前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇廣電網(wǎng)絡(luò)工作思路范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

廣電網(wǎng)絡(luò)工作思路范文第1篇

以“三個代表：重要思想和科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，全面深入貫徹落實十七大會議精神，按照新時期黨和政府對廣播電視工作的具體要求不斷推進全縣廣電系統(tǒng)的改革與發(fā)展，圍繞”宣傳立臺，“管理興局”工作思路，配合縣委、縣政府中心工作，全力打造全省一流縣級廣播電視宣傳陣地，積極發(fā)揮主流媒體優(yōu)勢為全縣三個文明建設(shè)唱響主旋律；全方位做好管理和服務(wù)工作，提高網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營效益，努力塑廣電新形象，致力凝聚合力，全面推進各項工作穩(wěn)健、快速發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

1、縣局綜合評比進入全市前三名，爭取第一名。

2、廣播電視宣傳工作進入全市前三名，爭創(chuàng)全市、全省“三好”臺（站）榮譽。

3、做好穩(wěn)定工作，確保安全播出和安全傳輸。

4、平安有序抓好局網(wǎng)分家工作，確保平穩(wěn)過渡，確保全縣廣播電視事業(yè)繼續(xù)朝著繁榮穩(wěn)定的方向前進，確保系統(tǒng)內(nèi)干部職工的穩(wěn)定。

三、主要措施

2008年是廣電系統(tǒng)各項改革進一步深入，體制不斷創(chuàng)新，競爭態(tài)勢愈發(fā)激烈之年；是廣電事業(yè)建設(shè)不斷向前推進，各項工作承前啟后，開創(chuàng)廣電信息化，逆水行舟勇攀高峰的拼搏之年。為此，我局將以發(fā)展為第一要務(wù)，緊咬年初目標(biāo)，抓搶機遇，若干實干，確保工作目標(biāo)的全面實現(xiàn)。

1、以改革為動力融匯精神統(tǒng)一思想，構(gòu)建干事業(yè)的大氛圍，形成干事來的大合力。全縣廣電系統(tǒng)將進一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度，用制度管人管事，在全系統(tǒng)推行按勞取酬、按效益取酬的工作目標(biāo)責(zé)任制，激發(fā)干部職工干事業(yè)的積極性與主動性，全面完善廣電系統(tǒng)改革配套措施，全力做好干部職工參與改革的思想政治工作。

2、以提高宣傳質(zhì)量，多出宣傳精品為目標(biāo)，重點抓好廣播電視宣傳陣地建設(shè)。一是爭取政府支持，加大投入強化宣傳硬件設(shè)施建設(shè)，在近年來投入近100萬元進行廣播電視節(jié)目編播數(shù)字化改造之后，2008年將繼續(xù)投入資金抓好廣播電視宣傳配套設(shè)施建設(shè)，重點抓好無線臺發(fā)射機房、無線臺發(fā)射塔工程改造任務(wù)，為宣傳節(jié)目能上更高的檔次基礎(chǔ)；二是全力配合縣委、縣政府三個文明建設(shè)營造良好輿論氛圍，堅持內(nèi)外宣傳兩手抓兩手硬，提高上高知名度，形成建設(shè)新上高大合力；三是改革內(nèi)部管理制度，推行按勞取酬、按質(zhì)計酬的分配機制，重獎宣傳精口，倡導(dǎo)敬業(yè)奉獻精神。

3、以保障安全播出和安全傳輸為目標(biāo)，嚴(yán)格管理，優(yōu)化服務(wù)，創(chuàng)造事業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。一是進一步完善安全播出系列制度和《廣播電視安全指揮預(yù)案》，落實安全工作責(zé)任制，確保廣播電視節(jié)目播出和廣電網(wǎng)絡(luò)傳輸安全運行；二是健全安全機構(gòu)和安全隊伍，繼續(xù)與縣公安局全作，發(fā)揮好廣電警務(wù)區(qū)保障廣播電視安全運行的最大作用；三是完善服務(wù)機制，繼續(xù)推行網(wǎng)絡(luò)服務(wù)首問責(zé)任制和限時滿意服務(wù)責(zé)任制，樹立廣電形象，打響廣電器品牌，推進廣電事業(yè)的健康快速發(fā)展。

四、面臨的困難

廣電網(wǎng)絡(luò)成為獨立經(jīng)營管理單位之后，我局目前面臨較大困難，已嚴(yán)重影響到局機關(guān)尤其是廣播電視臺的正常運轉(zhuǎn)，解決困難已刻不容緩。主要表現(xiàn)在：

