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法院年度督察報(bào)告范文第1篇

一、總體要求

以土地例行督察為契機(jī)，加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度，提高依法合理利用土地水平，維護(hù)良好的土地管理秩序，積極推進(jìn)土地利用方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升土地調(diào)控政策的應(yīng)變能力和效果，確保土地管理法律法規(guī)和政策措施落實(shí)到位，打造良好土地管理平臺(tái)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、督察內(nèi)容

（一）土地利用和管理情況

1、耕地保護(hù)情況。耕地占補(bǔ)平衡及基本農(nóng)田補(bǔ)劃落實(shí)情況；土地開(kāi)發(fā)整理計(jì)劃落實(shí)情況，項(xiàng)目實(shí)施完成情況；實(shí)際的耕地保有量及基本農(nóng)田保護(hù)情況；耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況。

2、建設(shè)用地審批情況。規(guī)劃、計(jì)劃執(zhí)行情況，征地補(bǔ)償安置情況。

3、土地登記情況。土地登記“五不準(zhǔn)”執(zhí)行情況，依法確權(quán)登記情況。

4、土地執(zhí)法檢查情況。違法用地情況，動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制落實(shí)情況、案件查處整改情況。

5、土地供應(yīng)利用情況。土地供應(yīng)情況，建設(shè)用地批后監(jiān)管情況，批而未供、供而未用土地的情況，節(jié)約用地情況，閑置土地處置情況。

6、土地政策執(zhí)行情況。國(guó)家耕地保護(hù)政策、產(chǎn)業(yè)政策和調(diào)控政策落實(shí)情況，房地產(chǎn)用地調(diào)控和監(jiān)管情況，保障房用地落實(shí)情況，農(nóng)村土地整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等土地政策執(zhí)行情況。

7、稅費(fèi)收繳使用情況。耕地開(kāi)墾費(fèi)、新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、出讓金等稅費(fèi)的收繳使用情況。

8、其他。地方政府出臺(tái)相關(guān)政策的合規(guī)情況、反映問(wèn)題解決情況等。

（二）土地管理共同責(zé)任落實(shí)情況

政府土地管理責(zé)任制建設(shè)和落實(shí)情況，政府及發(fā)展和改革部門(mén)的立項(xiàng)審批（核準(zhǔn)或備案），財(cái)政、稅務(wù)、人力和社會(huì)資源保障部門(mén)的涉地資金管理，規(guī)劃部門(mén)的規(guī)劃許可，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)的建筑施工許可，公安部門(mén)對(duì)移交案件的處理情況，監(jiān)察、人保部門(mén)對(duì)移送人員的處理情況，政府融資平臺(tái)及土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)土地抵押融資以及相關(guān)涉地部門(mén)執(zhí)行土地管理法律法規(guī)和土地調(diào)控政策情況、涉地事項(xiàng)履行職責(zé)和審批監(jiān)管行為。

三、督察重點(diǎn)

土地管理共同責(zé)任落實(shí)情況，耕地占補(bǔ)平衡落實(shí)情況，年度計(jì)劃執(zhí)行情況，違法用地情況，2009至2011年批次供地率情況，2011年和2012年保障房用地實(shí)際落實(shí)情況，交通、水利、能源等國(guó)家和省重點(diǎn)項(xiàng)目未報(bào)即用違法用地情況，征地補(bǔ)償款落實(shí)情況，土地出讓金收繳情況，省、市、縣出臺(tái)的涉土法規(guī)政策是否違背國(guó)家有關(guān)規(guī)定等。

四、實(shí)施步驟

（一）準(zhǔn)備階段（2012年2月20日至3月31日）

認(rèn)真準(zhǔn)備耕地保護(hù)、土地規(guī)劃計(jì)劃管理、建設(shè)用地管理、土地登記等方面的資料、臺(tái)帳、卷宗以及縣委、縣政府關(guān)于嚴(yán)格土地管理、節(jié)約集約用地的相關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)批示等。全面清理不符合法律法規(guī)和政策要求的問(wèn)題，對(duì)清理出的問(wèn)題要及時(shí)整改。開(kāi)展對(duì)衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖斑的內(nèi)外業(yè)核查，摸清監(jiān)測(cè)時(shí)段內(nèi)合法用地、違法用地、未變化等情況，認(rèn)真匯總各類(lèi)數(shù)據(jù)。采取邊核查邊處理的方法，對(duì)核查出的違法用地行為及時(shí)處理，確保整改到位。按照一宗地一個(gè)卷宗的要求，做好卷宗的整理裝訂工作，確保內(nèi)容全面詳實(shí)、表格式樣規(guī)范。3月23日前，向市土地例行督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送自查清理總結(jié)報(bào)告。

準(zhǔn)備的主要資料：

1、土地利用變更調(diào)查相關(guān)報(bào)表、報(bào)告、臺(tái)賬；

2、2011年度土地利用計(jì)劃臺(tái)賬；

3、2011年度政府工作報(bào)告、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告、土地管理工作總結(jié)；

4、城區(qū)建設(shè)用地規(guī)模控制圖、基準(zhǔn)地價(jià)圖、基準(zhǔn)地價(jià)表及區(qū)片綜合地價(jià)資料；

5、2011年度城市（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）批次用地農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收、單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目、補(bǔ)充耕地、違法用地立案查處、土地登記（部分）、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)、供地、2011年及2012年保障性住房用地供應(yīng)臺(tái)賬及檔案；

6、2011年度耕地開(kāi)墾費(fèi)、新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、土地出讓金收繳、使用臺(tái)賬及相關(guān)資料；

7、2011年度征地補(bǔ)償費(fèi)支付臺(tái)賬、政府土地抵押資料；

8、2011年度閑置土地清理相關(guān)資料，國(guó)家級(jí)和省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)資料；

9、政府及相關(guān)部門(mén)出臺(tái)的有關(guān)土地管理和利用方面的政策文件。

（二）督察階段（2012年4月1日-5月31日）

認(rèn)真準(zhǔn)備匯報(bào)材料，客觀真實(shí)、實(shí)事求是地反映本地的主要工作、方法措施、工作進(jìn)展等有關(guān)情況，同時(shí)準(zhǔn)備好檢查現(xiàn)場(chǎng)以及其他相關(guān)工作。國(guó)家土地督察濟(jì)南局在我市督察期間，我縣土地例行督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要指定專(zhuān)人搞好協(xié)調(diào)配合、資料提供和相關(guān)服務(wù)工作，按照督察組的具體要求提供相關(guān)資料。

