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常務(wù)會議匯報材料范文第1篇

一、關(guān)于精簡會議、改進會風

（一）控制會議規(guī)格。從嚴控制以國務(wù)院名義召開會議，能由部門召開的會議，不以國務(wù)院名義召開。國務(wù)院辦公廳不為部門召開的會議會議通知。

（二）控制會議數(shù)量。國務(wù)院已經(jīng)發(fā)文部署的工作，原則上不再以國務(wù)院名義召開會議進行部署。國務(wù)院部門召開的全國性工作會議每部門每年不超過1次；確需增加的，部門報送請示時應(yīng)詳細說明理由。

（三）控制會議規(guī)模。國務(wù)院召開的會議，只安排與會議內(nèi)容密切相關(guān)的部門參加，會議代表最多不超過260人。

（四）控制會期。國務(wù)院召開的會議一般不超過1天半，部門召開的會議一般不超過2天；電視電話會議一般不超過2小時，各類專題會議一般不超過半天。

（五）改進會議形式。國務(wù)院召開的會議，如設(shè)主席臺，一般只安排國務(wù)院領(lǐng)導同志、會議主持人和業(yè)務(wù)主管部門主要負責人就座；提倡召開電視電話會議和網(wǎng)絡(luò)視頻會議；不的會議特別是直接開到基層的電視電話會議，盡量安排中國政府網(wǎng)進行網(wǎng)上直播。

（六）簡化會議程序。會議應(yīng)盡量少安排大會發(fā)言，確需安排的，原則上每次全體會議不超過5個，每個發(fā)言時間不超過8分鐘。一般不在國務(wù)院召開的會議上安排部門的表彰、頒獎等活動。

（七）提高會議效率。國務(wù)院召開常務(wù)會議、各類專題會議等安排的匯報，匯報人應(yīng)簡明扼要、突出重點，匯報時間原則上不超過15分鐘；其他與會人員發(fā)言應(yīng)緊扣主題、直陳觀點、言簡意賅，一般每位不超過5分鐘（匯報和發(fā)言要求應(yīng)寫入會議通知）；提交會議審議或討論的文件及匯報材料至少應(yīng)提前2天完成報批手續(xù)，提前1天印發(fā)與會同志。

（八）降低會議成本。除會議統(tǒng)一發(fā)放的文件、材料外，不得再發(fā)放各種參考材料、宣傳材料、畫冊郵冊及其他紀念品等；會場的安排和布置等要簡潔大方、講求實用,節(jié)約開支。

二、關(guān)于精簡文件、改進文風

（一）控制文件規(guī)格。能以國務(wù)院辦公廳名義印發(fā)的，不以國務(wù)院名義印發(fā)；能以函的形式（指公文格式中區(qū)別于“文件格式”的“信函格式”）印發(fā)的，不以文件形式印發(fā)；能以“白頭”文件（指沒有《國家行政機關(guān)公文格式》規(guī)定的眉首即沒有“紅頭”部分的文件）印發(fā)的，不印發(fā)紅頭文件；屬于部門職責范圍的，原則上均由部門發(fā)文。

（二）減少文件數(shù)量。凡能通過電話、傳真、政府專網(wǎng)解決問題的不印發(fā)文件。要控制文件發(fā)送范圍，減少發(fā)文份數(shù);給部門增加文件份數(shù)，要嚴格按有關(guān)規(guī)定辦理。國務(wù)院領(lǐng)導同志的講話，不宜公開的，以《內(nèi)部情況通報》形式印發(fā)；可公開的，應(yīng)在中國政府網(wǎng)及時，并即由新華社公開報道；已在中國政府網(wǎng)的，一般不再印發(fā)《內(nèi)部情況通報》。凡已及時公開的文件，各地區(qū)、各部門不得層層發(fā)文轉(zhuǎn)發(fā)。

（三）壓縮文件篇幅。國務(wù)院印發(fā)的普發(fā)類文件一般不超過5000字，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的普發(fā)類文件一般不超過4000字。起草國務(wù)院領(lǐng)導同志在全國性工作會議上的講話稿，一般不超過8000字；在其他會議上的講話稿，一般不超過5000字。領(lǐng)導同志講話印發(fā)《內(nèi)部情況通報》時應(yīng)視情做必要的精簡，原則上不超過5000字。

（四）提高文件質(zhì)量。起草文件和講話稿要注重針對性、指導性和可操作性，突出主題，不搞“穿靴戴帽”，盡量減少關(guān)于重要性或意義的一般性論述。倡導清新簡練的文風，做到意盡文止、條理清楚、文字精煉。

（五）精簡簡報。國務(wù)院召開的會議一般不出簡報、快報。此外，除新成立的部門外，原則上不再為部門增加備案簡報種類。國務(wù)院辦公廳各司局要辦好現(xiàn)有簡報，一般不再增加新的簡報種類；簡報一般不超過1500字，調(diào)研報告一般不超過4000字。

常務(wù)會議匯報材料范文第2篇

一、建平臺、強預警，準確把握全市經(jīng)濟發(fā)展大局

面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢，我們一方面“沉下去”，深入縣區(qū)、企業(yè)調(diào)研，認真了解縣區(qū)、企業(yè)發(fā)展實情；一方面“走上去”，利用參加全省一季度經(jīng)濟形勢分析會、集中跑辦項目等機會，加強與國家、省發(fā)改綜合口的溝通，及時把握經(jīng)濟走勢和政策走向。特別是在委內(nèi)相關(guān)科室、各縣區(qū)的支持下，我們4月份建立起了四級經(jīng)濟信息網(wǎng)絡(luò)平臺，加強了對經(jīng)濟運行的監(jiān)測預警。針對經(jīng)濟下行壓力加大的實際，起草出臺了穩(wěn)增長的8個方面23條具體措施形成《關(guān)于做好當前經(jīng)濟工作努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》，由市委、市政府轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行。目前，政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，全市經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展，上半年主要指標增速位居全省前列。

二、抓綜合、強協(xié)調(diào)，積極服務(wù)全委重點工作

機場、釩鈦基地新廠、地方鐵路、央企京企合作、重大項目跑辦、重大規(guī)劃編制是我委今年舉全委之力推進的重點工作。我科主動參與其中，及時掌握相關(guān)動態(tài)，從做好對上匯報、信息反饋、重點宣傳等方面積極推動幾項重點工作開展，以服務(wù)于全委大局。一是會同相關(guān)科室、單位及時做好對上匯報。先后牽頭起草了《關(guān)于國際旅游城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要編制工作有關(guān)情況的報告》、《關(guān)于開展重大項目集中爭列跑辦有關(guān)情況的報告》、《關(guān)于省重點項目爭列土地指標有關(guān)情況的報告》、《關(guān)于豐寧抽水蓄能電站項目情況的報告》等情況報告12篇，分別呈報市委、市政府主要領(lǐng)導均獲得肯定性批示。二是做好政務(wù)信息上報工作。組織各科室、各單位上報市委、市政府“兩辦”政務(wù)信息108條，采用率90%以上。上半年，我委信息總分數(shù)繼續(xù)保持市委、市政府“兩辦”部門第一名，特別是報送的《每日要情》信息獲市委鄭書記批示8次，為歷年之最。三是抓好外宣工作。組織各科室、各單位在《河北日報》、《河北經(jīng)濟日報》、《日報》、《西部開發(fā)報》等報紙和電視臺、電臺等媒體刊發(fā)反映我委重點工作的新聞稿件56篇，其中頭版15篇。在京津珠三角考察招商活動中，作為材料組，我科承擔了會議領(lǐng)導推介材料、致辭、講話、祝酒詞、主持詞等26個材料的起草和宣傳工作，中央、北京、深圳、天津等20多家媒體共刊發(fā)新聞稿件26篇，被國內(nèi)各大網(wǎng)站轉(zhuǎn)載118篇次。這些都為爭取領(lǐng)導支持、推動工作開展打下了基礎(chǔ)。