廣電網(wǎng)絡(luò)工作思路范文第2篇

一、人才隊伍現(xiàn)狀

1、總體情況

**縣廣播電視局是**縣主管全縣廣播電視宣傳和廣播電視事業(yè)建設(shè)的職能部門。局下設(shè)辦公室、新聞中心和農(nóng)村廣播電視維修站三個科室。目前全局有干部職工34人，其中在職在編的干部職工有21人。臨時聘用的8人，臨時工3人，“4050”人員3人。

2、局機關(guān)

局機關(guān)共有9人，公務(wù)員7人，臨時工1人，“4050”人員1人。結(jié)構(gòu)：其中局長一名、副局長2名，主任科員4人，辦事人員2人。學(xué)歷情況：研究生1人，本科2人，大專4人，中專2人。年齡情況：20——25歲1人，30——35歲1人，40——45歲4人，45——50歲2人，50——55歲1人。特點：辦事人員較少，年齡偏大、業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。

3、新聞中心

目前共有人員25，有在職在編的共計14人，其中，專業(yè)技術(shù)人員9人，工勤人員5人，臨時聘用8人，臨時工2人，“4050”人員2人。學(xué)歷情況：本科10人，?？?3人。人員結(jié)構(gòu)：編輯3人，記者12人，播音員4人，節(jié)目制作播出人員4人。年齡情況：20——30歲11人，30——35歲3人，35——40歲5人，40——45歲6人。特點：專業(yè)技術(shù)人員較少、整體業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。

4、農(nóng)村廣播電視維修站

農(nóng)村廣播電視維修站原來有編制5人，因XX年所有人員已經(jīng)上劃云南廣電網(wǎng)絡(luò)公司，現(xiàn)有沒有人員編制。

二、存在的問題

雖然縣廣電局研究采取了一系列行之有效的措施，不斷加強廣電人才隊伍建設(shè)，取得了一定的成績，但目前仍然面臨著許多困難和問題：

一是局機關(guān)工作人員編制緊缺，辦公室人員結(jié)構(gòu)老化，業(yè)務(wù)素質(zhì)與實際工作需要矛盾突出，辦事人員較少，影響了辦公室工作的高效運轉(zhuǎn)。

二是新聞中心由于人員編制緊缺，部分人員結(jié)構(gòu)老化，現(xiàn)在人才與實際工作需要矛盾突出。目前我局新聞中心只有14人的編制，由于缺少編制，無法進人，留不住人才，導(dǎo)致了廣電人才資源匱乏，現(xiàn)有人才與實際工作需要的人才矛盾突出，影響了宣傳工作的高效開展。

三是**縣農(nóng)村廣播電視維修站有機構(gòu)沒有人員編制。而農(nóng)村廣播電視維修站負(fù)責(zé)全縣“村村通”工程的建設(shè)和管理維護，工作任務(wù)繁重、涉及面廣，工作難度大，又是一項長期的工作，沒有人員編制，難以確保“村村通”長期通、天天通，嚴(yán)重影響了廣大農(nóng)村群眾較好的收聽收看廣播電視。

四是招聘人員工資待遇偏低。為了加強人才隊伍建設(shè)，縣委、政府非常重視，給新聞中心招聘人員8人，待遇其中1人每月1800，4人每人每月1500，3人每人每月1300。但隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，公務(wù)員津補貼的調(diào)整，物價的不斷上漲， 8個招聘人員的待遇有些偏低，有的招聘人員甚至已工作四、五年，工作任務(wù)又辛苦，致使招聘人員有一些思想，影響了工作的積極性和主動性。

五是廣電人才隊伍建設(shè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育經(jīng)費嚴(yán)重不足。盡管縣廣電局采取了很多措施，舉辦培訓(xùn)班，到省、市臺跟班等多種方式進行學(xué)習(xí)，但由于經(jīng)費嚴(yán)重不足，只安排了短期的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，沒有安排三個月以上的進修學(xué)習(xí)，對有關(guān)業(yè)務(wù)工作提高不大。

三、當(dāng)前和今后一個時期人才工作和隊伍建設(shè)工作思路

廣電網(wǎng)絡(luò)工作思路范文第3篇

一、宣傳工作在輿論引導(dǎo)水平上實現(xiàn)新突破

（一）、主旋律報道要圍繞中心，重點突出，呈現(xiàn)亮點。搞好中、省、縣的決策部署和會議精神貫徹落實宣傳戰(zhàn)役?；仡櫿故?006年全縣社會經(jīng)濟發(fā)展的新成績、新經(jīng)驗，充分展現(xiàn)“十一五”發(fā)展前景和20*年發(fā)展的新思路和新舉措；圍繞做大做強工業(yè)經(jīng)濟建設(shè)這個主題，打好重點項目，國企改革，特色產(chǎn)業(yè)，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展等宣傳戰(zhàn)役；打好新農(nóng)村建設(shè)宣傳戰(zhàn)役；打好招商引資和項目建設(shè)宣傳戰(zhàn)役。為我縣實施項目帶動戰(zhàn)略，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境傾心竭力提供輿論支持；打好建設(shè)和諧*縣宣傳戰(zhàn)役。為推進各項社會事業(yè)發(fā)展，推動精神文明和法制建設(shè)，維護社會穩(wěn)定營造和諧的輿論氛圍。

