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學(xué)校食堂管理交流材料

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學(xué)校食堂管理交流材料

學(xué)校食堂管理交流材料范文第1篇

【關(guān)鍵詞】學(xué)校;食堂;權(quán)責(zé)發(fā)生制;構(gòu)想

學(xué)校食堂涉及千家萬戶的利益,也是各級政府部門重點(diǎn)關(guān)注的民生事業(yè)。我們浙江省在2009年出臺了《浙江省教育廳關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育中小學(xué)食堂財(cái)務(wù)管理的意見》(浙教計(jì)字〔2009〕42號),明確學(xué)校食堂應(yīng)該保本微利,盈虧額控制在年度營業(yè)額的4%之內(nèi)。由于中小學(xué)食堂的成本核算仍然全部或部份采用收付實(shí)現(xiàn)制進(jìn)行核算,而實(shí)際生活中發(fā)票取得不及時(shí)、材料出入庫未入賬、結(jié)余購置的固定資產(chǎn)未計(jì)提折舊等情況卻屢見不鮮,學(xué)校食堂的成本核算并不能完全真實(shí)反映學(xué)校各個(gè)月份的支出情況。如何提高成本核算的準(zhǔn)確性,成了眾多學(xué)校財(cái)務(wù)工作者和教育系統(tǒng)工作人員思考的問題。由于相互之間缺少經(jīng)常性地溝通、交流,同一省份不同地區(qū)之間、同一地區(qū)不同縣市之間,甚至同一縣市不同學(xué)校之間具體核算的方法均存在程度不一的不相同,方法的不一致直接導(dǎo)致相互間的可比性不強(qiáng)。那么構(gòu)想學(xué)校食堂采用權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行賬務(wù)處理具有深遠(yuǎn)的意義。

一、關(guān)于菜蔬采購發(fā)票延遲取得情況的賬務(wù)處理

食堂主要原材料要以公開招標(biāo)方式確定定點(diǎn)供應(yīng)商。供應(yīng)商提供的發(fā)票是證明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的原始憑證,財(cái)務(wù)人員應(yīng)該憑發(fā)票據(jù)以入賬。實(shí)際生活中,由于眾多供應(yīng)商經(jīng)常不及時(shí)開具發(fā)票,學(xué)校財(cái)務(wù)為了能準(zhǔn)確核算當(dāng)月收支,不得不反過來催促供應(yīng)商開具發(fā)票結(jié)算貨款,出現(xiàn)了“皇帝不急太監(jiān)急”、“催著給錢”的怪異現(xiàn)象,特別地當(dāng)幾個(gè)月菜蔬款匯總一次開票核算時(shí),受收付實(shí)現(xiàn)制的限制學(xué)校各個(gè)月份的食堂支出就出現(xiàn)了天地之別。為了有效地改變這種被動(dòng)的局面,更是為了準(zhǔn)確核算每月食堂成本,應(yīng)該采用權(quán)責(zé)發(fā)生制引入應(yīng)收、應(yīng)付的賬務(wù)處理辦法。

1.零星采購

采購即取得發(fā)票時(shí),憑發(fā)票入賬,記入食堂支出

借:食堂支出——支出

貸:單位存款——存款或現(xiàn)金

2.每日采購

匯總開票時(shí)分兩步:

第一步,在每月月末,根據(jù)當(dāng)月的采購清單匯總?cè)胭~,計(jì)入食堂支出,同時(shí)掛應(yīng)付款。

借:食堂支出——支出

貸:應(yīng)付賬款——供應(yīng)商

第二步,取得發(fā)票結(jié)算貨款時(shí),按發(fā)票結(jié)算貨款,沖減應(yīng)付款項(xiàng)。

借:應(yīng)付賬款——供應(yīng)商

貸:單位存款——存款

筆者以為,上述處理辦法可以有效地避免收付實(shí)現(xiàn)制核算引起的各月收支不平衡、不準(zhǔn)確的現(xiàn)象,從真正意義上計(jì)算食堂的盈虧額,讓食堂的盈虧額更為準(zhǔn)確地反映學(xué)校實(shí)際,從而有利于學(xué)??刂聘髟碌氖罩Р罹?、平衡收支。

二、關(guān)于食堂庫存材料的賬務(wù)處理

食堂材料應(yīng)采用出入庫登記制度。但實(shí)際核算時(shí),受發(fā)票未及時(shí)入賬,又不能依據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制暫估材料入庫,很多學(xué)校的出入庫情況并沒有在賬面上反映。有的只是在計(jì)算損溢時(shí)考慮到了庫存材料的因素賬面上則不反映,有的則在計(jì)算損溢時(shí)也沒考慮庫存的情況。因此,像煤、米、面、油等這種大宗物品不是每月均衡采購,而是在期初一次性采購或期中分批次采購時(shí),學(xué)校各月的盈虧額上下波動(dòng)幅度就很大。筆者以為,必須要求學(xué)校按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的要求,按企業(yè)成本核算的辦法在賬面上反映材料的出入庫情況??紤]到學(xué)校實(shí)際,可以采用個(gè)別計(jì)價(jià)法或先進(jìn)先出法分別核算各材料、燃料、消耗物資和低值易耗品的真實(shí)消費(fèi)情況。

1.大宗物品采購取得發(fā)票時(shí)

借:存貨——材料(如米、油等)

貸:單位存款——存款

2.未取得發(fā)票先行暫估時(shí)

借:存貨——材料(如米、油等)

貸:應(yīng)付賬款——暫估款

3.取得發(fā)票付款時(shí)

借:應(yīng)付賬款——暫估款

貸:單位存款——存款

4.月末根據(jù)食堂倉庫出庫匯總情況和期末盤存情況

借:食堂支出——支出

貸:存貨——材料

三、關(guān)于結(jié)余購置固定資產(chǎn)的賬務(wù)處理

食堂的結(jié)余款,要專項(xiàng)用于改善學(xué)生伙食和食堂的設(shè)施、設(shè)備,食堂結(jié)余購置的固定資產(chǎn)可以計(jì)提折舊??紤]到學(xué)校食堂的特殊性,可以參照最新的事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則和事業(yè)單位會計(jì)制度結(jié)合企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行賬務(wù)處理。

1.結(jié)余購置固定資產(chǎn)取得發(fā)票時(shí)