（三）整改處理階段（2012年6月1日-8月31日）

各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照國(guó)家土地督察濟(jì)南局的意見(jiàn)要求，對(duì)照例行督察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，分析查找原因，制定整改方案，加大整改力度，營(yíng)造良好的土地利用管理秩序。加大對(duì)違法用地嚴(yán)重區(qū)域的整改力度，對(duì)國(guó)家土地督察局確定的重點(diǎn)案件，進(jìn)行全程跟蹤督察，確保整改到位。扎實(shí)開(kāi)展2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查，確保不發(fā)生新的違法占地。進(jìn)一步提高供地效率，切實(shí)做好批而未用建設(shè)用地的清理工作，對(duì)批而未征、征而未供、供而未用、用而未盡等情況分類(lèi)調(diào)查，建立臺(tái)帳，分析原因，采取切實(shí)可行的措施，加快土地有效供應(yīng)。加強(qiáng)土地規(guī)劃和計(jì)劃調(diào)控，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約集約用地制度，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目批地供地審查。加大違法違規(guī)用地的監(jiān)管和查處力度，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置。進(jìn)一步做好穩(wěn)定工作，針對(duì)可能引發(fā)的傾向性、苗頭性問(wèn)題，采取有力措施，確保將其解決在基層和萌芽狀態(tài)。8月31日前，向市土地例行督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送整改處理情況總結(jié)。

（四）驗(yàn)收階段（2012年9月1日-9月20日）

全面總結(jié)土地例行督察工作，分析查找我縣在土地管理中存在的突出問(wèn)題，加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。對(duì)督察組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改情況進(jìn)行全面核查，對(duì)照督察驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自驗(yàn)，扎實(shí)做好迎接督察驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

五、具體措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照屬地管理原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)本轄區(qū)土地例行督察工作負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。縣政府土地例行督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全縣土地例行督察工作的協(xié)調(diào)、督促、檢查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)迎查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)度，確保圓滿(mǎn)完成土地例行督察任務(wù)。

（二）強(qiáng)化分工配合。國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)基礎(chǔ)資料的收集匯總、案件查處、業(yè)務(wù)指導(dǎo)；監(jiān)察、公安、檢察院、法院等部門(mén)負(fù)責(zé)移交土地違法案件的受理、審查、執(zhí)行；宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)例行督察活動(dòng)的宣傳報(bào)道工作；附表13、14、15中有填寫(xiě)任務(wù)的建設(shè)、發(fā)改等部門(mén)，要嚴(yán)格按要求進(jìn)行卷宗整理、表格填寫(xiě)，并積極與國(guó)土部門(mén)進(jìn)行溝通聯(lián)系，確保所有數(shù)據(jù)正確一致，經(jīng)得住推敲。對(duì)由于卷宗數(shù)據(jù)等問(wèn)題而導(dǎo)致對(duì)例行督察產(chǎn)生負(fù)面影響的將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

法院年度督察報(bào)告范文第2篇

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和土地基本國(guó)策，認(rèn)真貫徹落實(shí)總理關(guān)于“土地督察工作要加強(qiáng)，敢于碰硬，不怕得罪人”的批示精神，充分發(fā)揮土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的警示和震懾作用，有效遏制土地違法行為。按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)配合、及時(shí)處理、講求實(shí)效、依法行政”的原則，全面調(diào)查核實(shí)我市年度衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖斑中涉及的各類(lèi)用地，依法查處土地違法違規(guī)行為，進(jìn)一步鞏固集中整治違法違規(guī)用地行動(dòng)成果，增強(qiáng)依法用地、依法管地理念，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)開(kāi)展年度違法用地整改查處工作，進(jìn)一步規(guī)范土地管理秩序，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)土地違法狀態(tài)得以消除，恢復(fù)土地原狀，促進(jìn)耕地保護(hù)和節(jié)約集約利用土地制度的落實(shí)。

三、整改范圍和內(nèi)容

（一）整改范圍。年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查范圍覆蓋我市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。

（二）整改內(nèi)容。根據(jù)國(guó)土資源部下發(fā)的衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖斑，對(duì)所有監(jiān)測(cè)圖斑的實(shí)際使用情況進(jìn)行全面的核查。主要查清監(jiān)測(cè)圖斑涉及的土地是否依法經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)；建設(shè)項(xiàng)目是否違反國(guó)家宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策；項(xiàng)目建設(shè)是否存在違法違規(guī)用地行為；違法用地行為是否依法整改查處；相關(guān)責(zé)任人是否處理到位等情況。

四、時(shí)間安排

（一）自查階段（1月31日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對(duì)照衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，做好本行政區(qū)域內(nèi)衛(wèi)片監(jiān)測(cè)圖斑的自查工作。1月底前完成所有圖斑的外業(yè)核查工作，市國(guó)土部門(mén)對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的違法用地行為組織立案查處，完成有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)匯總工作，將自查工作情況形成書(shū)面報(bào)告并附《新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》、《實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》、《違法用地分類(lèi)統(tǒng)計(jì)匯總表》及相關(guān)電子數(shù)據(jù)，經(jīng)市政府審核后，報(bào)市國(guó)土資源局。

（二）查處整改階段（2月1日至3月15日）。市國(guó)土資源局要依法依規(guī)立案查處違法占地行為，立案率必須達(dá)到100％。對(duì)違法占地案件堅(jiān)決查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的違法占地情況要做到心中有數(shù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)整改，扎扎實(shí)實(shí)搞好除拆整改工作，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將所有違法用地全部除拆復(fù)耕到位，拆除時(shí)限只能提前，不能延期。此次拆除整改完成后，絕不允許任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道出現(xiàn)新的違法占地行為，否則將按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（三）督查階段（3月16日至3月31日）。省國(guó)土資源廳、監(jiān)察廳從3月15日起將對(duì)我市查處整改情況進(jìn)行督查，提出督查整改意見(jiàn)。我市將根據(jù)督查意見(jiàn)，認(rèn)真抓好整改工作落實(shí)，并于3月31日前將整改后的《新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》、《實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》、《違法用地分類(lèi)統(tǒng)計(jì)匯總表》及相關(guān)電子數(shù)據(jù)報(bào)送省國(guó)土資源廳。

（四）約談階段（4月1日至5月30日）。市政府將對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改落實(shí)情況進(jìn)行排序，由市監(jiān)察局約談部分違法用地嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人，并在全市范圍內(nèi)掛牌督辦一批重大、典型案件。

（五）啟動(dòng)問(wèn)責(zé)階段。市監(jiān)察和國(guó)土部門(mén)按照各自的職責(zé)和干部管理權(quán)限，根據(jù)違法用地和整改查處情況，依據(jù)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)土資源部令第15號(hào)）的規(guī)定適時(shí)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保我市違法用地查處整改工作的落實(shí)，市政府成立市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市法院、市檢察院、市國(guó)土資源局、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市公安局、市監(jiān)察局、市人社局、市住建局、市城管執(zhí)法（市容）局等部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市國(guó)土資源局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，市國(guó)土部門(mén)成立專(zhuān)門(mén)的違法用地查處工作機(jī)構(gòu)，精心組織，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好年度全市違法用地整改各項(xiàng)工作。

