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偉大的文學(xué)作家茨威格曾經(jīng)說過:“書籍是任何一種知識(shí)的的基礎(chǔ),是任何一門學(xué)科的基礎(chǔ)的基?!弊屛覀冏屑?xì)認(rèn)真的每一本書,為我們的學(xué)習(xí)打好堅(jiān)固的基矗
書是困難時(shí)的一雙手,是干渴時(shí)的一股甘泉,是機(jī)器上的一臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)。或是說,只有他才能使我們的血液流動(dòng),促進(jìn)心臟的呼吸,只有他才能使我們活在這個(gè)世界上,我們要“讀好書、好讀書、讀好書”把冰心的言論銘記在心。
記得那時(shí)一次暑假,讓我與書結(jié)下了一段不解之緣,一段難以忘懷的歲月。
在書店,我購買了一本《楊紅櫻科學(xué)童話全集》。在這本書里,以一個(gè)個(gè)小動(dòng)物來敘說地球上的每一個(gè)生物.“神犬探長(zhǎng)”、“青蛙博士”、“波卡”、“小洼人”、“米奇”、“鴕鳥巴巴”,以一個(gè)個(gè)特殊身份來敘說出地球上的每一個(gè)動(dòng)物,不僅這些,還有密切關(guān)系著的食物鏈,每一個(gè)動(dòng)物的生活習(xí)性,正是我們擁有一個(gè)可愛的地球母親,才找來了許許多多的生靈。
通過兩天的學(xué)習(xí)和各位領(lǐng)導(dǎo)的專題講座,使我認(rèn)識(shí)到了科學(xué)發(fā)展觀是立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國情,總結(jié)我國發(fā)展實(shí)踐,借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn),適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來的,科學(xué)發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會(huì),推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想,是解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中各種矛盾,各種問題必須遵循的基本原則。把科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好,進(jìn)一步用科學(xué)發(fā)展武裝頭腦,既是在新歷史起點(diǎn)上發(fā)展中國特色社會(huì)主義的重大戰(zhàn)略部署,也是當(dāng)前擺在我們面前的一個(gè)重大課題、重要任務(wù)。
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀不是坐而論道,更不是紙上談兵,必須聯(lián)系本單位、本部門的實(shí)際,帶著實(shí)踐的需要,帶著問題的需要去學(xué)習(xí)和研究,把學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問題的措施和辦法,轉(zhuǎn)化為提高工作能力的自覺行動(dòng)。通過學(xué)習(xí)找準(zhǔn)問題的癥結(jié),形成新的發(fā)展理念,把握新的發(fā)展規(guī)律,尋找新的發(fā)展方式,切實(shí)把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,切實(shí)把行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來。
下面,我就結(jié)合本單位實(shí)際,談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí),為使思想和行動(dòng)能符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊緊圍繞交通運(yùn)輸發(fā)展的實(shí)際,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,必須堅(jiān)持實(shí)事求是、學(xué)以致用、因地制宜的原則,廣泛聽取群眾的意見和建議,接受群眾的監(jiān)督,把群眾滿意作為評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)實(shí)踐的重要依據(jù)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉,進(jìn)行自我提高,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),明確方向。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)一是要解決運(yùn)輸發(fā)展由數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變的問題;二是要解決統(tǒng)一開放,公平競(jìng)爭(zhēng),規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)有序完善;三是要解決安全生產(chǎn)隱患治理問題;四是要解決工作水平不夠高和解決復(fù)雜矛盾、開展群眾工作和服務(wù)旅客意識(shí)不強(qiáng)等問題。
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,找準(zhǔn)了影響和制約道路運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展的突出問題和突破口,切入點(diǎn)就是把學(xué)習(xí)的收獲,認(rèn)識(shí)的成果轉(zhuǎn)化為運(yùn)輸發(fā)展的政治覺悟,轉(zhuǎn)化為謀劃運(yùn)輸發(fā)展的正確思路,轉(zhuǎn)化為工作措施和實(shí)際能力,力爭(zhēng)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀解決突出問題上下功夫。在提升服務(wù)品質(zhì)、服務(wù)水平、運(yùn)輸安全上有新建樹,使廣大群眾、旅客、職工切實(shí)感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化、新氣象。