借:固定資產(chǎn)

貸:非流動(dòng)資產(chǎn)基金——固定基金

2.為了準(zhǔn)確地反映出結(jié)余購置設(shè)備這一情況,沖減相應(yīng)金額的食堂結(jié)余

借:食堂結(jié)余

貸:銀行存款

3.購置后下月開始計(jì)提折舊時(shí),沖減非流動(dòng)資產(chǎn)基金,而不是計(jì)入食堂支出,以免結(jié)余購置設(shè)備又計(jì)提折舊列入食堂支出得以補(bǔ)償

借:非流動(dòng)資產(chǎn)基金——固定基金

貸:累計(jì)折舊

4.固定資產(chǎn)報(bào)廢時(shí)

借:累計(jì)折舊(折舊額)

非流動(dòng)資產(chǎn)基金——固定基金(折余價(jià)值)

貸:固定資產(chǎn)(賬面余額)

5.報(bào)廢時(shí)若有殘值收入,則在報(bào)廢時(shí)再記一筆

借:單位存款——存款或現(xiàn)金

學(xué)校食堂管理交流材料范文第2篇

——學(xué)校以案促改具體做法總結(jié)

為貫徹羅教體文文件精神和7月28日縣教體局校長會精神,落實(shí)標(biāo)本兼治以案促改工作,我校在教導(dǎo)處辦公室召開了有教代會代表和全體班子成員參加的以案促改剖析會。剖析會上首先學(xué)習(xí)羅教體文文件精神和7月28日縣教體局校長會精神,會上大家暢所欲言,對東鋪一中違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼補(bǔ)助的案例進(jìn)行了案情剖析,進(jìn)一步提高了認(rèn)識,統(tǒng)一了思想。

在以案促改工作中,我校突出“快”“準(zhǔn)”“細(xì)”,扎實(shí)推進(jìn)以案促改工作。一是突出“快”字很抓落實(shí)??h教體局以案促改會議召開后,我校迅速行動(dòng),成立堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《竹竿初中堅(jiān)持標(biāo)本兼治以案促改工作實(shí)施方案》,同時(shí)通過微信等媒體渠道,在全校教師中以案促改相關(guān)要求及工作信息,召開全校堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改廉政警示教育工作會。二是突出“細(xì)”字壓責(zé)任。根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組各成員的業(yè)務(wù)屬性,細(xì)化責(zé)任分工,強(qiáng)化協(xié)作配合,把工作任務(wù)層層分解到位、落實(shí)到人,做到責(zé)任清、任務(wù)明,一級抓一級、層層抓落實(shí)。加強(qiáng)對案發(fā)單位開展以案促改工作的督導(dǎo)檢查,對案件剖析整改、制度完善等工作……三是突出準(zhǔn)字找問題。學(xué)校各口分管領(lǐng)導(dǎo)針對自己分管的工作認(rèn)真查找問題并對對學(xué)校的財(cái)務(wù)管理、公務(wù)招待、公務(wù)用車、食堂管理、各項(xiàng)津補(bǔ)貼的發(fā)放情況進(jìn)行了認(rèn)真剖析,挑出存在問題以及監(jiān)督管理漏洞和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出了相應(yīng)的整改措施。

我校的具體做法是:

一、提高認(rèn)識 牢記教訓(xùn)

在以案促改自我剖析中,對東鋪一中違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼補(bǔ)助一案進(jìn)行了明確定性:一是東鋪一中食堂違反了上級食堂管理有關(guān)規(guī)定,食堂在經(jīng)營運(yùn)行中具有營利行為,損害了學(xué)生的利益。二是東鋪一中違反了上級有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定,將食堂經(jīng)營利潤私設(shè)為“小金庫”,屬于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為。三是東鋪一中利用食堂經(jīng)營利潤違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼補(bǔ)助,嚴(yán)重違反了中央“八項(xiàng)”規(guī)定有關(guān)精神要求。剖析會上還就造成上述問題的原因進(jìn)行了認(rèn)真剖析:一是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識上出現(xiàn)偏差,認(rèn)為食堂營利只要不裝進(jìn)個(gè)人腰包,就算違規(guī)也不是什么大問題。二是受慣性思維的影響,認(rèn)為是過去的慣例,一時(shí)轉(zhuǎn)不過彎來。三是認(rèn)為發(fā)放補(bǔ)貼補(bǔ)助是為了調(diào)動(dòng)教師工作的積極性。四是認(rèn)為學(xué)校經(jīng)濟(jì)困難,從食堂營利中發(fā)放教師加班補(bǔ)助補(bǔ)貼是不得已而為之。通過以案促改案情剖析,結(jié)合我校實(shí)際對有關(guān)工作提出整改措施。

二、查找問題 剖析原因

對比東鋪一中出現(xiàn)的問題,我校領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真檢查自己,反思自己,學(xué)校在財(cái)務(wù)管理、公務(wù)招待、公務(wù)用車、食堂管理等方面或多或少存在一些問題,前幾年也存在違規(guī)發(fā)放各項(xiàng)津補(bǔ)貼的發(fā)放情況。具體表現(xiàn)在:財(cái)務(wù)管理上:票據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán),經(jīng)辦人證明人審核人簽字不齊,賬務(wù)結(jié)算不及時(shí),大額開支沒有及時(shí)上報(bào)局財(cái)務(wù)股批準(zhǔn),執(zhí)行政府采購程序不嚴(yán)格等等。公務(wù)招待上:執(zhí)行上級招待標(biāo)準(zhǔn)有時(shí)打折扣,陪客人數(shù)超員,和定點(diǎn)接待食堂結(jié)算不及時(shí),招待費(fèi)沒有分月入賬。公務(wù)用車及旅差:往往履行手續(xù)不到位,報(bào)銷把關(guān)不是很嚴(yán)。食堂管理上:食堂托管后百分之五的返點(diǎn)管理費(fèi)上交財(cái)政專戶不夠及時(shí)。以上出現(xiàn)的問題的原因主要是思想麻痹、認(rèn)識淺顯、存在僥幸心理。認(rèn)為錢只要不是裝進(jìn)個(gè)人的腰包,只要是花了,手續(xù)馬虎,標(biāo)準(zhǔn)超一點(diǎn)些沒關(guān)系,帳報(bào)的早一點(diǎn)晚一點(diǎn)沒關(guān)系,老師很辛苦班主任更辛苦,適當(dāng)?shù)陌l(fā)一些補(bǔ)貼,理所當(dāng)然。通過對比東鋪一中案例,發(fā)現(xiàn)我們的認(rèn)識多么膚淺,與黨的反腐方針政策的要求相距甚遠(yuǎn),學(xué)校全體黨員干部必須警醒,明底線,知敬畏。學(xué)校黨員及班子成員要正確認(rèn)識新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)新常態(tài),強(qiáng)化責(zé)任意識、紀(jì)律意識、規(guī)矩意識,主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則,率先垂范,帶頭學(xué)習(xí)討論,帶頭剖析查擺,帶頭進(jìn)行整改,積極查找廉政風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)防控措施。

