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一、基本情況:
二、主要開展的工作:
(一)深入調(diào)查摸底、吃透村情民意
駐村后,為及時(shí)掌握第一手資料,摸清付莊村的基本情況、吃透村情民意,一是對(duì)村內(nèi)27名黨員走訪交談,了解村內(nèi)基本情況;二是對(duì)全村每戶逐一進(jìn)行走訪座談,摸清村情概況。全村232戶村民,我用了兩個(gè)月的時(shí)間全部走訪完。常言說:群眾的眼睛是雪亮的,村里的情況,村民最具有發(fā)言權(quán)。通過入戶走訪、聊天座談、調(diào)查問卷等形式,付莊村的街頭巷尾、大事小情我已熟記于心。
(二)選好配強(qiáng)兩委班子,加強(qiáng)基層組織建設(shè)
駐村后,面對(duì)付莊村“兩委”班子癱瘓,基層組織建設(shè)軟散等情況,首先我與鄉(xiāng)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組一道具體負(fù)責(zé)付莊村組織建設(shè)等事宜;二是采取走訪、座談等方式,對(duì)該村群眾對(duì)本村的現(xiàn)狀以及以后的工作意見和建議進(jìn)行了調(diào)研;三是與原村“兩委”班子成員座談,與老村長、老黨員、知名人士、群眾代表進(jìn)行個(gè)別訪談,了解村內(nèi)存在亟待解決的困難和問題,對(duì)怎樣選好配強(qiáng)村的班子,誰做事公道正派、能關(guān)心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,為群眾辦好事、辦實(shí)事做了詳細(xì)調(diào)查;四是選舉班子通過歸納、采集走訪匯總意見進(jìn)行審議,組織全體村民代表進(jìn)行商議。五是經(jīng)全體村民代表審議,一致推選我為村委會(huì)主任。在面對(duì)付莊村全體村民信任的同時(shí),我也深深意識(shí)到作為“駐村干部”肩上責(zé)任的重大。
(三)全力以赴,一心一意為民辦好事、實(shí)事
駐村以來,緊緊圍繞群眾利益無小事,積極想方設(shè)法、千方百計(jì)的幫助群眾解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。在有關(guān)單位以及社會(huì)各界人士的大力支持下,幫助困難群眾解決了一些實(shí)際困難:一是積極與商務(wù)局協(xié)調(diào),籌資改建了一座60平方、經(jīng)營品種齊全的惠民超市,爭取上級(jí)補(bǔ)助資金5000元;二是與衛(wèi)生局協(xié)調(diào),爭取政策補(bǔ)助資金2萬元,計(jì)劃投資3.5萬元,興建標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)衛(wèi)生室一座;三是幫助村民引進(jìn)溫棚杏1200棵,籌資籌建溫棚杏5座;四是幫助群眾爭取小麥良種補(bǔ)貼1.6萬元;五是多方籌集資金架設(shè)街道路燈36盞,投資1.8萬元;六是響應(yīng)組織部、婦聯(lián)的號(hào)召,救助特困兒童一名,為其購買了書包、文具盒等學(xué)習(xí)用品,并經(jīng)常在晚上到家中輔導(dǎo)學(xué)習(xí)。
一是認(rèn)真做好精準(zhǔn)脫貧工作。根據(jù)XXX村的實(shí)際情況,積極出思路、想辦法,幫助制定精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和脫貧年度實(shí)施計(jì)劃。同時(shí)與單位下派協(xié)助脫貧攻堅(jiān)的同事一起,認(rèn)真做好貧困戶的危改、三改一化及資料核對(duì)等工作,確保通過國家第三方評(píng)估和省市考核。與村三委認(rèn)真開展2018年貧困人口漏評(píng)、錯(cuò)評(píng)、錯(cuò)退專項(xiàng)治理工作,走訪村民代表、黨員、知名人士,到村民組參加群眾會(huì),進(jìn)一步做到對(duì)貧困戶識(shí)別精準(zhǔn);到各村民組遍訪貧困戶,積極幫助擬定脫貧措施;2018年上半年已為XXX村爭取到幫扶資金1.5萬元。
二是積極幫助發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。積極參與到XXX村XX點(diǎn)溫氏養(yǎng)豬場的建設(shè),先后多次與村干部一起到組解決征地問題,養(yǎng)殖大棚正在建設(shè)中。與村三委一起規(guī)劃100畝稻田養(yǎng)魚,利用好水源條件好的稻田基地。
三是協(xié)助村三委做好各項(xiàng)工作。駐村工作期間,除認(rèn)真做好脫貧攻堅(jiān)工作外,還積極參與烤煙種植、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、矛盾糾紛化解、增減掛鉤等各項(xiàng)工作。