為能扎實(shí)作好工作從以下幾個(gè)方面入手:
一是增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力,積極推進(jìn)運(yùn)輸業(yè)實(shí)行機(jī)制,完善國有資本合理增值,積極推進(jìn)運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)規(guī)范化、規(guī)?;?、集約化發(fā)展,做大做強(qiáng)運(yùn)輸業(yè)。
二是建立健全客運(yùn)服務(wù)業(yè)“誠實(shí)信用,普遍公開”的服務(wù)體系和企業(yè)誠實(shí)信用管理制度,自覺接受社會(huì)各界和廣大各族旅客的監(jiān)督。
三是強(qiáng)化客運(yùn)企業(yè)的安全管理,建立健全安全生產(chǎn)管理制度,完善安全生產(chǎn)操作規(guī)程,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)預(yù)警制和重大安全責(zé)任追究制。
四是要積極探索擴(kuò)展客運(yùn)企業(yè)發(fā)展的空間和服務(wù)領(lǐng)域,以中心客運(yùn)站帶動(dòng)鄉(xiāng)級(jí)客運(yùn)站形成的客運(yùn)網(wǎng)絡(luò),服務(wù)于廣大農(nóng)民群眾出行。另外,就是利用農(nóng)村公路的通車,積極開展干線客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)及旅游客運(yùn)、縣城公交一體的運(yùn)輸體系,滿足社會(huì)多元化的運(yùn)輸服務(wù)需要。
五是在運(yùn)力的投放上,必須注重環(huán)保節(jié)能要求,積極探索資源節(jié)約、成本節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展之路,積極促進(jìn)由高能耗型向節(jié)約運(yùn)輸型轉(zhuǎn)變。
對(duì)公司來講,在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,抓住什么主題,理解什么問題,對(duì)我們非常重要??茖W(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展,對(duì)公司來講,第一要義是發(fā)展,第一要?jiǎng)?wù)是生存,既有發(fā)展的問題,又有生存的問題。所以要解決公司科學(xué)發(fā)展的問題,同時(shí)又要解決公司科學(xué)生存問題。因?yàn)槲液娇展静皇且粋€(gè)常態(tài)的企業(yè),而是一個(gè)非常態(tài)的企業(yè),在這個(gè)時(shí)候開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)對(duì)我們來講是一個(gè)千載難逢的機(jī)會(huì)。黨的十七大提出要用改革創(chuàng)新的思路來改進(jìn)和加強(qiáng)黨建思想政治工作。根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求,必須緊密地結(jié)合*航的實(shí)際情況,解決一些深層次的不符合科學(xué)發(fā)展觀思想的體制和機(jī)制上的問題以及其他方面的問題。東航開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),要與克服企業(yè)面臨的前所未有的困難緊密結(jié)合;要與為企業(yè)打下未來科學(xué)發(fā)展的扎實(shí)基礎(chǔ)緊密結(jié)合;要與提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)緊密結(jié)合;要與推行企業(yè)的重大改革措施緊密結(jié)合,要抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)這個(gè)契機(jī),積極謀求企業(yè)科學(xué)發(fā)展。
要深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的重大意義,要不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),全面把握科學(xué)發(fā)展觀的理論體系,把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀與學(xué)習(xí)哲學(xué)結(jié)合起來。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要提高掌握科學(xué)發(fā)展觀的理論水平,要提高實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的知識(shí)水平。領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)履行職責(zé)的要求,學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí),不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力??茖W(xué)發(fā)展觀,只有在實(shí)踐中才能不斷深化認(rèn)識(shí)、增長(zhǎng)才干、提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。思想是行動(dòng)的靈魂。實(shí)踐上的自覺性與堅(jiān)定性,來自思想認(rèn)識(shí)。對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)越深刻,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就會(huì)越自覺、愈堅(jiān)定。要深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的重大意義??茖W(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn);是運(yùn)用的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法總結(jié)現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)得出的對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律認(rèn)識(shí)的成果;是在建設(shè)中國特色社會(huì)主義道路上推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的根本指導(dǎo)方針,是中國化的最新成果。
