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本報訊(記者 徐媛 實習生 吳名為 黃書琴)湖南省將盡快出臺新的高校評價體系,改變目前主要依據(jù)來鑒定科研成果和評聘教師職稱的做法。昨日,全省普通高校產(chǎn)學研合作經(jīng)驗交流會暨高校領(lǐng)導(dǎo)干部暑期研討班在長沙召開,省委副書記梅克保表示,全省在建的國家工程實驗室、國家重點實驗室、國家工程研究中心絕大多數(shù)建立在高校,25名在湘院士(不含受聘來湘院士)有20人在高校工作,這必然要求高校在推進產(chǎn)學研結(jié)合工作中擔負起更重大的使命。
目前,全省高校已與省內(nèi)所有市州和60%以上的縣市建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,與省內(nèi)80%以上的大中型企業(yè)開展了多層次、多樣化的合作。據(jù)不完全統(tǒng)計,2006年到2009年,全省高校共轉(zhuǎn)讓技術(shù)創(chuàng)新成果1319項,為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)3041項,自辦企業(yè)轉(zhuǎn)化科研成果683項,總計新增產(chǎn)值1134億元。
當前,省教育廳正在組織專家研究制定高校評價體系,爭取盡快出臺。湖南省將進一步改革高校教師評價機制,改變主要依據(jù)來鑒定科研成果和評聘教師職稱的做法,對高校教師和科研人員科研成果的應(yīng)用進行跟蹤,把科研成果的經(jīng)濟性、市場適用性、發(fā)展前景作為評價教師科研能力的重要指標。
副省長郭開朗說,高校在產(chǎn)學研結(jié)合中,要主動對接國家戰(zhàn)略需求、地方經(jīng)濟發(fā)展需求和企業(yè)市場需求。要用更長遠的眼光、更國際化的視角,充分借鑒發(fā)達國家的成熟模式,大膽創(chuàng)新,探索形成具有湖湘特色的高校產(chǎn)學研結(jié)合新模式。
1.1高??蒲谐晒撾x了社會的實際需要
科研成果本身的先進性、創(chuàng)造性、成熟度、可操作性是科研成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵因素。[1]首先,很多高等院校立項的初衷就偏離了為社會服務(wù)的方向,立項的原因主要是為了評職稱、漲工資、買房子等個人利益,對科技成果轉(zhuǎn)化的問題缺乏深刻認識,由此導(dǎo)致了立項的意義偏離社會和企業(yè)的實際需求;再者,由于長期以來受經(jīng)濟辦學模式和研究模式的慣性所致,一部分從事科研人員在研究選題時,只注意文獻的檢索,專為學術(shù)而研究,成果遠離市場需求,遠離市場。在高校,許多教師和學生有很多奇思妙想,但是這些想法和實踐得出的成果要轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的產(chǎn)品,市場才是關(guān)鍵,科研成果需要十分契合市場的需求,有突出的競爭優(yōu)勢才能夠吸引投資,得以轉(zhuǎn)化,但是高校的很多科研成果在這些方面往往很難完全符合市場的要求,從而很難將投資者的目光吸引過來。
1.2企業(yè)的科研水平對高校的科研成果也嚴重的不適應(yīng)
在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體,是科技創(chuàng)新和進步的主力軍,技術(shù)創(chuàng)新是發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、提高企業(yè)競爭力的重要前提?,F(xiàn)代企業(yè)越來越重視可記得創(chuàng)新在企業(yè)中的作用,為了節(jié)省資金企業(yè)往往和乖哦等學校進行合作,利用高的那個學校的科研力量來增強企業(yè)的科研能力。但是企業(yè)對高校科技成果的消化、吸收高校的科技成果,最后必須通過企業(yè)的行為才能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。