時(shí)光荏苒,日月如梭,在黑龍廟村一年的工作中,我根據(jù)村實(shí)際,因地制宜,擺正工作位置,積極參與鄉(xiāng)黨委、政府開展的各項(xiàng)扶貧工作,主動(dòng)深入到涉及群眾切實(shí)利益、最關(guān)心的扶貧工作中去。俯下身子,同村“兩委”走村入戶、深入田間地頭、訪貧問苦、調(diào)查研究、與貧困戶交心談心、與群眾聊家常,有效推進(jìn)了精準(zhǔn)扶貧,切實(shí)做到了扶真貧、真扶貧。現(xiàn)將2019年駐村開展工作情況總結(jié)如下:
一、熟村情、知底數(shù),夯實(shí)駐村幫扶基礎(chǔ)
xx村位于賈宋鎮(zhèn)政府西南三公里,全村轄30個(gè)村民組,6個(gè)自然村,地域總面積 3平方公里,耕地面積3500畝,人均耕地0.85畝。村主要產(chǎn)業(yè)是小麥、玉米、花生及蔬菜等農(nóng)業(yè)種植。村兩委班子健全,黨員共56人,全村村民總戶數(shù)940戶4010人,其中建檔立卡戶77戶238人,低保戶110戶181人,分散供養(yǎng)五保戶5戶5人,截至目前,全村已脫貧53戶189人。
二、勤調(diào)研、明原因,把準(zhǔn)村貧困癥結(jié)
為了盡快熟悉和掌握農(nóng)村基層工作,駐村后,在村兩委的大力支持密切配合下,參與村兩委干部座談會(huì),參與村兩委工作會(huì)議,深入黑龍廟村田間地頭、走村串戶傾心交談,與村干部、村民拉家長、謀發(fā)展。走訪所在村老干部、老黨員、經(jīng)濟(jì)能人、退休教師等。通過幾個(gè)月的潛心調(diào)研和悉心收集、歸納和總結(jié),總結(jié)出該村貧困的原因主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是文化素質(zhì)低致貧。從村里處在貧困線以下的77戶農(nóng)戶的文化結(jié)構(gòu)來看,文盲和小學(xué)文化較多。文化貧困導(dǎo)致人們思想安貧守舊,觀念落后,缺乏脫貧信心和勇氣,依靠國家救濟(jì),“等靠要”思想依然存在,甘愿受窮。二是年老多病致貧。個(gè)別家庭成員年老體弱,或患大病,或喪失勞動(dòng)力,雖然通過農(nóng)村合作醫(yī)療和民政救助環(huán)節(jié)解決了經(jīng)濟(jì)壓力,但醫(yī)療費(fèi)用依然是此類家庭沉重的負(fù)擔(dān)。三是勞動(dòng)力缺乏致貧。由于家庭本身缺乏勞動(dòng)力,僅靠傳統(tǒng)的種植業(yè)為生,產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品又無法外銷,家庭經(jīng)濟(jì)十分困難。四是其他原因致貧。比如由于自身素質(zhì)較低,致富本領(lǐng)不強(qiáng),靠種幾畝薄地、打小工養(yǎng)家糊口,加之天災(zāi)人禍?zhǔn)贡緛磔^為富裕的家庭被掏空家底而陷入困境。
三、履職責(zé)、強(qiáng)服務(wù),做好精準(zhǔn)扶貧工作
一是狠抓黨建、助推扶貧。農(nóng)村工作離不開廣大黨員的先鋒帶頭作用,因此我十分注重黨建工作。為改變村黨員干部文化素質(zhì)低,思想意識(shí)落后的狀況,積極宣傳黨的方針政策,積極疏導(dǎo)黨員干部情緒,樹立黨員貧困戶脫貧致富的信心。同時(shí)邀請(qǐng)了村里老干部、致富能手就如何加強(qiáng)村班子建設(shè)、如何帶領(lǐng)群眾致富進(jìn)行了培訓(xùn),切實(shí)提高了村兩委班子駕馭全局的能力。
二是堅(jiān)持因戶施策、一戶多策。近年來,我村按照“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”和“五條途徑”的要求,堅(jiān)持因戶施策、一戶多策,堅(jiān)持保障與增收、短期和長期相結(jié)合??茖W(xué)制定幫扶計(jì)劃和幫扶措施,更加注重脫貧質(zhì)量的提高和貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力的激發(fā),在促進(jìn)貧困群眾增收致富、提升脫貧質(zhì)量上,先后實(shí)施了到戶增收養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)補(bǔ)貼共62戶44萬元,光伏發(fā)電扶貧76戶23.175萬元、公益性崗位23人,人均月工資500至710元不等,同時(shí),還實(shí)施了金融扶貧50戶每戶年分紅3000元。