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隨著科學信息技術(shù)的迅速發(fā)展,如何提高高等學校檔案管理水平,更好地適應(yīng)新形勢的需求,是擺在各高校管理者面前的新任務(wù),也對畢業(yè)生的檔案管理工作提出了新的更高要求。畢業(yè)生人事檔案是人才信息的重要載體,是大學生在校期間的學習、生活以及各種社會實踐的真實歷史記錄。準確、齊全、完整的畢業(yè)生人事檔案,是反映大學畢業(yè)生綜合素質(zhì)的重要依據(jù),也是大學生就業(yè)及今后各用人單位選拔、任用、考核的主要依據(jù)。信息技術(shù)的快速發(fā)展和現(xiàn)代化辦公設(shè)備的廣泛運用,對高校畢業(yè)生檔案管理工作提出了新要求,原有的單一的管理模式已很難適應(yīng)現(xiàn)實檔案工作的發(fā)展要求,因此,高校畢業(yè)生人事檔案信息化管理是高校檔案管理方式改革的必然。
一、高校畢業(yè)生人事檔案管理中存在的問題
(一)平時不聞不問,用時“四面出擊”
高校畢業(yè)生在畢業(yè)前,學校都要求學生辦理好各種畢業(yè)手續(xù),但不少畢業(yè)生卻從不過問自己的檔案,畢業(yè)后,檔案在什么地方?是在學校、還是在生源地的人才服務(wù)機構(gòu)?學生從不關(guān)心。檔案里都應(yīng)該放入哪些材料,自己手里應(yīng)該有哪些材料,都不清楚。等到需要用時想起來,我的檔案在哪兒?我報到證在哪兒?我檔案里怎么缺材料呀?等等問題都出來了,這才到處找尋,四處打電話,到處奔跑,查詢自己的檔案,浪費了時間、人力、財力,而且在補辦過程中也給自己造成了不必要的損失。
(二)檔案意識淡薄,檔案存放“五花八門”
隨著高校畢業(yè)生分配制度、接收方式、用工形式的改革,都使組織人事政審工作相對減少。一些高校畢業(yè)生認為人事檔案沒什么用了,所以使許多高校畢業(yè)生想到更多的是趕快通過自我推薦,找到理想的單位就業(yè),對檔案存放沒有過多的考慮,這就導(dǎo)致高校畢業(yè)生的檔案存放出現(xiàn)了“五花八門”的現(xiàn)象,有的一直存放在學校長達幾年甚至十幾年,有的放在各級教育部門,有的存放在父母那里,有的存放在曾經(jīng)打工的單位或人才市場,有的早已不知去向,更多的是跟隨個人“南征北戰(zhàn)”。
(三)一切以就業(yè)為先,檔案后續(xù)材料“零充實”
由于考錄的公務(wù)員和聘用的事業(yè)單位工作人員的檔案要交到組織人事部門進行統(tǒng)一管理,所以這部分高校畢業(yè)生參加工作后的所有情況會形成材料及時的進入個人檔案。但對于在外打工的高校畢業(yè)生來說,由于用人單位對人才檔案要求沒有形成規(guī)范化、制度化,只重視畢業(yè)證和個人能力而不重視個人檔案,導(dǎo)致高校畢業(yè)生也只重視畢業(yè)證,而不重視自己的檔案。由于對檔案的不重視,因而也就不管檔案是否健全,再加上材料的收集沒有形成機制,收集也相當困難,致使在外打工的高校畢業(yè)生在打工期間沒有檔案材料反映自己的經(jīng)歷。工作了幾年,甚至更長的時間,到頭來自己檔案材料中只有在校期間的材料,檔案材料的積累沒有因為自己工作閱歷的增長而增加,造成自己人生經(jīng)歷歷史記錄的缺失。
二、加強高校畢業(yè)生人事檔案管理的措施
(一)科學完善檔案的內(nèi)容
高校要根據(jù)本校學生畢業(yè)時間,安排時間統(tǒng)一對畢業(yè)生檔案材料進行收集、整理。整理時要按照學生檔案的形成特點,即基本情況材料、思想道德素質(zhì)材料、科學文化素質(zhì)材料、黨團組織材料、個人信用材料、身體和心理素質(zhì)材料等進行分類整理,達到內(nèi)容完整、條理清楚、規(guī)格統(tǒng)一、裝訂整齊的標準。同時,要把好學生檔案的最后審核關(guān),審查檔案材料是否缺項,學籍材料是否加蓋教務(wù)處印章,行為表現(xiàn)材料是否有學生工作處(部)或團委、學院(系)里的意見和蓋章等,保證每個畢業(yè)生的檔案內(nèi)容完整,手續(xù)齊全,真實可靠,既要保證學生檔案內(nèi)容能客觀地反映畢業(yè)生的詳盡情況,為接收單位能夠準確、全面地了解畢業(yè)生提供可靠的依據(jù),又要發(fā)揮學生檔案在畢業(yè)生擇業(yè)過程中的作用。依據(jù)學生檔案積累的內(nèi)容,將學籍、行為表現(xiàn)和身體素質(zhì)等檔案材料,以表格的形式整理出來,豐富畢業(yè)生推薦材料的內(nèi)容,為畢業(yè)生聯(lián)系工作提供一套客觀、全面反映學生德、智、體、美諸方面情況的綜合推薦材料,以便學生在新的就業(yè)形勢下公平競爭,自立擇業(yè)。
