鐵路安全管理條例
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鐵路安全管理條例范文第1篇
1、工程概況
武康上行客車線跨京廣特大橋全長1979.9米，施工中預(yù)留漢宜上行客車線，為雙線橋。其中第24孔至第30孔位于曲線半徑為500米的圓曲線上，與既有鐵路最小夾角為23059〞，線路縱坡為7.8‰，既有鐵路線間距為7-10.3m。且在既有京廣線k1194+900至k1195+100段上跨武康上行貨車線、武康下行貨車線、京廣上行客車線、京廣上行貨車線、京廣下行貨車線五條電氣化鐵路通過。經(jīng)過多次的現(xiàn)場比選和優(yōu)化，該跨線橋設(shè)計最終定為采用14.22m+22.15m+22.20m+17.75m+17.62m+19.27m的無梁板連續(xù)剛構(gòu)，現(xiàn)澆梁長113.2m。邊跨梁體設(shè)計為活動端，墩柱與梁底采用支座支撐，中間3排墩柱與梁體采用固結(jié)。墩柱采用直徑1.5m和1.7m的圓柱，每個線間有兩個墩柱，共計10個，每個墩柱的基礎(chǔ)為矩形鋼筋混凝土承臺，兩根直徑為1.5m的鉆孔樁基礎(chǔ)，樁長設(shè)計為64m，共20根。無梁板連續(xù)剛構(gòu)為不等跨預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土連續(xù)箱梁，梁底高8.6m，梁底寬9m，頂寬12.32m，梁高1.6m，底板厚27cm，頂板厚25cm，邊腹板厚40cm，中腹板厚30cm。
工程難點
本工程地處武漢樞紐咽喉區(qū)，施工上跨5條既有電氣化鐵路，行車密度大，既有設(shè)備遷改任務(wù)繁重，各種電纜、接觸網(wǎng)縱橫交錯，既有線行車安全風(fēng)險異常巨大，而且施工所需的機械設(shè)備、人員、材料極多，難于管理，而且所有既有設(shè)備的遷改、材料的吊裝搭設(shè)都要在天窗點內(nèi)完成，這又給施工造成和諸多隱患和制約。如何既保證既有鐵路的設(shè)備和行車安全又要保證施工安全，是擺在項目領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員面前的重要課題。
3、施工方案和安全管理措施
通過對本工程的分析，要保證既有鐵路的設(shè)備和行車安全及工程施工安全，必須從工程施工準(zhǔn)備階段開始，就扎實做好各項安全管理工作，隨著各道施工工序的開展，安全生產(chǎn)管理工作也同步開展，下面就本項目的安全管理工作，談?wù)勎覀兊木唧w做法。
3.1施工方案
3.1.1鉆孔樁施工：如何在兩線間進(jìn)行樁基鉆孔樁施工是本工程的難點，經(jīng)過多次方案論證，采用沖擊鉆進(jìn)行鉆孔作業(yè)，鉆孔前先對線路用D便梁加固。為減少鉆機搬運，每個墩柱安排1臺鉆機施工，高峰期間有8臺鉆機同時進(jìn)行鉆孔作業(yè)。鉆機的底座寬度不得超過2.3m，保證占用最小的作業(yè)空間，發(fā)揮最大的能效。鉆機就位后，前后錨固4根短鋼軌加鋼絲繩固定鉆機，同時拉設(shè)纜繩加固，嚴(yán)防鉆機晃動傾倒。鋼筋籠的吊裝與混凝土灌注充分利用天窗點，租用50t吊車兩臺，選用最優(yōu)秀焊工和混凝土操作工，爭分奪秒，一氣呵成。
3.1.2承臺、墩柱施工：承臺開挖盡量采用人工開挖，條件允許地段，在安全防護到位的前提下，選用小型挖掘機開挖，泥土臨時用編織袋裝袋堆碼，利用天窗點集中勞力清運干凈。鋼筋的吊裝、混凝土的灌注租用混凝土地泵及50t汽車吊在天窗點內(nèi)完成。
3.1.3棚洞施工：防護棚洞原設(shè)計采用防電絕緣臺車進(jìn)行防護，后經(jīng)方案比選、專家論證，采用在降低接觸網(wǎng)承力索加設(shè)絕緣套管的同時，搭設(shè)鋼管立柱防護棚洞的方案，棚洞采用180cm（長）*180cm（寬）*80cm（高）擴大基礎(chǔ)，采用φ300鋼管作為支柱，棚洞立柱間設(shè)剪刀撐，橫梁采用I20工字鋼梁，縱梁采用I12工字鋼梁，縱梁上鋪設(shè)竹膠板，棚洞頂增加彩鋼板，起到防火、防水的良好效果。