技能培訓(xùn)5期58人次,危房改造18戶65人、等系列措施,拓寬了貧困戶的增收渠道,增加了貧困戶收入,改善了貧困戶居住條件,為貧困戶脫貧致富奔小康奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是行業(yè)政策狠抓落實(shí)1、針對(duì)因病致貧:一是賈宋鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年對(duì)貧困戶群眾免費(fèi)體檢兩次,在鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院治療免費(fèi),實(shí)行衛(wèi)生院醫(yī)生對(duì)貧困戶的一對(duì)一簽約服務(wù);二是鎮(zhèn)平縣縣政府利用財(cái)政資金對(duì)所有貧困戶每人繳納30元小額保險(xiǎn),城鄉(xiāng)醫(yī)保交費(fèi)每人補(bǔ)貼50元,低保80元,特困180元,貧困戶遇到大病,最多可以報(bào)銷6次,住院治療報(bào)銷比例較大提高,有效緩解了看病難、看病貴難題。三是為貧困戶中79名慢性病患者辦理慢性病門診卡。
2、針對(duì)缺資金致貧:一是共為62戶貧困戶辦理到戶增收發(fā)展種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),發(fā)放到戶增收補(bǔ)貼資金44萬元, 二是通過企貸企用模式,已申報(bào)40萬元小額貸款,帶動(dòng)8戶貧困戶年分紅3000元,三是為建檔貧困戶開展了信用等級(jí)評(píng)定,四是通過危房改造,為18戶補(bǔ)貼資金35萬元,五是通過企業(yè)帶貧,為42戶補(bǔ)貼資金12.6萬元,七是通過光伏發(fā)電為76戶補(bǔ)貼資金23.175萬元。
3、針對(duì)缺技術(shù)致貧:一是舉辦了5期短期技能培訓(xùn)班,培訓(xùn)內(nèi)容為種植、養(yǎng)殖,58人參加5天集中培訓(xùn),二是發(fā)“雨露計(jì)劃”教育補(bǔ)貼2人,每人3000元。
4、針對(duì)因殘致貧:一是2017年以來積極聯(lián)系縣殘聯(lián)為24人 辦理了殘疾證;二是對(duì)符合殘疾補(bǔ)貼發(fā)放條件的按時(shí)發(fā)放殘疾生 活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼。三是將家庭特別貧困的再納入農(nóng)村最低保障范圍,新增低保32人。
5、針對(duì)因?qū)W致貧:全村貧困戶28戶38人享受教育補(bǔ)貼,其中學(xué)前教育7人補(bǔ)助每人1000元,11個(gè)小學(xué)生享受每人補(bǔ)助1000元,11個(gè)初中寄宿生每人補(bǔ)助1250元,6個(gè)高中生每人補(bǔ)助2400元,三個(gè)高等教育補(bǔ)助每年4000元,2個(gè)高職高專補(bǔ)貼3000元。
6、針對(duì)其他缺勞力、因?yàn)?zāi)致貧:一是為缺少勞動(dòng)力和因病致貧的貧困戶辦理企業(yè)帶貧50戶,可增加收入15萬元,辦理光伏發(fā)電扶貧76戶,收入23.175萬元,提供公益性崗位23人,人均月工資500元以上。
四是進(jìn)村入戶,交心談心,了解需求。在全面熟悉幫扶貧困戶的基礎(chǔ)上,與村干部、黨員、困難群眾進(jìn)行了深入座談、交心談心,并深入77戶建卡貧困戶,逐一開展走訪,認(rèn)真聽取幫扶對(duì)象的訴求,詳細(xì)了解他們生活上存在的困難與急需解決問題,幫助村民樹立窮則思變、變則通的思想。并對(duì)每戶的家庭人口、生產(chǎn)生活、耕地種植、牲畜牧養(yǎng)、住房情況、經(jīng)濟(jì)收入、兒童上學(xué)、看病就業(yè)等情況進(jìn)行了全面調(diào)查、了解,并認(rèn)真核實(shí)、登記,掌握第一手資料,為下步精準(zhǔn)扶貧工作展開奠定基礎(chǔ)。
五是開展思想教育扶貧?!胺鲐毾确鲋?,治窮先治愚”,積極宣傳黨的富民惠民政策,通過入戶走訪、入戶宣傳等方式,積極宣傳黨的方針政策,及時(shí)掌握農(nóng)戶思想動(dòng)態(tài),了解生活困難,積極疏導(dǎo)情緒,樹立貧困戶脫貧致富的信心。
一、群眾工作方面(一)駐村以來嚴(yán)格按照“八必問八必講”的要求開展包片入戶走訪工作,收集整理工作隊(duì)、結(jié)親聯(lián)系干部入戶住戶過程中群眾反映困難訴求,目前共收集各類群眾訴求44件,通過三級(jí)臺(tái)帳四級(jí)解決已解決44件。(二)依據(jù)市一家親辦公室制定的住訪流程規(guī)范,認(rèn)真履行村級(jí)管理職責(zé),做好阜康市委黨校等5個(gè)單位的住訪簽到簽退服務(wù)工作,開展不定期住訪查崗,監(jiān)督來村住訪干部的落實(shí)情況。每月組織結(jié)親聯(lián)系干部開展形式多樣的“民族團(tuán)結(jié)一家親”聯(lián)誼活動(dòng),增進(jìn)干部群眾的感情交流。(三)不間斷組織開展群眾宣傳教育,通過面對(duì)面入戶宣講、發(fā)動(dòng)結(jié)親聯(lián)系干部住訪宣講、大喇叭宣講以及每周一國旗下宣講等方式,向群眾講黨的恩情、講惠民政策等,讓群眾感受到改革開放帶來的成果,引導(dǎo)群眾更加自覺的愛