三、抓提升、上水平，全力做好科室本職工作

一是認真做好年度計劃編制及執(zhí)行。起草了《市2011年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2012年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃（草案）的報告》，經(jīng)市人大財經(jīng)委預審和市政府常務(wù)會議、市委常委會討論通過后，提交市十二屆人大五次會議審議通過。下達了市2012年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展正式計劃，協(xié)調(diào)各科室下達了專業(yè)計劃。二是全力做好水污染治理和資源型城市轉(zhuǎn)型項目資金爭取。經(jīng)過“兩節(jié)兩會”和項目集中跑辦，上報的6個水污染治理項目全部列入了2012年中央預算內(nèi)投資計劃，占全省的1/7,共爭取資金7370萬元，占全省的1/6，項目個數(shù)和資金數(shù)均居全省首位；爭取到資源型城市轉(zhuǎn)型中央支持項目3個，資金1095萬元，比上年同期增加495萬元。三是圓滿完成“5+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系論證。起草了《市“5+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系研究論證工作方案》，組織七個課題組深入縣區(qū)、企業(yè)調(diào)研，對五大主導產(chǎn)業(yè)和兩大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)進行摸底，搜集基礎(chǔ)資料，形成了7個專題研究報告。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過深入研究、認真測算，起草完成了《市“5+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系研究論證報告》，并于7月18日在京通過國內(nèi)權(quán)威專家論證，標志我市“5+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系進入深入實施階段。四是做好國民經(jīng)濟動員工作。修訂完善了《全市國民經(jīng)濟動員綜合預案》；按照省經(jīng)動辦通知要求，認真做好重點潛力調(diào)查企業(yè)地理位置查找、制圖、上報工作，篩選了2個全市國民經(jīng)濟動員中心項目。

四、抓學習、強素質(zhì)，全面提升科室整體水平

常務(wù)會議匯報材料范文第3篇

第一條為了加強市重點工程建設(shè)項目（以下簡稱市重點項目）的管理，保證工程質(zhì)量和建設(shè)進度，提高投資效益，根據(jù)《國家重點建設(shè)項目管理辦法》和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的市重點項目的建設(shè)和管理活動。非財政性投資項目的重點工程，不適用本辦法。

第二章項目確定

第三條市重點項目從下列基本建設(shè)項目中確定：

1、基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的項目；

2、對全市經(jīng)濟和社會發(fā)展有重大影響的項目；

3、市委、市政府確定的其他重點項目。

第四條市發(fā)改委、規(guī)劃局要會同市建設(shè)局、交通局、水利局、城管局等部門，根據(jù)我市中長期發(fā)展規(guī)劃，認真做好調(diào)查和可行性研究。并由市發(fā)改部門牽頭負責建立我市重點建設(shè)項目儲備庫（具體運行辦法由市發(fā)改委另行制定）。

第三章前期準備

第五條市建設(shè)局、交通局、水利局、城管局等部門，要依據(jù)儲備庫的重點項目，于每年的10月份，認真編制下一年度重點項目建設(shè)意見書（包括項目內(nèi)容、建設(shè)工期、投資規(guī)模等），項目概算編制要科學、真實。在此基礎(chǔ)上，報市政府分管副市長。各分管副市長要按照部門上報的項目建設(shè)意見書，牽頭組織市各有關(guān)部門進行會審，重點審查項目實施的可行性和資金來源的平衡性，并于每年11月底將初定項目及會審意見呈報市政府常務(wù)會議。市政府常務(wù)會議于每年12月中旬研究審定下一年度的重點項目建設(shè)計劃，并落實到項目建設(shè)責任單位（對會議確定的重點項目，實行向市委匯報，市人大、政協(xié)溝通制度）。

第六條市重點項目建設(shè)責任單位要根據(jù)市下達的重點項目建設(shè)批文，按照先勘察、后設(shè)計、再施工的原則，于次年1季度前完成重點項目的立項、規(guī)劃、用地、環(huán)評等報批工作。市有關(guān)部門和單位要積極主動地為市重點項目提供快捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保重點項目的審批、核準、備案等行為符合有關(guān)法律法規(guī)。在市重點項目建設(shè)過程中，涉及的地方性行政事業(yè)收費原則上免于征收。

第四章組織實施

第七條市重點項目由項目建設(shè)責任單位負責實行招標投標制度。招標、投標必須遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實守信的原則。項目的規(guī)劃設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料采購的招標投標工作，要按照國家有關(guān)規(guī)定組織實施。

市重點項目由項目建設(shè)責任單位實行工程監(jiān)理制度。工程監(jiān)理單位要切實履行監(jiān)理合同約定和監(jiān)理職責，并對工程質(zhì)量承擔法律責任。

市重點項目由項目建設(shè)責任單位實行工程合同管理制度。建設(shè)工程的勘察設(shè)計、施工、設(shè)備材料采購和工程監(jiān)理都要及時依法訂立合同。并要有履約擔保和違約處罰條款，簽約方按合同承擔法律責任。

市重點項目由項目建設(shè)責任單位實行廉政責任制。在簽訂工程合同的同時，要按照有關(guān)規(guī)定簽訂《廉政合同》，并交納廉政保證金。

第八條市項目建設(shè)責任單位要嚴格按照批準的設(shè)計文件和招投標內(nèi)容組織實施，嚴禁擅自變更建設(shè)規(guī)模、標準和其他實質(zhì)性內(nèi)容。如因特殊原因，需調(diào)整建設(shè)規(guī)模及增加投資的，要按照規(guī)定權(quán)限規(guī)范報批。變更權(quán)限標準為：所涉資金在五萬元以內(nèi)的（元條市重點項目施工單位要認真編制施工組織設(shè)計，確保合理安排施工力量，健全質(zhì)量和安全保障體系，提高施工工藝水平，搞好文明施工和安全生產(chǎn)。并嚴格履行合同，嚴禁轉(zhuǎn)包和違法分包。同時，要按照有關(guān)規(guī)定編制開工報告，由項目建設(shè)責任單位審批后，方可開工。在重點項目施工過程中，涉及的具體問題和矛盾，按照誰分管、誰負責的原則，由市政府分管副市長協(xié)調(diào)解決。

