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親屬擔(dān)保書

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親屬擔(dān)保書范文第1篇

關(guān)鍵詞:急性單核細(xì)胞白血病;中樞侵犯

1 臨床資料

患者,男性,56歲。2010年9月因"反復(fù)發(fā)熱伴乏力1月余"入院。骨穿后經(jīng)我院診斷為急性粒單核細(xì)胞白血?。∕4型),給予2個(gè)療程IA(去甲氧柔紅霉素,阿糖胞苷)方案誘導(dǎo)化療,復(fù)查骨髓已達(dá)完全緩解(CR)。但化療結(jié)束后半月出現(xiàn)無明顯誘因的腰痛,疼痛劇烈持續(xù),伴有雙下肢癱瘓,尿潴留,行腰椎MRI提示第五椎管處高信號(hào),腰椎穿刺查腦脊液常規(guī)和生化示:色黃,潘氏試驗(yàn)(+),蛋白5.0 g/L,白細(xì)胞數(shù)正常。遂診斷為腦實(shí)質(zhì)白血病,予中劑量的甲氨蝶呤(MTX)+替尼泊苷(VM-26)的化療,同時(shí)行腰穿加鞘內(nèi)注射MTX+阿糖胞苷(Ara-C)+Dex(地塞米松),經(jīng)過上述治療后上述癥狀消失。MRI復(fù)查較前好轉(zhuǎn),復(fù)查腦脊液常規(guī)和生化:潘氏試驗(yàn)(+),蛋白1.0 g/L,白細(xì)胞數(shù)正常,亦較前好轉(zhuǎn)。隨后予FA(氟達(dá)拉濱,Ara-C)化療,同時(shí)行腰穿加鞘內(nèi)注射MTX+阿糖胞苷(Ara-C)+Dex(地塞米松),末次腦脊液常規(guī)和生化檢查正常,MRI復(fù)查較前好轉(zhuǎn)。因?qū)ふ夜w失敗而未行造血干細(xì)胞移植,同時(shí)患者拒絕顱腦放療,隨后患者接受8個(gè)序貫療程的IA、MTX+VM-26和FA的鞏固治療,化療周期為1個(gè)月,期間多次復(fù)查腦脊液均未見異常,多次全脊髓MRI檢查均未見異常。之后序貫IA、MTX+VM-26和FA維持治療,化療周期逐漸延長到6個(gè)月,末次化療至今已8月。末次腦脊液復(fù)查未見異常,全脊髓MRI檢查正常,骨髓復(fù)查完全緩解?;颊咧两裎闯霈F(xiàn)腰痛。目前已停化療,患者恢復(fù)正常工作。

2 討論

中樞神經(jīng)系統(tǒng)白血?。–NSL)是白血病細(xì)胞直接播散或經(jīng)血液轉(zhuǎn)移至中樞神經(jīng)系統(tǒng),浸潤腦膜或腦實(shí)質(zhì),使患者表現(xiàn)出相應(yīng)的神經(jīng)和精神癥狀。目前診斷參照1978年南寧全國白血病防治研究協(xié)作工作會(huì)議有關(guān)中樞神經(jīng)系統(tǒng)白血病標(biāo)準(zhǔn):①有中樞神經(jīng)系統(tǒng)癥狀和體征(尤以顱內(nèi)壓增高表現(xiàn)多);②腦脊液的改變:a.壓力增高>0.02 kPa(200 mm水柱),或大于60滴/min;b.白細(xì)胞計(jì)數(shù)>1×107/L;c.涂片見到白血病細(xì)胞;d.蛋白>0.45 g/L或潘氏試驗(yàn)陽性;③除外其他中樞神經(jīng)系統(tǒng)疾病。由于大部分化療藥物不易透過血腦屏障,即使透過也難于達(dá)到殺傷白血病細(xì)胞所需的血藥濃度。所以中樞神經(jīng)系統(tǒng)成為白血病細(xì)胞的"庇護(hù)所",這是導(dǎo)致白血病復(fù)發(fā)的主要根源。

CNSL以急性淋巴細(xì)胞白血病最常見,Sancho等人[1]報(bào)道CNSL在急性淋巴細(xì)胞白血?。ˋLL)中的發(fā)生率達(dá)26%~30%,而Vega-Ruiz等[2]報(bào)道急性髓性白血?。ˋML)的CNSL發(fā)病率只有3%~18%,其中又以高白細(xì)胞AML和M4、M5患者較易發(fā)生CNSL[3-5]?;颊咴谂R床上往往無癥狀,也可表現(xiàn)為頭痛、頭暈、復(fù)視,嚴(yán)重時(shí)可出現(xiàn)嘔吐、頸項(xiàng)強(qiáng)直等顱內(nèi)高壓癥狀[6]。CNSL的治療目前包括大劑量Ara-C或MTX的靜脈注射,鞘內(nèi)注射MTX,頭顱照射或放化療聯(lián)合。CNSL復(fù)發(fā)后往往會(huì)出現(xiàn)全身的復(fù)發(fā),應(yīng)當(dāng)同時(shí)進(jìn)行系統(tǒng)性治療。氟達(dá)拉濱聯(lián)合Ara-C的化療方案在AML的誘導(dǎo)緩解治療中有較好的療效。氟達(dá)拉濱在Ara-C前4 h應(yīng)用可以提高細(xì)胞內(nèi)阿糖胞苷三磷酸的濃度,從而提高Ara-C的療效,此方案常用于繼發(fā)性AML和難治復(fù)發(fā)性AML的治療。

該患者診斷為急性粒單核細(xì)胞白血病,此亞型大約占AML的15%,易發(fā)生牙齦、皮膚或中樞神經(jīng)系統(tǒng)的髓外侵犯,血液和骨髓特點(diǎn)是20%以上細(xì)胞是原始單核細(xì)胞或幼稚單核細(xì)胞,原始粒細(xì)胞可與過氧化物酶或氯乙酸酯酶反應(yīng),原始或幼稚單核細(xì)胞可與非特異性酯酶反應(yīng)并可被氟化鈉抑制。此患者誘導(dǎo)緩解期出現(xiàn)中樞浸潤,符合CNSL只有少數(shù)在白血病的初期或首診發(fā)生,大部分在緩解期發(fā)生的發(fā)病特點(diǎn)。目前復(fù)發(fā)難治性AML的基本治療策略包括:①與原誘導(dǎo)治療無交叉耐藥的方案;②中大劑量Ara-C為主的方案,聯(lián)合去甲氧柔紅霉素、依托泊苷、氟達(dá)拉濱和米托蒽醌等;③異基因造血干細(xì)胞移植;④預(yù)激治療:化療前和化療期間使用粒細(xì)胞集落刺激因子(G-CSF)或粒單核細(xì)胞集落刺激因子(GM-CSF)促進(jìn)白血病細(xì)胞進(jìn)入細(xì)胞周期,增強(qiáng)S期特異細(xì)胞毒藥物對(duì)白血病細(xì)胞的殺滅,如老年AML患者使用CAG(阿克拉霉素,Ara-C,G-CSF)的化療方案。但復(fù)發(fā)難治性AML患者的治療難度大、緩解率低、總體生存期短,國內(nèi)外報(bào)道CR率20%~70%[7-10]。