黨、愛社會(huì)主義,感黨恩、聽黨話、跟黨走。
二、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)方面(一)嚴(yán)格落實(shí)駐村工作隊(duì)包村聯(lián)戶“五項(xiàng)責(zé)任”。年初積極聯(lián)系幫扶單位與幫扶責(zé)任人與工作隊(duì)和村兩委結(jié)合貧困戶實(shí)際情況共同商議制定幫扶計(jì)劃,開展抓黨建促脫貧工作,結(jié)合黨員服務(wù)日結(jié)對(duì)幫扶貧困戶,組織黨員、志愿者幫助其清理庭院垃圾,打掃門面衛(wèi)生等解決其生產(chǎn)生活實(shí)際困難。(二)協(xié)助幫扶單位跑辦扶貧項(xiàng)目。為增加我村建檔立卡貧困戶王其運(yùn)經(jīng)營收入,延長其商店的經(jīng)營時(shí)間,為王其運(yùn)跑辦搭建12米*3米沿街涼棚手續(xù),有效增加其商店經(jīng)營收入。
三、統(tǒng)籌工作隊(duì)、村兩委各支力量,按照分工保質(zhì)保量規(guī)范化操作執(zhí)行昌吉州基層黨建管理平臺(tái),通過一對(duì)一幫帶等途徑,已形成人人能展示,人人會(huì)操作的良好局面。
四、協(xié)助第一書記做好工作隊(duì)八項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)。
為了繼續(xù)深入開展"工作到一線、解難求發(fā)展"為主題的弘揚(yáng)正氣樹形象活動(dòng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾,銳意進(jìn)取,頑強(qiáng)拼搏,加快推進(jìn)率先突破發(fā)展,努力構(gòu)建和諧*縣,縣委決定,今天召開會(huì)議,對(duì)第二期干部駐村工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),同時(shí)對(duì)第三期干部駐村工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)成績,正確估價(jià)上半年干部駐村工作
第二期干部駐村工作自3月份開展以來,105名駐村干部"八仙過海、各顯神通",在短短4個(gè)月時(shí)間內(nèi),取得了可喜成績,達(dá)到了"干部受鍛煉,群眾得實(shí)惠"的目的。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣駐村干部為各村爭取項(xiàng)目86個(gè),硬化鄉(xiāng)村道路10條17.7公里,改善困難群眾住房條件21戶,排查化解矛盾糾紛220起,為外出務(wù)工人員提供法律援助12起,組織醫(yī)務(wù)人員在農(nóng)村開展義診6場次,舉辦農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)38場,組織發(fā)放化肥、籽種等農(nóng)資物資10余噸,組織群眾植樹造林60余畝,開展法制講座和交通安全知識(shí)宣傳15場。特別是在抗震救災(zāi)過程中,105名駐村干部堅(jiān)守工作崗位,及時(shí)查災(zāi)救災(zāi),宣傳科學(xué)防震知識(shí),組織群眾生產(chǎn)自救,有力地推進(jìn)了災(zāi)后恢復(fù)重建工作順利開展。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是獻(xiàn)計(jì)出力,促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)。選派機(jī)關(guān)干部駐村工作,實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)人才資源對(duì)農(nóng)村的傾斜。在四個(gè)月時(shí)間里,廣大駐村干部重點(diǎn)圍繞新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)獻(xiàn)計(jì)出力,積極實(shí)施資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息等方面支持,幫助農(nóng)民群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難和問題,為全縣新農(nóng)村建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
