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扶貧工作建議范文第1篇

[關(guān)鍵詞] 黎平縣 精準(zhǔn)扶貧 探析

[中圖分類號] F323.8 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650（2017）01-0020-01

1 要進一步深化認識，增進共識，形成合力

根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)目前一些群眾、“第一書記”、駐村干部、相關(guān)部門甚至領(lǐng)導(dǎo)干部對精準(zhǔn)扶貧認識還不到位，全社扶貧尚未形成強大合力。因此應(yīng)強化精準(zhǔn)扶貧意識。精準(zhǔn)扶貧工作是一項系統(tǒng)工程，它需全縣各級各部門合作，從根本上杜絕各吹各號、各唱各調(diào)的問題，目標(biāo)任務(wù)才能實現(xiàn)。首先各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步認識扶貧己任，親自抓、親自問，決不能當(dāng)“二傳手”。其次作為扶貧對象要認識到中央大扶貧是給我們每位貧困戶脫貧致富的機遇，不能光等、考、要，要主動投入到扶貧中去，為自己脫貧奔小康作努力。再次社會有關(guān)幫扶單位和企業(yè)乃至個人，要主動發(fā)揮好自己的職能、職責(zé)作用，以兄弟姐妹情，為扶貧脫貧真正做點有益的事。最后建立科學(xué)考核激勵機制。建議制定更具操作力，具體化的考核措施，落實“第一書記”和駐村干部幫扶責(zé)任，強化執(zhí)行問責(zé)，杜絕隨意脫崗、工作不實的情況發(fā)生；堅持把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的重要依據(jù)，考核不僅是對扶貧工作隊工作的考核，同時，要納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合考評。對沒有完成年度任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”和“不脫貧困帽就摘烏紗帽”的機制。同時要理順精準(zhǔn)扶貧工作組織、指導(dǎo)、管理體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立精準(zhǔn)扶貧工作辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，全面負責(zé)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)督促，檢查落實工作，避免縣工作隊與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作分離脫節(jié)問題?？h精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、隊工作的指導(dǎo)意見和要求，直接發(fā)文到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作辦公室，避免互相推諉的問題，切實將鎮(zhèn)、隊、村、受扶個體統(tǒng)一起來，形成合力。

2 加強基層組織建設(shè)，發(fā)揮模范帶頭作用

貧困村的脫貧致富，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級組織，特別是村黨支部書記和兩委班子成員及駐村“第一書記”發(fā)揮著關(guān)鍵作用。如高屯鎮(zhèn)沈團村黨支部書記楊正忠和沈團村群眾自發(fā)按“紅手印”挽留下來的“第一書記”彭昌敏堅決執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項政策，帶領(lǐng)村民新修公路，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，收到一定的效果，但要徹底抓好精準(zhǔn)扶貧工作，必須進一步加強村黨員干部和致富能人的培養(yǎng)、培養(yǎng)一批年青有為、敢想敢干、勇于開拓的黨員干部和致富能手，形成有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的致富創(chuàng)業(yè)團隊。重點抓好“中路突破”和“百里侗寨”蒲洞、銅關(guān)、滾正等6個示范村；進一步加大典型宣傳報道。集中宣傳脫貧攻堅工作的“三變五幫”、“黨建+”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等典型做法和先進經(jīng)驗。

