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保潔行業(yè)研究報(bào)告范文第1篇

到家服務(wù)“看起來很美”

O2O到家服務(wù)為何日益火爆？

一是以往需要消費(fèi)者到店享受的服務(wù)，時(shí)下被創(chuàng)業(yè)者改變成可以任意選擇時(shí)間并在家進(jìn)行的形式。這自然大受城市“懶族”“忙族”的歡迎。與早些時(shí)候電商和餐飲等行業(yè)的“送貨上門”相比，這種新趨勢(shì)鼓勵(lì)的是“送人上門”，用代替消費(fèi)者跑腿的方式來滿足“懶人”和“忙人”的需求。大城市交通非常不便，自己到指定地點(diǎn)往往需要較長時(shí)間，而諸如上門洗衣如果價(jià)格便宜到人們幾乎不需要自己洗衣服，那確實(shí)很有吸引力。

二是線下開店的成本高，上門反而價(jià)格便宜，促成O2O到家服務(wù)。一個(gè)大城市，一個(gè)15―20平方米的店面月租至少在5000元起價(jià)，中心地帶更是不止，這使許多創(chuàng)業(yè)者望而卻步。因此不開店照樣創(chuàng)業(yè)當(dāng)然可以節(jié)省大量成本顯出優(yōu)勢(shì)，無居高不下的店租之憂，而且線下店的覆蓋范圍有限，上門服務(wù)的方式理論上說第一天就可以覆蓋整個(gè)城市，一舉兩得。

三是上門服務(wù)可將社會(huì)分散的服務(wù)能力集中起來，強(qiáng)化、集中細(xì)分領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)。一個(gè)個(gè)代表不同服務(wù)的APP正在嘗試用更輕的方式聚攏行業(yè)資源，替代線下分散的中介，消費(fèi)者和服務(wù)者可以擺脫線下門店的限制，大規(guī)模有組織消費(fèi)的形式也變得更加自由。只需在手機(jī)APP下個(gè)訂單，洗衣、外賣、保潔、洗車等服務(wù)都可上門進(jìn)行，許多被閑置的傳統(tǒng)服務(wù)資源可被充分展示、調(diào)度和優(yōu)化分配，從而充分激活社會(huì)的線上線下資源。

四是上門服務(wù)的私密性、便利性的優(yōu)勢(shì)，還有個(gè)性化特征。很多男士不會(huì)進(jìn)美容院，但“上門”會(huì)使男士也成為用戶。使用私人美療師的客戶，發(fā)現(xiàn)其中也有不少男士。大家反映的情況是美療師帶著儀器上門，專業(yè)、方便，又有一定的私密空間。Vensette是一家創(chuàng)辦于2011年的美國到家服務(wù)公司，于2014年1月推出自己的APP移動(dòng)端應(yīng)用，被稱為“美妝界的Uber”，可以讓消費(fèi)者在線隨意挑選、定制自己喜歡的發(fā)型和妝容，并可預(yù)約定制相應(yīng)的化妝師和美妝師上門服務(wù)。Vensette承諾45分鐘之內(nèi)為客戶完成裝扮，生意火爆。

所以有人說，懶惰是互聯(lián)網(wǎng)第一生產(chǎn)力，繁忙則是互聯(lián)網(wǎng)最大生產(chǎn)力，任何“懶人”“忙人”生活中的痛點(diǎn)都會(huì)是互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)中的機(jī)會(huì)與商機(jī)。

錢景看好，資本忙圈地

艾瑞咨詢數(shù)據(jù)顯示，2011年中國本地生活服務(wù)O2O市場(chǎng)規(guī)模為361.1億元，比2010年增長134.9%，2012年市場(chǎng)規(guī)模則達(dá)到755.6億元，增幅為109.2%，而到2014年生活服務(wù)O2O市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)近3000億元了?！?012―2015年度中國O2O市場(chǎng)研究報(bào)告》預(yù)測(cè)，2015年中國生活服務(wù)的O2O市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到4188.5億元。

生活服務(wù)O2O市場(chǎng)的迅猛發(fā)展、如日中天，讓一個(gè)個(gè)新創(chuàng)公司及品牌如雨后春筍，在市場(chǎng)中嶄露頭角，而其背后的投資方與“天使們”也看準(zhǔn)時(shí)機(jī)紛紛進(jìn)場(chǎng)，忙圈地O2O到家服務(wù)。

有20年行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的榮昌洗衣2013年了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品“e袋洗”，通過“上門取衣，一袋99元”的概念吸引眾多消費(fèi)者，去年完成了A輪2000萬美元融資；“雕爺”孟醒的第三個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目“河貍家”，通過在線預(yù)約美甲上門服務(wù)，亦獲得3000萬元投資，目前正進(jìn)行規(guī)模更大的 B輪投資；外賣送餐APP“餓了么”在2015年年初獲3.5億美元E輪融資，讓周圍的“小伙伴們”心頭一震。即使在近期，也有剛剛創(chuàng)業(yè)沒多久的上門美發(fā)公司“白鷺美”宣布自己獲得新東方教育集團(tuán)創(chuàng)始人俞敏洪1500萬元Pre-A（指A輪融資之前的第一筆融資），估值達(dá)1.5億元。

再來看一份數(shù)據(jù)，根據(jù)已對(duì)外披露的信息，著名的風(fēng)險(xiǎn)投資基金紅杉資本截至目前已共投資25家O2O創(chuàng)業(yè)公司，其中還不包括一些未披露的創(chuàng)業(yè)公司。經(jīng)緯創(chuàng)投也宣稱自己2014年17%投給了O2O生活服務(wù)領(lǐng)域，真格、IDG、金沙江等投資基金去年也大都如此。

目前國內(nèi)本地服務(wù)業(yè)已有超過50個(gè)細(xì)分領(lǐng)域出現(xiàn)了大量O2O模式的創(chuàng)業(yè)公司。從天使發(fā)展到A輪，互聯(lián)網(wǎng)公司融資一般需一年時(shí)間，而現(xiàn)在不少生活服務(wù)O2O公司的軌跡是，創(chuàng)立半年內(nèi)即完成A輪融資，速度之快令人咋舌，最后連公司估值亦從Pre-A到A輪后飆漲10倍，這不算奇怪?？梢娰Y本投資方非常看好O2O到家服務(wù)。

到家服務(wù)，未來仍充滿挑戰(zhàn)

到家服務(wù)業(yè)態(tài)看起來確實(shí)很美，不過由于服務(wù)本身的性質(zhì)和條件則讓其未來仍舊充滿挑戰(zhàn)與荊棘，其實(shí)也走得很累，關(guān)鍵是不能走前幾年團(tuán)購網(wǎng)的老路。

1.由于缺乏對(duì)商戶服務(wù)資質(zhì)的把控，缺少對(duì)于服務(wù)質(zhì)量量化的指標(biāo)，導(dǎo)致目前整個(gè)到家服務(wù)質(zhì)量參差不齊，用戶抱怨也不在少數(shù)。還有，由于對(duì)于訂單并沒有較好的預(yù)測(cè)體系，加上上門服務(wù)大熱，一時(shí)間大量訂單上門，從而導(dǎo)致服務(wù)過程中送貨速度突然延遲、用戶差評(píng)的現(xiàn)象。以洗衣為例，曾有媒體報(bào)道某O2O洗衣店服務(wù)滯后遭大量用戶投訴，用戶投訴主要為洗不干凈、丟件、衣服洗后破損、不按時(shí)送件等。而這些投訴恰恰是評(píng)定傳統(tǒng)洗衣店服務(wù)品質(zhì)的重要指標(biāo)。

2.垂直商、平臺(tái)商紛紛卷入到家服務(wù)，一個(gè)連鎖反應(yīng)就是迅速掀起價(jià)格戰(zhàn)，多數(shù)商家賺吆喝不賺錢。一邊是垂直品類的激烈競(jìng)爭(zhēng)，一邊是逐漸開放平臺(tái)的巨頭也開始卷入到家O2O的爭(zhēng)奪，這使價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、促銷大戰(zhàn)愈演愈烈，讓企業(yè)贏利更難。58到家推出“5.8元促銷享受到家服務(wù)”，這明顯是出血價(jià)的做法。大眾點(diǎn)評(píng)方面則推出登錄APP，領(lǐng)取價(jià)值260元“點(diǎn)評(píng)到家大禮包”，適用于家政、美甲、美睫、推拿等幾乎所有品類，而這也類似滴滴快的那樣的虧本補(bǔ)貼。值得指出的是，前幾年團(tuán)購網(wǎng)的衰亡正是價(jià)格戰(zhàn)的犧牲品。

3.上門服務(wù)也意味著有失控的可能性，衍生隱私、安全保障等問題。O2O到家服務(wù)給人們的生活帶來諸多便利，但在發(fā)展過程中卻一直繞不開安全問題。一項(xiàng)關(guān)于O2O到家服務(wù)的問卷調(diào)查結(jié)果顯示，不愿嘗試到家服務(wù)的被訪者中，出于“讓陌生人到家不安全”的原因占71.12%。家住廈門的陳小姐是一名銀行職員，她每周會(huì)預(yù)約一次到家保潔服務(wù)，“一般預(yù)訂的都是自己和家人一起在家的時(shí)間，而且不會(huì)選擇異性上門”。可見，市場(chǎng)剛走到草莽之地，規(guī)范亟待建立。

4.O2O到家服務(wù)激戰(zhàn)的最后結(jié)果還是大魚吃小魚的結(jié)局。O2O服務(wù)必須在規(guī)模上做得非常大、非常普及，才能在成本效益上有收獲，因此到家服務(wù)最后應(yīng)該是幾個(gè)巨頭之間的游戲。絕大多數(shù)美甲、家政、干洗、按摩、送飯的垂直領(lǐng)域公司，最終應(yīng)成為巨頭們“到家服務(wù)開放平臺(tái)”的一部分，或是成為其配送服務(wù)商，或是跨領(lǐng)域的平臺(tái)整合者留下來，或是被收購控股，而那些高層次生活服務(wù)的O2O則更難存活?？梢灶A(yù)見的是，未來幾年生活服務(wù)的O2O領(lǐng)域的并購將風(fēng)起云涌，出現(xiàn)強(qiáng)者愈強(qiáng)弱者愈弱的格局。不過從短期而言，平臺(tái)與垂直類O2O的關(guān)系還是“合作大于競(jìng)爭(zhēng)”，在到家O2O市場(chǎng)，用戶仍相對(duì)分散，僅憑線上、地推很難在短期內(nèi)聚攏大量用戶，雙方目前處于互補(bǔ)的階段――垂直O(jiān)2O需要借助巨頭導(dǎo)流，平臺(tái)巨頭也需借力、整合垂直商的當(dāng)?shù)胤?wù)能力，增強(qiáng)用戶黏性。

