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財政服務(wù)中心履職報告

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財政服務(wù)中心履職報告

財政服務(wù)中心履職報告范文第1篇

一、績效管理內(nèi)容

按照縣委、縣政府2013年重大決策部署,圍繞進位趕超、跨越發(fā)展這一主題,績效管理內(nèi)容如下:

1、履職履責(zé)(60分):縣級財政預(yù)算的執(zhí)行情況和其他財政收支情況,縣本級各部門(含直屬單位)預(yù)算的執(zhí)行情況和決算及其他財政收支情況,其他取得財政資金的單位和項目接受、運用財政資金的真實、合法和效益情況;縣直各部門、事業(yè)單位及其下屬單位的財務(wù)收支;按規(guī)定對科級領(lǐng)導(dǎo)干部及依法屬于縣審計局審計監(jiān)督對象的其他單位主要負責(zé)人實施經(jīng)濟責(zé)任審計;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府財政預(yù)算的執(zhí)行情況、決算和其他財政收支;縣財政投資和以縣財政投資為主的建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算等五個方面內(nèi)容。

2、效能建設(shè)(40分):指機關(guān)效能建設(shè)的有關(guān)情況,主要包括“執(zhí)行力提升年”活動部署安排,落實縣委、縣政府重點工作,規(guī)范機關(guān)行政行為和改進工作作風(fēng),深化行政審批改革和提升行政服務(wù)中心建設(shè)水平,健全完善制度和主動接受群眾監(jiān)督,單位內(nèi)部監(jiān)督和效能投訴辦理,中央和省委改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定落實情況、加減分項目等八方面內(nèi)容。

二、工作步驟

(一)制定績效管理工作方案。分解的績效管理指標(biāo)體系見附件,7月17日前,將工程類標(biāo)后監(jiān)管和廉租房、經(jīng)濟適用房、拆遷安置房建設(shè)預(yù)期目標(biāo)分別報縣監(jiān)察局和房管局進行質(zhì)量把關(guān),根據(jù)審核情況提出反饋意見,重新調(diào)整指標(biāo)體系,加蓋公章并提請分管縣領(lǐng)導(dǎo)簽字后,連同工作方案于7月19日前上報縣效能辦,審定后批復(fù)實施。如需調(diào)整,在2013年9月30日前,提出調(diào)整意見,并經(jīng)分管縣領(lǐng)導(dǎo)審核,報縣長批準(zhǔn)后,送縣效能辦備案。

(二)過程管理與日??己恕牡谌径乳_始,每季度后七個工作日內(nèi),統(tǒng)計填寫季度工作完成情況,收集相關(guān)證明材料,分別報縣效能辦和相關(guān)牽頭單位備查。各股室要按照績效管理工作方案落實工作目標(biāo),局辦公室和監(jiān)察室負責(zé)日常監(jiān)督檢查和上報材料工作。

(三)指標(biāo)考核。局辦公室和監(jiān)察室負責(zé),在2014年1月中旬前填好《縣直和省、市駐縣單位年度績效管理考評指標(biāo)自評表》和《年度績效管理報告》,分別報縣效能辦和相關(guān)牽頭單位。

三、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為認真抓好工作任務(wù)和措施的落實,成立局績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:,副組長:。在縣機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實施,局各股室要履行各自職責(zé),監(jiān)察室負責(zé)對績效管理情況進行監(jiān)察,辦公室負責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。各股室要各施其職,切實負起責(zé)任,抓好績效管理內(nèi)容的任務(wù)分工和監(jiān)察考核。

財政服務(wù)中心履職報告范文第2篇

1.推進政府決策預(yù)公開。積極探索建立重大決策程序化機制,重大行政決策前須廣泛征求意見,及時向社會公布意見征集、采用情況。建立專家?guī)?,開展決策前專家咨詢論證、風(fēng)險評估、合法性審查。進一步落實和規(guī)范聽證制度,對事關(guān)民生的重大行政決策開展公開聽證。堅持重大事項集體決策制度,增強政府決策的透明度和公眾參與度。(責(zé)任單位:市政府辦公室、市政府法制辦、市政府有關(guān)部門、縣區(qū)政府)

2.加強政策執(zhí)行情況的公開。推行政策執(zhí)行“三同步”制度,“政策文件、政策解讀、新聞稿”同步向社會公開。開展政策執(zhí)行中的政民互動,建立健全社情民意調(diào)查、收集、整理、反饋制度和工作機制,根據(jù)民意適時調(diào)整和完善政策內(nèi)容,促進科學(xué)決策。(責(zé)任單位:市政府各部門、縣區(qū)政府)

二、推進行政權(quán)力規(guī)范透明運行

3.規(guī)范行政職權(quán)的行使。對全面清理和確認的行政職權(quán),按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求,依法科學(xué)設(shè)置事項辦理流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),優(yōu)化權(quán)力運行路徑,實行程序管理,逐步實現(xiàn)權(quán)力運行流程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化。將制定的自由裁量權(quán)裁量基準(zhǔn)向社會公布,作為行政機關(guān)實施行政執(zhí)法活動的依據(jù)。(責(zé)任單位:市政府各部門)

4.深入推進依法行政類信息公開。建立依法行政狀況白皮書制度,定期公開全市行政機關(guān)年度依法行政狀況,包括重大行政決策、開展行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法依據(jù)梳理、行政執(zhí)法、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴等狀況。積極推動公安、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、安全生產(chǎn)、交通運輸、市容等行政執(zhí)法重點領(lǐng)域行政處罰類信息公開,逐步覆蓋到有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)。公開政風(fēng)行風(fēng)和效能測評結(jié)果。(責(zé)任單位:市政府法制辦、市監(jiān)察局、市政府有關(guān)部門)

5.大力推進網(wǎng)上行政服務(wù)平臺建設(shè)。加快電子政務(wù)建設(shè),依托市政府門戶網(wǎng)站構(gòu)建網(wǎng)上服務(wù)大廳,實施網(wǎng)上行政服務(wù)。推進所有行政審批事項全流程網(wǎng)上辦理,市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級行政服務(wù)中心網(wǎng)上審批服務(wù)實現(xiàn)互聯(lián)互通。用2—3年的時間,逐步實現(xiàn)全市所有行政許可、審批事項和行政處罰事項全流程網(wǎng)上辦理。優(yōu)選、整合全市網(wǎng)上便民服務(wù)資源,以公眾關(guān)心的教育、醫(yī)療、社保、交通和公用事業(yè)等重點領(lǐng)域為核心內(nèi)容,開展網(wǎng)上辦事等專項服務(wù)。(責(zé)任單位:市行政服務(wù)中心、市經(jīng)信委、市政府有關(guān)部門、縣區(qū)政府)

6.探索推進網(wǎng)絡(luò)問政和電子監(jiān)察平臺建設(shè)。優(yōu)化政府門戶網(wǎng)站“市長信箱”、“市民心聲”論壇等相關(guān)欄目,建立網(wǎng)絡(luò)問政專欄。建立電子監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)網(wǎng)上服務(wù)大廳無縫對接,市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動,用2—3年的時間,逐步實現(xiàn)全市行政權(quán)力網(wǎng)上運行監(jiān)察監(jiān)控全覆蓋。(責(zé)任單位:市監(jiān)察局、市經(jīng)信委、市政府新聞辦、市行政服務(wù)中心、縣區(qū)政府)