本例患者在中樞復(fù)發(fā)后采用中劑量Ara-C為主的誘導(dǎo)方案,聯(lián)合IDA,MTX,VM-26和氟達(dá)拉濱,兼顧了中樞和外周系統(tǒng)的化療?;颊咴谶_(dá)到完全緩解后序貫中劑量Ara-C和易透過血腦屏障的化療藥物使患者達(dá)到持續(xù)完全緩解而長期存活,為不能進(jìn)行造血干細(xì)胞移植的患者提供了一種選擇途經(jīng)。目前發(fā)病時(shí)白細(xì)胞大于100×109/L或M4、M5的AML的CNSL防治已較明確,國內(nèi)大多單位建議在白血病患者完全緩解后10 d內(nèi)進(jìn)行。臨床醫(yī)師應(yīng)重視對(duì)急性粒單核細(xì)胞白血病的預(yù)防性鞘內(nèi)注射,盡量降低CNSL的發(fā)生率。

參考文獻(xiàn):

[1]Sancho JM, Morgades M, Arranz R, et al. Practice of central nervous system prophylaxis and treatment in acute leukemias in Spain. Prospective registry study[J]. Med Clin (Barc),2008,131:401-405.

[2]Vega-Ruiz A, Faderl S, Estrov Z, et al. Incidence of extramedullary disease in patients with acute promyelocytic leukemia: a single-institution experience[J]. Int J Hematol,2009,89:489-496.

[3]Huhn D, Twardzik L Acute myelomonocytic leukemia and the French-American-British classification[J]. Acta Haematol, 1983,69:36-40.

[4]Fung H, Shepherd JD, Naiman SC, et al. Acute monocytic leukemia: a single institution experience[J]. Leuk Lymphoma 1995;19:259-265.

[5]Johnston DL, Alonzo TA, Gerbing RB, et al. Risk factors and therapy for isolated central nervous system relapse of pediatric acute myeloid leukemia[J].J Clin Oncol 2005,23(23):9172-9178.

[6]李希芝,李劍,范嘉璉.白血病的中樞神經(jīng)系統(tǒng)損害及治療進(jìn)展[J]. 臨床薈萃,2007,22(22):834-836.

[7]Sternberg DW, Aird W, Neuberg D, et al. Treatment of patients with recurrent and primary refractory acute myelogenous leukemia using mitoxantrone and intermediate-dose cytarabine: a pharmacologically based regimen[J]. Cancer,2000,88(88):2037-2041.

[8]Lee EJ, George SL, Amrein PC, et al. An evaluation of combinations of diaziquone, etoposide and mitoxantrone in the treatment of adults with relapsed or refractory acute myeloid leukemia: results of 8722, a randomized phase II study conducted by Cancer and Leukemia Group B[J]. Leukemia,1998,12(12):139-143.

親屬擔(dān)保書范文第2篇

如果擔(dān)保人在申根國居住應(yīng)提交:該 擔(dān)保人過去3個(gè)月的固定收入證明或擔(dān)保人出具的在申根國具有法律效力的擔(dān)保聲明,如果擔(dān)保人在中國居住并邀請(qǐng)簽證申請(qǐng)人一同到申根國旅行,則應(yīng)提交以 下材料:1.已簽字的擔(dān)保書。2.中國居住證(身份證)復(fù)印件。3.由雇主開具的收入證明在目的地國家的居住證明或者申根國接待家庭提供的邀請(qǐng)信。

與擔(dān)保人(邀請(qǐng)人)的關(guān)系證明探親簽證:需提交經(jīng)外交部認(rèn)證的申請(qǐng)人和擔(dān)保人(邀請(qǐng)人)親屬關(guān)系公證書訪友簽證:需提交能證明申請(qǐng)人和擔(dān)保人(邀請(qǐng)人)朋友關(guān)系的文件原件、照片原件、邀請(qǐng)信等

當(dāng)受邀人是退休人員:養(yǎng)老金或其他固定收入證明

受邀人是未就業(yè)成年人:已婚者:配偶的在職和收入證明、婚姻關(guān)系公證書(由外交部認(rèn)證)。單身/離異/喪偶:其他固定收入證明。申請(qǐng)人請(qǐng)注意:在合理的情況下,領(lǐng)館除了上述清單上的西班牙探親簽證材料有權(quán)利向申請(qǐng)人要求其它材料。遞交了上述材料并不能保證申請(qǐng)人一定能獲得簽證。

(來源:文章屋網(wǎng) )

親屬擔(dān)保書范文第3篇

一、全面落實(shí)刑釋解教人員安置幫教政策

我鎮(zhèn)今年共有刑釋解教人員26名,全部安排了人員接送,發(fā)放了生活費(fèi),有力地鞏固了監(jiān)獄的教育成果。主要從如下幾個(gè)方面來抓這項(xiàng)工作的:

(1)健全幫教組織,強(qiáng)化幫教責(zé)任。成立刑釋解教人員安置幫教領(lǐng)導(dǎo)及辦事機(jī)構(gòu),并保持工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性,從制度上保證對(duì)該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),動(dòng)態(tài)掌握安置幫教工作情況。

(2)拓寬渠道,強(qiáng)化銜接管理。一是及時(shí)對(duì)服刑在教人員進(jìn)行認(rèn)真核查,對(duì)經(jīng)核查準(zhǔn)確無誤的,及時(shí)通過網(wǎng)上平臺(tái)進(jìn)行反饋,并對(duì)虛假信息作出說明。二是對(duì)刑滿釋放人員及時(shí)登記造冊(cè)。做到弄清、弄準(zhǔn)、弄實(shí)轄區(qū)刑釋解教人員總數(shù),為進(jìn)一步做好安置幫教工作打好基礎(chǔ)。三是按年度對(duì)刑滿釋放人員進(jìn)行分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)登記、編號(hào)、造冊(cè),制作安置幫教通知書,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安置幫教工作辦公室根據(jù)每名對(duì)象的犯罪性質(zhì)、在監(jiān)表現(xiàn)、監(jiān)獄評(píng)估報(bào)告、家庭結(jié)構(gòu)及關(guān)系等進(jìn)行綜合分析,確定幫教類別,明確具體幫教人員。

