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1.1地質(zhì)因素
北西向構(gòu)造從虹螺峴鎮(zhèn)穿過,形成縱跨虹螺峴鎮(zhèn)的沖斷裂褶皺層,以致形成虹螺峴西高東低的地勢,如圖1所示。從圖2可看出,由于地殼運動形成的這種特殊的地質(zhì),對地下水及地表水的儲量有很大的影響,所以虹螺峴鎮(zhèn)是一個水資源相對缺乏的地區(qū),老百姓一直過著靠天吃飯的日子。
1.2氣候因素
由于虹螺峴地區(qū)屬于季風(fēng)性大陸性氣候,受大氣環(huán)流影響,四季降水量分布差異很大,全年的降水量主要集中在6-8月份,冬季降水量僅占全年的3-4%。如表1所示。虹螺峴鎮(zhèn)的水資源補給主要以大氣降水為主,但是由于時空分布不均勻,與虹螺峴鎮(zhèn)的人口和經(jīng)濟配置不相適應(yīng),加之水污染也在加劇,故資源性缺水、季節(jié)性缺水、污染性缺水和工程性缺水同時存在,給水資源的有效利用帶來諸多不便。
2解決方案
根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求,為解決虹螺峴鎮(zhèn)居民飲水安全問題,虹螺峴鎮(zhèn)人民政府決定實施自來水工程建設(shè)。
2.1水源工程
探測結(jié)果表明虹南南溝地下水屬于基巖裂隙水類型。地下水埋深:頂板30~50m,底板150~200m。110m處蓋層較厚,不易受污染,水質(zhì)良好,滿足本地區(qū)自來水供水1000立方米每日需求。
2.2供水井
水文地質(zhì)條件。該井位于虹螺峴鎮(zhèn)虹南村。地貌單元為低丘前緣,地表由第四系粉土地層覆蓋,覆蓋厚度較薄,一般為0.5m左右。粉土以下即為寒武系白云巖、白云質(zhì)灰?guī)r所構(gòu)成。地下水類型為基巖裂隙巖溶水,地水補給來源主要為大氣降水補給及及構(gòu)造裂隙側(cè)向補給。地下水具有承壓性。
2.3蓄水池
2.3.1地形地貌。場地位于虹螺峴鎮(zhèn)東山,屬低丘地貌,為圓頂狀類型,頂面地勢較平坦,略向東南傾斜。殘坡積層厚度約1m左右,植被不發(fā)育,部分為耕地,局部基巖。丘頂最大高程為85.5m,附近最低侵蝕基準面為56.0m,相對高差29.5m。
2.3.2地層巖性。場地地層自上而下依次分為2個工程地質(zhì)層,如下:粉土(Q4al+pl):黃褐色,稍濕,松散,成份以粉粒為主,含10-15%的礫、砂,上部見有植根系。搖震反應(yīng)快,干強度低,韌性低,下部局部見圓礫轉(zhuǎn)石。該層場地內(nèi)普遍分布,該層層底埋深1.6-1.9m,層頂標高84.6-85.1m。角礫狀灰?guī)r(O2):黃灰-淺灰色,新鮮面為深灰色,角礫結(jié)構(gòu),中厚層構(gòu)造,角礫為同成分,夾有薄層灰?guī)r,巖芯呈強風(fēng)化狀態(tài),破碎,節(jié)理裂隙較發(fā)育。該層場地內(nèi)普遍分布,層頂埋深1.6-1.9m,層頂標高82.8-83.5m,控制深度0.9-3.2m。
2.3.3場地水文地質(zhì)條件??辈炱陂g各鉆孔均未見地下水位。場地地下水為孔隙水裂隙水??紫端x存于頂層的殘坡積土中,裂隙水賦存在基巖裂隙中,其水的主要來源為大氣降水補給、滲透,排泄方式主要為自然蒸發(fā)。在其北部有一條季節(jié)性河流(虹螺峴河)從鎮(zhèn)中心穿過,流向總體為由西向東,水量匱乏,枯水期河床干涸。
2.3.4經(jīng)濟效益。
①提升了工農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量和產(chǎn)值。
②避免了因水質(zhì)不良所造成工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量下降所造成的損失。
2.3.5社會效益。
①避免了因水質(zhì)不良所引起的各種疾病,讓老百姓喝到了放心水。
②對虹螺峴鎮(zhèn)的水資源起到了合理科學(xué)的調(diào)配,緩解了由于水資源緊缺而產(chǎn)生的矛盾。
③提高了老百姓的生活質(zhì)量和生活水平。
④促進了社會主義精神文明建設(shè),農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境得到了進一步改善。
⑤提高了老百姓省水、愛水的意識,能夠做到自覺地保護水資源和供水設(shè)施。
⑥解放了勞動力,為其家庭創(chuàng)造更多的價值。
⑦提高了就業(yè)率。