7.積極推進內(nèi)部公開。規(guī)范建立機關(guān)內(nèi)部政務(wù)公開制度,把內(nèi)部事務(wù)公開與社會事務(wù)公開結(jié)合起來,重點公開機關(guān)內(nèi)部干部任免、財務(wù)管理、物資采購管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核獎懲、領(lǐng)導(dǎo)干部履職和廉潔自律情況。涉及干部職工切身利益的重要決策應(yīng)征求意見,集體研究,公開執(zhí)行情況。建立健全機關(guān)內(nèi)部政務(wù)公開監(jiān)督體系,加強廉政風(fēng)險防控,保障權(quán)力正確行使。(責(zé)任單位:市政府各部門、縣區(qū)政府)

三、加大政府公共資金的信息公開力度

8.推進財政預(yù)算信息公開。建立健全財政預(yù)算公開制度,依法提高財政預(yù)算的透明度,及時公開同級人大審議通過的政府總預(yù)算和總決算、部門預(yù)算和決算。公共財政預(yù)算中的部分重點支出和總決算要公開到“項”級科目。公開出國(境)費、車輛購置及運行費、公務(wù)接待費“三公”經(jīng)費和行政經(jīng)費預(yù)算、決算情況。(責(zé)任單位:市財政局、市政府糾風(fēng)辦、市政府各部門、縣區(qū)政府)

9.推進財政專項資金信息公開。全面清理各類專項資金,建立專項資金公開目錄,重點公開“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、保障性住房等涉及民生的重大財政專項資金支出使用情況。內(nèi)容應(yīng)包括資金使用管理辦法、具體操作流程、年度分配結(jié)果和上年度使用情況等。(責(zé)任單位:市財政局、市政府有關(guān)部門、縣區(qū)政府)

10.推進行政事業(yè)性收費和非稅收入信息公開。全面清理行政事業(yè)性收費項目,完善行政事業(yè)性收費目錄,建立集中統(tǒng)一的行政事業(yè)性收費平臺,公開收費的項目、標(biāo)準(zhǔn)、主體、依據(jù)、范圍、對象以及變更情況等。建立和完善行政事業(yè)性收費和非稅收入定期公開機制。(責(zé)任單位:市財政局、市物價局、市政府有關(guān)部門)

11.推進社會保障和就業(yè)信息公開。建立健全社會保障信息定期公開制度,突出公開基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險等各類社會保險基金運行總體情況和收支情況,城鄉(xiāng)居民最低生活保障資金使用情況,社會保障經(jīng)辦管理機構(gòu)管理服務(wù)情況等,及時公開全市社會保障政策調(diào)整情況。完善社會保險網(wǎng)上查詢系統(tǒng),健全咨詢熱線服務(wù)功能。積極拓寬就業(yè)信息渠道。(責(zé)任單位:市人社局、市民政局、市財政局)

12.建立健全住房公積金和房屋維修資金信息定期公開制度。定期公開全市住房公積金年度歸集、提取、使用計劃和計劃執(zhí)行情況,定期公開住房公積金管理機構(gòu)年度財務(wù)報告,及時公開并解讀住房公積金政策調(diào)整情況。市、縣住房建設(shè)主管部門應(yīng)定期公開全市房屋維修資金年度歸集、劃轉(zhuǎn)使用情況,適時公告業(yè)主使用房屋維修資金信息。到“十二五”末,建立和完善房屋維修資金管理網(wǎng)上查詢系統(tǒng)。(責(zé)任單位:市住房公積金中心、市住建委)

13.建立健全國有資產(chǎn)信息公開制度。國有資產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)依法定期公開全市國有資產(chǎn)狀況、監(jiān)管情況和有關(guān)統(tǒng)計信息,定期公開國有資產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營總體情況、保值增值情況、經(jīng)營業(yè)績考核情況,提高國有資產(chǎn)信息透明度。(責(zé)任單位:市國資委、縣區(qū)政府)

14.建立健全彩票公益金、捐贈款物信息公開制度。市民政、體育等彩票公益金主管部門應(yīng)定期公開福利、體育彩票公益金年度籌集、分配和使用情況;市慈善總會、紅十字會應(yīng)定期公開經(jīng)常性募集的捐贈款物的數(shù)量、分配、使用和管理情況,適時公開因突發(fā)性事件或特殊救助募集的捐贈款物的數(shù)量、分配、使用和管理情況。(責(zé)任單位:市民政局、市體育局、市紅十字會、市慈善總會、市財政局)

15.推進審計信息公開。建立和完善審計信息公開制度,不斷拓寬審計公開領(lǐng)域和渠道。依法公開市、縣區(qū)年度各類預(yù)算執(zhí)行和決算的審計報告以及重點審計項目計劃、審計結(jié)果、審計整改報告。逐步公開財政專項資金使用情況綜合審計結(jié)果,逐步公開專項審計調(diào)查結(jié)果。(責(zé)任單位:市審計局)

四、加大政府重點工作和政府投資項目的公開力度

16.全面公開政府重點工作。及時公開人大審議通過的政府工作報告,公開政府重點工作落實、責(zé)任分解和階段性開展落實情況。主動公開政府工作計劃實施情況、城市發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及實施情況、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要及實施情況等,依法加大全市經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)計信息的公開力度。(責(zé)任單位:市政府辦公室、市政府各部門、縣區(qū)政府)

17.提高政府投資項目信息透明度。健全政府投資項目信息公開制度,規(guī)范建設(shè)工程信息公開的內(nèi)容和形式。及時公開政府投資項目年度建設(shè)計劃,定期公開政府投資項目季度實施進展情況和年度管理、運營情況。加大政府投資項目國有土地“招拍掛”相關(guān)信息的公開力度,加大保障性住房建設(shè)等民生工程建設(shè)項目相關(guān)信息的公開力度,逐步公開政府投資項目的審計結(jié)果。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市住建委、市交通運輸局、市國土資源局、市財政局、市監(jiān)察局、市審計局、市政府有關(guān)部門、各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、縣區(qū)政府)

18.提高招標(biāo)采購信息透明度。建立和完善招標(biāo)采購信息管理平臺,完善招標(biāo)采購信息公告制度,主動及時招標(biāo)采購信息,包括集中采購目錄、招標(biāo)采購業(yè)務(wù)機構(gòu)目錄、招標(biāo)公告、開標(biāo)記錄、中標(biāo)候選人公示、成交結(jié)果等相關(guān)信息;公告土地使用權(quán)出讓成交結(jié)果、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易信息;公開采購機構(gòu)、供應(yīng)商和投標(biāo)人不良行為記錄名單等信息。(責(zé)任單位:市招管局)