(二)實施檔案電子化
目前高校網(wǎng)上招生已經(jīng)完全普及,中學階段的紙質(zhì)檔案與電子檔案并存已形成,但入學后的大學階段檔案卻大多是紙質(zhì)檔案,這與畢業(yè)生檔案管理信息化、檔案利用社會化的要求極不相符。因此,當前高校學生檔案管理手段必須充分利用計算機技術(shù),學習和借鑒國外檔案管理的先進技術(shù),運用Visual Basic構(gòu)建的管理系統(tǒng),實現(xiàn)檔案的錄入、修改、查找、刪除、統(tǒng)計、查詢、預(yù)覽、編輯。在畢業(yè)生檔案管理中,要逐步實現(xiàn)技術(shù)現(xiàn)代化,采用計算機等現(xiàn)代化辦公設(shè)施,收集、處理、傳遞、利用檔案信息資料,提高檔案的服務(wù)質(zhì)量。
(三)強化檔案管理的服務(wù)意識
高校畢業(yè)生人事檔案信息化建設(shè)的目的是使得檔案信息資源能夠得到充分利用。這就迫切需要盡快建立起高校檔案信息社會化的服務(wù)體系。通過不斷強化服務(wù)意識,拓寬信息資源的服務(wù)領(lǐng)域,促進檔案信息的社會共享,就能夠使檔案信息物盡其用,達到資源共享。創(chuàng)建起社會化服務(wù)體系的運作模式。通過成立檔案管理的中介組織,建設(shè)市場化服務(wù)體系,才能更好地實現(xiàn)檔案信息的應(yīng)有價值。與此同時,還要加強檔案機構(gòu)體系的合理設(shè)置,建立一支具有檔案理論知識和較高專業(yè)素質(zhì)的現(xiàn)代信息技術(shù)專業(yè)人才隊伍,管理好和應(yīng)用好高校畢業(yè)生人事檔案,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,積極探索信息管理新思路,真正做到服務(wù)社會、服務(wù)畢業(yè)生、服務(wù)用人單位,讓檔案信息化管理在社會主義經(jīng)濟建設(shè)中起到應(yīng)有的作用。
三、總結(jié)
總而言之,人事檔案作為記錄個人經(jīng)歷、政治面貌、品德作風等內(nèi)容的文件材料,發(fā)揮著憑證、依據(jù)和參考的作用,因此,高校必須及時的、積極的加強畢業(yè)生人事檔案的管理,這樣才能夠更好的服務(wù)于畢業(yè)生的就業(yè)。
參考文獻:
[1]王兆宇.高校畢業(yè)生人事檔案管理存在問題及對策探究[J].學理論,2011,(12).
一、建立大學生信用檔案的必要性
1.提高大學生信用意識、構(gòu)建社會信用體系的需要
大學階段只是人生道路上的短暫時期,畢業(yè)后大學生將會以就業(yè)、繼續(xù)求學深造等方式,步入社會大環(huán)境中。個人信用檔案是個人誠實守信情況的真實記錄,它能客觀、公正地反映當事人的歷史和現(xiàn)狀,是征信活動的標準和依據(jù),也是社會信用檔案體系的基本組成部分。在高校學生中建立如實記錄大學生信用信息的信用檔案,是大學生的一筆無形資產(chǎn),使其邁向社會之前就有了良好開端,對學生誠信意識理念的形成和自我誠信行為的培養(yǎng)有著積極的教育意義,其良好的信用記錄對其今后工作、消費、發(fā)展乃至創(chuàng)業(yè)都將發(fā)揮作用和產(chǎn)生積極影響,有利于參加工作后,主動參與推動整個社會的個人信用體系乃至整個社會信用體系的建立與完善,有利于提高全社會誠信素質(zhì)。而若大學生喪失信用,交往失信,考試作弊,或未按時還款,或惡意消費不還款,被金融機構(gòu)在媒體曝光,在信用系統(tǒng)中有不良的信用記錄,則對他一生信用可能都帶來誠信問題的嚴重后果。
2.懲治失信行為,建立公平競爭機制的需要
目前,各高校對于違紀失信的學生主要采取以教育幫助為主,并結(jié)合校紀校規(guī)進行處罰的措施。這雖起到了一定的作用,但不是長久之策,許多學生存在僥幸心理。只有建立信用檔案,才能有效地保護守信者,懲治失信者,維護社會競爭的公平性、公正性。
3.推動國家助學貸款工作的需要
國家助學貸款工作實施以來,出現(xiàn)了不少畢業(yè)生惡意欠款不還的不道德違法現(xiàn)象,增加了銀行貸款風險,危及國家助學貸款的進一步開展。因此,建設(shè)大學生信用檔案,首先有利于降低銀行貸款風險,提高其積極性。對于欠款不還的學生,銀行將會在信用檔案留下記錄,這將會督促學生重視信用檔案,自覺還款。其次,有利于簡化助學貸款審批程序,縮短助學貸款審批時間,減少工作量。建立大學生信用檔案,能增加約束,提高大學生信用水平,從而提高銀行信任度,審批過程也會相應(yīng)簡化。同時,銀行在審批貸款過程中通過查閱學生信用檔案,可以了解學生信用狀況,適當減少反復(fù)的審核,有利于提高助學貸款工作效率。更重要的是建立大學生信用檔案,可以提高國家助學貸款成功率,擴大國家助學貸款覆蓋面,推動國家助學貸款的進一步開展。