3 抓教育，轉(zhuǎn)民風(fēng)，增信心

一是要重視宣傳動員工作，發(fā)動群眾，使脫貧致富，建設(shè)美好家園成為群眾的自覺行動，增強自我求變，自我發(fā)展的志氣和信心。二是要重視開化引導(dǎo)工作。抓項目到村到戶不是扶貧工作唯一渠道，抓好開化引導(dǎo)，強化扶“志”，不忘“扶智”，因此，在廣泛開展政策、法制、樹立正確的人生觀、價值觀教育的前提下，要采取靈活多樣的方式，用本地的事，身邊的人通過自身艱苦努力，創(chuàng)業(yè)致富的案例進行開化引導(dǎo)；在“扶智”方面，教育部門應(yīng)加大農(nóng)村高中生、大中專以上學(xué)生的幫扶力度，解決農(nóng)村貧困學(xué)生就學(xué)難的問題，扶持貧困戶“兩后生”就讀職業(yè)技術(shù)院校、開展貧困戶農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)和貧困戶勞動力轉(zhuǎn)移技術(shù)培訓(xùn)等。通過各種扶貧培訓(xùn)，使貧困戶勞動力掌握種植養(yǎng)殖技術(shù)和外出務(wù)工技能，實現(xiàn)從“輸血式”扶貧到“造血式”扶貧的轉(zhuǎn)變之路。另外要完善對優(yōu)撫對象的管理體制，探索組織引導(dǎo)優(yōu)撫戶，根據(jù)自身能力實施力所能及的產(chǎn)業(yè)項目，培育其自食其力的能力。三是要努力引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變就業(yè)，擇業(yè)觀念。要避免一方面在就業(yè)上急功近利，哪里門檻低，來錢快就去哪，不考慮安全，不顧長遠，有的打了小半輩子工，臨到老了還沒學(xué)到一技之長。另一方面擇業(yè)就業(yè)，好高騖遠，長期無法就業(yè)的問題長時間存在。

扶貧工作建議范文第2篇

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組，落實相關(guān)責(zé)任。__鄉(xiāng)及時成立評議扶貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng)人大主席任副組長，鄉(xiāng)人大主席團其他人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和調(diào)查工作小組。

（二）積極動員，統(tǒng)一安排部署。2015年7月27日，召開__鄉(xiāng)人大組織開展工作評議動員會，參會人員有鄉(xiāng)村社干部、縣鄉(xiāng)人大代表以及部分精準(zhǔn)扶貧戶代表，對評議工作進行宣傳動員和工作部署。

（三）深入各村社開展調(diào)查工作。2015年7月27日-8月3日，鄉(xiāng)人大主席團組織調(diào)查組先后深入__、五星、大屋、南溪四個村。通過召開會議、個別座談、查閱資料、實地查看等方式，對近三年以來，我鄉(xiāng)扶貧攻堅開發(fā)工作情況開展了評議調(diào)查。匯總和梳理調(diào)查、聽取的意見并形成評議材料。

（四）組織召開集中評議和測評工作。2015年8月7日，鄉(xiāng)人大主席團召開專門會議，組織縣、鄉(xiāng)人大代表、村社干部以及部分貧困戶代表對被評議單位近三年來扶貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收等工作情況進行集中評議和測評。測評結(jié)果滿意達84%。

（一）新村建設(shè)規(guī)劃不盡合理，群眾參與不高。

公路沿線和高山社建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一致。規(guī)劃實施隨意性大，特色亮點不夠突出，群眾參與新村建設(shè)的積極性沒有充分調(diào)動起來，還存在等、靠、要思想，不能夠積極投工投勞，主動配合。個別村在農(nóng)村建設(shè)中側(cè)重基礎(chǔ)設(shè)施、美化亮化等“面子”工程，對發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和引導(dǎo)致富能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重視不夠，各村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)普遍存在規(guī)模小、水平低、效益不高現(xiàn)象，難以形成農(nóng)民增收的主要支撐。

（二）扶貧攻堅項目實施難度大，任務(wù)艱巨。

我鄉(xiāng)共有精準(zhǔn)扶貧156戶558人，分布較散，各村社均有涉及，貧困程度參差不齊，大部分生產(chǎn)生活條件差、素質(zhì)偏低、思想相對保守、致富門路不多。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風(fēng)險、市場風(fēng)險始終存在，群眾因災(zāi)、因市場等因素影響而致貧和返貧現(xiàn)象時有發(fā)生，特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)民持續(xù)增收難度加大。

（三）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，尚未形成真正骨干支柱產(chǎn)業(yè)。

我鄉(xiāng)群眾經(jīng)濟來源以打工和種植業(yè)，特別是以種植玉米和洋芋等為主，尚未形成骨干支柱產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)弱小，其產(chǎn)品產(chǎn)量低、質(zhì)量差、增產(chǎn)不增收。