制勝之道

給服務(wù)設(shè)定底線標(biāo)準(zhǔn)。過去的產(chǎn)品經(jīng)理一般指設(shè)計(jì)APP的人，但在本地服務(wù)業(yè)O2O公司里，APP只是個(gè)訂單系統(tǒng)，“產(chǎn)品”在這些公司里，指的是搬家?guī)煾狄娒婧笤撜f什么話，開車時(shí)可不可以吸煙，能否借用客戶家的廁所，著裝是否統(tǒng)一等。產(chǎn)品經(jīng)理要給這些服務(wù)設(shè)定起碼的標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)槟阋u的是線下的服務(wù)。若想長久發(fā)展，無論是到家服務(wù)平臺(tái)還是垂直化的服務(wù)提供商、創(chuàng)業(yè)者都必須將重心放在提高用戶的服務(wù)體驗(yàn)上，必須在服務(wù)流程的規(guī)范化和服務(wù)人員的素質(zhì)提高上下大功夫。

建立智能化系統(tǒng)配送調(diào)度。IT系統(tǒng)非常重要。智能化調(diào)度系統(tǒng)猶如一家O2O到家服務(wù)的中樞。O2O公司的業(yè)務(wù)流程復(fù)雜，需要一套強(qiáng)大的IT系統(tǒng)作為流程跑順后的業(yè)績(jī)管理器、助推器。當(dāng)某一用戶在某美容網(wǎng)上下了單，系統(tǒng)會(huì)在半分鐘之內(nèi)將派單信息、訂單信息、調(diào)度信息推送到美容員裝有智能調(diào)配系統(tǒng)APP的手機(jī)上，而美容員的地理位置、送達(dá)時(shí)間也都會(huì)在用戶端有所體現(xiàn)，讓用戶有個(gè)心理預(yù)期，事后還有系統(tǒng)的服務(wù)評(píng)價(jià)。比如優(yōu)客逸家，它花了一年多時(shí)間跑順業(yè)務(wù)流程后，開始打造IT系統(tǒng)和線上平臺(tái)，如今憑借讓投資人震撼、卓越的IT系統(tǒng)，雖然僅在兩個(gè)城市開展了業(yè)務(wù)，但其估值已達(dá)8000萬美元。

注意控制好擴(kuò)張節(jié)奏。目前本地服務(wù)業(yè)O2O公司中，大部分創(chuàng)業(yè)者都是線上出身，而對(duì)線下生意的理解則需要耗費(fèi)相當(dāng)?shù)臅r(shí)間和精力，同時(shí)還得處理好線下與線上兩支團(tuán)隊(duì)的磨合等問題。O2O到家服務(wù)是一項(xiàng)復(fù)雜的生意，成長速度不可能很快。然而每當(dāng)新人進(jìn)入，既有的創(chuàng)業(yè)者不免心慌，想在產(chǎn)品尚未打磨好時(shí)開始異地?cái)U(kuò)張，想快速建立全國級(jí)的平臺(tái)，開始大規(guī)模招人等等，如此就冒進(jìn)了。法寶網(wǎng)用了8年時(shí)間才做到2億元營收。我們可以從科通芯城、易到用車、法寶網(wǎng)等很多案例中看到答案，只有在你的垂直領(lǐng)域做到足夠重（所謂重度垂直），對(duì)行業(yè)和客戶的理解足夠深刻，用戶的體驗(yàn)足夠滿意，你才不可替代。

做好培訓(xùn)是到家服務(wù)的核心。O2O到家服務(wù)是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，要讓千差萬別的個(gè)體勞動(dòng)者統(tǒng)一著裝、工具、禮儀、流程才能打造強(qiáng)大的公司VI形象，讓公司脫穎而出，而這需要一個(gè)具有極強(qiáng)的流水線級(jí)培訓(xùn)能力的講師、培訓(xùn)師。在小時(shí)工領(lǐng)域，培訓(xùn)是最大的瓶頸，也是各家政O2O公司爭(zhēng)搶拼造的重點(diǎn)資源。

高性價(jià)比才能取勝。從幾家平臺(tái)的官方價(jià)目表看，收費(fèi)水平與線下實(shí)體店相比并不具有明顯競(jìng)爭(zhēng)力：純色美甲最低89元，肩頸按摩最低128元，上門美發(fā)98元起……提供上門推拿的功夫熊在性價(jià)比上就做得很成功，通過各種優(yōu)惠手段，功夫熊顧客真正購買的價(jià)格往往是原價(jià)的1/3甚至更低，而與線下同等推拿水平和服務(wù)相比，功夫熊的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)亦低1倍，這使其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯。

保潔行業(yè)研究報(bào)告范文第2篇

關(guān)鍵詞：環(huán)衛(wèi)工人；生存；認(rèn)知

隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人民生活水平的顯著提高，越來越多的問題受到社會(huì)的關(guān)注，像環(huán)境問題，人口問題，民生問題，尤其是民生問題備受關(guān)注，其中主要是農(nóng)民、工人、留守兒童的生存問題，而被譽(yù)為“城市美容師”的環(huán)衛(wèi)工人的生存狀況有沒有得到應(yīng)有的關(guān)注呢？他們的人格有沒有得到應(yīng)有的尊重呢？筆者將從最近的一次調(diào)查中隊(duì)環(huán)衛(wèi)工人的生存狀況進(jìn)行分析。

一、環(huán)衛(wèi)人員的基本狀況

環(huán)衛(wèi)工人經(jīng)常被有些人叫做“掃大街的“，由此可見有些人就認(rèn)為他們是素質(zhì)低下的，干著最臟最累的活的，最卑賤的下層人，所以總是對(duì)他們視而不見，甚至對(duì)他們進(jìn)行侮辱。經(jīng)過調(diào)查，駐馬店市環(huán)衛(wèi)工人大多數(shù)年齡集中在55-70歲之間，根據(jù)調(diào)查、走訪，他們反映說70歲是環(huán)衛(wèi)工人的退休年齡，所為退休就是一到70歲，直接卷鋪蓋走人，從此互無關(guān)系。城管局繼續(xù)尋找70歲以下的人來補(bǔ)上空缺。他們每個(gè)月的工資最近由1200元漲到了1450元，沒有任何獎(jiǎng)金、沒有任何假期，唯一的福利就是夏天的時(shí)間發(fā)個(gè)草帽以及一點(diǎn)防暑的仁丹，春節(jié)到了發(fā)20斤面粉、20斤大米、一提油。

他們的上班時(shí)間根據(jù)不同的崗位來確定，最早的一批叫做“掃地者”。他們的工作具體安排如下：凌晨3、4點(diǎn)起床開始一天的最早的清掃活動(dòng)，打掃到清晨6點(diǎn)鐘左右，中午11：30上班，2：00下班，專門清掃大范圍的垃圾，自己分管的那部分區(qū)域要徹底清掃，任務(wù)量很大所以相對(duì)來說工作時(shí)間較短。第二批為“保潔者”，他們的工作具體安排如下：上午6：00左右上班開始一天的工作，中午11：30左右下班。下午2：00上班，下午6：00下班。他們的任務(wù)主要是在掃地人員打掃過后，保持自己任務(wù)段內(nèi)部的清潔。最后一批為“拉堆者”。他們的工作具體安排如下：中午兩點(diǎn)之前把掃地人員聚集起來的垃圾堆全部拉到垃圾中轉(zhuǎn)站，晚上10：00前，將自己所分管的路段垃圾全部拉到垃圾中轉(zhuǎn)站。他們的工作天天如此、月月如此、年年如此，沒有任何節(jié)假日，因?yàn)樗麄兊墓ぷ髦袥]有帶薪休假這一慣例，所以不管寒暑甚至過年都要在自己的工作崗位上工作，并且拿著很微薄的工資。

他們大多數(shù)來自于農(nóng)村，孩子各自成家，不愿意拖累孩子，就因?yàn)槟昙o(jì)大了不能干重活，所以他們才選擇這個(gè)職業(yè)來維持生活，如有盈余他們還要貼補(bǔ)家用。但是，在城市中有沒有人考慮到他們的生存、安全問題呢？整天在路邊，如果被車撞到了，誰對(duì)他們負(fù)責(zé)？還有他們的工作狀況，受到各種病原體侵襲，再加上年齡的增長，身體免疫力自然下降，這就很容易感染各種疾病，這有誰能夠替他們負(fù)責(zé)呢？

二、心理狀況的分析

1、自我認(rèn)知方面。在調(diào)查中，大多數(shù)環(huán)衛(wèi)工人對(duì)自己的家庭狀況生活不是太滿意，因?yàn)樵趩柤凹彝r(shí)他們大多表現(xiàn)的比較無奈，因?yàn)榇蠖鄶?shù)是因?yàn)椴辉敢馔侠圩约旱暮⒆硬艓е约旱睦习槌鰜怼Ｔ趩柤暗綍?huì)不會(huì)一直從事這份工作，雖然他們大多數(shù)表示愿意一直做下去，但是因?yàn)槟昙o(jì)大了，找不到其他工作，即使有工作他們也沒有那個(gè)體力去干。問他們是否以自己的工作為榮，有一小部分表示以自己為驕傲，大多數(shù)則表示是為了掙錢才做的，沒有什么驕傲不驕傲，還有一部分則訕訕回答：“有啥可驕傲的。”

2、社會(huì)認(rèn)知方面。為了了解環(huán)衛(wèi)工人的社會(huì)認(rèn)可度，我們又對(duì)駐馬店部分市民做了調(diào)查，他們大多數(shù)表示，環(huán)衛(wèi)工人做著最偉大的事情，他們表示很敬佩，以他們?yōu)轵湴?，并說自己很尊重環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)成果，自覺地把垃圾扔到垃圾桶里。但是環(huán)衛(wèi)工人自己則表示最討厭市民不自覺，總是隨手丟垃圾，這兩種調(diào)查結(jié)果反差特別大。還有一部分表示，即使環(huán)衛(wèi)工人做著很偉大的工作，從心理上他們也是不愿意親近他們的，因?yàn)榭偸怯X得他們臟兮兮的，見到他們總是繞道而行。由此可見，環(huán)衛(wèi)工人總是不能得到自己的尊重，他們也許見到人很自卑，所以總是低著頭，他們特別需要?dú)w屬感，但是這種歸屬感怎樣讓每一個(gè)環(huán)衛(wèi)工人感受得到呢？