三、創(chuàng)新整改化解風(fēng)險(xiǎn)

1、對學(xué)校財(cái)務(wù)管理:學(xué)校進(jìn)一步嚴(yán)格遵守中小學(xué)財(cái)務(wù)紀(jì)律,自覺接受上級的財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督,規(guī)范財(cái)務(wù)支出申報(bào)、審批手續(xù)。大額基建及設(shè)備購置支出,向局財(cái)務(wù)股申請報(bào)告,屬于政府采購的申請政府采購。大型設(shè)備采購及大額資金支出由校長辦公會研究并經(jīng)教代會通過,支出票據(jù)按流程要有相關(guān)人員簽字(經(jīng)辦人、證明人、主管領(lǐng)導(dǎo)等)后校長審核簽批。財(cái)會人員認(rèn)真履行職責(zé),對賬務(wù)做到日清月算期結(jié),做到財(cái)務(wù)及時(shí)公開,給教師一個(gè)明白,還領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)清白。

2、對公務(wù)用車及旅差:堅(jiān)持厲行節(jié)約原則,能搭乘公交的絕不包車,嚴(yán)格執(zhí)行《竹竿初中旅差費(fèi)報(bào)銷辦法》,履行旅差前報(bào)批手續(xù),出差結(jié)束后及時(shí)報(bào)批。

3、對學(xué)校食堂管理:我校學(xué)生食堂自2016月2月起,實(shí)行的是委托餐飲公司經(jīng)營的模式。托管公司名稱:立康餐飲服務(wù)有限公司。托管期限五年。根據(jù)合同,立康餐飲服務(wù)有限公司前期為學(xué)校食堂進(jìn)行了裝修改造,餐廳進(jìn)行吊頂,添置了50張餐桌,新購置了抽油煙機(jī)、油煙凈化裝置、蒸飯柜、消毒柜、售飯系統(tǒng)、電磁灶、大型電湯鍋、冰柜等,總價(jià)值近30萬元。目前,學(xué)校食堂托管經(jīng)營運(yùn)行良好,伙食質(zhì)量得到提高,師生家長比較滿意。學(xué)校對食堂和學(xué)校超市收取相應(yīng)的管理費(fèi)。目前學(xué)校食堂管理實(shí)行包餐制,按就餐學(xué)生伙食費(fèi)總額收取5%的管理費(fèi),學(xué)校超市每年10萬元管理費(fèi)。對管理費(fèi)及時(shí)上交縣財(cái)政專戶,自覺置于縣財(cái)政支付中心的監(jiān)管。參與食堂管理的班主任和相關(guān)老師的誤工補(bǔ)助費(fèi)由餐飲公司負(fù)責(zé)發(fā)放。

4、對教師的各項(xiàng)補(bǔ)貼補(bǔ)助的發(fā)放:運(yùn)用好教師績效活工資部分,實(shí)施對教師德能勤績的考評。嚴(yán)格按照上級文件執(zhí)行,堅(jiān)決杜絕違規(guī)發(fā)放教師津補(bǔ)貼現(xiàn)象。廣開財(cái)源,多方募集社會針對教師的捐資,提高教師的待遇。

學(xué)校食堂管理交流材料范文第3篇

一、成立“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

二、全方位開展宣傳教育活動(dòng)

學(xué)校通過國旗下講話、教職工會、主題班會,廣泛宣傳“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)意義,讓全體師生積極參與活動(dòng),明確責(zé)任,明確任務(wù),保證學(xué)校各項(xiàng)安全責(zé)任和安全工作落實(shí)到位。班級黑板報(bào)和學(xué)校宣傳欄,各具特色地進(jìn)行安全工作宣傳,形成良好的宣傳氛圍。校廣播站開辟專題,及時(shí)通報(bào)安全工作中的典型事跡和有益做法,學(xué)生踴躍參與,師生安全意識明顯增強(qiáng)。

三、多形式普及安全知識

除廣播、專欄、宣傳材料和有關(guān)會議進(jìn)行安全知識普及宣傳外,學(xué)校組織開展了傳染病預(yù)防知識講座、食品衛(wèi)生安全知識講座和法制講座等,讓師生掌握安全知識,提高避險(xiǎn)排危、自救自護(hù)能力。

四、有組織進(jìn)行安全技能訓(xùn)練

我們通過開展自行車性能大檢測活動(dòng),讓學(xué)生學(xué)會如何檢測自行車,從而杜絕“病車”上路,消除安全隱患。通過多項(xiàng)檢查學(xué)校安全隱患,提高老師查險(xiǎn)除患意識和能力,不斷提升學(xué)校安全工作管理能力。

五、有針對性地開展活動(dòng)

“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間,我們努力讓活動(dòng)貼近學(xué)生,貼近生活,突出重點(diǎn),增強(qiáng)針對性。集中力量開展夏季住宿生安全大檢查活動(dòng),分組進(jìn)行,分片清查,掌握學(xué)生宿舍安全、用電用水安全和治安安全情況,及時(shí)解決問題,落實(shí)安全工作措施,消除安全工作管理漏點(diǎn)、盲點(diǎn)。

加強(qiáng)畢業(yè)班學(xué)生心理咨詢工作,要求班主任和科任教師要密切掌握學(xué)生思想動(dòng)態(tài)、心理表現(xiàn),多交流、多傾聽、多疏導(dǎo),為學(xué)生減輕心理壓力,消除思想顧慮,解決心理矛盾,把可能出現(xiàn)的問題解決在萌芽狀態(tài)。