學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,必須與實(shí)踐相結(jié)合,當(dāng)前,我公司還存在這樣或那樣的一些問題,要通過科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),進(jìn)一步查找工作中存在的問題和不足,以科學(xué)發(fā)展的角度深刻剖析問題發(fā)生的根本原因,照準(zhǔn)問題的癥結(jié),進(jìn)行整改落實(shí)。學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀就是要解決影響發(fā)展的思想觀念。思想觀念擺正了,工作自然就上去了。目前,我部門工作人員比較年輕,思想觀念超前,但政治觀念,大局觀念、奉獻(xiàn)意識(shí)比較薄弱,服務(wù)技能還需要進(jìn)一步加強(qiáng)等一些問題,要通過科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),對(duì)職工開展政治思想教育,把員工思想逐步統(tǒng)一到加強(qiáng)工作責(zé)任心上來,統(tǒng)一到公司的發(fā)展上來。通過加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高工作能力和服務(wù)水平,通過制定和完善各種制度,使工作有序開展。通過制定措施,改正工作中存在的問題和不足。
學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,黨員干部要帶頭學(xué)。火車跑的快,全靠車頭帶,營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍,黨員干部必須充分發(fā)揮模范帶頭作用。黨員干部要在學(xué)習(xí)實(shí)踐中積極撰寫心得體會(huì)文章,開展科學(xué)發(fā)展觀理論大調(diào)研活動(dòng),黨員干部要積極投入到學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中來,認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,積極參加學(xué)習(xí)活動(dòng),起到良好的模范帶頭作用。
科學(xué)發(fā)展,貴在科學(xué),重在發(fā)展??茖W(xué)發(fā)展的本質(zhì)要求,是尊重和遵循客觀規(guī)律求發(fā)展,按客觀規(guī)律辦事。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,只有不斷學(xué)習(xí)、更新知識(shí),才能適應(yīng)新的形勢(shì)和新的要求。
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀著力抓好國土資源七項(xiàng)工作
一、全面做好保護(hù)資源、保障發(fā)展的工作
要深入宣傳和貫徹落實(shí)“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”、節(jié)約集約用地的基本國策,堅(jiān)守耕地紅線,逐級(jí)落實(shí)耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制,充分運(yùn)用土地政策,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,嚴(yán)把土地供應(yīng)“閘門”,挖掘城鄉(xiāng)土地潛力,清理閑置土地,使節(jié)約集約用地和保護(hù)耕地的基本國策進(jìn)一步落在實(shí)處。在人增地域,人地矛盾進(jìn)一步加劇的新形勢(shì)下,在建設(shè)用地上要堅(jiān)持“六個(gè)必須”即:必須堅(jiān)決落實(shí)“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征購、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一出讓”的管理制度,確保建設(shè)用地統(tǒng)一供應(yīng),保障人與自然和諧相處,協(xié)調(diào)發(fā)展;必須正確處理城市化、工業(yè)化與土地資源合理配置的關(guān)系,力爭(zhēng)城市土地資源配置更加科學(xué)合理地利用土地、資本和技術(shù),在空間和時(shí)間上充分挖掘城鎮(zhèn)土地潛力,獲取城市土地最佳的綜合經(jīng)濟(jì)效益,使城市化建設(shè)走內(nèi)涵發(fā)展、節(jié)約集約用地的道路;必須用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城市化建設(shè)的各項(xiàng)工作,正確處理局部與全局、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系,把國土資源管理的重點(diǎn)放在保護(hù)和節(jié)約集約利用資源上,提高土地利用率和城市的發(fā)展質(zhì)量,使土地利用由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變;必須保障土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃的嚴(yán)格執(zhí)行,堅(jiān)決查處違反規(guī)劃和計(jì)劃的用地行為;必須改變對(duì)土地低度利用的狀況,增加對(duì)土地的投入,提高土地的建筑密度和容積率,增加土地產(chǎn)出;必須堅(jiān)持節(jié)流與開源并舉,挖掘城鄉(xiāng)土地潛力,盡量不占或少占耕地。