3.1.4膺架施工：結(jié)合現(xiàn)場的實際情況，確定無梁板連續(xù)剛構(gòu)施工采用膺架和滿堂腳手架相結(jié)合的施工方案。順著既有線方向支架采用膺架法施工，膺架外邊緣與24#、30#邊墩的三角區(qū)域采用滿堂碗口腳手架進(jìn)行施工，膺架設(shè)計為垂直既有線搭設(shè)。基礎(chǔ)采用C20混凝土條形基礎(chǔ)，基礎(chǔ)厚50cm，寬2.5m。本工程需要搭設(shè)的支架型鋼多達(dá)1200多噸，如何快速、安全、有效的完成支架吊裝任務(wù)是本工程關(guān)鍵所在。經(jīng)反復(fù)論證考察，在全國范圍內(nèi)聯(lián)系型材，確定膺架支墩在兩線間采用八三軍用便墩作為支撐墩，以便于安裝和拆除。既有線外側(cè)和線間距不滿足地段（京廣上行貨車線和京廣下行貨車線線間距最小為7米）采用φ426鋼柱作為支墩。對每一根型鋼的吊裝均指定專人專班提前踏看場地，對吊車的擺放，起吊的角度、高度均進(jìn)行嚴(yán)格的交底與論證，尤其是56根φ426鋼柱的架設(shè)和560根H40工字鋼的吊裝加固，堅決做到吊裝一根加固一根，驗收合格后，再吊裝第二根，嚴(yán)禁貪多嚼不爛。鋼柱間采用雙螺帽連接牢固，鋼柱底部必須墊設(shè)整平，豎向垂直；工字鋼相互間用短方木斜向支撐牢固，縱向用角鐵聯(lián)接。
3.1.5支架注漿、預(yù)壓施工：支架原注漿方案為每個條形基礎(chǔ)鉆3排直徑50mm的注漿孔進(jìn)行注漿，后經(jīng)現(xiàn)場方案優(yōu)化、專家論證，采用直徑108mm的一排注漿孔進(jìn)行壓漿，即減少了鉆孔數(shù)量，又節(jié)約了時間，效果良好。支架搭設(shè)完成，底模鋪設(shè)好后，按照設(shè)計梁體重量的120%進(jìn)行加載預(yù)壓，加載分兩次進(jìn)行，第一次加載70%，等待穩(wěn)定后，在進(jìn)行第二次加載，直至加載至設(shè)計量。支架在預(yù)壓前每10米作為一個斷面，進(jìn)行預(yù)壓沉降觀測。為方便施工，預(yù)壓材料就地取材、循環(huán)利用，選用橋枕加袋裝道碴進(jìn)行預(yù)壓，吊裝碴袋、枕木必須專人進(jìn)行檢查，對鋼絲繩的磨損、編織袋有無破損均責(zé)任到人，嚴(yán)格檢查。預(yù)壓過程中，在對模板進(jìn)行觀測的同時，派專人對條形基礎(chǔ)進(jìn)行觀察，對每日的觀測數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)分析，及早防范。
3.1.6現(xiàn)澆梁施工：該現(xiàn)澆梁混凝土澆筑采用一次性澆筑的方案。該梁在1個月的時間內(nèi)完成了所有450t鋼筋的綁扎與4620m鋼絞線的穿拉，高峰期有120人進(jìn)行施工。在混凝土澆筑過程中，提前考察拌合站的混凝土生產(chǎn)能力及備料情況，指派項目試驗人員進(jìn)駐拌合站進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，租用兩臺汽車泵和兩臺地泵進(jìn)行混凝土澆筑，在30小時內(nèi)順利完成了1400立方混凝土的澆筑任務(wù)。
3.2安全管理措施
3.2.1既有設(shè)備遷改做到積極溝通協(xié)商，嚴(yán)格點內(nèi)施工
該地段地上路基邊坡及兩線間均埋有鐵路通信、信號、電力等電纜，天上有接觸網(wǎng)。施工中需對空中京廣上行客車線與京廣上行貨車線兩線間兩條接觸網(wǎng)回流線和一條貫通線進(jìn)行遷改，同時要對五條線路接觸網(wǎng)承力索進(jìn)行降低處理。有兩個信號燈、一架信號機需要進(jìn)行遷移。在既有設(shè)備遷改過程中，我們積極與設(shè)備管理單位溝通聯(lián)系，增加勞力設(shè)備要素，充分利用天窗點，順利完成遷改任務(wù)。
3.2.2機械設(shè)備做到空間硬性隔離，確保行車安全
對每條既有線路，均搭設(shè)鋼管支撐并固定彩鋼板，對所有鉆孔樁機、挖掘機、吊車、注漿鉆孔機、施工人員均硬性規(guī)定，嚴(yán)禁超出固定的區(qū)域范圍。施工人員進(jìn)出現(xiàn)場必須征得現(xiàn)場負(fù)責(zé)人同意，在安全防護員的帶領(lǐng)下方可通行。在規(guī)范施工的同時，加強現(xiàn)場文明施工，特別對棄土的外運、泥漿的排放、路料的堆碼務(wù)必做到清運及時、堆碼整齊、專人看管。
3.3.3施工人員上崗做到培訓(xùn)交底到位，落實安全責(zé)任制