（二）強(qiáng)化部門(mén)配合。市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，共同推進(jìn)全市違法用地整改工作。市國(guó)土部門(mén)要發(fā)揮牽頭作用，會(huì)同相關(guān)部門(mén)，切實(shí)履行職責(zé)。涉及市國(guó)土部門(mén)移交沒(méi)收的地上新建建筑物及其他設(shè)施的，市財(cái)政部門(mén)應(yīng)及時(shí)予以接收并依法處置；涉及拆除地上建筑物及其他設(shè)施的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等規(guī)定，組織相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)及時(shí)予以拆除；涉及申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的土地違法案件，應(yīng)主動(dòng)協(xié)調(diào)法院執(zhí)行到位；涉及責(zé)任人處理的，市監(jiān)察、公安等部門(mén)要依據(jù)職責(zé)權(quán)限，依法追究有關(guān)人員責(zé)任。

（三）確保工作質(zhì)量。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的衛(wèi)片執(zhí)法檢查原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道是違法用地整改工作的第一責(zé)任人。各地要采取切實(shí)有效措施，層層落實(shí)工作責(zé)任，并在工作中把握好政策，掌握好方向，調(diào)配好資源，協(xié)調(diào)好關(guān)系，保證違法用地整改工作有序進(jìn)行。所有土地違法案件要確保依法查處到位，整改執(zhí)行到位，責(zé)任追究到位，嚴(yán)禁弄虛作假，敷衍了事。

在違法用地整改過(guò)程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要確保上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。市國(guó)土資源部門(mén)上報(bào)的各類(lèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)表、電子數(shù)據(jù)和紙質(zhì)數(shù)據(jù)必須一致,紙質(zhì)報(bào)表必須由填表人和單位主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋本單位公章后上報(bào)。在督查、驗(yàn)收期間，我市將通過(guò)1舉報(bào)電話(huà)和新聞媒體等多種途徑，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，與年度土地變更調(diào)查成果、用地計(jì)劃指標(biāo)及巡查臺(tái)賬等進(jìn)行相互驗(yàn)證，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。對(duì)督查、驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假行為的，將予以通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（四）開(kāi)展培訓(xùn)指導(dǎo)。市國(guó)土部門(mén)要認(rèn)真組織衛(wèi)片執(zhí)法檢查相關(guān)知識(shí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)座談研討、專(zhuān)題講解、交流學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式，重點(diǎn)培訓(xùn)參加土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的基層一線工作人員。要及時(shí)指導(dǎo)和幫助基層解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保按時(shí)完成違法用地整改工作任務(wù)。

法院年度督察報(bào)告范文第3篇

一、落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度

（一）強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。按照“屬地管理，守土有責(zé)”的原則，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處是本轄區(qū)土地管理利用和耕地保護(hù)的責(zé)任主體，對(duì)轄區(qū)內(nèi)基本農(nóng)田保護(hù)面積、耕地保有量、補(bǔ)充耕地、土地整理、土地利用總體規(guī)劃、年度土地利用計(jì)劃執(zhí)行和違法占地查處等情況負(fù)總責(zé)。行政主要負(fù)責(zé)人是耕地保護(hù)第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。

（二）明確耕地保護(hù)目標(biāo)。市、鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級(jí)逐層簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，逐級(jí)落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)、土地利用總體規(guī)劃和年度土地利用計(jì)劃執(zhí)行等責(zé)任。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)耕地保護(hù)的巡查，違法占地的制止、拆除和復(fù)耕，嚴(yán)格落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)制度，建立保護(hù)臺(tái)帳，逐步設(shè)立統(tǒng)一的永久基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志。

（三）嚴(yán)把項(xiàng)目選址關(guān)。市國(guó)土資源局要按照《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》（國(guó)土資源部令第27號(hào)）的有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目選址進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，項(xiàng)目選址必須符合城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，禁止占用基本農(nóng)田或未經(jīng)補(bǔ)充占用耕地。

（四）高質(zhì)量補(bǔ)充耕地。項(xiàng)目用地占用耕地的,必須按照“占補(bǔ)平衡原則”實(shí)行占一補(bǔ)一，先補(bǔ)后占。土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾項(xiàng)目按照省國(guó)土資源廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)耕地占補(bǔ)平衡監(jiān)督管理工作的通知》（魯國(guó)土資字〔2011〕655號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾項(xiàng)目的實(shí)施主體為各鎮(zhèn)政府、街道辦事處。對(duì)各鎮(zhèn)、街道提報(bào)的立項(xiàng)項(xiàng)目，由市國(guó)土、財(cái)政等部門(mén)組織專(zhuān)家評(píng)審確定。項(xiàng)目開(kāi)始實(shí)施時(shí)，由市財(cái)政向?qū)嵤﹩挝幌刃袚芨俄?xiàng)目投資預(yù)算額的50%，待項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收后，再撥付剩余資金；項(xiàng)目未通過(guò)驗(yàn)收的，下?lián)苜Y金原渠道收回。2011年耕地開(kāi)墾費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)提高至每畝20000元，并將根據(jù)耕地開(kāi)墾的難易程度和易地購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)充耕地指標(biāo)等情況適當(dāng)調(diào)整。積極推行政府統(tǒng)一招標(biāo)、工程化整理復(fù)墾。

（五）加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。針對(duì)新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)緊張的情況，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處要充分調(diào)研，摸清情況，研究增減掛鉤的有關(guān)意見(jiàn)，加快推進(jìn)該項(xiàng)工作，通過(guò)增減掛鉤節(jié)約指標(biāo)滿(mǎn)足項(xiàng)目用地需求，改善農(nóng)村居民生活居住條件，提升節(jié)約集約用地水平。

（六）強(qiáng)化考核和責(zé)任追究。將耕地保有量、違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例、土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾以及土地違法違規(guī)行為的發(fā)案率、拆除率、結(jié)案率等作為對(duì)有關(guān)部門(mén)、單位年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，加大考核比重。實(shí)行各鎮(zhèn)、街道行政主要負(fù)責(zé)人離任土地管理和耕地保護(hù)責(zé)任審計(jì)。

二、規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)出讓行為

（一）落實(shí)國(guó)有土地使用權(quán)收回收購(gòu)和出讓劃撥制度。土地使用權(quán)的收回收購(gòu)工作要嚴(yán)格按照市政府《關(guān)于印發(fā)<收回收購(gòu)國(guó)有土地使用權(quán)補(bǔ)償辦法>補(bǔ)充規(guī)定的通知》（南政發(fā)〔2009〕22號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。出讓和劃撥?chē)?guó)有建設(shè)用地使用權(quán)要嚴(yán)格按照《招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》、《招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)范》、《協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)范》、《劃撥用地目錄》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。土地使用權(quán)的收回收購(gòu)及出讓、劃撥均實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度，由市長(zhǎng)擔(dān)任召集人，市監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、國(guó)土、城建、規(guī)劃等部門(mén)為成員單位。住房建設(shè)用地出讓?zhuān)仨氁宰诘貫閱挝惶峁┮?guī)劃條件、建設(shè)條件和土地使用標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行商品住房用地單宗出讓面積規(guī)定，不得將兩宗以上地塊捆綁出讓或出具規(guī)劃等條件。