三、解決措施

我國正處在一個(gè)快速發(fā)展的階段，城市化進(jìn)程越來越快，“城市環(huán)境”是判斷一個(gè)城市規(guī)劃是否合理的一個(gè)重要因素，而“衛(wèi)生環(huán)境”則是一個(gè)城市的鏡子，能照射出一個(gè)城市最基本的面貌。毋容置疑，環(huán)衛(wèi)工人是衛(wèi)生環(huán)境的主力軍，因此，筆者認(rèn)為應(yīng)該重視環(huán)衛(wèi)工人的生存安全問題，那么要很好的解決這一問題，必須從以下幾個(gè)方面著手解決。

1、經(jīng)濟(jì)方面。從經(jīng)濟(jì)方面解決環(huán)衛(wèi)工人的生存狀況最好的一個(gè)辦法就是工資，所以有關(guān)部門要提高他們的基本工資，在基本工資的基礎(chǔ)上增加獎(jiǎng)金制，在逢年過節(jié)給予一定的福利，不管從精神上還是物質(zhì)上，我想對(duì)他們都是一種莫大的鼓舞吧，讓他們感覺自己受到了重視。

2、教育方面。在上崗之前對(duì)每一個(gè)工人進(jìn)行素質(zhì)教育安全教育，增強(qiáng)他們的職業(yè)技能、加強(qiáng)其維權(quán)意識(shí)、法律觀念，讓他們能很好的維護(hù)自己的合法權(quán)益，對(duì)環(huán)衛(wèi)工人子女的教育提供減免學(xué)費(fèi)、降低入學(xué)門檻等優(yōu)惠；提高環(huán)衛(wèi)工人的就業(yè)條件，使環(huán)衛(wèi)工人產(chǎn)生一定的就業(yè)壓力，這樣能促使他們自主學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。還要對(duì)市民進(jìn)行素質(zhì)教育，各企事業(yè)單位應(yīng)該將旗下員工每年抽出一定時(shí)間去參與城市環(huán)衛(wèi)工作，這既能夠提升環(huán)衛(wèi)人員在社會(huì)中的地位，也能夠讓從事其他行業(yè)的人群體會(huì)到環(huán)衛(wèi)人員的辛勞。社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)，有了這樣的實(shí)踐活動(dòng)，相信市民能夠在以后的生活中能夠懂得尊重勞動(dòng)。

3、家庭方面。大多數(shù)環(huán)衛(wèi)工人是在城市的邊緣區(qū)租房子來居住的，缺失必要的生活基礎(chǔ)設(shè)施，這就使得他們的居住條件相當(dāng)不樂觀。應(yīng)當(dāng)增加廉價(jià)房，限價(jià)房的數(shù)量，滿足更多環(huán)衛(wèi)工人對(duì)住房的需求。也可以在城市特批一部分住房用地專門建設(shè)環(huán)衛(wèi)人員租賃房屋以及廉價(jià)小戶型商品房，這樣既能夠保證環(huán)衛(wèi)人員住有所居的要求，也能夠相對(duì)來提高他們的住房條件。相關(guān)部門可以為環(huán)衛(wèi)工人的家人提供力所能及的工作崗位，這樣能解決他們的一大憂慮，而且擴(kuò)大了該市的就業(yè)。

4、心理方面。大多數(shù)環(huán)衛(wèi)工人在工作中不能得到市民的廣泛認(rèn)可，特別是對(duì)他們的工作環(huán)境不能接受，甚至不想看到他們，感覺給他們走在一起覺得心里面不舒服。當(dāng)然，環(huán)衛(wèi)工人工作條件確實(shí)比較惡劣，但是他們也是我們社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中不可或缺的一環(huán)，沒有他們，我們的城市環(huán)衛(wèi)狀況不可想象。所以，廣大市民應(yīng)該尊重他們，應(yīng)該將他們視作我們社會(huì)建設(shè)中很重要的一個(gè)群體，讓他們的勞動(dòng)換來相應(yīng)的人格上的尊重。而政府相關(guān)部門也應(yīng)該多多去關(guān)注我們的環(huán)衛(wèi)工人，讓他們?cè)趶氖逻@一工作中得到人生的一種升華，讓他們感覺到自己的人生價(jià)值得到社會(huì)的認(rèn)可和承認(rèn)。而市民應(yīng)該在這一方面承擔(dān)很大的責(zé)任，因?yàn)?，環(huán)衛(wèi)人員在工作中見到的最多的就是市民。市民們應(yīng)該多多關(guān)心環(huán)衛(wèi)工人，將他們看成社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，我們與他們的在人格上是平等的，只是在社會(huì)建設(shè)過程中的作用不同，所從事的職業(yè)不同，要在人格上認(rèn)可他們。環(huán)衛(wèi)人員才能夠擁有一個(gè)健康的心理素質(zhì)，才能夠?qū)⑽覀兂鞘协h(huán)衛(wèi)工作更上層樓。

所以，筆者相信，從以上幾個(gè)方面改善環(huán)衛(wèi)工人的生存狀況是非?？尚械模粌H僅能激起他們工作的熱情，更能夠解決他們面臨的難題，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做了很大貢獻(xiàn)。（作者單位：黃淮學(xué)院）

參考文獻(xiàn)

[1]《關(guān)于黨的十七大報(bào)告》

保潔行業(yè)研究報(bào)告范文第3篇

【關(guān)鍵詞】高校圖書館;業(yè)務(wù)外包

1.圖書館業(yè)務(wù)外包的概念及內(nèi)涵

業(yè)務(wù)外包是源于20世紀(jì)80年代國外工業(yè)企業(yè)管理中的一種經(jīng)營管理方法。外包（Out sourcing，也譯資源外包、資源外置），英文一詞的直譯是“外部尋源”。指企業(yè)整合利用其外包最優(yōu)秀的專業(yè)化資源，從而達(dá)到降低成本、提高效率、充分發(fā)揮自身核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)企業(yè)對(duì)環(huán)境的迅速應(yīng)變能力的一種管理模式。它的產(chǎn)生與發(fā)展得到了諸多理論的支持，如勞動(dòng)分工理論、核心競(jìng)爭(zhēng)力理論和價(jià)值鏈理論等。

圖書館業(yè)務(wù)外包是圖書館參照工業(yè)企業(yè)外包模式提出的一種新型管理方法，即以合約的方式委托外部服務(wù)商為圖書館提供所需的部分或全部的業(yè)務(wù)功能，以求降低運(yùn)營成本，集中精力提高其核心業(yè)務(wù)能力，改進(jìn)服務(wù)水平。業(yè)務(wù)外包這一經(jīng)營管理方法日益受到圖書館界的重視，是正在發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)。

日本京都市立圖書館在20世紀(jì)80年代率先實(shí)行圖書館業(yè)務(wù)委托管理〔Contracting out〕，目前業(yè)務(wù)外包在歐美等發(fā)達(dá)國家的圖書館已普遍存在，且外包的業(yè)務(wù)十分廣泛。有研究者提及如下事例：“在美國自1993年懷特州立大學(xué)圖書館決定把全部編目業(yè)務(wù)包給OCLCTechpro 后，激發(fā)了關(guān)于編目外包的熱烈討論，1994年2月還在洛杉磯召開專門會(huì)議，從而使編目外包成為圖書館界的一個(gè)熱門話題?！保?］“據(jù)K.A.Libby 1997年對(duì)全美有學(xué)士學(xué)位授予權(quán)的的178個(gè)高校圖書館的調(diào)查，在回收了調(diào)查問卷的117個(gè)圖書館中，有49個(gè)正在或者已進(jìn)行業(yè)務(wù)外包，其外包范圍遍及圖書館所有非核心工作和部分核心工作?！保?］“美國圖書館學(xué)會(huì)〔AmericanLibraryAssociation,ALA〕在1998年秋特別成立了一個(gè)外包工作小組〔OutsourcingTaskForce〕來研究業(yè)務(wù)外包對(duì)圖書館的影響。”［3］而我國近幾年也出現(xiàn)了項(xiàng)目明朗、內(nèi)容規(guī)范的圖書館業(yè)務(wù)外包。

2.圖書館業(yè)務(wù)外包的類型

圖書館業(yè)務(wù)外包是在科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展、新型資源生產(chǎn)和傳輸方式現(xiàn)代化背景下產(chǎn)生的，圖書館業(yè)務(wù)外包的形式和內(nèi)容與所處社會(huì)的科學(xué)文化和工程技術(shù)水平密切相關(guān)。目前高校圖書館業(yè)務(wù)外包主要包括事務(wù)性外包和業(yè)務(wù)性外包兩個(gè)類型。

2.1事務(wù)性外包

主要是指圖書館內(nèi)部學(xué)術(shù)含量和技術(shù)含量較低的事情，當(dāng)前高校圖書館事務(wù)性外包主要是后勤外包，后勤外包只要有全部外包和部分外包兩種形式。

全部外包就是向社會(huì)招標(biāo)專業(yè)物業(yè)公司對(duì)圖書館所有物業(yè)及設(shè)施、設(shè)備實(shí)施統(tǒng)一一體化管理，圖書館只設(shè)一名物業(yè)管理人員，負(fù)責(zé)物業(yè)的宏觀管理及與物業(yè)公司的聯(lián)絡(luò)。全包外包主要包括清潔衛(wèi)生、綠化保養(yǎng)、消防安全、設(shè)備維護(hù)等。

大多數(shù)高校圖書館較為普遍的是采用部分外包。近幾年來，高校擴(kuò)招以后，高校圖書館的事業(yè)發(fā)展較快，各地政府都投入巨資建設(shè)新圖書館，新建的圖書館面積都較大，新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)2002年10月建成一座1.3萬平方米的新館，并改建了兩座舊館，全館總建筑面積18925.39平方米。新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)圖書館就采用部分外包，將清潔衛(wèi)生外包給保潔公司，綠化保養(yǎng)委托給學(xué)校后勤管理處的校園中心托管，消防安全由本館一名消防專干負(fù)責(zé)，設(shè)備維護(hù)除了計(jì)算機(jī)由本館技術(shù)部負(fù)責(zé)外，其它硬件設(shè)施如空調(diào)、電梯、音響設(shè)備、視聽設(shè)備等均由本館辦公室負(fù)責(zé)和廠家聯(lián)系。

