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關(guān)鍵詞:車輛安全;有效措施;交通事業(yè)
隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國汽車業(yè)的發(fā)展越來越好,使得我國汽車的使用量逐漸增多,為車輛安全管理工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。嚴(yán)格貫徹我國科學(xué)發(fā)展觀就必須堅持安全發(fā)展。所謂車輛安全管理,是要對群眾、車輛、交通道路和環(huán)境進行統(tǒng)一的管理和規(guī)劃,必須保障管理中的每一個步驟,以避免發(fā)生車輛事故。在現(xiàn)階段的車輛安全管理中還存在著一定的問題,有待進一步改善。在車輛安全管理過程中,必須重視安全管理工作,堅持安全發(fā)展觀,采用科學(xué)而合理的管理方法,在失敗中吸取教訓(xùn),在成功中積累經(jīng)驗,以此提高車輛安全管理的工作效率。
一、現(xiàn)階段我國車輛安全管理中存在的問題
(一) 現(xiàn)階段我國車輛安全管理中過于重視經(jīng)濟效益
在我國車輛管理中,管理者過于重視其經(jīng)濟效益,而忽略了安全管理,導(dǎo)致交通事故多發(fā)。隨著全球經(jīng)濟一體化的形成,市場經(jīng)濟的競爭愈發(fā)激烈,大多數(shù)單位管理者為提高自身的競爭力,增強綜合實力,以獲得更多的經(jīng)濟效益,便實施車輛劃塊管理,分散車輛,這種管理方法雖然有利于激發(fā)各部門的工作積極性,但在安全管理方面則存在不少的挑戰(zhàn),難以保障車輛的安全性,容易導(dǎo)致車輛事故的頻發(fā)。
(二) 管理人員缺乏責(zé)任心,未加強安全教育
在現(xiàn)階段我國車輛安全管理中,各階層的管理人員對車輛安全管理缺乏責(zé)任心,不具備較強的安全意識,而使用車輛的個人也未能承擔(dān)起自身的責(zé)任。除此之外,由于許多城市的客運企業(yè)對掛靠車輛的管理不嚴(yán)格,未重視安全教育工作,使得其成為車輛管理中急需解決的問題之一。企業(yè)所選用的駕駛?cè)藛T并無太多的經(jīng)驗,駕駛時間并不是很長,駕駛技術(shù)也不過一般,存在許多不穩(wěn)定的因素,可能會發(fā)生車輛事故。而且其駕駛員并未定期參與安全教育活動,安全意識比較薄弱,容易造成嚴(yán)重的安全事故。
(三) 缺乏完善的車輛安全管理制度,未采用先進的車輛安全管理手段
現(xiàn)階段,在我國車輛安全管理中,缺乏完善的車輛安全管理制度,未對車輛進行嚴(yán)格的管理,其工作還不夠規(guī)范化,無法滿足現(xiàn)代社會安全發(fā)展的要求。車輛安全管理在實際操作中會缺乏可實行性,所形成的效果不佳,未能嚴(yán)懲違章違法者。另外,我國所采用的車輛安全管理方法太過單一,較為落后,難以解決實際生活中的車輛安全問題。車輛安全管理的領(lǐng)導(dǎo)者缺乏科學(xué)的安全管理理論,專業(yè)知識水平不高,以致于其在管理方法的選擇上還有所欠缺,影響了車輛管理的有效性。
二、加強我國車輛安全管理的有效措施
(一) 加大對車輛安全管理的投入,加強安全教育
為加強我國車輛安全管理,必須加大對車輛安全管理工作的投入,予以高度重視,在提高經(jīng)濟效益的同時,也要注重車輛的安全問題,著眼于長遠(yuǎn)利益。要大力宣傳車輛安全管理教育,定期安排車輛安全管理培訓(xùn),以提高車輛安全管理工作效率。在進行安全教育時,既要對駕駛?cè)藛T開展教育,也要對違章違規(guī)的司機進行教育,可通過案例講解法來實施安全教育活動。在管理中要堅持以人為本的觀念,要嚴(yán)格管理駕駛員,不放過一個錯誤,對違反法則的駕駛員給予嚴(yán)懲,讓其重視車輛安全問題,從而確保交通安全,為我國交通事業(yè)的發(fā)展提供重要的保障作用。
(二) 建立健全的車輛安全管理制度
為提高我國車輛安全管理的有效性,必須建立健全的車輛安全管理制度,無論是個人還是單位都要自覺地遵守交通規(guī)則,貫徹落實車輛安全管理制度,以減少車輛事故的發(fā)生。首先,要以現(xiàn)階段車輛安全管理的具體情況,來制定相關(guān)的工作規(guī)章制度,設(shè)立科學(xué)的獎懲機制;其次,要建立完善的車輛安全管理責(zé)任制度,要將責(zé)任落實到每一個人身上,將安全責(zé)任具體化,實現(xiàn)責(zé)任、利益和權(quán)利的有效統(tǒng)一;最后要制定監(jiān)督機制,對車輛安全管理工作進行有效的監(jiān)督,以保障其安全管理工作的質(zhì)量。
(三) 必須持證駕駛
要對駕駛員的執(zhí)照進行嚴(yán)格的審查,以保證駕駛者都持有駕駛證,避免無證駕駛的情況出現(xiàn),從而降低車輛事故發(fā)生的幾率。隨著人們生活水平的提高,越來越多的人開始備有私家車,因而,為避免交通事故的出現(xiàn),必須保證每個駕車上路的人員都有駕駛證,以為其自身安全和人民群眾的安全提供保障。加強對駕駛員駕駛證的審查工作,有利于解決亂開車的現(xiàn)象,促進交通行業(yè)的有序發(fā)展。
結(jié)束語
加強我國車輛安全管理是貫徹落實我國科學(xué)發(fā)展觀的重要途徑,是保障我國交通安全的重要措施。車輛安全管理工作具有一定的難度,其要求管理人員具有較強的責(zé)任心,要建立完善的車輛安全管理制度,以實現(xiàn)車輛安全管理的規(guī)范化。為實現(xiàn)車輛安全管理工作的有效性,必須對車輛安全管理中存在的問題進行詳細(xì)分析,并采取相應(yīng)的措施加以解決。有效的車輛安全管理工作,有利于推動我國交通事業(yè)的發(fā)展,促進我國社會的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