（二）嚴(yán)格供地審批。市國(guó)土資源局要加強(qiáng)對(duì)擬出讓土地的審批。凡屬于國(guó)家發(fā)改委、國(guó)土資源部《禁止用地項(xiàng)目目錄》的建設(shè)項(xiàng)目，一律不予通過(guò)預(yù)審；對(duì)符合國(guó)家發(fā)改委、國(guó)土資源部《限制用地項(xiàng)目目錄》的，根據(jù)規(guī)定從嚴(yán)審批；工業(yè)項(xiàng)目用地審批按照國(guó)土資源部《關(guān)于和實(shí)施〈工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)〉的通知》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）確保年度供地率。擬出讓地塊經(jīng)市政府批復(fù)后，屬地單位要抓緊提供土地出讓相關(guān)材料；市發(fā)改、城建、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保等部門(mén)要各司其職，加強(qiáng)銜接和配合，加快辦理供地的相關(guān)手續(xù)。市國(guó)土資源局要提高年度新增建設(shè)用地組件報(bào)批工作的質(zhì)量和效率，確保當(dāng)年指標(biāo)當(dāng)年批回。對(duì)已批回的土地，要加強(qiáng)供地措施，確保年度供地率達(dá)到90%以上。對(duì)因虛報(bào)項(xiàng)目用地等原因造成批而未供的，相應(yīng)削減下年度用地計(jì)劃。

（四）加強(qiáng)批后監(jiān)管。國(guó)有土地使用權(quán)土地出讓后，任何單位和個(gè)人不得擅自更改規(guī)劃和建設(shè)條件。非開(kāi)發(fā)建設(shè)單位自身原因確需調(diào)整的，嚴(yán)格按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定的程序進(jìn)行。因開(kāi)發(fā)建設(shè)單位申請(qǐng)調(diào)整規(guī)劃建設(shè)條件而不按期開(kāi)工的，依法收回土地使用權(quán)，重新公開(kāi)出讓土地。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)未達(dá)到土地出讓合同約定投資強(qiáng)度或擅自改變?nèi)莘e率、土地用途等情形的，按《市國(guó)有建設(shè)用地批后監(jiān)管辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定處置。用地單位自身原因造成土地閑置滿(mǎn)一年不滿(mǎn)兩年的，按出讓劃撥價(jià)款的20%征收土地閑置費(fèi)；土地閑置滿(mǎn)兩年的，依法無(wú)償收回，重新安排使用。

（五）依法依規(guī)進(jìn)行土地登記。市國(guó)土資源局要嚴(yán)格按照《土地登記辦法》、《省土地登記條例》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行土地登記，嚴(yán)格執(zhí)行土地登記“五不準(zhǔn)”：對(duì)出讓土地沒(méi)有支付全部土地使用權(quán)出讓金的，不準(zhǔn)登記；對(duì)經(jīng)營(yíng)性土地沒(méi)有按招、拍、掛方式出讓的，不準(zhǔn)登記；對(duì)協(xié)議出讓地價(jià)明顯低于出讓底價(jià)的，不準(zhǔn)登記；對(duì)違反土地利用規(guī)劃和城市規(guī)劃改變土地用途的，不準(zhǔn)登記；對(duì)未辦理土地使用權(quán)登記而設(shè)定抵押的，不準(zhǔn)登記。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)因土地轉(zhuǎn)讓引起的變更登記和農(nóng)村宅基地登記的審核，凡達(dá)不到轉(zhuǎn)讓條件的堅(jiān)決不予登記。

三、嚴(yán)格土地出讓金收支管理

（一）加強(qiáng)土地出讓金管理。土地出讓金管理要嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》（〔2006〕100號(hào)）等文件規(guī)定執(zhí)行。市財(cái)政局是國(guó)有土地出讓金的管理機(jī)構(gòu)，對(duì)土地出讓金的征收、管理和使用負(fù)責(zé)。土地出讓金納入地方基金預(yù)算，實(shí)行“收支兩條線”管理。土地出讓收入要足額保障征地拆遷補(bǔ)償支出，嚴(yán)格控制土地開(kāi)發(fā)支出，重點(diǎn)向新農(nóng)村建設(shè)土地整理復(fù)墾、水利建設(shè)等方向傾斜，城市建設(shè)和其他支出嚴(yán)格按批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。

（二）嚴(yán)格土地出讓金補(bǔ)繳。因歷史原因造成的經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地在原出讓合同中未明確容積率，屬于重新明確容積率的，或雖明確容積率但因政府規(guī)劃調(diào)整等原因修改原容積率的，按照市政府《關(guān)于經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地容積率、政府相關(guān)規(guī)費(fèi)收取等遺留問(wèn)題的處理意見(jiàn)》（南政發(fā)〔2009〕25號(hào)）相關(guān)規(guī)定，補(bǔ)繳土地出讓金。

（三）規(guī)范土地抵押貸款。政府儲(chǔ)備土地設(shè)定抵押權(quán)的，嚴(yán)格按國(guó)土資源部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行《關(guān)于印發(fā)<土地儲(chǔ)備管理辦法>的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2007〕277號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)市國(guó)土資源局批準(zhǔn)，國(guó)土資源儲(chǔ)備中心可以對(duì)儲(chǔ)備土地進(jìn)行前期開(kāi)發(fā)、保護(hù)、管理、臨時(shí)利用及為儲(chǔ)備土地實(shí)施前期開(kāi)發(fā)進(jìn)行融資等活動(dòng)。土地儲(chǔ)備貸款主要用于儲(chǔ)備土地前期開(kāi)發(fā)，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用、封閉管理。國(guó)土資源儲(chǔ)備中心應(yīng)加強(qiáng)資金風(fēng)險(xiǎn)管理，不得以任何形式為第三方提供擔(dān)保。