一方面企業(yè)需要創(chuàng)新的知識和新技術(shù)、新工藝,采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式,高校也有許多這方面科研成果,但由于許多企業(yè)缺乏對高等學??蒲星闆r的深入了解,特別企業(yè)是對高等學??蒲羞\行機制了解的更少,對高校的研究能力和水平知之甚少,另一方面高校對企業(yè)的科技成果需求不甚了解,所以二者很難結(jié)合到一起。另外,一些企業(yè)熱忠于所謂的“概念”炒作,不愿意真正投資于高新技術(shù),致使許多高新技術(shù)的轉(zhuǎn)化中途夭折。
成果考核制度缺陷。高??蒲泄芾聿块T對科研成果的轉(zhuǎn)化和商品化缺乏明確的計劃和指標要求,對科研成果的轉(zhuǎn)化軟約束。大多數(shù)高校管理部門仍按教學機制運行,科技系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)格局和資源配置不合理。只重評估研究前期理論成果,不重評估后期成果社會效益,科技成果主要*相關(guān)專業(yè)人士進行“評估”,而不是按照成果的市場轉(zhuǎn)化前景和可能效益來評估。
1.4資金的缺失使許多高校科研成果束之高閣
在我國,從課題研究到實驗室成果的研究經(jīng)費,大都是由高等院校自己組織或者通過國家科技項目撥款或自籌資金投入的,[2]雖然近幾年來隨著國家對科研的重視,對高校的投入也越來越大,但是同西方發(fā)達國家相比,教育經(jīng)費在國家預(yù)算中的所占比例還明顯偏低。資金上的欠缺使得某些高等院校,雖然有好項目,也有好的人才,就是缺乏資金和設(shè)備導(dǎo)致項目流產(chǎn),或者進度緩慢,或者雖然已經(jīng)取得成果,但是缺乏推廣,形成不了生產(chǎn)力。因此,許多科研成果實際上成了放在保險柜里的一紙空文,如同雞肋一樣食之無味、棄之可惜。
二增強我國高??蒲谐晒D(zhuǎn)化的手段
2.1建立合理的科研管理體制制度
最大程度地減少高校行政管理人員對科研項目是否入選的干預(yù),關(guān)鍵是要在科研領(lǐng)域引入市場競爭機制和科學民主決策機制,建立科研項目“同行評審”機制??蒲许椖康脑u審人員,必須是科研和學術(shù)同行,對評審項目擁有足夠的前沿知識,而不宜采用如候選人的職務(wù)、職稱、資歷、學術(shù)組織成員等與專業(yè)水平無關(guān)的標準。同時,要堅持利益相關(guān)時的回避原則,凡是評審者的個人利益會影響評審結(jié)果,或評審結(jié)果會影響評審者個人利益的,都應(yīng)當實行回避,尤其要防止朋友、同學、學生、導(dǎo)師、同事等利益相關(guān)者之間的“相互評審”。最后,還要保證項目評審人員對評審對象做出獨立評審,評審機構(gòu)在綜合所有評審人員的意見后,再得出最終評審結(jié)果。
2.2高等院校的科研立項要面向市場
要加強高等學校與企業(yè)、科研機構(gòu)的聯(lián)合協(xié)作。高??蒲腥藛T積極從事技術(shù)發(fā)明,并通過專利許可和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等形式,為經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)。高??蒲信c人才培養(yǎng)緊密結(jié)合,在開展科技創(chuàng)新的同時,不斷為社會提供經(jīng)過嚴格科研訓練的各類專業(yè)化人才。為了促進科研成果推廣的順利進行,要多方面采取措施。要面向市場需要,加強立項的審查工作;要積極采取那些技術(shù)開發(fā)與推擴使用緊密結(jié)合的組織形式;要采用各種形式,進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓或入股;要加強技術(shù)培訓和宣傳工作;要面向廣大企業(yè)的技術(shù)改造,采用新的技術(shù)成果,促進企業(yè)技術(shù)進步。只有這樣才能促進科研成果的轉(zhuǎn)化,使科研成果形成顯示生產(chǎn)力,才能取得良好的社會效益。
2.3增加科研投入