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道路運輸行業(yè)的發(fā)展是國民經(jīng)濟發(fā)展的支撐,運輸業(yè)水平的高低,某種意義上講直接影響到國民經(jīng)濟的快速發(fā)展。如何使運輸行業(yè)快速發(fā)展?一方面靠提高運輸水平;另一方面靠提高安全管理水平,這里我要重點提到的是安全問題,因為安全是運輸行業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
近年來,雖然道路運輸行業(yè)一直把安全生產(chǎn)列入行業(yè)管理工作的重中之重,就像“一道高壓線”,高度重視,認(rèn)真貫徹落實交通部提出“三關(guān)一監(jiān)督”,“三不進站五不出站”的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和工作任務(wù)。并逐步完善安全生產(chǎn)管理職責(zé)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障、安全生產(chǎn)管理制度及安全生產(chǎn)監(jiān)督機制。在抓安全管理上,始終堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針。而且從上到下花了較大的人力、物力、財力、加大監(jiān)管力度,通過不懈的努力,取得了道路運輸行業(yè)安全管理的可喜成績。但是,交通事故仍然不斷發(fā)生,給人們生命和財產(chǎn)帶來了嚴(yán)重的損害和后果。就拿我市方城縣第二運輸公司20xx年“3.1”交通事故來說,縣內(nèi)短途客車嚴(yán)重超員,造成翻車事故死亡8人,傷20人的嚴(yán)重后果,這起重大事故是值得我們反思的,教訓(xùn)也是深刻的。為什么會出現(xiàn)這種現(xiàn)象,具體到道路運輸行業(yè)在哪些環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)不安全因素和管理問題,又如何來提升道路運輸運輸行業(yè)安全管理水平,應(yīng)采取哪些行之有效的對策與措施,這是本文試圖探尋的主要內(nèi)容。
一、道路運輸行業(yè)安全管理存在薄弱環(huán)節(jié)和主要問題
1、安全管理工作制度落實不到位。安全是運輸業(yè)發(fā)展的命脈,必須放在至關(guān)重要的位置。近年來,一些企業(yè)和個人雖然也狠重視做好安全工作,制定一系列安全制度和措施,但我認(rèn)為仍然只是流于形式,尤其是制度落實不夠到位,具體表現(xiàn)在:一是對司乘人員教育管理不到位,一些司乘人員不能嚴(yán)格遵守行業(yè)的安全管理規(guī)定,不準(zhǔn)超員超載,可你上有政策,他下有對策,例如:一些司乘人員,他在站內(nèi)不超員,在站外超員;二是制訂建立了各種安全制度,層層簽訂責(zé)任狀,發(fā)放懸掛安全明示卡和制訂各種安全管理制度,但在宣傳貫徹落實上不夠到位;三是企業(yè)客運站更換司乘人員不能嚴(yán)格履行資格審查手續(xù),嚴(yán)把資格審查關(guān),在我們進行安全檢查中,多次發(fā)現(xiàn)個別司乘人員不能隨身攜帶從業(yè)資格證和上崗證,甚至個別臨時更換的司乘人員根本就沒有從業(yè)資格證,特別是縣內(nèi)的短途客車不能做到100%持證上崗等不安全因素。
2、受利益的驅(qū)動,唯利是圖。由于一些企業(yè)或司乘人員存在唯利試圖的思想,在站內(nèi)管理中,能嚴(yán)格遵守站內(nèi)不超員超載的管理規(guī)定,但在行駛途中,承包車主和司乘人員,為了個人的經(jīng)濟利益,只管讓旅客上。就拿“3.1”事故暴露的情況來說,該車起始點上只有3名旅客、但路途中不斷上人,最終超載一倍,造成嚴(yán)重超員而發(fā)生重大交通事故的嚴(yán)重后果。
3、人的因素也是造成不安全隱患的主要原因。發(fā)生交通事故,人是主要因素,因此,我們以五種人,六種行為來歸納這些不安全的因素和主要隱患。一是五種人:①安全意識不強,事故苗頭或違章現(xiàn)象較多的人員;②性格急躁,愛開賭氣的人員;③愛開超速車和搶超搶會車的人員;④夜生活活躍的人;⑤家庭矛盾突出或有嚴(yán)重后顧之憂造成精力分散,情緒不穩(wěn)的人員。二是六種行為:超速、超載、搶超、槍會、疲勞駕駛、酒后駕駛、車輛帶病行駛等這些都是造成不安全隱患的主要因素。
4、車輛技術(shù)狀況好壞也是造成事故的主要因素。車輛技術(shù)性能的好壞,是直接影響道路交通安全的重要因素,主要表現(xiàn)在:①車輛技術(shù)性能達(dá)不到規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn),未能及時進行二級維護和檢修。②未能及時按要求對車輛的制動系統(tǒng)、電器等主要部件進行檢修,造成失靈。③車輛超載、超高、超寬、改型、貨物裝載不牢固。④維修企業(yè)對車輛進行維修時不能嚴(yán)格按照維修項目進行作業(yè),該維修的不維修。在手續(xù)不齊全、維修不到位的情況下簽發(fā)竣工出廠合格證,更有甚者使用假冒偽劣配件對車輛進行維修。⑤對道路環(huán)境不適應(yīng)。表現(xiàn)在對道路不熟悉,突遇窄橋、險橋。加之公路沿途兩邊群眾的交通意識差,堆放障礙物給車輛正常運行帶來不安全隱患或交通道路復(fù)雜、交通信息的影響和不可抗拒的自然災(zāi)害影響等所造成的不安全因素。
二、提升道路運輸行業(yè)安全管理水平的對策和措施
