理平臺程序中預(yù)先設(shè)置各類票據(jù)及數(shù)量,待收費業(yè)務(wù)部門提交有關(guān)收費項目時,財務(wù)部門管理人員需核準相應(yīng)的票據(jù)類型及數(shù)量,為收費項目分配發(fā)票,以備該網(wǎng)上繳費項目的批量使用。需特別指出的是如下一種情形:收費部門如果因特殊業(yè)務(wù)(如主辦會議收取會務(wù)費、學(xué)術(shù)活動收取相關(guān)費用項)有自行收費的需求,通過網(wǎng)上申報(上述第一步流程)審批同意后,可以到財務(wù)部門進行票據(jù)的申領(lǐng)、借用。收費業(yè)務(wù)部門根據(jù)繳費人員的繳費內(nèi)容,開具相應(yīng)的票據(jù),并對收費活動涉及的票據(jù)使用情況進行及時上報及繳銷。收費結(jié)束后,所有未用的票據(jù)繳回至財務(wù)部門,并將所有票據(jù)使用情況按要求制作電子表格,導(dǎo)入票據(jù)管理系統(tǒng),以便財務(wù)部門實現(xiàn)對票據(jù)的集中、完整的信息化管理。統(tǒng)一繳費和票據(jù)管理平臺根據(jù)票據(jù)申領(lǐng)部門上報及繳銷情況自動生成財務(wù)核算憑證。在票據(jù)的申請、使用、上報、稽核、繳銷過程中,收費業(yè)務(wù)部門和財務(wù)管理部門均可通過統(tǒng)一繳費和票據(jù)管理平臺對票據(jù)的使用情況進行即時的統(tǒng)計查詢,根據(jù)各自的需求了解收費的動態(tài),實現(xiàn)各自的有效監(jiān)管。3.財務(wù)核算流程繳費完成后,統(tǒng)一繳費和票據(jù)管理平臺根據(jù)銀行或者第三方支付的到款信息,自動生成當天的對賬單,財務(wù)人員可以對照銀行入賬單,核對本次收費的金額和其他相關(guān)信息,確認無誤后,通過平臺系統(tǒng)切換至財務(wù)核算模塊,按照程序預(yù)設(shè)好的途徑方法,讀取繳費、票據(jù)系統(tǒng)的信息,利用智能模塊準確無誤地自動生成該筆業(yè)務(wù)的到款憑證,保證實際到款與記賬憑證的一致性。整個過程從繳費發(fā)起、票據(jù)管理以及財務(wù)核算環(huán)環(huán)相扣,既滿足財務(wù)核算和監(jiān)督的要求,又大大提高了效率。該平臺另外一個突出的功能是通過財務(wù)核算憑證可追溯查詢到具體的到款明細、每筆款項開具票據(jù)的類型及號碼等信息,在票據(jù)系統(tǒng)中也能查詢每張開具的票據(jù)記載的詳細信息及入賬信息。無論是從信息查詢還是從業(yè)務(wù)部門的功能管理上都得到了滿足,最大程度上保證了收款數(shù)據(jù)與票據(jù)管理數(shù)據(jù)的一致性和嚴密性,也實現(xiàn)了票據(jù)管理和財務(wù)核算之間的信息共享和互相印證的統(tǒng)一體系。
(三)相關(guān)管理辦法的制定
高校繳費、票據(jù)管理、財務(wù)核算一體化的管理,不僅僅需要借助信息技術(shù)手段,更需要以完善的管理制度作為依托和保障。將繳費業(yè)務(wù)、票據(jù)管理和財務(wù)核算實現(xiàn)貫通和全過程聯(lián)動管理需要有多項制度及規(guī)范操作流程作保證。1.建立高等學(xué)校統(tǒng)一會計相關(guān)信息平臺機制的政策高校繳費、票據(jù)管理、財務(wù)核算一體化只是滿足了高校在管理繳費業(yè)務(wù)過程中的系統(tǒng)化要求,為了實現(xiàn)數(shù)出一門、資源共享的目標,應(yīng)當構(gòu)建以高校標準化會計相關(guān)信息為基礎(chǔ),便于財政部門、教育主管部門、社會公眾及中介機構(gòu)等有關(guān)方面高效分析利用的統(tǒng)一會計相關(guān)信息平臺。