（二）始終堅持“三貼近”原則，使廣播電視節(jié)目更具輿論引導(dǎo)力，文化影響力和廣告吸引力。狠抓特色欄目，努力實現(xiàn)欄目品牌化戰(zhàn)略，發(fā)揮輿論監(jiān)督的積極作用；豐富廣播電視文藝節(jié)目，活躍群眾文化生活。重點做好20*年春節(jié)文藝晚會、第三屆青年歌手大賽、秦腔大賽等群眾性電視文藝活動；上送市電臺、電視臺稿件數(shù)量要力爭實現(xiàn)爭一保二的目標(biāo)；加大節(jié)目創(chuàng)優(yōu)力度，提高節(jié)目整體質(zhì)量。

縣廣播電視臺要圍繞宣傳戰(zhàn)役的開展，精心安排，科學(xué)策劃，把宣傳任務(wù)逐月具體化。全年經(jīng)濟新聞、民生新聞、圖像新聞報道量要達(dá)到總播出量的90%以上，制播專題節(jié)目25部以上，制播具有影響力的公益廣告20部以上。

二、事業(yè)建設(shè)在加大投入力度上實現(xiàn)新突破

（一）加快設(shè)備更新改造工作，推進數(shù)字化發(fā)展進程。4月底前力爭投入資金50萬元，增加專業(yè)攝像機和編、播、設(shè)備，解決播設(shè)備質(zhì)量不高、更新改造緩慢的問題。爭取省局政策扶持、縣財政支持與自籌解決的方式，投資52萬元，徹底解決廣播電視發(fā)射設(shè)備超期使用、故障率高、效果差、功率低等問題，解決城鄉(xiāng)調(diào)頻覆蓋所需的高頻音柱設(shè)備，提高廣播電視節(jié)目的覆蓋能力。

（二）圍繞全縣新農(nóng)村示范點建設(shè)，爭取省、市項目資金，推進“村村通”設(shè)備20套；密切配合搞好我縣新農(nóng)村廣播電視事業(yè)發(fā)展。布點安裝10套衛(wèi)星共用天線系統(tǒng)，完成全縣10個示范村通廣播電視問題，確保有效覆蓋。事業(yè)技術(shù)部門要制定出切實可行的工作計劃，使任務(wù)、人員、責(zé)任得到落實。

三、建設(shè)和諧廣電，在提升隊伍素質(zhì)和各項建設(shè)上有新突破

（一）狠抓行業(yè)管理。加強宣傳導(dǎo)向管理，確保導(dǎo)向正確，基調(diào)平穩(wěn)；加強安全播出和社會管理。建立健全安全播出目標(biāo)責(zé)任制，明確任務(wù)，落實責(zé)任加大檢查監(jiān)督力度。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電站業(yè)務(wù)管理，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電站人員實行半年、年終檢查考評制；按照《*縣廣播電視安全播出應(yīng)急預(yù)案》定期組織演練；認(rèn)真落實好設(shè)備日常維護管理工作制度，在重大節(jié)日、重要活動和重點時期做好事前設(shè)備安全大檢查和技術(shù)預(yù)案的演練工作；認(rèn)真貫徹落實“廣告法”和廣電總局17號令，嚴(yán)把廣告審查、播出關(guān)，嚴(yán)防不良廣告、虛假廣告播出事件的發(fā)生，切實維護好廣大消費者的合法權(quán)益；規(guī)范轄區(qū)內(nèi)地面衛(wèi)星接收設(shè)施管理，加強小型衛(wèi)星地面接收設(shè)施的管理力度，防止有害節(jié)目信號的插播。通過建立和完善各項科學(xué)有效的工作管理等制度體系，推動管理水平上臺階。

（二）深化內(nèi)部各項改革。努力探索有利于調(diào)動干部職工積極性和創(chuàng)造性的競爭機制，積極穩(wěn)妥地搞好內(nèi)部人事制度改革。在縣廣播電視臺、衛(wèi)星地面站實行全員聘任聘用制。創(chuàng)新思維，深化廣播電視欄目改革，確保節(jié)目定位準(zhǔn)確，欄目板塊構(gòu)成合理。