道路運輸行業(yè)安全管理,關(guān)系到公眾的安危,影響到行業(yè)形象,波及到企業(yè)生存,如何創(chuàng)新安全管理理念,提升安全管理水平,已成為我們行業(yè)管理部門推進傳統(tǒng)道路運輸業(yè)向現(xiàn)代道路運輸業(yè)發(fā)展進程中一項重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),因此,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面,拿出對策和措施,來提升道路運輸行業(yè)的安全管理水平。
(一)把“三關(guān)一監(jiān)督”落到實處
1、嚴(yán)把經(jīng)營單位市場準(zhǔn)入關(guān)。道路運輸管理部門是道路運輸市場準(zhǔn)入制度落實的關(guān)鍵,關(guān)鍵嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。在經(jīng)營資格的審定過程中,加強對客、貨、維、駕培四大市場的管理,要把運輸經(jīng)營者的安全生產(chǎn)條件作為市場準(zhǔn)入和確定經(jīng)營范圍的重要依據(jù)。確保 所承包轄區(qū)內(nèi)運輸經(jīng)營者經(jīng)營資格全部達(dá)到規(guī)定條件,建立健全各項安全生產(chǎn)管理規(guī)定和制度,并按規(guī)定安裝gps和配備滅火器。簽訂安全合同,核發(fā)經(jīng)營許可證和營運手續(xù)。
2、嚴(yán)把營運車輛技術(shù)狀況標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。嚴(yán)格落實執(zhí)行車輛技術(shù)等級評定制度和營運車輛定期維護綜合性能檢測制度,強化二級維護,并要求維修企業(yè)對維修車輛按合同要求建立單車維護檔案,特別是客運車輛,做到一車一檔案,確保車輛技術(shù)狀況良好,減少車輛因技術(shù)故障原因而造成的事故。
3、嚴(yán)把從業(yè)人員資格審查關(guān)。嚴(yán)格落實營運駕駛員從業(yè)資格制度,運管部門要不斷的督促檢查運輸企業(yè),落實營運駕駛員和從業(yè)人員持證上崗情況,確保營運駕駛員100%持證上崗。同時對臨時更換司乘人員要嚴(yán)把資格審查關(guān),決不能留死角,確保安全駕駛。
4、搞好道路運輸經(jīng)營單位的安全監(jiān)督檢查。首先嚴(yán)格監(jiān)督運輸企業(yè)、汽車客運站安全,從源頭抓安全,認(rèn)真落實客運駐站管理規(guī)定,履行駐站的管理職責(zé),把“三關(guān)一監(jiān)督”落到實處。其次,認(rèn)真督查運輸企業(yè)、汽車客運站建立健全各項安全管理制度,落實交通部提出的“汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范”的通知要求,把“三不進站,五不出站”管理落到實處。同時要大力加強道路運輸安全立法治本、源頭治本、政策治本力度,著力推進道路運輸安全生產(chǎn)規(guī)范化、制度化建設(shè)。
5、嚴(yán)格落實事故責(zé)任追究和事故報告制度。對于承包轄區(qū)發(fā)生的事故,要按照落實“四不放過”的原則,對出現(xiàn)的不安全因素和交通事故認(rèn)真調(diào)查并形成處理意見,并總結(jié)出發(fā)生事故的原因、經(jīng)驗和教訓(xùn)。
(二)加強全員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高安全管理水平
道路運輸行業(yè)的運管部門在交通安全管理方面主要的主要職責(zé)是做好行業(yè)的監(jiān)督檢查和管理工作。因此,我們首先加強對安全管理人員和企業(yè)從業(yè)人員的安全技能和崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn),要想把此項工作做好,就必須每年要進行一次系統(tǒng)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中要把行業(yè)管理部門對安全管理工作的有關(guān)法律,法規(guī)、《條例》等有關(guān)安全管理規(guī)定進行系統(tǒng)的學(xué)習(xí),并熟練掌握道路交通安全知識和交通事故發(fā)生的原因和預(yù)防措施。通過培訓(xùn)合格人員頒發(fā)從業(yè)人員上崗證。對持證人員每年也要進行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)合格后加蓋年審合格章,這項工作可結(jié)合一年一度的企業(yè)質(zhì)量信譽考核同步進行。其次,要求各運輸企業(yè)的安全管理工作人員和從業(yè)人員必須持證上崗。三是加強對行業(yè)安全管理和從業(yè)人員安全宣傳教育。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。行業(yè)安全管理的方針政策,學(xué)習(xí)安全管理知識,對企業(yè)每季度實行安全例會制度,把在安全生產(chǎn)中存在的問題和解決的方法進行座談分析,對安全管理中存在的安全隱患,提出整改和消除方法。通過不斷的學(xué)習(xí)使人人提高業(yè)務(wù)水平,人人講安全,處處想安全的安全氛圍。
(三)認(rèn)真開展安全教育和警示教育
安全管理重在于教育,特別是企業(yè)要經(jīng)常性開展形式多樣的安全教育活動,要充分利用墻報、板報標(biāo)語和各個時期出現(xiàn)的各類重特大交通事故,進行宣傳和警示教育,企業(yè)每月最少要召開一次由司機,承包車主(包括家屬)參加的安全例會制度,學(xué)習(xí)中要理論聯(lián)系實際開展安全警示教育和職業(yè)道德教育,同時要把國家制定的安全方針、政策、交通法規(guī)、安全常識,規(guī)章制度等貫穿于教育之中,也可以由行業(yè)管理部門每季度到企業(yè)進行季度性的安全管理和學(xué)習(xí),使之強化全員的安全意識。