2.2業(yè)務(wù)性外包

業(yè)務(wù)工作是圖書館職能性的基礎(chǔ)工作，當(dāng)前高校圖書館業(yè)務(wù)性外包主要有圖書采購、圖書編目、圖書加工、報(bào)刊裝訂、圖書歸架、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、自動(dòng)化系統(tǒng)、信息服務(wù)等八種。

現(xiàn)以新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)圖書館為例對(duì)這八種業(yè)務(wù)性外包進(jìn)行簡(jiǎn)單介紹。新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)圖書館的圖書的采購、編目及加工均由采編部負(fù)責(zé)與書商合作并組織實(shí)施；報(bào)刊裝訂目前還沒有外包給專業(yè)的圖書包裝公司，主要由閱覽部自己裝訂；圖書歸架工作主要由流通部各樓層的一名工作人員指導(dǎo)勤工助學(xué)學(xué)生來完成；數(shù)據(jù)庫建設(shè)是圖書館數(shù)字化的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，本館的數(shù)據(jù)庫建設(shè)主要是通過兩種方式進(jìn)行，一是從北京購買數(shù)據(jù)庫如：萬方數(shù)據(jù)庫、科研信息數(shù)據(jù)庫、中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫、中國財(cái)經(jīng)報(bào)刊數(shù)據(jù)庫、中國期刊網(wǎng)數(shù)據(jù)庫等。二是根據(jù)學(xué)校學(xué)科設(shè)置和科研的需要，自行開發(fā)建設(shè)了9個(gè)數(shù)據(jù)庫：學(xué)科理論信息動(dòng)態(tài)、剪報(bào)信息庫、新疆區(qū)情信息庫、經(jīng)濟(jì)專題數(shù)據(jù)庫、財(cái)大文庫、研究生論文庫、隨書光盤數(shù)據(jù)庫、考研資料下載、館藏書目數(shù)據(jù)庫；自動(dòng)化系統(tǒng)是指圖書館管理系統(tǒng)及應(yīng)用軟件，新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)圖書館自新館建成以來就一直使用的是北京金盤軟件技術(shù)有限公司的管理系統(tǒng)；信息服務(wù)由本館信息咨詢部負(fù)責(zé)提供諸如文獻(xiàn)傳遞、館際互借、文獻(xiàn)信息咨詢和文獻(xiàn)代查代檢、論文查新查證等服務(wù)，更高層次的信息服務(wù)如專題研究報(bào)告、動(dòng)態(tài)分析、綜述評(píng)論等由于本館自身力量有限還未開展，為把我校建成高水平的財(cái)經(jīng)大學(xué)，這種高層次信息服務(wù)以后是必不可少的。

3.圖書館業(yè)務(wù)外包的優(yōu)點(diǎn)

3.1調(diào)動(dòng)一切社會(huì)積極因素，有效利用各種資源，獲得最大限度的服務(wù)和管理效益

圖書館的業(yè)務(wù)外包符合經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“爛飯桶原理”，圖書館把業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中某一個(gè)或某一些自己做得不是最好的，委托給專門從事這些工作的組織去做，給它們提出要求，這樣既克服了自身的不足，又充分調(diào)動(dòng)了一切社會(huì)因素，充分利用了各種資源，使圖書館的服務(wù)和效益達(dá)到更高層次。

3.2降低成本，節(jié)約時(shí)間，提高效率，改進(jìn)質(zhì)量

因?yàn)橥獍鼜S商往往具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)，以及專業(yè)性強(qiáng)和高度效率化的特點(diǎn)，通過他們來提供服務(wù)，通?？梢韵碛休^大的折扣優(yōu)惠，并可節(jié)省龐大的人事費(fèi)用。例如新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)圖書館編目業(yè)務(wù)外包，不但節(jié)省了大筆經(jīng)費(fèi)，而且圖書館處理速度及服務(wù)質(zhì)量獲得極大的改善和提高。

3.3幫助克服專業(yè)技術(shù)人員不足

圖書館雖然人才濟(jì)濟(jì)，但是也不是每個(gè)專業(yè)的人才都有。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)發(fā)展和普及，計(jì)算機(jī)技術(shù)已經(jīng)應(yīng)用于圖書館的每個(gè)服務(wù)環(huán)節(jié)，但是大多數(shù)圖書館缺乏計(jì)算機(jī)技術(shù)人員編制（如新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)圖書館目前還沒有一名計(jì)算機(jī)專業(yè)技術(shù)人員）或雖有人員編制，但名額不足，無法承擔(dān)所有硬件設(shè)施的維護(hù)，可以通過業(yè)務(wù)外包來彌補(bǔ)專業(yè)人員的不足。

3.4集中資源完成圖書館的核心任務(wù)和目標(biāo)

“一切為了讀者，讀者至上”是圖書館的服務(wù)宗旨，圖書館把既花費(fèi)人力、物力資源，效果又不是很好的工作外包給專業(yè)公司去做，這樣就可以節(jié)省一切人力、物力資源，搞好圖書館的核心業(yè)務(wù)工作。

3.5提高圖書館員的素質(zhì)和觀念

圖書館業(yè)務(wù)外包對(duì)提高本館館員素質(zhì)和更新觀念無疑具有促進(jìn)作用，通過和外包公司的合作，可以學(xué)習(xí)到他們先進(jìn)的管理方法和技術(shù)，使工作思路更加開闊，觀念也隨之更新，有利于提高圖書館核心競(jìng)爭(zhēng)力。

4.圖書館業(yè)務(wù)外包的缺點(diǎn)

4.1業(yè)務(wù)外包使圖書館失去了核心能力培養(yǎng)的機(jī)會(huì)

目前，圖書館在業(yè)務(wù)外包上確實(shí)獲得了一定的效益，降低了一定的成本，但同時(shí)也失去了獲得關(guān)鍵技能和構(gòu)建未來核心能力的機(jī)會(huì)。如圖書館將數(shù)字化開發(fā)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)承包給一些專業(yè)性公司，彌補(bǔ)了人員技術(shù)的弱勢(shì)，但同時(shí)也助長了圖書館工作人員不求上進(jìn)，不鉆研業(yè)務(wù)的惰性。業(yè)務(wù)外包的最終目的是提高圖書館的核心競(jìng)爭(zhēng)能力，而不只是利用館外的資源。如果圖書館過分依賴業(yè)務(wù)外包，雖然可以獲得短期的效益和優(yōu)勢(shì)，但是圖書館本身卻在外包過程中喪失創(chuàng)新能力和構(gòu)架未來核心能力的機(jī)會(huì)，這對(duì)圖書館事業(yè)的發(fā)展是極其不利的。

4.2業(yè)務(wù)外包可能影響圖書館正常運(yùn)作

實(shí)行業(yè)務(wù)外包后，圖書館必須將一些控制權(quán)交給外包商，這使得圖書館將在一定程度上依賴于外包商，圖書館在一些業(yè)務(wù)上處于被動(dòng)地位。一旦圖書館與外包商之間出現(xiàn)分歧，或外包商不能按協(xié)議完成外包任務(wù)，業(yè)務(wù)外包有可能增加周轉(zhuǎn)時(shí)間，影響圖書館的正常運(yùn)作。

5.完善圖書館業(yè)務(wù)外包的幾點(diǎn)對(duì)策

5.1決定業(yè)務(wù)外包考慮因素

圖書館核心業(yè)務(wù)的確定，是實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)外包的前提和基礎(chǔ)。圖書館應(yīng)根據(jù)本館的任務(wù)、人力資源等因素進(jìn)行具體分析，評(píng)估成本效益，聽取各方意見，明確自已的核心業(yè)務(wù)，從而確定哪些業(yè)務(wù)與核心業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性不大，或是本館難以提供足夠的資源支持，或是自已完成成本高、效率低，這些因素都是圖書館考慮進(jìn)行業(yè)務(wù)外包的原因。

5.2選擇合適的外包商，簽定合作協(xié)議

外包商選擇的好壞直接關(guān)系到圖書館外包業(yè)務(wù)成功與否。圖書館要選擇合適的外包商，科學(xué)制定招標(biāo)合同協(xié)議細(xì)則，同時(shí)應(yīng)與外包商建立互動(dòng)的反饋機(jī)制，將最誠信和有實(shí)力的外包商吸引到圖書館業(yè)務(wù)外包中來；圖書館要對(duì)外包服務(wù)合同的履行進(jìn)行系統(tǒng)的監(jiān)督，按照約定的服務(wù)質(zhì)量和操作標(biāo)準(zhǔn)衡量外包商服務(wù)合同的履行情況，并進(jìn)行全程跟蹤指導(dǎo)。

5.3加強(qiáng)對(duì)外包商的控制和管理

圖書館要對(duì)外包商實(shí)施全過程質(zhì)量控制，要求外包商定期或不定期地提交業(yè)務(wù)進(jìn)展情況；建立外包雙方的互信和學(xué)習(xí)對(duì)稱機(jī)制；建立與外包相適應(yīng)的自身機(jī)構(gòu)和流程，并制定相應(yīng)的管理規(guī)范和程序，使之與新的工作環(huán)境相適應(yīng)；加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，做到事前、事中、事后風(fēng)險(xiǎn)防范控制和糾正措施。

5.4與外包商建立良好的溝通機(jī)制

圖書館與外包商的關(guān)系是互相依靠，互惠互利的雙贏關(guān)系，雙方在充分的溝通與相互理解基礎(chǔ)上，加強(qiáng)合作與協(xié)調(diào)，使業(yè)務(wù)流程順利進(jìn)行。

6.圖書館業(yè)務(wù)外包的前景

雖然圖書館業(yè)務(wù)外包模式目前還存在一些有待解決的問題，圖書館也存在一些顧慮。但是它體現(xiàn)了在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代傳統(tǒng)圖書館向現(xiàn)代化圖書館轉(zhuǎn)型過程中圖書館職能社會(huì)化的必然發(fā)展趨勢(shì)?？梢灶A(yù)料，隨著圖書館管理的改進(jìn)，業(yè)務(wù)外包將有更大的發(fā)展空間?！?/p>

【參考文獻(xiàn)】

［1］SusanMartin..Outsourcing .Bottom Line :Managing Library Finances ,1995（8）:28-30.