在保護(hù)資源的前提下,要切實(shí)做好保障發(fā)展的工作。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),不發(fā)展,全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)就會(huì)落空。要緊緊圍繞州委、州政府的中心工作,切實(shí)保障國家和全州重點(diǎn)項(xiàng)目工程用地,雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實(shí)地貫徹落實(shí)州委、州政府的重大決策和科學(xué)部署,為全州經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、穩(wěn)步、健康、又好又快發(fā)展創(chuàng)造條件。
二、堅(jiān)決落實(shí)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡制度
耕地總量動(dòng)態(tài)平衡,是保護(hù)耕地、堅(jiān)守耕地紅線、保障國家糧食發(fā)展戰(zhàn)略和糧食安全的重要措施。保持耕地總量動(dòng)態(tài)平衡,一方面要有計(jì)劃地開發(fā)或開墾新的耕地,不斷增加耕地面積;另一方面要嚴(yán)格控制占用耕地,減少耕地?fù)p失。具體要做好八項(xiàng)工作:第一、要抓好土地開發(fā),增加有效耕地面積;第二、要加大農(nóng)地整理力度,按照土地利用總體規(guī)劃和農(nóng)地整理規(guī)劃,以田、水、路、林、村為中心進(jìn)行綜合整治,歸并零散地塊,整治空心村,實(shí)施舊村改造,增加耕地面積;第三、注重土地復(fù)墾,對(duì)采礦、采煤、取土等受破壞的土地進(jìn)行復(fù)墾、恢復(fù)耕種條件;第四、將廢棄的舊宅基地改造還田;第五、充分利用閑置和閑散土地;第六、嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目占用耕地,非占不可的,要堅(jiān)持占一補(bǔ)一措施,占多少補(bǔ)多少,且要未占先補(bǔ),補(bǔ)充耕地質(zhì)量不低于占用耕地質(zhì)量;第七、嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整占用耕地,發(fā)展林果業(yè)應(yīng)盡量占用荒山荒地,不占耕地更不要占用基本農(nóng)田;第八、大力倡導(dǎo)節(jié)約集約用地。
三、加強(qiáng)土地宏觀調(diào)控,嚴(yán)把土地供應(yīng)“閘門”
國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》,為我們調(diào)控土地,嚴(yán)把土地供應(yīng)“閘門”提供了政策依據(jù),要全面貫徹《通知》精神,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地有關(guān)稅費(fèi)政策、工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、禁止擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地、強(qiáng)化土地管理行為監(jiān)督檢查、嚴(yán)懲土地違法違規(guī)行為,特別要全面落實(shí)土地管理和耕地保護(hù)責(zé)任。國土部門必須牢牢掌握土地供應(yīng)權(quán),堅(jiān)持不讓那些盲目上馬的項(xiàng)目獲得土地;對(duì)那些資源消耗高、對(duì)環(huán)境污染大的項(xiàng)目不予供地;對(duì)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不符合發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目不予供地。
四、必須堅(jiān)持最嚴(yán)格的土地管理制度
嚴(yán)格管理土地應(yīng)堅(jiān)持五條措施:一是依照法律和土地利用總體規(guī)劃實(shí)行最嚴(yán)格的土地用途管制制度,嚴(yán)格控制城鄉(xiāng)建設(shè)占用耕地;二是按照已劃定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)范圍,認(rèn)真逐級(jí)落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制;三是堅(jiān)決執(zhí)行“占一補(bǔ)一”規(guī)定,保證質(zhì)量未占先補(bǔ),保障耕地總量動(dòng)態(tài)平衡;四是嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整占用耕地,毀壞耕作層;五是嚴(yán)格執(zhí)行“全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結(jié)合、嚴(yán)格保護(hù)”的基本農(nóng)田保護(hù)方針,對(duì)保護(hù)基本農(nóng)田盡職盡責(zé)。
五、堅(jiān)持依法管地,嚴(yán)勵(lì)查處違法違規(guī)用地行為
要認(rèn)真貫徹落實(shí)《土地管理法》和有關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,加大對(duì)土地違法違規(guī)行為的懲處力度。要建立健全州、縣(市)、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),州、縣(市)國土部門執(zhí)法人員每星期有2至3天深入實(shí)際進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查,加大了嚴(yán)懲土地違法違規(guī)行為的力度。對(duì)土地違法行為發(fā)現(xiàn)一起、決不姑息遷就,使土地違法行為無處藏身。
六、嚴(yán)格執(zhí)行省政府“四個(gè)辦法”,加強(qiáng)礦政管理