第十條市重點項目嚴格執(zhí)行重點工程項目統(tǒng)計月報制度。各項目建設(shè)責任單位在每月5日前，及時準確地向市政府報送市重點工程的形象建設(shè)進度和投資建設(shè)資金到位等情況。同時抄送市發(fā)改、規(guī)劃、財政（城投）、效能辦等部門。市效能辦對市重點項目要實行不定期的監(jiān)督檢查，重點檢查工程質(zhì)量、進度、投資及安全生產(chǎn)等情況。

第五章資金管理

第十一條市政府授權(quán)市城建交通投資有限公司（以下簡稱市城司）對重點項目實行資金臺帳管理制度。市各重點項目建設(shè)責任單位要分項目及時向市城司報送下列資料（市重點工程項目資金管理臺帳資料登記表附后）：

1、項目的審批或核準文件；

2、項目資本金以及中央、省、市配套建設(shè)資金落實情況的文件；

3、項目規(guī)劃、建設(shè)用地及外部條件落實情況的有關(guān)文件；

4、經(jīng)過論證的項目可行性研究報告，工程方案、施工圖紙；

5、項目公開招投標的相關(guān)文書；

6、施工合同、征地協(xié)議、拆遷補償協(xié)議、監(jiān)理合同等；

7、市城建交通投資公司認為需要報送的其他資料。

第十二條市重點項目建設(shè)資金由市城司統(tǒng)一供應(yīng)。市城司對進入資金臺帳管理的項目，要按項目建設(shè)的進度序時進行撥款。對項目竣工后資金的撥付，按工程招標合同的總金額65%到位。同時要及時對竣工項目進行審計，并按項目合同要求，在保修期滿后結(jié)清剩余建設(shè)資金。

市重點項目征地、拆遷、桿線移位等費用按實際支出撥付。

第十三條凡存在下列情況之一的，不予撥付項目建設(shè)資金：

（一）違反國家有關(guān)法律、法規(guī)和財經(jīng)紀律的；

（二）不符合批準的建設(shè)內(nèi)容的；

（三）不符合合同條款規(guī)定的；

（四）結(jié)算手續(xù)不完備，支付審批程序不規(guī)范的；

（五）財務(wù)機構(gòu)不健全、會計核算不規(guī)范，不按規(guī)定交納應(yīng)繳稅費，不按規(guī)定要求報送資料或嚴重失真的；

（六）挪用、轉(zhuǎn)移、截留重點工程項目建設(shè)資金的；

（七）發(fā)生重大質(zhì)量問題的；

（八）擅自變更建設(shè)規(guī)模、標準和其他實質(zhì)性內(nèi)容的。

第六章審計驗收

第十四條市重點項目實行竣工決算審查、審計制度。市財政部門對市重點項目要及時做好竣工財務(wù)決算的審查。市審計部門要對市重點項目的建設(shè)進行跟蹤審計和決算審計。決算審計要在項目責任單位提出申請并報齊決算資料后，6個月內(nèi)完成。

第十五條市重點項目實行竣工驗收制度（竣工驗收辦法另行發(fā)文）。市重點項目須經(jīng)市審計部門竣工決算審計后，方可辦理竣工驗收手續(xù)?？⒐を炇战唤庸ぷ鳎墒蟹止苁虚L牽頭，市發(fā)改、規(guī)劃、城管、財政（城投）、安監(jiān)、消防等部門會同市重點項目建設(shè)責任單位共同實施。

常務(wù)會議匯報材料范文第4篇

我1990年上海師范大學中文專業(yè)畢業(yè)，分到民政局辦公室。1995年入黨，任副股級秘書。雙擁模范城兩年一創(chuàng)，1997年把我調(diào)到雙擁辦，一創(chuàng)成功，在我手上實現(xiàn)兩連冠。福利彩票以前泰興也不行，在我手上，福利彩票是江蘇省10強排第六的縣市。我工作還有個重要方面就是文字，大材料都在我手里，從“同志們”寫到“謝謝大家”。1998年，28歲任副局長，市級機關(guān)當奇跡來講。

2002年，視力下降很快。民政局門口不銹鋼門，我騎摩托就撞上去。到醫(yī)院確診是用眼過度，導致基因突變，視網(wǎng)膜色素變性，病例是300萬分之一。不能騎摩托，改騎自行車，年底自行車也不能騎了，眼前只一點黑影。2001年，民政局換了局長，新局長對我有成見。盡管在不利環(huán)境下，我分管工作沒受影響，農(nóng)村救濟工作在泰州大市排第一，福利彩票銷售連續(xù)3年位居全省10強。

2004年底，泰興市殘聯(lián)單列。市里考慮了幾個人都不愿來任職，就考慮到我了。12月27日，市委組織部找我談話，讓我到市殘聯(lián)任理事長。

泰興有句土話叫“依著彎兒就彎兒”，因地制宜、因勢利導的意思，泰興市殘聯(lián)創(chuàng)業(yè)就是這樣開始的。2005年1月16日，殘聯(lián)單列分家，我們是凈身出戶，一分錢沒得到。市里出面協(xié)調(diào)殘聯(lián)辦公樓，給了老福利廠房子1800平，是道路改造拆遷遺留的爛尾樓，樓房與道路設(shè)計的方向和高度不一致。我們重新設(shè)計，在樓外面加出個三角形，把外墻與道路走向切齊，沿道路樓面增高1.2米。我們偉大的地方就是，沒花一分錢設(shè)計費。改造裝修正是夏天，人家都是甩甩大袖，包給裝修公司，我們沒錢就自己買材料，請“點工”，把一個爛尾樓改造成像模像樣的4層辦公樓。殘聯(lián)基礎(chǔ)差，大家都憋著口氣，過緊日子，我們的口號是：團結(jié)創(chuàng)業(yè)，奮發(fā)進取，努力打造新型的強勢殘聯(lián)。

打開局面的活動是千手助殘。2005年春晚千手觀音走紅，當時市機關(guān)正搞第二批先進性教育，我借助這個活動，發(fā)動市級機關(guān)黨員千手助殘定向捐贈，給600名下肢殘疾人每人一輛600元的輪椅，給126名精神殘疾人每人捐一年360元的藥費，市級機關(guān)108個部門4000名黨員捐款193200元。2005年助殘日，我們在廣場策劃120輛輪椅捐贈，比較轟動。應(yīng)邀與會的市里4套班子領(lǐng)導，推輪椅到對面，把坐椅子的殘疾人扶上輪椅，讓領(lǐng)導體驗殘疾人確實需要扶助。