3結(jié)論
(一)不重視企業(yè)文化
多數(shù)水利工程的建造企業(yè)對企業(yè)文化的重視程度不夠,對其了解不夠深刻。少數(shù)水利工程企業(yè)雖然慢慢開始重視企業(yè)文化,但卻被企業(yè)文化應(yīng)服從企業(yè)的利益的陳舊思想所束縛,而忽略企業(yè)文化的“人性”的一面,導(dǎo)致沒有徹底發(fā)揮其作用。在如今競爭越來越激烈的社會,企業(yè)文化起著極其重要的作用。企業(yè)文化具有非常強大的精神力量,企業(yè)應(yīng)培養(yǎng)這種力量,并靈活運用,利用意志、思想、價值觀等文化力量感召和影響企業(yè)的廣大員工,使員工安心踏實地工作,激發(fā)員工的創(chuàng)造力,維持員工的積極性。因此水利工程企業(yè)應(yīng)對企業(yè)文化給予重視。
(二)人力資源管理與水利工程脫節(jié)
目前我國的水利工程在人力資源管理上仍以水利工程短期的利益為出發(fā)點,管理和配置都很難建立在水利工程長期戰(zhàn)略目標的出發(fā)點上,讓人遺憾的是,幾乎完全忽略了人力資源管理本身的服務(wù)性質(zhì)。使得水利工程在進行人力資源管理時,如調(diào)配、獎懲、招聘、解聘等,僅僅是為了管理而管理,又站在了錯誤的出發(fā)點,仍不是為了服務(wù)水利工程的發(fā)展戰(zhàn)略。所以水利工程應(yīng)根據(jù)自身的情況,制定符合并服務(wù)水利工程長期的發(fā)展戰(zhàn)略的水利工程管理制度,確保水利工程的長遠戰(zhàn)略目標與人才管理機制的績效一致,確保人力資源管理的配置和遠見。只有這樣才能促進水利工程的發(fā)展和個人員工的提高。
(三)薪酬體系缺乏有效性
水利工程的人才管理機制缺乏競爭性和流動性。這也主要取決于我國的政策,在傳統(tǒng)的集權(quán)體制下,尤其是在國有的經(jīng)濟部門,人力資源的配置是一種單一不變的行政體制機制,這也使得員工一旦確定在具體的企業(yè),具體的部門,具體的位置,就會沉淀下來,就像常說的擁有鐵飯碗,陷入“鎖定狀態(tài)”使得員工沒有機會充分體現(xiàn)個人的業(yè)績和貢獻,也就不能充分地調(diào)動員工的積極性和主動性。使得普通員工、科技人員、甚至是管理人員在企業(yè)的外環(huán)境下無法流通,并且在企業(yè)的內(nèi)環(huán)境下也無法流通。使勞務(wù)人員安于現(xiàn)狀,沒有積極性。因此水利工程管理者應(yīng)建立一套與績效評估相結(jié)合行之有效的薪酬體系,使得工作認真的勞務(wù)人員得到精神或物質(zhì)上的獎勵,促使他們更加努力地工作,對工作懶散、做事恍惚的勞務(wù)人員以警告或懲罰,使他們有危機感,在危機感的脅迫下迫使他正視工作,認真完成應(yīng)該完成的工作。
二、水利工程中人力管理問題的對策
(一)重視企業(yè)文化的建設(shè)
在一定程度上可以說,企業(yè)濃厚的企業(yè)文化氛圍,可以促進員工創(chuàng)造性地發(fā)揮。因此水利工程企業(yè)必須加強企業(yè)文化的建設(shè),培養(yǎng)企業(yè)文化氛圍,從而使人力資源能夠轉(zhuǎn)化為人才資源,而人才資源又能轉(zhuǎn)化為水利工程企業(yè)優(yōu)勢,水利工程企業(yè)優(yōu)勢進一步轉(zhuǎn)化為水利工程的堅實可靠的人力基礎(chǔ),最終成為能夠保證水利工程按時按質(zhì)按量的無形力量,使水利工程企業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展。
(二)與時俱進的人力開發(fā)體制
水利工程企業(yè)需建立起完善的整體的人力資源開發(fā)的機制和體制,從操作層面大步邁向戰(zhàn)略層面,徹底突破傳統(tǒng)的人才開發(fā)體制。首先,在“招人”方面,應(yīng)做到建立完善的招聘體制,以人為本,打破傳統(tǒng)的用人體制,根據(jù)應(yīng)聘者的能力、政績來擇優(yōu)錄取,營造良好的競爭環(huán)境,錄取優(yōu)秀人才,提高水利工程的競爭力。其次,在“育人”和“留人”方面,完善并加強企業(yè)的獎勵機制,實行競爭上崗,使得每個崗位都能為水利工程獻出一份力量。提供人才培訓(xùn),使得員工同企業(yè)共同進步,同時也根據(jù)績效對員工采取獎懲措施。創(chuàng)造合理的人才流動機制,創(chuàng)造富有生機和活力的用人環(huán)境。
(三)強化水利人才資源配置
