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關(guān)鍵詞:職業(yè)教育;實(shí)業(yè)教育;教育史;研究
隨著我國(guó)改革開放和經(jīng)濟(jì)體質(zhì)改革的不斷深入,從20世紀(jì)90年代起,中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育史和職業(yè)教育思想的研究取得快速發(fā)展,先后有吳玉琦的《中國(guó)職業(yè)教育史》、張正身和郝炳軍的《中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育史》、王萍的《中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育史》、劉桂林的《中國(guó)近代職業(yè)教育思想研究》、聞?dòng)研藕蜅罱鹈返摹堵殬I(yè)教育史》、周談?shì)x的《中國(guó)職業(yè)教育發(fā)展史》、謝長(zhǎng)法的《中國(guó)職業(yè)教育史》以及米靖的《中國(guó)職業(yè)教育史研究》相繼問世。
吳玉琦的《中國(guó)職業(yè)教育史》一書,按照歷史發(fā)展順序與專題形式相結(jié)合的方法,在系統(tǒng)地挖掘整理豐富的史料基礎(chǔ)上,首先歸納了從古代到近現(xiàn)代職業(yè)教育的產(chǎn)生、發(fā)展和變革的歷史規(guī)律。隨后,已中華職業(yè)教育社為主要線索,依照其逐步建立的一整套以職業(yè)學(xué)校、職業(yè)補(bǔ)習(xí)學(xué)校、在普通學(xué)校中兼施職業(yè)教育、農(nóng)村改進(jìn)及職業(yè)指導(dǎo)等幾個(gè)環(huán)節(jié)相互銜接的職業(yè)教育結(jié)構(gòu),先后分章節(jié)進(jìn)行著述。
《中國(guó)近代職業(yè)教育思想研究》一文是劉桂林的博士論文。該書把近代職業(yè)教育思想運(yùn)動(dòng)分成三個(gè)部分:實(shí)業(yè)教育思潮,十九世紀(jì)六十年代至民國(guó)初年,形成我國(guó)近代實(shí)業(yè)教育制度;職業(yè)教育思潮,1917年中華職業(yè)教育社成立為形成標(biāo)志,以導(dǎo)向近代中國(guó)職業(yè)教育制度確立為主要目的的;30年代的職業(yè)教育思潮,以1932年《職業(yè)學(xué)校法》的頒布為界。該書以近代職業(yè)教育思想的發(fā)生、發(fā)展的歷程作為研究對(duì)象,論述前后三次思潮的演變,闡明他們的共同點(diǎn)是實(shí)用精神的張揚(yáng),還著力展示職業(yè)教育思潮與職業(yè)教育實(shí)踐存在的密切聯(lián)系,提出近代職業(yè)教育思潮的演變是努力探索職業(yè)教育中國(guó)化的過程。著作觀點(diǎn)獨(dú)特新穎,論據(jù)充分。
謝長(zhǎng)法的《中國(guó)職業(yè)教育史》一書,全書較為全面的介紹了我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的歷史狀況,從實(shí)業(yè)教育的引入制度的確立為出發(fā)點(diǎn),深入的展示了我國(guó)近代職業(yè)教育發(fā)展的基本現(xiàn)狀,并對(duì)職業(yè)教育發(fā)展起到關(guān)鍵做用的人物進(jìn)行了深入介紹,利用較多的篇幅對(duì)職業(yè)教育發(fā)展中的核心人物進(jìn)行剖析,并對(duì)其觀點(diǎn)進(jìn)行深入比較。該書相對(duì)完善的闡明了職業(yè)教育發(fā)展的基本歷程。
對(duì)中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育史的研究,在一些職業(yè)技術(shù)教育學(xué)書籍中也有專門章節(jié)形式出現(xiàn),或散落在諸如中國(guó)教育史等一類的教科書和一般著述之中。代表性的研究主要有:毛禮銳的《中國(guó)教育史簡(jiǎn)編》、郝新生和袁吉林等主編的《比較職業(yè)教育》、石偉平的《比較職業(yè)技術(shù)教育》、高奇的《職業(yè)教育概論》、周明星的《職業(yè)教育學(xué)通論》。這些書籍中所涉及的職業(yè)技術(shù)教育史,多以描述史實(shí)為主要形式出現(xiàn),篇幅較短,內(nèi)容簡(jiǎn)潔,通常不是作為專題史來研究,其深度和廣度上受到限制。
關(guān)于中國(guó)職業(yè)教育的起源及發(fā)展目前有兩種觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為中國(guó)古代就有職業(yè)技術(shù)教育,歷史久遠(yuǎn),可稱之為“古代職教說”,國(guó)內(nèi)部分學(xué)者持此觀點(diǎn)。如米靖的《中國(guó)職業(yè)教育史研究》一書就采取的這種觀點(diǎn),米靖老師的觀點(diǎn)則認(rèn)為“古代職業(yè)技術(shù)教育主要以隱性的形式存在于社會(huì)教育和家庭教育之中;古代的學(xué)校教育則以培養(yǎng)統(tǒng)治人才為目的,其核心內(nèi)容為經(jīng)史之學(xué),與之相關(guān)的大量歷史文獻(xiàn)也就無法承載職業(yè)技術(shù)教育的內(nèi)容?!惫糯穆殬I(yè)技術(shù)教育表現(xiàn)在當(dāng)時(shí)專門以技藝為業(yè)的有農(nóng)家、兵家、技家等,他們重視生產(chǎn)、勞動(dòng)等應(yīng)用型的教育,由此觀之,認(rèn)定中國(guó)古代缺少職業(yè)教育有一定的偏頗之處,另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,到了近代機(jī)器的工業(yè)的工業(yè)時(shí)期,中國(guó)才有真正意義上的職業(yè)技術(shù)教育,可稱之為“近代職教說”。謝長(zhǎng)法的《中國(guó)職業(yè)教育史》就采取的這樣的觀點(diǎn),謝長(zhǎng)法老師的主要觀點(diǎn)認(rèn)為,“中國(guó)職業(yè)教育的產(chǎn)生和發(fā)展的源頭在于清朝末年的實(shí)業(yè)教育的發(fā)展,包括實(shí)業(yè)教育制度的引入以及確立,以及職業(yè)教育理念的完善和進(jìn)一步發(fā)展?!闭J(rèn)為中國(guó)封建社會(huì)時(shí)期,生產(chǎn)方式主要是自然經(jīng)濟(jì),技藝的學(xué)習(xí)方式主要是學(xué)徒制,當(dāng)時(shí)的教育組織形式,教學(xué)方式和教學(xué)內(nèi)容也都與機(jī)器工業(yè)生產(chǎn)無關(guān),因此古代所謂的教育都不能被認(rèn)為是職業(yè)教育,應(yīng)該算是專業(yè)教育。由此看出,這些是對(duì)職業(yè)技術(shù)教育界定的標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)涵和特征認(rèn)識(shí)上的不同而導(dǎo)致的不同觀點(diǎn)。
中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育史未來研究的趨勢(shì)收到許多學(xué)者的關(guān)注。人們強(qiáng)調(diào)應(yīng)對(duì)人物思想史進(jìn)行深入研究,應(yīng)該重視普通大眾在歷史發(fā)展中的積極作用,只有加強(qiáng)對(duì)他們所處的歷史角色的詳細(xì)分析研究和考證,才能更鮮活的展現(xiàn)歷史的本來面目。還需要加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育專題研究。中國(guó)教育自古以來就是開放包容的,各朝代各時(shí)期與外域均有頻繁額交往歷史。中國(guó)教育思想、教育制度影響過外域,同時(shí)我們也在汲取著他人的長(zhǎng)處,采用中外不同的文化角度去比較和研究歷史,會(huì)使職業(yè)技術(shù)教育史的研究更加全面完善。
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[關(guān)鍵詞] 職業(yè)教育;職教法;法律法規(guī);法律應(yīng)用;教育改革
[中圖分類號(hào)] G71 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-893X(2012)06?0026?03
“2011中國(guó)(上海)國(guó)際職業(yè)教育論壇”上傳出,中國(guó)正加緊修訂《職業(yè)教育法》,健全完善相關(guān)制度,力爭(zhēng)2020年形成現(xiàn)代職業(yè)教育體系。對(duì)于《職教法》的修訂有兩大呼聲。多數(shù)人認(rèn)為現(xiàn)行的《職教法》已不適應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展應(yīng)該修訂。也有少數(shù)人認(rèn)為不宜修訂。理由有二:一是現(xiàn)行《職教法》中有很多規(guī)定還沒做到,主要問題不是無法可依,而是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究。二是目前職業(yè)教育的問題不是僅靠修訂一部單項(xiàng)法律就能解決的。不論贊成還是不贊成修訂,目前一個(gè)突出的問題是,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的要求越來越高,如何更好的發(fā)展職業(yè)教育是大家關(guān)心的問題。論述職業(yè)教育現(xiàn)狀和發(fā)展的論文很多,文章各具千秋。論述如何修訂和完善《職教法》的文章也很多。不過,研究如何運(yùn)用《職教法》的法規(guī)來發(fā)展職業(yè)教育的文章比較少。該文擬通過分析職業(yè)教育存在的內(nèi)外部問題和職業(yè)教育的相關(guān)法律,對(duì)如何更好地發(fā)展我國(guó)的職業(yè)教育進(jìn)行初步的探討和研究。