二、大學生信用檔案的基本內(nèi)容
1.大學生的自然情況。主要是指高校學生的個人身份證明和社會關(guān)系。包括個人的姓名、性別、出生年月日、學號、所在院系、所學專業(yè)、特長、在校擔任的職務(wù)、學籍異動情況、學習成績、健康狀況、婚姻狀況、學歷(畢業(yè)證書號碼)、獲得學位情況;若為研究生,則要包括原來畢業(yè)院校、曾經(jīng)工作單位、戶籍、來源地及家庭成員的姓名及居住地址。畢業(yè)后,就業(yè)的工作單位名稱、地點、聯(lián)系方式;不就業(yè)的聯(lián)系方式,如家人或朋友的聯(lián)系方式。升學所在學校的名稱、聯(lián)系方式、學校地點。
2.大學生的經(jīng)濟情況。主要是指學生每年所獲得的獎學金、助學金、臨時困難補助、各種補貼等,包括研究生的普通獎學金、導(dǎo)師給予的課題報酬等。家庭的經(jīng)濟狀況,每年家人提供的學習費用,學生每一學年的學費、書費、住宿費、各種補修費,學生個人的日常生活費等。學生個人人身、財產(chǎn)投保理賠記錄、交稅記錄。學生個人的銀行交易記錄,包括個人在銀行申辦貸款開戶的時間、種類、金額、催款記錄、利息回收、還款、銷戶及申領(lǐng)信用卡的開支、透支、銷卡等情況。
3.大學生的品行記錄。主要指高校學生入學前和入學后的獎勵、處分情況等,如考試過程中是否有作弊行為;在學校期間勤工助學,是否有不良表現(xiàn);在與他人交往時,是否有欺騙行為以及每學年的品德評定等級。
4.大學生的信用報告。主要是對大學生在校期間信用狀況的一個總結(jié),要標列有無貸款、貸款金額、還貸情況及意愿、是否有重大的失信行為等。高校學生完成學業(yè)離開學校前,信用檔案的管理部門要根據(jù)學生個人信用檔案記錄的內(nèi)容,對高校學生在校期間的信用情況作出信用評分,出具個人信用評估報告,作為提供給用人單位的參考資料,為其就業(yè)創(chuàng)造更多便利。學生畢業(yè)時學校不僅向用人單位提供畢業(yè)生的人事檔案,還要向他們提供學生的個人信用檔案,從而將其個人信用記錄從學校延伸到社會,納入社會個人信用檔案的管理體系。
三、建立大學生信用檔案應(yīng)注意的問題
建立大學生個人信用檔案涉及學生個人與學校的各個部門。學工部作為負責評定學生在校品行的職能部門與國家助學貸款直接參與管理部門理應(yīng)擔當起大學生個人信用檔案的建立和管理。
1.大學生信用檔案采集的信息要客觀真實。客觀真實是檔案的第一大特征,大學生的信用檔案是大學生在校期間信用狀況的最原始、最真實的記錄,這一記錄事關(guān)大學生的終生。為此大學生信用檔案的管理部門要本著對學生認真負責的態(tài)度建立檔案、管理檔案,杜絕有虛假、不確切的記錄。學生每一次的獎懲記錄,都要有文件或有關(guān)材料的佐證,并要經(jīng)學生本人的確認。
2.大學生信用檔案要實行動態(tài)管理。大學生信用檔案是大學生個人在參加社會活動中形成的信用記錄,隨著個人活動范圍的變化,記錄的信息要不斷地更新和豐富,個人的最新信息要及時補充,也就是說個人的信用報告內(nèi)的信息是動態(tài)的,并按國際慣例,正面記錄保留十年,負面記錄保留七年。
3.大學生信用檔案的管理要處理好公開與保密的關(guān)系。大學生信用檔案的內(nèi)容涉及個人隱私,其中會有學生不光彩的記錄,不要因建立失信行為的懲罰機制,將所有記錄無條件地擴散。查閱大學生信用檔案要經(jīng)有關(guān)部門審批,在利用過程中要注意對未經(jīng)許可人員的保密。
論文摘要:教學檔案在成人教育工作中具有重要的參考和利用價值,為了更好地服務(wù)于信息化、數(shù)字化的社會,服務(wù)于成人高等教育,通過優(yōu)化信息化資源建設(shè)、界定教學檔案內(nèi)容的范圍、嚴格遵循建檔原則、提升檔案管理者的檔案素養(yǎng)、注重教學檔案編研五個層面,淺談成人教育教學檔案實施信息化管理的途徑。
一、優(yōu)化信息化資源建設(shè)