該平臺應(yīng)當涵蓋數(shù)據(jù)收集、傳輸、驗證、存儲、查詢、分析等模塊,具備會計等相關(guān)信息查詢、分析、檢查與評價等多種功能,為高等學(xué)校內(nèi)部的人、財、物相銜接的數(shù)據(jù)挖掘,為績效評價為宗旨的財務(wù)監(jiān)管體系等提供數(shù)據(jù)支持。2.建立健全高等學(xué)校繳費業(yè)務(wù)內(nèi)部控制流程信息化根據(jù)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范制度的要求,將高等學(xué)校繳費業(yè)務(wù)過程的內(nèi)部控制流程、關(guān)鍵控制點等固化在信息系統(tǒng)中,通過系統(tǒng)控制、會計信息處理控制、會計信息檔案安全控制等途徑,使高校繳費、票據(jù)管理等內(nèi)部控制規(guī)范制度的設(shè)計與運行更加有效。主要有以下兩個方面:(1)明確規(guī)定使用繳費和票據(jù)管理平臺的人員及權(quán)限分別在收費業(yè)務(wù)部門和財務(wù)部門指定專門的人員進行該統(tǒng)一平臺的管理和操作,對同一業(yè)務(wù)的不同環(huán)節(jié),要設(shè)置經(jīng)辦人員和主管審批身份的認定識別,對不同身份的人員設(shè)置不同的權(quán)限,未經(jīng)授權(quán)的人員,一律不得進入該收費統(tǒng)一平臺。收費業(yè)務(wù)是高校的重要經(jīng)濟行為,通過專門人員和權(quán)限的設(shè)定,可以形成適當?shù)膬?nèi)部牽制,健全內(nèi)部控制制度,保證收費管理平臺的嚴肅性和安全性。(2)健全和規(guī)范各類票據(jù)管理制度,通過信息化的手段加以控制和管理票據(jù)管理是高校財務(wù)管理工作的重要組成部分,是高校合法收費、維護學(xué)校經(jīng)濟秩序的有效途徑。高校應(yīng)建立健全票據(jù)的管理制度,制定收費票據(jù)管理的暫行規(guī)定,明確票據(jù)管理的職責和權(quán)限。財務(wù)部門應(yīng)設(shè)立專門的票據(jù)管理制度,如《票據(jù)管理辦法》、《票據(jù)領(lǐng)用、繳銷制度》、《票據(jù)違規(guī)使用的處理辦法》等制度,明確票據(jù)保管人員、領(lǐng)用人員和票據(jù)審批人員的職責。對票據(jù)的分配、領(lǐng)用、開票、繳款、核銷、銷毀制定一個合理的流程,將學(xué)校所有的票據(jù)納入票據(jù)管理系統(tǒng)統(tǒng)一管理,從制度上保證票據(jù)領(lǐng)用和使用的安全性。3.完善對繳費、票據(jù)等相關(guān)業(yè)務(wù)的管理制度高等學(xué)校應(yīng)當建立與繳費、票據(jù)管理相關(guān)業(yè)務(wù)的申報、審批、實施、稽核等環(huán)節(jié)的控制制度。針對各部門提交的收費申請,財務(wù)部門應(yīng)嚴格審核收費項目的合理性、合法性,對審核通過的項目在系統(tǒng)中給予票據(jù)的配對分配,并對各類票據(jù)的使用作出具體的規(guī)定和要求,對于違規(guī)使用票據(jù)的院系部門以及由此造成的不良后果,明確應(yīng)承擔的經(jīng)濟責任以及相關(guān)的處理辦法,避免票據(jù)串用,出現(xiàn)“張冠李戴”的現(xiàn)象,也有利于從源頭上控制各種亂收費、私設(shè)“小金庫”、票據(jù)使用和管理中的違規(guī)行為。繳費、票據(jù)管理過程中,應(yīng)當設(shè)立專門人員進行稽核,以完善工作的內(nèi)部控制制度。
三、結(jié)語