(3)強(qiáng)化服務(wù),為刑釋解教人員鋪路搭橋。通過采取面對(duì)面交談,走訪群眾等方式,從穩(wěn)定思想做起,幫助刑釋解教人員甩掉包袱,重新做人。

二、加強(qiáng)精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)

(1)強(qiáng)化信息收集,落實(shí)工作責(zé)任。定時(shí)對(duì)全鎮(zhèn)精神病人情況進(jìn)行排查,深入轄區(qū)居民了解情況,對(duì)排查出來的重性精神病人登記造冊(cè);對(duì)有過肇事肇禍行為的精神病人,在病人家屬中確定監(jiān)護(hù)人員,并與監(jiān)護(hù)人簽訂安全管理協(xié)議書。

(2)強(qiáng)化管控力度,落實(shí)管控責(zé)任。與村組干部及監(jiān)護(hù)人逐級(jí)簽訂管控責(zé)任書,層層落實(shí)管控責(zé)任,確保轄區(qū)內(nèi)的重性精神病人不失控、不上訪、不肇事、不發(fā)生嚴(yán)重刑事案件。同時(shí)對(duì)易肇事肇禍精神病人監(jiān)護(hù)不落實(shí)、處置工作不到位、造成嚴(yán)重后果的,將對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。

(3)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,落實(shí)管控措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鎮(zhèn)直相關(guān)部門,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,實(shí)行信息互通。對(duì)排查出的生活無著落、流浪乞討的精神病人,及時(shí)予以救助、治療。對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的精神病人,進(jìn)行分級(jí)分類落實(shí)管控措施,定期入戶訪查,加強(qiáng)日常監(jiān)管,密切掌握動(dòng)態(tài)。對(duì)危險(xiǎn)程度較小的精神病人,督促其家屬嚴(yán)加看管;對(duì)有肇事肇禍既往史、可能造成現(xiàn)實(shí)危害的精神病人,督促其監(jiān)護(hù)人、近親屬或單位、村居委會(huì)將其送院治療;送院治療有現(xiàn)實(shí)困難的,申請(qǐng)民政等部門提供幫助,確保入院治療;對(duì)未住院精神病人,派出所責(zé)任區(qū)民警與其監(jiān)護(hù)人或近親屬簽訂責(zé)任擔(dān)保書,責(zé)令其嚴(yán)加看管,沒有監(jiān)護(hù)人或近親屬的,督促其所在單位、村居委會(huì)履行監(jiān)管責(zé)任;對(duì)于有嚴(yán)重肇事肇禍傾向的精神病人,由責(zé)任區(qū)民警、監(jiān)護(hù)人、村委、所在單位聯(lián)合采取管控措施。

三、規(guī)范了社區(qū)矯正人員的管理

我鎮(zhèn)今年共有社區(qū)服刑人員42名,全部實(shí)現(xiàn)了手機(jī)的定位,安排了志愿者進(jìn)行幫教,規(guī)范了法律文書的管理,對(duì)四個(gè)違反規(guī)定不按時(shí)報(bào)到人員,向他們送達(dá)了責(zé)令改正通知書,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)矯正人員無一脫管。

四、有效地化解了長期上訪人員的問題。

我鎮(zhèn)對(duì)長期上訪人員主要以下幾個(gè)方面來開展工作的:一是進(jìn)行了矛盾糾紛積案的化解;二是培訓(xùn)了村一級(jí)調(diào)解員的培訓(xùn);三是實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包案制度;四是對(duì)困難的上訪戶進(jìn)行了各種幫助;五是發(fā)動(dòng)親友團(tuán)進(jìn)行協(xié)助工作等;五是向他們提供法律援助等。通過以上工作的開展有效地化解了我鎮(zhèn)的長期上訪人員的問題,維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。

親屬擔(dān)保書范文第4篇

一、緩刑的正確適用

[1]緩刑,是我國刑罰具體運(yùn)用的一項(xiàng)重要制度,它是以附條件不執(zhí)行原判刑罰的方法,也就是說,對(duì)一些特定的犯罪分子,在其具備了法定的條件之后,可以在一定的期間內(nèi)不予關(guān)押暫緩其刑罰的執(zhí)行。達(dá)到適用刑罰的目的。根據(jù)我國刑法第72條的規(guī)定,適用緩刑有兩個(gè)基本條件:第一,適用緩刑的對(duì)象,必須是被判處拘役或者三年以下有期徒刑的普通刑事犯罪分子。這些人所犯罪行比較輕,如果犯罪較重,判處和緩刑在四年或五年以上有期徒刑的,或者是[2]累犯的,都不能適用緩刑。第二,必須是確有悔罪表現(xiàn),不予關(guān)押也不致再危害社會(huì)的犯罪分子,也就是說,犯罪分子在偵查、、審判環(huán)節(jié)中如實(shí)交待、真誠悔罪、接受裁判,確有痛改前非、重新做人的決心,保證接受改造,不致于再危害社會(huì),可以宣告緩刑。上述兩個(gè)條件必須同時(shí)具備,缺一不可。緩刑的特征主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):一、緩刑不是刑種,而是刑罰具體運(yùn)用的一項(xiàng)制度。宣告緩刑,必須以判處刑罰為前提,緩刑不能脫離原判刑罰而獨(dú)立存在,如果不是判處拘役或三年以下有期徒刑,宣告緩刑,就失去了存在的基礎(chǔ),等于沒有判處。二、緩刑是對(duì)原判刑罰有條件暫緩執(zhí)行的一種刑罰制度。判處刑罰,同時(shí)宣告緩刑,其前提條件是犯罪分子犯罪情節(jié)較輕,社會(huì)危害性較小,暫緩關(guān)押執(zhí)行也不致再危害社會(huì)。三、緩刑有一定的緩刑考驗(yàn)期。即在一定時(shí)期內(nèi)保持著執(zhí)行原判刑罰的可能性。原判刑罰暫緩執(zhí)行是以所判刑罰的威懾力作為后盾,并以犯罪分子在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)是否改惡從善,不再犯罪為條件的,犯罪分子在緩刑考驗(yàn)期期間,不再犯新罪,原判刑罰就不再執(zhí)行,如果再犯新罪,則撤銷緩刑,依照數(shù)罪并罰的原則,進(jìn)行處罰。從而使犯罪分子在堅(jiān)持原則刑罰效力的影響下得到教育改造。這是我國刑法在刑種、刑期上對(duì)緩刑制度的適用所做的明確規(guī)定。同時(shí),我國刑法第74條[3]規(guī)定:“對(duì)不累犯,不適用緩刑。”這是對(duì)犯罪性質(zhì)(種類)、犯罪本身對(duì)社會(huì)的危害程度和犯罪分子的主觀惡性等方面是否適用緩刑也做了明確規(guī)定和嚴(yán)格限制。累犯是指受過刑罰處罰,并接受過教育和改造,但仍不悔改,在法定期限內(nèi)又重新犯罪的人員,表明其主觀惡性深,難于改造,適用緩刑不足以懲戒和預(yù)防犯罪。所以,對(duì)于累犯,即使在其所判刑罰為三年以下有期徒刑或拘役,也不能適用緩刑。