（三）不斷提高系統(tǒng)的親和力和凝聚力。按照“班子團結(jié)，各方協(xié)調(diào)，關(guān)心干部，服務(wù)百姓，溫暖社會“的總要求，加強廣電系統(tǒng)的和諧建設(shè)，努力營造廣播電視、廣電網(wǎng)絡(luò)和諧共處，穩(wěn)定發(fā)展。

廣電網(wǎng)絡(luò)工作思路范文第4篇

（一）加強學(xué)習(xí)，認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。按縣委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動要求，結(jié)合××古鎮(zhèn)保護與開發(fā)工作實際，扎實開展學(xué)習(xí)實踐活動，通過活動的開展，解放了思想，更新了觀念，找準(zhǔn)了制約和影響古鎮(zhèn)發(fā)展的問題，明晰了癥結(jié)，看到了差距，理清了思路，明確了目標(biāo)，振奮了精神，黨員干部受到了教育，科學(xué)發(fā)展上了一個水平，人民群眾得到了實惠，促進了部門機關(guān)各項工作順利開展。

（二）加強宣傳，促進保護開發(fā)。一是利用××村、組干部會議、小組會議及入戶走訪等形式，開展××古鎮(zhèn)保護與開發(fā)利用宣傳工作，使老百姓了解開展古鎮(zhèn)保護與開發(fā)工作的目的意義和工作思路、方法，明確古鎮(zhèn)文化資源價值所在；二是于年初組織古鎮(zhèn)各村民小組干部共20人到大理、麗江、和順等地考察學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)借鑒其他古鎮(zhèn)保護、開發(fā)利用民族文化資源的成功經(jīng)驗和做法，讓居民親身體驗古鎮(zhèn)文化旅游效應(yīng)及經(jīng)濟效應(yīng)，通過考察學(xué)習(xí)，居民思想觀念逐步得到轉(zhuǎn)變，保護、開發(fā)古鎮(zhèn)意識得到增強，將對今后古鎮(zhèn)開發(fā)工作產(chǎn)生積極的影響。

（三）以人為本，做好拆遷安置后續(xù)工作?！痢凉沛?zhèn)保護與開發(fā)第一期項目工程，共搬遷××鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)銀行、防保站、供銷社4個單位，共拆遷居民84戶，其中：城鎮(zhèn)居民36戶，農(nóng)村居民48戶。為妥善做好拆遷安置后續(xù)工作，讓居民拆遷后住有所居，經(jīng)常與拆遷居民接觸交流座談，了解他們的生產(chǎn)生活情況，力所能及幫助他們解決一些實際困難和問題，在供電、廣電網(wǎng)絡(luò)、電信、水廠等部門的大力支持下，及時優(yōu)先給予搬遷戶接通水、電、電視、電話等，目前搬遷戶生產(chǎn)生活正常，思想穩(wěn)定，對拆遷工作較滿意。

（四）挖掘文化，做好規(guī)劃。經(jīng)××古鎮(zhèn)保護與開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，邀請昆明得社雕塑藝術(shù)工程有限公司對××古城主干道進行環(huán)境藝術(shù)保護性建設(shè)規(guī)劃設(shè)計，設(shè)計緊緊圍繞××宣撫司署歷史文化和民族文化主題，展示和弘揚與宣撫司署相關(guān)的及××本土少數(shù)民族古樸而又豐富多彩的非物質(zhì)文物遺產(chǎn)，打造出特色鮮明，高品位、高質(zhì)量、高層次的旅游品牌。通過設(shè)計方和各有關(guān)部門的共同努力，該設(shè)計方案基本完成，該設(shè)計的完成，將有利于古鎮(zhèn)項目的編制申報和項目工程的設(shè)計、建設(shè)。

（五）搶抓機遇，爭取資金。一是緊緊抓住國家民委搶救、保護民族文化，發(fā)展名鎮(zhèn)、名村、名街的歷史機遇，會同縣民族宗教事務(wù)局，積極整理古鎮(zhèn)資料，編制申報項目，爭取到省民委保護發(fā)展名鎮(zhèn)、名村、名街項目資金60萬元。二是按省、市重點重大項目申報的有關(guān)要求，編制申報××古鎮(zhèn)保護與旅游開發(fā)項目，爭取把××古鎮(zhèn)旅游開發(fā)項目列入省、市重點項目，目前申報材料已上報。