結(jié)合我州實(shí)際,主要是做好四項(xiàng)工作:一是嚴(yán)格采礦權(quán)、探礦 權(quán)管理,有效維護(hù)礦產(chǎn)資源的勘查、開采秩序,促進(jìn)我州礦業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、健康、 有序發(fā)展;二是全面實(shí)施礦產(chǎn)資源有償使用制度,各類采礦權(quán)人必須依照省政府“四個(gè)辦法”之規(guī)定,按期如實(shí)繳納礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi);三是依法進(jìn)行礦業(yè)權(quán)交易,要按省政府《礦業(yè)權(quán)交易管理暫行辦法》嚴(yán)格管理,規(guī)范進(jìn)行。要建立健全礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu),公開、公平、公正、誠信、透明、自愿進(jìn)行礦業(yè)權(quán)交易;四是積極推行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償制度,要按照省政府關(guān)于《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理暫行辦法》和《環(huán)境保護(hù)法》、《水土保持法》等法律規(guī)定,加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù),有效防止礦山地質(zhì)災(zāi)害,深入推行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償制度,采礦權(quán)人必須按《辦法》規(guī)定,切實(shí)履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理義務(wù),向國土資源行政主管部門交存保證金。通過嚴(yán)格管理,依法逐步建立完善統(tǒng)一規(guī)范的礦產(chǎn)資源市場(chǎng)。
一、深刻理解總書記提出的三個(gè)“牢固樹立”,把握好科學(xué)人才觀的內(nèi)涵。
1、牢固樹立人才資源是第一資源的觀念
這一論斷科學(xué)闡明了人才對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用。具體來說就是:⑴人才資源成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期發(fā)展的第一資源。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人的智力將爆發(fā)革命,這場(chǎng)革命將以開發(fā)人才資源和充分發(fā)揮人的創(chuàng)新能力為中心,人們將不再以擁有土地和錢財(cái)?shù)亩嗌僬撠?cái)富,而主要以知識(shí)的多少、智力的高低和創(chuàng)新能力的大小論貧富。⑵人才競(jìng)爭(zhēng)是綜合國力競(jìng)爭(zhēng)和國際競(jìng)爭(zhēng)的根本和核心,人才在綜合國力競(jìng)爭(zhēng)中越來越具有決定性意義。⑶全面開發(fā)人才資源是全面建設(shè)小康社會(huì)的根本目標(biāo),我們不僅要解決經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展水平逐步提高之后如何進(jìn)一步推進(jìn)人才的全面開發(fā)問題,也要解決人的主體地位、作用日益突出的情況下如何以人才的全面開發(fā)來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的問題。
2、樹立人人都可以成才的觀念
人人都可以成才的思想觀念是科學(xué)人才觀的中心部分,提示了科學(xué)人才觀的主要內(nèi)容和特點(diǎn)。樹立科學(xué)的人才觀,一方面要明確人才的內(nèi)涵和衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn);另一方面又要充分認(rèn)識(shí)人才成長(zhǎng)的主要途徑。
第一,重新界定人才的內(nèi)涵。要堅(jiān)信人才存在于人民群眾之中。也就是說,只要具有一定的知識(shí)和技術(shù),能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng),在社會(huì)發(fā)展和人類進(jìn)步的實(shí)踐中作出積極貢獻(xiàn)的,都是黨的國家需要的人才。
第二,確立新的人才標(biāo)準(zhǔn)。就是要在堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t下,把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),不唯學(xué)歷,不唯職稱,不唯資歷,不唯身份,不拘一格選人才。
第三,深入研究成才的途徑。隨著時(shí)代的發(fā)展,人才資源開展的途徑正在不斷拓展:一是自主性開發(fā)。強(qiáng)調(diào)人才自身的覺悟性和能動(dòng)性,通過人才個(gè)體自身不斷努力,完善和發(fā)展自身的智能素質(zhì)。二是培養(yǎng)性開發(fā)。就是樹立大教育、大培訓(xùn)觀念,不斷改革教育培訓(xùn)的機(jī)制、內(nèi)容和方法。通過師生間的雙向信息交流、知識(shí)與技能上的互動(dòng)達(dá)到開發(fā)人才的目的。三是使用性開發(fā)。各單位的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)放手使用人才,讓他們主動(dòng)挑重?fù)?dān)、扛大梁,幫助他們?cè)趯?shí)踐中增長(zhǎng)才干。四是政策性開發(fā)。政策及其落實(shí)構(gòu)成人才開發(fā)的社會(huì)環(huán)境,政策符合人才成長(zhǎng)規(guī)律和人才管理原則,則人才輩出、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步。為了使人才在全面建設(shè)小康社會(huì)中發(fā)揮出更大作用,應(yīng)制訂出一系列人才的開發(fā)培養(yǎng)政策,以營(yíng)造一個(gè)人才輩出的社會(huì)環(huán)境。