關(guān)鍵詞:大城市,中小城市,市政給排水規(guī)劃與設(shè)計,給水系統(tǒng),排水系統(tǒng),循環(huán)水系統(tǒng)
市政給排水工程規(guī)劃與設(shè)計是一個系統(tǒng)工程,分為給水系統(tǒng)、排水系統(tǒng)和循環(huán)水系統(tǒng)3個子系統(tǒng)。免費論文,給水系統(tǒng)。市政給排水規(guī)劃與設(shè)計是城市基礎(chǔ)規(guī)劃與設(shè)計的重要組成部分,關(guān)系著城市給水管網(wǎng)新建、擴建、改建工程管網(wǎng)優(yōu)化;關(guān)系著城市地面水的排除,而城市污水的處理是使水資源得以良性循環(huán)的基礎(chǔ),對居民居住環(huán)境有十分重要的意義,排水系統(tǒng)是水循環(huán)中水質(zhì)和水量的連接點,再生水利用是水循環(huán)中質(zhì)與量的橋梁,污水資源化,污水的再生和利用既提高了水的利用率,又有效的保護了水環(huán)境,有利于城市水資源系統(tǒng)健康、良性的循環(huán)。通過先進的計算機輔助系統(tǒng)平臺,解決城市給排水系統(tǒng)的規(guī)劃與設(shè)計勢在必行。
一、城市給排水系統(tǒng)規(guī)劃與設(shè)計的主要內(nèi)容
城市給水規(guī)劃的主要內(nèi)容有:市政給水范圍的劃定,市政給水量的預(yù)測等規(guī)劃內(nèi)容;而城市給水設(shè)計的主要內(nèi)容有:給水廠,給水泵房,給水管網(wǎng)及閥門井,計量設(shè)備等設(shè)計內(nèi)容。
城市排水規(guī)劃的主要摘要的設(shè)備等設(shè)計內(nèi)容。
二、城市給排水系統(tǒng)規(guī)劃與設(shè)計存在的問題
城市給排水系統(tǒng)規(guī)劃與設(shè)計存在的問題有:
①市政給水工程規(guī)劃科學(xué)依據(jù)不足,城市水系統(tǒng)規(guī)劃的基礎(chǔ)性工作主要包括各類指標、標準、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和分析工具,其中水量預(yù)測和水平衡分析是核心工作。目前,我國的水量預(yù)測工作主要是參照《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》(GB50282-98)中有關(guān)規(guī)定,但我國不論在國家還是在區(qū)域?qū)哟紊隙既狈τ盟に?、各種用水器具和用水行為的詳實系統(tǒng)監(jiān)測,缺乏對新型用水技術(shù)替代規(guī)律和擴散規(guī)律的基礎(chǔ)研究,缺乏對多種信息的綜合性和結(jié)構(gòu)性分析。
②排水體制規(guī)劃還比較混亂,雖然目前絕大部分城市的排水體制分別由環(huán)保局、市政工程管理處、水利局等不同部門管理,由于部門間溝通不夠,加之相關(guān)的法律法規(guī)不夠健全,對排水設(shè)施存在的問題和發(fā)生的新問題都不能及時解決。另外傳統(tǒng)的防洪和排水設(shè)施設(shè)計中,強調(diào)采用分流體制將雨水、污水盡快排出城市,而忽視了城市徑流面源污染的控制和雨水資源的利用。隨著流域整體水質(zhì)的改善,城市隨機性的暴雨徑流和突發(fā)事件引起的對水體生態(tài)系統(tǒng)的沖擊,也成為流域污染控制的主要內(nèi)容。免費論文,給水系統(tǒng)。
③傳統(tǒng)的給排水專業(yè)不能滿足市場需要,由于城市給排水規(guī)劃與設(shè)計技術(shù)參數(shù)多,不定因素多,且由于城市發(fā)展新增交叉學(xué)科的特點,這使城市排水規(guī)劃難度大大增加,而從傳統(tǒng)的給排水專業(yè)畢業(yè)學(xué)生,因為受知識的限制,而不能從宏觀的分析論證,不適應(yīng)城市發(fā)展新增加規(guī)劃多學(xué)科、多層次的分析論證要求,不能滿足城市給排水規(guī)劃與設(shè)計的需要。
④市政排水工程規(guī)劃滯后,而市政道路給排水設(shè)計過程中,給排水處于配合地位,影響了城市給排水規(guī)劃科學(xué)化發(fā)展。往往出現(xiàn)道路要求快速建設(shè),造成排水工程規(guī)劃沒有編制,一些排水工程不能與道路工程同期施工,有的雖然設(shè)計完成,而排水規(guī)劃由于相關(guān)原因需要修改,許多工程項目未能按照規(guī)劃建設(shè),規(guī)劃的指導(dǎo)意義也沒有得到真正的體現(xiàn),造成工程需要再次改造。