綜上所述,我國刑法從刑罰的種類、刑期和犯罪的性質(zhì)(種類)以及犯罪分子的犯罪情節(jié)和悔改表現(xiàn)方面,對(duì)緩刑的適用做了比較明確的規(guī)定,依據(jù)是犯罪的社會(huì)危害程度所標(biāo)明的犯罪分子不再具有社會(huì)危害性,可以適用緩刑。同時(shí)必須嚴(yán)格遵守上述法定要求,我們?cè)诠ぷ髦屑纫浞职l(fā)揮緩刑制度對(duì)社會(huì)治安綜合治理的積極作用,又要嚴(yán)格遵守適用緩刑制度的條件,掌握適度,才能保證正確適用緩刑。

(一)、緩刑的適用對(duì)象。適用緩刑,必須是被判處拘役或三年以下有期徒刑的犯罪分子。這里所說的“三年以下有期徒刑”是指宣告刑,而不是法定刑,有的犯罪分子雖然所犯之罪的法定刑是三年以上有期徒刑,如果他具有減輕處罰的情節(jié)。宣告刑是三年以下有期徒刑的,也可以適用緩刑。從司法實(shí)踐來看,人民法院對(duì)罪犯所判處的刑罰的輕重是與其罪行的輕重相適應(yīng)的,這也正是我國刑法“罪行相適應(yīng)原則”在刑罰具體運(yùn)用中的體現(xiàn),犯罪分子被判處拘役或三年以下有期徒刑,說明其罪行較輕,社會(huì)危害性和主觀惡性較小才有可能適用緩刑。至于被判處三年以下有期徒刑的罪犯,一般來說,其罪行比較嚴(yán)重,無論是社會(huì)危害性、還是主觀惡性都比較大,不能適用緩刑,在司法實(shí)踐中,適用緩刑較多的有以下幾種情況:一是未成年犯和在校學(xué)生系初犯、偶犯。他們心理變化大,人生觀、世界觀還沒有形成,可塑性強(qiáng),較容易改造。尤其是那些偶犯、初犯或出于好奇和罪行輕微的未成年犯,他們犯罪時(shí)間短,帶有偶發(fā)性,還沒有形成惡習(xí),往往犯罪以后經(jīng)過教育,就能有痛改前非的決心。對(duì)惡性不深的未成年犯、初犯、偶犯,如果以拘禁處罰,容易使其在拘禁處與其犯罪人產(chǎn)生“交叉感染”,傳染獄中的惡習(xí),使當(dāng)初的初犯、偶犯變成累犯,與對(duì)其進(jìn)行教育改造的目的南轅北轍。同時(shí),未成年犯及在校學(xué)生系初犯、偶犯都處于應(yīng)在學(xué)校求學(xué)的人生階段,需要與家長和其他社會(huì)成員交往、溝通,才能不脫離正常的生活軌道。所以,通常掌握的原則,是既要貫徹“教育、感化、挽救”的方針,堅(jiān)持懲罰與教育相結(jié)合的原則,還要保持刑罰的嚴(yán)肅性,既要堅(jiān)持有利于未成年人成長和是否取得積極的社會(huì)效果作為一種標(biāo)準(zhǔn),又要力求避免量刑過重和過輕兩種傾向。對(duì)少年犯認(rèn)罪態(tài)度好,真正悔罪,自我控制力較強(qiáng),主觀惡性較小,又具備家庭和社會(huì)監(jiān)督條件的可以考慮多適用一些緩刑;同時(shí),對(duì)平時(shí)一貫表現(xiàn)較好,遵守校規(guī)、校紀(jì)的在校學(xué)生的初犯、偶犯,其犯罪時(shí)是一時(shí)沖動(dòng),被迫參與的,也要根據(jù)法律適當(dāng)?shù)倪m用緩刑。二是從犯罪性質(zhì)上看,一般可掌握過失犯罪中的交通肇事、重大責(zé)任事故,瀆職犯罪中的、輕傷害、較輕的經(jīng)濟(jì)犯罪、非法拘禁犯罪、數(shù)額小、次數(shù)少的侵財(cái)犯罪等。這些犯罪主觀惡性小,符合緩刑條件,如果判處緩刑,還可以減輕監(jiān)所的壓力,不至于浪費(fèi)不必要浪費(fèi)的人力、物力和財(cái)力。三是告訴才處理的輕微刑事案件。這類案件屬人民內(nèi)部矛盾,這類案件屬于人民內(nèi)部矛盾,法律規(guī)定既允許調(diào)解也可以判決,處理得當(dāng),可以增強(qiáng)人民內(nèi)部的團(tuán)結(jié),有利于社會(huì)的安定。但對(duì)于殺人、搶劫、、綁架等嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)治安的犯罪分子,他們的主觀惡性大,非但不能適用緩刑,而且必須依法從重打擊。