（一）立足村情、突出特色，推進示范村建設(shè)打造新農(nóng)村。

結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”，逐村逐社充實完善規(guī)劃，要因地制宜，不搞一刀切，用規(guī)劃引導(dǎo)新村建設(shè)，避免盲目建設(shè)和資源浪費。堅持“政府主導(dǎo)，群眾主體”原則，充分調(diào)動群眾建設(shè)美好家園的積極性，加強項目整合和資金捆綁，鼓勵、支持、引進外來資本和民間資本參與新村建設(shè)。要結(jié)合實際制定出產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展“長、中、短”適合本地優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，努力建成一批民風(fēng)民俗、觀光旅游、休閑度假為一體的美麗鄉(xiāng)村，確保新農(nóng)村建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展。

（二）明確任務(wù)，強化措施，打好扶貧攻堅戰(zhàn)。

緊緊抓住秦巴山區(qū)集中連片開發(fā)戰(zhàn)略和市紀(jì)委幫扶的良好機遇，嚴(yán)格落實擇貧而扶、扶貧到富原則，讓貧困群眾切實享受到國家扶貧開發(fā)的優(yōu)惠政策。提升貧困群眾和農(nóng)民群眾自我發(fā)展能力，用好用活信貸扶貧政策，全面推行小額貼息貸款。不斷完善部門包村、干部包戶精準(zhǔn)扶貧工作制度，建立健全考核辦法，確保扶貧攻堅目標(biāo)任務(wù)全面完成。

（三）創(chuàng)新模式，強化考核，切實做到精準(zhǔn)扶貧“扶真貧”。

進一步夯實工作責(zé)任，創(chuàng)新工作模式，按照抓點示范，以點帶面的工作思路和一個示范點一個發(fā)展模式的總體要求，著力突出政策扶貧，產(chǎn)業(yè)扶貧，技能扶貧，信心扶貧，增強幫扶實效性。增強考核制度，強化督促考評，增強工作能力，推動精準(zhǔn)扶貧深入發(fā)展，確保按制度完成各項幫扶目標(biāo)任務(wù)。

扶貧工作建議范文第3篇

一、全面、及時、準(zhǔn)確地掌握困難群眾的基本情況

（一）通過分片包戶的方式，掌握困難群眾的基本情況。社區(qū)居委會工作人員堅持普查與重點調(diào)查相結(jié)合，深入樓門院和居民家中，全面掌握困難群眾的基本情況，及時了解他們在生活、就醫(yī)、就學(xué)、住房、就業(yè)、心理等方面的困難和由于突發(fā)災(zāi)害造成的臨時困難，準(zhǔn)確掌握困難群眾的困難程度和需求類別。

（二）通過社區(qū)居民事務(wù)辦理站接待來訪的困難群眾，了解其困難和需求。社區(qū)居委會和社區(qū)居民事務(wù)辦理站及時匯總，進行核實并登記在案。

二、多種渠道解決困難群眾的實際問題

社區(qū)居委會分析困難群眾的實際情況，通過以下渠道給予救助：

（一）對符合政策規(guī)定條件，在生活、就醫(yī)、子女就學(xué)方面有困難的群眾，幫助其辦理低保及醫(yī)療救助、學(xué)費減免；對有住房困難的群眾，幫助其辦理廉租房待遇。

（二）組織困難群眾自救和鄰里互助。對有勞動能力和就業(yè)意向的困難群眾提供就業(yè)服務(wù)，幫助其通過勞動就業(yè)脫貧。宣傳、教育、組織社區(qū)居民對困難群眾提供互助互濟式的幫助。

（三）協(xié)調(diào)社區(qū)單位幫扶困難群眾。調(diào)動社區(qū)單位共駐共建的積極性，開放單位內(nèi)部資源，為困難群眾提供物質(zhì)幫助、就業(yè)崗位等服務(wù)。

（四）提請街道和區(qū)職能部門進行救助。對困難程度較重或者本社區(qū)資源不能滿足需求的困難群眾，社區(qū)居委會及時向街道辦事處和區(qū)職能部門反映，以臨時救助、扶貧捐款專項資金及其他社會捐贈的資源予以救助。

（五）遇到重大自然災(zāi)害和公共危機事件，按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署開展應(yīng)急救災(zāi)工作。

三、建立回訪制度，確保困難群眾的問題得到解決

進行救助之后，社區(qū)居委會要繼續(xù)做好日常工作，定期走訪困難群眾，建立回訪制度，及時了解救助措施落實情況及群眾的反應(yīng)，確保困難群眾的問題得到解決，做到社區(qū)內(nèi)人人得溫飽、有難得支援。