二是經(jīng)受磨練,駐村干部能力得到提高。駐村期間,廣大駐村干部倍加珍惜組織上提供的鍛煉機(jī)會(huì),堅(jiān)持與農(nóng)民群眾同吃同住同勞動(dòng),爭做農(nóng)村工作的調(diào)研員、黨的政策的宣傳員、生產(chǎn)發(fā)展的指導(dǎo)員、民主管理的監(jiān)督員、矛盾糾紛的調(diào)解員、鄉(xiāng)風(fēng)文明的傳播員,積極在實(shí)踐中摔打磨練,增長才干,加快了成長的步伐。大家通過親身感受農(nóng)村的生活和工作,進(jìn)一步豐富了經(jīng)歷,拓寬了視野,磨練了意志,積累了經(jīng)驗(yàn),轉(zhuǎn)變了思想觀念。
三是轉(zhuǎn)變作風(fēng),干群關(guān)系得到改善。駐村干部走出機(jī)關(guān),沉到一線,深入群眾,察民情、排民憂、帶民富,強(qiáng)化了全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),增強(qiáng)了執(zhí)行黨的群眾路線的自覺性,樹立了求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以實(shí)際行動(dòng)塑造了干部隊(duì)伍新形象,贏得了群眾支持和擁護(hù),密切了黨群、干群關(guān)系。
四是健全制度,農(nóng)村基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)。廣大駐村干部充分發(fā)揮自身長期在機(jī)關(guān)工作積聚的思想優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),把機(jī)關(guān)工作的一些好思路、好方法嫁接到農(nóng)村基層組織建設(shè)中,幫助村兩委協(xié)調(diào)內(nèi)部關(guān)系,充分發(fā)揚(yáng)民主,完善工作制度,提升村級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的能力,提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,使黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到進(jìn)一步增強(qiáng)和發(fā)揮。
但是,在看到成績的同時(shí),也應(yīng)正視干部駐村工作中存在的問題。極少數(shù)駐村干部借口機(jī)關(guān)事務(wù)忙、離不開,存在"三天打漁、兩天曬網(wǎng)",名義上駐村,實(shí)際在機(jī)關(guān)上班,基本不到村,即使偶爾去一下,了解點(diǎn)情況就算了事;一些部門、單位對(duì)干部駐村工作不重視、對(duì)駐村干部不創(chuàng)造條件,不支持,消極應(yīng)付;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村對(duì)縣上下派干部駐村工作怕麻煩、不配合,導(dǎo)致干部駐村期間工作、生活上困難重重,影響駐村干部的積極性等等。以上問題究其原因,歸根到底是認(rèn)識(shí)不到位的問題,沒有站到推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)和培養(yǎng)鍛煉后備人才的高度,充分認(rèn)識(shí)選派干部駐村工作的重要意義,出現(xiàn)了消極應(yīng)付、走過場思想。
二、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,增強(qiáng)干部駐村工作的主動(dòng)性
縣委決定選派干部駐村開展工作,是在新時(shí)期、新形勢(shì)下,針對(duì)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)實(shí)際和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題,做出的重大戰(zhàn)略決策。為此,全縣各級(jí)各部門及所有駐村干部必須站在戰(zhàn)略和全局的高度,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和主動(dòng)性,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的重大部署上來。