根據(jù)國家檔案局《全國檔案信息化建設(shè)實施綱要》有關(guān)精神,檔案信息化建設(shè)的核心是資源建設(shè),主要包括現(xiàn)有教學檔案目錄數(shù)據(jù)庫和部分全文數(shù)據(jù)庫建設(shè),用于文件歸檔與電子檔案管理等方面,從而實現(xiàn)檔案信息資源共享。要實現(xiàn)成人教育教學檔案信息化管理,信息技術(shù)的應(yīng)用是必不可缺的條件,同時已經(jīng)成為教學檔案管理必然的發(fā)展趨勢。因此,在成人教育教學檔案管理的各個環(huán)節(jié)中要充分應(yīng)用信息技術(shù),通過采用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)處理和保存檔案信息,進一步挖掘教學檔案的利用價值,提高其服務(wù)水平,使成人教育教學檔案以更快捷、更生動、更形象的方式為成人教育整體現(xiàn)代化水平的提高創(chuàng)造條件。為成人教育的教學改革服務(wù)。優(yōu)化信息化資源建設(shè)必須把成人教學管理與普通高等教育的現(xiàn)代化建設(shè)放在同等地位加以研究和開發(fā),加強對成人教育教學檔案管理現(xiàn)代化設(shè)備、設(shè)施的投入,保證現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。譬如,開發(fā)出一個切實可行的計算機檔案管理軟件系統(tǒng),建立檔案信息網(wǎng)站;利用成熟的數(shù)據(jù)庫技術(shù)分類建立教學檔案目錄數(shù)據(jù)庫,把各類教學檔案的目錄信息數(shù)字化,等等。為利用計算機技術(shù)更好地管理維護和開發(fā)利用教學檔案奠定基礎(chǔ)。
二、界定教學檔案內(nèi)容的范圍
1.招生方面的信息,主要包括招生工作文件、招生政策、招生計劃、招生專業(yè)、招生簡章、招生宣傳、招生工作總結(jié)、錄取名冊、入學考試成績等錄取材料、入學安排表、入學登記表及有關(guān)招生活動的記錄等。
2.日常教學方面的信息,主要包括教學工作計劃、專業(yè)教學計劃和教學大綱、學期教學進度表、課程表、授課教師個人信息、教學檢查、教學考勤、各專業(yè)課程考試安排、試題庫、試卷、試場記錄表、試卷分析表、記分冊、漢語普通話水平測試和大學英語四、六級考試的組織情況等及其各項教學活動記錄。
3.學籍方面的信息,要求新生入校后認真填寫有關(guān)學籍卡片和學生卡片上的個人信息,注明某屆、某專業(yè),為今后查找利用、驗證學歷真?zhèn)翁峁┳钫鎸崪蚀_的憑證。另外,還包括在校學生學籍材料、學生的學籍卡、成績冊、學籍變更材料(即留級、轉(zhuǎn)學、退學等)、學生獎懲材料。
4.學位方面的信息,主要包括上級有關(guān)成人教育學位工作的文件、學位申報名單、學位考試安排、學位論文及評審意見、學位授予通知等、學位證書的辦理等。
5.畢業(yè)方面的信息,包括畢業(yè)生名單、成果性的畢業(yè)論文設(shè)計、畢業(yè)生成績總冊、畢業(yè)照、畢業(yè)學員通訊錄、畢業(yè)證領(lǐng)取簽收冊、優(yōu)秀畢業(yè)生評選材料、畢業(yè)生去向資料、供需計劃及合同、畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查資料、信息反饋材料等。
6.教學文書方面的信息,主要包括上級下達的有關(guān)成人教育工作的文件,教學改革、培養(yǎng)目標、培養(yǎng)規(guī)格、學制等方面的文件,成人教育規(guī)劃、實施計劃、規(guī)章制度、會議記錄、調(diào)研報告、簡報、總結(jié),成人教學檢查、評估及反饋材料,各級優(yōu)秀教學質(zhì)量評獎材料,對成人教育工作的請示和批復(fù)、各類統(tǒng)計報表等。
三、嚴格遵循建檔原則
第一,規(guī)范性原則。建立健全收集整理、檢查核對、鑒別歸檔、保管保密、轉(zhuǎn)遞送交和管理職責各項規(guī)章制度,做到有章可循、有據(jù)可依、照章辦事。建立各級檔案網(wǎng)絡(luò)組織,落實各級管理工作者的崗位職責,在收集、整理、移交、歸檔到開發(fā)利用的過程中,嚴格遵循歸檔制度和規(guī)范的歸檔程序,對所有應(yīng)歸檔的材料,按照嚴格的歸檔程序及分類方法進行歸檔。
第二,科學性原則。嚴格按國家標準準確提示檔案文件的外形特征和內(nèi)容特征,并在案卷目錄、卷內(nèi)目錄、全引目錄、文件字號目錄、專題目錄等方面實行計算機編制,案卷封面、備考表及脊背均按國家標準填寫。要根據(jù)成人教育學籍檔案的特點進行科學歸類,設(shè)置的類目要盡量準確,以便對來“料”及時接納,對號入座。教學檔案類目排列、檔號結(jié)構(gòu)的確定要符合檔案學基礎(chǔ)理論和邏輯原則。
第三,真實性原則。教學檔案的內(nèi)容一定要真實地反映教學活動的情況,以其特有的原始性,真實性記錄所發(fā)生的事實、人員的情況及教學的過程,要維護檔案的歷史原貌,避免私自刪改、涂寫,絕不可以各種需要為由對記錄摻雜某些不真實的內(nèi)容。
第四,實用性原則。借助現(xiàn)代化信息技術(shù)和計算機網(wǎng)絡(luò)等先進管理手段,對教學過程中形成的文件材料實物進行歸檔整理時,要求分類準確、編排有序、目錄清楚、裝訂整齊??蓪㈦娮游募庸?、整理,轉(zhuǎn)化為電子檔案,為利用者提供遠程服務(wù),使其可以在不同的區(qū)間享受到優(yōu)質(zhì)、便捷的信息服務(wù)。