三、城市給排水系統(tǒng)規(guī)劃與設(shè)計解決的措施
城市給排水系統(tǒng)規(guī)劃與設(shè)計解決的措施有:
①城市水系統(tǒng)需要與城市規(guī)劃相協(xié)調(diào),城市水系統(tǒng)規(guī)劃是針對一定時期內(nèi)城市的水源、給水、排水、污水處理等子系及各個要素的綜合布置。城市用水規(guī)劃的總量平衡非常重要,必須優(yōu)化組合各種可行的節(jié)水、回用水等方案。免費論文,給水系統(tǒng)。要做到這些,首先要了解城市水利用規(guī)劃,內(nèi)容應(yīng)包括:地面水、地下水、雨水和海水等水資源平衡;給水、排水和污水再生利用等總量的平衡;給水節(jié)水規(guī)劃和污水處理與再生利用規(guī)劃;水的生態(tài)循環(huán)規(guī)劃;各類水工程設(shè)施的規(guī)模和布局等。免費論文,給水系統(tǒng)。對于當前我國的城市水系統(tǒng)建設(shè)中的普遍出現(xiàn)的規(guī)劃不協(xié)調(diào)、建設(shè)不配套、管理不統(tǒng)一等問題,規(guī)劃別要注意管網(wǎng)配套和給水、排水和污水處理能力的協(xié)調(diào)增長,確定規(guī)劃期內(nèi)水系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模、詳細布局和運行管理方案。
②水量規(guī)測是給排水規(guī)劃的基礎(chǔ),水量規(guī)模預(yù)測是否符合發(fā)展趨勢和實際需要,對水資源的工程總體布局、合理利用、實施步驟和工程費用產(chǎn)生重大影響。國家標準《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》是測算城市總用水量規(guī)模的主要依據(jù),預(yù)測包括:總體規(guī)劃階段給水水量預(yù)測;總體規(guī)劃階段污水水量預(yù)測;分區(qū)規(guī)劃階段及專業(yè)規(guī)劃給水量預(yù)測;分區(qū)規(guī)劃階段及專業(yè)規(guī)劃污水量預(yù)測;總體規(guī)劃階段污水水量預(yù)測;詳細規(guī)劃階段給水量預(yù)測;詳細規(guī)劃階段污水量預(yù)測。改革以來,工業(yè)生產(chǎn)、城市建設(shè)、住宅建設(shè)、第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,使給水量不斷增長。作為城市基礎(chǔ)設(shè)施之一的給水量的增長規(guī)律也將與過去不同,水量預(yù)測就不能僅按歷史的發(fā)展計算,還要根據(jù)具體的城市規(guī)劃對不同類型用水量分別預(yù)測分析。
③在城市水系統(tǒng)中增加節(jié)水子系統(tǒng),加強節(jié)水力度,促進城市給排水系統(tǒng)的良性循環(huán)。免費論文,給水系統(tǒng)。在城市水系統(tǒng)中增加治污子系統(tǒng),加強治污和再生水會同力度,重視再生水、中水等非傳統(tǒng)水資源利用,促進城市給排水系統(tǒng)的良性循環(huán),是城市水資源可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。免費論文,給水系統(tǒng)。
結(jié)束語
編制城市給排水規(guī)劃時要善于處理好城市發(fā)展中可能面臨的水資源,水環(huán)境,水災(zāi)害等問題,綠色環(huán)保節(jié)能已成為未來城市發(fā)展的方向,充分利用有利的地形合理地布置管網(wǎng),充分做好系統(tǒng)安排,遠近期結(jié)合,使管網(wǎng)設(shè)計具有現(xiàn)實性和超前性;而在設(shè)計中可以充分利用計算機道路輔助設(shè)計系統(tǒng),道路資料可直接提取到給排水設(shè)計人員,使城市道路與給排水工程設(shè)計實現(xiàn)科學(xué)化。
參考文獻
