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整改措施范文第1篇

（一）已經(jīng)落實整改的意見和建議（11條）

整改責任人：*

整改責任部門：辦公室、測驗科、水情信息科、計劃財務科、各分局

整改時限：在逐條整改內(nèi)容中說明

1、有計劃的開展業(yè)務培訓，提高職工業(yè)務素質(zhì)，希望多注重基層職工的培訓，為各分局培養(yǎng)出一名懂各種新儀器的人才，以適應水文現(xiàn)代化的要求。

一是制定完善在職職工專業(yè)技術培訓管理辦法，按照缺什么補什么，干什么學什么的原則，加強現(xiàn)有人員培養(yǎng)。二是逐年有計劃地開展技術培訓。2005年汛期結(jié)束后在泉眼山水文站舉辦《測驗新儀器應用培訓班》，培訓基層測站人員20名，3月下旬已對吳忠分局部分測站人員進行了培訓。

2、增加報汛雨量站，擴大雨情資料信息面。

對全區(qū)報汛雨量控制站進行調(diào)查研究，提出的整改方案已納入寧夏水文現(xiàn)代化實施方案之中，規(guī)劃新增雨量站67處，其中新建遙測雨量站10處，改建遙測站5處。由李振璽副局長抓具體工作，水情信息科負責逐年實施。

3、增加水文巡測站點（暴雨洪水調(diào)查斷面），擴大資料收集面。

對全區(qū)水文巡測站點進行調(diào)查研究，提出的整改方案已納入寧夏水文現(xiàn)代化實施方案之中，規(guī)劃水文站、引排水溝站網(wǎng)改造22處；由李振璽副局長抓具體工作，測驗科負責逐年實施。

4、水文分局基地建設，發(fā)展應列入計劃之中，增加對基地設施、測驗設施的投入。

分局基地建設已列入寧夏水文現(xiàn)代化實施方案之中，中衛(wèi)分局已經(jīng)上級部門審批，各項工作正在組織實施中，其他規(guī)劃方案已上報，爭取資金投入，逐年進行實施。

5、排水溝巡測站也要制定水文現(xiàn)代化標準。

排水溝巡測站的建設、規(guī)劃已列入寧夏水文現(xiàn)代化實施方案之中，制定了相應的標準，計劃黃河干流、水文站、排水溝站配備自計水位計24處；以提高排水溝的監(jiān)測手段和資料精度。由李振璽副局長抓具體工作，測驗科負責逐年實施。

6、搞好創(chuàng)收、增加收入。

要保證職工福利逐年穩(wěn)中有升，就必須依靠全局的共同努力，發(fā)揚團結(jié)協(xié)作精神，不斷提高水資源服務水平，取得社會的認可和支持，從而爭取項目，加大對外科技咨詢服務力度，實現(xiàn)創(chuàng)收收入不斷增加。

7、老職工待遇低，要求增加首府津貼。

首府津貼，國家只給政策而沒有資金來源，要靠單位自籌資金解決。目前，局機關在職人員由技術服務創(chuàng)收收入解決，分局職工由各分局創(chuàng)造條件自行解決。創(chuàng)收收入除彌補全局事業(yè)費不足外，還用于水文基礎建設、職工培訓等發(fā)展性支出。本著統(tǒng)籌兼顧、先急后緩的原則，經(jīng)研究決定，局機關離退休職工的首府津貼由現(xiàn)在每人每月100元增加到150元，分局離退休職工每月增加50元生活補貼，每年需要自籌資金5萬多元。辦公室、計劃財務科負責從7月份執(zhí)行。