一、職業(yè)教育存在的問題
(一)職業(yè)教育存在的外部問題
我國(guó)職業(yè)教育存在的外部問題主要有:①認(rèn)識(shí)低位,重普輕職。在“學(xué)而優(yōu)則仕”“勞心者治人,勞力者治于人”的傳統(tǒng)思想、“學(xué)歷社會(huì)”和招生制度的影響和限制下,社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的偏見依然存在,職業(yè)教育仍然處于邊緣地位。大家普遍認(rèn)為讀中職學(xué)校沒有前途。②經(jīng)費(fèi)短缺,條件不足。經(jīng)費(fèi)不足使得部分學(xué)校校舍簡(jiǎn)陋,實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)設(shè)備落后,甚至沒有經(jīng)費(fèi)購(gòu)買實(shí)訓(xùn)設(shè)備。據(jù)測(cè)算,中央2004年-2008年,共啟動(dòng)五項(xiàng)建設(shè)計(jì)劃,平均每個(gè)項(xiàng)目投入250萬元,如果按中職生2000萬人算,生均投入不到400元。③體制分割,缺乏統(tǒng)籌。目前我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展受多部門管理,條塊分割的現(xiàn)狀較嚴(yán)重,具體表現(xiàn)為教育部門與勞動(dòng)部門、教育部門與行業(yè)部門、教育部門內(nèi)部的中職與高職管理部門之間缺乏溝通和銜接、公辦職教與民辦職教之間分類管理等,這勢(shì)必造成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難、職教資源浪費(fèi)等問題。④體系斷裂,溝通不暢。當(dāng)前職業(yè)教育體系存在的問題是中職與高職銜接不暢,職教與普教溝通不順,無法滿足廣大人民群眾對(duì)繼續(xù)升學(xué)和就業(yè)等多元化的學(xué)習(xí)需求。⑤企業(yè)乏力,合作困難。在校企合作中,很多企業(yè)承擔(dān)了接納學(xué)生實(shí)習(xí)和教師實(shí)踐的責(zé)任,但卻沒有得到國(guó)家對(duì)企業(yè)稅收優(yōu)惠和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償,造成企業(yè)積極性不高,校企合作困難重重。⑥高學(xué)低工,待遇底層。受多年來傳統(tǒng)思想的影響,我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人在身份、待遇、社會(huì)保障等方面與知識(shí)型人才差距大。⑦準(zhǔn)入不嚴(yán),資格無位。一些企業(yè)為了降低成本,以企業(yè)用工自為由,降低招工準(zhǔn)入門檻,造成就業(yè)準(zhǔn)入與職業(yè)資格證書制度執(zhí)行不力。
(二)職業(yè)教育存在的內(nèi)部問題
我國(guó)職業(yè)教育存在的內(nèi)部問題主要有:①專業(yè)錯(cuò)位。一些職業(yè)院校的專業(yè)結(jié)構(gòu)與企業(yè)、行業(yè)對(duì)人才的需求不匹配。②基地薄弱。由于資金等問題的困擾,職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)薄弱。③課程滯后。一些職業(yè)院校的課程不能適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,無法培養(yǎng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)需要的合格人才。④模式單一。職業(yè)院校教學(xué)模式沿襲傳統(tǒng)的普通教育“三段式”模式的情況比較嚴(yán)重,忽視了職業(yè)教育的實(shí)踐性。⑤生源不足。受國(guó)家連續(xù)擴(kuò)招政策和初、高中畢業(yè)人數(shù)下降等因素的影響,一些職業(yè)院校紛紛展開“搶生源大戰(zhàn)”。⑥教師問題。職教師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,“雙師型”教師匱乏。
(三)職業(yè)教育相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行問題
我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展中最突出的問題是相關(guān)法律法規(guī)沒有真正落實(shí)到實(shí)處。有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),違法不究和職業(yè)教育法律法規(guī)減效的問題是目前職業(yè)教育法律法規(guī)需要解決的主要問題之一。嚴(yán)格執(zhí)行法律的意識(shí)亟待加強(qiáng)。目前我國(guó)對(duì)《職教法》的宣傳力度不夠、關(guān)注程度不高,很多人法律知識(shí)和法律意識(shí)薄弱。我國(guó)法律制度中一個(gè)突出的問題就是有少數(shù)的法律法規(guī)形同虛設(shè),這些法律的內(nèi)容很多人不清楚,甚至有的人根本不知道有這樣的法律。
二、解決職業(yè)教育存在問題的對(duì)策
現(xiàn)行的《職業(yè)教育法》中有很多條文還沒有被認(rèn)真的貫徹和執(zhí)行,事實(shí)上職業(yè)教育中存在的很多問題在《職教法》中已經(jīng)有了答案。下面基于《職業(yè)教育法》的相關(guān)條文進(jìn)行深入細(xì)致的思考,研究解決職業(yè)教育發(fā)展中存在的問題的對(duì)策。
(一)認(rèn)真執(zhí)行就業(yè)準(zhǔn)入與職業(yè)資格證書制度,提高人們上崗前接受職業(yè)教育的意識(shí)
職教面臨的外部問題之一是準(zhǔn)入不嚴(yán),資格無位。一些企業(yè)為了降低成本,以企業(yè)用工自為由,降低招工準(zhǔn)入門檻,造成就業(yè)準(zhǔn)入與職業(yè)資格證書制度執(zhí)行不力。我國(guó)《職教法》第八條:“實(shí)施職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,同國(guó)家制定的職業(yè)分類和職業(yè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng),實(shí)行學(xué)歷證書、培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書制度。國(guó)家實(shí)行勞動(dòng)者在就業(yè)前或者上崗前接受必要的職業(yè)教育的制度?!雹龠@一制度的實(shí)施需要企業(yè)的配合,如果企業(yè)能夠只招收有學(xué)歷證書、培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書的人參加工作,這樣職業(yè)教育的普及和發(fā)展就會(huì)得到相應(yīng)的保障。職業(yè)教育的普及率會(huì)得到提高,勞動(dòng)者再就業(yè)和上崗前如果沒有接受必要的職業(yè)教育就暫時(shí)不上崗不就業(yè),這樣就會(huì)保證每個(gè)就業(yè)和上崗的勞動(dòng)者都接受過職業(yè)教育?,F(xiàn)在中專招生不足的一個(gè)重要原因就是沒有嚴(yán)格執(zhí)行這項(xiàng)法律造成的。很多初中畢業(yè)生高考落榜后不來報(bào)讀中專而是去打工,按職教法第八條的規(guī)定企業(yè)不應(yīng)該招收這些初中剛畢業(yè)沒有經(jīng)過職業(yè)培訓(xùn)的青少年務(wù)工。
(二)建設(shè)完善職業(yè)學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉、與其他教育相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的職業(yè)教育體系
1. 職業(yè)學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉
職業(yè)學(xué)校教育的優(yōu)點(diǎn)是可以批量培養(yǎng)人才,它的不足是與實(shí)際工作脫節(jié)。職業(yè)培訓(xùn)的優(yōu)點(diǎn)是針對(duì)性更強(qiáng)一些,不足是有一定的局限性。職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)各具千秋導(dǎo)致在學(xué)校接受職業(yè)教育的勞動(dòng)者可以拿到學(xué)歷,但是技術(shù)水平達(dá)不到企業(yè)要求,在企業(yè)學(xué)習(xí)接受企業(yè)內(nèi)部職業(yè)培訓(xùn)的勞動(dòng)者技術(shù)達(dá)到企業(yè)要求了而沒有學(xué)歷。因此,我國(guó)《職教法》第十二條規(guī)定:“國(guó)家根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和教育普及程度,實(shí)施以初中后為重點(diǎn)的不同階段的教育分流,建立、健全職業(yè)學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉,并與其他教育相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的職業(yè)教育體系?!雹訇P(guān)于職業(yè)學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉的措施方面可以借鑒瑞士的經(jīng)驗(yàn)。瑞士中等職業(yè)學(xué)校多數(shù)實(shí)行學(xué)徒培訓(xùn)制。學(xué)徒每周1至2天在職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí),3至4天在企業(yè)實(shí)習(xí)。近年來,行業(yè)組織越來越多地參與學(xué)徒培訓(xùn),建立專門的培訓(xùn)中心或?qū)嵱?xùn)車間。同時(shí),企業(yè)參與決定中等職業(yè)學(xué)校的教學(xué)和考試內(nèi)容,為學(xué)徒提供培訓(xùn)教師和工資。瑞士1/3的企業(yè)參與學(xué)徒培訓(xùn),為學(xué)生提供職業(yè)咨詢和實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。
2. 協(xié)調(diào)發(fā)展職業(yè)教育體系
我國(guó)中專與其他教育的銜接不夠好,接受初級(jí)和中級(jí)職業(yè)教育的勞動(dòng)者缺少進(jìn)一步深造的平臺(tái),如何讓中專生畢業(yè)后可以繼續(xù)攻讀更高學(xué)位,是我們應(yīng)當(dāng)考慮的問題。我們可以借鑒臺(tái)灣的職業(yè)教育模式。臺(tái)灣的中等職業(yè)教育畢業(yè)的學(xué)生,并不去找工作而是繼續(xù)升學(xué)要么去讀四年制的大學(xué),要么去讀兩年制的大專,大專和大學(xué)畢業(yè)之后可以參加工作也可以去報(bào)考研究所。臺(tái)灣的教育體系如圖1所示。
關(guān)于中職教育與高職教育銜接問題,“考慮到我國(guó)目前職業(yè)教育現(xiàn)狀,采去‘3+3’模式(前三年在中職,后三年在高職),可以作為中高職連續(xù)的主流學(xué)制,而‘五年一貫制’,3+2、4+2模式可作為補(bǔ)充形式,不同地區(qū)可以根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行選擇?!盵1]
3. 職業(yè)教育進(jìn)中學(xué)普及職業(yè)教育
我國(guó)《職教法》第十六條提出普通中學(xué)可以因地制宜地開設(shè)職業(yè)教育的課程,或者根據(jù)實(shí)際需要適當(dāng)增加職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容。這一條法律明確的指出了如何普及職業(yè)教育的方法,如果可以在中學(xué)階段就普及職業(yè)教育,那么就可以基本上達(dá)到人人都接受職業(yè)教育了,因?yàn)楝F(xiàn)在除少數(shù)偏遠(yuǎn)落后地區(qū)之外,幾乎所有孩子都讀過初中。中學(xué)階段增加職業(yè)教育一方面有利于職業(yè)教育的普及,同時(shí)有利于提高我國(guó)勞動(dòng)者的技術(shù)能力。在我國(guó)經(jīng)歷過職業(yè)教育的勞動(dòng)者,基本上是通過讀中專,大專和大學(xué)也有少數(shù)是進(jìn)入私人的培訓(xùn)學(xué)校學(xué)習(xí),剩下那部分沒受過職業(yè)教育的人群就是初中畢業(yè)后直接去打工還有高考落榜后轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)力的,如果我們?cè)谥袑W(xué)階段就進(jìn)行職業(yè)教育那么就幾乎沒有職業(yè)教育空白了。在普及職業(yè)教育方面我們也可以借鑒瑞士的教育模式。瑞士《職業(yè)教育法》規(guī)定,在小學(xué)二年級(jí)就要開設(shè)各種手工課程,養(yǎng)成勞動(dòng)興趣和習(xí)慣。從初中二年級(jí)開始,學(xué)校要對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的職業(yè)指導(dǎo)。在這樣的環(huán)境下,沒有人會(huì)因?yàn)檫x擇了職業(yè)教育而感到低人一等。
我國(guó)可以采用這樣的教育模式,初級(jí)和中級(jí)職業(yè)教育進(jìn)中學(xué),高級(jí)職業(yè)教育進(jìn)大學(xué)。職業(yè)教育與中學(xué)教育結(jié)合,中學(xué)深入職業(yè)教育,職教中學(xué)化。這樣的職教模式去掉了中專這個(gè)教育形式,就是說中專不必要單獨(dú)存在,中專和中學(xué)合二為一。把現(xiàn)在的3+3結(jié)構(gòu)的中學(xué)教育模式改為4+4的中學(xué)教育模式。就是說把原來的初中讀3年,高中讀3年改為初中讀4年,高中讀4年。初級(jí)的職業(yè)技術(shù)教育在初中階段完成;中級(jí)的職業(yè)技術(shù)教育在高中階段完成;職業(yè)高中取代中專教育。初中和職業(yè)高中均采用四年制的教育方法,在四年中初中生即學(xué)習(xí)初中課程也學(xué)習(xí)初級(jí)的職業(yè)技術(shù);職業(yè)高中即學(xué)習(xí)高中課程又學(xué)習(xí)中級(jí)職業(yè)技術(shù)。實(shí)行雙學(xué)歷雙證書制度,學(xué)生在中學(xué)階段即學(xué)習(xí)基本的文化課也學(xué)習(xí)職業(yè)技術(shù),畢業(yè)后頒發(fā)中學(xué)畢業(yè)證的同時(shí)發(fā)給相應(yīng)級(jí)別的職業(yè)技術(shù)等級(jí)證書。初中或高中畢業(yè)后可以直接參加中考或高考也可以直接參加工作。
(三)鼓勵(lì)學(xué)校辦企業(yè)、企業(yè)辦學(xué)校大力發(fā)展工學(xué)結(jié)合
很多人在研究如何工學(xué)結(jié)合,其實(shí)工學(xué)結(jié)合的最好辦法就是,企業(yè)辦學(xué)校和學(xué)校辦企業(yè)。《職教法》第十九條指出:“政府主管部門、行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)舉辦或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本行業(yè)的企業(yè)、事業(yè)組織舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu);第二十條指出企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的實(shí)際,有計(jì)劃地對(duì)本單位的職工和準(zhǔn)備錄用的人員實(shí)施職業(yè)教育。企業(yè)可以單獨(dú)舉辦或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),也可以委托學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位的職工和準(zhǔn)備錄用的人員實(shí)施職業(yè)教育?!雹俚诙龡l指出:“職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)實(shí)行產(chǎn)教結(jié)合,為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),與企業(yè)密切聯(lián)系,培養(yǎng)實(shí)用人才和熟練勞動(dòng)者。職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以舉辦與職業(yè)教育有關(guān)的企業(yè)或者實(shí)習(xí)場(chǎng)所?!雹僖陨蠗l款從法律上肯定了學(xué)??梢赞k企業(yè)和實(shí)習(xí)場(chǎng)所;企業(yè)可以舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。學(xué)校自己辦企業(yè)的優(yōu)點(diǎn)很多,學(xué)校只有走自己辦企業(yè)的路子才能很好的解決學(xué)生實(shí)習(xí)和工學(xué)結(jié)合的問題。企業(yè)辦學(xué)的優(yōu)點(diǎn)是可以培養(yǎng)出自己企業(yè)真正需要的人才,促進(jìn)和加快知識(shí)向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
注釋:
① 1996年5月15日頒布的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》.