六、開展預(yù)防溺水教育活動(dòng)周工作

認(rèn)真組織開展預(yù)防溺水教育活動(dòng)周工作,把“珍惜生命、預(yù)防溺水”作為主題,以班級為單位組織討論,學(xué)校組織體育組教師進(jìn)行游泳防溺水常識教育,給學(xué)生家長致信,告之學(xué)校作息時(shí)間和防溺水防范要求,學(xué)校與家庭、教師與家長聯(lián)手共抓,杜絕學(xué)生溺水事故發(fā)生。

七、開展安全隱患排查整治工作

我們按照上級要求,反復(fù)排查學(xué)校安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。在安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)工作中,我們把學(xué)校食堂、校園設(shè)施、交通、住宿治安安全作為重點(diǎn)來抓,與馬路街派出所和郾城公安分局治安大隊(duì)等相關(guān)部門相互配合,綜合治理,努力打造平安校園,確保學(xué)校穩(wěn)定和諧。

八、開展食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)活動(dòng)

學(xué)校在廣泛宣傳夏季傳染病預(yù)防知識、食品衛(wèi)生安全知識的同時(shí),重點(diǎn)抓好學(xué)校食堂衛(wèi)生安全工作,學(xué)校定期檢查食堂衛(wèi)生狀況,了解食品原料采購、貯存、清洗、加工和成品出售等各個(gè)環(huán)節(jié)情況,檢查工作人員、工作場所、設(shè)施環(huán)境衛(wèi)生狀況,及時(shí)反饋檢查信息,督促經(jīng)營者承包人對存在問題整改到位。切實(shí)履行工作職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)章,杜絕發(fā)生食堂衛(wèi)生安全事故。

學(xué)校食堂管理交流材料范文第4篇

一、2oo9年的主要工作

2009年是不平凡的一年。各級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的指導(dǎo)下,園滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和保障人民群眾健康作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。據(jù)全市統(tǒng)計(jì):查處食品違法案件1107件,責(zé)令整改1271戶,取締無證經(jīng)營199戶,罰款金額51.76萬元;查處醫(yī)療違法案件2024件,沒收違法所得金額4.9萬元;責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)138人,取締無證行醫(yī)109戶,罰款218.2萬元。

(一)加大餐飲單位和學(xué)校食堂監(jiān)管力度,全市食品衛(wèi)生水平得到進(jìn)一步提升。

1、全力開展節(jié)日及重大活動(dòng)期間衛(wèi)生安全保障。

各級衛(wèi)生行政部門及監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照本部門的工作職責(zé),在節(jié)日、抗冰救災(zāi)、奧運(yùn)會期間加強(qiáng)了餐飲、學(xué)校食堂(酒店、旅景點(diǎn)、車站、機(jī)場、碼頭)食品加工、配送、貯存、定點(diǎn)采購、建立索證臺賬,衛(wèi)生許可、從業(yè)人員健康證、衛(wèi)生管理制度等情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,對飲水與餐具消毒進(jìn)行了抽樣檢驗(yàn)檢測;一是在節(jié)日對提供群體性聚餐餐飲單位的供餐條件、菜譜進(jìn)行審查和監(jiān)督,對5臺以上嚴(yán)格落實(shí)群體性聚餐申報(bào)備案制度,并將餐飲單位的食品衛(wèi)生信譽(yù)等級及現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督情況進(jìn)行公示,引導(dǎo)消費(fèi)者正確選擇消費(fèi),據(jù)全市統(tǒng)計(jì):出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員7396人次,檢查單位12017家次,查處違法案件64家,取締無衛(wèi)生許可證單位26家,下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書43份,責(zé)令整改1092家,罰沒款4.25萬元。二是章貢區(qū)、贛縣、信豐、興國、上猶等7個(gè)縣(區(qū))保障了抗冰救災(zāi)部隊(duì)在贛期間的食品及飲用水衛(wèi)生安全,據(jù)統(tǒng)計(jì):出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員2600人次,出動(dòng)車輛623車次,檢查餐飲、商場、飲用水4178家次,保障部隊(duì)6990人,監(jiān)測樣品185份,責(zé)令整改106家,查處食品衛(wèi)生違法案件106件,罰款2.1萬元。三是市衛(wèi)生監(jiān)督所與市疾控中心在國慶期間對148家餐飲單位使用的餐具消毒效果進(jìn)行了抽樣檢驗(yàn),抽檢餐具75292件、合格62906件、合格率83.55%。四是市衛(wèi)生監(jiān)督所及市疾控中心承擔(dān)了20余次的重大活動(dòng)食品衛(wèi)生安全保障及抽檢任務(wù),據(jù)統(tǒng)計(jì):市衛(wèi)生監(jiān)督所出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員278人次,派出車輛320車次,監(jiān)督頻次達(dá)2145戶次,支出衛(wèi)生監(jiān)督保障經(jīng)費(fèi)5萬元;市疾控中心支出衛(wèi)生抽檢經(jīng)費(fèi)達(dá)15萬元。