(二)、適用緩刑必須是確有悔罪表現(xiàn),適用緩刑確實(shí)不致再危害社會(huì)。宣告緩刑是以犯罪分子的犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)的,這是適用緩刑最重要的條件,也就是說,對(duì)于判處拘役或三年以下有期徒刑的犯罪分子,并不是都可以適用緩刑,是否適用緩刑,應(yīng)當(dāng)預(yù)見到犯罪分子在社會(huì)上以待也不致再危害社會(huì),才能適用緩刑。如何認(rèn)定犯罪分子確實(shí)不致再危害社會(huì)呢?筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪分子在案發(fā)前后的表現(xiàn)、犯罪情節(jié)、悔罪程度等方面加經(jīng)綜合判斷。首先在主觀方面,我們要做好三項(xiàng)考查:1、考查罪犯是不是初犯、偶犯、歷史上有劣跡,平時(shí)的表現(xiàn)如何,如果犯罪者平時(shí)的表現(xiàn)較好,此次犯罪屬于初犯或偶犯、情節(jié)又不十分嚴(yán)重,就可以選用緩刑。如果犯罪者以前就有前科劣跡,多次受到各種處理,惡習(xí)較深、屢教不改、尚有再犯可能,原則上就不宜適用緩刑。2、考查罪犯作案的動(dòng)機(jī)、犯罪的起因、犯罪者所追求的犯罪目的、作案手段、犯罪性質(zhì)及給社會(huì)造成的危害后果、看犯罪者的動(dòng)機(jī)是否卑鄙、手段是否惡劣、造成的危害后果嚴(yán)重到什么程度等等,綜合分析后,判定是否選用緩刑。3、考查罪犯對(duì)罪行的認(rèn)識(shí)態(tài)度,既看犯罪分子作案后的悔罪表現(xiàn),有無痛改前非、重新做人的決心。若犯罪后能如實(shí)坦白交代自己的全部罪行,認(rèn)罪服法、接受審判和改造、努力減少和賠償損失及積極退贓的,一般可考慮適用緩刑。其次在客觀方面,要充分了解緩刑犯的改造環(huán)境問題。一般緩刑犯的政治素質(zhì)和心理素質(zhì)相對(duì)較差,心理負(fù)擔(dān)過重,有時(shí)會(huì)產(chǎn)生破罐破摔的情緒,更容易受到消極因素的影響。如果沒有良好的改造環(huán)境,一遇到犯罪誘因,思想上丑惡的東西會(huì)再度萌發(fā)、滋長,就會(huì)導(dǎo)致重新犯罪。筆者認(rèn)為,適用緩刑前要做好“三個(gè)了解”。即了解犯罪人員本人放回社會(huì)后有無生活來源、學(xué)習(xí)、工作條件和管理環(huán)境,家庭成員對(duì)其的管教能力,家庭中有無對(duì)緩刑人員的改造造成不利影響,同時(shí)了解犯罪人員所在單位、街道或?qū)W校等組織對(duì)罪犯的態(tài)度如何,是否愿意承擔(dān)教育改造任務(wù),及基層組織監(jiān)督改造的控制犯罪的能力,還要了解犯罪者所犯罪行對(duì)社會(huì)的危害,適用緩刑后的社會(huì)效果,群眾的意見如何。在做好以上多方面的考查與了解的同時(shí),對(duì)照法律符合緩刑條件,確定不致再危害社會(huì),具有監(jiān)督改造條件的,方可宣告緩刑。

(三)、適用緩刑的犯罪分子必須不是危害國家安全犯罪的累犯和一般犯罪。因?yàn)槲:野踩缸锸且匀嗣衩裰鞯恼?quán)和社會(huì)主義制度為目的,社會(huì)危害性極大,不能適用緩刑。一般累犯的主觀惡性和社會(huì)危害性同樣較大,放在社會(huì)上改造,不能防止其重新犯罪,所以不能適用緩刑。

二、緩刑制度的正確執(zhí)行

緩刑制度是我國長期以來同刑事犯罪作斗爭(zhēng)中行之有效的基本刑事政策,也是多年來司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),目的是為了改造罪犯,減少和預(yù)防犯罪,實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定。因此,要確實(shí)建立健全基層幫教組織,把監(jiān)督考察工作落到實(shí)處。否則,就可能管理失控,使犯罪分子放任自流,一遇到犯罪誘因,就會(huì)繼續(xù)危害社會(huì),起不到改造罪犯的目的。因此,在實(shí)際工作中要著重抓好以下幾方面的工作。

(一)緩刑判決從依法確定之日起,人民法院就應(yīng)當(dāng)立即交付執(zhí)行。由于緩刑是把犯罪分子放在社會(huì)上考察改造,不予關(guān)押執(zhí)行,犯罪分子享有一定的人身自由權(quán),并且這種權(quán)利是從判決確定之日起開始的,即判決發(fā)生法律效力之日起開始計(jì)算。因此,對(duì)宣判前關(guān)押的罪犯,在宣判后予以“釋放”,即取保候?qū)徎虮O(jiān)視居住,不應(yīng)再繼續(xù)關(guān)押。雖然刑法和最高人民法院對(duì)執(zhí)行緩刑的期限作了規(guī)定,但實(shí)踐當(dāng)中,有的法院對(duì)此沒有引起足夠的重視,對(duì)緩刑犯的執(zhí)行不及時(shí),致使部分緩刑犯超期關(guān)押的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這當(dāng)中也有公安機(jī)關(guān)的原因。比如,被宣告的緩刑犯在釋放前要交納生活費(fèi)用,有的要通知家屬來交納,這樣造成緩刑犯超期關(guān)押的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這些現(xiàn)象的出現(xiàn),人為損害了法律的嚴(yán)肅性,使緩刑犯的合法權(quán)益未能充分受到保護(hù)。

(二)應(yīng)當(dāng)依法移送公安機(jī)關(guān)交付考察。我國刑法第76條規(guī)定:被宣告緩刑的犯罪分子,在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi),由公安機(jī)關(guān)所在單位或者基層組織予以配合。實(shí)踐中,公安機(jī)關(guān)對(duì)罪犯考察和罪犯改造情況因無暇顧及而出現(xiàn)空擋,所在單位或基層組織配合不力,對(duì)宣告緩刑的罪犯考察形同虛設(shè)。為了確保緩刑的正確執(zhí)行,筆者認(rèn)為采取以下方法較為妥當(dāng):(1)嚴(yán)格執(zhí)行人民法院向公安機(jī)關(guān)移送緩刑犯的司法程序,由人民法院將執(zhí)行通知書和罪犯結(jié)案登記表等手續(xù)送達(dá)縣或市級(jí)公安局,由公安局給人民法院出具回執(zhí)。然后,人民法院告知緩刑犯到公安局或其住地派出所報(bào)到,進(jìn)行重點(diǎn)人口登記。(2)公安局在接到執(zhí)行通知書后,應(yīng)轉(zhuǎn)送其下屬的公安派出所,由派出所同緩刑犯所在單位或居委會(huì)、村委會(huì)等建立幫教考察組織,其職責(zé)是對(duì)緩刑犯制定一定的制度和限制其一定的行動(dòng)自由與范圍,教育緩刑犯遵守國家的法律、法規(guī)、法令,做守法公民,督促其參加工作或生產(chǎn),對(duì)好的要表揚(yáng)鼓勵(lì),確定突出悔改或立功表現(xiàn)的,可以提出減刑意見,對(duì)發(fā)現(xiàn)有違法或重新犯罪的,應(yīng)及時(shí)向派出所或公安局匯報(bào),該撤銷緩刑的,一定要撤銷,使緩刑犯始終在監(jiān)控中,一方面要防止其重新違法犯罪,另一方面要嚴(yán)厲打擊其重新犯罪。