關(guān)鍵詞:基礎(chǔ)教育;教育公平;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育;重要性;啟示
基礎(chǔ)教育,即幼兒教育、小學(xué)教育、普通中等教育,是人們?cè)诔砷L(zhǎng)過程中所受一切教育之基礎(chǔ)。基礎(chǔ)教育的作用對(duì)于每個(gè)人、對(duì)于整個(gè)國(guó)家都具有非凡的重要意義,亦是對(duì)提高整個(gè)民族與國(guó)家素質(zhì)的重要保障。到目前為止,我國(guó)的基礎(chǔ)教育雖然已經(jīng)卓有成就,但是在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育資源配置上存在明顯的失衡現(xiàn)象,基于此種原因,從城鄉(xiāng)差異角度探索基礎(chǔ)教育的公平性問題具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1何為教育公平
教育的公平問題,易與“教育平等”和“教育機(jī)會(huì)均等”概念相混淆,將二者與“教育公平”混為一談?dòng)惺浊?,?huì)對(duì)教育公平問題的深入討論造成影響。作為實(shí)現(xiàn)教育民主化的前提,教育領(lǐng)域中的“教育平等”來自于政治、經(jīng)濟(jì)的平等,包含著教育權(quán)利的平等和教育機(jī)會(huì)的均等。經(jīng)過使用與推廣,“教育平等”的概念在相關(guān)文章指教育權(quán)利的平等,“教育機(jī)會(huì)均等”的概念可與“教育平等”的概念相通用,兩者皆反映數(shù)量的一種相等,屬于一種實(shí)證的概念?!敖逃健钡母拍顒t綜合教育的各種內(nèi)外因素,并對(duì)教育的現(xiàn)實(shí)狀況進(jìn)行判斷,按照公平原則進(jìn)行教育策略選擇,它涵蓋著價(jià)值判斷與價(jià)值選擇,屬于一種規(guī)范的概念。從范圍大小來看,“教育平等”與“教育機(jī)會(huì)均等”包含在“教育公平”之中,與“教育公平”分屬于不同層次,比較而言,“教育公平”的概念更為宏觀。基于以上論述,筆者認(rèn)為教育公平是以不區(qū)分種族、性別、家庭成分、社會(huì)背景以及個(gè)人條件為前提的,在教育領(lǐng)域中進(jìn)行利益分配,為每一位社會(huì)成員提供質(zhì)量相同、機(jī)會(huì)相等的受教育的機(jī)會(huì)。
2城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育公平問題的重要性
教育公平是主、客觀相統(tǒng)一的概念,人們所處的時(shí)代、政治、文化背景、視角等不同,故而對(duì)“教育公平”的理解有所不同。我國(guó)社會(huì)正值轉(zhuǎn)型時(shí)期,隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的發(fā)展,城鄉(xiāng)教育公平問題亟待解決。目前,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育差距正由原來的顯著化向隱形化的教學(xué)質(zhì)量差距轉(zhuǎn)變,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育的不公平問題更應(yīng)該引起廣泛的關(guān)注。關(guān)注城鄉(xiāng)教育公平問題對(duì)受教育的個(gè)體十分重要。由于教育城鄉(xiāng)失衡,引起的城鄉(xiāng)教育公平問題,致使一部分兒童、青少年缺少受教育的機(jī)會(huì),缺乏從事腦力勞動(dòng)的知識(shí)和文憑。邁入社會(huì)后,與接受過良好教育的同齡城市人相比,毫無競(jìng)爭(zhēng)力可言,部分人也只有從事低收入的體力勞動(dòng)。這樣的個(gè)體無法平等的分享文化資源,也沒有好的物質(zhì)條件,他們亦無法享有同等的各項(xiàng)公民權(quán)利。且他們的后代也同他們一樣面對(duì)同樣的問題,需要比其他同齡人花費(fèi)更多的汗水與艱辛去獲得生存和發(fā)展的機(jī)會(huì),但其后的一代甚至幾代人仍舊在社會(huì)的底層與邊緣苦苦掙扎。關(guān)注城鄉(xiāng)教育公平問題對(duì)社會(huì)十分重要。第一,教育不公,為教育腐敗的滋生提供溫床。一些教育部門為了經(jīng)濟(jì)利益不擇手段,又由于有效監(jiān)管、規(guī)范、相應(yīng)制約的缺失,使得違法亂紀(jì)與腐敗滋生。第二,教育不公,加大貧富差距,影響社會(huì)均衡,阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由于教育的不公平,勢(shì)必加重城鄉(xiāng)和不同地區(qū)之間的發(fā)展失衡,加大貧富差距。第三,教育不公,加大社會(huì)分層,不益于社會(huì)穩(wěn)定。由于社會(huì)保障與教育制度的弊病,造成社會(huì)流動(dòng)不暢,致使貧困農(nóng)民的后代處于且長(zhǎng)期處于社會(huì)底層。城鄉(xiāng)教育不公,使他們改變命運(yùn)的機(jī)會(huì)微乎其微,導(dǎo)致他們對(duì)社會(huì)絕望,甚至?xí)斐伤麄儗?duì)社會(huì)充滿仇恨,如果這種不公平繼續(xù)夸大,勢(shì)必會(huì)引發(fā)社會(huì)動(dòng)亂,不益于社會(huì)穩(wěn)定。關(guān)注城鄉(xiāng)教育公平問題對(duì)教育體制十分重要。教育不公將導(dǎo)致教育發(fā)展秩序的混亂,如教育亂收費(fèi)現(xiàn)象、教育腐敗問題等諸多社會(huì)問題。在教育不公的環(huán)境下,教育目的無法實(shí)現(xiàn),教育反而會(huì)變成一種剝削、歧視的手段,導(dǎo)致教育的辦學(xué)目的偏離。由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距大、教育資源配置不公平,致使鄉(xiāng)村師資流失,鄉(xiāng)村教育質(zhì)量低下,教育不公制約了教育質(zhì)量的整體提高。
3城鄉(xiāng)教育公平問題的一些改進(jìn)措施和啟示
3.1措施———深化農(nóng)村教育綜合改革。
第一,加強(qiáng)基礎(chǔ)教育,實(shí)行勞動(dòng)技術(shù)教育與文化教育相結(jié)合。根據(jù)各地區(qū)的不同實(shí)際情況,對(duì)基礎(chǔ)教育的教學(xué)進(jìn)行改革,在普通教育中滲透職業(yè)技術(shù)教育因素,同時(shí)編寫激發(fā)學(xué)生熱愛家鄉(xiāng)、反映當(dāng)?shù)刈匀毁Y源社會(huì)風(fēng)情、歷史沿革等的鄉(xiāng)土教材,以此激勵(lì)學(xué)生獻(xiàn)身家鄉(xiāng)建設(shè)的事業(yè)。第二,大力改革和發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育??梢耘d辦職業(yè)班,開設(shè)有針對(duì)性的課程內(nèi)容,同本地經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民脫貧致富緊密結(jié)合,在專業(yè)設(shè)置上重視實(shí)踐能力,把系統(tǒng)職業(yè)技術(shù)知識(shí)和單項(xiàng)實(shí)用技術(shù)技能整合在一起。第三,提高農(nóng)村師資力量。農(nóng)村教育難題是農(nóng)村師資不足、素質(zhì)不高,不但要保障農(nóng)村教師利益,而且要實(shí)施校長(zhǎng)、教師輪崗交流。
3.2國(guó)外教育公平經(jīng)驗(yàn)的啟示。