2008年底到2009年上半年，市殘聯(lián)開展重殘無業(yè)救助調(diào)查，帶醫(yī)生直接到全市430個村，把村里重度殘疾人集中到村委會，摸清全市重度殘疾人6532名，占殘疾人總數(shù)的10％，資金需1300萬。為這項救助，我們跑政府五六次，將調(diào)查情況反復向分管財政副市長匯報，每次都是我和殘聯(lián)教就部張主任去，我身高l米八零，就這么右手扶著張主任左肩，一步步走到市長辦公室。或許市長被我們的執(zhí)著打動了，在報告上批示：請財政局統(tǒng)籌考慮。到2011年，泰興市重殘無業(yè)救助已擴面達1900萬元。

2009年2月，我找老朋友泰興市電臺臺長聊天，商議電臺節(jié)目增加殘疾人內(nèi)容。當時電臺辦了陽光茶座，我們借用過來，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦殘疾人嘉賓，用自強創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷激勵殘疾人。陽光茶座單周五上午直播，已播出56期。我們又找電臺協(xié)商，2009年7月開播了助殘熱線，雙周六上午直播，至今播出43期。我和張主任常參加節(jié)目直播，2011年3月殘疾人專場招聘會，通過節(jié)目信息，44家單位進場，89個單位通過電子屏幕發(fā)信息，380名殘疾人到場，96人簽訂用工協(xié)議。

過去一提殘聯(lián)，人家就皺眉頭，而今殘聯(lián)社會形象一年比一年好，連續(xù)4年在泰州市4市兩區(qū)殘聯(lián)目標考核排名第一。2007年開始市直機關(guān)100多個部門“作風與經(jīng)濟環(huán)境建設(shè)”評比，我們排位從49位，至2010年排到10佳第二位。

距城區(qū)10公里的市二級高中河失鎮(zhèn)校區(qū)，教育體制變化撤并，學校面積60多畝，建筑面積18700平，是創(chuàng)辦市托養(yǎng)中心絕佳地點。我跟教育局長關(guān)系不錯，征得他同意，向市里匯報。2009年12月市政府常務(wù)會議決定，河失校區(qū)整體移交市殘聯(lián)托養(yǎng)中心，列入市政府2010年10項實事。

我們提出托養(yǎng)中心理念：托養(yǎng)一人，解放兩家，造福三代，和諧四方。我認為托養(yǎng)主要作用是：提升殘疾人生活自理、社會適應(yīng)、勞動就業(yè)能力，最終目標是回歸社會。

托養(yǎng)中心選址、設(shè)計、功能定位，我都實地去摸去看，拿出方案，去的次數(shù)多了，我腦子里能畫出一幅圖。中心大樓一共5層，每個訓練室都鍛煉殘疾人一種功能。樓內(nèi)設(shè)立了模擬醫(yī)院、交通崗、超市、銀行、郵局、維權(quán)法庭，駕駛體驗室，可模擬駕駛F1賽車和飛機起降，盲聾人影視廳正在建設(shè)中。

我第一是殘疾人，第二是殘疾人工作者，我的眼睛雖然看不見，但我常對自己說，要用心看世界，用情干事業(yè)。

采訪手記

常務(wù)會議匯報材料范文第5篇

這次全省勘察設(shè)計工作會議非常重要。因為本月23、24號要在煙臺召開全省建設(shè)工作會議，在全省建設(shè)工作會議以前，先召開勘察設(shè)計工作會議，來進一步統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識，明確我們2005年甚至更長一段時間的工作的思路、目標和任務(wù)，以便于把今后的工作做得更好，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。

剛才萬廳長做了一個很好的工作報告。建設(shè)部王司長也講了一些很重要的意見，針對性和操作性都非常強，特別是圍繞部里對今后行業(yè)改革及重點工作思路向我們做了通報。我想這次會議主要還是以他們兩個的講話為主要文件。因為我也分管過幾年勘察設(shè)計工作，對這項工作也有一定的感情，今天我聽了他們兩個的講話，根據(jù)我剛才翻的一些材料，談?wù)勎覀€人的一些想法：

一、勘察設(shè)計工作取得了很大成效?？辈煸O(shè)計作為整個建設(shè)工作的重要組成部分，按照省委、省政府的要求，在各級建設(shè)主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導下，通過全省勘察設(shè)計戰(zhàn)線的廣大干部、職工的共同努力，我們的工作也真正做到了與時俱進。在貫徹國家宏觀調(diào)控方針、落實科學的發(fā)展觀、圍繞發(fā)展這一大局，做了大量的工作。我再分五方面簡單談一下我的看法：

首先，去年全省的建設(shè)工作有了很大的發(fā)展。省委、省政府對建設(shè)工作非常關(guān)注，高度重視，在不同的時期，不同的重要會議上對建設(shè)工作都提出了非常明確的要求，對全省建設(shè)戰(zhàn)線給予了殷切的期望，特別是2000年的青島會議是全省建設(shè)工作的一個重要轉(zhuǎn)折。張高麗書記提出了“三高”的要求，20*年煙臺會議為我們建設(shè)工作又提供了更深、更大的推動力。去年的建設(shè)工作也是貫徹這些會議精神和要求，我們各項工作都有了新的突破。我們適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要和國家宏觀調(diào)控政策的要求，特別是如何更好的貫徹以人為本，與民同心的思想，成就了幾件大事。省委、省政府對建設(shè)工作是滿意的。20*年12月29日韓寓群省長到建設(shè)廳現(xiàn)場調(diào)研辦公，對建設(shè)廳的工作、建設(shè)廳的領(lǐng)導班子，對全省的建設(shè)工作、建設(shè)隊伍都給予了充分肯定，這代表了省委、省政府對我們工作的基本評價。根據(jù)省委、省政府的要求，我們成就了幾件大事，有些方面的工作有所突破。在對于提高規(guī)劃和設(shè)計水平、服務(wù)全局這方面，制定了一些有效措施，比如山東半島城市群發(fā)展戰(zhàn)略研究，去年一年開展的山東半島城市群的總體規(guī)劃、山東海岸帶規(guī)劃、濟寧都市圈規(guī)劃，現(xiàn)在都已經(jīng)形成成果，近期將以省政府的名義進行論證評審。去年“五一”以前我向省府常務(wù)會議作了匯報，就如何啟動新一輪城市總體規(guī)劃的調(diào)整修編講了建設(shè)廳的一些想法，省府常務(wù)會議原則同意。會后經(jīng)過積極努力，下發(fā)了關(guān)于深入搞好城市總規(guī)劃、提高規(guī)劃設(shè)計水平的文件?，F(xiàn)在各個城市甚至到縣級市、縣城規(guī)劃絕大多數(shù)都已經(jīng)啟動，而且還有不少的城市進行了城市發(fā)展戰(zhàn)略研究。我想這項工作如果搞好了完全可以為我們今后的建設(shè)工作、城市發(fā)展提供一個美好的開端和科學依據(jù)。