四、區(qū)、街建立保障機制

扶貧工作建議范文第4篇

一、開展專項治理的目的意義

管好用好扶貧資金，使其真正發(fā)揮效益，直接關(guān)系到貧困地區(qū)的發(fā)展和扶貧成效，關(guān)系到社會穩(wěn)定，關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會。通過對扶貧資金管理使用開展專項治理，確保扶貧資金專款專用，及時足額到位，防止和嚴(yán)查貪污、挪用、截留、克扣扶貧資金行為，促進扶貧資金管理使用規(guī)章更加完善、管理使用程序更加規(guī)范、管理使用機制更加健全，確保扶貧資金使用安全有效。

二、開展專項治理的范圍和方式

范圍。根據(jù)省扶貧專項資金監(jiān)管工作協(xié)調(diào)小組的工作計劃，今年開展對20xx年、20xx年扶貧資金管理和使用的專項檢查，突出抓好“造福工程”，以工代賑、少數(shù)民族發(fā)展資金、扶持殘疾人資金等重點資金、重點項目、重要環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督。

方式。以縣為單位，采取“四個結(jié)合”開展專項治理。一是自查與重點抽查相結(jié)合；二是項目檢查與資金檢查相結(jié)合；三是監(jiān)督檢查與加強整改相結(jié)合；四是總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)與完善管理相結(jié)合。

三、開展專項治理的時間安排

扶貧資金監(jiān)管專項治理工作，從20xx年7月開始，到12月結(jié)束。分三個階段進行。

組織動員階段。時間為7月。認真組織學(xué)習(xí)省、市糾風(fēng)工作會議精神，按照省、市扶貧資金監(jiān)管專項治理工作要求，研究制定本縣及部門的專項治理方案，做好組織動員和宣傳工作，明確專項治理任務(wù)和要求，認真抓好自查自糾工作，切實把扶貧資金專項治理工作落到實處。 總結(jié)，10月下旬將

總結(jié)材料報市老區(qū)與扶貧辦，市老區(qū)與扶貧辦將專項治理情況進行匯總，形成匯報材料，并牽頭做好迎接檢查的各項準(zhǔn)備工作。

總結(jié)總結(jié)，針對檢查中存在的問題，責(zé)成有關(guān)單位立即整改，同時提出加強和完善扶貧資金監(jiān)管的措施辦法，進一步鞏固專項治理成果。

四、開展專項治理的工作要求

高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。市、縣相關(guān)部門要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，貫徹落實全國、全省和全市糾風(fēng)工作會議精神，高度重視扶貧資金監(jiān)管專項治理工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。部門主要負責(zé)同志要親自研究和部署，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成專項治理工作班子。具體檢查方式可以靈活多樣，可以充分利用各部門自身監(jiān)督檢查力量，更要發(fā)揮審計部門的作用。

精心組織，明確責(zé)任。各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)，相互配合，落實責(zé)任，共同做好專項治理工作。

老區(qū)與扶貧部門負責(zé)牽頭組織實施本次專項治理行動，協(xié)調(diào)其他部門統(tǒng)一行動，組織開展重點抽查?？偨Y(jié)分析扶貧資金監(jiān)管專項治理經(jīng)驗，研究提出加強和完善監(jiān)管措施的建議意見。

糾風(fēng)部門負責(zé)對各有關(guān)主管部門在扶貧資金管理和使用中的履行職責(zé)情況進行監(jiān)督檢查。要充分發(fā)揮職能作用，以查促糾，針對危害資金安全的突出問題，查處貪污、挪用、截留、克扣扶貧資金的行為。財政部門要積極配合有關(guān)部門開展專項治理工作，重點檢查扶貧資金是否符合投向，是否及時足額到位。針對專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題進一步健全和完善財政扶貧資金管理制度。

發(fā)展改革部門負責(zé)以工代賑資金管理使用情況的專項治理，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見。

民族工作部門

負責(zé)對少數(shù)民族發(fā)展資金使用情況進行專項治理，查找問題，提出整改意見。

扶貧工作建議范文第5篇

今天, 縣人民政府召開全縣*年扶貧對象建檔立卡動員會暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議，主要是為了認真貫徹落實中央、省、市扶貧對象建檔立卡工作會議精神，安排部署我縣*年扶貧對象建檔立卡工作。待會，縣扶貧辦還要對扶貧對象建檔立卡工作專門培訓(xùn)，請大家一并抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：