嚴(yán)格執(zhí)行三位一體安全防護措施，現(xiàn)場設(shè)專職安全管理人員17名。安全總負(fù)責(zé)1名，駐站聯(lián)絡(luò)員2名，現(xiàn)場防護員8名，遠(yuǎn)端防護員6名，每個防護員均備齊防護用品，持對講機進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，實行2班倒，確保24小時防護?，F(xiàn)場搭建值班房1個，裝配高音喇叭2個，通過駐站聯(lián)絡(luò)員及時預(yù)報來車信息。對施工人員加強安全培訓(xùn)教育的同時，技術(shù)人員必須對當(dāng)日施工進(jìn)行安全交底，要對每一個民工清楚施工中該干什么、不該干什么，施工過程中應(yīng)該注意什么，堅決杜絕超范圍施工。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制，項目部領(lǐng)導(dǎo)干部24小時輪流排班、現(xiàn)場監(jiān)控，對每道工序必須檢查記錄詳細(xì)、責(zé)任目標(biāo)明確。要求施工帶班人員必須與民工同出工、同收工，做到行動聽從安排，施工服從命令，塔吊吊裝聽從指揮，嚴(yán)禁違規(guī)違章施工。
3.3.4加強施工現(xiàn)場的安全防護、嚴(yán)格封鎖點安全管理
本工程大量的既有設(shè)備遷改、設(shè)備、機具、型材吊裝施工均需在點內(nèi)完成，如何充分利用好每個天窗點，是本工程能否有效進(jìn)展的關(guān)鍵所在。要求所有封鎖點施工必須召開點前會，項目各級領(lǐng)導(dǎo)、包保人員必須全面掌握當(dāng)日封鎖施工的施工內(nèi)容、行車路經(jīng)、人員配置、天氣狀況、責(zé)任范圍。封鎖施工爭取點內(nèi)完成目標(biāo)任務(wù)，若封鎖點給點時間短、任務(wù)重，必須備足人員和機具，提前做好施工準(zhǔn)備。封鎖施工嚴(yán)禁超量準(zhǔn)備、過量準(zhǔn)備。嚴(yán)格登銷記制度，做到點前準(zhǔn)備充分，過程嚴(yán)格控制，點后進(jìn)行巡查，保證交付質(zhì)量。
鐵路安全管理條例范文第2篇
由于我國《鐵路安全管理條例》中并沒有明確規(guī)定酒類禁止攜帶，所以在攜帶紅酒上火車、高鐵、動車時應(yīng)和攜帶普通物品一樣，不超過限制即可。普通物品攜帶規(guī)定如下：
1、根據(jù)鐵路部門《鐵路旅客乘車須知》規(guī)定，乘坐火車、動車以及高鐵時，成人可免費隨身攜帶20千克（兒童10千克），長、寬、高之和不超過160厘米（動車組列車130厘米）的普通物品，超過規(guī)定需辦理托運。
2、雖然沒有明文規(guī)定，但旅客應(yīng)當(dāng)接受并配合鐵路運輸企業(yè)在車站或列車上實施的關(guān)于安全方面的相關(guān)檢查。如遇特殊情況，一切以安全為先。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
鐵路安全管理條例范文第3篇
案例一
屬主體執(zhí)法還是非主體執(zhí)法
【案情】
2007年4月某日，市監(jiān)察支隊接到群眾舉報，反映某樓頂一大型廣告牌存在事故隱患。監(jiān)察支隊立即派員到現(xiàn)場，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)舉報屬實，廣告牌危及行人安全。監(jiān)察支隊確定立案調(diào)查取證。隨后下達(dá)了責(zé)令改正文書，并要求進(jìn)行安全評估。整改到期后，監(jiān)察支隊對事故隱患消除情況進(jìn)行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)既未采取任何措施，也未進(jìn)行安全評估。經(jīng)研究決定，監(jiān)察支隊下達(dá)了強制性拆除的執(zhí)法文書。
在此案的辦理過程中，存在兩種不同意見：一種意見認(rèn)為，按照市政府的“三定方案”，廣告牌的管理屬市政部門，安監(jiān)部門進(jìn)行檢查并下達(dá)改正文書的行為屬于越權(quán)執(zhí)法；另一種意見認(rèn)為，廣告牌的設(shè)立屬于生產(chǎn)經(jīng)營活動，按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，安監(jiān)部門對廣告牌存在安全隱患情況進(jìn)行查處是法定職權(quán)，不屬于越權(quán)執(zhí)法。
【評析】