四、完善國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制

（一）落實(shí)共同監(jiān)管責(zé)任。市監(jiān)察、發(fā)改、國(guó)土、城建、規(guī)劃、房管、城管、工商、市政、供電、金融等部門(mén)是土地管理共同責(zé)任單位，要按照市政府《關(guān)于落實(shí)土地監(jiān)管共同責(zé)任進(jìn)一步加強(qiáng)依法管地用地工作的通知》（南政發(fā)〔2008〕61號(hào)）和《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)土資源綜合執(zhí)法工作的意見(jiàn)》（南政辦發(fā)〔2011〕26號(hào)）有關(guān)要求，依法履行土地監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)土地共同監(jiān)管責(zé)任，形成執(zhí)法合力。財(cái)政部門(mén)要在收到國(guó)土部門(mén)罰沒(méi)物移送文件后及時(shí)出具接收手續(xù)。公安部門(mén)要依法查處阻撓公務(wù)的案件，及時(shí)受理、偵破國(guó)土部門(mén)移送的涉嫌土地犯罪的案件。法院要依法受理、審查、執(zhí)行國(guó)土部門(mén)申請(qǐng)的強(qiáng)制執(zhí)行案件，及時(shí)受理國(guó)土部門(mén)移送的土地違法案件。檢察院要依法受理、查處公安部門(mén)移送的涉嫌犯罪的土地違法違規(guī)案件，并依法監(jiān)督其他國(guó)家機(jī)關(guān)正確履行法定職責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要依法追究相關(guān)國(guó)家工作人員在土地違法違規(guī)案件中的黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任。遇衛(wèi)片執(zhí)法檢查、例行督察等重大行動(dòng)，市財(cái)政、公安、法院、檢察、監(jiān)察部門(mén)需按照全市工作部署提前介入，及時(shí)完成相關(guān)任務(wù)。

（二）加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管。各鎮(zhèn)、街道和市國(guó)土資源局要進(jìn)一步落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制，加大巡查與督查力度。市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)對(duì)舉報(bào)的國(guó)土資源違法違規(guī)行為，要第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，迅速依法查處，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止、早查處。

（三）實(shí)行雙報(bào)告雙通報(bào)制度。市國(guó)土部門(mén)對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地問(wèn)題，要及時(shí)向市政府和市國(guó)土資源房管局報(bào)告，同時(shí)向各鎮(zhèn)、街道和土地共同監(jiān)管責(zé)任單位通報(bào)。

（四）嚴(yán)格農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地審批。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地的管理嚴(yán)格按照《市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目用地管理辦法》（南政發(fā)〔2010〕5號(hào)）的要求，實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度聯(lián)合審批，少占或不占耕地，盡量利用未利用地。市國(guó)土資源局和各鎮(zhèn)政府、街道辦事處對(duì)已審批的臨時(shí)用地實(shí)施共同監(jiān)管，防止形成新的違法違規(guī)用地。

（五）實(shí)行國(guó)土資源綜合執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度。建立國(guó)土資源綜合執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度，市監(jiān)察、國(guó)土、法制、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、海洋與漁業(yè)等部門(mén)為成員單位。及時(shí)研究涉及國(guó)土資源綜合執(zhí)法方面的重要事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)合力。

五、從嚴(yán)實(shí)施土地管理問(wèn)責(zé)

法院年度督察報(bào)告范文第4篇

一、切實(shí)領(lǐng)導(dǎo)，把綜治維穩(wěn)和創(chuàng)建平安單位工作納入重要議事日程

在市委綜治辦的指導(dǎo)和幫助下，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓文秘站:，局辦公室具體落實(shí)。市局機(jī)關(guān)、

五縣(區(qū))司法局、昌寧監(jiān)獄和勞教所均健全了機(jī)構(gòu)，都由主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，并把綜治工作納入單位工作的總體規(guī)劃和工作議事日程。年初對(duì)全市政法工作會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá)貫徹，把綜治工作與司法行政工作一起部署，一起安排，并與五縣(區(qū))、勞教所、機(jī)關(guān)各科室簽訂了社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。把上級(jí)的精神與實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)，做到年初有工作計(jì)劃，日常工作有督察、落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)健全，能夠經(jīng)常性專(zhuān)題分析綜治工作情況，研究解決綜治工作出現(xiàn)的問(wèn)題。

二、充分發(fā)揮綜治成員單位職能作用，全面推進(jìn)綜合治理工作

(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)罪犯和勞教人員的管理，確保了監(jiān)所安全穩(wěn)定?！痢帘O(jiān)獄、勞教所牢固樹(shù)立穩(wěn)定第一的意識(shí)，采取切實(shí)有效的措施，消除隱患，加強(qiáng)對(duì)各種罪犯、勞教人員教育改造規(guī)律的研究，加強(qiáng)分類(lèi)教育和有針對(duì)性的個(gè)別教育，掌握思想動(dòng)態(tài)，積極預(yù)防不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生，對(duì)重新犯罪傾向做到超前防范，及時(shí)化解。通過(guò)法制、道德、形勢(shì)、政策、前途等教育，努力把罪犯、勞教人員教育改造成遵紀(jì)守法、自食其力的合格公民，不斷提高教育改造和挽救質(zhì)量。