(四)強化監(jiān)督管理
要抓好道路運輸安全管理工作,就必須強化行業(yè)監(jiān)管和加大對企業(yè)的監(jiān)督檢查。首先要遵循管行業(yè)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全的原則,圍繞“三關(guān)一監(jiān)督”,實行企業(yè)責(zé)任主體,政府監(jiān)管主體的管理體制,建立制度明確、制度完善、考核嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩a(chǎn)管理責(zé)任機制,強化監(jiān)管力度,明確企業(yè)法人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,其他領(lǐng)導(dǎo)和工作人員實行“一崗雙責(zé)”制度(既對分管的業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé),又對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)),把目標(biāo)管理納入制度化,做到企業(yè)法人每年向?qū)俚匦袠I(yè)管理部門簽訂年度安全責(zé)任書(狀),自上而下層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,強化安全目標(biāo)管理,依法明確雙方的安全責(zé)任,使安全管理安全責(zé)任明細(xì)化。也可以按照省廳提出安全“四項機制”分片、分包、分口的管理模式層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,使其層層分解,責(zé)任到人,形成上下結(jié)合,左右配合,齊抓共管的安全氛圍和安全體系。其次,開展經(jīng)常性的執(zhí)法督查檢查,形成嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時限期整改,落實責(zé)任,明確人員督辦一抓到底。其三,要加強對道路運輸企業(yè)的安全監(jiān)督檢查,行業(yè)管理部門要做到每年不少于四次的安全檢查,重大活動、春運、“五一”、“十一”要加大檢查督查力度,做到安全生產(chǎn)著重一個“防”、落實一個“督”,強化一個“嚴(yán)”。
(五)建立健全安全管理制度
根據(jù)企業(yè)性質(zhì)合理設(shè)置安全管理崗位制訂安全管理制度,這項工作牽扯到行業(yè)管理的方方面面,因此,必須建立客、貨、維各項安全管理制度和各項管理檔案,如:1、安全生產(chǎn)責(zé)任制;2、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理制度;3、車輛安全生產(chǎn)管理制度;4、從業(yè)人員(客運)管理制度;5、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度;6、道路運輸安全應(yīng)急預(yù)案;7、車輛安檢人員管理制度;8、駕駛員行車安全管理制度;9、安全例會學(xué)習(xí)制度;10、車輛外聘駕駛員管理制度;11、查堵“三品”工作制度;12、考核評比制度、獎懲制度等。這些都需要根據(jù)單位的實際,建立一套安全管理制度和安全防范體系。
(六)建立車輛安全例行檢查制度
按照《汽車客運站營運客車安全例行檢查項目及要求,對營運車輛進行安全例行檢查,并采取以下措施防止不檢查或漏檢的車輛出站運行,主要應(yīng)從如下幾個方面開展工作。一是指定專門的安全例檢人員,制定檢驗方法和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)汽車客運站考核合格;二是設(shè)置專門的檢查場地,配備汽車安全檢驗臺及必要的儀器、設(shè)備;三是嚴(yán)格填寫車輛安全例行檢查表,對符合要求的客車,安全例檢人員應(yīng)當(dāng)填寫車輛安全例行檢查表,經(jīng)安檢人員簽字,加蓋汽車客運站安全例行檢查印章后,出具“安全例檢合格通知單”,“通知單”24小時有效,汽車客運站調(diào)度部門在調(diào)度客車發(fā)班時,應(yīng)當(dāng)對其“通知單”進行檢查,確認(rèn)完備有效后才能準(zhǔn)予報班。同時應(yīng)當(dāng)建立出站檢查制度,對出站客車和駕駛員的相關(guān)情況進行檢查,嚴(yán)禁不符合條件的客車和駕駛員出站營運。設(shè)立出站口,對出站口要檢查“安全例檢合格通知單”行駛證、運輸證、從業(yè)資格證、駕駛證、客運標(biāo)志牌和實載人數(shù)。檢查合格后應(yīng)當(dāng)在出站登記表上進行登記并經(jīng)受檢客車駕駛員簽字確認(rèn)。
(七)落實“四項機制”
一、加強駕駛員從業(yè)資格管理和安全意識
(一)嚴(yán)格實行從業(yè)資格認(rèn)證制度,確保道路運輸從業(yè)人員適應(yīng)安全管理的需要
第一,認(rèn)真貫徹落實《營業(yè)性道路運輸駕駛員職業(yè)培訓(xùn)管理規(guī)定》等有關(guān)制度,規(guī)范上崗要求。要重點加強對大客車、大貨車和危險貨物運輸車輛駕駛員從業(yè)資格的管理。凡無行駛證和從業(yè)資格證的駕駛員,不得上崗。第二,加強營運駕駛員日常監(jiān)督管理,完善營運駕駛員檔案管理制度,辦理本單位駕駛員的《安全準(zhǔn)駕證》,制定《駕駛員事故考核細(xì)則》,做好信譽考核工作[1]。對發(fā)生運輸責(zé)任事故的駕駛員,要視情節(jié)輕重暫扣或取消崗位資格。由單位指定安全部門進行安全教育和安全培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗。第三開展駕駛員出車前單車預(yù)警活動。單車預(yù)警活動是安全管理和安全教育有機結(jié)合的一種安全活動形式,預(yù)警內(nèi)容包括“五知”,即知人、知車、知貨、知路、知天氣)[2],“四不出門”即車輛的安全技術(shù)狀況不符合要求不出門、貨運車無行車任務(wù)單不出門、大平板車、吊車及裝運大型物件的車輛無起重工不出門、長途任務(wù)車輛未檢查和駕駛員未受安全教育不出門的要求,做到心中有安全,心中想安全,心中要安全,避免各類車輛事故的發(fā)生,減少運輸成本。