2、加強(qiáng)學(xué)校食堂、餐飲單位食品、飲用水衛(wèi)生和奶粉專項(xiàng)監(jiān)督檢查。

一是根據(jù)省衛(wèi)生廳《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校飲食飲水衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作的通知》,對全市學(xué)校飲食、飲水衛(wèi)生進(jìn)行一次全面監(jiān)督檢查。據(jù)全市不完全統(tǒng)計(jì):出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員1268人次,檢查學(xué)校1089所(學(xué)校食堂598所)、發(fā)現(xiàn)無衛(wèi)生許可證183所;未建立原料采購索證114所、使用非定點(diǎn)屠宰點(diǎn)豬肉35所,未實(shí)施量化分級管理40所,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了責(zé)令整改和行政處罰,罰款金額5.7萬元。二是開展了全市大中型餐飲衛(wèi)生專項(xiàng)整治,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。據(jù)全市統(tǒng)計(jì):出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員863人次,檢查大中型餐飲單位6585家,發(fā)現(xiàn)無有效衛(wèi)生許可證367家,未建立原料索證制度710家,使用不合格調(diào)味品2家,使用非定點(diǎn)屠宰豬肉25家,未實(shí)施量化分級管理121家,處罰155家,罰款19.21萬元,吊銷衛(wèi)生許可證5家。三是“三聚氰胺”三鹿奶粉事件出現(xiàn)后,全市開展了為期3個(gè)月的乳及乳制品專項(xiàng)檢查,督促餐飲單位建立和完善乳及乳制品采購索證制度,針對問題奶粉及時(shí)提出整改意見,據(jù)全市統(tǒng)計(jì):出動(dòng)執(zhí)法人員1438人次,檢查餐飲單位2881戶次,學(xué)校及幼兒園938戶次,調(diào)查處理投訴8件,查封問題奶粉10余公斤。四是開展集中供水單位的水質(zhì)消毒與監(jiān)測、供管水人員健康體檢和學(xué)校食堂、自備供水、二次供水的飲用水安全監(jiān)督檢查;據(jù)全市不完全統(tǒng)計(jì):出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員930人次,檢查供水單位及學(xué)校1520家,抽樣檢測760份,合格率為80%。五是為保證*中心城區(qū)市民吃上放心肉,市區(qū)兩級衛(wèi)生監(jiān)督部門加強(qiáng)了城區(qū)餐飲業(yè)、學(xué)校食堂及集體供餐單位開展了為期四個(gè)月的豬肉安全專項(xiàng)整治,據(jù)統(tǒng)計(jì):檢查餐飲單位987家,其中大中型酒店71家、小型餐館742家、學(xué)校食堂135家、單位食堂39家;檢查冷庫3家;監(jiān)督戶次1974次,出動(dòng)監(jiān)督人員3948人次,查處購買私宰肉餐飲單位4家,罰款0.8萬元;查處食品采購臺賬登記不全的單位2家,罰款0.2萬元;查處自養(yǎng)、自宰、自用生豬的學(xué)校食堂1家,罰款0.4萬元;共銷毀私宰肉38.5公斤。六是對市中心城區(qū)學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行了專項(xiàng)整治,市區(qū)兩級衛(wèi)生監(jiān)督部門共出動(dòng)監(jiān)督員120人次,檢查學(xué)校及周邊店70家,發(fā)現(xiàn)無衛(wèi)生許可證18家,并下發(fā)了限期整改意見書,實(shí)施行政處罰3家,罰款0.6萬元,督促23名從業(yè)人員進(jìn)行了健康體檢;協(xié)同城管、工商取締了8家臨時(shí)攤點(diǎn);查處并銷毀“三無”食品11公斤。

3、開展健康相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督與抽檢和六小行業(yè)整治。

一是為進(jìn)一步規(guī)范食品、化妝品和消毒產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營行為,全市開展了為期15天的藥店、保健用品店、保健食品店、化妝品、美容店監(jiān)督檢查,據(jù)全市不完全統(tǒng)計(jì):本次行動(dòng)共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員954人次,檢查藥店194家,保健用品店85家,保健食品店109家,其它223家,旅游景區(qū)7家。發(fā)現(xiàn)仿冒藥品的保健品產(chǎn)品21個(gè)、消毒產(chǎn)品6個(gè);虛假宣傳治療作用保健食品30個(gè),消毒產(chǎn)品5個(gè);不合格化妝品15個(gè),冒用虛假產(chǎn)品批準(zhǔn)文號產(chǎn)品307個(gè),責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營73家,責(zé)令公告召回違法產(chǎn)品89公斤,行政控制違法產(chǎn)品418家,行政處罰生產(chǎn)經(jīng)營單位87家。二是根據(jù)2009年抽檢計(jì)劃的要求,各級對食品抽檢樣品21類,檢測批次3974批,合格3684批次,合格率達(dá)92.70%;三是市區(qū)兩級衛(wèi)生監(jiān)督部門配合*中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng),開展了3次對“六小”行業(yè)專項(xiàng)集中整治,在檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)下達(dá)了限期整改意見書。針對存在的問題,我局局長陳儀珍及黨組成員、市愛衛(wèi)會副主任林莉分別2次帶隊(duì)對存在問題單位進(jìn)行督查與指導(dǎo),并由新聞媒體跟蹤報(bào)道整治信息。

4、推進(jìn)全市餐飲及學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,開展學(xué)校衛(wèi)生“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”工程活動(dòng)。

一是為進(jìn)一步加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,對全市酒店、賓館、學(xué)校食堂食品衛(wèi)生進(jìn)行量化分級,據(jù)統(tǒng)計(jì),全市餐飲單位及學(xué)校食堂8888家,發(fā)放衛(wèi)生許可證7330家,發(fā)證率達(dá)87、8%;量化分級率達(dá)100%,現(xiàn)場公示率達(dá)100%。經(jīng)各級評定:a級單位3家,b級單位41家,c級單位8844家,d級1029家;對41家酒店(賓館、學(xué)校食堂)達(dá)到了食品衛(wèi)生b級單位進(jìn)行了授牌。二是由教育局牽頭組織實(shí)施了*市學(xué)校衛(wèi)生“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”工程活動(dòng),2009年3月市政府辦公廳下發(fā)了《*市學(xué)校衛(wèi)生“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”工程工作方案》,成立了由[更多精彩文章來自“秘書不求人:”]教育、衛(wèi)生、城管、工商、質(zhì)監(jiān)等部門組成的*市學(xué)校衛(wèi)生達(dá)標(biāo)創(chuàng)星工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組,2009年全市已投入1.6億元對學(xué)校食堂等衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行新改擴(kuò)建,《工作方案》要求,省重點(diǎn)中學(xué)、省重點(diǎn)建設(shè)中學(xué)、省示范性職業(yè)學(xué)校、城區(qū)寄宿制學(xué)校和80%縣城學(xué)校(幼兒園)的食堂、廁所、學(xué)生寢室衛(wèi)生條件達(dá)到三星級標(biāo)準(zhǔn),50%中小學(xué)校完成食堂、廁所、學(xué)生寢室的規(guī)范化改造任務(wù),各級衛(wèi)生部門主動(dòng)靠前,加大學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管力度,提升了學(xué)校衛(wèi)生水平。

(二)繼續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)與血液安全監(jiān)督管理,保障群眾就醫(yī)安全。