(二)人民調(diào)解工作扎實(shí)開(kāi)展，成效顯著。一是人民調(diào)解工作制度進(jìn)一步規(guī)范，社會(huì)公信力不斷提高。按照司法部提出的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會(huì)的要求，全市已有85以上的人民調(diào)委會(huì)基本實(shí)現(xiàn)了“五有”(有人民調(diào)解委員會(huì)標(biāo)識(shí)牌、有專(zhuān)門(mén)的“庭式”人民調(diào)解室、有人民調(diào)解委員會(huì)印章、有調(diào)解文書(shū)和工作統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳)、“四落實(shí)”(組織落實(shí)、制度落實(shí)、工作落實(shí)、報(bào)酬落實(shí))、“六統(tǒng)一”(人民調(diào)解委員會(huì)標(biāo)牌、印章、人民調(diào)解工作標(biāo)志、程序、制度、調(diào)解文書(shū)統(tǒng)一)。為提高人民調(diào)解工作的社會(huì)公信力，還專(zhuān)門(mén)制定了標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會(huì)的調(diào)解室都掛有人民調(diào)解的工作職責(zé)、程序、紀(jì)律、原則，糾紛當(dāng)事人的權(quán)力、義務(wù)，調(diào)委會(huì)監(jiān)督臺(tái)，調(diào)解受理范圍，工作流程圖等，建立了糾紛排查、糾紛登記、糾紛信息的傳遞與反饋和聯(lián)合調(diào)解、回訪、統(tǒng)計(jì)、文書(shū)檔案管理、值班等一系列規(guī)章制度。標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會(huì)的創(chuàng)建，既方便群眾了解、監(jiān)督調(diào)委會(huì)工作，又促進(jìn)了人民調(diào)解委員會(huì)工作的有效開(kāi)展。二是夯實(shí)調(diào)解基礎(chǔ)，創(chuàng)新調(diào)解機(jī)制。人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)已由原來(lái)的鄉(xiāng)村兩級(jí)延伸到自然村、社區(qū)、企業(yè)，全市人民調(diào)解組織在鞏固中穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)村調(diào)委會(huì)得到加強(qiáng)，企業(yè)調(diào)委會(huì)逐步組建，城市社區(qū)調(diào)解組織逐步完善。在三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行了明確分工，簡(jiǎn)易的矛盾糾紛直接由村民小組調(diào)委會(huì)和調(diào)解員調(diào)處，較大的矛盾糾紛由村調(diào)委會(huì)調(diào)處，村一級(jí)無(wú)法調(diào)處的重大疑難矛盾糾紛由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級(jí)調(diào)委會(huì)進(jìn)行調(diào)處。做到了“小糾紛不出組，一般糾紛不出村，大糾紛不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”。同時(shí)根據(jù)新形勢(shì)下社會(huì)矛盾糾紛大多牽涉面廣、復(fù)雜程度高、涉及部門(mén)多的新特點(diǎn)，在全市72個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組建了社會(huì)矛盾調(diào)處中心。在調(diào)解主體的組織上，不僅整合了 共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、工會(huì)、消協(xié)等各種群眾性組織，還整合了法院、司法、公安、工商、國(guó)土、林業(yè)、環(huán)保、水利、建設(shè)、勞動(dòng)、民政、、教育、武裝等部門(mén)力量。在矛盾糾紛發(fā)生時(shí)，司法行政機(jī)關(guān)及時(shí)有效協(xié)調(diào)相關(guān)組織和部門(mén)共同參與調(diào)解，解紛息爭(zhēng)，從機(jī)制上為人民調(diào)解工作注入了活力。今年，全市72個(gè)社會(huì)矛盾調(diào)處中心共調(diào)處矛盾糾紛近20__件，調(diào)處群體性矛盾糾紛160余件。三是各級(jí)調(diào)解委員會(huì)積極拓展人民調(diào)解工作領(lǐng)域。在做好傳統(tǒng)類(lèi)民間糾紛調(diào)解工作的同時(shí)，積極參與城市建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)、環(huán)境治理保護(hù)等社會(huì)難點(diǎn)、熱點(diǎn)糾紛的調(diào)解，同時(shí)更多地運(yùn)用調(diào)解方法解決矛盾糾紛，寓法制宣傳教育于調(diào)解之中，做到解決一個(gè)矛盾和糾紛，宣傳教育一片群眾。注重理順群眾情緒，化解群眾怨氣，引導(dǎo)群眾以理性、合法的形式表達(dá)利益訴求，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。全市各級(jí)調(diào)解組織共調(diào)解矛盾糾紛9941件，調(diào)解成功9617件，成功率為96.8，防止“民轉(zhuǎn)刑”40余件，防止民間糾紛引起自殺20件20人。四是人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)保障形式多樣。騰沖縣從20__年7月起，對(duì)全縣221個(gè)村(社區(qū))調(diào)委會(huì)主任給予每人每月補(bǔ)助人民幣50元;隆陽(yáng)區(qū)正在進(jìn)行人民調(diào)解“一案一補(bǔ)”試點(diǎn)工作;施甸縣自20__年開(kāi)始，將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))調(diào)委會(huì)主任每月500元、村(社區(qū))調(diào)委會(huì)主任每月20元的補(bǔ)助，列入財(cái)政預(yù)算;隆陽(yáng)區(qū)和施甸縣還分別爭(zhēng)取到13個(gè)和18個(gè)公益事業(yè)編制，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職人民調(diào)解員專(zhuān)門(mén)從事人民調(diào)解工作。五是建立人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解相互銜接機(jī)制情況。由于受人力條件的限制，我局從糾紛較多的交警部門(mén)入手建立大調(diào)解格局，于今年7月草擬了《司法局在交警大隊(duì)設(shè)立“人民調(diào)解室”實(shí)施辦法(試行)》，該《辦法》已交市交警支隊(duì)征求意見(jiàn)，現(xiàn)正在協(xié)商中，人民調(diào)解進(jìn)法院、檢察院的具體辦法也正在起草中。

(三)繼續(xù)抓好刑釋解教人員安置幫教工作。一是在全市司法行政工作會(huì)上對(duì)刑釋解教人員安置幫教工作統(tǒng)一安排部署，定期督查，年底進(jìn)行檢查、總結(jié)。二是刑滿(mǎn)釋放(五年)、解除勞教(三年)人員，底數(shù)清。對(duì)刑釋解教人員開(kāi)展多種形式的幫教活動(dòng)，幫教率達(dá)100。在幫教工作中，成員單位充分發(fā)揮各部門(mén)的職能作用，認(rèn)真履行職能。如：隆陽(yáng)區(qū)板橋鎮(zhèn)青蓮村就充分依托私營(yíng)企業(yè)(××市鑫焱金屬制品有限公司)搭建安置平臺(tái)，建立刑釋解教人員安置幫教基地，為本地刑釋解教人員謀出路，先后共安置兩勞人員××名。由于安置幫教工作開(kāi)展得力，20__年共接收兩勞人員××人，重新犯罪率為0。

(四)社區(qū)矯正工作全面啟動(dòng)。一是市級(jí)調(diào)整充實(shí)了××市社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員，各縣區(qū)也結(jié)合實(shí)際成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。二是于6月10日召開(kāi)了全市社區(qū)矯正工作電視電話(huà)會(huì)議。市委政法委書(shū)記葛平作了重要講話(huà);市司法局趙偉局長(zhǎng)代表市社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室總結(jié)了我市社區(qū)矯正試點(diǎn)及前期工作的主要做法和取得的成效;市中級(jí)法院、市檢察院、市公安局分別作了交流發(fā)言。三是將社區(qū)矯正工作納入年度社會(huì)治安綜合治理考核。四是制定出臺(tái)了《××市社區(qū)矯正工作實(shí)施方案(試行)》，使 司法行政系統(tǒng)在具體工作中有操作規(guī)范、有規(guī)定依據(jù)和指導(dǎo)性文件。五是各縣(區(qū))積極行動(dòng)，組建本文來(lái)源：文秘站了由公、檢、法、司等部門(mén)業(yè)務(wù)骨干和專(zhuān)門(mén)招聘的專(zhuān)職工作者為主體的專(zhuān)業(yè)矯正隊(duì)伍以及由離退休干部、老教師、村干部、社區(qū)矯正對(duì)象家屬等為輔的志愿者隊(duì)伍，兩支隊(duì)伍共有892人。六是狠抓宣傳、擴(kuò)大社會(huì)知曉率，提高社會(huì)認(rèn)知度，取得理解和支持。如：施甸縣對(duì)由旺鎮(zhèn)一矯正對(duì)象的矯正工作特別制作了電視專(zhuān)題，在市電視臺(tái)《政法在線》連續(xù)播放。七是注重抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，搞好銜接，強(qiáng)化手段，狠抓社區(qū)矯正工作質(zhì)量。全年累計(jì)接收社區(qū)矯正對(duì)象1107人，累計(jì)解除矯正182人，終止矯正2人。