第五,保密性原則。由于檔案信息的特殊性,在教學檔案管理中,無論是紙質(zhì)檔案還是電子檔案,都應(yīng)該對檔案信息進行嚴格的保密。凡涉及個人秘密的檔案信息,或不能公開的檔案信息,因其合法的權(quán)益受到法律保護,均屬于限制利用的范圍。尤其是在檔案信息直接進入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的條件下,應(yīng)按保密法,嚴格對用戶界定使用權(quán)限。另外,每學年要定期歸檔,減少移交檔案材料在時間上的隨意性,杜絕檔案材料長時間積壓甚至于散落流失,確保材料能夠及時接收、立卷、歸檔、錄入。
四、提升檔案管理者的檔案素養(yǎng)
檔案管理工作既是一項基礎(chǔ)性、服務(wù)性的工作,又是一項業(yè)務(wù)性強、程序復(fù)雜、質(zhì)量要求高的工作。這就要求檔案管理者要提升檔案素養(yǎng),包括責任意識、服務(wù)意識、規(guī)范意識、收集意識、整理意識、保密意識和價值意識等。首先要注重提高檔案管理人員的政治素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng),使之能夠熱愛檔案管理工作,有強烈的事業(yè)心、高度的責任感和良好的職業(yè)道德規(guī)范。其次,要加強對檔案管理人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。通過學歷再教育、學術(shù)講座和會議交流、崗位培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)等方式,不斷為其提供接受繼續(xù)教育的機會,來更新、擴充檔案管理工作者的檔案專業(yè)知識,提高其信息技術(shù)能力,使之在專業(yè)的深度與廣度上都有較大的提高。第三,檔案管理者自身要不斷學習和提高運用先進技術(shù)解決問題的能力,并借助現(xiàn)代化的管理手段,加大對信息資源的開發(fā),為成人教育工作的不斷發(fā)展提供高效能的檔案信息支持。第四,要建立切實可行的人才管理制度和獎懲規(guī)章制度。選派那些有過硬的信息化業(yè)務(wù)技能和良好的職業(yè)道德規(guī)范、協(xié)作精神好、吃苦精神強、具備扎實的檔案學基礎(chǔ)理論知識、檔案管理的政策理論要求、基本專業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)和實際工作能力的人充實到教學檔案管理崗位,以保證教學檔案管理和利用工作的正常進行。把年度考評與工作實績結(jié)合起來,對認真、負責、有突出貢獻的工作人員應(yīng)實施獎勵,以提高檔案管理人員的工作積極性,使成人教育教學檔案管理水平得到真正的提高。
五、注重教學檔案編研
1.要做好編研的選題。要結(jié)合成人教育發(fā)展趨勢,選取成教工作急需的、可以為現(xiàn)實工作服務(wù)的有利用價值的題目為編研對象。要有明確的目的,必須圍繞成教工作的發(fā)展和社會需求,編研出有利于成人教育發(fā)展的、系列性的、有價值的參考資料。切忌編研工作與實際需求相脫節(jié),只有這樣,才能選擇出既有現(xiàn)實意義又有完成條件的題目作為編研目標,編研成果才能服務(wù)于我們的工作。
2.編研內(nèi)容要宏觀與微觀相結(jié)合。要立足于本單位工作實際,一方面認真研究成人教育檔案的規(guī)律和特點,另一方面全面了解本校成人教育事業(yè)發(fā)展的歷史軌跡、實際現(xiàn)狀、存在的優(yōu)勢與不足等。在宏觀層面與微觀層面有機結(jié)合的基礎(chǔ)上,既要突出成人教育綜合管理方面的研究,又要兼顧諸如教學計劃等專題性方面的研究;既要重視成人學歷教育,又要重視成人非學歷教育;既要研究成人面授教學工作,更要加強學生自學管理的研究;既要突出主管部門的領(lǐng)導(dǎo)作用,又要兼顧地方單位的作用;既要研究經(jīng)濟因素制約辦學的方面,更要研究教學質(zhì)量與科學管理在辦學中的主導(dǎo)地位。
3.編研應(yīng)關(guān)注學生信息。不僅要把學生在校期間的所有信息收集、歸檔,還要拓寬信息來源,多調(diào)查走訪,搜集與學員有關(guān)的材料,力求全面真實反映成人教育學生的學習、品行、能力等。
參考文獻
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[3]栗惠芳.成人教育學籍檔案管理探討,合肥工業(yè)大學學報(社會科學版),2006年6月第20卷第3期.