科研的基礎(chǔ)是科技經(jīng)費的投入,高等學校要加大對科研經(jīng)費的投入,尤其重點學科、重點項目的投入,使之有充足的資金組織精兵干將,有充足的資金購買各種試驗設(shè)備,高校財務(wù)部門應(yīng)及時掌握國家有關(guān)政策、教育主管部門的重大決策,協(xié)助院領(lǐng)導(dǎo)和各部門認真規(guī)劃,加強預(yù)算的科學性性、可信賴性,盡量通過項目申報等方式來爭取財政撥款。[3]為科研創(chuàng)造最好的條件和環(huán)境。同時,也要加大對科研成果轉(zhuǎn)化的投入,建立起專業(yè)的科研成果推廣人或者借助社會上專業(yè)的科研成果中介人,最大程度的利用社會資源,是科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,這不僅會創(chuàng)造良好的經(jīng)濟和社會效益,帶回的資金又可以反過來增加對科研的投入,形成良好的資金循環(huán)鏈。再者,科研投入不單單是學校的事,也是政府的事情,事實上在中國主要是考政府的投入,政府要在資金安排上把對學校的投入放在最頂端,把科研投入作為重點,政府還要努力的做高等學校和企業(yè)的“媒人”,努力促成科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
2.4高校要進一步完善其科技成果推廣體系
要注重和技術(shù)需求方或潛在技術(shù)需求方進行多方面、多層次地溝通和交流,注意把研發(fā)人員、技術(shù)需求者以及投資機構(gòu)、社會科技服務(wù)中介機構(gòu)都吸引到統(tǒng)一的平臺中來,通過多種形式進行科技成果的評估、檢測、包裝和推廣。要完善科技成果轉(zhuǎn)化的配套條件,這需要政府牽頭,吸納企業(yè)、高校、市場和技術(shù)中介等組織參與并使各方面共同努力。特別是各相關(guān)方需要協(xié)調(diào)利益關(guān)系,分擔風險,共同推進科技成果轉(zhuǎn)化的配套條件建設(shè)。
總之,基于高等院校組織結(jié)構(gòu)與其職能上的獨特性,要將我國傳統(tǒng)上以教學為主的高等院校塑造成教學與科研并重的機構(gòu),就必須采取有針對性的措施,揚長避短,充分發(fā)揮高等院校在國家創(chuàng)新體系中的獨特作用。
[1]馬陸杰淺論高??蒲泄芾聿块T在促進科研成果轉(zhuǎn)化中的作用中國論文下載中心07-01-26
【關(guān)鍵詞】工程管理成本控制質(zhì)量管理
建筑工程成本是指生產(chǎn)建筑產(chǎn)品過程中發(fā)生或?qū)嶋H發(fā)生的工、料、費投入,它反映企業(yè)勞動生產(chǎn)率的高低、材料的節(jié)約程度、機械設(shè)備的利用情況,以及施工組織勞動組織、管理水平等施工經(jīng)營管理活動的全部情況。所以,工程成本指標能反映施工企業(yè)的經(jīng)營活動成果,是評定企業(yè)工作質(zhì)量的一個綜合指標。能夠及早發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場活動的成本超支或有可能超支,以便有機會采取補救措施,盡量消除超支帶來的影響或?qū)⒂绊懡抵磷畹?,對工程項目管理是至關(guān)重要的。
一、確定成本控制目標,建立健全成本責任制,完善企業(yè)立法
成本通常可分為可變成本和固定成本兩大類。可變成本是與生產(chǎn)過程直接相關(guān)的成本,在建筑行業(yè)中,它是勞動力、機械、材料的直接成本以及現(xiàn)場間接成本之和,這些成本可變是因為他們是所進行的工程量的函數(shù)。固定成本是指一般管理成本,它的發(fā)生與所進行的工程量無關(guān),而保持一個較穩(wěn)定的比例。根據(jù)每個工程項目招投標的具體情況,確立成本控制目標。把目標建立在項目上,使成本控制目標更具現(xiàn)實性和可操作性。落實目標成本的責任并使目標成本有效控制的關(guān)鍵是明確承包人的責、權(quán)、利,企業(yè)在與項目經(jīng)理簽訂經(jīng)濟承包合同時,必須確立目標成本和責任,落實承包人的責任和權(quán)利。要建立完整的目標成本控制體系“完善企業(yè)經(jīng)營、施工技術(shù)、質(zhì)量、安全、材料、定額、核算、財務(wù)等各項管理制度和有關(guān)實施考核細則。