（六）加強管理，認(rèn)真監(jiān)督，組織開展項目建設(shè)工作。一是為恢復(fù)××古鎮(zhèn)傳統(tǒng)風(fēng)貌，統(tǒng)一古鎮(zhèn)內(nèi)青瓦灰墻，歇山頂傣族傳統(tǒng)住宅，進行住房房屋改造裝飾13戶13幢房屋。二是為恢復(fù)××古鎮(zhèn)“三城兩寨”傳統(tǒng)建筑分布格局，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)重建下城佛寺。在項目建設(shè)過程中，嚴(yán)格管理、認(rèn)真監(jiān)督、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，不斷完善工藝雕刻藝術(shù)方案，力爭工程達(dá)到完美，目前佛寺主體工程基本完工，附屬工程正在加緊建設(shè)中。三是為展示宣撫土司歷史地位，拓寬文物保護單位消防通道，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)古鎮(zhèn)階梯路（宣撫路）和石板路，該項目已順利完工。

二、存在問題

（一）古鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施初設(shè)，施工設(shè)計，特別是“三線”（電力線、電話線、電視線）入地初設(shè)滯后，影響整個古鎮(zhèn)項目工程的開展。

（二）民族文化挖掘整理工作薄弱，文化旅游產(chǎn)品有待加強開發(fā)。

（三）部分居民對古鎮(zhèn)保護與開發(fā)認(rèn)識不到位，只顧眼前利益，不積極配合，工作難度較大。

（四）需搬遷的古鎮(zhèn)居民新宅基地尚未得到落實，影響了古鎮(zhèn)開發(fā)工作進度。

三、**年度工作計劃

（一）加強學(xué)習(xí)，鞏固和擴大科學(xué)發(fā)展觀活動成果。一是深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀重要理論、十七屆四中全會精神及黨和國家各項方針政策，不斷更新豐富理論知識，適應(yīng)新形勢下工作要求，增強依法行政的能力。二是學(xué)習(xí)其他名鎮(zhèn)旅游開發(fā)的特點，進一步解放思想，更新觀念，理清工作思路，制定切實可行的工作方案，穩(wěn)步推進古鎮(zhèn)開發(fā)工作進程。

（二）加強××古鎮(zhèn)保護與開發(fā)工作的宣傳力度，爭取全縣各族人民及社會各界人士的關(guān)心和支持。一是利用村民大會、小組會、培訓(xùn)會等方式進行宣傳，使古鎮(zhèn)居民對古鎮(zhèn)開發(fā)工作家喻戶曉，人人皆知。二是印制宣傳冊子，宣傳到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及社會各個領(lǐng)域，使本縣內(nèi)的廣大干部職工及各族人民，特別是古鎮(zhèn)居民進一步對××古鎮(zhèn)文化底蘊的認(rèn)識，激起全縣各族人民支持參與古鎮(zhèn)開發(fā)工作。

（三）加強古鎮(zhèn)文化的挖掘整理。一是深入調(diào)查登記現(xiàn)存的古井、古樹、古道、寨心和特色民居，采用掛號掛牌方式進行保護。二是把××的節(jié)日慶典、古樂、舞蹈、服飾、婚娶、喪事、土陶、織錦、織蔑、樂器、土司世襲后裔傳承脈絡(luò)等整理成冊，加以研究，包裝打造，特別是省民委支持的名鎮(zhèn)名村建設(shè)項目。

（四）進一步加強××古鎮(zhèn)項目的編制申報工作。一是抓住國家擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟發(fā)展機遇，最大限度地爭取國家項目資金。二是加強匯報，繼續(xù)爭取省民委發(fā)展名鎮(zhèn)、名村、名街項目資金。

廣電網(wǎng)絡(luò)工作思路范文第5篇

一、總體要求

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照中央以及省委、省政府決策部署，圍繞市委、市政府“項目帶動、轉(zhuǎn)變提升、和諧進步、跨越發(fā)展”工作思路，在繼續(xù)推進國有企業(yè)改革發(fā)展、對外經(jīng)貿(mào)體制改革、教育體制改革、同城化發(fā)展等各項改革的基礎(chǔ)上，著力推進民營經(jīng)濟綜合配套改革等市政府確定的十二項重點改革工作，進一步提升經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力，為我市“兩個加快、跨越發(fā)展”提供強有力的體制機制保障。

二、重點改革工作和牽頭單位

1、全面推進民營經(jīng)濟綜合配套改革。按照國家鼓勵、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟發(fā)展的總體要求，把握省政府將列為全省民營經(jīng)濟綜合配套改革試驗區(qū)的機會，抓緊研究起草《市民營經(jīng)濟綜合配套改革試驗總體方案》，爭取在今年6月份前獲省政府批準(zhǔn)，同時積極爭取將列為全國民營經(jīng)濟綜合配套改革試驗區(qū)。在促進民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、鼓勵和引導(dǎo)民間投資、健全中小企業(yè)金融服務(wù)體系、推進財稅體制改革、實施土地及人力資源配套扶持政策、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、完善政府公共服務(wù)等方面先行先試，加快構(gòu)建有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的體制機制。（市發(fā)展改革委牽頭）