保潔行業(yè)研究報(bào)告范文第4篇

關(guān)鍵詞：Airbnb；發(fā)展現(xiàn)狀；建議對(duì)策

中圖分類號(hào)：F74

文I標(biāo)識(shí)碼：A

doi：10.19311/ki.16723198.2017.11.007

0引言

目前，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高速發(fā)展的大背景下，分享經(jīng)濟(jì)浪潮正席卷全球。在線短租則是分享經(jīng)濟(jì)在住宿市場(chǎng)形成的一種新興業(yè)態(tài)，是指?jìng)€(gè)體將閑置房源通過在線短租平臺(tái)與他人進(jìn)行按日短期租賃，進(jìn)而獲得房租收入的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。據(jù)測(cè)算，中國國內(nèi)在線短租的潛在市場(chǎng)規(guī)模2018年有望達(dá)到700億，但現(xiàn)階段僅達(dá)到市場(chǎng)潛力的10%左右，還有非常大的市場(chǎng)潛力沒有釋放。Airbnb作為該行業(yè)在全球的領(lǐng)軍企業(yè)，自然非常重視中國市場(chǎng)的開發(fā)，其已于2016年正式進(jìn)駐中國。然而國內(nèi)短租市場(chǎng)已有所發(fā)展與積累，對(duì)新進(jìn)入者形成一定阻礙，所以Airbnb在華的未來發(fā)展策略值得探討。本文將分析其在中國市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀以及反映的問題，并結(jié)合我國國情，提出其在我國進(jìn)一步發(fā)展的建議和策略。

1Airbnb及其國外發(fā)展介紹

“Airbnb”（Airbed and Breakfast）即“空中食宿”，是一個(gè)旅行房屋租賃社區(qū)，用戶可通過互聯(lián)網(wǎng)隨時(shí)隨地、搜索度假房屋租賃信息并完成在線預(yù)定程序。Airbnb則從成交額中提取約10%的服務(wù)費(fèi)作為公司主要的盈利來源。Airbnb的理念和特色是從個(gè)人而不是酒店手中租住一間房屋，主張將閑置的房屋出租獲得額外收益，并且房租通常比星級(jí)酒店便宜，從而為房東與房客雙方創(chuàng)造價(jià)值。

Airbnb成立于2008年8月，總部設(shè)在美國加州舊金山市。其在建立初期主要利用美國一些重大會(huì)議以及選舉集會(huì)時(shí)，當(dāng)?shù)鼐频曷灭^住宿供不應(yīng)求的契機(jī)，適時(shí)地在公眾面前高調(diào)曝光，獲得了極高的關(guān)注和流量。2010年里Airbnb實(shí)現(xiàn)了7倍速度的增長，被Boardofinnovation評(píng)定為“美國2010年十大網(wǎng)站商業(yè)模式”之一。2011年，Airbnb營業(yè)額難以置信地增長了800%。到2017年3月為止Airbnb已經(jīng)進(jìn)行了五輪融資，在完成新一輪融資后，Airbnb的估值預(yù)計(jì)已達(dá)310億美元，成為全球估值第三的科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

近年來，Airbnb也在加快拓展歐美之外的新興市場(chǎng)的步伐。亞太地區(qū)，Airbnb的預(yù)定數(shù)出現(xiàn)了高達(dá)370%的令人瞠目結(jié)舌的增長速度。Airbnb是美國分享經(jīng)濟(jì)模式的開拓者，從最早出租三張氣墊床起步，如今其業(yè)務(wù)已經(jīng)覆蓋全球191個(gè)國家的3.4萬個(gè)城市，擁有4000多萬套房源，被《時(shí)代周刊》稱為“住房中的EBay”。

2Airbnb國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀及問題分析

2015年11月，分享經(jīng)濟(jì)的概念首次被寫入黨的全會(huì)決議中；發(fā)改委于2016年9月召開的“促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展”座談會(huì)上表示，正在研究起草《分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展指南》，希望能為產(chǎn)業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境和政策支持。近年來對(duì)于分享經(jīng)濟(jì)利好政策以及管理?xiàng)l例的推出，說明當(dāng)下國家重視該種新型經(jīng)濟(jì)模式給發(fā)展注入的新活力，以及提高社會(huì)資源有效再配置的作用。

Airbnb借助有利的國內(nèi)政策環(huán)境，于2015年開始涉足中國市場(chǎng)。2016年，其陸續(xù)與重慶、上海、深圳以及廣州四地的旅游監(jiān)管部門簽訂了戰(zhàn)略合作備忘錄，并于同年12月宣布正式進(jìn)入中國內(nèi)地市場(chǎng)。本部分主要從行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的角度，將Airbnb置于中國在線短租行業(yè)整體環(huán)境中，從各個(gè)方面將其與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行比較分析，最終得出Airbnb目前在華發(fā)展?fàn)顩r及存在的問題。由于國內(nèi)在線短租平臺(tái)優(yōu)劣不等，本文主要選取具有代表性的途家（2016年并購螞蟻短租）和小豬短租與Airbnb進(jìn)行比較分析。

2.1認(rèn)知度較低，房源數(shù)不足

繼uber之后，Airbnb成為分享經(jīng)濟(jì)在住宿領(lǐng)域的先行者，在2015年宣布入華后憑借其全球化品牌影響力在中國贏得一席之地，雖然知名度仍落后于途家和小豬，但其它短租平臺(tái)如木鳥、游天下等品牌影響力卻難以望其項(xiàng)背。除此之外，就內(nèi)地市場(chǎng)的房源數(shù)量而言，途家通過平臺(tái)自營、商戶經(jīng)營、房東經(jīng)營三種經(jīng)營模式累積了大量的社會(huì)閑置房源，而專注于“C2C”（Customer to Customer）商業(yè)模式的Airbnb和小豬只通過房東經(jīng)營渠道積累房源，因而基數(shù)較小。因此，Airbnb要想真正立足國內(nèi)市場(chǎng)，如何在已被途家、小豬搶占先機(jī)的情況下提高在華知名度、拓展房源與客源是其最先需要考慮的難題。

2.2產(chǎn)品與配套服務(wù)特色化欠缺

對(duì)于短租行業(yè)來說，產(chǎn)品及房源是核心生命線，而想要在殘酷的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，對(duì)產(chǎn)品的創(chuàng)新是必不可少的。因此，為了提供差別化的產(chǎn)品，以取得差異化的優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特的市場(chǎng)地位，國內(nèi)的幾家企業(yè)已分別采取了行動(dòng)。例如小豬短租的CEO陳馳一直致力于打造有“人情味”的住宿，即既滿足顧客的住房需求，又滿足他們?cè)诰裎幕瘜哟蔚淖非蟆Ｐ∝i推出的“城市之光”系列主題住宿活動(dòng)，將住房搬進(jìn)了書店，這一創(chuàng)意不僅率先打破傳統(tǒng)住房的局限性，而且由于各個(gè)城市的風(fēng)俗習(xí)慣不同，各個(gè)相同的“書店住房”中又帶有自己獨(dú)特的色彩。在相同中體現(xiàn)不同，小豬打造出一條自己專屬的產(chǎn)品線。然而，Airbnb在中國雖然也是致力于給租客帶來獨(dú)一無二的“家”的體驗(yàn)，但其產(chǎn)品特色化方面并未趕上已經(jīng)探索了幾年的中國本土企業(yè)。

另一個(gè)關(guān)鍵問題則是配套服務(wù)。中國的在線短租市場(chǎng)發(fā)展到今天，平臺(tái)在交易過程中的作用越來越大，功能越來越豐富。在交易過程中，無論是房東還是房客都希望能獲取更便利的服務(wù)，因而一系列的配套服務(wù)措施也構(gòu)成了行業(yè)主要競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)之一。目前各大平臺(tái)清潔服務(wù)、房屋實(shí)拍、智能門鎖等功能已趨于成熟，然而，由于針對(duì)房東或房客的配套服務(wù)均公開透明，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)者模仿成本較低，各平臺(tái)的配套服務(wù)體系在趨同。這些服務(wù)的提供也許和Airbnb在國外一貫的經(jīng)營理念有所不同，但在市場(chǎng)配套服務(wù)“同質(zhì)化”的今天，如何打造出自己的特色值得探索。

2.3商業(yè)模式缺乏整合，市場(chǎng)附加值較低

學(xué)者們普遍認(rèn)為商業(yè)模式是一個(gè)由客戶價(jià)值、企業(yè)資源和能力、盈利方式構(gòu)成的三維一體模式，在此基礎(chǔ)上商業(yè)模式具有三大要素：價(jià)值定位，即企業(yè)向客戶提品和服務(wù)所要解決的問題和彌補(bǔ)的需求；業(yè)務(wù)系統(tǒng)，即支持價(jià)值定位的具體經(jīng)營模式；盈利模式，即企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的過程。其中，價(jià)值定位是商業(yè)模式的核心，價(jià)值定位的實(shí)現(xiàn)依靠具體業(yè)務(wù)系統(tǒng)的搭建和完善，盈利模式則由價(jià)值定位和業(yè)務(wù)系統(tǒng)決定，是企業(yè)要實(shí)現(xiàn)的最終目的。本部分聚焦國內(nèi)市場(chǎng)，從商業(yè)模式角度將Airbnb和途家、小豬進(jìn)行對(duì)比，分析得出其在業(yè)務(wù)布局方面的不足，并在后文提出有關(guān)對(duì)策和建議。

途家：B2C主要為家庭式自助游客和商旅游客提供公寓、民宿等中高端住宿產(chǎn)品和增值服務(wù)，以滿足家庭和“小團(tuán)體”出游需求供給端：平臺(tái)自營、商戶經(jīng)營和房東經(jīng)營相結(jié)合形成穩(wěn)定的房源基礎(chǔ)，并購螞蟻、攜程和去哪兒民宿業(yè)務(wù)；與智能技術(shù)等企業(yè)合作提供配套服務(wù)需求端：與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、媒體、旅行社、航空公司合作拓展用戶基數(shù)；與開發(fā)商合作推出原鄉(xiāng)度假項(xiàng)目管家服務(wù)管理費(fèi)

平臺(tái)自營房源利潤對(duì)半分成

房東經(jīng)營房源傭金

小豬：C2C依托個(gè)人閑置房源，搭建一個(gè)誠信、安全的在線溝通和交易平臺(tái)，為房客提供有別于傳統(tǒng)酒店，更具人情味和特色化的住宿選擇，滿足不同出行需求供給端：與書店合作推出“城市之光”項(xiàng)目；整合家居、裝修、保潔等公司服務(wù)提供給房東

需求端：開展住宿主題活動(dòng)和“鄉(xiāng)村美宿”計(jì)劃向房東收取10%的中介費(fèi)

Airbnb：C2C僅就國內(nèi)市場(chǎng)而言，與小豬相同供給端：暫無跨界合作和運(yùn)營；除房屋實(shí)拍外，無其余配套服務(wù)