二、抓住各個環(huán)節(jié)控制,疏而不漏,全面實現(xiàn)目標控制
首先,把握工程特點,優(yōu)化施工組織設(shè)計。企業(yè)經(jīng)營要從投標報價、中標成交條件、合同成交約定等承接工程和承建工程的源頭抓起,根據(jù)工程的性質(zhì)、規(guī)模和工藝特點,結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有的施工能力、技術(shù)水平、工藝裝備、可能規(guī)范內(nèi)最大程度更新提高動能等實際情況,修改并完善投標前的施工組織設(shè)計,選用經(jīng)濟、合理、較為科學的施工方案,合理安排施工全過程,強化施工現(xiàn)場管理,組織流水作業(yè),盡可能縮短施工工期,減少成本支出“把握成本控制目標。
其次,積極采用先進工藝和技術(shù),降低成本。在施工前務(wù)必制訂出切實可行的技術(shù)節(jié)約措施,對將在施工中采用的新工藝、新材料、新設(shè)備以及各種代用品均做好事前周密策劃,反復(fù)實踐驗證,一經(jīng)確定的施工工藝和技術(shù)方案必須堅決貫徹執(zhí)行,不僅要認真地進行技術(shù)交底,更要嚴格把關(guān)檢查“保證安全可靠地順利實施,促使工程成本降低。
再次,堅持計劃指導(dǎo)生產(chǎn),強化定額控制。按照科學合理的施工方案和計劃,組織施工和合理安排,根據(jù)具體施工安排和定額量,編制出勞動力、材料、設(shè)備、機具等使用計劃和資金使用計劃,使人、財、物的投入在定額范圍內(nèi)按計劃滿足施工需要,避免工程成本出現(xiàn)人為失控。
最后,加強人工費、材料費管理,做好人工成本和材料成本的有效控制。施工操作人員要擇優(yōu)篩選技術(shù)好、素質(zhì)高、工作穩(wěn)定、作風頑強的成建制的勞務(wù)隊伍,實行動態(tài)管理。合理安排好施工作業(yè)面,提高定額水平和全員勞動生產(chǎn)力,嚴格按定額任務(wù)考核計量和結(jié)算,實行多勞多得。在施工中,要做好工種之間、工序之間的銜接,提高勞動生產(chǎn)率,降低工資費用。建筑企業(yè)是勞動密集型行業(yè),勞動生產(chǎn)率的提高意味著單位工程的用工減少,單位時間內(nèi)完成工程數(shù)量增加,這樣不僅能夠減少成本中的人工費,而且還相應(yīng)地降低其他費用。材料在工程建設(shè)成本中占最大的比重,節(jié)約材料費用,對降低成本有著十分重要的作用。材料管理要從原材料的采購、供應(yīng)等源頭抓起,嚴格把好質(zhì)量、定價、選購、驗收入庫、出庫使用、限額領(lǐng)用、余料回收、材料消耗、盤點核算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。凡工程中發(fā)生的一切經(jīng)濟行為和業(yè)務(wù)都要納入成本控制的軌道,在工程項目成本形成的過程中,對所要耗用的工、料、費按成本目標進行支出和有效監(jiān)控,預(yù)防和糾正隨時產(chǎn)生的偏差,避免材料超期儲存積壓,切實把實際發(fā)生的成本控制在目標規(guī)定的范圍內(nèi)。取得建筑工程合同之后,承包商應(yīng)立即開始準備工程有關(guān)部分的分包和材料訂購單。承包商和分包商之間簽訂的分包協(xié)議是其針對工程某一部分的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系,協(xié)議內(nèi)容要盡可能嚴謹,減少索賠的發(fā)生。訂購單是承包商和分包商之間的訂購合同,其描述了要供應(yīng)的材料名稱、種類、數(shù)量和訂購單的總金額。