法院年度督察報(bào)告范文第5篇

（一）依法治縣委員會(huì)辦公室職能發(fā)揮充分。制定印發(fā)了《關(guān)于成立縣執(zhí)行工作部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》《關(guān)于依法防控病毒感染肺炎、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的實(shí)施方案》、年度普法依法治理要點(diǎn)，轉(zhuǎn)發(fā)了《市法治建設(shè)群眾滿(mǎn)意度調(diào)查報(bào)告》，并在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上進(jìn)行了公布。6月16日召開(kāi)了縣委全面依法治縣委員會(huì)第二次會(huì)議，審議通過(guò)了2020年依法治縣工作要點(diǎn)、2020年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)、《縣加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施方案》。印發(fā)了全縣第二批縣級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)普法責(zé)任清單，牽頭組織開(kāi)展了全縣法治建設(shè)暨“七五”普法工作檢查驗(yàn)收。向依法治市辦上報(bào)了營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境保護(hù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)督察反饋問(wèn)題整改工作“回頭看”情況匯報(bào)、依法治國(guó)辦對(duì)法治政府建設(shè)實(shí)地督查反饋問(wèn)題縣整改報(bào)告和法治建設(shè)調(diào)研報(bào)告。邀請(qǐng)省委黨校教授以民法典為內(nèi)容對(duì)全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行專(zhuān)題輔導(dǎo)講座。聯(lián)合縣融媒體中心制作了《疫情防控攻堅(jiān)、方言神曲》微視頻，得到上級(jí)部門(mén)認(rèn)可，被省委依法治省辦采用并報(bào)送至中央依法治國(guó)辦。

（二）法治政府建設(shè)全面推進(jìn)?？h政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法3次。協(xié)助縣編辦對(duì)擬賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道部分縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限事項(xiàng)和縣檔案館、社保中心等21個(gè)涉改參公事業(yè)單位重新認(rèn)定進(jìn)行法制審核。對(duì)縣機(jī)要和保密局、檔案局、交警大隊(duì)、派出所、消防救援大隊(duì)等16個(gè)部門(mén)和單位的執(zhí)法主體資格進(jìn)行了審查。制定下發(fā)《縣全面開(kāi)展證明事項(xiàng)告知承諾制工作實(shí)施方案》，對(duì)全面開(kāi)展證明事項(xiàng)告知承諾制工作進(jìn)行全面安排部署，公布第一批13個(gè)單位46項(xiàng)、第二批10個(gè)單位38項(xiàng)證明事項(xiàng)告知承諾制清單。研究制定《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范行政裁決工作的通知》《關(guān)于做好行政裁決有關(guān)事項(xiàng)的通知》，各部門(mén)對(duì)照省上公布的行政裁決清單，及時(shí)梳理行政裁決事項(xiàng)。完善政府重大決策前法律咨詢(xún)審核機(jī)制，審核《關(guān)于全面加強(qiáng)自然災(zāi)害防治能力建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等文件7份、通告6份、協(xié)議3份。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序，對(duì)水務(wù)局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位擬定的《縣農(nóng)村飲水安全管理辦法（試行）》《城市居住證暫行辦法》等11份文件進(jìn)行了合法性審查。組織各部門(mén)全面清理不符合《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的現(xiàn)行規(guī)范性文件進(jìn)行清理。印發(fā)《關(guān)于做好2020年行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》，明確評(píng)查范圍、標(biāo)準(zhǔn)、方式、步驟及時(shí)限要求，對(duì)案卷評(píng)查工作進(jìn)行全面安排部署。疫情期間，《關(guān)于疫情防控期間行政復(fù)議應(yīng)訴工作有關(guān)事項(xiàng)的公告》，就疫情防控期間我縣行政復(fù)議應(yīng)訴工作有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了要求，并將聯(lián)系電話(huà)、郵寄地址進(jìn)行了公布。開(kāi)展行政復(fù)議調(diào)研，下發(fā)《關(guān)于做好行政復(fù)議體制改革前期準(zhǔn)備工作的通知》，為行政復(fù)議體制改革奠定了基礎(chǔ)。截止目前，收到行政復(fù)議申請(qǐng)1份。對(duì)各部門(mén)、單位2019年行政執(zhí)法案件進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，并督促在行政執(zhí)法公示系統(tǒng)公布2019年度數(shù)據(jù)及行政執(zhí)法案件信息，制定《縣行政執(zhí)法信息公示辦法》《縣行政執(zhí)法案例指導(dǎo)辦法》等4個(gè)辦法，對(duì)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”進(jìn)行制度規(guī)范，召開(kāi)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”學(xué)習(xí)推進(jìn)會(huì)議，對(duì)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作進(jìn)一步安排部署。公告，明確行政執(zhí)法監(jiān)督投訴受理范圍、不予受理情形，并對(duì)全縣投訴受理部門(mén)及聯(lián)系方式進(jìn)行了公布，全面接受社會(huì)各界監(jiān)督。6月12日?qǐng)A滿(mǎn)完成省2019年法治政府建設(shè)單項(xiàng)示范創(chuàng)建項(xiàng)目評(píng)審。

（三）“七五”普法扎實(shí)開(kāi)展。以“法律八進(jìn)”為主渠道，廣泛開(kāi)展各類(lèi)普法學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。印發(fā)了《關(guān)于在肺炎疫情防控中做好法治宣傳教育工作的通知》《縣“七五”普法攻堅(jiān)年活動(dòng)實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展普法趕集活動(dòng)的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展普法星期五活動(dòng)的通知》，開(kāi)展了覆蓋8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、65個(gè)部門(mén)單位的全縣法治建設(shè)暨“七五”普法工作檢查驗(yàn)收工作，拍攝“七五”普法專(zhuān)題片一部。6月16日成功迎接了全市“七五”普法終期檢查驗(yàn)收。通過(guò)組織集中學(xué)習(xí)、發(fā)揮“司法”公眾平臺(tái)作用等形式，充分利用“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)月”“國(guó)家安全教育日”“進(jìn)村入戶(hù)走訪幫扶”“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月”等活動(dòng)，廣泛開(kāi)展了憲法、疫情防控、宗教事務(wù)條例以及行政執(zhí)法、環(huán)境保護(hù)等方面的法律法規(guī)宣傳，參加了6月5日全縣舉行的環(huán)保集中宣傳活動(dòng)，印發(fā)《市大氣污染防治條例》單行本5000冊(cè)。至目前，共組織法治宣傳教育活動(dòng)30余次，設(shè)立法律咨詢(xún)點(diǎn)70多個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)接受群眾法律咨詢(xún)100多人(次)，印發(fā)疫情防控宣傳資料20000余份，其他各類(lèi)宣傳資料7000余份，在“司法”微信公眾平臺(tái)各類(lèi)信息、資訊240余篇，推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)，在育才中學(xué)新建法治文化走廊1處，設(shè)立了法治文化奇石9塊、法治宣傳牌和法治展板23塊。