關(guān)鍵詞:學籍檔案;服務(wù)功能;管理對策
中圖分類號:G643 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2013)34-0005-02
一、高校學籍檔案的特征
高校學籍檔案是大學生被錄入高校后的高考成績、學籍表、在校學習成績、獲獎情況、畢業(yè)證書登記及畢業(yè)派遣等諸多方面信息的真實記錄和反映,是學生在校學習的重要個人信息記錄。學生學習成績表是大學生在校期間學習成績的記錄。學生畢(結(jié))業(yè)證、學位證登記表是對學生學歷學位教育結(jié)果狀況的信息記錄。上述信息做為大學生在校學習生活的信息記錄,為他們在未來的繼續(xù)教育、就業(yè)及社會保障服務(wù)等方面做證明具有意義。高校學籍檔案具有如下基本特征:
1.高校學籍檔案具有真實性特征。高校檔案是由不同的學生管理單位,根據(jù)高校教育管理規(guī)定,在大學生入學的不同階段,對學生學籍檔案材料分別整理匯編而成。如招生部門根據(jù)本地區(qū)的招生計劃及本高校的招生簡章,與本地區(qū)教育部門協(xié)調(diào)共同完成招生工作,在工作過程中形成新生錄取方面的學籍檔案。學生成績檔案及畢業(yè)證、學位證登記表等學籍檔案是由教務(wù)處、各院系在學生成績管理過程和畢業(yè)登統(tǒng)過程中形成的關(guān)于學生成績表、畢業(yè)證登記等方面的學籍檔案。由于它們是在學生錄取,學生成績管理、學生畢業(yè)登統(tǒng)過程中形成并歸納整理出來的文檔,故具有原始性、真實性。
2.高校學籍檔案內(nèi)容具有多樣性特征。高校學籍檔案內(nèi)容豐富,材料多樣,包含新生錄取登記表、學生成績登記表、學生在校期間獲獎材料、四六級英語考試成績、學生畢業(yè)證學位證登記、畢業(yè)生學籍等多方面內(nèi)容材料,是記錄學生高校生活材料的綜合體。
3.高校學籍檔案形成具有分散性特征。高校學籍檔案的材料由不同的職能部門分別形成。如招生部門形成:新生錄取檔案,教務(wù)部門形成學生成績表、畢業(yè)生登記表等檔案,學生管理部門形成學生的各種獎懲記錄檔案,各院系形成學生學籍登記等學籍檔案。校檔案館(室)綜合管理全校學籍檔案,并提供檔案利用服務(wù)。
4.高校學籍檔案利用的頻繁性特征。高校學籍檔案是高校利用頻率最高的檔案。學生在繼續(xù)升學、就業(yè)、出國留學活動中需要查閱并出示學習成績表、畢業(yè)證中(英)文證明等證明材料。目前在社會保障活動中有些需要社會化存檔者和一些即將退休人員在整理退休材料時也需查閱補辦相關(guān)學籍檔案材料,以提供其相關(guān)畢業(yè)和分派遣證等方面的證明。另外還有一些畢業(yè)證書學位證書丟失者在評職稱等需要時,也要求補辦學歷學位證明等等。諸多方面的需求,使學生檔案得到頻繁利用。
高校學籍檔案諸多特點中,真實性是它的首要特征,決定了高校學籍檔案的其他特征,也決定了它作為信用憑證材料,能夠起到服務(wù)學校管理和服務(wù)社會的雙重作用。
二、高校學籍檔案的服務(wù)功能
概括地講,學校學籍檔案具有服務(wù)校內(nèi)外的兩方面功能。高校學籍檔案服務(wù)校內(nèi)是指:一方面學籍檔案是供高校內(nèi)部各職能部門查閱關(guān)于學生學籍等方面的情況,另一方面是給在校學生的繼續(xù)升學、出國留學時為相關(guān)單位提供證明。服務(wù)校外是指:為已經(jīng)畢業(yè)的學生提供在高考錄取證明、研究生錄取證明,本科或研究生成績單,畢業(yè)證學位證證明及畢業(yè)分配或派遣證明等。具體看,學籍檔案具有以下幾方面的功能:
1.學籍檔案服務(wù)學校職能部門的功能。學籍檔案是高校教學管理部門和學生管理部門對學生管理過程中形成的原始材料,是對學校學生在校期間綜合信息的反映。學籍檔案服務(wù)學校職能部門的功能,是指學籍檔案為學校職能部門提供查詢服務(wù)的功能。第一,學籍檔案為教學管理服務(wù)。學籍檔案管理與教學管理工作緊密相連,相互促進。一方面,學籍檔案是學校教學與管理工作結(jié)果的詳細記錄,如歷年成績記載、學籍變動、畢業(yè)證書登統(tǒng)等真實地記載在學籍檔案中;另一方面,學籍檔案中的記錄反過來為教學和管理工作的提高提供了數(shù)據(jù)支持,學籍檔案的記錄可以反映出一段時間內(nèi)學院教學水平的來源與去向、學生的培養(yǎng)層次、學校教育教學改革的方向及教學管理工作的水平。職能部門通過查詢調(diào)取學籍檔案資料,分析數(shù)據(jù),為制定新的計劃、規(guī)劃查詢依據(jù)。如通過教學質(zhì)量檢查或教學水平評估材料,從中隨機抽取學生成績做調(diào)查統(tǒng)計,發(fā)現(xiàn)當前工作的不足,及時調(diào)整制定新的教學計劃,促進教學質(zhì)量的進一步提高。第二,學籍檔案為學生管理服務(wù)。學籍檔案記錄了學生多方面情況,如學生年齡、出身,家庭主要成員和所從事的職業(yè)、職務(wù),家庭經(jīng)濟情況以及本人成長經(jīng)歷等。學生管理部門的老師從中可以了解學生的成長環(huán)境,所受到的影響和成長中可能出現(xiàn)的各種問題,以便及時加以正確引導(dǎo),從而促進了學生管理工作的順利進行。第三,學籍檔案為學校發(fā)展提供信息支持。學籍檔案的動態(tài)形成過程及靜態(tài)實證材料分析,直接為學校的改革發(fā)展提供依據(jù)。如畢業(yè)生的畢業(yè)去向,直接反映了社會對大學生的需求狀況,為高校專業(yè)調(diào)整和學校發(fā)展提供原始信息。