需求端：推出“旅行基金”、“禮品卡”、商務(wù)差旅預(yù)訂和公司付費(fèi)制度收取房東3%，房客6%-10%的傭金

通過表2對(duì)比可以看出，途家在供給端通過并購整合國內(nèi)平臺(tái)，拓展積累房源，同時(shí)為房東提供配套服務(wù)，保證房源質(zhì)量；在需求端開展跨界營銷，擴(kuò)大用戶基數(shù)，同時(shí)與開發(fā)商合作開展特色旅游項(xiàng)目，提升用戶體驗(yàn)。而小豬則因勢(shì)利導(dǎo)，和實(shí)體書店、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)合作開展主題住宿活動(dòng)，整合各方資源，在給予客戶極致“人文體驗(yàn)”的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間的合作共贏。途家和小豬經(jīng)過資源整合，拓寬了市場(chǎng)邊界，打造出能夠持續(xù)穩(wěn)定盈利的商業(yè)模式。

相比之下，Airbnb在國內(nèi)市場(chǎng)的布局相對(duì)單一，在供給端沒有獲得增值服務(wù)的渠道，在市場(chǎng)拓展方面也主要依靠傳統(tǒng)的積分、禮品兌換方式，缺乏與上下游企業(yè)的互動(dòng)，市場(chǎng)范圍狹窄，產(chǎn)業(yè)鏈的連接不夠緊密。在這樣的業(yè)務(wù)系統(tǒng)下，產(chǎn)品和服務(wù)的開發(fā)受限，租客的住宿體驗(yàn)也會(huì)受到影響，盈利渠道也無法拓寬。因此，Airbnb應(yīng)考慮如何整合資源，增加市場(chǎng)附加值。

2.4戰(zhàn)略動(dòng)作緩慢，資本優(yōu)勢(shì)未能體現(xiàn)

Airbnb自2008年創(chuàng)立以來通過不斷的全球化擴(kuò)張搶占市場(chǎng)，其估值已高達(dá)310億美元，相對(duì)于出生較晚的國內(nèi)短租企業(yè)擁有更為雄厚的資金實(shí)力，這是Airbnb的一大優(yōu)勢(shì)。然而國內(nèi)短租的代表企業(yè)途家卻在尋找戰(zhàn)略合作伙伴上搶了先機(jī)。除了表格1中的資方企業(yè)外，途家與30個(gè)省市的旅游局和人民政府以及48家地產(chǎn)企業(yè)達(dá)成了戰(zhàn)略合作協(xié)議，由此快速搶占市場(chǎng)，在國內(nèi)短租行業(yè)中嶄露頭角。小豬也不甘落后，通過與百度LBS開放平臺(tái)合作解決爆發(fā)式增長的業(yè)務(wù)計(jì)算需求，與58同城合作互相輸出優(yōu)質(zhì)的房源，強(qiáng)大的后盾使之成為國內(nèi)短租C2C模式的領(lǐng)軍企業(yè)。國內(nèi)兩大企業(yè)在資本運(yùn)作上規(guī)模雖不如Airbnb，但靈活性、戰(zhàn)略性很強(qiáng)，后期發(fā)展不容小覷。所以如何將資本優(yōu)勢(shì)真正在國內(nèi)市場(chǎng)上發(fā)揮出來，需要Airbnb在華的長期布局以及配套的發(fā)展策略。

3對(duì)策與建議

根據(jù)以上分析我們可以了解到，Airbnb正式進(jìn)入國內(nèi)市場(chǎng)遇到了兩大強(qiáng)勁的對(duì)手，各方面情況未能延續(xù)其在國際市場(chǎng)的破竹之勢(shì)，表現(xiàn)平平。也許是考慮到以往的本土化魔咒，Airbnb在華動(dòng)作顯得尤為謹(jǐn)慎。現(xiàn)階段，Airbnb在中國仍然主攻跨境游市場(chǎng)，這是充分利用其現(xiàn)有資源又能避免正面進(jìn)攻的最佳選擇，也應(yīng)當(dāng)是其進(jìn)軍國內(nèi)市場(chǎng)的據(jù)點(diǎn)?，F(xiàn)階段以及今后Airbnb也依然需要維護(hù)與鞏固這一市場(chǎng)的領(lǐng)先地位。接下來的建議與對(duì)策均是建立在目前Airbnb已經(jīng)在內(nèi)地市場(chǎng)積極布局的基礎(chǔ)之上，針對(duì)其在國內(nèi)游市場(chǎng)的開發(fā)與維護(hù)的。

3.1增強(qiáng)市場(chǎng)間互動(dòng)性，擴(kuò)大品牌影響力

在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，Airbnb擁有國際知名品牌、豐富的海外房源和成熟的房東群體等絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，因此，其在中國現(xiàn)階段主攻的出境游市場(chǎng)發(fā)展迅猛。雖然目前Airbnb也已在中國內(nèi)地布局，但其在跨境游和國內(nèi)游兩個(gè)市場(chǎng)上的部署“各自為營”，缺乏互動(dòng)和聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。從上文分析中可以看出，Airbnb在國內(nèi)的品牌認(rèn)知率在40%以上，低于本土領(lǐng)先品牌，仍有較大上升空間；在華市場(chǎng)房源數(shù)不足十萬套，與本土主要爭(zhēng)對(duì)手差距較大；國內(nèi)消費(fèi)者對(duì)于在線短租市場(chǎng)的接受度也有待于進(jìn)一步提升。

國際品牌的海外市場(chǎng)基礎(chǔ)以及資本力量都是國內(nèi)企業(yè)鞭長莫及的，因此Airbnb要充分利用好這一優(yōu)勢(shì)，從出境游及入境游這兩個(gè)市場(chǎng)入手，增強(qiáng)國內(nèi)外市場(chǎng)互動(dòng)性，通過海外成熟的房東和客戶群體影響國內(nèi)用戶，傳播此種分享理念與模式，加強(qiáng)市場(chǎng)教育，在維護(hù)好有利市場(chǎng)的同時(shí)帶動(dòng)新市場(chǎng)的活力，進(jìn)一步提升品牌認(rèn)知度和競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，加強(qiáng)房東和房客間的互動(dòng)，積極引導(dǎo)房東與房客兩種身份的轉(zhuǎn)換，利用現(xiàn)有的用戶群體形成良性循環(huán)，既能積累房源，又可提升用戶的使用黏性。

3.2借鑒本土策略，因地制宜

在Airbnb進(jìn)駐中國之前，小豬短租、螞蟻短租等“本土學(xué)徒”已在線上短租市場(chǎng)進(jìn)行了分享經(jīng)濟(jì)的本土化探索，并在Airbnb原有的模式上進(jìn)行了改良。

就目前市場(chǎng)來看，小豬短租等行業(yè)領(lǐng)先者對(duì)于特色房源這一市場(chǎng)正摩拳擦掌。從Airbnb中國官方近期的推薦項(xiàng)目可以看出，其目前對(duì)特色房源的開發(fā)“精而零”，雖房源精致，但數(shù)量少且覆蓋面窄，不足以引起大的效應(yīng)，不具備延展性。相比之下，小豬的“城市之光”項(xiàng)目將短租與書店結(jié)合，不僅豐富了自身房源，也能與其他行業(yè)互相促進(jìn)，具有較強(qiáng)的復(fù)制性。除此之外，結(jié)合我國國情分析，國內(nèi)仍有很多亟待開發(fā)的市場(chǎng)，如農(nóng)村市場(chǎng)。不同于其他國家，中國的城市和農(nóng)村生活環(huán)境和習(xí)慣相差較大，隨著旅游人數(shù)的增加，農(nóng)村成為一個(gè)潛力巨大的新興市場(chǎng)，但從目前的情況來看，這一市場(chǎng)仍然存在著很大空白。對(duì)于正備戰(zhàn)中國短租市場(chǎng)的Airbnb來說，嘗試開發(fā)特色房源市場(chǎng)的“藍(lán)?！币苍S比尋找單一的個(gè)性房源來得有效。

平臺(tái)服務(wù)的另一個(gè)關(guān)注點(diǎn)是配套服務(wù)。中國市場(chǎng)的供求雙方都需要一個(gè)可扮演“監(jiān)督者”和“優(yōu)化者”角色的交易平臺(tái)來提供雙向保障。就清潔服務(wù)這一項(xiàng)來說，小豬短租等平臺(tái)可向房東提供付費(fèi)清潔服務(wù)，而Airbnb采用房東自主定價(jià)、自主清潔的模式，相比之下更受房東個(gè)人意愿影響。這雖然體現(xiàn)了其開放自由的文化，但中西方的服務(wù)理念仍存在一定差距，中國人似乎更樂意接受諸如平臺(tái)提供的“房屋布置指南”等一系列的指導(dǎo)。所以Airbnb要想在市場(chǎng)上搶占份額，除產(chǎn)品差異外亦應(yīng)使配套服務(wù)更優(yōu)更全，更符合國人的服務(wù)需求――提高房源質(zhì)量，保障房東房客雙向權(quán)益，升級(jí)房客體驗(yàn)。

3.3延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加盈利點(diǎn)

目前國內(nèi)在線短租市場(chǎng)需求呈現(xiàn)多元化特征。越來越多的消費(fèi)者希望得到的不僅是一個(gè)舒適的睡眠環(huán)境，而且更加注重全方位的體驗(yàn)；為了匹配需求，企業(yè)在供給端對(duì)房源質(zhì)量、特色化和配套服務(wù)也提出了更高的要求。在中國內(nèi)地市場(chǎng)的業(yè)務(wù)布局中Airbnb可以采用縱向發(fā)展策略，即向需求端和供給端延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，尋找新的贏利增長點(diǎn)。

一方面，從需求角度來看，Airbnb可延伸至服務(wù)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。Airbnb通過整合當(dāng)?shù)芈糜钨Y源并向房客提供增值服務(wù)，引導(dǎo)消費(fèi)者體驗(yàn)全方位、個(gè)性化的住宿與旅行，可以創(chuàng)造新的供給與需求，既盤活當(dāng)?shù)芈糜问袌?chǎng)，又可增加收入來源。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)龐大的用戶基數(shù)也可為其引入大量的客戶流，擴(kuò)大Airbnb的受眾面。事實(shí)上，Airbnb在海外市場(chǎng)推出集“體驗(yàn)、攻略和房源”于一體“Trips”平臺(tái)和“旅游指南”，便是對(duì)下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸的探索和實(shí)踐，其具備填補(bǔ)亞洲市場(chǎng)空白的客觀條件和能力。