此外,加強機械費、臨時費、管理費等費用的管理,做好各項費用成本的有效控制。要嚴格控制非生產(chǎn)性開支,杜絕浪費,按用款計劃認真核算,控制范圍,嚴格審批。機械費用應(yīng)按合理測算指標分比例承包,實行機械設(shè)備租賃制,嚴格設(shè)備租賃管理和獎賠制度,加大設(shè)備使用率,提高設(shè)備完好率。提高機械設(shè)備利用率,降低設(shè)備使用費。首先要建立健全機械設(shè)備維修保養(yǎng)制度,做好機械設(shè)備的維修和保養(yǎng),嚴格執(zhí)行合理的操作規(guī)程,按時檢查機械設(shè)備的使用、保養(yǎng)記錄,使其處于良好的工作狀態(tài),防止帶病運行。其次,要開展技術(shù)革新和技術(shù)革命,不斷改進機械設(shè)備,充分發(fā)揮機械設(shè)備的作用。三是加強機械設(shè)備的計劃性,做好機械設(shè)備平衡調(diào)度工作,選擇與施工對象相適應(yīng)的機械設(shè)備,充分有效地利用各種機械設(shè)備及大型施工機械。四是要加強操作人員的培訓工作,不斷提高機械操作人員的技術(shù)職能,堅持持證上崗制度,提高機械設(shè)備臺班產(chǎn)量。
三、建立工程項目成本控制系統(tǒng)
建立工程項目成本控制系統(tǒng),有如下幾步:第一,成本賬目圖表的作用是用于估計項目支出的基本原則,根據(jù)這一原則確定與公司的一般賬目和會計職能的聯(lián)系及與其他財務(wù)賬目的協(xié)調(diào)一致。第二,項目成本計劃是運用成本賬目來比較項目的成本計劃和現(xiàn)場發(fā)生的實際計劃的。第三,成本數(shù)據(jù)采集是將采集到的成本數(shù)據(jù)集成到成本報表系統(tǒng)之中。第四,項目成本報表就是確定在項目的成本管理中項目成本報表的類型。第五,成本工程是使成本目標最小化應(yīng)采取的成本過程類型。
總之,加強施工項目成本控制,將是建筑企業(yè)進入成本競爭時代的競爭利器,也是企業(yè)推進成本發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。
參考文獻:
[1]謝行浩.建筑工程系統(tǒng)仿真[M].北京:科學出版社,2001.
我國每年都取得數(shù)以萬計的最新科技成果,其中高校科技成果每年就達3萬多項,為科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力提供了豐富的資源,顯示出了我國的科技潛力和實力,但我們應(yīng)當清醒地看到,我國科技成果轉(zhuǎn)化率還不到20%、專利實施率不到15%,而發(fā)達國家高達70%、80%。同時,在為國民經(jīng)濟發(fā)展做貢獻方面也存在相當大的差距。據(jù)有關(guān)資料報道,我國高??萍汲晒D(zhuǎn)化后,能為企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟效益的只占被轉(zhuǎn)化成果的30%,而真正形成產(chǎn)業(yè)的還不到5%。國家知識產(chǎn)權(quán)局2003年對高校和科研機構(gòu)知識產(chǎn)權(quán)工作的調(diào)查資料顯示:高校為了獨占市場而申請專利的動機比重不足1/3。目前,在高校明顯存在專利申請量年年上漲,但成果轉(zhuǎn)化情況令人擔憂的現(xiàn)狀,這樣勢必影響到技術(shù)進步。面對國際經(jīng)濟、科技競爭的嚴峻挑戰(zhàn)和人口多、底子薄、人均資源相對短缺的國情,加快國民經(jīng)濟增長方式從粗放型向集約型的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變已迫在眉睫。
科技成果轉(zhuǎn)化是指一定時代的實踐主體基于已有的科學知識和技術(shù)條件,為了提高或擴散技術(shù)、促進和發(fā)展生產(chǎn)、豐富和改善生活,在研究、開發(fā)、試驗、生產(chǎn)、營銷等實踐活動中所實現(xiàn)的已有科技成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化和社會化。它的主要特征在于科技與經(jīng)濟的有效結(jié)合、科技與社會的一體化發(fā)展,突出強調(diào)已有科技成果的商業(yè)化應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、社會化普及。