第一,選派干部駐村工作是實(shí)現(xiàn)*縣率先突破發(fā)展的必然要求。縣第十三次黨代會(huì)提出了實(shí)現(xiàn)率先突破發(fā)展,建設(shè)全市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的宏偉目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),離不開農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的不斷穩(wěn)固和加強(qiáng)。近年來,通過全縣上下的共同努力,我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了較大發(fā)展,但農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)化水平不高,效益不好的問題依然存在;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,生產(chǎn)脆弱的局面還沒有得到根本轉(zhuǎn)變;農(nóng)民群眾收入增長不快,部分群眾生活還十分困難,"三農(nóng)"工作的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。選派干部駐村工作,就是要調(diào)動(dòng)各級(jí)各方面力量,加大對(duì)"三農(nóng)"工作的傾斜和扶持力度,千方百計(jì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),為全縣經(jīng)濟(jì)率先突破發(fā)展打牢基礎(chǔ)。
第二,選派干部駐村工作是密切黨群關(guān)系、確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要措施。堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)是我們的不懈追求。改革開放三十年,農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,但隨著農(nóng)村改革的不斷深入,一些深層次的矛盾和問題也隨之而出,農(nóng)村中的對(duì)立面不斷擴(kuò)大,一些農(nóng)村的黨群干群關(guān)系漸漸拉遠(yuǎn)。特別是近些年,農(nóng)村各種利益矛盾凸顯,一些矛盾沒有得到及時(shí)排查和化解,造成纏訪、群訪、越級(jí)上訪。事件時(shí)有發(fā)生,給*縣對(duì)外形象造成了難以估量的負(fù)面影響。因此,選派干部駐村工作,就是要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)我黨密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的優(yōu)良作風(fēng),幫助基層組織排查化解矛盾,真心實(shí)意為人民群眾解決難題,密切黨群、干群關(guān)系,確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
第三,選派干部駐村工作是弘揚(yáng)正氣樹形象活動(dòng)的本質(zhì)要求。選派干部駐村工作是弘揚(yáng)正氣樹形象活動(dòng)的主題實(shí)踐活動(dòng)之一,其根本目的在于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部思想作風(fēng)。通過這一載體,可以促進(jìn)干部走出機(jī)關(guān),沉到一線,察民情、排民憂、帶民富,用積極的行動(dòng)體現(xiàn)親民為民;可以在農(nóng)村的生產(chǎn)生活實(shí)踐中教育和引導(dǎo)廣大干部牢記黨的宗旨,樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),真正和人民群眾同呼吸,共命運(yùn),以實(shí)際行動(dòng)樹立干部隊(duì)伍新形象。
三、突出重點(diǎn),明確任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)第三期干部駐村工作順利開展
根據(jù)縣委的總體部署,第三期干部駐村工作,從7月上旬開始,到10月底結(jié)束,分動(dòng)員培訓(xùn)、駐村到戶、考核總結(jié)三個(gè)階段進(jìn)行??h委對(duì)此期干部駐村工作高度重視,在總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,做了周密安排。選派干部一定要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng),按照總體要求,下鄉(xiāng)入戶、駐村蹲點(diǎn),與農(nóng)民同吃、同住、同勞動(dòng),了解民意,掌握民情,大力排查化解矛盾糾紛,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事,為縣委和廣大群眾交上一份滿意的答卷。在具體工作中,要注意把握好六個(gè)方面的重點(diǎn):