(二)提高駕駛員的安全意識
安全意識直接決定安全的過程和結(jié)果,抓安全管理的同時,一定要重視全員安全意識的提高,有針對性地開展駕駛員安全知識培訓(xùn)、車輛保養(yǎng)競賽,以提高職工的安全技能,增強安全意識;要制定安全會議制度和長途談話制度,開展多種層次的安全教育活動,提高安全教育的針對性,讓駕駛員聽得進、用得上、做得到、有效果。使駕駛員能夠遵章守紀(jì),規(guī)范操作,安全行車,少出事故。
二、嚴(yán)格加強管理,完善電力企業(yè)車輛安全管理制度
沒有規(guī)矩不成方圓。完善車輛安全管理制度是確保車輛安全的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要逐步形成完善的車輛安全管理制度體系,通過制度管人,按照程序辦事,使車輛安全管理工作做到有法可依,有章可循。
(一)建立完善安全生產(chǎn)制度
要進一步完善安全目標(biāo)管理、教育培訓(xùn)、事故管理考核等相關(guān)安全管理制度,通過制度約束和管理駕駛員在運輸工作中的違章現(xiàn)象。運輸部門每年年初應(yīng)確定崗位責(zé)任制,根據(jù)崗位把相關(guān)任務(wù)與措施進行分解落實,把安全考核與工資效益相結(jié)合,實行安全生產(chǎn)一票否決制。并且,企業(yè)主要責(zé)任人與分管部門責(zé)任人、企業(yè)與部門、部門與崗位責(zé)任人之間要逐層簽訂責(zé)任書,確保做到安全生產(chǎn)人人有責(zé)。
(二)加強日常安全生產(chǎn)管理
企業(yè)要開展安全例會制度等加強安全生產(chǎn)日常管理。車輛運輸部門必須堅持安全例會制度,其具體內(nèi)容形式可以靈活掌握,例如開展交通法律法規(guī)學(xué)習(xí)、重大交通事故典型案例分析探討、企業(yè)安全生產(chǎn)形勢分析等,通過例會研究落實相關(guān)措施,部署安全生產(chǎn)工作,同時也可由班組長以及駕駛員傳授經(jīng)驗教訓(xùn),共同探討學(xué)習(xí)等。
(三)提高職工安全教育水平
開展安全教育培訓(xùn)是有效提高企業(yè)職工安全意識以及安全技能的重要途徑。通過油田近年來的交通安全事故可知,駕駛員違章駕駛引發(fā)的事故占據(jù)較大比例。所以車輛運輸部門需要通過開展安全教育培訓(xùn)來有效預(yù)防交通事故以及提高駕駛員綜合素質(zhì)。作為車輛管理干部要做到全面掌握每名駕駛員的個性特點、身體狀況、駕駛習(xí)慣等內(nèi)容,并針對每名駕駛員的特點有針對性地開展安全教育培訓(xùn)活動,從而有效提高駕駛員的安全意識、安全知識和技能水平,避免因駕駛員個人原因而引發(fā)交通安全事故。
三、嚴(yán)格營運車輛技術(shù)狀況檢查工作
汽車是一個復(fù)雜的且經(jīng)常移動的機電設(shè)備,它的種類繁多,零件各異,特別是車輛的轉(zhuǎn)向系、傳動系、制動系行駛系和電氣系統(tǒng)等零件技術(shù)狀況對汽車來說至關(guān)重要,它們是決定汽車安全運行的關(guān)鍵性因素。汽車在使用過程中要和外界環(huán)境相接觸,汽車本身內(nèi)部的零件也要相互作用,其結(jié)果是引起零件發(fā)熱、磨損、腐蝕、松曠、脫落和損害等變化,這些直接影響車輛的安全運行。因此必須組織專業(yè)技術(shù)人員每周一次車況的檢查。
四、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強化車輛管理
?;\輸安全責(zé)任書【1】
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《中華人民共和國道路運輸條例》以及交通運輸部《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》等法律法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,為進一步加強道路危險貨物運輸企業(yè)安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn),特簽訂本承諾書。
一、認(rèn)真加強企業(yè)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)
1.認(rèn)真貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,堅持安全第一的方針,將安全生產(chǎn)作為企業(yè)頭等大事,加強企業(yè)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo),企業(yè)法人代表(主要負(fù)責(zé)人)是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé);分管安全的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專責(zé);其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工,實行一崗兩責(zé)。