8、經(jīng)常深入基層、深入職工、關心愛護老職工，搞好職工福利。

水文局黨員領導干部在個人整改方案中，已就經(jīng)常深入基層、深入職工、關心職工的思想、生產(chǎn)、生活等方面的問題，提出了明確的整改措施。

9、對在職及離退休職工定期進行常規(guī)性體檢。

目前事業(yè)單位職工已進行醫(yī)改，由單位支付部分醫(yī)療費已計入個人帳戶。國家除對女職工每兩年進行一次體檢有明確規(guī)定外，再無其他政策規(guī)定，而是由各單位根據(jù)實際自主決定。水文局職工體檢的費用仍然需要由創(chuàng)收收入來承擔。全局在職及離退休職工310人，進行一次體檢需自籌資金4萬多元。

經(jīng)研究決定，分期分批為在職職工及離退休職工進行常規(guī)性體檢。由辦公室、工會、計劃財務科負責于2005年底前實施。

整改責任人：*

整改責任部門：辦公室、工會、機關服務中心、各分局黨支部

10、加強精神文明建設，局機關爭取早日創(chuàng)建自治區(qū)級文明單位。

現(xiàn)已完成局機關創(chuàng)建銀川市文明單位前期工作，各項指標均已通過相關部門達標驗收，爭取年底掛牌。按照規(guī)定，地市級文明單位必須在掛牌兩年之后，并經(jīng)復驗審查通過方可申報省部級文明單位，根據(jù)局黨委的工作目標爭取5年之內(nèi)創(chuàng)建省部級文明單位。由辦公室、工會、機關服務中心負責實施。

11、應及時將黨和國家的有關文件精神傳達給離退休職工。

一是進一步完善老干部管理辦法，局領導經(jīng)常深入基層，調(diào)查研究，了解掌握老干部的生活狀況。局屬各黨支部進一步完善組織生活制度，及時向老干部傳達上級有關文件，黨支部書記要經(jīng)常同所在支部的老干部談心交流。二是各級工會在開展“五必訪、六必談”活動時，要及時走訪慰問老干部。由辦公室、工會負責即日起實施。

（二）正在落實整改的意見和建議（2條）

整改責任人：*

整改責任部門：辦公室、工會、機關服務中心、各分局

整改時限：在逐條整改內(nèi)容中說明

1、離退休黨員支部工作薄弱，重視不夠。

經(jīng)局黨委研究決定，對離退休黨支部進行改選，推薦責任心強、有工作能力、愿意為離退休職工服務的同志，擔任離退休黨支部書記，同時由辦公室指定專人協(xié)調(diào)配合共同做好離退休黨支部的工作。由辦公室負責于6月底以前完成。

2、每年組織離退休黨員座談一次，提供交流的機會。

制定完善《離退休干部管理辦法》和《離退休干部黨支部組織生活制度》，使老干部工作制度化、規(guī)范化。

（三）需要上級部門協(xié)調(diào)向職工解釋的意見和建議（1條）

整改責任人：*

整改責任部門：辦公室

整改時限：在整改內(nèi)容中已說明

整改措施范文第2篇

一、結(jié)合實際，查找突出問題

我們召開了婦聯(lián)系統(tǒng)專題會議，圍繞市委副書記、市長張少軍提出的著力解決的四個方面的問題，針對婦聯(lián)自身實際，進行了全面分析，理清了思路，我們一致認為莒南縣婦聯(lián)整體在精神面貌、工作作風、工作熱情、團結(jié)協(xié)作等方面是令人滿意的，是一個團結(jié)的整體、能打勝仗的整體，但是仍然也存在很多不足之處，對此，我們進行了認真地回顧反思，發(fā)放了征求意見函、召開了討論會、座談會，通過個人查、大家?guī)?、領導點等方式，認真進行查擺，找出了存在的具體問題，并將問題梳理為五個方面：一是學習主動性、積極性不強，不夠深入、不夠扎實的問題；二是工作責任心、事業(yè)心不夠強、發(fā)展精力不集中的問題；三是工作標準不高、工作效率不高、服務意識不強的問題；四是作風漂浮、心浮氣躁、紀律松弛、工作作風不夠扎實的問題；五是工作中流于形式方面的活動多、求真務實的少的問題。