2、推進金融改革與創(chuàng)新。積極申報在設(shè)立國家金融服務(wù)實體經(jīng)濟綜合改革試驗區(qū)。加快推動地方銀行改革，支持銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行引進戰(zhàn)略投資者。進一步推動各類股份制銀行、外資銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行落戶，支持金融機構(gòu)擴大網(wǎng)點覆蓋面。繼續(xù)深化農(nóng)村中小金融機構(gòu)改革，完成南安農(nóng)村商業(yè)銀行改制組建工作，加快永春縣信用聯(lián)社增資擴股步伐，推動惠安縣信用聯(lián)社、縣信用聯(lián)社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行。支持有條件縣（市、區(qū)）增設(shè)小額貸款公司，規(guī)范發(fā)展融資性擔(dān)保公司，加快發(fā)展和引進財務(wù)公司、消費金融公司、金融租賃公司、信托公司等新型金融機構(gòu)。加快引進法人銀行發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行，鼓勵民間資本參與設(shè)立村鎮(zhèn)銀行，推進符合條件的小額貸款公司改制為村鎮(zhèn)銀行。支持轄內(nèi)法人金融機構(gòu)發(fā)行專項用于小微企業(yè)貸款的金融債。完善政策性農(nóng)業(yè)保險制度，推動出口信用保險、科技保險等各種新型保險業(yè)務(wù)發(fā)展。（人民銀行市中心支行、銀監(jiān)分局、省農(nóng)聯(lián)社辦事處分別牽頭）

3、加快資本市場體系建設(shè)。持續(xù)推進企業(yè)改制上市“121工程”，加強上市后備資源的挖掘和培育，完善重點上市后備企業(yè)動態(tài)管理機制，加快推動企業(yè)改制上市。鼓勵上市公司通過購并重組、增發(fā)新股等方式擴張規(guī)模、提升實力。積極爭取高新區(qū)納入“新三板”擴大試點范圍。加快推進未上市公司股份轉(zhuǎn)讓試點工作，引導(dǎo)更多企業(yè)進入未上市公司股份轉(zhuǎn)讓平臺，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)、拓展直接融資渠道。鼓勵企業(yè)發(fā)行公司債、企業(yè)債、短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù)、區(qū)域集優(yōu)票據(jù)和集合信托計劃等進行直接融資。加快推動市城建國司、路橋公司等國有大中型企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券。大力發(fā)展私募股權(quán)投資基金，加快培育產(chǎn)業(yè)投資基金、股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金，引導(dǎo)民間資金通過股權(quán)、債權(quán)投資方式有序進入實體經(jīng)濟。（市上市辦、市經(jīng)貿(mào)委、市發(fā)展改革委、市科技局分別牽頭）

4、創(chuàng)新土地管理方式和管理體制。加快推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)平臺建設(shè)，規(guī)范土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)程序，支持農(nóng)民以土地經(jīng)營承包權(quán)作價出資或入股的方式設(shè)立土地專業(yè)合作社。用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，在全市范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，加大舊村復(fù)墾力度，規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)調(diào)劑的管理。建立健全節(jié)約用地機制，研究制定全市“三舊改造”規(guī)劃和實施意見。完善土地使用標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)控制體系，對鼓勵、限制的產(chǎn)業(yè)實行差別地價政策，建立由投資強度、容積率、綠地率、建筑系數(shù)、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地比例等五個方面指標(biāo)組成的工業(yè)用地考核體系。改革土地供應(yīng)方式，實行出讓、租賃、作價出資（入股）的多種有償使用方式供地，提高土地市場化配置水平。（市農(nóng)工辦、市農(nóng)業(yè)局、市國土資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局分別牽頭）

5、加快水利改革發(fā)展。通過資本注入、財政補助以及資產(chǎn)重組等方式，整合市級水利系統(tǒng)企事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)，組建市水利投資有限公司，做大做強水利投融資平臺，建立健全水利基礎(chǔ)設(shè)施投入穩(wěn)定增長的運作機制。落實和完善各項優(yōu)惠政策措施，積極探索水利多元投入機制，廣泛吸引社會資金投資水利。社會資金投資興建的水利項目，與國有、集體投資項目享有同等政策待遇，投資以社會效益為主的蓄、引、調(diào)水項目，政府實行供水水價和供水量兜底保護。深化水務(wù)管理體制改革，繼續(xù)推進水資源綜合管理改革試點工作，整合涉水行政職能，強化城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)一管理，逐步建立覆蓋水源、供水、用水、排水、污水處理回用各管理環(huán)節(jié)的城鄉(xiāng)水務(wù)一體化管理模式，提高水務(wù)管理能力和公共服務(wù)水平。