1、加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。

一是在鞏固打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)成果的同時(shí),針對存在的薄弱環(huán)節(jié),繼續(xù)采取有效措施,保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,加大對農(nóng)村集貿(mào)市場和城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域游醫(yī)、黑診所打擊力度,嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī);嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)技人員的行為;醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室行為,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序,認(rèn)真受理投訴舉報(bào)。據(jù)統(tǒng)計(jì):全市檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)12627戶次,建立監(jiān)管檔案6515戶,受理投訴舉報(bào)和調(diào)查處理線索293件,立案查處案件2024件,警告1001戶次,沒收金額4.9萬元;罰款218.2萬元,吊銷診療科目21戶,責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)138人,取締無證行醫(yī)109戶。二是根據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)與血液安全監(jiān)督工作的通知》,加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)與血液安全日常監(jiān)管和監(jiān)督頻次,醫(yī)療機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)的監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市監(jiān)督檢查采供血和用血醫(yī)療機(jī)構(gòu)共143戶,警告2戶,責(zé)令整改15戶,立案查處1起,罰款0.1萬元。

2、開展了醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)鏡清洗消毒專項(xiàng)監(jiān)督檢查。

一是為規(guī)范醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè),全市開展醫(yī)療美容服務(wù)的專項(xiàng)整治,重點(diǎn)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、核準(zhǔn)的科目、人員有效證件等情況;據(jù)全市不完全統(tǒng)計(jì),檢查醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)共21家。其中:醫(yī)療美容醫(yī)院2家,醫(yī)療美容門診部1家,其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)9家,生活美容機(jī)構(gòu)9家;取得醫(yī)療美容執(zhí)業(yè)許可證3家。在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出限期整改。二是為防止醫(yī)源性疾病的傳播和流行,市衛(wèi)生監(jiān)督所對贛南醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院、市人民醫(yī)院10家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的內(nèi)窺鏡消毒管理工作進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查,并對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的內(nèi)窺鏡消毒效果進(jìn)行了抽樣監(jiān)測10條,發(fā)現(xiàn)3條不合格。

3、強(qiáng)化源頭治理,積極探索長效監(jiān)管機(jī)制,實(shí)施星級評審與年度校驗(yàn)相結(jié)合。

為建立完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理長效監(jiān)管機(jī)制,積極探索從源頭上整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序。一是各級衛(wèi)生行政建立了醫(yī)療機(jī)構(gòu)行政許可和校驗(yàn)及許可審批信息公示、許可檔案管理等制度、落實(shí)行政審批責(zé)任制。二是市衛(wèi)生監(jiān)督所在*市中心城區(qū)實(shí)施門診部、診所“星級評審”暨衛(wèi)生監(jiān)督分級管理工作,對城區(qū)129家社會醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了評審,評出“三星級”12家、“一、二星級”113家、“0星級”5家。對12家三星級進(jìn)行了公示;對5家“0星級”責(zé)令限期整改,整改不到位的暫緩校驗(yàn)1—6個(gè)月,暫緩校驗(yàn)期滿后仍不能改正,依法注銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

(三)繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射防護(hù)和企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理,保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益和生命安全。

1、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射防護(hù)工作的管理。

根據(jù)衛(wèi)生部辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射防護(hù)工作的通知》精神,市衛(wèi)生監(jiān)督所對從事放射診療活動(dòng)的337家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了監(jiān)督檢查,80%的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醒目位置有規(guī)范的警示標(biāo)志,75%的機(jī)房門外設(shè)置可正常使用的工作指示燈。全市監(jiān)督率為96.1%,下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書324份;責(zé)令停業(yè)2家,取締1家。

2、加強(qiáng)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查。

為加強(qiáng)中小企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理,維護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益,依據(jù)《職業(yè)病防治法》、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例》等衛(wèi)生法律法規(guī)的規(guī)定,按照省衛(wèi)生廳下發(fā)的《2009年江西省公共衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》,對全市存在職業(yè)病危害的中小企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,全市共268家中小企業(yè)(其中粉塵企業(yè)195家、有機(jī)溶劑企業(yè)18家、其他企業(yè)55家),監(jiān)督檢查264家,職工總?cè)藬?shù)17594人,接觸危害人數(shù)9889人,設(shè)立管理機(jī)構(gòu)192家,落實(shí)法人責(zé)任制176家,制訂防治計(jì)劃或方案154家,職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員專職21人,兼職241人。上崗前應(yīng)檢人數(shù)4187人,實(shí)檢人數(shù)2693人;在崗期間應(yīng)檢人數(shù)9769人,實(shí)檢人數(shù)2558人,職業(yè)禁忌檢出35人,調(diào)離崗位35人,疑似職業(yè)病5人;離崗時(shí)應(yīng)檢人數(shù)519人,現(xiàn)有職業(yè)病50人;監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)建數(shù)9769家,實(shí)建數(shù)2558家;通過監(jiān)督檢查,督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)職業(yè)病防治責(zé)任,建立健全制度,對存在的問題下達(dá)了整改意見書,對13家企業(yè)進(jìn)行了行政警告。

(四)繼續(xù)深化衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍能力和水平。

1、進(jìn)一步探索衛(wèi)生監(jiān)督體系改革建設(shè),將衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作重心下移。

根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)若干規(guī)定》和省衛(wèi)生廳2009年衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)考核目標(biāo),我市將衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作重心下移,贛縣、興國、寧都、大余、南康、安遠(yuǎn)等6縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了衛(wèi)生監(jiān)督分支機(jī)構(gòu);寧都縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督站,經(jīng)縣法制辦同意實(shí)施委托執(zhí)法,積極探索城鄉(xiāng)一體執(zhí)法新模式;會昌、于都、信豐等縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或?qū)W校聘請了助理衛(wèi)生監(jiān)督員;章貢區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所選派6名衛(wèi)生監(jiān)督員在6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成衛(wèi)生監(jiān)督組,選派人員的工資待遇由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)。以上舉措,實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生監(jiān)督重心下移,關(guān)口前移的目標(biāo),加強(qiáng)了農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督工作。

2、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法裝備建設(shè),提高衛(wèi)生執(zhí)法服務(wù)能力。

按照《衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,逐步完成18縣(市、區(qū))中西部衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)法配套設(shè)施,不斷完善市、縣、鄉(xiāng)三級衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),年終能力建設(shè)目標(biāo)綜合考評,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法覆蓋率100%、衛(wèi)生案件投訴舉報(bào)查處率100%、餐飲衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理率100%。

3、規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理

一是市衛(wèi)生監(jiān)督所為嚴(yán)格規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),按照《行政處罰法》及有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章的處罰規(guī)定制定*