該案件分歧的焦點是，該執(zhí)法行為屬于主體執(zhí)法還是非主體執(zhí)法?是否屬于主體執(zhí)法的關(guān)鍵是廣告牌的設(shè)立是否屬于生產(chǎn)經(jīng)營活動。據(jù)調(diào)查，該廣告牌設(shè)立的目的是用于出租，出租屬于經(jīng)營行為。依據(jù)《行政處罰法》第十五條規(guī)定： “行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施?！薄栋踩a(chǎn)法》第二條規(guī)定：“在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位的安全生產(chǎn)，適用本法。”某市監(jiān)察支隊依法查處廣告牌事故隱患，屬法定職權(quán)。
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，監(jiān)察支隊查處出租廣告牌存在的事故隱患，權(quán)責(zé)法定。因此，在執(zhí)法監(jiān)察工作中，要以單位從事活動的性質(zhì)確定是否屬執(zhí)法檢查的范圍，不因單位管理機構(gòu)的屬性確定是否屬執(zhí)法檢查的范圍，是本案留下的啟示。
案例二
再議越位處罰
【案情】
2006年11月，某市安監(jiān)局監(jiān)察支隊，在對一化工企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)該廠有一建筑施工工地，施工隊伍的安全防護用具在進(jìn)入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗，隨之，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(以下簡稱《建安條例》下達(dá)責(zé)令限期改正文書，之后進(jìn)行復(fù)查時發(fā)現(xiàn)逾期未改，下達(dá)了責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處罰款5萬元處罰，建筑施工隊伍不服處罰，申請聽證。聽證結(jié)果撤銷該次行政處罰。
【評析】
施工隊伍認(rèn)為《中華人民共和國建筑法》第六條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建筑活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，《建安條例》第六十八條本條例規(guī)定的行政處罰，由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。所以安監(jiān)部門依據(jù)《建安條例》給予施工隊伍處罰不當(dāng)。
實施處罰的安監(jiān)局認(rèn)為有三點依據(jù)可以給予處罰：
一、《建安條例》是《安全生產(chǎn)法》的配套法規(guī)，安監(jiān)部門是該法規(guī)的執(zhí)法主體之一。其總則第一條已經(jīng)明確說明，“為加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理……根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，制定本條例”?？梢??！督ò矖l例》并沒只根據(jù)《建筑法》制定，也未規(guī)定執(zhí)法主體只是建設(shè)行政主管部門。
二、《建安條例》的第三十九條第二款規(guī)定了安監(jiān)部門的職責(zé)。縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，對本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理”。
三、《建安條例》的第五十條、第五十二條、第六十八條規(guī)定了安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理權(quán)限屬安監(jiān)部門。 “施工單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時、如實地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門報告……” “建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、對責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰與處理，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行?！薄氨緱l例規(guī)定的行政處罰，由建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)部門法定職權(quán)決定?！?/p>