實現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化,必須經(jīng)過技術(shù)的研究開發(fā)、技術(shù)的傳播、技術(shù)的應(yīng)用、應(yīng)用結(jié)果反饋與改進等環(huán)節(jié),這是一個隨時間螺旋式推進的過程。
階段I是技術(shù)開發(fā)階段。主要是研發(fā)人員通過創(chuàng)造性的探索活動產(chǎn)生出創(chuàng)新思想和技術(shù)設(shè)計思路,并通過一定渠道使其廣為人知。此階段可能涉及到研發(fā)者和技術(shù)潛在用戶之間的信息交流和互動。
階段II是技術(shù)推銷階段。同時涉及技術(shù)開發(fā)方和技術(shù)使用者,其目標是通過有效地交流使兩者對技術(shù)的功能和評價達成某種共識,使技術(shù)的潛在使用者能夠采納或至少了解該技術(shù)。
階段III是技術(shù)應(yīng)用階段。一般而言,這一階段技術(shù)開發(fā)方應(yīng)該仍和用戶保持聯(lián)系,以跟進技術(shù)使用狀況,提供必要的后續(xù)技術(shù)支援。
2高校科技成果轉(zhuǎn)化的基本模式和關(guān)聯(lián)方
成果轉(zhuǎn)化有多種模式,根據(jù)成果的性質(zhì)和類別差異、具體的轉(zhuǎn)化途徑、關(guān)鍵因素和過程也有很大差別。在總結(jié)大量實際案例和有關(guān)文獻研究成果的基礎(chǔ)上,我們提煉出中國高校科技成果轉(zhuǎn)化的基本模式。
啟動階段(選題立項):發(fā)端于高校教師通過對市場或社會需求的把握、或通過申請國家公開招標的課題(縱向課題)、或接受企業(yè)委托(橫向課題)而確定研究題目或方向。
研發(fā)階段:一般情況下,研發(fā)工作在高校中獨立進行,企業(yè)很少參與。其結(jié)果就是產(chǎn)生實驗室成果。此階段,如果技術(shù)中介機構(gòu)開始介入,并在技術(shù)供需雙方開展雙向服務(wù),則可加快對技術(shù)的了解和價值評估上的認同度。
中試階段:在科技成果真正應(yīng)用到企業(yè)生產(chǎn)中前,中試環(huán)節(jié)非常重要,但在目前,中試卻經(jīng)常是最為薄弱的環(huán)節(jié)。成功的新技術(shù)中試,需要除高校和作為潛在技術(shù)使用者的企業(yè)之外,中介機構(gòu)和風險投資機構(gòu),應(yīng)積極介入和推動。
工業(yè)化試驗和產(chǎn)業(yè)化合作階段:通過中試的成熟技術(shù),就可以在大學和企業(yè)的協(xié)商下投入工業(yè)化試驗和生產(chǎn)。在實踐中,有時出于分散風險或融資的需要,一些專門的投資機構(gòu)會參與到產(chǎn)業(yè)化的合作中來。
在上述模式中,我們不難發(fā)現(xiàn),在高??萍汲晒D(zhuǎn)化的過程中,主要的相關(guān)方包括政府、高校、企業(yè)、中介機構(gòu)、風險投資機構(gòu)等。
政府:主要作用是提供一個實現(xiàn)高??萍汲晒D(zhuǎn)化的政策法律環(huán)境和條件,同時還直接為高校的科研任務(wù)立項并給予資金支持。近年來,政府主導(dǎo)下的技術(shù)市場、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、科技園等中介機構(gòu)的建設(shè)取得了顯著成效。
高校:是科技成果提供方,他們逐步認識到科技成果轉(zhuǎn)化的必要性,其內(nèi)部制定了一些相關(guān)的科技政策,鼓勵教師和科研人員在科技成果轉(zhuǎn)化、推廣、應(yīng)用等方面做出成效。
企業(yè):是科技成果需求方,也是體現(xiàn)科技成果最終效益的實現(xiàn)者。在當前日益激烈的市場環(huán)境中,越來越多的企業(yè)希望與高校開展科技合作。企業(yè)通過向高校提出生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的各種市場信息,并提供研發(fā)經(jīng)費實現(xiàn)與高校的科技合作。這也需要企業(yè)在引進新技術(shù)的同時,注重自身消化能力和創(chuàng)新能力的提高,形成可持續(xù)的增值創(chuàng)新。