(三)實(shí)行親屬責(zé)任擔(dān)保和經(jīng)濟(jì)擔(dān)保的方法,敦促緩刑犯自覺接受改造。為了更好有效地監(jiān)控,敦促緩刑人員認(rèn)罪伏法,自覺接受監(jiān)督改造,在落實(shí)其他措施的同時(shí),可讓緩刑犯寫出保證書,保證遵紀(jì)守法,不再犯罪等等,還可以讓緩刑犯的親屬寫出擔(dān)保書,并填寫監(jiān)督緩刑考察責(zé)任書進(jìn)行擔(dān)保,使他們知道自己負(fù)有一定的監(jiān)督、教育責(zé)任,如果緩刑犯重新違法犯罪,就要追究其擔(dān)保親屬相應(yīng)的責(zé)任。但在這方面法律沒有明確的規(guī)定,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)予以完善。另外,還可向緩刑犯的親屬或所在單位、組織收取一定數(shù)量擔(dān)保金,對(duì)緩刑犯本人和家屬、單位有一定的壓力和約束力,在緩刑考驗(yàn)期內(nèi),如果緩刑犯表現(xiàn)好,考驗(yàn)期滿后,擔(dān)保金如數(shù)退還,若表現(xiàn)不好,重新違法犯罪的,則部分或全部沒收擔(dān)保金,在實(shí)踐中,有的法院曾經(jīng)這樣做過,收到較好的效果,但這種做法同樣沒有法律上的依據(jù)。近兩年,上級(jí)法院和有關(guān)部門也禁止這樣做,但筆者認(rèn)為這不失為一種有效的控制、督促的方法。

(四)人民法院應(yīng)當(dāng)做好緩刑犯的回訪考察工作,不定期檢查緩刑的執(zhí)行情況。我國刑法第76條雖然沒有規(guī)定人民法院應(yīng)當(dāng)參加對(duì)緩刑犯的幫教考察工作,但筆者認(rèn)為,人民法院是國家唯一行使審判權(quán)的機(jī)關(guān),有責(zé)任運(yùn)用審判職能參與社會(huì)治安綜合治理,對(duì)緩刑犯幫教考察正是運(yùn)用法律手段對(duì)“挽救失足者、改造違法犯罪”的具體表現(xiàn)。同時(shí),人民法院對(duì)緩刑犯的回訪考察還可以做到“考察一個(gè)、教育一片”的社會(huì)效果,利用回訪者的機(jī)會(huì),大力宣揚(yáng)社會(huì)主義法制,進(jìn)行普法教育,對(duì)預(yù)防和減少違法犯罪、維護(hù)社會(huì)主義法律秩序有著不可低估的作用。

(五)、做好緩刑考驗(yàn)期滿的宣布工作。

對(duì)在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)能夠認(rèn)真改造、悔過自新、表現(xiàn)較好、沒有重新違法犯罪的緩刑犯,緩刑考驗(yàn)期滿,公安機(jī)關(guān)要向緩刑人員所在單位或組織宣布緩刑考驗(yàn)期屆滿,原判刑罰不需再執(zhí)行,并對(duì)緩刑人員提出希望和要求,以便所在單位或組織給予緩刑人員重新正式分配工作,評(píng)定工資級(jí)別等,也促使緩刑在今后工作生活中遵紀(jì)守法,重新做人。

三、緩刑決定權(quán)有待改善

就我國緩刑適用的現(xiàn)狀看,緩刑決定的社會(huì)化工作做得還很不夠。這種不夠主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

(一)緩刑適用只有法官裁量權(quán)而沒有檢察官裁量權(quán)(求刑權(quán))。從實(shí)踐情況看,目前對(duì)犯罪分子適用緩刑,主要限于法官的自由裁量權(quán)在起作用,是否適用緩刑是基于法官的主觀性判斷。而在檢察機(jī)關(guān)方面,當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)比較關(guān)注的是自己提起公訴的案件是否得到人民法院的有罪判決,是否對(duì)被告人判處了實(shí)刑,而幾乎沒有在提起公訴的同時(shí)要求對(duì)被告人宣告緩刑,并且也極少就人民法院對(duì)某個(gè)案件的判緩刑發(fā)表不同意見。

(二)只有實(shí)體性條件而沒有程序性條件。刑法規(guī)定了適用緩刑的三個(gè)實(shí)體性條件。而由于條件之一的“不致再危害社會(huì)”的主觀判斷性很強(qiáng),容易造成很大的差異性。另一方面,刑法上沒有對(duì)適用緩刑設(shè)置特定的程序性限制。

(三)只有法官的裁量權(quán)而無社會(huì)(或群眾)的參與權(quán)。目前在司法實(shí)踐中對(duì)犯罪分子適用緩刑時(shí),盡管在作出緩刑宣告之前法官也要考慮社會(huì)有關(guān)方面的意見與影響,但這種意見與影響一都是背靠背收集的,二所收集的意見可能并不全面,三群眾與社會(huì)對(duì)這一過程看不見,他們無法對(duì)各方面的意見與影響作出自己的評(píng)判,因而難以使緩刑的決定置于社會(huì)的監(jiān)督之下。

要改進(jìn)緩刑制度,應(yīng)當(dāng)針對(duì)上述三個(gè)方面的不足來改進(jìn)緩刑適用的司法裁量權(quán)。主要的改進(jìn)思路是:一要對(duì)緩刑宣告的權(quán)力進(jìn)行重新配置,擴(kuò)大檢察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)的發(fā)言權(quán),增加社會(huì)參與權(quán),做到彼此分權(quán),相互制約,以實(shí)現(xiàn)緩刑宣告的公正與公平;二要對(duì)緩刑宣告的程序予以公開化,把人民法院的緩刑裁量權(quán)、檢察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)的發(fā)言權(quán)、社會(huì)的參與權(quán)都置于陽光之下,盡可能杜絕緩刑適用中的腐敗與不公。具體想法是,在不突破現(xiàn)行刑法所規(guī)定的緩刑制度的大框架下,可以在審判階段設(shè)置一個(gè)緩刑聽證程序。

總之,正確地適用與執(zhí)行緩刑制度,有利于體現(xiàn)黨的懲辦與寬大相結(jié)合的刑事政策,有利于充分發(fā)揮基層組織和群眾群防群治的積極性,以便更好地改造罪犯,有利于社會(huì)與家庭和穩(wěn)定,為社會(huì)治安綜合治理,經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

注釋:

[1]法律出版社《中華人民共和國刑法釋義》第81頁刑法第七十二條

[2]法律出版社《中華人民共和國刑法釋義》第73頁刑法第六十五條

[3]法律出版社《中華人民共和國刑法釋義》第83頁刑法第七十四條

參考文獻(xiàn):

(1)肖揚(yáng)主編:《中國新刑法學(xué)》中國人民公安大學(xué)出版社

親屬擔(dān)保書范文第5篇

一、附條件不的慨念及現(xiàn)實(shí)意義

(一)附條件不的慨念。

所謂附條件不,是指檢察機(jī)關(guān)在審查時(shí),根據(jù)被告人的年齡、性格、情況、犯罪性質(zhì)和情節(jié)、犯罪原因以及犯罪后的悔過表現(xiàn)等,對(duì)較輕罪行的被告人設(shè)定一定的條件,如果在法定的期限內(nèi),被告人履行了相關(guān)的義務(wù),檢察機(jī)關(guān)就作出不的決定。從某種意義上說,附條件不是對(duì)體現(xiàn)便宜主義精神的酌定不的靈活運(yùn)用和適度調(diào)整。因此,附條件不是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)要求,是“寬嚴(yán)相濟(jì)”刑事政策在檢察機(jī)關(guān)的具體運(yùn)用。

(二 )附條件不的現(xiàn)實(shí)意義。

1、有利于擴(kuò)大檢察官的自由裁量權(quán),進(jìn)一步跟國際接軌。當(dāng)今世界,“輕緩刑事政策”逐漸被各國認(rèn)可,辯訴交易主義和暫緩原則在不少數(shù)國家的司法實(shí)踐中得以普遍運(yùn)用。如,德國的附條件暫時(shí)不予制度,在刑事訴訟實(shí)踐中效果明顯。美國的檢察官擁有幾乎不受限制的不決定權(quán),面對(duì)眾多的犯罪嫌疑人可以決定只其中某些人,也可以在掌握某犯罪嫌疑人多項(xiàng)罪行時(shí)決定只其中某個(gè)罪行;日本在政策上實(shí)行法定主義與便宜主義相結(jié)合,“根據(jù)犯人的性格、年齡及境遇、犯罪的輕重及情節(jié)和犯罪后的情況,沒有必要追訴時(shí),可以不?!彼?,完善我國不制度體系,擴(kuò)大檢察官的自由裁量權(quán),使不制度更具有科學(xué)性、系統(tǒng)性、靈活性,在實(shí)踐中更具有可選擇性、操作性,非常必要。

2、有利于促使犯罪分子認(rèn)罪悔罪,改過自新。附條件不的目的,旨在為犯罪嫌疑人提供一個(gè)在非監(jiān)禁環(huán)境中復(fù)歸社會(huì)的機(jī)會(huì),使其免受刑事的恥辱,給更多沒有前科劣跡、主觀惡性較小且涉嫌罪行較輕的犯罪嫌疑人提供改過自新、盡早回歸社會(huì)的機(jī)會(huì),減少社會(huì)的對(duì)立面。如對(duì)其判處短期刑或緩刑,等于貼上了“罪犯”標(biāo)簽,會(huì)使他們降低自尊與自信,增加重返社會(huì)的難度。有的被“羈押”后被“交叉感染”,產(chǎn)生情緒,甚至于自暴自棄,重新走上犯罪道路。同時(shí),接受過判刑后,在就業(yè)、升學(xué)等方面可能受到直接的歧視和阻礙,子女的教育培養(yǎng)、家庭的經(jīng)濟(jì)生活等也將受到不良影響。而通過犯罪人自愿履行義務(wù),不僅起到了對(duì)犯罪人懲戒、警戒、教育和改造的目的,也避免了采取刑罰手段導(dǎo)致犯罪人對(duì)國家、社會(huì)產(chǎn)生仇視和報(bào)復(fù)心理,有利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

3、有利于節(jié)約司法資源,提高訴訟效率。當(dāng)前,重新犯罪率上升、監(jiān)獄人滿為患、司法系統(tǒng)不堪重負(fù)的矛盾十分突出。因而,在司法資源十分緊張的情況下,要求每一案件都經(jīng)歷偵查、、審判等每個(gè)訴訟階段,不僅會(huì)使整個(gè)刑事司法系統(tǒng)工作量加大,造成人力、物力和財(cái)力的巨大浪費(fèi),也使那些簡單的案件毫無必要地經(jīng)歷了復(fù)雜的訴訟程序。附條件不既能減輕檢察院和法院的出庭公訴和審判的壓力,又可集中司法資源辦理重大復(fù)雜的案件,是提高訴訟效率、降低訴訟成本的治本之策。

4、有利于國家、集體和公民合法權(quán)益的保障。司法實(shí)踐中,刑事案件中一年以下徒刑的被判處監(jiān)外刑的占有較大比例,且犯罪人被判刑后,受害人造成的困頓和傷害并未因此而減輕。附條件不為受害人獲得民事賠償或恢復(fù)原狀提供了實(shí)現(xiàn)的可能,從某種程度上來說就是對(duì)受害人權(quán)益的保護(hù)。

二、附條件不適用條件

(一)實(shí)體要件:

1、對(duì)于未成年人涉嫌刑法分則第四章、第五章、第六章規(guī)定的犯罪;2、可能判處一年有期徒刑以下刑罰;3、符合條件;4、但有悔罪表現(xiàn)的,檢察院可以作出附條件不的決定。

(二)程序要件:

1、檢察院在作出附條件不的決定以前,應(yīng)當(dāng)聽取公安機(jī)關(guān)、被害人的意見。

2、未成年犯罪嫌疑人及其法定人對(duì)人民檢察院決定附條件不有異議的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出的決定(刑訴法第271條)。

(三)考驗(yàn)期內(nèi)的監(jiān)督考察:

1、在附條件不的考驗(yàn)期內(nèi),由人民檢察院對(duì)被附條件不的未成年犯罪嫌疑人進(jìn)行監(jiān)督考察。未成年犯罪嫌疑人的監(jiān)護(hù)人,應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年犯罪嫌疑人加強(qiáng)管教,配合人民檢察院做好監(jiān)督考察工作。

2、附條件不的考驗(yàn)期為六個(gè)月以上一年以下,從人民檢察院作出附條件不的決定之日起計(jì)算。

3、被附條件不的未成年犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

①遵守法律法規(guī),服從監(jiān)督;

②按照考察機(jī)關(guān)的規(guī)定報(bào)告自己的活動(dòng)情況;

③離開所居住的市、縣或者遷居,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)考察機(jī)關(guān)批準(zhǔn);