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》制定的有關(guān)行業(yè)的安全管理條例，安監(jiān)部門不一定是必然的執(zhí)法主體，主要是不能行使行政處罰權(quán)。例如《鐵路運輸安全保護條例》在第一條中同樣明確“根據(jù)《中華人民共和國鐵路法》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，制定本條例”，但安監(jiān)部門并不是《鐵路運輸安全保護條例》的處罰主體。《煤礦安全監(jiān)察條例》明確根據(jù)“《煤炭法》《礦山安全法》……制定本條例”，煤炭局卻不是該條例的執(zhí)法主體。也就是說我們可以適用《建安條例》中的某些條款(比如事故調(diào)查處理規(guī)定)，但并不代表我們就是整部《建安條例》實施行政處罰的執(zhí)法主體。
況且，我國在行政處罰中，根據(jù)國務(wù)院相關(guān)文件精神，實行一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則，對同一環(huán)節(jié)不允許也不可能設(shè)置兩個或兩個以上的有相同處罰權(quán)的執(zhí)法主體，以避免職能交叉。
《建安條例》中對安監(jiān)機關(guān)的職責(zé)規(guī)定是“依照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，對本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理”，“依照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定”是前置條件，限制了安監(jiān)機關(guān)的職責(zé)權(quán)限。即《安全生產(chǎn)法》有條文規(guī)定的，我們可以實施行政處罰，《安全生產(chǎn)法》中沒有規(guī)定的，我們不能執(zhí)行實施行政處罰。我們安監(jiān)部門能適用的條款主要體現(xiàn)在《安全生產(chǎn)法》及明確由安監(jiān)部門行使監(jiān)管權(quán)和處罰權(quán)的法律法規(guī)。《危險化學(xué)品安全管理條例》就涉及安監(jiān)、交通、質(zhì)監(jiān)、公安、環(huán)保等多個執(zhí)法主體，而安監(jiān)部門不可能適用該條例中所有處罰條款。
鐵路安全管理條例范文第4篇
關(guān)鍵詞 地鐵 工程施工 安全管理
深圳地鐵一期工程是深圳市第一個國家重點工程，工程分為一號線東段和四號線南段，正線全長21.22km，共有20個車站，1個輔助車輛段，2個主變電站和1個控制中心大樓。1998年12月28日工，2001年3月全線正式動工，經(jīng)過近4年的工程建設(shè)和設(shè)備安裝調(diào)試，于2004年12月28日投入試運營。在整個工程建設(shè)和設(shè)備安裝調(diào)試過程中，沒有發(fā)生重大安全事故，沒有施工之外的斷氣、斷電、斷水和交通堵塞等方面的事故;每年有23個工地(標(biāo)段)獲市文明施工工地或安全生產(chǎn)、文明施工雙優(yōu)工地。本文結(jié)合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，重點針對建設(shè)單位在建設(shè)工程中的安全責(zé)任，介紹深圳地鐵一期工程的安全管理工作概況。
1 推行安全目標(biāo)管理
深圳地鐵工程建設(shè)一直推行安全目標(biāo)管理，建立施工安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，包括考核指標(biāo)體系和考核制度，使各方責(zé)任變得更加明確、具體。總的目標(biāo)是:杜絕重大安全事故發(fā)生，努力降低事故次數(shù)、傷亡人數(shù)和經(jīng)濟損失。對于每個承包商，則在合同條款中規(guī)定8個分目標(biāo)，其中包括不發(fā)生因工死亡事故，年傷率不大于5×10-4，以及安全生產(chǎn)檢查綜合得分在75分及以上，文明施工得分在80分以上。對于建設(shè)單位，必須杜絕由于沒有履行或履行不好《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》規(guī)定的6項責(zé)任而導(dǎo)致的建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故。事實證明，推行安全目標(biāo)管理，建立控制指標(biāo)體系的作用與價值。深圳地鐵一期工程取得了“杜絕重大安全事故發(fā)生，事故次數(shù)、傷亡人數(shù)和經(jīng)濟損失逐年降低，2004年實現(xiàn)了零死亡”的好成績。