中介機構(gòu):是大學與企業(yè)間進行科技成果轉(zhuǎn)化的信息渠道,起到橋梁和催化劑的作用。加快中介組織建設(shè),使之成為技術(shù)市場中最活躍的因子?!皺C構(gòu)專業(yè)化、組織網(wǎng)絡(luò)化、市場國際化”是我國技術(shù)中介組織的發(fā)展方向。
投資機構(gòu):通過資金投入和合理地參與管理,以市場化運作的方式幫助科技成果迅速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)化技術(shù),然后再售出股份或最終從企業(yè)效益中獲利。
從上述科技成果轉(zhuǎn)化的基本模式出發(fā),還可以結(jié)合實際情況總結(jié)出一些實用模式:直接技術(shù)轉(zhuǎn)讓和使用許可;企業(yè)出資進行合作開發(fā);企業(yè)與高校共建研發(fā)中心;高校以技術(shù)入股與企業(yè)合資合作;通過高校技術(shù)中介孵化后與企業(yè)共同組建高科技實體;直接成立校辦企業(yè);國家創(chuàng)辦博士后流動站、國家倡導(dǎo)建立國家工程研究中心、國家倡導(dǎo)建立國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、國家倡導(dǎo)建立國家大學科技園等。
3影響高??萍汲晒D(zhuǎn)化的關(guān)鍵因素分析
影響高??萍汲晒D(zhuǎn)化率不高的因素很多。問題的癥結(jié)在于“基礎(chǔ)理論研究、工程研究、產(chǎn)業(yè)化運作實施”三者嚴重脫節(jié),沒有以市場導(dǎo)向、共同的利益為驅(qū)動,造成高??蒲谐晒唛w,隨著時間的推移,科研成果走入“先進落后淘汰重新研究”的命運怪圈。
另外,由于科研開發(fā)規(guī)律與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規(guī)律間的矛盾,科研工作者不問經(jīng)濟效益,在國家經(jīng)費的支持下致力于創(chuàng)新活動,科研成果大多只能走到鑒定就宣告結(jié)題,然后再度進入“申請經(jīng)費科研鑒定”的循環(huán)。企業(yè)在原有產(chǎn)品中發(fā)展,難以推出滿足市場的新產(chǎn)品,期盼高新技術(shù)產(chǎn)品卻尋路無門。而在科研成果與產(chǎn)業(yè)化實施之間起著橋梁作用的工程技術(shù)人員,他們承擔市場風險、生存壓力,或因信息渠道不暢或因成果不適應(yīng)市場需求等原因,很難找到適合的產(chǎn)品進行開發(fā)。
出現(xiàn)上述問題的原因可以歸納為以下三方面:一是目標不一致。研究人員追求先進性,開發(fā)人員考慮如何獲得開發(fā)經(jīng)費,如何交差,并不真正關(guān)心產(chǎn)品。企業(yè)關(guān)心產(chǎn)品,但是卻難以得到適合市場的產(chǎn)品。二是信息不通暢。現(xiàn)在的科技成果與企業(yè)的結(jié)合基本上是個別科研人員和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)個人努力的結(jié)果。有的企業(yè)希望投資,卻找不到投資方向;有的科研人員有好的成果,卻找不到資金進行產(chǎn)品轉(zhuǎn)換。即使最終實現(xiàn)結(jié)合,也不一定是最佳搭配,或者由于時間的浪費而失去市場商機。三是沒有利益驅(qū)動機制。產(chǎn)學研三者的利益脫節(jié),沒有構(gòu)成閉合回路,形成不了良性循環(huán)的長效機制。
4結(jié)論和建議
(1)加強信息溝通,兼顧各方利益,不拘一格轉(zhuǎn)化科技成果。不同特點的科技成果,由于適用的領(lǐng)域和具體的合作者不同,轉(zhuǎn)化的方式也可能不同。應(yīng)該在兼顧各方利益的前提下,以技術(shù)轉(zhuǎn)化效益最大化為目標,鼓勵社會多種投資主體發(fā)揮作用,并因地制宜地采取靈活多樣的合作方式。