6、推進投融資體制改革。研究制定政府投資項目BT融資管理規(guī)定，鼓勵和引導(dǎo)民間資本進入基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)、社會事業(yè)、保障性住房等領(lǐng)域，拓寬政府投資項目融資渠道。加快推進非經(jīng)營性政府投資項目代建制。建立健全重大建設(shè)項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，完善專家咨詢制度，推行市級政府重大投資項目公示制度，擴大群眾參與度，提高項目決策的科學(xué)化、民主化水平。加快推進水務(wù)集團和商貿(mào)集團整合組建工作，通過國有產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)、資源整合等方式，做大做強市國司等國有投融資載體，強化政府融資能力。研究出臺政府投融資項目資金管理辦法，健全建設(shè)項目資金監(jiān)管機制，完善地方政府性債務(wù)管理制度，建立債務(wù)預(yù)警機制和監(jiān)控體系。從項目審批、土地使用、稅費減免、基本醫(yī)療保險定點、信貸扶持等方面，研究出臺鼓勵民間資本投資養(yǎng)老機構(gòu)的優(yōu)惠政策，適度提高對非營利性民辦養(yǎng)老機構(gòu)的一次性開辦補助以及運營補貼標(biāo)準(zhǔn)，加快形成公平準(zhǔn)入、多元參與的養(yǎng)老服務(wù)供給體系。（市發(fā)展改革委、市國資委、市財政局、市民政局分別牽頭）

7、深化行政管理體制改革。繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，推進全國經(jīng)濟發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革、省級小城鎮(zhèn)機構(gòu)改革試點工作，做好市縣政府機構(gòu)改革評估工作，鞏固改革成果。進一步整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、基層所站的服務(wù)資源，強化三農(nóng)便民服務(wù)功能。積極穩(wěn)妥地推進事業(yè)單位分類改革，扎實開展事業(yè)單位清理規(guī)范工作，科學(xué)劃分事業(yè)單位類別，以推進聘用制度和崗位管理制度為重點，加快事業(yè)單位人事制度改革。深化中心城區(qū)財政體制改革，研究制定城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)財政統(tǒng)籌改革方案。積極推進行政區(qū)劃調(diào)整前期工作，提升中心城市的聚集和輻射能力。持續(xù)推進簡政放權(quán)改革，進一步向縣（市、區(qū)）下放市級行政審批事權(quán)，做好省級行政審批事權(quán)下放的承接工作，完善網(wǎng)上審批服務(wù)系統(tǒng)和電子綜合監(jiān)察平臺。推行項目代辦制度，為投資者全程免費行政許可、公共服務(wù)等事項。加快政府職能轉(zhuǎn)變，進一步培育發(fā)展社會組織，建立政府向社會組織購買服務(wù)制度。（市編委辦、市公務(wù)員局、市行政服務(wù)中心管理處、市監(jiān)察局、市民政局、市財政局分別牽頭）

8、加快公共資源市場化配置改革。持續(xù)拓展公共資源市場化配置領(lǐng)域，完善公共資產(chǎn)交易市場運行制度，重點在壟斷性社會資源和基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域取得新突破?？偨Y(jié)市級儲備糧輪出進場公開競價交易試點經(jīng)驗，研究出臺相關(guān)實施意見，在全市范圍內(nèi)推進地方儲備糧輪出進場公開競價交易工作。加強城市戶外廣告設(shè)置管理，完善戶外廣告位置使用權(quán)公開拍賣競價制度。深化司法拍賣改革，依托國家訴訟資產(chǎn)綜合信息平臺，公開拍賣信息，探索推進司法訴訟資產(chǎn)進入電子交易平臺公開競價交易，進一步推動涉訟資產(chǎn)處置交易透明化，促進拍賣財產(chǎn)的保值增值。逐步整合工程交易、政府采購、地產(chǎn)交易和產(chǎn)權(quán)交易等有形市場，加快建立全市統(tǒng)一規(guī)范的公共資源市場化交易平臺。（市發(fā)展改革委、市監(jiān)察局牽頭）