五、加大辦事公開和公共服務(wù)信息的公開力度

19.深入推進面向社會服務(wù)的政府部門和公共企事業(yè)單位辦事公開。在面向社會服務(wù)的政府部門和公共企事業(yè)單位全面推進辦事公開制度,拓寬辦事公開領(lǐng)域。依法公開社會公共服務(wù)的事項、條件、程序、標(biāo)準(zhǔn)、過程、結(jié)果、監(jiān)督渠道等相關(guān)信息,為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)。市教育、衛(wèi)生、社保等公共性強的部門應(yīng)加強對主管的公共企事業(yè)單位工作指導(dǎo)、監(jiān)督和業(yè)務(wù)規(guī)范,推動全市公共企事業(yè)單位辦事公開的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。(責(zé)任單位:市教育局、市衛(wèi)生局、市立醫(yī)療集團、市人社局、市政府有關(guān)部門、公共企事業(yè)單位)

20.大力推進行政服務(wù)體系建設(shè)。鞏固完善行政審批事項向行政服務(wù)中心相對集中的成果,逐步構(gòu)建市、縣區(qū)、中心鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)四級行政服務(wù)綜合網(wǎng)絡(luò)體系。加快推進市、縣區(qū)和中心鎮(zhèn)(街道)三級行政服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),推行并聯(lián)審批模式,探索項目代辦制,開展標(biāo)準(zhǔn)化管理、“一站式”服務(wù)。創(chuàng)新建立社區(qū)(村)基層公共服務(wù)綜合管理平臺,將涉及民生的公共服務(wù)事項延伸到社區(qū)(村)服務(wù)窗口,方便群眾辦事。到“十二五”末,規(guī)范建立覆蓋城鄉(xiāng)、上下貫通、方便快捷的全市行政服務(wù)綜合網(wǎng)絡(luò)體系。(責(zé)任單位:市政府法制辦、市效能辦、市編辦、市行政服務(wù)中心、縣區(qū)政府)

21.扎實開展基層政務(wù)公開。以服務(wù)群眾為主線,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)公開體制、機制。依托社區(qū)(村)基層公共服務(wù)綜合管理平臺,不斷深化基層政務(wù)公開內(nèi)容。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開的銜接配套制度,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開事項延伸到村。提高基層政務(wù)公開信息化水平,將政務(wù)公開的終端延伸到社區(qū)(村)、家庭和個人。(責(zé)任單位:縣區(qū)政府、市民政局、市監(jiān)察局)

22.加強與政府管理相關(guān)的公共服務(wù)信息的公開。積極推動全市法人信息庫、企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫和政府公共信息資源數(shù)據(jù)庫建設(shè),主動公開企業(yè)營業(yè)執(zhí)照信息、年檢結(jié)果信息、人口信息、土地房屋信息、行政業(yè)務(wù)信息等公共信息,不斷擴大公共信息資源的共享和應(yīng)用。加大各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案、涉及公共安全的預(yù)警信息的公開力度,及時環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品安全、交通路況、氣象等監(jiān)督、監(jiān)測信息,建立相關(guān)信息查詢數(shù)據(jù)庫。(責(zé)任單位:市政府有關(guān)部門、縣區(qū)政府)

六、進一步拓展政務(wù)公開渠道

23.充分發(fā)揮政府網(wǎng)站第一公開平臺的作用。加強市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級政府網(wǎng)站建設(shè),推進部門網(wǎng)站建設(shè)。不斷提升政府信息網(wǎng)站公開水平,充分發(fā)揮主渠道作用。進一步完善和落實網(wǎng)站信息公開保障機制,加強政府網(wǎng)站的維護和監(jiān)管。(責(zé)任單位:市經(jīng)信委、市政府新聞辦、市政務(wù)公開辦)

24.構(gòu)建多樣化的公開渠道。不斷豐富公開渠道,推動報紙、廣播、電視建立公開專欄,不斷提升檔案館、圖書館等政府信息公共查閱點以及新聞會、政務(wù)公開欄等現(xiàn)有公開渠道的服務(wù)水平,積極拓展電子顯示屏、手機短信平臺、數(shù)字電視頻道、戶外電子播報系統(tǒng)等新媒體形式,提高信息公開的普及性和便民性。(責(zé)任單位:市政府新聞辦、市廣播電視臺、市檔案局、市文化委、市政府辦公室、市行政服務(wù)中心、市政府有關(guān)部門)

七、不斷加強政務(wù)公開基礎(chǔ)建設(shè)

25.加強政務(wù)公開組織領(lǐng)導(dǎo)和隊伍建設(shè)。進一步改革和創(chuàng)新全市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。全市各級行政機關(guān)和公共企事業(yè)單位都要建立政務(wù)公開工作機構(gòu),落實工作機構(gòu)、工作人員、工作責(zé)任和工作場所,確保政務(wù)公開工作順利開展。市、縣區(qū)政務(wù)公開辦公室要充分發(fā)揮職能作用。(責(zé)任單位:市政府各部門、公共企事業(yè)單位、縣區(qū)政府)

26.深入推進政務(wù)公開工作的規(guī)范化建設(shè)。堅持公開是原則,不公開是例外,健全政務(wù)公開相關(guān)配套制度,不斷完善政府信息公開目錄,規(guī)范主動公開政府信息的主體、內(nèi)容、形式、范圍,細化依申請公開政府信息的內(nèi)容和工作規(guī)程。加強政務(wù)公開工作培訓(xùn),全面增強全市公務(wù)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的公開意識和責(zé)任感。加強對單位網(wǎng)站維護人員、新聞發(fā)言人和文秘人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),把業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入單位內(nèi)部業(yè)務(wù)考核;加強政務(wù)公開理論研討和經(jīng)驗交流,全面提高機關(guān)工作人員的公開業(yè)務(wù)能力。(責(zé)任單位:市政務(wù)公開辦、市政府各部門、縣區(qū)政府)

財政服務(wù)中心履職報告范文第3篇

各位委員:

我受政協(xié)X區(qū)第X屆委員會常務(wù)委員會的委托,向大會報告X的提案工作,請予審議,并請參會的各位同志提出意見。

一、2019年提案工作回顧

2019年,廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和專門委員會以高度的政治責(zé)任感和使命感,緊緊圍繞決勝全面建成小康社會奮斗目標(biāo),緊扣區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題,充分運用提案履行職能、建言獻策;為豐富協(xié)商民主實踐、推進協(xié)商民主進程、提高協(xié)商民主效果發(fā)揮了積極作用;為促進全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、政治民主、社會和諧、文化繁榮、生態(tài)健康作出了重要貢獻。

(一)提案撰寫數(shù)量逐年增加,嚴(yán)肅性、科學(xué)性和全面性越來越顯現(xiàn)。2019年,共收到提案X件,比上屆增加X件,增長X%。經(jīng)提案委員會審查,立案X件,占X%。確定重點提案X件,占X%。其中,聯(lián)名提案X件,占X%;委員個人提案X件,占X%;按建議或并案處理提案X件,占X%。提案(立案)內(nèi)容屬于經(jīng)濟發(fā)展方面X件,占X%;城市建設(shè)和管理方面X件,占X%;公安、交通安全、公共衛(wèi)生、文化旅游、教育、民政、群眾生活方面X件,占X%;其它方面X件,占X%。這些提案大多數(shù)都順應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟社會的發(fā)展規(guī)律,緊扣區(qū)委、區(qū)政府的工作中心、工作重點,以及轄區(qū)群眾關(guān)注的熱點難點問題,經(jīng)過調(diào)研、反復(fù)斟酌而提出來的,在選題、分析問題和提出建議等方面都較好地體現(xiàn)了提案具備的嚴(yán)肅性、科學(xué)性和可行性要求,體現(xiàn)了提案者較高的政治責(zé)任感、履職能力和水平,整體質(zhì)量較高。