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論文摘要:無論是人們的生產(chǎn)還是生活都離不開水資源的利用,因此在水利工程的實施過程中要重視水資源的合理利用和優(yōu)化配置。文章主要從水利工程向資源水利側(cè)重的必然性,水利工程向資源水利側(cè)重的具體內(nèi)容,如何推動水利工程向資源水利側(cè)重的進程發(fā)展三個方面來具體進行闡述水利工程向資源水利側(cè)重,實現(xiàn)水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,人們對水利工程質(zhì)量的要求也在逐步的提高,為此,我們提出了水利發(fā)展的新模式——資源水利。這種模式的主要目的就是為后代人造福利,通過市場調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控,提升水資源的利用質(zhì)量,從而實現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展。
1 水利工程向資源水利側(cè)重的必然性
人類的生存和社會發(fā)展離不開水資源的開發(fā)和利用,沒有了水也就無所謂人類社會。二十世紀以后,由于人口數(shù)量的不斷增加和城市化水平的快速發(fā)展,從而引起水利工程事業(yè)發(fā)生了巨大的變化。第一,隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,人們的生活質(zhì)量不斷得到改善,因此人們對水資源質(zhì)量的要求也在不斷的提高;第二,隨著大批農(nóng)民工進入城市高峰期的到來,使得城市生產(chǎn)生活用水急劇增加,超出了地區(qū)供水的能力范圍;第三,隨著經(jīng)濟水平的提高,生活和工業(yè)生產(chǎn)排出的廢水也在不斷增加,有些水資源是因為工業(yè)生產(chǎn)排出的廢氣、廢物被污染,從而使人們可以利用的水資源在不斷減少,生態(tài)環(huán)境也遭到了嚴重破壞。由于上述原因的出現(xiàn),水資源短缺的形勢也越來越嚴峻。在這種局勢下,我們就算大力修建水利工程也不能解決缺水問題,水庫再好也沒有水,這就要求水利工作者必須要向資源水利側(cè)重,重視研究和科學(xué)開發(fā)利用水資源,從而滿足工業(yè)生產(chǎn)和人們生活的用水需求,這也順應(yīng)自然和社會發(fā)展規(guī)律,同時也有利于實現(xiàn)水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2 水利工程向資源水利側(cè)重的具體內(nèi)容
水利工程向資源水利側(cè)重并不是說水利工作不再重視修建水利工程而專門去管理水資源,我們主要是通過水利工程來合理開發(fā)利用水資源。我們要想做好水利工程向水資源側(cè)重工作,就必須做好水資源的開發(fā)利用和水資源的保護等方面的工作,下面我們來具體了解一下水利工程向資源水利側(cè)重的具體內(nèi)容:
2.1 大力扭轉(zhuǎn)人們以前對傳統(tǒng)水利工程的看法,宣傳資源水利的優(yōu)勢
傳統(tǒng)的水利工程觀念就是大力修建水利工程,從自然中獲取人類所需的水資源,同時也為了解決和預(yù)防洪澇災(zāi)害問題,在處理洪澇災(zāi)害問題時我們沒有考慮到把水位定的低而造成水資源的浪費。我們現(xiàn)在向資源水利側(cè)重,就是為了彌補在解決洪澇災(zāi)害中造成水資源浪費的失誤,從而實現(xiàn)人與自然和諧相處,維護水資源生態(tài)平衡的目標。
2.2 大力推進資源水利的發(fā)展進程,使得水利工程的工作對象和內(nèi)容更加的詳細、具體
傳統(tǒng)的水利工程主要是解決洪澇災(zāi)害所造成的損失,而資源水利主要是通過研究社會經(jīng)濟和水資源的關(guān)系來實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置,從而為水利事業(yè)制定一個經(jīng)濟合理的水利工程方案,在節(jié)約和保護水資源的同時,提高社會經(jīng)濟的發(fā)展水平。資源水利主要側(cè)重于水資源的調(diào)查分析、科學(xué)開發(fā)、節(jié)約和保護來解決水資源的污染和分配不均的問題。水利工程的建設(shè)和管理只是資源水利工作的一部分,而且在資源水利的工作中,對它們的要求層次更多,更加注重各個工程的科學(xué)合理性,從而使水利工程發(fā)揮更大的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。
2.3 是資源水利完善了傳統(tǒng)水利工程中的不足,對社會各部門的水資源的利用和排放進行科學(xué)的管理