一是繼續(xù)深入開展"六到戶"活動(dòng),樹立干部新形象。要按照"政策法制宣傳到戶、排查處理到戶、科技服務(wù)到戶、先進(jìn)文化到戶、困難幫扶到戶、村務(wù)公開到戶"的要求,深入村組農(nóng)戶調(diào)查研究,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和聰明才智,盡最大努力解決影響農(nóng)村改革發(fā)展和涉及農(nóng)村群眾切身利益的實(shí)際困難和問題,樹立親民為民的良好干部形象。
二是突出矛盾糾紛排查化解,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前,北京奧運(yùn)會(huì)開幕在即,維穩(wěn)工作任務(wù)非常艱巨。本期干部駐村工作要把矛盾糾紛排查化解放在突出位置,把穩(wěn)定工作當(dāng)作當(dāng)前壓倒一切的工作任務(wù),指導(dǎo)幫助村級(jí)組織建立健全經(jīng)常性的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,隨時(shí)把不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。遇到重大緊急情況和上訪苗頭,要及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府報(bào)告,爭取在第一時(shí)間穩(wěn)控。要大力宣傳《工作條例》等政策法規(guī),多做疏導(dǎo)情緒的工作,教育引導(dǎo)群眾依法合理反映利益訴求。要嚴(yán)密防范一些組織和別有用心的人,散播謠言,蠱惑人心,抵制和影響奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦。
三是幫助農(nóng)村加快發(fā)展,積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。受"5.12"地震影響,上半年我縣農(nóng)村部分工作被迫暫時(shí)擱置,加之災(zāi)后恢復(fù)重建,下半年農(nóng)村各項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重。因此,廣大駐村干部要緊緊圍繞全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),一手抓災(zāi)后恢復(fù)重建、一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,協(xié)助村"兩委"認(rèn)真總結(jié)上半年工作,尋找差距,制定計(jì)劃,強(qiáng)化措施,奮力趕超,力爭圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
四是協(xié)助抓好基層組織建設(shè),夯實(shí)農(nóng)村工作基礎(chǔ)。要引導(dǎo)群眾充分發(fā)揚(yáng)民主,積極協(xié)助搞好村兩委換屆選舉工作,重點(diǎn)抓好以"三級(jí)聯(lián)創(chuàng)"為主要內(nèi)容的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作,加強(qiáng)村級(jí)組織工作和規(guī)范化管理,充分發(fā)揮村級(jí)組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的戰(zhàn)斗堡壘作用。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),大力支持,確保第三期干部駐村工作取得實(shí)效
干部駐村工作涉及方方面面,各級(jí)各部門要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),要精心組織實(shí)施,周密安排部署,確保取得實(shí)效。縣委組織部、縣人勞局要抓好此項(xiàng)工作的具體組織實(shí)施,確保抽調(diào)的駐村干部按時(shí)到位。要加強(qiáng)日常管理考核,隨時(shí)了解和掌握駐村干部的思想和工作情況,對(duì)駐村干部工作和生活中的困難給予協(xié)調(diào)處理。要及時(shí)總結(jié)干部駐村工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,努力健全干部駐村工作長效機(jī)制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為第一責(zé)任人,要加強(qiáng)與駐村干部的聯(lián)系,關(guān)心和支持好他們的工作和生活。駐村干部所在部門要全力配合,通力協(xié)作,保證干部脫崗駐村,及時(shí)解決駐村干部在工作和生活中遇到的困難,為駐村干部提供必要的條件,要從資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息等方面加強(qiáng)對(duì)干部所駐村的支助,形成合力。宣傳、廣電等部門要組織力量深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村采訪報(bào)道,及時(shí)宣傳選派年輕干部駐村工作的先進(jìn)典型和成效,創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