(二)提案辦理質(zhì)量不斷提高,提案落實率、委員滿意度大幅度提升。2019年,各承辦單位不斷改進工作、提高辦理質(zhì)量,立案的X件提案不僅X%得到了辦理答復(fù),落實率和滿意度明顯提高。提案所提問題已經(jīng)得到解決或基本解決的X件,占X%;被采納并列入計劃仍在組織實施的X件,占X%;因條件所限暫不能解決的X件,占X%。對未被采納的提案,有關(guān)承辦單位都向提案人做了解釋說明,有的作為一般意見轉(zhuǎn)送有關(guān)部門,有的則委托市政協(xié)委員向市政協(xié)提出反映,此舉得到了委員的充分肯定和理解。

(三)提案載體效能充分發(fā)揮,對全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展促進作用明顯。X屆政協(xié)提案工作,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和大力支持下,不斷充實完善履行職能的各項制度,形成了調(diào)研、視察、提案辦理等一系列經(jīng)常性工作程序;堅持服務(wù)大局與凝聚力量相結(jié)合,堅持調(diào)研與促進成果轉(zhuǎn)化相結(jié)合,以提案為載體,強化凈言、獻策、履職建設(shè)。2019年、經(jīng)過委員們的共同努力以及提案工作者和承辦單位的辛勤工作,提案工作呈現(xiàn)出質(zhì)量和辦理成效不斷提升的良好態(tài)勢,成為區(qū)委、區(qū)政府了解社情民意的重要渠道,聯(lián)系社會各界的集聚平臺,較好地發(fā)揮了政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,對我區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展起到了很好的促進作用。

1.圍繞中心、積極履職。2019年,委員們圍繞“十三五”發(fā)展規(guī)劃,關(guān)注發(fā)展、服務(wù)大局意識不斷提升,在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè),加大中小企業(yè)扶持力度,促進科研成果就地轉(zhuǎn)化,完善招商引資政策,發(fā)展工業(yè)旅游等方面提出了寶貴的意見和建議,有不少提案被相關(guān)部門采納落實后,產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。如《關(guān)于加快老工業(yè)基地振興轉(zhuǎn)型的建議》《關(guān)于加快科技成果轉(zhuǎn)化的建議》《關(guān)于社會養(yǎng)老問題的建議》《關(guān)于搭建中小企業(yè)信息服務(wù)平臺的提案》、《關(guān)于加快城市棚戶區(qū)改造的提案》《關(guān)于實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的提案》等,所提意見和建議符合我區(qū)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的實際,與我區(qū)的工作重心不謀而合,提案一經(jīng)提出便被采納,收到了積極效果。

2.緊扣熱點、突出重點。民生是本、民意是天。2019年,政協(xié)始終圍繞群眾反映的熱點,黨委、政府關(guān)注的重點開展提案工作。據(jù)統(tǒng)計,反映舊城改造、城市建設(shè)、城市管理和民生、生活方面的提案倍受委員關(guān)注,占總數(shù)的X%。區(qū)委、區(qū)政府和承辦單位非常重視,想方設(shè)法給予辦理和落實。2019年,累計投入資金X億元,完成城中村、棚戶區(qū)改造X萬平方米,使X萬余戶家庭住房條件得到改善;加大教育經(jīng)費保障,總計投入X億元興教惠民,有效解決了大班額問題;公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善,基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費從X年人均X元提高到了人均X元;城市精細化管理得到有效落實,實施X余項區(qū)屬道路升級改造和背街小巷提升工程,城市形象、道路交通和人居環(huán)境得到較大改觀;全面開展生態(tài)園林綠化提升工程,新增公共綠地面積X萬平方米,全區(qū)綠化覆蓋率達到X%,人均綠地面積X平方米;“十大民生實事”辦理工作,被洛陽市人民政府授予“2019年度十大民生實事辦理工作先進單位”。

3.服從大局、聚焦難點。發(fā)展是第一要務(wù),2019年,既是經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,也是矛盾凸顯期。面對機遇和挑戰(zhàn),委員們急政府所思為己任,積極諫言獻策。X委員提出的《關(guān)于加快產(chǎn)學(xué)研推廣應(yīng)用的提案》,科技局在辦理時,積極爭取政策性資金,先后幫助X家企業(yè)成功申報X年國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金;在此基礎(chǔ)上大力實施科技創(chuàng)新,在全區(qū)建成市級以上研發(fā)中心X個,企業(yè)申請專利X件,申請量及財政資助金額均居全市首位。高潔等委員提出的《關(guān)于加快城市棚戶區(qū)改造的提案》,區(qū)政府高度重視,穩(wěn)步推進舊城棚戶區(qū)和城中村改造,累計完成征遷面積X萬平方米,安置房開工面積X萬平方米,完成投資X億元;同時,為X號街坊棚戶區(qū)改造一期等X個棚戶區(qū)改造項目爭取國開行政策性資金X億元。根據(jù)X委員提出的《關(guān)于幫助實體經(jīng)濟在轉(zhuǎn)型發(fā)展中爭取政策資金支持的提案》,為扶持實體經(jīng)濟企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,2019年,我區(qū)先后幫助轄區(qū)企業(yè)申報項目X余批次,爭取上級資金X萬元,幫助轄區(qū)企業(yè)使用市還貸周轉(zhuǎn)金X筆、累計金額X億元。依據(jù)X等委員提出的《關(guān)于完善社區(qū)養(yǎng)老日間照料中心服務(wù)設(shè)施的提案》,區(qū)民政局探索完善了居家養(yǎng)老和社區(qū)日間照料服務(wù)新模式,成立了X區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心,建立了X個社區(qū)日間照料中心,新建X個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心,累計服務(wù)老人X萬余人次,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)模式得到省、市肯定,該模式被省政府評定為全省養(yǎng)老服務(wù)社會化示范區(qū)。圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式這一主線,2019年,提案(立案)X件、占整個提案數(shù)量的X%。這些貼切實際的提案在實踐運用中,均產(chǎn)生了良好的社會效果。

二、X屆政協(xié)提案工作的主要做法和體會

2019年,X屆政協(xié)常委會堅持“圍繞中心,服務(wù)大局,提高質(zhì)量,講求實效”的提案工作方針,堅持協(xié)商辦理理念,在提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量等方面進行了積極探索,實現(xiàn)了X屆常委會提出的“提案上質(zhì)量,辦理上水平,服務(wù)上臺階”的提案工作目標(biāo)。