相關(guān)的水利部門應(yīng)該對于社會各部門的用水要進行合理計劃,以解決城市用水的供不應(yīng)求和無限制使用等問題。另一方面要注重水資源的開發(fā)利用和適當保護,實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。
3 如何推動水利工程向資源水利側(cè)重的進程發(fā)展
資源水利是一種新觀念,是在傳統(tǒng)水利工程的基礎(chǔ)上進行發(fā)展和深入,不斷完善水利工程體制。為了實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,我們主要從以下幾個方面進行分析如何推動水利工程向資源水利側(cè)重的發(fā)展進程。第一,對廣大的水利工作者進行宣傳教育,強化他們對資源水利的認識和了解,讓他們樹立節(jié)約和保護水資源的意識,以方面推動資源水利的發(fā)展進程;第二,加強對水資源的科學(xué)管理,以促進水利工程向資源水利側(cè)重工作的全面進行。對于水資源的凈化要嚴把質(zhì)量關(guān),實行統(tǒng)一的管理,并且不斷的完善水利工程的法律法規(guī),實現(xiàn)水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;第三,政府應(yīng)該做好節(jié)約和保護水資源的宣傳工作,轉(zhuǎn)變市民用水觀念。如在農(nóng)業(yè)發(fā)面大力推廣滴灌技術(shù),以節(jié)約水資源。在工業(yè)方面把那些高耗水產(chǎn)業(yè)安排在河流下游以減少對水資源的污染;第四,政府要不斷壯大自己的隊伍,培養(yǎng)一批高素質(zhì)水利技術(shù)人員,不斷建立健全相應(yīng)的水資源管理機構(gòu),從而提高水利工作人員的工作效率,加強對水資源統(tǒng)一管理,推動水利工程向資源水利側(cè)重的發(fā)展進程。
綜上所述,我們只有合理開發(fā)和利用水資源,大力倡導(dǎo)節(jié)約水資源,才能實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,加快水利工程向資源水利側(cè)重的發(fā)展步伐,促進水利事業(yè)的快速發(fā)展,更好地為社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。
參考文獻
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【關(guān)鍵詞】水文水資源 建設(shè)項目管理 問題 對策 意識 影響
隨著社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展速度的不斷加快,水文水資源工程建設(shè)管理已經(jīng)從最初的自建自管逐步邁入了相對規(guī)范化的軌道。并逐步落實建設(shè)法人制、招投標制及質(zhì)量監(jiān)督制等。在水文水資源建設(shè)項目中只有確保項目建設(shè)管理水平的不斷提升,才能確保水資源的可持續(xù)發(fā)展,才能實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)?,F(xiàn)階段我國正處于社會發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的重要階段,在開發(fā)與利用資源可持續(xù)發(fā)展中,提高水文水資源建設(shè)項目管理水平,是有效提升國民經(jīng)濟的重要方式。
1水文水資源建設(shè)項目管理存在的問題
1.1水文水資源管理意識較低
現(xiàn)階段我國水文水資源管理工作者對水文水資源管理意識較低,主要體現(xiàn)在僅僅重視水利工程管理及組織抗旱防洪及河道疏通等管理,并沒有合理利用自身的管理權(quán)限,在水文水資源管理中具有嚴重的局限性。作為國家公益事業(yè)的主要成分,水文水資源管理必須嚴格遵循國家相關(guān)規(guī)定實施項目建設(shè),同時遵循國家基本建設(shè)程序進行項目立項決策與建設(shè)管理的全過程。長期以來,水文機構(gòu)體制中存在大量問題,如地方保護主義、項目立項地區(qū)不均衡、項目審批不規(guī)范、粗放管理模式等。同時,嚴格缺乏基層建設(shè)項目管理專業(yè)人員,管理意識較低,進而對項目建設(shè)管理的效果造成了嚴重地影響。