9、持續(xù)推進小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點。繼續(xù)抓好6個省級、15個市級小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點，全面推進產(chǎn)業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目和公共服務(wù)項目建設(shè)。深入實施擴權(quán)強鎮(zhèn)改革，進一步調(diào)整和規(guī)范縣、鎮(zhèn)兩級政府的事權(quán)關(guān)系，賦予試點鎮(zhèn)行政審批、行政執(zhí)法等部分縣級經(jīng)濟社會管理權(quán)限。加快建立和完善與試點鎮(zhèn)發(fā)展相適應(yīng)的財稅分配體制，健全公共服務(wù)體系，提高試點鎮(zhèn)對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、自主決策和公共服務(wù)能力。加強試點鎮(zhèn)與周邊鎮(zhèn)的規(guī)劃統(tǒng)籌，根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)模、經(jīng)濟發(fā)展水平、交通條件以及主體功能區(qū)規(guī)劃，積極穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整，適時開展部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作，培育各具特色的工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)，支持經(jīng)濟基礎(chǔ)較好、集聚輻射能力較強、基礎(chǔ)設(shè)施較完善、產(chǎn)業(yè)特色明顯的試點鎮(zhèn)向小城市發(fā)展。（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市民政局、市行政服務(wù)中心管理處分別牽頭）

10、深化文化體制改革。加快推進國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制，今年上半年完成文藝院團轉(zhuǎn)制、劃轉(zhuǎn)、撤銷等各項改革任務(wù)；實施報刊出版單位分類改革，年內(nèi)基本完成非時政類報刊出版單位轉(zhuǎn)企改制。深化廣播電視體制改革，整合市廣播電視臺，按照廣電網(wǎng)絡(luò)“一省一網(wǎng)”整合的要求，推進市廣電傳輸中心轉(zhuǎn)企改制。推進公益性文化事業(yè)單位改革，探索公共服務(wù)體制核算制。完善國有文化資產(chǎn)管理體制，繼續(xù)推進公益性文化事業(yè)單位的勞動人事、收入分配和社會保障制度改革，通過政府采購、建立基金、項目補貼、定向資助、貸款貼息等方式，增加政府對公益性文化事業(yè)的投入。加強對公共文化基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃和管理運營。深化文化產(chǎn)業(yè)投融資體制改革，鼓勵文化企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶，以聯(lián)合、兼并、重組等形式整合資源，壯大企業(yè)規(guī)模，積極引導(dǎo)社會資金參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)。（市文化廣電新聞出版局牽頭）

11、繼續(xù)推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。鞏固擴大基本醫(yī)保覆蓋面，提高保障水平，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政府補助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年240元，提高政策范圍內(nèi)住院報銷水平和大病保障能力。加快推進按病種付費、總額預(yù)付等醫(yī)保支付方式改革。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行機制，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，將基本藥物零差率銷售實施范圍逐步擴大到村衛(wèi)生所。鞏固基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革成果，進一步完善補償機制、人事分配和人才培養(yǎng)流動機制。拓展深化基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容，免費為城鄉(xiāng)居民提供10類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，實施7項重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，加快推進全市二級及以上醫(yī)院便民惠民服務(wù)體系建設(shè)。優(yōu)化公立醫(yī)院布局結(jié)構(gòu)，完善公立醫(yī)院與基層醫(yī)療機構(gòu)分工協(xié)作機制。推進石獅市縣級公立醫(yī)院綜合改革試點。鼓勵和引導(dǎo)社會辦醫(yī)，加快形成多元化辦醫(yī)格局，大力發(fā)展?jié)M足各種不同層次需求的民營醫(yī)療機構(gòu)。（市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按職責(zé)分工分別牽頭）

12、創(chuàng)新社會管理體制。全面貫徹落實《關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的實施意見》，完善維護群眾權(quán)益機制，構(gòu)建大調(diào)解工作體系，推進公共安全和社會治安防控體系建設(shè)。積極穩(wěn)妥推進戶籍管理制度改革，加強新興領(lǐng)域、流動人口和特殊人群的管理和服務(wù)，全面推行居住證制度。加快基層公安機關(guān)綜合警務(wù)改革創(chuàng)新，建立派出所勤務(wù)精細(xì)化管理機制。完善信息網(wǎng)絡(luò)管理，健全網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機制。加快建立主動防控和應(yīng)急處置相結(jié)合的公共安全體系，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，完善重點領(lǐng)域安全事故應(yīng)急管理機制。推進社會管理重心向基層轉(zhuǎn)移，健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制。加強和完善非公有制組織、社會組織管理，推進行業(yè)協(xié)會改革。探索將政府各職能部門可交由社會組織承擔(dān)的職能事項，轉(zhuǎn)移或委托給社會組織承擔(dān)；將事業(yè)單位可由社會組織承擔(dān)的社會管理和公共服務(wù)事項，轉(zhuǎn)移或委托給社會組織承擔(dān)。（市綜治辦、市公安局、市網(wǎng)絡(luò)辦、市局、市發(fā)展改革委、市司法局、市安監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市民政局分別牽頭）

三、保障措施和工作要求