日本的啟示。日本保證了各學(xué)校的軟、硬件水平都處在同一水平。通過“教師定期流動(dòng)制”,細(xì)化管理中小學(xué)教師的流動(dòng)規(guī)定,使得擇?,F(xiàn)象鮮有出現(xiàn)。鑒于此經(jīng)驗(yàn),我國(guó)政府應(yīng)盡力保證城鄉(xiāng)各校的教學(xué)環(huán)境、設(shè)備等硬件和軟件師資處在一個(gè)基本相同的整體水平上,以此減弱各校之間的差距,推動(dòng)“擇?!钡葐栴}的解決。同時(shí),在各個(gè)中小學(xué)推行教師流動(dòng)制度和校長(zhǎng)輪換制度,以此實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育公平。古巴的啟示。古巴在推進(jìn)教育公平方面的做法堪稱世界典范,各級(jí)教育免費(fèi)制四十多年來始終不變,在享受教育權(quán)方面全體公民都處于完全平等的地位。政府首先考慮弱勢(shì)群體的利益,保證受教育機(jī)會(huì),不放棄任何一個(gè)學(xué)生。為使在偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民子女仍能接受義務(wù)教育,學(xué)校更是配備了網(wǎng)絡(luò)教學(xué)設(shè)施,為“一個(gè)學(xué)生學(xué)?!碧峁┍匾慕虒W(xué)器材。由此經(jīng)驗(yàn)得出:第一,我國(guó)政府應(yīng)加大力度推動(dòng)投入義務(wù)教育以保證各階段的學(xué)生享有完全平等的受教育機(jī)會(huì);第二,政府的政策應(yīng)優(yōu)先向經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)傾斜,對(duì)貧困學(xué)生進(jìn)行費(fèi)用的減免和補(bǔ)助;第三,對(duì)貧困學(xué)生無息貸款的力度加大,并加強(qiáng)監(jiān)管力度,使無息貸款提供給那些真正迫切需要的學(xué)生。
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論文摘要:高職教育培養(yǎng)的是生產(chǎn)一線的技能型人才,工學(xué)結(jié)合成為職業(yè)教育模式轉(zhuǎn)型的必然要求。目前,高職院校在工學(xué)結(jié)合過程中存在的主要問題是:政府指導(dǎo)力度不夠,缺乏有效的政策和法律保障;缺乏具有工學(xué)結(jié)合特色的課程和教材建設(shè);高職院校的服務(wù)能力不適應(yīng)產(chǎn)學(xué)研合作的要求;缺乏具有工學(xué)結(jié)合教學(xué)能力的“雙師型”師資隊(duì)伍。解決這些問題的相應(yīng)對(duì)策是:建立政府層面的促進(jìn)機(jī)制,完善政策法規(guī)保障體系;抓好工學(xué)結(jié)合的課程教材建設(shè);提高高職院校的工學(xué)結(jié)合的服務(wù)能力和機(jī)制建設(shè);抓好“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。
河北平泉人,副教授,從事電工技術(shù)與自動(dòng)控制技術(shù)研究。
目前,我國(guó)許多高職院校正在大力推行工學(xué)結(jié)合的教學(xué)模式。然而,多數(shù)院校并未取得理想的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,其原因是高職院校在實(shí)施工學(xué)結(jié)合過程中存在著諸多問題,亟須加以解決。
一、目前高職院校工學(xué)結(jié)合過程中存在的問題
1.政府指導(dǎo)力度不夠,缺乏有效的政策和法律保障
雖然我國(guó)于2004年在國(guó)家層面建立了職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會(huì)議制度,但還沒有建立具體的執(zhí)行或工作機(jī)構(gòu),地方層面的相應(yīng)協(xié)調(diào)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)基本上處于缺失狀態(tài),以培養(yǎng)人才為主要目標(biāo)的高職教育工學(xué)結(jié)合還沒有得到相關(guān)的財(cái)政、稅務(wù)、產(chǎn)業(yè)和科技等部門應(yīng)有的重視,教育主管部門幾乎是高職教育工學(xué)結(jié)合工作的唯一領(lǐng)導(dǎo)者和推動(dòng)者。教育主管部門與財(cái)政和稅務(wù)等部門在制定或執(zhí)行政策和法規(guī)方面缺乏良好的溝通和協(xié)調(diào)。由于政府指導(dǎo)或調(diào)控的缺位,使得高職院校與企業(yè)的合作缺乏必要的橋梁和外力的推動(dòng)。近年來,中央和地方政府先后做出了大力發(fā)展職業(yè)教育的決定,提出一系列鼓勵(lì)高校工學(xué)結(jié)合的政策,但是現(xiàn)有政策還存在許多亟待完善之處。其主要問題是這些規(guī)定比較宏觀,不具體和不明確,缺乏強(qiáng)制性和可操作性。
2.缺乏具有工學(xué)結(jié)合特色的課程和教材建設(shè)
工學(xué)結(jié)合是將知識(shí)學(xué)習(xí)、能力訓(xùn)練與實(shí)際工作經(jīng)歷結(jié)合在一起的教學(xué)模式,即學(xué)習(xí)的內(nèi)容是工作,通過工作實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí),工與學(xué)是密切關(guān)聯(lián)的,其學(xué)習(xí)目標(biāo)是培養(yǎng)完成綜合性工作任務(wù)的職業(yè)能力。目前許多高職院校設(shè)置的專業(yè)仍沿用普通高等??圃盒5墓逃械膶I(yè),在課程建設(shè)上,只重視理論教學(xué),不注意或忽視職業(yè)技能教學(xué)。習(xí)慣于傳統(tǒng)學(xué)歷教育的教學(xué)方法,對(duì)產(chǎn)業(yè)及相關(guān)行業(yè)的新工藝、新技術(shù)了解不夠,缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),理論和實(shí)際脫節(jié),課程建設(shè)偏重于學(xué)術(shù)性,過分注重學(xué)生認(rèn)知能力的培養(yǎng),而體現(xiàn)高職教育核心標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)能力卻得不到保證。隨著工學(xué)結(jié)合辦學(xué)理念的提出和特色專業(yè)建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì),高職教育的課程改革和教材建設(shè)之間的問題顯得更加突出。工學(xué)結(jié)合的特點(diǎn)決定教材整體應(yīng)該由高職院校的教師和來自企業(yè)的技術(shù)人員共同編寫。教師熟悉教學(xué)基本規(guī)律,了解學(xué)生學(xué)習(xí)認(rèn)知水平和心理特點(diǎn),而擁有行業(yè)背景的企業(yè)技術(shù)人員掌握生產(chǎn)一線的新技術(shù)、新方法、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)和新規(guī)定,由這兩類主體參編高職教材,才能保證在教材編制形式和內(nèi)容上體現(xiàn)工學(xué)結(jié)合。
目前,一些高職院校采用的教材多是普通高等專科院校的教材,編寫的課程教材往往是由不懂生產(chǎn)實(shí)踐、缺乏職業(yè)技能的高職院校的教師單獨(dú)完成,其內(nèi)容往往是套用多年來使用的普通專科院校教材的知識(shí),其特點(diǎn)是學(xué)問化、著作化,強(qiáng)調(diào)學(xué)科結(jié)構(gòu)的完整性,其思維定式是傳統(tǒng)的先理論后實(shí)踐、先基礎(chǔ)后應(yīng)用。這樣的教材脫離生產(chǎn)實(shí)際,不能使學(xué)生在學(xué)習(xí)中掌握生產(chǎn)一線的新技術(shù)、新工藝,起不到培養(yǎng)職業(yè)技能的作用。
3.高職院校的服務(wù)能力不適應(yīng)產(chǎn)學(xué)研合作的要求