1.2水資源污染對項目建設(shè)管理造成的影響
目前我國水污染的主要來源為工業(yè)與企業(yè)污染,大多數(shù)地區(qū)有80%的工業(yè)廢水和生活污水,在沒有經(jīng)過處理的情況下,就向天然水域進行直接排放,尤其是部分中小型礦業(yè)等。現(xiàn)階段我國大部分水域長期處于嚴重污染的狀態(tài),如黑龍江、松花江等,長江、珠江的污染河段占比重也在逐年上升。據(jù)《中國公眾對編制國家“十一五”環(huán)保規(guī)劃意見和建議》問卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,問卷調(diào)查中公眾最關(guān)心的環(huán)境問題就是飲用水源污染問題,其所占比例為21%。在水資源污染治理與管理中,公眾僅有知情權(quán),并沒有實際的監(jiān)督權(quán)。為此,在水資源污染治理中相關(guān)部門必須加大宣傳,重視水資源利用,做到節(jié)約用水,只有這樣才能降低水資源污染對項目建設(shè)管理造成的影響。
1.3水文設(shè)備不足
當今社會全球水資源日漸短缺,水文水資源管理面臨的問題越來越多。如現(xiàn)階段我國水文監(jiān)測管理中應(yīng)用的設(shè)備在數(shù)量及技術(shù)方面較為不足與滯后,先進的實時監(jiān)測設(shè)備可以有效提升工作效率。相比世界先進國家,我國水文水資源管理及研究方面,在遙測、遙感等先進設(shè)備應(yīng)用中,還存在一定差距。因這些高效率、智能化的監(jiān)控設(shè)備在水文水資源管理中無法大量應(yīng)用,導(dǎo)致人工工作效率較低,并加大了失誤的存在率。為此,相關(guān)管理部門必須在確保生態(tài)和環(huán)境用水的基礎(chǔ)上,對社會經(jīng)濟用水進行合理規(guī)劃,確保水資源的可持續(xù)發(fā)展。
2加強水文水資源建設(shè)項目管理的對策
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,水利工程已經(jīng)成為我國基礎(chǔ)建設(shè)中的一項重要建設(shè)項目,水文水資源管理作為水利單位管理中的主要內(nèi)容,其管理水平的高低直接關(guān)系著工程的整體質(zhì)量。在建設(shè)項目管理中應(yīng)加大信息化建設(shè)、提高管理意識、加大宣傳力度等,確保整體工程施工質(zhì)量達到合格水平,并努力實現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)目標。
(1)黨的十六大報告指出:“信息化是我國加快實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇?!庇纱丝梢娫趪窠?jīng)濟與社會建設(shè)中信息化已成為其首要內(nèi)容。水文水資源建設(shè)項目管理作為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,其管理水平的高低將直接影響到整個行業(yè)的發(fā)展。水文建設(shè)項目管理作為水利單位工作的主要內(nèi)容,在其信息化建設(shè)中包含多方面內(nèi)容,如水文信息資源的有序整理、水文信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)、水文水資源信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)等。隨著信息時代的到來,水文水資源管理單位信息化需求愈加迫切,在項目建設(shè)信息資源整合中現(xiàn)代信息技術(shù)能夠?qū)ζ浞绞竭M行有效改善。信息化管理水平的提升,不僅給水文水資源建設(shè)項目管理發(fā)展帶來了極大的挑戰(zhàn),還為其發(fā)展帶來了更多的機遇。