其次，我們進行的城市環(huán)境綜合整治工作取得了很大成效。我們開始時著重提出要以集中解決臟、亂、差為目標，去年我們有些方面又有了拓展和延伸。一是啟動并注重舊城區(qū)和小巷的整治，把老百姓身邊的事辦好；同時我們還要研究如何建立長效機制，鞏固城市環(huán)境綜合整治的成果，來防止我們整治以后的反彈。去年我們在青島也召開了會議，總結(jié)了青島市南區(qū)的經(jīng)驗，主要是市南區(qū)對城市環(huán)境整治如何建立長效機制這方面不只有了初步的構(gòu)想，而且也有了一些比較成熟的經(jīng)驗。所以在城市環(huán)境的整治過程中，我們應(yīng)該是達到了建設(shè)一批重點工程，打造一批亮點，提升城市形象的要求。在去年六個城市的科學發(fā)展觀現(xiàn)場觀摩會議上，張高麗書記、韓寓群省長都提出城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大的變化。這概括了我們這幾年的建設(shè)工作，包括城市環(huán)境綜合整治都取得的變化和成效，這是對我們工作的肯定和鼓勵。二是我們根據(jù)省委、省政府特別是韓省長去年的政府工作報告中向人大代表做出的承諾，積極實施安康居住工程，我們也取得了很大的成績。去年的住宅建設(shè)，有了較大幅度的增長，特別對如何搞好經(jīng)濟適用房、廉租房來解決老百姓的住房問題，各市也非常重視。很多城市在這方面進行了積極的探索，像日照就由過去的補磚頭改為現(xiàn)在的補人頭，這本身是一個創(chuàng)新，也取得明顯的效果。在最近的一個報告上，韓省長、趙省長對日照的經(jīng)驗都作了重要的批示。此外，在將整個房地產(chǎn)業(yè)和住宅建設(shè)作為全社會投資的一個重要組成部分方面，我們還保持了適度的增長速度，這對全省的經(jīng)濟發(fā)展本身也是一個很大的貢獻，特別是圍繞如何進一步建立住房體系，實施安康居住工程，我們已經(jīng)進行了大量的調(diào)研，對實施好今年的安康居住工程，也形成了比較系統(tǒng)的工作思路、目標和工作重點。三是我們公用事業(yè)的改革也有了新的突破。因為20*年省政府下達了74號文件，對整個公用事業(yè)的改革提出了總體要求。去年7月份省政府在濰坊召開了公用事業(yè)改革的現(xiàn)場會議，推廣了濰坊等地的經(jīng)驗，再一次對落實74號文件，搞好公用事業(yè)改革進行了全面的部署?，F(xiàn)在看整個公用事業(yè)的改革也在穩(wěn)步發(fā)展。我們調(diào)查研究了當前存在的問題，也提出了今后搞好公用事業(yè)改革的重要思路。四是社會穩(wěn)定。圍繞構(gòu)建和諧社會這些方面我們付出了艱辛的勞動，清理拖欠工程款、農(nóng)民工工資，解決拆遷突出問題，搞好安全生產(chǎn)，這些都是社會穩(wěn)定的重要方面，我們也做的頗有成效。對于清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資方面，在國務(wù)院召開的會議上，趙克志副省長代表省政府介紹了山東的經(jīng)驗，其它的一些方面，我就不多說了，包括我們工程質(zhì)量的問題，搞好行業(yè)資源節(jié)約的問題，如建筑節(jié)能、墻體材料改革、行風建設(shè)等等這些方面，大家都做了重要的工作。這些成績是全省建設(shè)戰(zhàn)線，包括我們勘察設(shè)計戰(zhàn)線職工的共同努力所取得的。

總的說來，我們的勘察設(shè)計工作適應(yīng)社會的需要，為整個建設(shè)工作的快速平穩(wěn)發(fā)展做出了很大的貢獻。

山東根據(jù)國家實施宏觀調(diào)控政策的要求，實行有保有壓，特別是根據(jù)省委的“一、二、三、四、五、六”的工作思路和目標，去年我們?nèi)鐣潭ㄙY產(chǎn)投資仍然保持了合理、快速的增長幅度。20*年我們的固定資產(chǎn)投資是全國第一，去年的投資大概是7500億，仍然在全國數(shù)第一。而涉及到勘察設(shè)計這方面，比如我們的房地產(chǎn)建設(shè)，我們城市環(huán)境的整治，城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，絕大多數(shù)任務(wù)是由我們山東自己的勘察設(shè)計隊伍來完成的，而且在整個的建設(shè)工作當中，我們做了很好的服務(wù)。在這么繁重的工作面前，我們?nèi)〉目辈煸O(shè)計單位和從業(yè)人員認真履行自己的職責，在各個城市建設(shè)主管部門，包括我們主管處、科室的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)下，發(fā)揚敬業(yè)、創(chuàng)新精神，很好地完成了這些勘察設(shè)計任務(wù)，做出了不少精品工程。包括我們這次匯編的工程，這些都是我們的代表作，也是我們勘察設(shè)計人員心血的結(jié)晶。這幾年，我們還沒有在勘察設(shè)計當中出現(xiàn)重大的質(zhì)量事故，說明我們不僅有水平上的提高，責任心也在不斷加強。我們已經(jīng)形成了一支能打硬仗的高素質(zhì)隊伍，能夠承擔越來越繁重的建設(shè)任務(wù)。這和我們幾代勘察設(shè)計人員的共同努力是分不開的。

張高麗書記提出“三高”的要求以后，整個社會包括各級政府和廣大人民群眾對設(shè)計水平的要求越來越高，特別是通過市場的開放，省外甚至國外勘察設(shè)計隊伍進入了山東市場，使競爭更加激烈，而我們?nèi)〉目辈煸O(shè)計隊伍能夠主動應(yīng)對這種挑戰(zhàn)，特別是我們勘察設(shè)計單位領(lǐng)導高度重視，集中精兵強將，集中大家的智慧來進行方案的策劃、深化和優(yōu)化，來參與方案的競選，很多設(shè)計單位、設(shè)計人員通過市場的這種競爭，也占據(jù)了很多的市場份額。通過積極努力我們整個設(shè)計水平也在提高，這兩年評選我們每年都有一批項目獲得國家的獎勵，這就是我們山東勘察設(shè)計水平提高的一個重要的標志，所以現(xiàn)在我們搞的一些設(shè)計項目也得了社會的廣泛認可，對我們每一個設(shè)計單位、設(shè)計人員的形象和水平也是一個很好的展示。