2.將安全生產(chǎn)列入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程,堅持每季度召開一次安全生產(chǎn)例會,每半年召開一次安全生產(chǎn)分析會,每年召開一次全年安全生產(chǎn)總結(jié)會,并且做到:時間、人員、內(nèi)容、效果四落實,會議記錄齊全。
3.企業(yè)各部門、各生產(chǎn)(操作)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任明確,制度健全,做到:有檢查、有考核、有記錄。
二、企業(yè)安全管理機構(gòu)健全
企業(yè)設(shè)專(兼)職安全管理機構(gòu),車隊(車間)有專(兼)職安全管理(監(jiān)督)員。
三、企業(yè)各項安全生產(chǎn)制度健全
安全生產(chǎn)制度主要包括:安全生產(chǎn)操作規(guī)程,安全生產(chǎn)(管理)崗位責(zé)任制,安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度,危險貨物運輸車輛管理制度,從業(yè)人員安全管理制度,安全例會制度,安全學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度,事故應(yīng)急處理預(yù)案等。
四、加強道路危險貨物運輸車輛安全管理
1.危險貨物運輸車輛安全和技術(shù)性能符合國家標(biāo)準(zhǔn),車輛技術(shù)等級達(dá)到一級技術(shù)等級。按照國家相關(guān)規(guī)定,定期對車輛進行維護。
2.車輛結(jié)構(gòu)要符合運輸危險貨物包裝的要求,防止貨物的脫落、揚撒、丟失以及燃燒、爆炸、輻射、泄漏等。根據(jù)貨物性質(zhì)采取相應(yīng)的遮陽、控溫、防爆、防靜電、防火、防震、防水等措施;
3.根據(jù)所裝貨物的性質(zhì),隨車攜帶相應(yīng)的《危險貨物運輸安全提示卡》,并配備必需的應(yīng)急處理器材和安全防護設(shè)施設(shè)備。
4.按照規(guī)定安裝危險品標(biāo)志燈,懸掛標(biāo)志牌;
5.危險貨物運輸車輛安裝符合《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求》(JT/T794-20XX)標(biāo)準(zhǔn)的GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng),企業(yè)建立符合《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺技術(shù)要求》(JT/T796-20XX)標(biāo)準(zhǔn)的GPS監(jiān)控平臺,有監(jiān)控管理制度。
五、加強從業(yè)人員資質(zhì)管理和安全教育
1.危險貨物運輸駕駛員和押運員等從業(yè)人員要持有道路運輸從業(yè)資格證件,并堅持崗前專業(yè)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后上崗;
2.堅持定期對從業(yè)人員進行專業(yè)知識繼續(xù)教育和安全相關(guān)知識培訓(xùn),落實從業(yè)人員安全學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度;
3.定期對從業(yè)人員進行健康檢查。
六、建立事故責(zé)任追究制度
1.對已發(fā)生的事故按照四不放過的原則,認(rèn)真查找事故原因、吸取事故教訓(xùn)、制定整改措施,并依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任;
2.堅持責(zé)任事故倒查制度。發(fā)生責(zé)任事故,不僅查找相關(guān)人員責(zé)任,同時認(rèn)真查找管理原因,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3.堅持事故報告制度。對已發(fā)生的事故要及時向有關(guān)部門報告,并認(rèn)真做好企業(yè)質(zhì)量信譽考核和駕駛員誠信考核記錄。
4.積極參加道路危險貨物運輸企業(yè)安全管理量化考核工作,實事求是地做好企業(yè)安全自查和評估工作。
本企業(yè)牢固樹立安全生產(chǎn)意識,認(rèn)真遵守以上責(zé)任目標(biāo)。未按責(zé)任目標(biāo)落實,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,愿接受相應(yīng)處罰。
本承諾書一式二份,本企業(yè)及道路運輸管理部門各持一份。由于本企業(yè)發(fā)生人動,不影響本承諾書繼續(xù)履行。國家規(guī)定發(fā)生變化,本承諾書條款修訂后,重新簽訂。
企業(yè)名稱:(公章)
法人代表(負(fù)責(zé)人):
二〇XX年X月X日
?;\輸安全責(zé)任書【2】
為規(guī)范道路危險貨物運輸經(jīng)營活動,保障道路危險貨物運輸安全,保護道路運輸有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,認(rèn)真履行企業(yè)主體責(zé)任,我公司對所屬車輛相關(guān)道路運輸活動作出慎重承諾:
一、車輛類型
車輛車型結(jié)構(gòu):_________________
核定載質(zhì)量(噸):_________________
罐體容積(立方米):_________________
二、承運的危險品類別、項別及品名
(一)毒性和腐蝕性根據(jù)車輛所運輸危險品化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽所示,車輛所運危險品所屬類別、項別及品名:(_______)危險性屬(囗 有毒、囗 劇毒 或者 囗 腐蝕性、囗 強腐蝕性。在囗內(nèi)打)。本篇文章來自資料管理下載。是否屬i類包裝危險品:囗 是、囗 否