(2)在確保生態(tài)和環(huán)境用水的基礎(chǔ)上,對社會經(jīng)濟用水進行合理規(guī)劃。為實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的有效保護,在規(guī)劃水資源中,應(yīng)限制人類改造河流的設(shè)置。將人對水資源的沖擊自覺地制約到水動態(tài)平衡能力及代謝功能地范圍內(nèi)。在強化水文水資源建設(shè)項目管理意識中,應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式,將水資源可持續(xù)發(fā)展貫穿于整個管理過程,并為國民經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的保障。在提高水文水資源建設(shè)項目管理程序意識中,應(yīng)根據(jù)實際管理情況,進行人員專業(yè)培訓(xùn),幫助基層管理工作者對項目管理程序充分了解,并加大審批階段的執(zhí)行力度,確保立項項目都符合相關(guān)程序,嚴格控制超投資計劃項目,對管理程序執(zhí)行力進行有效提升。在水利工程建設(shè)前,應(yīng)進行實地勘察設(shè)計,并進行具體實施方案的編制。
(3)建立項目法人對項目工程建設(shè)責任主體的確定十分有利,在項目建設(shè)中項目法人的作用主要是對項目建設(shè)管理的有效控制。由此可見,建立項目法人具有重要意義。按照管理工作規(guī)定,一定層級應(yīng)進行項目建設(shè)管理機構(gòu)的設(shè)置,其主要職責為對項目建設(shè)組織與管理工作的協(xié)調(diào),如水文水資源項目建設(shè)中存在問題時,應(yīng)通過該部門進行有效處理。由專業(yè)技術(shù)管理人員組成項目法人機構(gòu),確保這些工作人員符合項目建設(shè)各方面的需求。在建設(shè)水文水資源項目過程中,應(yīng)對管理部門的積極性進行充分調(diào)動,有效提升管理水平。因為水文建設(shè)項目具有較大的空間跨度,應(yīng)遵循項目所在河流流域地區(qū)歸屬劃分標段,每個標段應(yīng)進行獨立項目法人的設(shè)置,對項目管理責任及義務(wù)進行確定,并進行標段管理界面的設(shè)置,明確項目管理流程及合理劃分責權(quán)。
(4)項目劃分是工程質(zhì)量評定的重要階段,其直接影響到項目建設(shè)質(zhì)量評定?,F(xiàn)階段,還沒有一個權(quán)威機構(gòu)對水文項目的劃分提出指導(dǎo)意見,為此,應(yīng)與水文實際有效結(jié)合,遵循項目劃分原則,建立與健全水文水資源建設(shè)項目管理體系。施工單位應(yīng)嚴格遵循質(zhì)量管理體系相關(guān)要求進行施工,確保管理體系正常運行,充分發(fā)揮其作用,如出現(xiàn)問題,應(yīng)及時調(diào)整與改進。為降低項目建設(shè)的成本,應(yīng)強化質(zhì)量意識,確保項目建設(shè)質(zhì)量符合施工相關(guān)要求。在施工中嚴把質(zhì)量關(guān),將質(zhì)量管理貫穿于工程建設(shè)的始終。為防止出現(xiàn)返工損失,應(yīng)盡可能地將質(zhì)量成本最大限度地降低。項目建設(shè)施工的質(zhì)量成本控制主要從兩個方面可以充分體現(xiàn)出來,如對購進或自制的施工材料及物資進行質(zhì)量檢測、檢驗,或是在施工過程中嚴格遵守技術(shù)質(zhì)量標準。
(5)我國水資源的主要使用者就是廣大的居民,因此如果居民支持水資源的管理工作,那么就可以使得管理工作取得事半功倍的效果。但是由于我國廣大的居民對節(jié)約用水還不是十分的了解,節(jié)水的意識也比較的薄弱,因此我國的水行政部門應(yīng)該加大節(jié)水的宣傳力度,充分的利用現(xiàn)代的媒介,例如:報紙、廣播、電視等來對節(jié)約用水的相關(guān)理念進行宣傳,最大限度地支持基層的水資源管理工作,使得我國的廣大居民能夠通過宣傳來養(yǎng)成節(jié)約用水的好習(xí)慣,對水資源的管理工作給予支持。
3結(jié)語
綜上所述,隨著我國水利工程事業(yè)發(fā)展速度的不斷提升,水文水資源建設(shè)項目管理問題也得到了有效處理。建設(shè)項目管理作為水利工程管理的重要內(nèi)容,其管理效果是否良好將直接影響到工程建設(shè)的整體質(zhì)量。施工企業(yè)與相關(guān)管理部門必須重視水文水資源建設(shè)項目管理水平的提升,規(guī)范施工工藝,嚴格按照相關(guān)管理要求進行有效施工,在充分了解與分析水文水資源項目建設(shè)管理問題的同時,應(yīng)及時選用科學(xué)有效的措施進行處理,只有這樣才能提高工程的整體質(zhì)量,實現(xiàn)其經(jīng)濟效益。
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