2 健全機構(gòu)、明確責(zé)任
《安全生產(chǎn)法》關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營項目發(fā)包的規(guī)定，以及《深圳經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)工程安全管理條例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的建設(shè)單位的安全生產(chǎn)職責(zé)，是建設(shè)單位對建設(shè)工程安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)起的法定職責(zé)。建設(shè)單位對工程施工安全工作實行綜合監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)整個工程的施工安全、消防、防汛和防災(zāi)、抗災(zāi)等工作，在內(nèi)部則明確了有關(guān)部門在建設(shè)工程安全生產(chǎn)中的分項職責(zé)。建設(shè)單位在2001年設(shè)立質(zhì)量安全監(jiān)督檢查部，代表建設(shè)單位對建設(shè)工程實施統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，其主要工作對象是監(jiān)理單位，對監(jiān)理履行監(jiān)理合同的安全監(jiān)理行為實行“監(jiān)督、檢查、督促、建議、咨詢”等，通過監(jiān)理單位直接對承包商實行“審核、督促、檢查”;同時對承包商施工現(xiàn)場的抽檢巡查，作為監(jiān)督、評估監(jiān)理行為及其效果的途徑、手段和方法。
3 明確合同條款，選好承包商
建設(shè)單位的重要責(zé)任是選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的單位和項目經(jīng)理、安全管理人員從事地鐵工程建設(shè)活動，并在承包合同中明確雙方安全生產(chǎn)職責(zé)。這是《建筑法》《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對建設(shè)單位的要求，也是保證地鐵建設(shè)工程質(zhì)量和安全的基礎(chǔ)。建設(shè)單位在招標(biāo)階段應(yīng)將安全生產(chǎn)文明施工作為一項重要內(nèi)容納入招標(biāo)文件，對安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定具體、全面。經(jīng)過嚴(yán)格的招標(biāo)，進(jìn)入深圳地鐵建設(shè)的承包商都具有與工程規(guī)模相應(yīng)的資質(zhì)，絕大多數(shù)具有一級資質(zhì)。在施工合同中，明確雙方的安全生產(chǎn)管理責(zé)任，規(guī)定施工承包商對所承包及其分包工程的施工現(xiàn)場安全全面負(fù)責(zé)。同時在招標(biāo)合同中要求投標(biāo)單位提交項目主要管理、技術(shù)和安全人員到位履約保證金，對違反合同規(guī)定，人員配備不到位或隨意更換人員的，按比例扣罰保證金。
根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)工程施工安全管理條例》和《深圳經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)工程監(jiān)理條例》，明確要求監(jiān)理單位必須把安全生產(chǎn)文明施工納入監(jiān)理內(nèi)容，與進(jìn)度、投資和質(zhì)量控制同步實施，通過監(jiān)理合同委托監(jiān)理單位對工程施工安全管理實行具體的、直接的全面監(jiān)督管理和控制，規(guī)定其“審核、督促、檢查”的安全監(jiān)理職責(zé)。