二、扎實整改，提升工作水平

在活動開展過程中，我們多次召開了全體成員討論會，深刻剖析產(chǎn)生上述問題的根源，人人談發(fā)展、個個獻良策，最后一致認為：解決這些問題，必須牢固樹立以經(jīng)濟建設為中心的意識，樹立一盤棋的思想，堅持辯證法，在“好”字上做文章，在“快”字上下功夫，堅持好中求快，能快則快。我們通過集思廣益，研究制定了整改方案，確定了破解問題的思路和舉措：

一是強化學習，轉(zhuǎn)變思想觀念。學習的程度決定思想的深度，面對機遇和挑戰(zhàn)，我們要實現(xiàn)又好又快發(fā)展，首要的是要進一步解放思想，樹立與又好又快發(fā)展相適應的全新理念，為此，縣婦聯(lián)明確規(guī)定了集中學習時間：每周集中學習不少于8個學時；明確了學習進度和質(zhì)量要求，對學習情況進行定期監(jiān)督檢查和考核評估；采取集中學習與個人自學相結(jié)合、以會代訓和專題培訓相結(jié)合等多種形式的學習方式，深入學討論活動規(guī)定篇目和婦聯(lián)業(yè)務知識，通過學習研究新形勢，開闊新視野，把握新機遇，堅持理論聯(lián)系實際，不斷提高婦聯(lián)領導班子和婦聯(lián)干部謀劃工作、調(diào)查研究、表達民意、宣傳教育和自主創(chuàng)新的能力，努力建設學習型機關，培養(yǎng)學習型干部。

二是統(tǒng)籌結(jié)合，做好優(yōu)化服務。年初，莒南縣開展了以優(yōu)化服務環(huán)境、提高服務質(zhì)量為主題的“優(yōu)化服務年”活動。市縣又好又快發(fā)展大討論活動動員會議之后，我們縣婦聯(lián)把開展好“優(yōu)化服務年”活動作為大討論活動的一項重要工作措施來抓，搞好兩項結(jié)合，確保了活動實效。抓好學習方面的結(jié)合?？h婦聯(lián)大討論活動領導小組把縣里確定的專題學習篇目和婦聯(lián)業(yè)務工作知識結(jié)合起來裝訂成冊，下發(fā)到全縣各級婦女組織，把學習貫穿于又好又快發(fā)展大討論活動和優(yōu)化服務年活動當中，取得了較好的效果。抓好解決問題的結(jié)合。為解決大討論活動中提出的影響全縣又好又快發(fā)展的四個方面的突出問題，我們在“優(yōu)化服務年”活動整改提高階段，制定出臺了《莒南縣婦聯(lián)優(yōu)化服務的措施》，并通過公眾信息網(wǎng)進行了公開。認真開展優(yōu)化服務活動，加大了案件受理力度，實行首問負責制，熱情接待，有問必答，做到件件有回音，事事有著落，在社會上產(chǎn)生了強烈反響。

三是求真務實，改進工作作風。要求全縣婦女干部大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，把全心全意為婦女群眾服務作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，強化責任意識，注重示范引導，加強調(diào)查研究，搞好協(xié)調(diào)服務，積極排憂解難，想實招，辦實事，求實效，鋪下身子，真抓實干，發(fā)短文、開短會、講短話，對每一項工作都要有部署、有落實、有檢查，務求取得實實在在的效果，真正做到權(quán)為婦女群眾所用、情為婦女群眾所系、利為婦女群眾所謀，牢固樹立真抓實干、團結(jié)務實的工作作風。

四是建章立制，鞏固整改成果。我們把解決問題和建章立制結(jié)合起來，注重從制度上鞏固整改成果：健全和完善了《學習考勤制度》、《會議制度》、《崗位責任制度》、《辦公室財務及車輛管理制度》、《年度考核制度》、《加強和改進服務工作的意見》等工作制度，以制度促進機關規(guī)范、協(xié)調(diào)、高效運轉(zhuǎn)，以制度來管人管事管權(quán)，規(guī)范行為，形成長效機制，發(fā)揮長效作用，力求做到立說立行、馬上就辦、辦就辦好、快節(jié)奏、高效率的完成工作任務。