另一方面，從供給角度來看，Airbnb可延伸的產(chǎn)業(yè)類型多樣，關(guān)鍵取決于這些產(chǎn)業(yè)提供差異化房源和配套服務(wù)的能力。線上短租提供的是非標(biāo)準(zhǔn)住宿產(chǎn)品，強(qiáng)調(diào)房源的特色化、差異化，同時(shí)房源質(zhì)量和配套服務(wù)也是決定企業(yè)成敗的關(guān)鍵。Airbnb通過向上游產(chǎn)業(yè)延伸可以降低搜尋特色房源的成本，開展合作后通過給予房東家居、裝潢布置和日常及租后維護(hù)的指導(dǎo)，可以在提高房源質(zhì)量的同時(shí)穩(wěn)定維護(hù)上游供給鏈。

堅(jiān)持合作和共贏的理念，打造“供需一體”、“配套服務(wù)齊全”的商業(yè)模式，將成為Airbnb平臺(tái)獲得持續(xù)穩(wěn)定盈利的基礎(chǔ)。

3.4積極尋求戰(zhàn)略聯(lián)盟，結(jié)合資本優(yōu)勢(shì)搶占市場(chǎng)

國內(nèi)短租市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入白熱化發(fā)展階段，各個(gè)平臺(tái)都盡顯神通以期占據(jù)更大的市場(chǎng)份額。除知名度較高的途家和小豬外，其它短租平臺(tái)在資金和資源方面也有著不容小覷的背景，如游天下是搜房網(wǎng)旗下，自如是鏈家旗下，去呼呼為去哪兒旗下。Airbnb在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，應(yīng)充分利用好自己的國際品牌與資本優(yōu)勢(shì)，一方面與各地方政府、旅游局積極接觸，商談一系列戰(zhàn)略合作協(xié)議，努力爭(zhēng)取資源與政策支持，為其在華市場(chǎng)的擴(kuò)張保駕護(hù)航；另一方面，由于資本優(yōu)勢(shì)為其提供了兼并收購的可能性，Airbnb在必要情況下可以充分吸納市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)力量壯大自身，提高市場(chǎng)地位。

4總結(jié)

我國分享經(jīng)濟(jì)雖正處于初步發(fā)展階段，但是卻嘗到了這種經(jīng)濟(jì)模式在改變供需結(jié)構(gòu)、提高資源分配效率以及降低交易成本方面的“甜頭”。從全球來看，鼻祖企業(yè)Airbnb發(fā)展較為成熟，但在我國目前在線短租行業(yè)中發(fā)展?fàn)顩r有待改善。Airbnb要徹底打開中國市場(chǎng)，必須探索出符合我國實(shí)際情況的經(jīng)營發(fā)展道路。本文通過圖表和文字將Airbnb與國內(nèi)同行進(jìn)行對(duì)比分析，反映其在目前國內(nèi)短租市場(chǎng)的發(fā)展情況，并在最后針對(duì)上文的分析角度對(duì)Airbnb提出了幾點(diǎn)建議。由于實(shí)際影響因素眾多加之學(xué)術(shù)研究水平有限，對(duì)于Airbnb在我國如何實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展仍有待更深一步地探討。但不可否認(rèn)的是，這種由Airbnb帶來的經(jīng)濟(jì)模式的改變給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新的生命，也會(huì)在“供給側(cè)改革”的大背景下成為我國新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。

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保潔行業(yè)研究報(bào)告范文第5篇

關(guān)鍵詞 高校后勤社會(huì)化 “甲乙方”模式 財(cái)務(wù)管理

高校后勤作為高等教育管理體系的重要組成部分，直接承擔(dān)著保障教學(xué)、科研和生活秩序的重任。其不僅是支撐高校正常辦學(xué)的必要條件，也間接反映著高校辦學(xué)水平的高低。為了適應(yīng)高等教育和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的要求，高校后勤掀起了后勤社會(huì)化的改革。

一、高校后勤社會(huì)化財(cái)務(wù)管理模式概述

（一）高校后勤社會(huì)化含義

后勤社會(huì)化簡(jiǎn)而言之就是將后勤從學(xué)校剝離出來，后勤服務(wù)引入社會(huì)力量，從而實(shí)現(xiàn)后勤服務(wù)社會(huì)化。后勤社會(huì)化改革至今取得了顯著的成績(jī)，形成了三種基本的管理模式：一是獨(dú)立法人模式，高校后勤從學(xué)校完全剝離出來，組建成獨(dú)立法人的企業(yè)，其后勤服務(wù)完全社會(huì)化；二是“甲乙方”模式，高校成立非獨(dú)立法人的后勤實(shí)體，作為乙方具體承擔(dān)高校的后勤服務(wù)，后勤處作為甲方代表學(xué)校監(jiān)管后勤，負(fù)責(zé)制定服務(wù)目標(biāo)、服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、組織政府采購，對(duì)后勤實(shí)體進(jìn)行督促檢查、實(shí)行目標(biāo)考核；三是后勤回歸學(xué)校模式。

（二）高校后勤社會(huì)化財(cái)務(wù)管理模式

高校后勤財(cái)務(wù)管理是應(yīng)后勤社會(huì)化模式而生、為之服務(wù)的，所以后勤財(cái)務(wù)管理模式也分為以下幾種：

第一，學(xué)校代管后勤財(cái)務(wù)模式。后勤不設(shè)二級(jí)財(cái)務(wù)部門，僅在學(xué)校一級(jí)財(cái)務(wù)部門下設(shè)后勤財(cái)務(wù)科，采用高校會(huì)計(jì)制度核算后勤業(yè)務(wù)。這種模式適用于后勤回歸職能部門的學(xué)校。

第二，分級(jí)財(cái)務(wù)管理模式。在后勤實(shí)體設(shè)立后勤財(cái)務(wù)部門，獨(dú)立核算后勤保障業(yè)務(wù)，行政上接受后勤實(shí)體的領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上接受學(xué)校一級(jí)財(cái)務(wù)部門的指導(dǎo)。后勤財(cái)務(wù)與學(xué)校財(cái)務(wù)分賬核算，經(jīng)費(fèi)實(shí)行往來結(jié)算，年末合并財(cái)務(wù)報(bào)表。部分學(xué)校后勤財(cái)務(wù)的財(cái)務(wù)主管由一級(jí)財(cái)務(wù)委派人員擔(dān)任，這種模式適用于實(shí)行“甲乙方”模式的高校，目前此類模式占高校后勤的50%以上。

第三，獨(dú)立法人模式。獨(dú)立法人模式要求企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度和企業(yè)財(cái)務(wù)制度的要求建立完善的企業(yè)財(cái)務(wù)制度，財(cái)務(wù)核算、報(bào)表編制、工商注冊(cè)、稅收繳納等嚴(yán)格按照企業(yè)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行。這種模式適用于后勤集團(tuán)具備獨(dú)立法人資格的高校。

以上三種模式各有優(yōu)劣，其中，實(shí)行“甲乙方”的分級(jí)財(cái)務(wù)管理模式因后勤集團(tuán)不具備獨(dú)立法人資格，模擬企業(yè)核算，自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，兼具公益性和經(jīng)營性，同時(shí)又需要遵守事業(yè)單位和企業(yè)單位的財(cái)務(wù)制度等，因此具有多目標(biāo)、多任務(wù)的特點(diǎn)，其管理也顯得更復(fù)雜。探索“甲乙方”模式下的高校后勤在新形勢(shì)下的財(cái)務(wù)管理問題便成為一個(gè)迫切且具有普遍性的課題。

二、“甲乙方”模式財(cái)務(wù)管理存在的問題

（一）財(cái)務(wù)管理目標(biāo)不明確

實(shí)行“甲乙方”模式的高校后勤既不同于企業(yè)，也不同于一般事業(yè)單位。作為一個(gè)獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，為了自身的生存和發(fā)展需要，其必然要追求利潤的最大化。同時(shí)，作為一個(gè)不具備獨(dú)立法人資格的學(xué)校部門，其主要職責(zé)是以學(xué)校師生、員工的服務(wù)保障為主，要求優(yōu)質(zhì)低價(jià)、保本經(jīng)營、講究社會(huì)效益。因此，高校后勤肩負(fù)利潤最大化和維護(hù)行政穩(wěn)定的重任的同時(shí)，兼具經(jīng)營目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo)，二者具有對(duì)立性，必然造成后勤財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的不明確。

（二）產(chǎn)權(quán)不明晰

實(shí)行“甲乙方”模式的高校后勤管理Y產(chǎn)分為三類。第一類是高校后勤社會(huì)化之初，后勤實(shí)體的經(jīng)營資產(chǎn)由學(xué)校無償劃撥，學(xué)校擁有所有權(quán)，后勤實(shí)體擁有經(jīng)營權(quán)，劃撥資產(chǎn)未進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，比如辦公用房、廚房設(shè)備、水電設(shè)施；第二類是后勤實(shí)體在運(yùn)行中自籌資金購置部分資產(chǎn)，作為后勤自有資產(chǎn)管理、核算；第三類是學(xué)校購置的資產(chǎn)由學(xué)校部門或?qū)W院使用，后勤代為管理，比如課桌椅、床、會(huì)議室、教學(xué)多媒體等。這三類資產(chǎn)都由后勤實(shí)體管理，其存在三個(gè)方面的問題。一是有的資產(chǎn)沒有臺(tái)賬，資產(chǎn)管理混亂、國資清查困難；二是后勤實(shí)體對(duì)自有資產(chǎn)進(jìn)行了賬務(wù)反映并計(jì)提折舊，而對(duì)學(xué)校投入資產(chǎn)和代管資產(chǎn)未計(jì)提折舊，核算辦法不一致；三是資產(chǎn)都屬于使用財(cái)政資金購置范疇，納入國有資產(chǎn)管理，由學(xué)校國有資產(chǎn)部門按程序統(tǒng)一處置，處置收益歸學(xué)校，處置收益歸屬不公平。以上問題導(dǎo)致后勤實(shí)體核算缺乏真實(shí)性，無法真正履行使用、收益、處置和擁有占有權(quán)。