4 保證建設(shè)工程安全費用的投入
建設(shè)單位向施工單位確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，是實現(xiàn)施工安全的根本所在，也是《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》賦予建設(shè)單位的責(zé)任。
深圳地鐵一期工程的安全費用包括4個部分:施工單位標(biāo)書中列明的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，建筑(安裝)工程一切險，建設(shè)單位施工安全監(jiān)督管理費和根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況增支的臨時文明施工費。
在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》實施前，安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用一般不單列。在條例實施后，并根據(jù)市建設(shè)局有關(guān)通知，安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用按標(biāo)段工程總價的12%在標(biāo)書中單列。
同時，建設(shè)單位為工程投了“建筑(安裝)工程一切險”和“第三方責(zé)任險”，要求施工單位為施工人員辦理“意外傷害保險”，保證了一期工程因意外事故造成的經(jīng)濟損失能夠得到有效、及時的補償。
經(jīng)市地鐵建設(shè)指揮部同意，單獨列支了569萬元，作為建設(shè)單位施工安全監(jiān)督管理費用，直接用于工程建設(shè)的安全監(jiān)督管理，如施工單位安全文明施工獎勵。
此外，對承包單位在投標(biāo)階段不可預(yù)見的情況，視施工現(xiàn)場的實際情況，對承包單位的文明施工增加適當(dāng)費用。
為確保安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的專項專用，建設(shè)單位規(guī)定由安全監(jiān)督檢查部門對施工現(xiàn)場安全文明措施費進(jìn)行支付前審核。
5 重視施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)建(構(gòu))筑物安全
深圳地鐵一期工程線路全都處于市區(qū)內(nèi)，地下管線、周邊建(構(gòu))筑物復(fù)雜。因此，必須重視施工與地下管線、周邊建(構(gòu))筑物的相互影響。一是建設(shè)單位向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)原始資料，包括施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，這是施工單位所需的基礎(chǔ)資料;二是施工單位采取相應(yīng)的安全防護措施，控制沉降，避免對地下管線、毗鄰建(構(gòu))筑物等造成損害。三是加強監(jiān)控量測。除施工單位的基坑、隧道監(jiān)控量測外，建設(shè)單位委托了兩個具有國家資質(zhì)的單位進(jìn)行全線工程施工過程環(huán)境的第3方監(jiān)測。
6 開展風(fēng)險辨識，確定“五防”重點
地鐵建設(shè)工程具有工期緊、參建單位多、施工工法多、作業(yè)環(huán)境艱苦、地質(zhì)和周邊建(構(gòu))筑物復(fù)雜、技術(shù)要求高和危險大等特點，施工涉及安全問題很多，各種安全隱患也是層出不窮。為此必須抓住重點難點，這是安全防范的關(guān)鍵，也是現(xiàn)代安全管理抓住事故預(yù)防工作關(guān)鍵性矛盾和問題的要求。深圳地鐵重視安全系統(tǒng)工程的應(yīng)用，開展安全風(fēng)險預(yù)評估，始終將工程安全風(fēng)險預(yù)防貫穿于工程建設(shè)的全過程。針對建設(shè)工程的共性和地鐵工程的特殊性，確定防坍塌、防觸電、防墜落、防軌行區(qū)事故、防火災(zāi)等“五防”作為安全工作的重點。