整改措施范文第3篇

根據(jù)全市“五治”活動的要求，市JJ局結(jié)合本職工作，采取“四項舉措”狠抓“五項治理”，確保該項整頓活動不走過場。

一是學習文件，對照檢查。堅持集中學與自學結(jié)合，以處室和支部為單位集中學習為主，原原本本的學習有關文件；以個人自學為輔，主要是明確各自的工作職責、各項制度、機關行為規(guī)范、各類規(guī)定要求；分管領導參與處室和所在支部的學習，個人對照檢查，形成剖析材料，對違反效能的典型問題一律跟蹤查、公開曝、堅決予以糾正。以“查計劃、問謀劃，查舉措、問效率，查進度、問質(zhì)量，查落實、問責任”為重點進行工作檢查；以查遲到早退為重點的紀律檢查，每周由執(zhí)班領導帶隊抽查，內(nèi)部網(wǎng)上公示曝光，定期通報。

二是爭先創(chuàng)優(yōu)，三維定位。實行全員創(chuàng)新、全員創(chuàng)優(yōu)，對全年創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項目實行年初計劃謀劃，季度檢查推進，定期自評互評，年終考核驗收。繼續(xù)在系統(tǒng)內(nèi)進行同行學先進，歷史找坐標，處室結(jié)對子的“三維定位”活動，以此為載體推進“五治”活動向縱深發(fā)展。

整改措施范文第4篇

一、存在問題

圍繞這次大討論活動著力解決的四個方面的問題，縣婦聯(lián)通過召開各界婦女座談會、問卷調(diào)查、設立意見箱、開設投訴電話等方式，廣泛聽取社會各界對婦聯(lián)工作的意見。在此基礎上，圍繞建設實力沂南、活力沂南、和諧沂南、魅力沂南的要求，縣婦聯(lián)在深入剖析自我工作、客觀分析社會意見的基礎上，查擺梳理出影響又好又快發(fā)展存在的主要問題：1、工作習慣于完成任務，縮手縮腳，缺乏闖勁，注重追求“穩(wěn)”追求“好”，圍繞大局加快發(fā)展的意識需要進一步增強；2、缺乏長遠性、前瞻性的戰(zhàn)略目光，工作多在常規(guī)的軌道上發(fā)展，打不開新的局面；3、工作作風漂浮，深入群眾調(diào)查少，存在對上負責的片面性。布置工作滿足于下發(fā)文件，開會布置，鋪下身子狠抓落實的力度不夠。4、滿足于目前取得的成績，爭先進位、爭創(chuàng)一流的意識有待于進一步增強。5、為婦女兒童辦好事辦實事方面，存在“有心無力”的問題，有熱情，有耐心，但沒有足夠的能力盡快解決問題；6、經(jīng)費不足制約了工作的開展，在創(chuàng)建經(jīng)費基地過程中畏難發(fā)愁，等待觀望。

二、整改措施

針對存在的問題制定了相應的整改措施。以促進各級婦女組織和廣大婦聯(lián)干部不斷提高駕馭發(fā)展的能力，為全縣各項事業(yè)又好又快發(fā)展服務。

1、加強學習，拓寬視野和思路。在各級婦聯(lián)干部中實施“每天學習一小時”計劃，學業(yè)務，學政策，學法律知識，學市場知識，不斷增強駕馭發(fā)展的能力。縣婦聯(lián)將在《沂南縣婦女工作交流》開辟“每天學習一小時”專欄，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直婦委會的學習體會、心得、收獲進行交流，推動各級婦聯(lián)干部自覺做學習型干部，提高工作能力，推動工作又好又快發(fā)展。