（三）服務(wù)定價(jià)制度和經(jīng)費(fèi)投入不合理

高校后勤服務(wù)中有一部分是純公益保障型服務(wù)。純公益保障型服務(wù)是為了保障日常教學(xué)、生活正常運(yùn)轉(zhuǎn)而提供的服務(wù)，其特征是經(jīng)費(fèi)全部由學(xué)校付費(fèi)，不以盈利為目的，比如物業(yè)管理、公寓管理、水電管理、學(xué)生食堂等。其費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校根據(jù)不同服務(wù)類別制定，比如保潔按照清掃面積制定單價(jià)，保安、公寓管理員的工資按照當(dāng)時(shí)的最低工資水平制定。隨著人力成本、材料成本的上漲、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的提升，后勤實(shí)體的運(yùn)營成本大幅飆升，而學(xué)校制定的服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)又無科學(xué)的調(diào)價(jià)機(jī)制，后勤實(shí)體與學(xué)校的保障經(jīng)費(fèi)結(jié)算工作經(jīng)常處于討價(jià)還價(jià)的糾纏之中；尤其是學(xué)生食堂餐飲標(biāo)準(zhǔn)按照國家規(guī)定的“不減少份量、不漲價(jià)、不降低質(zhì)量、保證穩(wěn)定”要求運(yùn)行，虧損逐年擴(kuò)大，國家配套出臺(tái)的“食堂價(jià)格平抑基金”政策由于各高校啟動(dòng)程序的復(fù)雜性，難以落實(shí)下來。加之近年來，國家加大了稅收征管工作力度，逐步取消了高校后勤的稅收優(yōu)惠，學(xué)校在劃撥經(jīng)費(fèi)時(shí)未充分考慮納稅支出，給后勤實(shí)體造成了沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使后勤實(shí)體經(jīng)營舉步維艱。

（四）利潤分配制度有失公平

實(shí)行“甲乙方”模式的高校由于產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清，未建立科學(xué)的利潤分配制度，通常采用行政命令下達(dá)利潤或管理費(fèi)的上繳目標(biāo)，上繳金額逐年上升，只增不減。這種上繳方式既無科學(xué)依據(jù)，又不依據(jù)后勤實(shí)體的實(shí)際經(jīng)營情況，后勤實(shí)體及下屬各中心無法科學(xué)、準(zhǔn)確地反映成本歸集、費(fèi)用攤銷、成果計(jì)算、結(jié)余分配等，導(dǎo)致權(quán)、責(zé)、利關(guān)系不明確。

（五）會(huì)計(jì)核算制度不統(tǒng)一

高校后勤社會(huì)化改革是在滿足教育大擴(kuò)招的背景下由政府強(qiáng)力推進(jìn)的，要求后勤實(shí)體實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作，執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度。隨著高校后勤保障供需矛盾的緩解，政府對(duì)后勤社會(huì)化改革的推動(dòng)力減弱，相關(guān)配套政策有失完善，政府主導(dǎo)缺位。改革至今，高校后勤會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理一直缺乏政府政策層面的規(guī)范和保證，也缺乏行業(yè)指引，導(dǎo)致各高校各行其道。高校后勤服務(wù)內(nèi)容涉及不同的行業(yè)，采用的核算制度也不統(tǒng)一，有的采用高等學(xué)校會(huì)計(jì)核算制度，有的采用企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度；同是企業(yè)會(huì)計(jì)制度的，有的統(tǒng)一采用一種企業(yè)會(huì)計(jì)制度，有的又按不同行業(yè)采用不同的行業(yè)會(huì)計(jì)制度?，F(xiàn)有會(huì)計(jì)制度中也并沒有專門針對(duì)高校后勤服務(wù)實(shí)體制定的專門的會(huì)計(jì)核算制度，這給第三方審計(jì)帶來了制度依據(jù)障礙，以致其無法對(duì)企業(yè)做出正確的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，也不利于會(huì)計(jì)核算的橫向比較。

三、規(guī)范“甲乙方”模式財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

（一）明確財(cái)務(wù)管理目標(biāo)

高校后勤實(shí)體的公益性和經(jīng)營性決定了高校后勤實(shí)體財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的多樣性。筆者認(rèn)為，高校應(yīng)明確劃分公益性保障服務(wù)和經(jīng)營，并確定各自的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。為學(xué)校教學(xué)、科研和師生、員工提供高效、優(yōu)質(zhì)的公益性保障服務(wù)，是后勤實(shí)體作為“乙方”和學(xué)校部門應(yīng)盡的職責(zé)，其不能以盈利為主要目標(biāo)；為學(xué)校提供的增值服務(wù)或?qū)ν馓峁┑姆?wù)項(xiàng)目可按照企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)為核心，通過合理的市場(chǎng)定價(jià)、加強(qiáng)成本管理來取得最大收益。針對(duì)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)不明確的問題，高校也進(jìn)行了一些探索性的改革。有的高校就明確把公益性保障服務(wù)職能劃到學(xué)校職能部門管理中，實(shí)行收支核算，在真實(shí)、合理的前提下充分保障經(jīng)費(fèi)；對(duì)外提供后勤服務(wù)或提供增值服務(wù)的業(yè)務(wù)，由學(xué)校成立獨(dú)立法人的資產(chǎn)經(jīng)營公司嚴(yán)格按企業(yè)制度核算、照章納稅。這樣既保證了公益性保障服務(wù)的水平的不斷提高，又能促使獨(dú)立法人的資產(chǎn)經(jīng)營公司符合現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，合理追求利潤的最大化。就目前而言，“甲乙方”財(cái)務(wù)管理目標(biāo)出現(xiàn)了社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)分離模式和社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)統(tǒng)一模式兩種模式。無論是采用哪種財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，目標(biāo)一旦確定，學(xué)校和后勤實(shí)體都應(yīng)切實(shí)履行各自的責(zé)任和義務(wù)。學(xué)校應(yīng)撥足保障型服務(wù)的經(jīng)費(fèi)，確保后勤實(shí)體公益性保障服務(wù)不出現(xiàn)虧損，在經(jīng)費(fèi)開支存疑時(shí)，可通過內(nèi)審和第三方審計(jì)的方式加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，確保支出的真實(shí)、合理；后勤實(shí)體應(yīng)在經(jīng)營服務(wù)上廣辟財(cái)源，拓展自身業(yè)務(wù)范圍，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。只有學(xué)校和后勤實(shí)體雙方共同努力，才能實(shí)現(xiàn)高校后勤經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏。

（二）明晰產(chǎn)權(quán)，規(guī)范資產(chǎn)的權(quán)屬和處置

學(xué)校需要進(jìn)一步明確后勤實(shí)體的定位，理順財(cái)務(wù)關(guān)系。根據(jù)后勤實(shí)體定位及財(cái)務(wù)管理目標(biāo)確定學(xué)校投入資產(chǎn)的使用方式，或有償租賃，或股本投入，或零租賃。產(chǎn)權(quán)明晰，后勤實(shí)體反映的資產(chǎn)情況才具有真實(shí)性，也便于確定后勤實(shí)體利潤的分配方式；同時(shí)在資產(chǎn)的處置上，也要依據(jù)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)來分配、處置收益。

（三）簡(jiǎn)化審批程序、建立科學(xué)的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制

學(xué)校作為甲方應(yīng)確定后勤保障服務(wù)的服務(wù)范圍、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)質(zhì)量，在此基礎(chǔ)上合理確定收費(fèi)結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)。國家有明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)申報(bào)、審批手續(xù)；國家沒有明確規(guī)定的，學(xué)校應(yīng)參照市場(chǎng)價(jià)格，結(jié)合學(xué)校和后勤的實(shí)際情況，通過成本測(cè)算確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。此外，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)充分考慮人工、物價(jià)上漲等價(jià)格波動(dòng)因素，建立科學(xué)的、可持續(xù)的價(jià)格調(diào)整機(jī)制；考慮國家法律法規(guī)定的強(qiáng)制性政策支出，比如最低工資水平、納稅義務(wù)等；而不應(yīng)出于經(jīng)費(fèi)緊張等因素忽略政策性支出。確因?qū)W校經(jīng)費(fèi)緊張導(dǎo)致保障業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足時(shí)，可考慮加大后勤實(shí)體政策和資源的傾斜力度，實(shí)現(xiàn)“墻內(nèi)虧損，墻外補(bǔ)”來緩解學(xué)校經(jīng)費(fèi)困境，同時(shí)又不損害后勤實(shí)體的積極性，保證后勤實(shí)體的良性發(fā)展和持續(xù)經(jīng)營。后勤實(shí)體作為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，學(xué)校對(duì)經(jīng)營應(yīng)給予自主定價(jià)的權(quán)利，對(duì)于某些較敏感的服務(wù)價(jià)格調(diào)整行為，必要時(shí)可以采用價(jià)格聽證制度，以建立合理的后勤服務(wù)價(jià)格體系。

（四）建立科學(xué)的利潤分配制度

高校后勤可依據(jù)后勤實(shí)體資產(chǎn)投入方式具體分析確定。對(duì)于適合分割的資產(chǎn)，可聘請(qǐng)資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所進(jìn)行評(píng)估，以此作為學(xué)校投入后勤實(shí)體的股本。會(huì)計(jì)年度結(jié)束后，后勤實(shí)體應(yīng)提供財(cái)務(wù)報(bào)表，經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)確認(rèn)后按規(guī)定進(jìn)行利潤分配，未取得利潤的不予分配。對(duì)于不適合分割的資產(chǎn)，學(xué)校應(yīng)與后勤實(shí)體簽訂有償使用協(xié)議明確費(fèi)用，后勤實(shí)體應(yīng)按協(xié)議付費(fèi)并計(jì)入成本。

（五）建立統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算制度

“甲乙方”模式下的高校后勤實(shí)體決定了后勤實(shí)體不具備獨(dú)立法人資格，不能真正執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度，只能采用模擬企業(yè)會(huì)計(jì)制度運(yùn)行，而高校一般采用高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度。兩種不同會(huì)計(jì)制度并行，造成核算口徑、方法等不一致，妨礙了財(cái)務(wù)信息的交流和統(tǒng)計(jì)。因此后勤實(shí)體無論采用企業(yè)會(huì)計(jì)制度還是高校會(huì)計(jì)制度，或是采用基于權(quán)責(zé)發(fā)生制的高校會(huì)計(jì)制度，都需要政府進(jìn)一步明確。筆者建議，政府相關(guān)部門應(yīng)組織專家、學(xué)者進(jìn)行充分討論，結(jié)合高校后勤的實(shí)際，組織、制定后勤會(huì)計(jì)核算制度和財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)指導(dǎo)意見，在此基礎(chǔ)上，各個(gè)高校再制定實(shí)施辦法，統(tǒng)一和規(guī)范后勤實(shí)體的會(huì)計(jì)核算方法。

（作者單位為四川師范大學(xué)計(jì)劃財(cái)務(wù)處）

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