市衛(wèi)生監(jiān)督所行政處罰內(nèi)部執(zhí)行裁量規(guī)定,避免衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員行政處罰自由裁量隨意性。二是對全市120份衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評查,其中:衛(wèi)生行政許可案卷60份、衛(wèi)生行政處罰案卷60份(食品衛(wèi)生案卷28份、醫(yī)療案卷26份、其他案卷6份),經(jīng)評查衛(wèi)生行政許可檔案合格率達(dá)95%以上,衛(wèi)生行政處罰案卷合格率達(dá)90%以上,投訴舉報(bào)案件結(jié)案率100%。三是為規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理,制定下發(fā)了《*市縣級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)年度目標(biāo)任務(wù)考核辦法》,強(qiáng)化考核手段,以考核推動(dòng)全市衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范化、制度化管理,年終抽調(diào)市、縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員組成6個(gè)考核組,采取聽匯報(bào)、查資料、現(xiàn)場抽查等方式,按照《考核辦法》的內(nèi)容,對19個(gè)縣級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合考評,考評結(jié)果:80分以上的7個(gè),70—79.9分的9個(gè),60分—69.9分的3個(gè)。最高分97.0分(含附加分5分),最低分65.0分。我市的做法受到省廳領(lǐng)導(dǎo)的好評,在今年全省衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作會議上進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。

4、強(qiáng)化培訓(xùn),提升衛(wèi)生監(jiān)督人員執(zhí)法水平。為了提高衛(wèi)生監(jiān)督管理干部和衛(wèi)生監(jiān)督員素質(zhì),我市強(qiáng)化了衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓(xùn)。一是市、縣兩級衛(wèi)生監(jiān)督所所長共20人,參加了全省衛(wèi)生監(jiān)督管理干部培訓(xùn)班;二是市本級舉辦了2期衛(wèi)生監(jiān)督師資培訓(xùn)班,參加人數(shù)達(dá)80人;同時(shí)加強(qiáng)了在崗衛(wèi)生監(jiān)督員的培訓(xùn)。

(五)加大宣傳培訓(xùn)力度,營造良好的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法氛圍。

1、廣泛開展宣傳活動(dòng)。一是在春節(jié)期間,市衛(wèi)生監(jiān)督所聯(lián)合*鐵路衛(wèi)生監(jiān)督所深入火車站及汽車站開展農(nóng)民工《職業(yè)病防治法》、《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)及衛(wèi)生知識宣傳,宣傳咨詢1200余人,發(fā)放宣傳資料19060份,發(fā)放新年賀卡4000余份,發(fā)放健康維權(quán)卡5000余份。二是各級衛(wèi)生、安監(jiān)、工會開展以“保護(hù)勞動(dòng)者健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展”為主題的《職業(yè)病防治法》宣傳周活動(dòng)。全市出動(dòng)人員91人、宣傳車輛20車次;開展宣傳咨詢25次,咨詢3381人;出墻報(bào)128期、懸掛橫幅401條;新聞通報(bào)32次,廣播電視等媒體報(bào)道35次,公益廣告58天;發(fā)放宣傳單10600份。深入工礦、企業(yè)開展宣傳活動(dòng)25次,發(fā)放了《職業(yè)病防治法》宣傳材料5093份。

2、強(qiáng)化用人單位負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員的教育。一是市衛(wèi)生監(jiān)督所配合市教育部門開展學(xué)校衛(wèi)生“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”工程改建項(xiàng)目和學(xué)校食堂直接從事管理的人員或食堂承包管理者的培訓(xùn)。二是市衛(wèi)生監(jiān)督所結(jié)合*中心城區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城活動(dòng),分別對公共場所、食品、生活飲用水經(jīng)營單位的負(fù)責(zé)人和食品衛(wèi)生管理員進(jìn)行了衛(wèi)生法律法規(guī)及衛(wèi)生知識的培訓(xùn),參加培訓(xùn)人員分別達(dá)160人和100人。三是各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)深入工業(yè)園及企業(yè),舉辦企業(yè)負(fù)責(zé)人及勞動(dòng)者培訓(xùn)班19次,接受培訓(xùn)573人。四是舉辦了3期全市放射工作人員法律法規(guī)及防護(hù)知識培訓(xùn)班,參訓(xùn)人數(shù)達(dá)625人,經(jīng)考試考核合格后,發(fā)放《放射工作人員證》及《放射防護(hù)知識培訓(xùn)合格證》。

(六)存在問題

學(xué)校食堂管理交流材料范文第5篇

前幾年,該校和城區(qū)一所學(xué)校結(jié)對,互派教師交流,結(jié)果下派的城區(qū)教師按時(shí)返回,上派的十幾名骨干教師卻被“截留”;沒引來“金鳳凰”,孵化出的“白天鵝”還飛上了別的枝頭,學(xué)校大傷筋骨。因?yàn)榭拷菂^(qū),學(xué)校成為交流教師的首選單位,交流來的都是帶有“背景”的教師,個(gè)別教師工作積極,大多數(shù)難以“伺候”。如,指定帶什么課程,經(jīng)常曠工,或有課來上、上完就走,各種會議基本不參加,績效工資還不讓扣發(fā)。2016年暑期,這位校長放出口風(fēng):學(xué)校教師沒人愿意外出交流。但幾名城區(qū)教師因職稱評審需要,于是找教育局領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)給他打電話,校長被“自愿”派出幾名教師交流。幾天后,一所城區(qū)學(xué)校校長打電話給他,退回上報(bào)的交流教師,點(diǎn)名要求一名年輕的骨干教師和他們交流,因城區(qū)家長“覺悟”高,“薄弱”教師將導(dǎo)致“薄弱”成績,家長會上訪。因城區(qū)學(xué)校校長是上級主管部門副職兼任,該校長只能答應(yīng)。

從這所學(xué)校的遭遇來看,教師交流工作的推進(jìn)存在四個(gè)“癥結(jié)”:

一是思想上難接受。交流教師覺得背井離鄉(xiāng),要重新熟悉同事、接受新學(xué)校的文化和教學(xué)模式等,也離開了自己的親朋好友等交際圈子,思想上難以接受。