(2)成果供需雙方的全方位合作思路。高??萍汲晒D(zhuǎn)化要成功并可持續(xù),就必須站在幫助企業(yè)提高自身科技創(chuàng)新能力、推動企業(yè)技術(shù)進步的戰(zhàn)略高度上。只有企業(yè)能有效地消化、吸收高校的科技成果,才能有意識和能力進行中試和工業(yè)化試驗的投入,才能保持持續(xù)的技術(shù)進步需求??萍汲晒D(zhuǎn)化的目的不僅是向企業(yè)提供技術(shù),更重要的是要全方位地為企業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)的建設(shè)服務(wù),強化學習主體間的相互作用,推動產(chǎn)學研合作向廣度和深度擴展。
(3)高校要通過內(nèi)部科技資源整合,加強集成單項技術(shù)能力,提高技術(shù)成熟度。通過加強知識產(chǎn)權(quán)管理,促進專利申請工作,運用專利許可、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股等多種方式,鼓勵和支持教師兼職創(chuàng)業(yè),處理好相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)分配等問題,處理好兼職創(chuàng)業(yè)與正常教學科研的關(guān)系,充分調(diào)動教師從事科技創(chuàng)新的積極性,提高高校開發(fā)技術(shù)的擴散應(yīng)用。
(4)高校要進一步完善其科技成果推廣體系。要注重和技術(shù)需求方或潛在技術(shù)需求方進行多方面、多層次地溝通和交流,注意把研發(fā)人員、技術(shù)需求者以及投資機構(gòu)、社會科技服務(wù)中介機構(gòu)都吸引到統(tǒng)一的平臺中來,通過多種形式進行科技成果的評估、檢測、包裝和推廣。
(5)以中試基地和風險投資機制建設(shè)為重點,完善科技成果轉(zhuǎn)化的配套條件。這需要政府牽頭,吸納企業(yè)、高校、市場和技術(shù)中介等組織參與并使各方面共同努力。特別是各相關(guān)方需要協(xié)調(diào)利益關(guān)系,分擔風險,共同推進科技成果轉(zhuǎn)化的配套條件建設(shè)。
紅網(wǎng)長沙11月30日訊(記者 劉怡斌)受湖南省教育廳委托,湖南省教育國際交流協(xié)會正在開展面向全省的“擴大教育開放,加強國際交流”論文征集活動。該活動是為了貫徹《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,進一步擴大湖南教育對外開放,加強湖南教育國際交流,使之真正成為推湖南省教育體制改革、促進內(nèi)涵發(fā)展、培養(yǎng)國際化人才的重要力量。
參選論文(或調(diào)研報告、經(jīng)驗文章)應(yīng)圍繞湖南建設(shè)教育強省、擴大教育開放的實際,探索湖南作為中部地區(qū)、內(nèi)陸省份的教育對外開放的特點,從而抓住機遇,創(chuàng)新發(fā)展??偨Y(jié)經(jīng)驗的文章要突出特色,未來構(gòu)想的論文重在改革,調(diào)研報告要有現(xiàn)實針對性。
此次論文評選,由湖南省教育廳主管外事工作的領(lǐng)導(dǎo)出任評審委員會主任,協(xié)會會長出任評審委員會副主任,協(xié)會副會長和相關(guān)權(quán)威機構(gòu)負責人出任評委會委員。協(xié)會秘書處負責論文收集和評審組織服務(wù)工作。
所有論文免費征集。擬設(shè)一、二、三等獎,將頒發(fā)獲獎證書和紀念品。一等獎將在協(xié)會2011年換屆會議上交流經(jīng)驗。優(yōu)秀論文將由《湖南教育》等教育媒體開辟專欄,摘要發(fā)表。入選論文將由湖南人民出版社結(jié)集出版。歡迎湖南普通高校、高職院校、中等專業(yè)學校、普通中小學、教育機構(gòu)從事教育外事工作和國際交流的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員以及在湘教育系統(tǒng)外籍專家、教師撰寫論文,踴躍投稿。截稿時間2010年12月底。
稿源:紅網(wǎng) 作者:劉怡斌