全省勘察設(shè)計行業(yè)通過改革建立了新的體制和機制，為今后的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。因為這幾年如何推進勘察設(shè)計改革，省政府和建設(shè)廳都發(fā)了相應(yīng)的文件，建設(shè)廳也搞過研討，開過會議，現(xiàn)在國務(wù)院也有文件，建設(shè)部這項工作的指導也很及時、到位?，F(xiàn)在整個勘察設(shè)計行業(yè)的改革，應(yīng)該是市里比省里先行了一步，省里情況比較復雜，省政府也發(fā)了文件，涉及到有些比較敏感的問題還沒有形成一致的意見，但是省政府對省直包括勘察設(shè)計單位改革有了一些明確的意見?，F(xiàn)在這項工作正在有序地進行推進。我想這次勘察設(shè)計單位的改革、改企、改制非常必要。因為勘察設(shè)計單位是一般競爭性行業(yè)，我的看法原則上是國有應(yīng)該逐步的退出，建立一個新的機制，既可以民營可以是股份制。改制或許不能決定一切，但改制是非常必要的工作。比如省交通設(shè)計院，濟南市市政設(shè)計院目前的制度還沒改制，省交通設(shè)計院在全國的設(shè)計院中是非常有實力和水平的大院，濟南市市政設(shè)計院也承擔著很大的城市建設(shè)任務(wù)，不僅僅是立足濟南，而且主動的開拓外部市場，取得了一定的經(jīng)濟效益和社會效益。又比如濟南大偉設(shè)計公司是民營企業(yè)，現(xiàn)在八十多個人以設(shè)計為主，再啟動房地產(chǎn)建設(shè)，自己搞了幾千平方米的大樓，而且也形成了一定的品牌，設(shè)計了一批精品，發(fā)展的也不錯。這說明體制機制也是很重要的，關(guān)鍵在于要有一個好的領(lǐng)導班子，要有一個好的法人代表，只要建立的機制能夠最大限度的調(diào)動每個員工的積極性，而且有合理的分配制度，獎罰機制，企業(yè)是可以發(fā)展的，這幾年我們在改革、改制、創(chuàng)新等方面也積累了豐富的經(jīng)驗，這些經(jīng)驗是我們寶貴的財富，我們應(yīng)該很好的總結(jié)和推廣。

一、我們的勘察設(shè)計工作還存在一些問題：一是我們的勘察設(shè)計改革任務(wù)還很艱巨。按照省委、省政府的要求，改革應(yīng)該有明確的目標，特別是省直單位的改革還要通過一定的調(diào)研、座談，按照省政府有關(guān)文件的要求，我們要進一步的研究和加以推進。各市改革還面臨鞏固成果和進一步完善體制機制的問題。我們要根據(jù)王司長提供的信息，借鑒國外的經(jīng)驗，總結(jié)適合自己的經(jīng)驗，包括建設(shè)工程項目的總承包、項目管理，包括我們內(nèi)部三項制度的改革等等問題，我覺著還是有很多的事情要辦的。改革也是生產(chǎn)力，今天來的都是甲級勘察設(shè)計院和施工圖審查機構(gòu)的負責人，我們要牢記這一點。我們要根據(jù)發(fā)展的形勢，結(jié)合院里實際情況，在改革的問題上繼續(xù)下功夫，認真研究，解決制約我們發(fā)展的一些體制性矛盾，把我們自己的事情辦好，為今后的發(fā)展提供一個制度和體制的重要保障。

二是我們的勘察設(shè)計市場管理要進一步強化?，F(xiàn)在總體來看我們整個的建筑市場包括我們勘察設(shè)計市場也得到逐步規(guī)范，但是市場中還有一些混亂的問題需要很好地研究解決?，F(xiàn)在如何推進公平競爭來防止惡性競爭，使勘察設(shè)計人員付出的勞動能夠得到一個合理的報酬，能夠使他們有更多的時間和精力投入到方案的深化和創(chuàng)作上，我覺著這些問題也還要很好的研究。同時勘察設(shè)計拖欠款的問題仍然存在，雖然比施工企業(yè)矛盾小一些，但也不能忽視。另外現(xiàn)在還有違法掛靠、代審代簽的情況，特別是有些大院，我們有些設(shè)計人員在那里還不滿足，現(xiàn)在搞市場經(jīng)濟，大家出來闖一闖是好的，但往往是有幾個同志約幾個人，沒有資質(zhì)就去掛靠名牌大院，承擔任務(wù)，代審代簽，這就是不公平競爭。你要是有水平，自己申請資質(zhì)，這是政策允許的，但你找?guī)讉€人抽掉了我們大院的骨干，對市場是個擾亂、干擾，這不符合市場經(jīng)濟的原則，而我們有些設(shè)計院也給他們提供方便，代審代簽，這些問題值得我們研究。我們鼓勵競爭，也包括非公有制的民營建筑設(shè)計發(fā)展，但是要規(guī)范。這是設(shè)計處今年需要好好調(diào)研的，多聽聽我們設(shè)計院的意見，在勘察設(shè)計市場怎么去凈化、去規(guī)范，來推進公平競爭等方面我們還需要很好地研究。還有我們一些設(shè)計人員業(yè)余兼職，明著來吃里扒外，這個情況也是有的。我們的勘察設(shè)計水平還得進一步提高，山東這么大的勘察設(shè)計市場，尤其是設(shè)計，一定要按照“三高”的要求，一定要對歷史負責，對人民負責，對自己負責，通過高水平的設(shè)計，給后人多留下一點財富，要樹立起一個豐碑。

第三點，我在講拆遷時已講過，我們的拆遷去年是1400萬，今年中央加強宏觀調(diào)控，實行拆遷，解決突出問題。拆遷補償標準提高，今年估計也要有600萬的拆遷量。一年這么大的拆遷量，韓省長給我們講了要切切實實地研究，拆了它畢竟是資源浪費。一年上千萬的拆遷量，這應(yīng)該說是資源浪費，但是主要問題在哪里，為什么搞這么大的拆遷量，我們有兩個問題需要分析：第一，我們的規(guī)劃不到位，水平低，沒有很好地按照經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律來規(guī)劃我們的未來，你把馬路修得那么窄，交通那么擁堵，不展寬行嗎？過去很少考慮生態(tài)問題，綠地很少，人民沒有休閑娛樂場所，拆了以后搞廣場或綠地，不拆行嗎？第二，我們的設(shè)計水平比較差，六十年代、七十年代、八十年代建設(shè)的現(xiàn)在拆了就是這一種，真正建國前的也沒有多少了。我們搞的設(shè)計有多少能真正體現(xiàn)時代的主題，突出城市的特色，連續(xù)歷史的文脈，甚至成為傳世之作？現(xiàn)在我們的拆遷量之所以那么大，就是對我們過去不注重規(guī)劃、不注重提高設(shè)計水平的一種懲罰。我講過這是在目前的形勢下我們所做出的一個非常痛苦的選擇，不辦不行。我向韓省長匯報過，今后再這樣拆遷確確實實要慎重，有些不一定要拆，你可以穿衣戴帽，可以改造，可以進行功能的整合，這不是正迎合了現(xiàn)在所提倡的繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)嗎？所以，對于提高我們的設(shè)計水平一定要好好地下功夫。作為展示時代特征的一個主題，要看到我們在設(shè)計方面還有不少的差距，前段時間我從網(wǎng)上看到的幾篇文章，感嘆中國的建筑師都怎么了，為什么在北京包括奧運會場、中國大劇院在內(nèi)的一些標志性建筑都是國外的建筑師設(shè)計的。就說咱們山東濟南吧，飛機場侯機樓是英國的方案，體育中心、植物園改造是上海的華東現(xiàn)代設(shè)計公司，火車站的改造是鐵路三院。當然也有好的，燕山立交和北園立交還是我們自己設(shè)計的。通過這些看出我們的競爭力還需要提高，我們的設(shè)計水平還有差距。當然，也要讓新生力量起到應(yīng)有的作用，要多向名牌院校畢業(yè)的設(shè)計人員學習借鑒。