由于地鐵建設(shè)涉及隧道施工和大量(深)基坑施工，坍塌事故是地鐵建設(shè)施工最主要的危險源，容易造成施工人員的重大傷亡，導(dǎo)致周邊環(huán)境出現(xiàn)重大隱患，地面或建筑物、構(gòu)筑物沉降，對各類市政基礎(chǔ)設(shè)施安全運行構(gòu)成重大隱患。
施工臨時用電安全是建筑施工安全管理中的重點工作之一，地鐵建設(shè)施工也不例外。除了具有一般建筑施工臨時用電安全的共性外，整個線路內(nèi)35kV和接觸網(wǎng)供電后，涉及的單位多，安全管理難度更大，必須保證作業(yè)人員安全進(jìn)入帶電區(qū)域及在帶電區(qū)域內(nèi)作業(yè)的安全。
在地鐵軌道鋪軌過程中或完成后，工程車和列車上線熱滑、聯(lián)調(diào)，都經(jīng)過多個車站、區(qū)間，在這些車站、區(qū)間也有其他單位的工程施工、設(shè)備安裝等作業(yè)，因此如果統(tǒng)一協(xié)調(diào)、綜合管理不到位，則容易發(fā)生行車事故。
7 審大技術(shù)方案
對于重大技術(shù)方案和特殊部位、關(guān)鍵節(jié)點施工方案，由建設(shè)單位技術(shù)委員會組織有關(guān)專家進(jìn)行論證、審查。在一期工程中，建設(shè)單位與有關(guān)單位一道攻克了一系列技術(shù)難題和施工難關(guān)，采取新工藝、新技術(shù)、新方法，取得了許多重大的技術(shù)成果，創(chuàng)造了9項中國企業(yè)新記錄。如完成了國貿(mào)—老街區(qū)間的百貨廣場大廈樁基托換，最大單軸承載力達(dá)1890t，為世界之最;在不中斷運營條件下，完成了繁忙鐵路干線下的樁基托換施工，國內(nèi)在繁忙高架橋下的樁基托換，均為國內(nèi)首創(chuàng);在國貿(mào)—老街—大劇院站區(qū)段采用重疊隧道技術(shù)，建成了國內(nèi)規(guī)模最大、全長1055m的地鐵重疊隧道。
在每項分部、分項工程施工前，建設(shè)單位代表參與監(jiān)理組織的施工組織設(shè)計審查會，嚴(yán)格審查施工承包商編制的施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕ぐ踩O(shè)計、安全事故預(yù)防、監(jiān)控措施及方案，以及施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
8 開展施工安全監(jiān)督檢查與考核評比
根據(jù)法律的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位在工程承包合同的安全生產(chǎn)條款中明確了施工單位對施工現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)，要求落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，加強現(xiàn)場安全管理，消除安全隱患，確保施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和文明施工。
鐵路安全管理條例范文第5篇
1、2014年12月，全國制定煙花爆竹禁放政策的城市有138個，其中省會市5個呼和浩特、長春、南京、武漢、廣州、地級市30個深圳、汕頭、邢臺、保定、黃山、九江、邵陽等、縣級市103個張家港、義烏、曲阜、秭歸、汨羅等。
2、根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》第三十條禁止在下列地點燃放煙花爆竹：文物保護單位；車站、碼頭、飛機場等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)；易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存單位。
3、輸變電設(shè)施安全保護區(qū)內(nèi)；醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院；山林、草原等重點防火區(qū)；縣級以上地方人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點。
4、第三十一條：燃放煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)按照燃放說明燃放，不得以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