五、礪練心志,完善自我,不斷增強(qiáng)工作本領(lǐng)
縣委選派干部駐村鍛煉,就是把農(nóng)村基層作為培養(yǎng)干部的主陣地,在社會(huì)實(shí)踐中培養(yǎng)干部,在人民群眾中檢驗(yàn)干部,在艱苦環(huán)境中鍛煉干部,通過在基層和生產(chǎn)一線工作,使機(jī)關(guān)干部不斷經(jīng)受鍛煉、豐富閱歷、增長才干。凡是選派下去的干部,都是縣委組織部精心挑選的,縣委對(duì)大家寄予厚望,希望大家珍惜組織的信任,珍惜這次難得的鍛煉機(jī)會(huì),在實(shí)踐鍛煉中成長、成才。
第一,要虛心向基層、向群眾學(xué)習(xí)。選派的同志要做到勤動(dòng)腦、勤動(dòng)口、勤動(dòng)手、勤動(dòng)腿,虛心向基層、向群眾學(xué)習(xí),向有基層工作經(jīng)驗(yàn)的同志學(xué)習(xí),在干中學(xué),在學(xué)中干,邊學(xué)邊干,不斷增強(qiáng)自己的工作才能。要通過學(xué)習(xí),盡快掌握基層工作必需的各方面知識(shí)和政策法規(guī),在實(shí)踐中學(xué)會(huì)做群眾工作和深入細(xì)致的思想工作,使自己的綜合素質(zhì)和綜合能力更好地適應(yīng)農(nóng)村基層工作。
第二,要發(fā)揚(yáng)"特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗"的革命傳統(tǒng)精神。當(dāng)前已進(jìn)入暑期,農(nóng)村條件艱苦,大家要不怕炎熱、不怕吃苦,把艱苦環(huán)境和困難條件下的工作當(dāng)作磨練自己的極好機(jī)會(huì),自覺克服生活、工作和家庭等方面的困難,兢兢業(yè)業(yè)地為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富做貢獻(xiàn)。
第三,要把調(diào)查研究作為重要環(huán)節(jié)去抓。選派的同志要多走訪農(nóng)戶,力爭全面地了解掌握所駐村的情況,為更好地開展工作打下基礎(chǔ)。要深入農(nóng)戶小院、田間地頭,廣泛開展談心活動(dòng),善于同農(nóng)民群眾和基層干部交流思想,研究問題,并在訪問座談過程中把了解民情、征求意見與辦實(shí)事、辦好事結(jié)合起來,與宣傳農(nóng)村政策結(jié)合起來,與化解社會(huì)矛盾、解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題結(jié)合起來,做到調(diào)查研究有目的、有實(shí)效。
第四,要樹立"為民、務(wù)實(shí)、清廉"的良好形象。選派的同志要按照"爭一流、樹形象"的要求,把群眾反映強(qiáng)烈的突出問題是否解決,是否促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)工作的開展,群眾是否滿意作為檢驗(yàn)工作成效的標(biāo)準(zhǔn),以高度的政治責(zé)任、有力的工作措施、良好的精神狀態(tài),干出自己的工作特色,努力爭創(chuàng)一流的工作成績。要倡導(dǎo)務(wù)實(shí)的作風(fēng)。把求真務(wù)實(shí)的要求貫徹到選派工作的方方面面,貫徹到選派工作的全過程,牢固樹立宗旨觀念,堅(jiān)持走群眾路線,做到謙虛謹(jǐn)慎,不驕不躁,講大局,講奉獻(xiàn),一心撲在工作上,眼睛向下,靜下心思,踏踏實(shí)實(shí)干好工作。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。不得在所駐村居報(bào)銷各種費(fèi)用,不得用公款吃請(qǐng),不得挪用專項(xiàng)幫扶資金,不準(zhǔn)收受所駐村居企業(yè)的土特產(chǎn)和發(fā)放的各種補(bǔ)貼、有價(jià)證券等,不得參與有損于黨員干部形象的各項(xiàng)活動(dòng)。要擺正工作位置。自覺服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分尊重基層干部,尊重村黨支部、村民委員會(huì)和村民代表會(huì)議作出的決定,塑造為民、務(wù)實(shí)的良好形象。要嚴(yán)肅組織紀(jì)律,堅(jiān)守駐村崗位,如有特殊情況需要離開,必須履行請(qǐng)假手續(xù)。