(二)其他危險品(不包括爆炸品) 根據(jù)車輛所運輸危險品化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽所示,車輛所運危險品所屬類別、項別及品名:(________) 是否屬i類包裝危險品:囗 是、囗 否
(三)爆炸品 根據(jù)車輛所運輸危險品化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽所示,車輛所運危險品所屬項別:(________ )。
三、隨車配備應(yīng)急處理器材及安全防護設(shè)備 根據(jù)所運輸危險品化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽所著防護措施、滅火方法、泄漏處理等要求,隨車配備與運輸?shù)奈kU貨物性質(zhì)相適應(yīng)的安全防護、環(huán)境保護和消防設(shè)備,并確保設(shè)備能有效使用。
四、規(guī)范開展道路運輸活動 嚴(yán)格按照《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(交通部20XX年9號令)、《汽車運輸危險貨物規(guī)則》(jt617)、《汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》(jt618)等規(guī)定、規(guī)則、規(guī)程的要求,在道路危險貨物運輸過程中,除駕駛?cè)藛T外,另外配備押運人員。采取必要措施,防止危險貨物在運輸全過程中脫落、揚散、丟失以及燃燒、爆炸、泄漏等情況發(fā)生。不超速、不超載,不疲勞駕駛。
五、從業(yè)人員安全教育,及時簽訂安全責(zé)任書 按相關(guān)法規(guī)、規(guī)定、文件要求,聘用有效《從業(yè)資格證》的從業(yè)人員(危貨駕駛、押運、裝卸管理),定期組織從業(yè)人員進行安全教育學(xué)習(xí)和崗位技術(shù)培訓(xùn),確保安全教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)切實有效,并與所聘用的從業(yè)人員(危貨駕駛、押運、裝卸管理)、專職安全員簽訂真實有效的安全責(zé)任書。
六、認(rèn)真落實車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度
(一)按《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》第八條、第二十二條、第四十五條要求的規(guī)定,維護、檢測、使用和管理專用車輛,確保專用車輛技術(shù)狀況良好,按時投保《道路危險貨物承運人責(zé)任險》,本篇文章來自資料管理下載。按期進行車輛技術(shù)性能檢測(及罐體檢測)且符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
(二)為危貨車輛安裝《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求》(jt/t 794-20XX)的衛(wèi)星定位裝置,接入全國聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng),并實施有效監(jiān)控。
(三)嚴(yán)格按企業(yè)《車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度》要求,落實車輛、設(shè)施、設(shè)備的安全管理。
七、保障公眾安全 不在人口密集區(qū)進行危貨車輛維修、危險品轉(zhuǎn)運等工作,若屬特殊情況確需維修、危險品轉(zhuǎn)運的,首先向公安、安監(jiān)、消防等相關(guān)部門報告,取得同意后方可實施。 如違反以上承諾,自愿按規(guī)定接受管理部門處罰,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
危化運輸安全責(zé)任書【3】
為規(guī)范道路危險貨物運輸經(jīng)營活動,保障道路危險貨物運輸安全,保護道路運輸有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,認(rèn)真履行企業(yè)主體責(zé)任,我公司對所屬車輛相關(guān)道路運輸活動作出慎重承諾:
一、企業(yè)現(xiàn)有車輛類型基本情況
臺數(shù):其中(罐體:箱式:欄板:其他:)
二、承運的危險品類別、項別及品名
申請許可類別:承運貨物名稱:
三、隨車配備應(yīng)急處理器材及安全防護設(shè)備
根據(jù)所運輸危險品化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽
所著防護措施、滅火方法、泄漏處理等要求,隨車配備與運輸?shù)奈kU貨物性質(zhì)相適應(yīng)的安全防護、環(huán)境保護和消防設(shè)備,并確保設(shè)備能有效使用。
四、規(guī)范開展道路運輸活動
嚴(yán)格按照《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》、《汽車運輸危險貨物規(guī)則》、《汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》等規(guī)定、規(guī)則、規(guī)程的要求,在道路危險貨物運輸過程中,除駕駛?cè)藛T外,另外配備押運人員。采取必要措施,防止危險貨物在運輸全過程中脫落、揚散、丟失以及燃燒、爆炸、泄漏等情況發(fā)生。不超速、不超載,不疲勞駕駛。