目前,我國(guó)大多數(shù)高職院校沒有建立起與工學(xué)結(jié)合完全適應(yīng)的管理體制和教學(xué)制度。第一,大部分學(xué)校還沒有專門的產(chǎn)學(xué)研合作的管理部門,一般都是由教學(xué)管理部門兼管。由于教學(xué)管理部門功能的設(shè)定和主要服務(wù)對(duì)象是在校內(nèi),所以,很難勝任大量的對(duì)外聯(lián)系工作和有效實(shí)施過程管理。第二,在人員結(jié)構(gòu)方面,雙師型教師隊(duì)伍不健全,缺乏“雙師結(jié)構(gòu)”的管理隊(duì)伍,這已成為制約高職院校開展工學(xué)結(jié)合教育的核心問題。第三,在教學(xué)制度方面,我國(guó)高職院校還沒有成熟的“完全學(xué)分制”和“彈性學(xué)制”,學(xué)生對(duì)課程的自主選擇和到企業(yè)實(shí)習(xí)受到一定的限制。第四,在學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)方面,學(xué)生的綜合素質(zhì)和職業(yè)技能整體水平不高,學(xué)生作為“非職業(yè)人”在企業(yè)的實(shí)習(xí)活動(dòng),一定程度上會(huì)對(duì)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來干擾。
4.缺乏具有工學(xué)結(jié)合教學(xué)能力的“雙師型”師資隊(duì)伍
一方面,由于大部分職業(yè)教育的專業(yè)師資來自工科大學(xué),接受的是與培養(yǎng)工程師同樣的教育;即使是畢業(yè)于職業(yè)技術(shù)教育師范類學(xué)院的職業(yè)教育師資,也只接受了普通教育論的教育,職業(yè)教育師資只能在教學(xué)實(shí)踐中摸索教學(xué)方法,或是模仿其他教師的教學(xué)方法。由于缺乏基本的專業(yè)教學(xué)論的學(xué)習(xí),一些教師不能進(jìn)行相關(guān)的職業(yè)勞動(dòng)過程、職業(yè)工作環(huán)境和職業(yè)活動(dòng)空間一致性教學(xué)的開拓和實(shí)踐,也不能針對(duì)職業(yè)變化進(jìn)行教學(xué)研究,而據(jù)此對(duì)教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行改革、教學(xué)情景設(shè)計(jì),更是力不從心,因此,也就無法使教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)過程實(shí)現(xiàn)工學(xué)結(jié)合。
另一方面,工學(xué)結(jié)合要求高職教育教師的教學(xué)實(shí)踐必須適應(yīng)企業(yè)的職業(yè)實(shí)踐,但是,目前高職教師在專業(yè)課上常常是紙上談兵,與企業(yè)工作實(shí)際相去甚遠(yuǎn)。
二、相應(yīng)對(duì)策
1.建立政府層面的促進(jìn)機(jī)制,完善政策法規(guī)保障體系
高職教育工學(xué)結(jié)合是隸屬于不同管理部門的單位合作,涉及教育、產(chǎn)業(yè)(企業(yè))以及政府管理部門之間的利益關(guān)系。因此,為保障合作能夠持續(xù)深入開展,必須建立政府層面的促進(jìn)機(jī)制,建立較為完善的政策和法律保障體系,尤其是法律保障體系。
職業(yè)技術(shù)教育發(fā)達(dá)的國(guó)家一般都成立專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工學(xué)結(jié)合工作。
要深入開展我國(guó)高職院校的工學(xué)結(jié)合,應(yīng)重視政府在高等職業(yè)教育規(guī)劃和發(fā)展中的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)作用,可由政府牽頭,建立由行業(yè)主管、行業(yè)協(xié)會(huì)、教育、財(cái)政、稅務(wù)、勞動(dòng)和科技等部門聯(lián)合組成的從中央到省、市(地)的各級(jí)產(chǎn)學(xué)研合作教育委員會(huì)及其具體工作或執(zhí)行的機(jī)構(gòu)(隸屬于政府綜合部門),統(tǒng)一協(xié)調(diào)高職教育工學(xué)結(jié)合工作,并負(fù)責(zé)研究和制定有關(guān)工學(xué)結(jié)合的方針、政策和措施,負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查,分析和實(shí)用性技能人才需求信息和需求趨勢(shì),為校企雙方牽線搭橋,促進(jìn)工學(xué)結(jié)合工作的順利進(jìn)行。
2.抓好工學(xué)結(jié)合的課程教材建設(shè)
工學(xué)結(jié)合特色教材建設(shè)的前提是學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程或項(xiàng)目課程的開發(fā)。在課程開發(fā)的基礎(chǔ)上,體現(xiàn)職業(yè)工作過程特征的工學(xué)結(jié)合的教學(xué)模式必須有校企深度合作機(jī)制為保障。課程教材建設(shè)主持人應(yīng)具有豐富的專業(yè)知識(shí),熟悉職業(yè)實(shí)踐和教學(xué)實(shí)踐,懂得課程開發(fā)技術(shù)。教材
編寫需要把握兩個(gè)原理和三個(gè)核心技術(shù)。兩個(gè)原理即用工作任務(wù)引領(lǐng)專業(yè)知識(shí)和用典型產(chǎn)品或服務(wù)引領(lǐng)工作任務(wù)。三個(gè)核心技術(shù)即工作任務(wù)描述、工作任務(wù)知識(shí)負(fù)載均勻化和理論與實(shí)踐的整合。典型工作過程的選擇要聽取行業(yè)企業(yè)專家的意見。
教材內(nèi)容的展開順序應(yīng)由原來的“應(yīng)用模式”,轉(zhuǎn)變?yōu)閺木唧w到一般、從應(yīng)用到基礎(chǔ)、從實(shí)踐到理論的“建構(gòu)模式”。教材的選用和編寫,不僅要考慮工作(或項(xiàng)目)過程在學(xué)習(xí)現(xiàn)場(chǎng)較好地實(shí)現(xiàn)對(duì)教學(xué)環(huán)境和教學(xué)條件的要求,也必須考慮適應(yīng)高職學(xué)生的智能特點(diǎn)和知識(shí)、技能基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)情境排序要從簡(jiǎn)到繁、先易后難,知識(shí)學(xué)習(xí)優(yōu)先主要是指職業(yè)經(jīng)驗(yàn)性知識(shí),最終是基于經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)系統(tǒng)化深入知識(shí)。教材的運(yùn)用要有利于激勵(lì)學(xué)生爭(zhēng)取成功的欲望,讓學(xué)生在教師創(chuàng)設(shè)的學(xué)習(xí)情境中享受智慧開啟的經(jīng)歷,享受成功,增強(qiáng)自信。在工學(xué)結(jié)合教學(xué)模式改革中,合理安排過程導(dǎo)向課程中必要的學(xué)科教學(xué)內(nèi)容及必要的學(xué)科性理論輔助教材;要加強(qiáng)多元媒體組合教材的建設(shè),針對(duì)課程的不同內(nèi)容和性質(zhì),選用不同的媒體進(jìn)行教學(xué),包括文字教材、視聽媒體教材、多媒體課件、網(wǎng)絡(luò)信息學(xué)習(xí)資源等。在諸多媒體中,文字教材應(yīng)作為主體教材。學(xué)生職業(yè)能力的發(fā)展必須在個(gè)人經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上建構(gòu)系統(tǒng)的學(xué)科專業(yè)知識(shí),才能達(dá)到高技能專門人才的技術(shù)水平。
3.提高高職院校的工學(xué)合作的服務(wù)能力和機(jī)制建設(shè)
(1)加強(qiáng)與企業(yè)的合作研究與開發(fā)。
高職院校要以科研作為產(chǎn)學(xué)合作的媒介,在服務(wù)中爭(zhēng)取企業(yè)的支持,尤其是技術(shù)性較強(qiáng)或自動(dòng)化程度較高的企業(yè)的支持和參與。通過技術(shù)開發(fā)研究活動(dòng),使高職院校的專業(yè)與企業(yè)的產(chǎn)品之間形成穩(wěn)定的連接,從而達(dá)到“以專業(yè)帶產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)促專業(yè)”的互動(dòng)效果。高職院校還應(yīng)建立專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)(顧問)委員會(huì)并發(fā)揮其作用。