第四，我們隊伍的建設(shè)還需要進一步加強。一個國家、一個城市的興衰成敗關(guān)鍵在人。山東這幾年經(jīng)濟快速發(fā)展，為我們勘察設(shè)計行業(yè)效益的提高，提供了非常有力的條件。我們有能力改善我們勘察設(shè)計人員的生活質(zhì)量、工作和居住條件，這有利于我們引進人才，留住人才。再者，山東這幾年人才的外流有了大幅度下降，因為南方對人才的需求也不是無限的，也要根據(jù)當?shù)亟ㄔO(shè)任務(wù)的需要。我認為我們在如何引進人才、留住人才、提高人才的水平這些方面要很好地進行研究。一個院要形成一批骨干，在當?shù)?、在你所在的城市、在全省甚至在全國要形成一定的知名度，形成知名度本身就是一個很好的無形資產(chǎn)，就代表著一定的競爭力，也能使人們增加可信度。今年我們就評了4位優(yōu)秀注冊建筑師，前幾年我省也有幾人被評為國家勘察設(shè)計大師。我們還要繼續(xù)培養(yǎng)、形成我們自己的隊伍，樹立我們勘察設(shè)計人員的良好形象。希望來參加會議的院長們高度重視人才隊伍的建設(shè)，引進人才，留住人才，齊心協(xié)力提高我們的市場競爭力。

下一步，我們要認真貫徹全省經(jīng)濟會議工作精神和即將召開的全省建設(shè)工作會議精神，落實科學的發(fā)展觀，全面搞好今年的勘察設(shè)計工作。全省經(jīng)濟工作會議和即將召開的建設(shè)工作會議都將對全省的經(jīng)濟和今年的建設(shè)工作做出全面安排，任務(wù)非常艱巨。今年的全國經(jīng)濟工作會議對我們來說是一個非常大的鼓舞，總書記在經(jīng)濟工作會上，第一次從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度，對加快城鎮(zhèn)化的進程，特別是搞好城市建設(shè)規(guī)劃管理，城鄉(xiāng)如何更好的一體化發(fā)展，講了一些很重要的意見，這也是對我們的鼓勵。全省經(jīng)濟工作會議上，張高麗書記從生態(tài)省建設(shè)的角度上，對如何搞好今年的城市環(huán)境綜合整治、管理、建設(shè)工作，包括環(huán)境整治問題、村莊的規(guī)劃和建設(shè)問題等都講了很多重要的意見。今年韓省長即將做的政府工作報告，給老百姓做的十件實事里我們就占了三項，分別是環(huán)境整治問題、安康居住工程、村莊的規(guī)劃和建設(shè)。任務(wù)非常明確，重點非常突出。今年省政府研究決定以省政府的名義召開全省建設(shè)工作會議。現(xiàn)在每個部門都在召開工作會議，這說明省委、省政府對建設(shè)工作的重視、關(guān)心和支持，而且這次會議根據(jù)省政府的決定有三個問題要突出研究，一個是城市環(huán)境綜合整治問題，綜合整治問題現(xiàn)在我們已經(jīng)準備了第二稿，如果順利的話近期將向省府常務(wù)會議和省委常務(wù)會議匯報。主要內(nèi)容是總結(jié)前三年，研究后三年如何整治。二是如何實施安康居住工程，這是韓省長幾次批示，幾次講的。解決好老百姓的住房問題，要建立四個住房體系：高檔商品房、普通商品房、經(jīng)濟適用房和廉租房。今年尤其在經(jīng)濟適應(yīng)房、廉租房的問題上我們要作為一個重點來研究推進措施。三是建筑業(yè)的改革，省政府已發(fā)了文件如何做大做強山東的建筑業(yè)，如何進行體制、機制改革和創(chuàng)新，如何開拓市場，包括提高工程質(zhì)量等等這些問題也要全面的部署。這是三個重點。另外對其它方面的工作也要進行全面安排，前一段我和辦公室起草講話的同志專門交談了一下，有兩個問題我們在近一兩年講的少了，一是工程質(zhì)量問題，這是永恒的主題，必須抓好。二是如何提高我們的設(shè)計水平，在全省的建設(shè)工作會議上要作為一個重點強調(diào)。韓省長現(xiàn)場辦公時，對提高設(shè)計水平、規(guī)劃水平的問題，包括建筑設(shè)計如何提高質(zhì)量問題都講得非常到位。我想在煙臺開的這個建設(shè)工作會議的任務(wù)是總結(jié)推廣煙臺舊城改造的經(jīng)驗，還有一些改革要全面部署。今天我跟大家提前溝通一下，首先，我們要充分認識建設(shè)任務(wù)非常艱巨，需要我們?nèi)〗ㄔO(shè)系統(tǒng)的廣大干部職工付出艱辛的勞動，來實現(xiàn)我們建設(shè)工作的新發(fā)展、新跨越；第二，我們?nèi)】辈煸O(shè)計職工要不負眾望，勤奮努力，提高設(shè)計水平，為全省的建設(shè)工作，為全省的經(jīng)濟社會發(fā)展搞好服務(wù)。因為今年工作很重，所有這些工作都需要我們勘察設(shè)計戰(zhàn)線上的職工根據(jù)省委、省政府的要求，根據(jù)國家建設(shè)部、省建設(shè)廳的部署，根據(jù)各市黨委、政府的指示來適應(yīng)現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展對我們提出的新的要求，精心策劃，精心設(shè)計，創(chuàng)作精品，奉獻社會。我們每個設(shè)計院的院長一定要把提高設(shè)計質(zhì)量和水平作為首要任務(wù)認真抓好。因為設(shè)計質(zhì)量和水平是我們一種基本的職業(yè)道德。一定要對人民負責，對黨的事業(yè)負責。另外，提高設(shè)計水平也切切實實關(guān)系到我們每個設(shè)計院的長遠發(fā)展。不落實科學發(fā)展觀，全面協(xié)調(diào)發(fā)展就不可能實現(xiàn)。凡是一些重要的項目，從方案的競選開始，直到設(shè)計的全過程，我們都要高度關(guān)注、高度重視，一定拿出高水平的作品，真正在市場競爭中顯示我們一個院的形象，體現(xiàn)我們設(shè)計人員的水平。通過我們的中標，通過我們的設(shè)計，能夠提升整個城市的形象，為促進三個文明的建設(shè)，做出積極的努力。發(fā)展是硬道理，施工企業(yè)沒有更多的施工任務(wù)，發(fā)展就無從談起，設(shè)計單位如果沒有更多的好作品，就不能承攬更多的設(shè)計任務(wù)，發(fā)展更是不可能的事情。這些都取決于我們的水平和質(zhì)量。我想我們每個設(shè)計院的院長一定要把它作為一個戰(zhàn)略性問題、一個長遠的問題緊緊抓到手上，要集中絕對精力抓這項工作。如果我們不這么重視，加入WTO后，我們的市場不可能再封閉，大量的勘察設(shè)計任務(wù)就會由一些省外甚至國外的勘察設(shè)計單位承擔。作為一個設(shè)計院，一個乙級院甚至是甲級院搞不好就會沒有市場。再說，沒有水平，任何的解釋都是蒼白的。你只能搞個住宅，搞個小辦公樓等等這些小項目?，F(xiàn)在包括污水處理、垃圾處理這些項目，除了省城建設(shè)計院和濟南市政設(shè)計院等幾家單位以外，大部分是省外的設(shè)計院來完成的。這個形勢仍然是比較嚴峻的，這方面希望引起大家的關(guān)注。第三，一定要堅持以人為本，進一步增強用戶至上的服務(wù)意識。前面講的是職業(yè)道德，現(xiàn)在我們建筑業(yè)提出誠信建設(shè)。我想我們的所有勘察設(shè)計隊伍，設(shè)計人員，一定要把用戶當成我們的上帝，根據(jù)建設(shè)單位的需要，除了提高設(shè)計水平以外，我們也要很好地增強我們的服務(wù)意識，包括整個建設(shè)過程當中的勘察設(shè)計現(xiàn)場服務(wù)必須做好。在設(shè)計的過程中，要主動的對設(shè)計單位提出我們合理的建議。用戶的要求未必都合理，所以我們一定要當好參謀，特別是對如何推廣一些新技術(shù)、新材料等等這些方面，我們還需要提供服務(wù)，凡是用戶需要的服務(wù)我們都要滿足，如果后期服務(wù)工作我們跟不上，雖然方案好，也難以得到建設(shè)單位的認可。有些項目的設(shè)計，包括小區(qū)的設(shè)計、公共建筑設(shè)計我看更多的應(yīng)該注重一些人性化的東西，使住戶感到非常舒適。建設(shè)部前幾天總結(jié)住宅面積、環(huán)境方面的問題，我想還是要以人為本，要貫徹三個代表的思想，在用戶服務(wù)這方面要講職業(yè)道德。這幾年好了一些，前幾年有些單位推銷指定某種產(chǎn)品，甚至有人拿回扣，就像醫(yī)院下決心解決回扣和紅包的問題一樣，我們也要很好的解決，發(fā)現(xiàn)一個查處一個，維護我們勘察設(shè)計單位的良好形象，也要維護我們從業(yè)人員的良好信譽?，F(xiàn)在城市環(huán)境綜合整治再搞三年，將會有很多新任務(wù)，需要我們設(shè)計隊伍、設(shè)計人員承擔。我們的設(shè)計一定要避免低水平重復建設(shè)，策劃一步到位，然后可以分步實施。我想搞好環(huán)境整治、舊城改造、小區(qū)整治需要我們高水平的設(shè)計服務(wù)，要牢記以人為本，少花錢多辦事，保證質(zhì)量。第四，還要加強市場的規(guī)范和管理，甚至必要的整頓，來提供一個良性發(fā)展的外部環(huán)境。因為存在各種問題需要我們各個市建設(shè)主管部門，包括我們設(shè)計處對勘察設(shè)計市場存在的一些問題做些調(diào)研，這個問題我們也要實事求是，有什么問題就研究什么問題，有什么問題就解決什么問題。因為整頓規(guī)范市場秩序也是一項長期的任務(wù)，也包括我們勘察設(shè)計市場。同時我們考慮問題也要適當?shù)难由?，比如拖欠款的問題、惡性競爭的問題、代審代簽、非法掛靠等等這些問題，我們都要進一步研究解決的辦法。競爭的結(jié)果是優(yōu)勝劣汰，但一定要以公平競爭為前提，一定要讓真正優(yōu)秀的單位得到發(fā)展，這需要我們大家共同努力。進一步凈化我們的勘察設(shè)計市場，為我們優(yōu)秀人才的脫穎而出，為市場的公平競爭提供支持和服務(wù)。關(guān)于誠信建設(shè)，勘察設(shè)計處也特別提出了兩句話，值得我們很好的研究，真正落到實處。大家要講誠信，以誠相待，彼此信任，才能構(gòu)建一個和諧穩(wěn)定的社會?；ゲ恍湃尉蜔o法合作，無法發(fā)展。