2、加強作風建設，確定今年為婦聯(lián)系統(tǒng)“作風建設年”。倡導“立說立行，馬上就辦，辦就辦好”的工作作風。通過組織優(yōu)秀調(diào)研報告評選、基層婦女組織課題創(chuàng)新等方式，督促各級婦女組織深入婦女群眾了解情況，傾聽婦女呼聲，科學確定工作思路，勇于創(chuàng)新載體開創(chuàng)婦女工作新局面。

3、進一步加大爭取力度，開拓工作思路，采取多種方式籌建婦聯(lián)系統(tǒng)經(jīng)費基地，為工作開展提供保證。

4、進一步加大獎懲力度，建立基層婦女工作考核反饋制度，及時將工作情況反饋給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，激勵基層婦女組織爭先進，創(chuàng)一流。

5、努力構(gòu)建社會化工作格局。通過開展優(yōu)秀婦女維權(quán)崗、“平安家庭”示范單位、示范點爭創(chuàng)等活動，不斷加強與社會各界的交流與溝通，延伸婦女工作觸角，推動全社會自覺為婦女兒童辦好事辦實事，形成社會化婦女工作格局。

三、工作思路

圍繞又好又快大討論活動的開展，縣婦聯(lián)確定了當前一個時期的工作思路：

1、開展“黨婦共建”，以黨建帶婦建提高各級婦女組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。與縣委組織部聯(lián)合下發(fā)《關于做好黨建帶婦建工作的意見》，從加強組織建設、班子建設、隊伍建設、制度建設、陣地建設等五個方面入手，以強化組織領導、完善目標考核、典型示范帶動、主題活動吸引為保障，進一步加強婦女組織建設，真正做到圍繞黨的工作大局開展婦女工作，促進全縣各項事業(yè)又好又快發(fā)展。

2、開展主題活動，引導婦女將思想統(tǒng)一到又好又快發(fā)展上來?？h婦聯(lián)將組織“三個一”主題活動，一是開展一次倡議活動。圍繞舉辦好第二屆中國·臨沂諸葛亮文化旅游節(jié)，組織開展一次“我為節(jié)會添光彩”倡議活動，號召全縣廣大婦女干部群眾關注節(jié)會，參與節(jié)會，喜迎節(jié)會，為節(jié)會增光添彩，廣泛樹立起“人人都是東道主，事事關乎辦節(jié)會”的思想認識，在全社會營造良好的節(jié)會氛圍，以文化節(jié)的成功舉辦推動我縣經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。二是組織一次健身大賽。為組織動員全縣婦女以新姿態(tài)、新業(yè)績、新風貌迎接第二屆諸葛亮文化旅游節(jié)的成功舉辦，縣婦聯(lián)于近期舉辦“交通杯”“慶節(jié)會迎奧運萬名婦女健身大賽”活動。健身大賽以“弘揚諸葛亮文化”、“全民健身與奧運同行”為主題，展示新時期全縣婦女健康、文明、積極向上的精神風貌，充分表達全縣婦女強身健體、全面建設小康社會、共慶第二屆諸葛亮文化旅游節(jié)、期盼2008奧運會的愿望，進一步推動各級婦女組織不斷創(chuàng)新豐富多彩的活動載體，凝聚廣大婦女的智慧共同推進婦女事業(yè)又好又快發(fā)展。三是搞好一次演講比賽。圍繞又好又快發(fā)展主題，按照打造實力沂南、活力沂南、魅力沂南、和諧沂南的戰(zhàn)略目標，在婦聯(lián)系統(tǒng)舉辦一場演講比賽，謳歌全縣婦女事業(yè)取得的成就，宣傳各行各業(yè)的婦女創(chuàng)業(yè)典型，激勵廣大婦女為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展建功立業(yè)。

3、舉辦“知榮辱，樹新風”和諧沂南家庭才藝大賽。以家庭為單位，以踐行社會主義榮辱觀為主要內(nèi)容，展示和諧家庭建設成果，引導廣大家庭積極參與和諧社會建設，為又好又快發(fā)展營造良好環(huán)境。