（四）人民調(diào)解工作有序開(kāi)展。堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，結(jié)合疫情防控工作，開(kāi)展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”百日攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，緊盯“四個(gè)突出”，積極化解受疫情影響較大的住宿餐飲、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群中存在的矛盾糾紛。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，開(kāi)展法治扶貧專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，深入貧困村、貧困戶(hù)摸排矛盾糾紛。按照“普法+調(diào)解”的模式，積極化解影響社會(huì)穩(wěn)定的各類(lèi)矛盾糾紛。截止目前，共受理矛盾糾紛562件，成功調(diào)處544件，調(diào)解成功率96.8%。

（五）公共法律服務(wù)體系建設(shè)全面推進(jìn)。全面貫徹落實(shí)《市委、市政府關(guān)于全面深化基層社會(huì)治理“三中心一網(wǎng)格”建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，制定下發(fā)了《縣關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施方案》，進(jìn)一步整合資源，升級(jí)改造建成了集公共法律服務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)事項(xiàng)為一體的綜合性、一站式公共法律便民服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)讓群眾只進(jìn)“一扇門(mén)”、辦理“所有事”的目標(biāo)。持續(xù)推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)，下大力氣解決了清泉、陳戶(hù)、大馬營(yíng)司法所的辦公用房問(wèn)題，為司法所改善了辦公環(huán)境，統(tǒng)一了標(biāo)識(shí)和內(nèi)部設(shè)置，司法所規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。進(jìn)一步加大法律援助力度，積極為農(nóng)民工等弱勢(shì)群體提供法律援助。截止目前，共辦理法律援助案件188件，挽回經(jīng)濟(jì)損失130余萬(wàn)元，接待來(lái)訪來(lái)電法律咨詢(xún)310人次，提供法律意見(jiàn)210余條。

（六）特殊人群管控得力。充分發(fā)揮社區(qū)矯正監(jiān)管中心職能，及時(shí)督促各司法所落實(shí)“雙八任務(wù)”，提升了對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象教育矯治和幫扶成效。強(qiáng)化社區(qū)矯正對(duì)象電子監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了在冊(cè)列管90名社區(qū)矯正對(duì)象手機(jī)定位、1名社區(qū)矯正對(duì)象“手機(jī)+腕帶定位”，1名精神病患者社區(qū)矯正對(duì)象未進(jìn)行電子監(jiān)管。利用“法律八進(jìn)”等載體，大力開(kāi)展《社區(qū)矯正法》宣傳工作，發(fā)放《社區(qū)矯正法》宣傳彩頁(yè)1000份。積極組織社區(qū)矯正對(duì)象學(xué)習(xí)《社區(qū)矯正法》10場(chǎng)次，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)矯正對(duì)象學(xué)習(xí)全覆蓋。今年以來(lái)，共接收社區(qū)矯正對(duì)象58名，解除社區(qū)矯正對(duì)象35人，撤銷(xiāo)緩刑1人。嚴(yán)格落實(shí)“七回訪”制度，多方面多渠道了解刑滿(mǎn)釋放人員動(dòng)向，實(shí)現(xiàn)了疫情防控期間刑滿(mǎn)釋放人員摸排全覆蓋，真正做到了情況明、底數(shù)清。2020年以來(lái)，共接收刑滿(mǎn)釋放人員74人。

（七）基層法律服務(wù)和律師工作監(jiān)管得力。規(guī)范對(duì)律師事務(wù)所及其律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督管理，組織律師依法依規(guī)參與掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)格落實(shí)《律師事務(wù)所和律師辦理涉黑涉惡案件五項(xiàng)制度》。積極開(kāi)展疫情防控期間法律服務(wù)活動(dòng)，組織企業(yè)律師服務(wù)團(tuán)為民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展了一次免費(fèi)全面法治體檢，舉辦法治講座1場(chǎng)/次，提供復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供法律意見(jiàn)建議18條，為企業(yè)職工提供免費(fèi)法律咨詢(xún)61人/次，辦理案件2件。深入縣礦山企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、農(nóng)牧企業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)、快遞企業(yè)開(kāi)展農(nóng)民工勞動(dòng)合同普查工作，進(jìn)一步完善了農(nóng)民工勞動(dòng)合同普查和體檢檔案，并幫助用工企業(yè)修改、完善勞動(dòng)合同10余份。深入推進(jìn)“一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)”制度落實(shí)，充分發(fā)揮法律服務(wù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用，在全縣117個(gè)村實(shí)現(xiàn)了“一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)”全覆蓋，建立了126個(gè)公共法律服務(wù)微信群，推送消息200余條。2020年以來(lái)，律師（法律服務(wù)工作者）共辦理案件585件,解答法律咨詢(xún)860人次。

（八）公證社會(huì)服務(wù)能力進(jìn)一步提升。進(jìn)一步強(qiáng)化疫情防控期間公證社會(huì)服務(wù)能力,及時(shí)公布《關(guān)于縣公證處暫時(shí)停止現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)辦理的通告》，引導(dǎo)群眾通過(guò)電話(huà)、微信、QQ等“不見(jiàn)面”方式咨詢(xún)、預(yù)約公證業(yè)務(wù)，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)解答咨詢(xún)，及時(shí)開(kāi)通公證云在線申辦系統(tǒng)，讓群眾足不出戶(hù)就可以申請(qǐng)辦理公證。開(kāi)通公證快速辦理綠色通道，對(duì)與疫情防控有關(guān)的事項(xiàng)以及醫(yī)務(wù)人員、防疫人員、軍人、武警官兵、企業(yè)等的緊急需求，為其優(yōu)先辦理。助力脫貧攻堅(jiān)，辦理精準(zhǔn)扶貧合同公證，為小微企業(yè)及時(shí)申請(qǐng)精準(zhǔn)扶貧貸款提供便利。強(qiáng)力推進(jìn)賦強(qiáng)公證辦理，與人民法院、各商業(yè)銀行多次召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，減輕法院受案壓力。為破解銀行催收難題，為農(nóng)業(yè)銀行甘州支行和民樂(lè)縣支行辦理了送達(dá)公證。截止目前，已辦理公證案件423件，辦理公證事項(xiàng)涉及金額1.2億元，解答法律咨詢(xún)1500人次，為經(jīng)濟(jì)困難群眾減免辦理公證33件，電話(huà)預(yù)約服務(wù)284次。

二、存在的主要問(wèn)題

一是公共法律服務(wù)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)；二是法治政府建設(shè)有待進(jìn)一步提升；三是社區(qū)矯正工作管理水平還需進(jìn)一步提升；四是法律服務(wù)規(guī)范化服務(wù)水平不高。