2.學籍檔案服務(wù)在校大學生的功能。學籍檔案是大學生在校成長全部過程的真實材料記載。在校大學生在出國留學或就業(yè)時都要向相關(guān)部門提供學籍檔案材料。如在校學生在出國留學時需提供學生入學時的高考成績、在校學習成績單等;用人單位在與畢業(yè)生簽約時,用人單位要核實學生的畢業(yè)證和學位證,以確認學生身份,避免假學歷學位濫竽充數(shù)。學籍材料的歸檔及未來的信用憑證作用,對在校生也影響頗深,對督促和激勵學生努力學習和鍛煉有積極的意義。
3.學籍檔案服務(wù)畢業(yè)生、服務(wù)社會的功能。高校畢業(yè)生在就業(yè)后,對學籍檔案也有很多需求。主要表現(xiàn)在如下方面:(1)國外就業(yè)的畢業(yè)生在繼續(xù)求學時,要求高校提供他在國內(nèi)高校就讀的學習成績,學歷學位材料。(2)國內(nèi)畢業(yè)生在就業(yè)后,在職稱評定時被要求高校提供畢業(yè)證、學位證材料對其畢業(yè)證、學位證加以認證。(3)畢業(yè)生畢業(yè)證結(jié)業(yè)證不慎丟失,補辦相關(guān)證件,要根據(jù)畢業(yè)生的學籍檔案材料,提取其畢業(yè)證學位證等材料加以認證。(4)畢業(yè)生在辦理退休時社會保障部門要確認其工齡時,需要查閱學籍檔案材料,提取他的畢業(yè)就業(yè)派遣證等方面的證明,對其畢業(yè)情況加以認證。高校學籍檔案服務(wù)畢業(yè)生的這些社會功能,對學生能否繼續(xù)完成升學、再就業(yè)、計算工資工齡等有重要影響。學籍檔案服務(wù)社會的功能在當前市場經(jīng)濟的條件下,社會保障日益完善的社會環(huán)境下,保障個人合法權(quán)益,具有重要的現(xiàn)實意義。學籍檔案服務(wù)學校職能部門、服務(wù)在校生的功能是學籍檔案的基本職能,學籍檔案服務(wù)畢業(yè)生是學籍檔案服務(wù)社會的重要內(nèi)容,也是學籍檔案日益被社會重視的重要表現(xiàn)。學籍檔案服務(wù)社會的功能要求高校的學籍檔案管理要立足現(xiàn)實,重溫歷史,加強學籍檔案的整理和補救工作,以期更好地實現(xiàn)學籍檔案的社會化服務(wù)。
三、完善學籍檔案管理提高學籍檔案服務(wù)質(zhì)量
學籍檔案管理是一個動態(tài)的管理過程,既承上啟下,又繼往開來。在檔案管理中存在舊問題,不利于新時期學籍檔案服務(wù)社會的新要求;新時期學籍檔案服務(wù)社會功能的強化,又要求高校檔案管理不斷創(chuàng)新。
(一)目前學籍檔案管理過程中存在的問題
學籍檔案是學生被高校錄取、在學校學習、從高校畢業(yè)及分配或派遣等一系列個人信息記錄,作為其為社會服務(wù)的信用憑證,其內(nèi)容是否先進,是否便于查詢,對于高校檔案能否高效便捷地為學生提供服務(wù)關(guān)系重大。在高校檔案管理過程中恰恰出現(xiàn)了相關(guān)的問題,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.受歷史條件限制,學籍檔案材料內(nèi)容不完整。由于歷史的原因或管理不完善,造成學籍檔案不完備。缺少學籍檔案實證材料。再如由于管理不完善,相關(guān)部門或院系歸檔不全,造成學籍檔案信息不完備等等。
2.受管理部門的影響,學籍檔案記錄不規(guī)范。比如,畢業(yè)生成績單,應(yīng)有三個部門的公章:學生所在院系,教務(wù)處及院系主管領(lǐng)導(dǎo)的名章。如由于某些部門疏忽,致使學生成績單會缺少其中的某個印章,使學生成績公信度受到影響。再如,畢業(yè)學籍表應(yīng)記載學生從入學到畢業(yè)的全部信息材料。院系在檔案形成過程中,記錄不規(guī)范,缺少學生在校的某些信息,使學生在利用學籍檔案時要增加其他部門的附加材料加以佐證,導(dǎo)致服務(wù)水平降低。
3.受計算機管理系統(tǒng)限制,學籍檔案管理手段不先進,電子化程度不高。受檔案電子化程度的影響,有些學校的學籍檔案沒有進入到電子查詢階段,靠人工查詢,費時費力,不利于紙質(zhì)檔案的保管,也影響服務(wù)質(zhì)量的提高。