整改措施范文第5篇

“目標背離”難題

今年7月2日，國務院總理主持召開國務院常務會議，討論并原則通過了《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要》和《吉林省增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設總體規(guī)劃》。會議特別強調(diào)，要使糧食自給率穩(wěn)定在95%以上，2010年糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在1萬億斤以上，2020年達到1*00億斤以上。2892156

“糧食為萬物之首，糧價為百價之基”。在當前國際糧價大幅上漲的背景之下，國務院出臺的這個綱要和規(guī)劃，不僅非常及時，而且意義重大，它又一次表明了中央對糧食這種“特殊商品”生產(chǎn)的高度重視。

與中央的鮮明態(tài)度相比，地方上的某些干部并沒有將糧食生產(chǎn)擺在突出的位置上來?！恫t望》新聞周刊記者近日到長三角地區(qū)采訪，聽到了一些干部抱怨，現(xiàn)在工作壓力最大的是招商引資，可費盡千辛萬苦好不容易把項目招來了，又常常無地可供，叫他們左右為難：“這豈不成了既想讓馬兒跑得好，又不想讓馬兒吃草？”既然上邊如此重視工業(yè)化、城市化，那么就應該有相應的配套措施——言下之意，呼之欲出。

“糧食安全是國家的事，財政收入、本地發(fā)展才是地方政府考慮的事”。在一些地方忽視糧食生產(chǎn)的事實背后，這樣的認識并非特例。在他們的眼中，政績和財富才是他們追逐的重點甚至惟一目標。只有招商引資，只有工業(yè)化、城市化才是重中之重，而效益較低的農(nóng)業(yè)只有“讓路”的份，則屢屢成為順理成章的選擇。

本刊記者在鳳陽縣小崗村了解到，在近年農(nóng)村種植結(jié)構(gòu)調(diào)整中，該村1800畝耕地中，有600多畝進行了經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，全部進行葡萄和雙孢菇種植。據(jù)村民預計，因為減糧增收，短期內(nèi)該村將有50%的糧田轉(zhuǎn)向非糧生產(chǎn)。

蘇皖等省的多個產(chǎn)糧大縣領導說，“小崗壓糧”現(xiàn)象是市場價格機制對糧食生產(chǎn)“逆向指導”的結(jié)果。小崗現(xiàn)象在中西部地區(qū)的產(chǎn)糧大縣中可能會蔓延開來。這背后的原因在于：國家、縣鄉(xiāng)基層政府、農(nóng)戶在糧食生產(chǎn)上存在明顯的“目標背離”。國家目標在于確保糧食安全；縣政府的目標在于“強縣富民”，這與發(fā)展糧食形成現(xiàn)實沖突；農(nóng)戶目標在于增加收入。如何破解“目標背離”、保持方向上的同一性？是當前糧食生產(chǎn)中亟待解決的難題。

傳統(tǒng)糧區(qū)的“底線”之憂

盡管中央三令五申要實行最嚴格的土地保護政策，但仍阻擋不住“世界工廠”的無限擴張。伴隨著推土機轟隆隆的聲響，大片大片的糧田湮滅在鋼筋水泥的叢林中。據(jù)統(tǒng)計，最近5年間我國耕地減少近1億畝。難怪連江南一些號稱魚米之鄉(xiāng)的地方也不得不外購糧食。至于“風景舊曾諳”的夢里江南——清清的河水，黃黃的稻穗，田田的荷葉，嫩嫩的菱藕，早就開始一點點褪化、消失。對晚輩來說，“稻花香里說豐年”的意境，只能誦讀而不能親見了。

安徽省民盟委員王光宇完成的一項耕地現(xiàn)狀研究發(fā)現(xiàn)，自1978年以來，安徽省耕地面積呈連續(xù)減少的態(tài)勢，27年間耕地面積共減少360千公頃，年均減少13.34千公頃，相當每年消失一個小縣的耕地。聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)提出人均耕地占有量臨界線為0.053公頃，安徽省目前有1/3以上的地區(qū)低于這一保障線。