二是后勤難保障。住房、交通以及就餐問題是推進(jìn)教師交流工作的幾個(gè)難以解決的后勤保障問題。

三是教師難管理。許多教師內(nèi)心認(rèn)定自己是“被迫”交流,帶有情緒,導(dǎo)致工作不積極,或者消極怠工。有的教師調(diào)動(dòng)自己的實(shí)力派“親友團(tuán)”,請領(lǐng)導(dǎo)給交流學(xué)校校長打電話、遞條子,要求特殊“待遇”、做“高級社員”,給學(xué)校管理帶來難度。同時(shí),他們的后臺背景也給交流教師的考核帶來很大難度。

四是學(xué)校難補(bǔ)強(qiáng)。交流出去,需要拿出骨干教師,交流來的卻不一定是骨干,甚至出現(xiàn)“出了不回”現(xiàn)象。學(xué)校不但沒有補(bǔ)強(qiáng),反而越補(bǔ)越弱。

上述四個(gè)“癥結(jié)”的解決,需要一定的制度保障,方能保證教師交流工作的實(shí)施與推進(jìn)。

一、尋求政府支持

教師交流制度的實(shí)施與推進(jìn),必須要有政府的大力支持。

1.財(cái)力支持

俗話說:“兵馬未到,糧草先行”,住房、交通以及就餐等后勤保障,是保證教師交流制度實(shí)施的最基本的要求,需要一定的財(cái)力支撐。我國實(shí)施的是縣級統(tǒng)籌教育,縣級財(cái)政需劃撥交流教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)專項(xiàng)資金,如短期內(nèi)難以全面實(shí)施,可分步實(shí)施;對于暫未能建設(shè)周轉(zhuǎn)房的學(xué)校,給予住房補(bǔ)貼政策支持,由學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出集體宿舍租金。交通安排可以由縣級政府出資,安排公交車輛赴各鎮(zhèn)周一送、周五接(本區(qū)一所較遠(yuǎn)鎮(zhèn)級學(xué)校已安排到位),或者劃撥轉(zhuǎn)款予以報(bào)銷。就餐可以適當(dāng)給予補(bǔ)助,在學(xué)校食堂就餐;沒有食堂的,可以由學(xué)校聘用臨時(shí)人員,實(shí)施教師就餐“包伙制”,臨時(shí)人員工資由學(xué)校出資。

2.制度保障

教師交流需要先制定政策,再實(shí)施推進(jìn)。推行教師管理“縣管校用”制,成立縣級層面教師管理中心,變“學(xué)校人”為“系統(tǒng)人”,從思想上改變教師對“編制”的認(rèn)識,使之逐步接受教師交流制度。請求縣級黨委政府出臺后勤保障、人事管理、紀(jì)律監(jiān)察方面的文件,全面覆蓋教師交流工作的各個(gè)“面”與“點(diǎn)”,保障教師交流工作有“法”可依??h級教育主管部門和各個(gè)學(xué)校均要成立教師交流工作組,各種材料及時(shí)公布,接受教師監(jiān)督。

3.監(jiān)督管理

交流教師難以管理,很大一個(gè)原因就是要求“特殊”照顧的人員較多,校長得罪不起這些教師背后隱藏的“大人物”。這就需要縣級黨委政府下發(fā)專門的保障性文件,要求各級干部不得打電話、寫條子,并安排紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)有人違反規(guī)定,及時(shí)予以處理,并進(jìn)行通報(bào),確保教師交流工作的推進(jìn)沒有來自“權(quán)力”部門和“實(shí)力派”官員的“阻力”。同時(shí),教育主管部門的紀(jì)檢監(jiān)察部門,也要對系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行監(jiān)督,要求各學(xué)校不得對派出教師評頭論足,不得要求調(diào)換人員等;對請求打電話、寫條子的教師進(jìn)行處理,從源頭上“堵死”教師交流工作中滋生的不正之風(fēng)。

各種政策的支持,需要縣級教育主管部門主動(dòng)與分管領(lǐng)導(dǎo)和縣主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、積極爭取,并主動(dòng)與縣級層面紀(jì)委、財(cái)政部門和人社部門溝通協(xié)調(diào)。

二、推行公平交流

教師對交流制度的反感,還來源于對這項(xiàng)工作公平公正性的質(zhì)疑。因此,推進(jìn)工作需要縣級層面“一盤棋”,依據(jù)縣級黨委政府出臺的文件,統(tǒng)一要求、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一管理。

1.統(tǒng)一要求

依據(jù)年齡、職稱、富余學(xué)科,限定學(xué)校的交流人數(shù),并適當(dāng)延長教師交流的期限,不搞特殊、不打和牌,從政策源頭上保證公平公正。校長不得有“個(gè)人主義思想”,要依據(jù)文件要求,排出交流人員,做好相關(guān)人員思想工作。因身體等特殊原因不能交流的教,要提供證明材料,學(xué)校及時(shí)予以公示,接受教職工的監(jiān)督。

2.統(tǒng)一分配

將學(xué)校學(xué)科結(jié)構(gòu)缺編情況作為教師交流的第一要素。統(tǒng)籌考慮學(xué)校教師的年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu),適當(dāng)考慮交流教師與新單位的距離遠(yuǎn)近等非重要因素。

3.統(tǒng)一管理

實(shí)施兩級管理制度。交流教師的主要管理權(quán)下放到學(xué)校,由學(xué)校依據(jù)規(guī)章制度進(jìn)行管理,按期公示交流教師履職情況,接受教職工監(jiān)督。學(xué)校按月上報(bào)交流教師履職情況到教育管理人事部門,公布監(jiān)督舉報(bào)電話,接受社會各界的書面和電話等多種形式的舉報(bào),接到舉報(bào),必須調(diào)查,一旦查實(shí),必須處理。

三、實(shí)施多元評價(jià)

對交流教師實(shí)行多元化考核,校長認(rèn)定、班子成員評價(jià)、中層教干依據(jù)分管工作中的表現(xiàn)打分、教師座談等。學(xué)校形成的考核結(jié)果,及時(shí)公布,接受監(jiān)督,原則上教育人事部門不得更改基層學(xué)校上報(bào)的考核結(jié)果。交流教師對自身考核結(jié)果有異議的,可以依照程序申請教育人事部門進(jìn)行復(fù)議;基層學(xué)??己私Y(jié)果沒有出現(xiàn)重大失誤的,教育人事部門必須予以駁回。