(一)求準(zhǔn)求實,堅持開門納諫。為使委員更好地履行職能,常委會在X屆政協(xié)開局之年舉辦了新委員培訓(xùn)班,對新委員進行“如何當(dāng)好政協(xié)委員”培訓(xùn),著重解決委員尤其是新委員“提案怎么寫”的問題;區(qū)政府每年下發(fā)《關(guān)于認真做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作的通知》,堅持實行會審和復(fù)審兩者結(jié)合的審核制;為切實提高委員的履職能力,在組織委員參加專題培訓(xùn)、調(diào)研視察、情況通報、學(xué)習(xí)講座、協(xié)商座談的基礎(chǔ)上,堅持面向黨政部門征求選題意見、面向社會征集議案線索;堅持發(fā)揮黨派團體、界別小組的人才優(yōu)勢和政協(xié)專委會的基礎(chǔ)作用,緊扣全區(qū)中心工作,精心設(shè)計、精確定位、精細組織、精準(zhǔn)辦理;堅持“一對一”協(xié)商、對口協(xié)商、集中協(xié)商、專題協(xié)商、聯(lián)合協(xié)商相結(jié)合。實踐證明,這種運作模式,有效的提升了提案的針對性和精準(zhǔn)性,質(zhì)量明顯提高,普遍受到承辦單位的肯定和好評。

(二)開誠布公、堅持溝通協(xié)商。區(qū)政協(xié)常委會高度重視提案工作,把提案辦理協(xié)商作為提案落實的主要方式,以擴大參與、突出重點、講求實效為目標(biāo),積極推動提案整體辦理、重點難點提案的落實工作。一是主席會議重大提案重點協(xié)商。區(qū)政協(xié)主席會議堅持每年圍繞區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展重點和年中任務(wù)“雙過半”完成情況進行專題提案協(xié)商,同時就提案辦理中的重點難點問題及時與區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)商,推動重大、重點、重要提案的辦理落實;先后召開重大提案協(xié)商會X次,分別就“關(guān)于建立產(chǎn)學(xué)研軍融合發(fā)展基金的提案”“關(guān)于振興老工業(yè)基地促進積極快速增長的提案”等進行重點協(xié)商,為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供有效參考服務(wù)。二是專委會重要提案對口協(xié)商。大力推動以專委會為基礎(chǔ)、以轉(zhuǎn)化提案成果為重點的對口協(xié)商,各專委會先后與X個部門開展對口協(xié)商X余次,組織委員參與活動X余人次,形成有價值的調(diào)研報告X篇,對相關(guān)部門的工作落實起到了重要咨詢服務(wù)和推動作用。三是活動小組疑難提案界別協(xié)商。積極探索發(fā)揮界別作用的途徑和方式,完善工作機制、突出界別特色,使得提案針對性更加精準(zhǔn)。在五個專委會的基礎(chǔ)上,建立了X個委員活動小組,積極組織活動小組開展“深入基層、了解社情民意"活動,為開展提案辦理協(xié)商進行了有益探索。據(jù)統(tǒng)計,圍繞經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)和管理、教育、社會保障等八個方面的重點、難點提案,X屆政協(xié)先后召開重點提案促辦會X余次,就《關(guān)于完善社區(qū)養(yǎng)老日間照料中心服務(wù)設(shè)施》、《關(guān)于幫助實體經(jīng)濟在轉(zhuǎn)型發(fā)展中爭取政策資金支持》、《關(guān)于利用X閑置廠房引進和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)》等重點提案進行協(xié)商促辦,使所涉提案均得到了有效解決。X年,人民政協(xié)報對我區(qū)“關(guān)于實行同康工程,提高精準(zhǔn)扶貧助困工作”提案辦理的經(jīng)驗和做法進行了報道。

(三)強化領(lǐng)導(dǎo),堅持聯(lián)合督辦。圍繞全區(qū)中心工作和群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題,堅持會間聯(lián)合審查擬辦、會后聯(lián)合集中交辦、年中聯(lián)合督辦,重點跟蹤催辦,初步形成了聯(lián)合辦理、整體推進、協(xié)調(diào)高效的工作機制;一是嚴(yán)把審查立案關(guān)。全會期間,對案由不清、建議不明、格式不規(guī)范的提案,及時與委員溝通并進行調(diào)整完善,確保了提案的質(zhì)量;二是建立了嚴(yán)密的提案移交制度,規(guī)定提案辦理答復(fù)的時限,避免了提案辦理中推諉、拖延等現(xiàn)象;三是制定了辦理答復(fù)提案與委員見面制度,溝通了委員與承辦單位的聯(lián)系,促進了提案的落實;四是嚴(yán)把辦理質(zhì)量關(guān)。提案辦理答復(fù)后,提案委及時進行審查,對一些辦理不認真,馬虎應(yīng)付的復(fù)文,及時退回承辦單位重新辦理,對委員反饋不滿意的督促承辦單位整改;五是建立座談會與現(xiàn)場視察制度。通過通報辦理情況,組織相關(guān)委員到所提問題的現(xiàn)場視察,促進提案辦理工作由答復(fù)型向落實型延伸;六是建立了評比獎勵制度,每年全會期間及時總結(jié)推廣提案辦理工作經(jīng)驗,做好評先、表彰,極大地調(diào)動了委員撰寫提案和承辦單位辦理提案的積極性。

各位委員、同志們。區(qū)政協(xié)提案工作取得的成效,得益于區(qū)委、區(qū)政府、各承辦單位的高度重視和大力支持,得益于廣大政協(xié)委員和提案各參加單位、政協(xié)各專門委員會的辛勤付出和不懈努力。在此,我代表X區(qū)政協(xié)第X屆委員會常務(wù)委員會向所有關(guān)心、支持和參與提案工作的各位委員、各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,X屆區(qū)政協(xié)在提案工作中雖然做了一些積極而有益的探索,但還是有一些不足和需要改進的問題:一是高質(zhì)量的精品提案還不多;二是個別單位對提案辦理的重視程度還不高,仍存在重答復(fù)、輕落實的現(xiàn)象;三是提案工作的落實、跟蹤和反饋機制還需進一步完善等。

三、2020年提案工作建議

今后五年,是“十三五”規(guī)劃收官的關(guān)鍵時期,提案工作要緊緊圍繞《X區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》,全面貫徹市委、區(qū)委全會、經(jīng)濟工作會議部署要求,把握新形勢、適應(yīng)新常態(tài),更好地發(fā)揮政協(xié)提案在促進我區(qū)經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)中的積極作用。

(一)強化提案責(zé)任意識,提升提案工作水平。要進一步加強對提案工作的領(lǐng)導(dǎo),始終把提案工作作為政協(xié)全局工作的重要環(huán)節(jié)和政治責(zé)任來抓;要圍繞轄區(qū)重點工程、重點項目,組織好委員開展視察協(xié)商,引導(dǎo)委員深入調(diào)研,精準(zhǔn)選題;要進一步強化責(zé)任意識,真正把反映民意、集中民智、作為自己的神圣使命和履行職責(zé)的政治責(zé)任;要積極做好聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作,為承辦單位與提案委員在辦前、辦中、辦后“三溝通”提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);要主動走訪協(xié)調(diào),堅持提案交辦后的走訪、溝通,幫助協(xié)調(diào)辦理中的有關(guān)問題;要主動營造氛圍,充分運用網(wǎng)絡(luò)、報紙、媒體等多種途徑,宣傳提案工作,營造社會廣泛關(guān)注、積極參與、大力支持的提案工作良好氛圍。