(2)改革工學(xué)結(jié)合教學(xué)制度和課程設(shè)置。
一是實(shí)行彈性學(xué)制和三至四個(gè)學(xué)期的學(xué)年制度。要采用同年級(jí)同專業(yè)學(xué)生分組輪換上課的課程安排,為學(xué)生自主安排學(xué)習(xí)和工作的時(shí)間創(chuàng)造條件,切實(shí)解決工學(xué)結(jié)合教育模式發(fā)展的瓶頸問題。二是要采用完全學(xué)分制和模塊式課程設(shè)置體系。學(xué)生可根據(jù)自己的需要,在專業(yè)教學(xué)內(nèi)容許可和職業(yè)需求的范圍內(nèi)進(jìn)行自我選擇課程。三是借鑒美國(guó)上世紀(jì)提出的“以地方為中心”的辦學(xué)理念,將學(xué)生的工作分散安排。這樣可有效減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。四是深化教學(xué)內(nèi)容、方法、手段和評(píng)價(jià)的改革。這樣可有利于解決學(xué)生學(xué)與用之間的矛盾,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,提高教學(xué)質(zhì)量。
(3)建立工學(xué)結(jié)合模式運(yùn)行的制度保障體系。
適應(yīng)工學(xué)結(jié)合模式運(yùn)行的制度保障體系不僅涉及工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的教學(xué)管理制度和教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,而且還包括學(xué)生管理制度、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系和考核制度、教師聘用和培養(yǎng)制度、兼職教師聘用制度和教師參與產(chǎn)學(xué)研合作的分配制度等。
4.抓好“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)
教師隊(duì)伍是工學(xué)結(jié)合的有力執(zhí)行者。實(shí)施工學(xué)結(jié)合的教學(xué)模式,必須有“雙師型”教師隊(duì)伍作支撐。在世界職業(yè)教育界,德國(guó)對(duì)職業(yè)教育的專業(yè)教學(xué)論給予了高度重視,集中了大批專家、教授,對(duì)職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)論的理論及應(yīng)用,進(jìn)行了系統(tǒng)的研究與探索,并在職業(yè)教育師資培養(yǎng)的實(shí)踐中,取得了許多極具國(guó)際影響力的科研成果。德國(guó)職業(yè)教育師資培養(yǎng)有兩個(gè)階段,即大學(xué)學(xué)習(xí)階段和教師見習(xí)階段,專業(yè)教學(xué)論都是當(dāng)代德國(guó)職業(yè)教育主流教學(xué)思想研究——理論、實(shí)踐與創(chuàng)新的內(nèi)容。在高職教育師資進(jìn)修方面,一是要?jiǎng)?chuàng)造條件讓教師定期到
企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn),鼓勵(lì)教師到企業(yè)進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐和考察。二是鼓勵(lì)教師取得“技師”或“高級(jí)技師”職業(yè)資格證書。三是要建立激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)工程技術(shù)人員、管理人員和有特殊技能的人員擔(dān)任高職院校兼職教師。這些措施會(huì)有力地促進(jìn)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè),從而保證“工學(xué)結(jié)合、校企合作”的質(zhì)量。
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[關(guān)鍵詞] 中職;國(guó)際貿(mào)易;校本教材;實(shí)訓(xùn)教學(xué)
中等教育論文" target="_blank">職業(yè)教育是有別于普通教育的一種特殊的教育模式,重在培養(yǎng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)的第一線的實(shí)用型人才。入世以來,眾多進(jìn)出口企業(yè)反饋:對(duì)學(xué)歷并沒有嚴(yán)格的要求,最主要的是能力。面對(duì)市場(chǎng)有利契機(jī),中職國(guó)際貿(mào)易教學(xué)采用幾近真實(shí)的國(guó)際貿(mào)易模擬環(huán)境,讓學(xué)生在其中親身實(shí)踐。并建立起以實(shí)訓(xùn)為主體,理論為支撐的任務(wù)引領(lǐng)型教學(xué)體系。只有學(xué)生將知識(shí)轉(zhuǎn)化為技能才能使中等職業(yè)教育以市場(chǎng)為導(dǎo)向的原則真正落到實(shí)處。
1、任務(wù)引領(lǐng)、創(chuàng)新教材。
長(zhǎng)期以來,中職國(guó)際貿(mào)易專業(yè)教材傳統(tǒng),與實(shí)際就業(yè)崗位脫離,不利于學(xué)生實(shí)踐能力的提高和職業(yè)能力的養(yǎng)成。校本教材的開發(fā)以長(zhǎng)期進(jìn)行國(guó)貿(mào)專業(yè)教學(xué)的一線教師為主體,以工作任務(wù)為中心引領(lǐng)知識(shí)、技能和態(tài)度,從大處著眼,小處著手,讓學(xué)生在完成工作任務(wù)的過程中學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識(shí),發(fā)展學(xué)生的綜合職業(yè)能力。以上海市現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)校《國(guó)際商務(wù)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)》為例,教材以進(jìn)出口業(yè)務(wù)中最常見的結(jié)匯方式(L/C、T/T、D/P 或D/A)和成交方式(FOB、CFR、CIF)分別設(shè)置T/T+FOB、T/T+CIF、T/T+CFR、L/C+CIF、L/C+CFR等項(xiàng)目;項(xiàng)目下各設(shè)一對(duì)“教學(xué)活動(dòng)”和“體驗(yàn)活動(dòng)”;“教學(xué)活動(dòng)”以生活中的實(shí)例為“項(xiàng)目背景”,通過“項(xiàng)目分析”要求完成“項(xiàng)目任務(wù)”;然后在“項(xiàng)目實(shí)施”中分步驟以各角色模擬從簽訂外銷合同,到備貨、租船訂艙、報(bào)檢、保險(xiǎn)、報(bào)關(guān)、出運(yùn)、制單,直至付匯/結(jié)匯、退稅等進(jìn)出口的必經(jīng)過程。“體驗(yàn)活動(dòng)”可以充分激發(fā)學(xué)生的成就動(dòng)機(jī)。學(xué)生按項(xiàng)目要求,對(duì)項(xiàng)目背景進(jìn)行分析,繼而完成項(xiàng)目任務(wù)。事后學(xué)生和教師都可以根據(jù)任務(wù)完成的情況評(píng)價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況和活動(dòng)能力。通過技能水平的訓(xùn)練,培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問題的創(chuàng)新能力。
另外,校本教材整合了其他有針對(duì)性和實(shí)用性的內(nèi)容,反映出中職特色。比如英文函電的使用以及英文單證的制作與國(guó)際貿(mào)易有著千絲萬縷的聯(lián)系,為了加強(qiáng)這方面的訓(xùn)練,部分外貿(mào)函電的內(nèi)容也被整合進(jìn)去。教學(xué)中,業(yè)務(wù)流程的講解和外貿(mào)函電的應(yīng)用結(jié)合在一起,每一個(gè)環(huán)節(jié)中英文相對(duì)應(yīng),步驟力爭(zhēng)和實(shí)踐環(huán)節(jié)相符。