五、從業(yè)人員安全教育,及時簽訂安全責(zé)任書
按相關(guān)法規(guī)、規(guī)定、文件要求,聘用有效《從業(yè)資格證》的從業(yè)人員(危貨駕駛、押運、裝卸管理),定期組織從業(yè)人員進行安全教育學(xué)習(xí)和崗位技術(shù)培訓(xùn),確保安全教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)切實有效,并與所聘用的從業(yè)人員(危貨駕駛、押運、裝卸管理)、專職安全員簽訂真實有效的安全責(zé)任書。
六、認(rèn)真落實車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度
(一)按《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》第八條、第二十二條、第四十五條要求的規(guī)定,維護、檢測、使用和管理專用車輛,確保專用車輛技術(shù)狀況良好,按時投?!兜缆肺kU貨物承運人責(zé)任險》,按期進行車輛技術(shù)性能檢測(及罐體檢測)且符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
(二)為危貨車輛安裝《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求》的衛(wèi)星定位裝置,接入全國聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng),并實施有效監(jiān)控。
(三)嚴(yán)格按企業(yè)《車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度》要求,落實車輛、設(shè)施、設(shè)備的安全管理。
七、保障公眾安全
不在人口密集區(qū)進行危貨車輛維修、危險品轉(zhuǎn)運等工作,若屬特殊情況確需維修、危險品轉(zhuǎn)運的,首先向公安、安監(jiān)、消防等相關(guān)部門報告,取得同意后方可實施。
如違反以上承諾,自愿按規(guī)定接受管理部門處罰,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
承諾企業(yè)(章):
為了進一步加強民辦學(xué)校的安全管理工作,落實民辦學(xué)校安全工作責(zé)任制,增強民辦學(xué)校師生的安全防范意識,預(yù)防各類安全事故的發(fā)生,確保民辦學(xué)校師生人身安全和財產(chǎn)安全,維護民辦學(xué)校穩(wěn)定,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就民辦學(xué)校安全管理工作提出如下意見:
一、民辦學(xué)校要建立健全安全工作管理制度,成立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定安全工作考核目標(biāo),層層簽訂安全工作責(zé)任狀,全面落實安全工作責(zé)任制和事故追究制,確保學(xué)校安全管理工作規(guī)范有序。
二、民辦學(xué)校要定期對校舍、場地和實驗儀器設(shè)備、文體活動器材、供電設(shè)備線路、鍋爐壓力容器等設(shè)施設(shè)備進行安全檢查,及時維修,消除安全事故隱患,保證各種設(shè)施設(shè)備完好運行。同時,各類操作人員必須持證上崗,遵守操作規(guī)程,嚴(yán)禁違章操作。
三、落實消防安全制度和消防工作責(zé)任制,加強對消防設(shè)施和器材的日常維護,在學(xué)校易發(fā)生危險的地方設(shè)置安全警示,保證疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。
四、強化安全意識,不斷提高師生的安全意識和自我保護的能力;幫助師生掌握安全救護常識,學(xué)會預(yù)防事故、自救、逃生、緊急避險的方法和手段;教育學(xué)生在課間操、放學(xué)、上下樓梯時不要擁擠,以免發(fā)生意外。
五、民辦學(xué)校要經(jīng)常對師生進行交通安全知識教育,加強校車管理,建立接送車輛的安全管理制度,做好車輛的安全檢查工作,堅決做到不帶隱患出車,杜絕技術(shù)狀況和安全性能無保障的車輛上路。凡未按規(guī)定參加年檢的車輛、故障車、報廢車、證件不全的車輛不準(zhǔn)用來接送學(xué)生。
六、民辦學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生規(guī)定》,建立健全食品衛(wèi)生安全管理的各項規(guī)章制度,建立食堂物資定點采購、儲存、加工、飯菜留點制度,嚴(yán)把食品的進校關(guān)和食品入口關(guān);食堂工作人員必須身體健康,持證上崗,遵守衛(wèi)生操作規(guī)范;加強對校園商店的管理,禁止銷售“三無”和過期變質(zhì)食品,嚴(yán)防食物中毒和各種食源性疾患的發(fā)生。
七、有寄宿生的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立住宿學(xué)生的安全管理制度,配備專人負(fù)責(zé)住宿學(xué)生的生活管理和安全保衛(wèi)工作。
八、民辦學(xué)校在確保師生人身安全的前提下,組織好各種活動,豐富師生的生活,提高學(xué)生的整體素質(zhì)。原則上,民辦學(xué)校不得組織學(xué)生集體到市外活動。確有必要組織學(xué)生集體外出參觀、旅游等活動時,要履行必要的審批手續(xù),落實安全保障措施。外出的同時必須由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶隊,明確專人做好安全保衛(wèi)工作,確保學(xué)生安全。