(二)強化參政議政意識,提高提案工作質(zhì)量。提案數(shù)量反映政協(xié)參政議政的積極性,提案質(zhì)量反映政協(xié)參政議政的水平。因此,要正確處理提案數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系,樹立精品意識,以質(zhì)量求發(fā)展。要拓寬委員知情知政渠道,促使委員圍繞中心工作,從全局著眼,從實處入手,精心打造質(zhì)量高、作用大、影響大的“精品”提案;要通過“X新聞”、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號等平臺,將黨委、政府的中心工作、區(qū)政協(xié)的重要工作定期,提高委員的知情度、知政度,為委員撰寫出高質(zhì)量提案提供保障;制定《關(guān)于進一步提高提案質(zhì)量的意見》,建立完善提案審查工作制度,不斷細化審查立案標(biāo)準(zhǔn)和強化審查工作,把好立案關(guān),保證提案質(zhì)量。

(三)強化提案全局意識,注重提案工作實效。圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,抓住提案辦理這個核心,發(fā)揮政協(xié)的整體優(yōu)勢,強化提辦對接,綜合協(xié)調(diào),使提案工作與委員視察工作、專門委員會工作、反映社情民意工作等有機結(jié)合起來;加大督辦力度,對同類提案開展聯(lián)合集中協(xié)商辦理;對確定的重點提案,加大重點督辦協(xié)商面;對多次提出仍不能辦理落實的提案,組織力量專項督辦;對需跨年度辦理的提案建立臺賬,實施有效跟蹤督辦;切實把提案辦理協(xié)商貫穿于提案辦理全過程,提高辦理實效。

(四)強化提案創(chuàng)新意識,探索新的工作模式。以“實施創(chuàng)新驅(qū)動、提升發(fā)展品質(zhì)、加大改革開放、促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展”為引領(lǐng),針對經(jīng)濟社會矛盾凸顯的特點,抓主流、聚焦點、務(wù)實策、獻睿智;積極探索適應(yīng)新常態(tài)下的參政議政特點,把握提案工作的特點規(guī)律,探索完善提案二次辦理、辦理協(xié)商、辦理詢問、辦理反饋、第三方評估機制;加強與區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)人大有關(guān)部門的溝通協(xié)商,探索實施內(nèi)容相近或相同的政協(xié)提案與人大建議共同交辦、督辦機制;建立提案辦理“回頭看"制度,加強提案辦理的跟蹤和反饋,促進提案辦理工作再提升、再創(chuàng)新。各位委員,各位同志:

財政服務(wù)中心履職報告范文第4篇

近年來,濰坊市以實施“雙保工程”為總抓手,以規(guī)范土地執(zhí)法監(jiān)管為目標(biāo),以落實共同監(jiān)管責(zé)任為重點,在建立健全共同監(jiān)管“五項機制”的基礎(chǔ)上,采取“三扣三停三禁”綜合施治措施,對土地違法案件發(fā)現(xiàn)不及時、報告不及時、整改不到位的縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道動真的、來實的,采取組織、經(jīng)濟、政策“三管齊下”,從根本上解決各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門主要負責(zé)人責(zé)任不明晰、履職不到位的問題,增大了土地違法單位或個人的風(fēng)險、成本,做到預(yù)防與懲治并舉,收到了明顯成效。

“三扣”。一是扣減建設(shè)用地指標(biāo)。濰坊市委、市政府規(guī)定,對違法用地面積大、不能按時整改到位的縣市區(qū),嚴(yán)格按照15號令實施問責(zé),同時扣減建設(shè)用地指標(biāo),違法占用耕地1畝扣減1畝,違法占用基本農(nóng)田1畝扣減2畝,把扣減的指標(biāo)優(yōu)先安排使用到重點項目和依法集約用地先進單位。近四年全市扣減建設(shè)用地指標(biāo)2900畝。二是扣減財政辦公經(jīng)費。立足管住、管好土地,積極運用經(jīng)濟手段遏制違法用地行為發(fā)生。2012年,安丘市政府出臺辦法,將國土資源執(zhí)法監(jiān)管、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政經(jīng)費使用相聯(lián)系,按增減掛鉤項目補助標(biāo)準(zhǔn)的2倍扣減財政經(jīng)費,即鎮(zhèn)街每發(fā)生1畝違法用地扣減財政經(jīng)費42萬元;對違法用地整改不力、違法問題突出的鎮(zhèn)街,由紀(jì)檢監(jiān)察部門給予相關(guān)負責(zé)人黨紀(jì)政紀(jì)處分。峽山生態(tài)發(fā)展區(qū)出臺規(guī)定,對因違法用地問題被上級扣減建設(shè)用指標(biāo)的街道,每扣減1畝計劃指標(biāo)從財政撥款中扣減20萬元經(jīng)費,同時對列入全市違法用地重點街道的主要負責(zé)人實行約談問責(zé),一年內(nèi)不得提拔使用。三是扣減村干部工資。村(居)是遏制違法違規(guī)用地的最前沿,也是薄弱環(huán)節(jié)。去年以來,濰坊市積極探索將違法用地責(zé)任分解到包片干部和村“兩委”成員,從源頭上杜絕違法用地發(fā)生。昌邑市各鎮(zhèn)街與包村干部、各村(居)支部書記或村主任簽訂《土地使用管理責(zé)任狀》,將土地違法情況與干部使用、工資相掛鉤。近三年,昌邑市根據(jù)“責(zé)任狀”規(guī)定,因為制止違法用地不力,共有10名、5名和2名村支書(主任),分別被扣發(fā)1到6個月的工資,在全市起到了很好的警示教育作用。峽山生態(tài)發(fā)展區(qū)王家莊街道出臺辦法,規(guī)定街道年度工作千分考核中,出現(xiàn)違法占地的實行一票否決,并扣減村“兩委”干部工資1000元、扣減包村干部500元。

“三停”。一是停止申報城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點項目。凡是發(fā)生土地違法問題的縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,一律停止增減掛鉤試點項目申報;二是停止土地綜合整治項目市級驗收。對違法用地案件查處不力、整改不到位的,堅決停止土地綜合整治項目申報和市級驗收;三是停批一切土地審批業(yè)務(wù)。對違法用地問題突出、整改不力的縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,停辦一切土地審批業(yè)務(wù)。

“三禁”。一是禁止用地項目觀摩點評。凡納入觀摩點評項目的用地必須經(jīng)過市、縣兩級國土資源部門審查,未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦捻椖?,一律不得列入觀摩點評。濰坊市委市政府下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格審查觀摩點評項目用地嚴(yán)禁弄虛作假行為的通知》,把制止違法用地作為確定觀摩點評和招商引資項目認定的前置條件。二是禁止招商引資項目認定。在招商引資項目認定中,凡無合法用地手續(xù)或手續(xù)不全的項目,一律不得納入招商引資項目考核。近三年,分別有74個項目因用地審查不合格被取消。三是禁止干部提拔重用。對市縣黨委管理的干部,在任職期間違法批地、違法占地被立案處理的情況,作為選拔任用的重要依據(jù)。濰坊市委組織部、濰坊市國土資源局等十二個部門聯(lián)合下發(fā)了《干部監(jiān)督信息溝通暫行辦法》,因涉嫌土地違法和整改不到位的干部,一律不得提拔,不得評先樹優(yōu)。近三年,因涉嫌土地違法和整改不到位先后有6名縣級干部、74名科級干部受到處理,取消了提拔使用資格,起到了良好的警示作用,促進了監(jiān)管責(zé)任的落實。