任務(wù)引領(lǐng)型課程打破了過去國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)踐二元分離的局面,以工作任務(wù)為中心的教學(xué),實(shí)現(xiàn)了理論與實(shí)踐的一體化。
2、技能訓(xùn)練、理論檢驗(yàn)。
模擬操作貫穿于國(guó)際貿(mào)易專業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)的始終。理論變成了實(shí)訓(xùn)的附屬。實(shí)訓(xùn)不僅把枯燥的專業(yè)知識(shí)變得豐富精彩,更可以幫助學(xué)生有效地理解記憶。比如《2000 年國(guó)際貿(mào)易術(shù)語解釋通則》
解釋貿(mào)易術(shù)語CIF:賣方必須支付合同規(guī)定貨物運(yùn)至內(nèi)定目的港的運(yùn)費(fèi),并自付費(fèi)用辦理投保手續(xù),但很多學(xué)生經(jīng)?;煜I賣雙方的權(quán)力義務(wù)。在模擬實(shí)訓(xùn)中租船訂艙,填寫投保單都必須在“出口商”
角色下完成。再如,《跟單信用證統(tǒng)一慣例》中所謂“單證相符”、“單單相符”也在實(shí)訓(xùn)過程中得以很好的體現(xiàn)。以L/C+CIF 為例,在履約操作中我們需要制作合同、信用證、商業(yè)發(fā)票、裝箱單、匯票、投保單、報(bào)檢單、報(bào)關(guān)單、核銷單等眾多單證,只要單據(jù)之間表面不一致,單證中心將提示單證錯(cuò)誤。除此之外,實(shí)訓(xùn)還給學(xué)生提供了進(jìn)出口報(bào)價(jià)及核算等練習(xí)。
國(guó)際經(jīng)貿(mào)局勢(shì)瞬息萬變,國(guó)際貿(mào)易政策也是重出不窮,教師在教學(xué)時(shí)可以及時(shí)補(bǔ)充國(guó)際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的新進(jìn)展和實(shí)際業(yè)務(wù)需求。比如匯票通常被作為重點(diǎn)放在“支付工具”上,而國(guó)際貿(mào)易實(shí)際使用的匯票是由出口商開出的“收錢工具”,這是一種特殊的商業(yè)匯票。
教師可以講明這種“國(guó)際貿(mào)易匯票”的特點(diǎn)和使用,以免與后續(xù)的托收、信用證涉及的匯票相混淆。全方位、多角度、大容量的技能訓(xùn)練解決了學(xué)生的學(xué)習(xí)難點(diǎn),檢驗(yàn)了書上的理論知識(shí),使教學(xué)真正跟上時(shí)代的步伐。
3、綜合實(shí)訓(xùn)、培養(yǎng)創(chuàng)新能力。
從技能到能力,這是質(zhì)的飛躍。綜合職業(yè)能力既包括專業(yè)業(yè)務(wù)能力,又包括社會(huì)能力。中職生可具體為:實(shí)踐動(dòng)手能力,自我學(xué)習(xí)能力,社交能力,創(chuàng)新能力等?,F(xiàn)在,許多國(guó)際性大公司在招聘人才時(shí),十分注重應(yīng)聘者的能力。能力的類型不同,培養(yǎng)也就各有差異。
首先,要了解和分析預(yù)測(cè)今后學(xué)生可能就業(yè)的相關(guān)崗位,明確各專業(yè)的職業(yè)能力結(jié)構(gòu),確定專業(yè)所需的基本技能和專業(yè)知識(shí),并建立健全考核評(píng)估體系,把能力培養(yǎng)始終作為教學(xué)設(shè)計(jì)活動(dòng)中的一條主線。其次,在教學(xué)中始終貫徹啟發(fā)性教學(xué)原則,以因材施教為基礎(chǔ),以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力為重點(diǎn),積極開展綜合實(shí)訓(xùn),全面進(jìn)行綜合性的職業(yè)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。
國(guó)際貿(mào)易專業(yè)實(shí)訓(xùn)課與文化課不同,教師在教學(xué)過程中不再是知識(shí)的傳授者、講解者,而是指導(dǎo)者、咨詢者;學(xué)生不再是被動(dòng)地接受,而是主動(dòng)地獲取。自始至終主體是學(xué)生,他們的積極性被最大限度地調(diào)動(dòng)。教師讓學(xué)生分組組建公司,自己在實(shí)訓(xùn)平臺(tái)上尋找商品和客戶,自己設(shè)計(jì)產(chǎn)品目錄、宣傳廣告。以進(jìn)出易的基本過程為主線,以具體的進(jìn)出口商品交易為背景,針對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易中業(yè)務(wù)函電的往來,包括出口報(bào)價(jià)與還價(jià),核算、交易條件的磋商、出口合同的訂立、信用證的審核與修改、出口貨物的托運(yùn)訂艙、報(bào)檢通關(guān)、辦理保險(xiǎn)、結(jié)匯、退稅等主要業(yè)務(wù)為序進(jìn)行訓(xùn)練。
國(guó)際貿(mào)易專業(yè)核心技能課程并不是一個(gè)孤立的模塊,它與其它模塊是相互聯(lián)系、相互滲透、互動(dòng)發(fā)展的。集中的綜合訓(xùn)練,涵蓋了外貿(mào)函電、國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)、國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷、國(guó)際物流與貨代、報(bào)關(guān)理論與實(shí)務(wù)等多門課程,通過全套單據(jù)的制作,讓學(xué)生掌握了與外商建立業(yè)務(wù)關(guān)系的整個(gè)流程。系統(tǒng)所屬部分項(xiàng)目與職業(yè)資格證書接軌。采用這樣的綜合實(shí)訓(xùn),把看似繁雜的貿(mào)易流程,通過真實(shí)案例進(jìn)行展現(xiàn),并使之與實(shí)際操作環(huán)節(jié)相溝通,不僅強(qiáng)化了學(xué)過的知識(shí),還培養(yǎng)了學(xué)生們的上崗能力和創(chuàng)新精神。
4、校企互動(dòng),可持續(xù)發(fā)展。
由于中等職業(yè)技術(shù)教育主要是為了培養(yǎng)第一線的實(shí)用型技術(shù)工人、提高勞動(dòng)力的素質(zhì)和技能。因此,實(shí)訓(xùn)期間可讓學(xué)生看到真正的運(yùn)輸工具、集裝箱、海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所,參觀海關(guān)報(bào)關(guān)大廳和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu),還可以直接聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的從業(yè)人員來校講課,使學(xué)生在步入社會(huì)之前對(duì)行業(yè)及時(shí)了解。
學(xué)生未來職業(yè)的變化與他們自身的發(fā)展要協(xié)調(diào)起來,光靠課堂上的動(dòng)手操作和模擬實(shí)踐是不夠的,學(xué)校教育應(yīng)該和社會(huì)實(shí)踐滲透結(jié)合。學(xué)生進(jìn)入進(jìn)出口公司實(shí)習(xí),企業(yè)成為學(xué)校的實(shí)訓(xùn)教學(xué)基地,不僅使學(xué)生加深了專業(yè)理論知識(shí),熟悉了企業(yè)業(yè)務(wù)的具體運(yùn)行,而且還積累了經(jīng)驗(yàn),提高了綜合知識(shí)應(yīng)用和實(shí)際操作的能力。
同時(shí),外貿(mào)企業(yè)從中發(fā)現(xiàn)和選拔人才,實(shí)現(xiàn)用人單位“零磨合”期的需求。校企合作培養(yǎng)了學(xué)生在未來實(shí)際工作中自我調(diào)節(jié)、自我發(fā)展、自我更新的能力,使學(xué)生既具備上崗就可以較好地上手工作,又有可持續(xù)發(fā)展的能力。[]
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