④按照考察機(jī)關(guān)的要求接受矯治和教育(刑訴法第272條)。

(四)考驗(yàn)后的處理:

(1)被附條件不的未成年犯罪嫌疑人,在考驗(yàn)期內(nèi)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)撤銷附條件不的決定,提起公訴:

①實(shí)施新的犯罪或者發(fā)現(xiàn)決定附條件不以前還有其他犯罪需要追訴的;

②違反治安管理規(guī)定或者考察機(jī)關(guān)有關(guān)附條件不的監(jiān)督管理規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的。

(2)被附條件不的未成年犯罪嫌疑人,在考驗(yàn)期內(nèi)沒有上述情形,考驗(yàn)期滿的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不的決定。(刑訴法第273條)

(五)、救濟(jì)途徑:

對(duì)附條件不的決定,公安機(jī)關(guān)可以要求復(fù)議、提起復(fù)核或者被害人可以申訴,適用刑訴法第175條、第176條的規(guī)定。(刑訴法第271條)

三、附條件不的適用范圍和原則

1、附條件不的適用范圍。

(1)未成年人、老年人、盲聾啞人、嚴(yán)重疾病患者或者懷孕、哺乳嬰兒的婦女犯罪案件;初犯、偶犯和共同犯罪中的從犯、脅從犯;有自首、立功、犯罪預(yù)備、中止、未遂等法定從輕、減輕、免除處罰情節(jié)的案件,且犯罪情節(jié)明顯重于高檢院對(duì)不作出司法解釋的范疇之內(nèi)的。

(2)犯罪嫌疑人的行為觸犯刑法,且事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,犯罪嫌疑人對(duì)主要事實(shí)沒有異議,有認(rèn)罪、悔罪表現(xiàn);

(3)可能被判處5年以下有期徒刑、拘役、管制或者單處罰金的犯罪;

(4)征得被害人同意后,犯罪嫌疑人完全自愿在一定期限內(nèi)賠償國家、集體或公民個(gè)人的經(jīng)濟(jì)損失,或消除犯罪造成的危害和影響的。

2、不可適用附條件不的案件。

(1)犯罪性質(zhì)嚴(yán)重。這類犯罪社會(huì)危害性大,主要指危害國家安全犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重侵犯公民人身權(quán)利的暴力性犯罪、故意實(shí)施的危害公共安全犯罪、犯罪、軍人違反職責(zé)犯罪、故意實(shí)施職務(wù)犯罪等;(2)犯罪情節(jié)嚴(yán)重。主要指對(duì)于量刑有重大影響的犯罪手段,犯罪后果嚴(yán)重以及其他疑難、復(fù)雜的案件;(3)犯罪集團(tuán)的首要分子、主犯、累犯、教唆犯以及在緩刑、假釋期間又犯罪的罪犯等。這些犯罪分子主觀惡性深,社會(huì)危險(xiǎn)性大,本身屬于應(yīng)當(dāng)從重打擊的對(duì)象,不得進(jìn)行附條件不。

3、附條件不的適用原則。

一是不得損害公共利益或公民的合法權(quán)益,不得違反國家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定;二是要實(shí)事求是,量力而為。賠償國家、集體或公民個(gè)人的經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額要切合犯罪人的實(shí)際,不能是“高不可攀”,而是與犯罪行為造成的危害后果相當(dāng)且通過犯罪人的努力可以實(shí)現(xiàn)的;三是要犯罪人真誠悔過,積極賠償,且履行相關(guān)的義務(wù)后,獲得被害人認(rèn)可的。

4、附條件不的考量因素。

附條件不不是法定不、酌情不和證據(jù)不足不,也不是高檢院司法解釋中的不,更不是所有符合附條件不的案件都適用附條件不。在適用附條件不的案件時(shí),應(yīng)慎重考量以下因素:

一是犯罪行為人的因素。包括:犯人性格,如犯罪性質(zhì)、平時(shí)行為、有無前科或不良習(xí)慣等;犯罪行為人的年齡,是老年還是少年,是否未婚或?qū)W生等;犯罪行為人的環(huán)境,如家庭情況,生活環(huán)境、交友關(guān)系、有無雙親或其他監(jiān)護(hù)人,有無固定居所等。

二是犯罪的因素。包括:犯罪的輕重,如法定刑的輕重,有無加重減輕的法律規(guī)定,被害程度等;犯罪的情節(jié)、情況,如犯罪動(dòng)機(jī)、原因、方法、手段,社會(huì)對(duì)該犯罪的關(guān)注程度,犯罪對(duì)社會(huì)的影響,附條件不后是否會(huì)形成模仿同類犯罪的導(dǎo)向等。

三是犯罪后的因素。包括:有關(guān)行為,如犯人有無反省舉動(dòng)、謝罪和回歸社會(huì)的努力,有無逃亡或毀滅、隱藏證據(jù)的行動(dòng),有無實(shí)行保護(hù)觀察的監(jiān)督及保護(hù)的可能;對(duì)被害人的行為,如有無賠償被害人損失、爭(zhēng)取被害人諒解的舉措,有無被害人提出的減免其刑事責(zé)任的要求等。

四、附條件不的適用程序

為防止權(quán)力濫用和誤用,防止放縱犯罪,應(yīng)規(guī)范附條件不的程序。

1、集體討論。對(duì)被害人、犯罪人書面提出要求附條件不的案件,或辦案人員審查案件過程中,認(rèn)為符合附條件不的案件,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,提交科集體討論,并報(bào)檢察委員會(huì)研究同意后,啟動(dòng)附條件不程序。

2、聽取意見。擬作附條件不的案件,應(yīng)聽取犯罪嫌疑人及其法定人、辯護(hù)人的意見,聽取公安機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)(村組)及基層組織有關(guān)人員以及被害人及其委托的人、法定人或近親屬的意見。如被害人不同意的作附條件不的,一般應(yīng)提起公訴。

3、處理決定。在一定期限內(nèi),犯罪人履行了相關(guān)義務(wù)得到被害人認(rèn)可后,作出附條件不決定,中止對(duì)案件的審查。并對(duì)已羈押的犯罪嫌疑人改變強(qiáng)制措施,決定取保候?qū)?。如果犯罪嫌疑人反悔不履行相關(guān)義務(wù)的,應(yīng)及時(shí)提起公訴。

4、幫教考察。檢察院、公安機(jī)關(guān)、基層組織(包含學(xué)校、社區(qū)、村組)要建立“三位一體”的幫教考察體系,犯罪嫌疑人寫出保證書,其法定人或保證人出具擔(dān)保書,基層組織建立幫教組織,落實(shí)幫教措施。