財政服務(wù)中心履職報告范文第5篇

今天我們召開全縣政府廉政工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹國務(wù)院、自治區(qū)政府第三次廉政工作會議和市政府廉政工作會議精神,以及縣委十三屆五次全委(擴大)會議和縣紀(jì)委十三屆五次全會精神,回顧總結(jié)過去一年的政府廉政工作,對今年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進行安排部署。剛才,監(jiān)察局、財政局的主要負責(zé)同志作了很好的發(fā)言,我完全同意,一會錦文縣長還要對國有資產(chǎn)管理、“三公經(jīng)費”管理和涉農(nóng)資金整治等問題作詳細部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,深入貫徹落實。下面我講兩個方面意見。

去年政府廉政工作會議以來,全縣政府系統(tǒng)堅持把建設(shè)廉潔政府、法治政府作為重要目標(biāo),認真貫徹落實中央、自治區(qū)、市委和縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)各項決策部署,深入踐行黨的群眾路線,堅持科學(xué)執(zhí)政、依法行政、從嚴(yán)治政、廉潔從政,強化轉(zhuǎn)政風(fēng)、改機制、強監(jiān)管、嚴(yán)政紀(jì),在推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的同時,政府自身黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了明顯成效。

一是以深化改革推進源頭治腐。堅持把簡政放權(quán)作為深化改革、轉(zhuǎn)變政府職能的重要舉措。去年以來,組織開展清理政府部門行政職權(quán)、建立權(quán)力清單工作,全縣共保留行政許可項目54項,承接區(qū)、市兩級下放的行政許可項目123項,縣本級暫緩執(zhí)行的行政許可項目10項,行政事業(yè)性收費項目減少到36項。審批和服務(wù)類項目即時辦結(jié)率分別達到47%和95%。推進工商注冊制度便利化,登記注冊的各類市場主體同比增長了15%以上。

二是以改進政風(fēng)推動廉政建設(shè)。認真落實中央八項規(guī)定和國務(wù)院“約法三章”,深入推進黨的群眾路線教育實踐活動整改落實。嚴(yán)肅整治機關(guān)工作作風(fēng)等問題,對違反機關(guān)工作作風(fēng)的26人進行了嚴(yán)肅處理,給予15人黨政紀(jì)處分,并對相關(guān)責(zé)任人進行了問責(zé)。在全縣范圍全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、干部檔案專項審核、吃空餉等專項整治,清理吃空餉人員2人。

三是以強化監(jiān)督規(guī)范資金運行。加強審計監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行干部任期和離任審計,對財政資金使用進行全過程、全方位跟蹤審計,去年共完成審計項目28個,節(jié)約支出2091萬元。強化財政資金管理,制定出臺了《行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度》《黨政機關(guān)公務(wù)用車運行經(jīng)費管理辦法》等,政府“三公”經(jīng)費預(yù)決算全部向社會公開,縣本級“三公”經(jīng)費支出同比壓縮20%。進一步規(guī)范采購行為,全年共開展政府集中采購32批次,節(jié)約資金566.8萬元。

四是從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)有效遏制腐敗。監(jiān)察機關(guān)堅持聚焦主責(zé)主業(yè),以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件,充分發(fā)揮了震懾警示作用。全年共立案26件,結(jié)案24件,移送檢察機關(guān)2件,給予黨紀(jì)處分10人,政紀(jì)處分17人。

一年來,政府系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)取得了明顯成效,但也存在一些不容忽視的問題和不足,突出表現(xiàn)在:一是簡政放權(quán)還不到位,一些自治區(qū)、市下放我縣的審批事項仍未集中進廳辦理,存在“體外循環(huán)”問題,接放管的問題還比較多。二是政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,一些部門服務(wù)意識不強、作風(fēng)不實、效率低下。三是有些政府部門黨組政治紀(jì)律、政治規(guī)矩意識淡薄,承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不主動、不到位、不落實,對一些反腐倡廉重大決策部署認識不夠,執(zhí)行不力,對腐敗問題的警覺性、自覺性不高。四是作風(fēng)建設(shè)仍然面臨較大壓力,“”問題還沒有徹底根治,隱身、變形問題比較突出,稍有松懈,便有可能回潮。這些問題說明政府系統(tǒng)廉政建設(shè)任重道遠。我們必須高度重視,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),推動政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新的成效。

__年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)艱巨而繁重,迫切要求我們加強政府廉政建設(shè),更好地發(fā)揮政府在推動發(fā)展、改善民生、促進和諧方面的作用。今年全縣政府廉政建設(shè)的總體要求是,按照中央、上級黨委和縣委關(guān)于反腐倡廉的總體部署,以建設(shè)法治政府、廉潔政府為目標(biāo),以深化改革為動力,以正風(fēng)肅紀(jì)為抓手,以制度約束為重點,持續(xù)推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,繼續(xù)營造風(fēng)清氣正的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。

今年重點抓好五個方面的工作。

一、繼續(xù)抓好簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能工作。簡政放權(quán)既是推動發(fā)展的關(guān)鍵之舉,也是廉政建設(shè)的治本之策,目的是以改革促高效、提服務(wù)、防腐敗,釋放改革紅利。下一步,我們要繼續(xù)鞏固好行政審批制度改革成果,通過簡政放權(quán)激發(fā)市場活力、推動經(jīng)濟發(fā)