3、樹立以人為本的觀念
樹立以人為本的思想觀念,就是要把促進(jìn)人才健康成長(zhǎng)和充分發(fā)揮人才作用放在首要位置,努力營(yíng)造鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境。以人為本的思想觀念說明了人才工作的目的與任務(wù),是科學(xué)人才的根本出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)。
一要理解和尊重人才。不同人才,需求不同,稟性各異,因而要充分理解人才的特殊稟性,合理滿足各類人才的需要;充分尊重人才的選擇,尊重人才的勞動(dòng),尊重人才的創(chuàng)造。努力創(chuàng)造條件,營(yíng)造良好環(huán)境,一視同仁地為各類人才提供服務(wù),實(shí)現(xiàn)人才的自我價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的統(tǒng)一,使各類人才有實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的滿足感,有貢獻(xiàn)社會(huì)的成就感,有得到社會(huì)承認(rèn)和尊重的榮譽(yù)感。
二要關(guān)心和保護(hù)人才。做好人才工作,首先要帶著感情來關(guān)心人才,以深厚的人情味和親和力感召人才,用感情的力量,營(yíng)造出一個(gè)“拴心留人”的環(huán)境,包括充滿希望的工作環(huán)境、和諧融洽的人際環(huán)境、民主活潑的學(xué)術(shù)環(huán)境、舒適安全的生活環(huán)境和受人尊重的社會(huì)環(huán)境等。其次要正確對(duì)待人才的正當(dāng)利益和合理需要,關(guān)心人才的事業(yè)和利益,想人才之所想,急人才之所急,幫人才之所困,多辦實(shí)事、多辦好事,不斷改善人才的工作條件和物質(zhì)待遇。還有就是要制定和完善與國際接軌的人事人才法規(guī)體系,在人才管理的各個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)人才權(quán)利的保護(hù),包括經(jīng)濟(jì)權(quán)利、政治權(quán)利以及人身安全、受尊重等精神權(quán)利,特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),促進(jìn)形成公平競(jìng)爭(zhēng)、保護(hù)創(chuàng)新的良好社會(huì)環(huán)境。
二、不斷推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,著力解決制約人才發(fā)展的關(guān)鍵問題。
人才工作的活力取決于體制和機(jī)制。樹立和貫徹科學(xué)的人才觀,必須堅(jiān)持把是否有利于促進(jìn)人才的成長(zhǎng)、是否有利于促進(jìn)人才的創(chuàng)新活動(dòng)、是否有利于促進(jìn)人才工作同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)決破除那些不合時(shí)宜、束縛人才成長(zhǎng)和作用發(fā)揮的觀念、做法和體制,推動(dòng)人才工作體制和機(jī)制的全面創(chuàng)新。
1、建立合理的人才流動(dòng)機(jī)制,打破人才流動(dòng)中的城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門、行業(yè)、身份、所有制限制。要疏通黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍之間,公有制組織和非公有制組織之間,以及不同地區(qū)之間的人才流動(dòng)渠道,促進(jìn)人才合理流動(dòng)。既要從企事業(yè)單位選拔優(yōu)秀人才進(jìn)入國家行政機(jī)關(guān)工作,又要從國家機(jī)關(guān)選拔專業(yè)人才到企事業(yè)單位創(chuàng)業(yè),制定大范圍內(nèi)的公務(wù)員輪崗交流辦法,有步驟、有計(jì)劃地對(duì)公務(wù)員實(shí)施輪崗,促使公務(wù)員隊(duì)伍保持生機(jī)與活力。
2、建立科學(xué)的選人用人機(jī)制,改變選人用人上的隨意性。要加快事業(yè)單位人事制度改革,推行新進(jìn)人員考試制,勞動(dòng)關(guān)系聘用制,人事關(guān)系制;按照“堅(jiān)持凡進(jìn)必考、改進(jìn)考核辦法、推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)上崗”這一基本原則,進(jìn)一步完善公務(wù)員制度,逐步試行某些公務(wù)員崗位的雇員制、特聘制;繼續(xù)推行聘用制和崗位管理制度,促進(jìn)由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變,從制度上把人才從行政依附的束縛中解放出來。
3、建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制,糾正重學(xué)歷、資歷,輕能力、業(yè)績(jī)的傾向。要強(qiáng)化能力和業(yè)績(jī)的導(dǎo)向作用,積極探索和完善資格考試、業(yè)績(jī)考核、能力測(cè)評(píng)和同行評(píng)議相結(jié)合的專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)方法,對(duì)于職業(yè)性、經(jīng)驗(yàn)性、技藝性較強(qiáng),具有社會(huì)公認(rèn)性的系列和專業(yè),可采取直接認(rèn)定資格的管理制度。
4、建立科學(xué)的淘汰機(jī)制,打破人才管理上的終身制。要在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位普遍建立人員績(jī)效考核制度,建立正常的淘汰機(jī)制,解決有進(jìn)無出的問題。對(duì)各類人才的選拔、使用、管理,實(shí)行動(dòng)態(tài)制。
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