近年來，縣委、縣政府認真貫徹落實中央、省、市的決策部署，堅持開發(fā)式扶貧，大力實施整村、整鄉(xiāng)推進等綜合扶貧開發(fā)，貧困地區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)了快速發(fā)展。“十二五”以來，全縣累計投入各類扶貧資金9.86億元，組織實施了36個村委會的“866”工程、1個整鄉(xiāng)推進“8666”工程、1個連片特殊困難地區(qū)綜合扶貧開發(fā)示范項目、395個整村推進扶貧重點村、7個村委會32個村小組的產(chǎn)業(yè)扶貧項目、7個村小組的易地轉(zhuǎn)移安置、5個村小組的革命老區(qū)開發(fā)項目等項目建設(shè)?？傮w來看，我縣扶貧開發(fā)工作投入力度大，扶貧模式新，成功探索了“資源大整合、社會大參與、群眾大發(fā)動、連片大開發(fā)”的連片扶貧開發(fā)模式，初步構(gòu)建了專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧工作格局。但長期以來，由于扶貧認定評價體系不夠科學(xué)，扶貧對象識別不夠精準(zhǔn)，導(dǎo)致貧困人口底數(shù)不清、情況不明，扶貧到戶“最后一公里”問題還沒有很好解決，扶貧的具體措施和相應(yīng)的監(jiān)督機制難以保證扶貧資源精準(zhǔn)地用到貧困人口身上，扶貧資金和扶貧項目一定程度上存在著“大水漫灌”和“撒胡椒面”的現(xiàn)象，離群眾“扶真貧”、“真扶貧”的要求還有一定差距。扶貧對象建檔立卡工作，直接指向并立足貧困人口脫貧解困，管當(dāng)前、利長遠，做好這項工作意義重大而深遠。

開展扶貧對象建檔立卡工作，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，內(nèi)容多、任務(wù)重、時間緊，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）必須按照省、市、縣的部署要求，統(tǒng)籌謀劃，周密安排，有序推進。

扶貧對象建檔立卡工作是一項涉及面廣、政策性強、矛盾集中的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各有關(guān)部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，強化措施，確保各個環(huán)節(jié)的工作有序推進。

（一）強化組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。此次扶貧對象建檔立卡工作時間緊、任務(wù)重。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各有關(guān)部門要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全力以赴、整合資源，將全縣扶貧對象建檔立卡工作推上一個新臺階。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要將扶貧對象建檔立卡工作納入重要議事日程，明確工作職責(zé)，及時組織開展工作，按照《云南省扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》中的識別標(biāo)準(zhǔn)、工作方法和步驟安排抓好落實，確保各項工作有序開展，按時完成任務(wù)。

（二）加大宣傳，營造氛圍。一是要充分利用召開群眾會議、標(biāo)語、專欄、宣傳手冊和報刊、廣播等進行宣傳發(fā)動，把建檔立卡工作的相關(guān)政策以群眾喜聞樂見的方式宣傳到每個農(nóng)戶和每個村，做到家喻戶曉，確保群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，充分動員廣大群眾積極參與，營造良好的工作氛圍。二是要加強對基層工作力量的宣傳發(fā)動。這項工作任務(wù)十分繁重，僅靠鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的工作人員是難以完成的。要依靠基層組織，廣泛動員大學(xué)生村官、扶貧駐村干部等工作力量積極參與，確保工作順利推進。

（三）協(xié)同配合，形成合力。各級各部門要充分發(fā)揮自身職能，加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。扶貧部門作為業(yè)務(wù)主管部門，要具體負責(zé)做好組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)等工作；財政部門負責(zé)按照確定的扶貧標(biāo)準(zhǔn)和扶貧范圍及時足額安排和撥付資金；統(tǒng)計部門要及時提供翔實、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，對扶貧標(biāo)準(zhǔn)進行測算、修訂和完善；民政和殘聯(lián)要積極配合做好建檔立卡工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要制定具體的《實施方案》，按要求做好本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）扶貧對象家庭收入的審查、相關(guān)材料的審核、匯總上報、信息錄入和檔案管理等工作。