展、促進廉潔從政、預(yù)防腐敗發(fā)生。一是放權(quán)要到位。今年國家、自治區(qū)、市還將取消和下放一批行政審批事項,我們要在接好管好的同時,繼續(xù)深入開展清理工作,將能取消的行政審批權(quán)限全部取消,真正實現(xiàn)權(quán)力下放,激活市場活力。放權(quán)不僅要看數(shù)量,更要看質(zhì)量,各級各部門要堅決杜絕明放暗不放、放小不放大等行為,把那些含金量高的、真正能激發(fā)市場活力的審批事項,直接放入市場、放給企業(yè)。監(jiān)察局、政務(wù)服務(wù)中心、法制辦等有關(guān)部門要加強監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改。特別是對各種“變相審批”、“變相收費”、以審批之名行吃拿卡要之實的行為要進行堅決制止和懲處,進一步落實好規(guī)范性文件審查備案制度,確保依法履行行政職責(zé)。二是服務(wù)要到位。放權(quán)的目的是要更好地服務(wù),不能一放了之、放任不管,后續(xù)監(jiān)管和服務(wù)必須要跟上去,做到審批減下去、責(zé)任加上來。對保留的審批事項,要一律進駐政務(wù)服務(wù)中心辦理,切實做到大廳之外無審批。要不斷優(yōu)化審批流程,限時辦結(jié),提高審批效率,著力提升群眾窗口辦事的滿意度。年內(nèi)政務(wù)服務(wù)大廳要全部實現(xiàn)網(wǎng)上審批,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心實現(xiàn)全覆蓋,審批和服務(wù)項目即時辦結(jié)率分別提高到50%以上和100%,更好的方便企業(yè)和群眾辦事。監(jiān)察局要加強對整個流程的監(jiān)督,確保審批公平公正,保障權(quán)力規(guī)范運行。三是公開要到位。行政審批事項和流程精簡優(yōu)化之后,關(guān)鍵是把經(jīng)過界定的權(quán)力公布出來,接受社會監(jiān)督,從而推動政府職能轉(zhuǎn)變,遏制各種“變相審批”。法制辦要會同各部門抓緊擬出權(quán)力清單,這項工作要在6月底前完成。同時還要做好責(zé)任清單和負面清單的制定工作,探索建立“三個清單”制度,并對外公開,讓企業(yè)和群眾知道什么能干,什么不能干,打造公開便捷的服務(wù)平臺和辦事環(huán)境。這是今年行政審批制度改革的“重頭戲”,時間緊、任務(wù)重,各相關(guān)部門要迅速行動,積極配合,精心組織,認真做好梳理確認和公布工作,確?!叭齻€清單”制度順利實施。二、抓好作風(fēng)建設(shè),堅決防止“”反彈回潮。狠剎“”,既是黨的群眾路線教育實踐活動的核心內(nèi)容,也是政府廉政工作長期的首要的任務(wù)。去年以來,我們在反“”方面采取了一系列有效措施,取得了明顯成/,!/效。但這僅僅是個開頭,作風(fēng)建設(shè)必須保持時常抓的韌勁和長期抓的耐心。一要大力解決突出問題。要緊盯作風(fēng)領(lǐng)域出現(xiàn)的新趨勢新變化,注重研究深層次問題,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求加強作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)強化問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的肅紀(jì),嚴(yán)守“約法三章”,加強對“三公”經(jīng)費管理、降低行政成本等方面的監(jiān)督檢查,加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開曝光力度,推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。要在效能建設(shè)上加大力度,繼續(xù)糾正公務(wù)人員亂作為問題,大力整治慢作為、不作為現(xiàn)象。當(dāng)前,在我縣一些部門和單位不同程度存在久拖不辦、推諉扯皮,工作效率低下的問題,這都是不作為、慢作為的典型,是懶政怠政的表現(xiàn),今年必須重點進行治理。身在崗位不作為,庸政懶政怠政也是一種腐敗,不符合依法履職和反腐倡廉的要求。各級各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認識權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就該擔(dān)當(dāng),要勤勉敬業(yè),始終把干事創(chuàng)業(yè)作為最大的責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),為官一任、造福一方。二要更加注重標(biāo)本兼治。要持續(xù)抓好黨的群眾路線教育實踐活動整改任務(wù)的落實,對已經(jīng)整改但容易反彈的問題定期自查和復(fù)查,不折不扣地兌現(xiàn)整改承諾。要注重抓好制度的健全和完善,特別是要建立作風(fēng)建設(shè)長效機制,形成用制度管人、用制度管事的局面,從而不斷創(chuàng)新行政理念,改進行政方式。

三、規(guī)范資金使用,確保公共資金安全運行。加強廉政建設(shè)必須管權(quán)管錢雙管齊下,必須把強化財經(jīng)紀(jì)律放在重要位置。國務(wù)院和自治區(qū)、市廉政工作會議都明確提出“四個一律”的要求,即今后政府收支一律納入預(yù)算并公開,所有公共資金一律接受審計監(jiān)督,長期趴窩的沉淀資金一律調(diào)整收回,對國有資產(chǎn)和企業(yè)一律從嚴(yán)監(jiān)管。這是對政府公共資金監(jiān)管提出的新要求,指向更加明確、措施更加嚴(yán)格。今年1月1日,新預(yù)算法正式開始施行,新預(yù)算法對整個預(yù)算制度和財經(jīng)秩序都是一次再造和重建。我們要認真落實上級部署要求,以執(zhí)行新預(yù)算法為契機,全面依法加強財經(jīng)紀(jì)律,管好用好每一筆資金,更好地支持經(jīng)濟社會發(fā)展和保障民生支出。一要加強預(yù)算管理和公開。要進一步完善政府預(yù)算體系,加大政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和一般公共預(yù)算統(tǒng)籌力度,做到收入一個“籠子”、預(yù)算一個“盤子”、支出一個“口子”。要切實加強財政預(yù)算公開,將公共資金“曬”在陽光下,接受社會監(jiān)督,切實提高政府公信力。二要加強審計監(jiān)督。審計部門要發(fā)揮好職能作用,加強審計監(jiān)督,特別要對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況逐步實行審計全覆蓋。要擴大審計監(jiān)督覆蓋領(lǐng)域,切實加強專項資金特別是民生資金和涉農(nóng)資金的監(jiān)管,嚴(yán)格資金使用程序,保證錢不被濫用,花得更有效率。凡是涉及管理分配使用公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的部門單位和個人,都要自覺接受審計、配合審計。

四、強化監(jiān)督檢查,加大行政問責(zé)力度。要結(jié)合落實中央和自治區(qū)巡視整改要求,圍繞政府重點工作和群眾關(guān)心的熱點問題,抓好監(jiān)督檢查,促進重大決策落實。要堅持把工作做在前面,把功夫下在平時,切實抓早抓小、抓預(yù)防抓懲誡。一要強化對重點工作的監(jiān)督檢查。今年要緊緊圍繞上級和縣委、政府的決策部署,開展重點工作督查落實專項行動。各級各部門要對自身承擔(dān)的工作任務(wù)認真進行落實,切實履職擔(dān)責(zé),采取有力措施,不折不扣地完成工作任務(wù)。要嚴(yán)格按照時間節(jié)點推進,對__年的重點項目和重點工作,尤其是列入民生工程項目、“十個全覆蓋”項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和全市精神文明建設(shè)現(xiàn)場會的觀摩項目,要按照目標(biāo)任務(wù)要求,倒排工期,在規(guī)范程序、保證質(zhì)量的前提下,快速推進。監(jiān)察部門和政府督查室要加大督查力度和跟蹤問效,不能工作布置下去就萬事大吉,還要看工作效果怎么樣,是不是達到預(yù)期目的。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要拉清單、建臺賬,限期整改、對賬銷號,打通政策落實“最后一公里”,對落實不力的要嚴(yán)肅問責(zé)。二要強化對群眾反映突出問題的監(jiān)督檢查。重點圍繞征地拆遷、住房保障、土地管理、食品藥品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、教育收費等方面,加大問責(zé)力度,切實解決部門和行業(yè)不正之風(fēng)、損害群眾切身利益、工作方式簡單粗暴等突出問題,及時處理和通報一批典型案件,起到警示教育作用。三要加強和改進監(jiān)督檢查工作。監(jiān)察部門要切實發(fā)揮作用,履行好工作職責(zé),敢于堅持原則,嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)。要采取明察暗訪相結(jié)合,提高監(jiān)督檢查針對性和實效性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要自覺接受監(jiān)督,逐步在政府系統(tǒng)形成以職能部門監(jiān)督為主體,輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督等為主導(dǎo)的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。四要加強對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)直接影響著黨和政府在人民群眾心中的形象,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要引起高度重視,切實防止和解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。要組織開展村組(