最后一個是如何深化改革，建立一種體制機制的創(chuàng)新，為我們勘察設(shè)計事業(yè)的發(fā)展提供體制和機制的保障。當前最主要的還是貫徹省政府關(guān)于事業(yè)單位改革的意見。我認為勘察設(shè)計的改革遠比公用事業(yè)改革好辦的多，現(xiàn)在公用事業(yè)改革，我們號稱他是計劃經(jīng)濟下的最后一塊堡壘，現(xiàn)在確實改革起來難度很大、隊伍也龐大，全省60000多人，現(xiàn)在有一部分已經(jīng)進行了改革，大部分都是事業(yè)單位。連掃馬路的綠化養(yǎng)護也需要人事部門核定工資標準，干多干少一個樣，怎么可能調(diào)動工作積極性，而且隊伍越來越龐大，吃大鍋飯。如果不改革，政府的負擔會越來越重，但這種長期形成的體制要改是比較困難的，不像我們勘察設(shè)計單位至少有一塊財政不撥款，我們完全是企業(yè)化管理走向市場的，人們的觀念意識本身已經(jīng)發(fā)生變化了，只是市場意識還要增強，而且多個設(shè)計院通過這幾年的改革發(fā)展都取得了不錯的效益，經(jīng)濟上還是有保障的。我們的勘察設(shè)計人員收入也比較可觀，因此對改革的承受能力也比較強。下一步，沒解決的問題要積極匯報，好的經(jīng)驗也要向領(lǐng)導反映，盡可能的自己多解決問題，體制改革這方面，各個勘察設(shè)計單位還是要很好的研究，最大的著眼點是通過改革調(diào)動每個設(shè)計人員的積極性、創(chuàng)造性，大家能夠發(fā)揮聰明才智，愛崗敬業(yè)，熱愛集體，積極的努力和奮斗，為全院的發(fā)展做出貢獻。但在這個過程當中應(yīng)該確保工作人員得到合理的報酬，真正實現(xiàn)多勞多得，這里面如何保證人才能根據(jù)自己的能力各司其職，有才之士脫穎而出，如何營造一種和諧的氛圍，構(gòu)建一個和諧的單位、一個團隊，我覺得很多事情都可以研究，把我們隊伍建設(shè)好，把我們機制建設(shè)好，充滿生機和活力。