最近本刊記者走訪了安徽蕪湖、阜陽、六安和江海等糧產(chǎn)區(qū)，基層干部、農(nóng)民說，眼下出現(xiàn)多種“新剪刀差”共同制約糧食生產(chǎn)的局面，是多年罕見的，對糧食生產(chǎn)的負面作用不容低估。尤其是種糧收益與成本“兩個增速”間的剪刀差叫人擔心。蕪湖縣糧食局的調(diào)查顯示，當?shù)匦←準袌鍪召弮r較上年增幅10.45%，而生產(chǎn)成本投入畝均增幅28.06%，高于價格增幅17.61個百分點，從而導致小麥畝均效益較上年猛降49.75%。中西部傳統(tǒng)糧區(qū)能否穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的“底線”，是件值得警惕的大事。

站在國家的層面考慮問題，中國是一個擁有13億人口的大國，解決吃飯問題只能立足于自給，不可能寄希望于外采，因此，糧食安全以及農(nóng)業(yè)自身的現(xiàn)代化，與工業(yè)化、城市化有著同樣異乎尋常的重要意義。也正因為如此，中央才對“三農(nóng)”的地位作出了如此之高的評價：“農(nóng)業(yè)豐則基礎強，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會安?！?/p>

廓清誤區(qū)凝聚共識

作為一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會的國度，在向現(xiàn)代化國家轉(zhuǎn)型的過程，工業(yè)化與城市化是繞不過的兩道坎。各級官員把工業(yè)化、城市化當作驅(qū)貧致富、后來居上的“終南捷徑”和“不二法門”，當然有其自身的邏輯。但如何處理糧食安全與工業(yè)化、城市化的關系，確實是擺在決策層面前的一道難題。

有觀察家指出，工業(yè)化與城市化是中國實現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路，但這并不意味著農(nóng)業(yè)就可以被忽略甚至可有可無。農(nóng)業(yè)與工業(yè)、城市的關系，是相互協(xié)調(diào)、相互促進的關系，而不是“主子”與“奴仆”的關系，更非繼續(xù)讓農(nóng)業(yè)無限度地“讓路、服務”的問題。

值得注意的是，近年來，不少干部對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)表現(xiàn)出一種盲目的樂觀情緒，認為中國的糧食問題早已過關，“糧荒”是很久遠的事，是別人的事。從國際經(jīng)驗觀察，日本政府寧愿讓農(nóng)田拋荒，給農(nóng)民補貼，也不愿將土地挪作他用。其“藏糧于土”的策略，在于對困難時期迅速恢復種植能力的預謀。而韓國則專門設立了水稻節(jié)，以示對農(nóng)業(yè)的重視。最近糧荒在世界一些地方的蔓延，令人警醒。

還有干部認為：“可以讓中西部地區(qū)多搞農(nóng)業(yè)，讓東部地區(qū)多搞工業(yè)，打造‘世界工廠’，這樣就實現(xiàn)了合理布局?！笔茉L專家指出，長三角是糧食的主產(chǎn)地，這是由1200毫米的年降水量決定的，這樣優(yōu)良的自然條件，到中西部地區(qū)是花多少錢都難以買到的。不僅如此，稻作農(nóng)業(yè)為主，漁獵蠶桑為輔的文明，是適合長三角濕地生態(tài)系統(tǒng)的，如果堅持減少稻田，長期看來，地面的沉降，城市熱島效應的增強，飲用水的變質(zhì)將是難以避免的。

事實上，發(fā)展好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，也是廣大農(nóng)民實現(xiàn)小康、構(gòu)建和諧社會的需要。雖然大力推進工業(yè)化和城市化也是解決“三農(nóng)”問題的根本出路之一，但對大多數(shù)農(nóng)民而言，目前的主要收入還是來源于農(nóng)業(yè)，可以說農(nóng)業(yè)既關乎國家的糧食安全，又關乎農(nóng)民的飯碗，忽視不得。