4.受高校檔案館水平建設(shè)的限制,檔案收集和整理不到位。由于有些高校的檔案管理依然是檔案室的水平,檔案員數(shù)量少檔案員自身管理水平限制,使學籍檔案收集、檔案整理、管理工作不到位,也會影響學籍檔案服務(wù)社會的質(zhì)量。
發(fā)現(xiàn)問題是解決問題的前題,研究對策是解決問題的最好方法,我們要從現(xiàn)實存在的問題出發(fā),不斷研究檔案管理的理論和實踐,提高服務(wù)質(zhì)量。
(二)加強高校學籍檔案管理,提高高校學籍檔案服務(wù)社會的質(zhì)量
1.加強檔案隊伍建設(shè),不斷提高學籍檔案工作人員的素質(zhì)。學籍檔案管理人員必須認真學習高校檔案管理辦法,提高自身的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。學籍檔案管理人員要有定期的崗位素質(zhì)培訓(xùn),進行檔案管理專業(yè)知識的系統(tǒng)學習和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高檔案管理人員的專業(yè)水平;加強檔案管理人員的思想教育,提高對學籍檔案管理工作的地位和作用的認識。
2.建立學籍檔案管理體系,健全管理制度。實行實體化管理體制,高校可根據(jù)實際情況,明確規(guī)定以學籍管理部門為依托,建立以院、系(部)單位為支點的學籍管理體系;明確學籍管理部門的檔案管理人員,各院系的教學人員為兼職的檔案員,全力輔助學籍管理部門完成學籍檔案的收集、整理、歸檔等工作,為全面管理學籍檔案提供可靠的組織保證。健全學籍檔案管理制度,學籍檔案制度必須掌握學籍管理的原則,既要嚴格執(zhí)行學籍檔案的法規(guī),又要以對學生高度負責的態(tài)度,做到以事實為依據(jù),以管理制度為準繩,做到有章可循,有據(jù)可依。
3.加快學籍檔案管理的現(xiàn)代化、信息化進程。學籍檔案管理的現(xiàn)代化是以信息為基礎(chǔ)的,要實現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化,首先要實現(xiàn)管理思想的現(xiàn)代化。學籍管理人員要充分認識到學籍檔案工作在市場經(jīng)濟建設(shè)中的作用,以靈活多樣的形式,開展多種形式的服務(wù)。其次,管理方法的現(xiàn)代化。高校應(yīng)根據(jù)實際情況,把計算機手段運用到學籍檔案的管理中,建立學籍檔案數(shù)據(jù)庫,運用計算機系統(tǒng)查詢、打印服務(wù)系統(tǒng),提高工作效率。
綜上所述,學籍檔案管理作為高校檔案工作的一個組成部分,應(yīng)當在實踐中不斷摸索,總結(jié)經(jīng)驗,讓檔案信息真正能及時有效地為社會提供服務(wù),使檔案開發(fā)工作逐步走上規(guī)范化、制度化、科學化的軌道。
參考文獻:
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我擔任的人事專員一職,主要負責員工的招聘、培訓(xùn)、社保、勞動合同管理等工作,配合相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)制定、組織實施公司人力資源計劃。
1、招聘工作:
a、結(jié)合xx年各部門人員需求計劃,并根據(jù)各部門人員的實際需求,通過各種招聘渠道有針對性、合理性招聘各類優(yōu)秀員工以配備各崗位;
b、xx年行政人事部共參加了很多次招聘會(其中十次畢業(yè)院校雙選會),吸引了大量人才前來應(yīng)聘,并最終滿足了相關(guān)崗位的人員需求。
2、建立、健全、規(guī)范人事檔案管理;
a、為新員工辦理入職手續(xù),建立并完善其電子檔和紙質(zhì)檔案(含身份證、畢業(yè)證、學位證、職稱資格證書、體檢報告、照片等信息),并為其發(fā)放《員工手冊》,xx年公司新入職職工人數(shù)為:800人(包含一線人員、新項目的增加)
b、協(xié)助部門主管及時為符合轉(zhuǎn)正條件的員工辦理轉(zhuǎn)正手續(xù);
c、為離職員工辦理離職手續(xù),督促其物品/工作交接的順利完成,xx年公司離職員工人數(shù)為:300人;
d、參與收集整理xx年度及之前年度的各類檔案材料,將其按年份及種類進行分類歸檔,放置于檔案室,并建立相應(yīng)的電子檔案,方便查閱;
e、每月底對新進、轉(zhuǎn)正、調(diào)薪、離職人員進行統(tǒng)計核對并發(fā)至相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
畢業(yè)答辯總結(jié) 畢業(yè)鑒定 畢業(yè) 畢業(yè)實踐論文 畢業(yè)設(shè)計 畢業(yè)格式 畢業(yè)設(shè)計答辯 畢業(yè)論文設(shè)計 畢業(yè)思想總結(jié) 畢業(yè)五年計劃 紀律教育問題 新時代教育價值觀