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1.1實施財務(wù)成本控制預(yù)測
作為成本計劃之基礎(chǔ),成本預(yù)測為編制科學(xué)的成本控制方略提供參考依據(jù)。成本控制預(yù)測對于提升成本計劃的合理性、提升經(jīng)濟效益和降低成本具有積極的意義。應(yīng)當采取科學(xué)的方式,根據(jù)項目的機械設(shè)備、施工條件、人員素養(yǎng)和中標價格等要素對項目的成本進行預(yù)測。預(yù)測項目所需要的用工以確定人工費用單價;預(yù)算項目所需的材料名稱、數(shù)量及費用,重點對主材料進行逐項的分析,確定材料的購買價格、供應(yīng)地點、運輸方式等;對項目所需的機械和費用進行測算,可采取定額施工法套算項目所需的機械設(shè)備數(shù)量和型號;進行間接費用測算,主要包含管理人員薪資、辦公用具費用、財務(wù)費用等,占據(jù)總成本的20%左右。通過這些費用的預(yù)算,可初步確定機械、工料等費用控制的標準,實現(xiàn)費用管理控制。具體上,項目施工合同一到手,企業(yè)就應(yīng)當結(jié)合預(yù)算管理方法進行工程成本預(yù)算,組織部門對項目進行評估,根據(jù)評估結(jié)果編制經(jīng)費開支預(yù)算,施工過程當中所發(fā)生的經(jīng)濟行為均納入到預(yù)算管理當中。應(yīng)當嚴格地推行經(jīng)費和預(yù)算審批程序,按照規(guī)定權(quán)限進行支出審批。
1.2材料成本控制
水利施工項目所需的材料數(shù)量大、種類多,費用占據(jù)項目總成本的65%左右,降低材料成本對于提升企業(yè)的效益和競爭力具有重大意義。應(yīng)當從材料采購上進行成本的嚴格控制,具體可參照以下方式進行。施工企業(yè)應(yīng)當根據(jù)項目的進度制定準確、及時、全面的采購計劃,并且依據(jù)施工實際情況進行優(yōu)化調(diào)整。在不影響生產(chǎn)的前提下,為避免材料積壓采取隨用隨購方法。因材料市場價格波動大,企業(yè)可考慮在價格低時對材料進行預(yù)先訂購囤積,從而實現(xiàn)材料成本大力降低的目標,實現(xiàn)企業(yè)盈利。在采購方式上,應(yīng)當根據(jù)材料在工程當中重要程度,材料本身的購買金額和品種等要素進行分類,并按照特點不同確定合適的采購方法,確保所購買的材料質(zhì)量和施工設(shè)計要求相符且價格最低。應(yīng)當完善材料采購的監(jiān)督和控制機制,對材料進貨渠道、供應(yīng)分工范圍、供貨價格等重點環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查,杜絕人情采購、多頭采購、權(quán)利采購等等不良現(xiàn)象的存在。應(yīng)當配備專業(yè)的材料檢驗人員對原材料進行驗收把關(guān),完善收發(fā)料的審批程序。根據(jù)已審批的發(fā)料單進行材料的限額發(fā)放,杜絕冒領(lǐng)、錯領(lǐng)等現(xiàn)象,避免材料發(fā)放過程中不必要的人為浪費。
1.3建立健全成本控制考評制度
財務(wù)成本控制貫穿于施工的整個過程,應(yīng)當建立完善的從業(yè)人員考核制度,確保成本控制落到實處。首先,應(yīng)當健全科學(xué)合理的考評制度。參照施工行業(yè)的指標確立企業(yè)的理想考核指標,對各個部門的預(yù)算執(zhí)行情況進行評價和考核,實現(xiàn)對于預(yù)算的各個環(huán)節(jié)綜合詳細的考核,最終分析預(yù)算值和實際值之間的差異,尋找存在差異的原因,提出相應(yīng)的改進方案。其次,應(yīng)當建立明確的獎罰制度。調(diào)動員工的積極性離不開獎罰分明的制度。明確獎勵與處罰標準,并依據(jù)標準對員工進行相應(yīng)的考核,能夠有效地調(diào)動員工工作的熱情和積極性。對于成本控制執(zhí)行差的部門或個人應(yīng)當實施相應(yīng)的處罰,確保工作人員引以為戒,實現(xiàn)預(yù)算剛性管控。此外,會計從業(yè)人員作為財務(wù)成本控制的核心部分,應(yīng)當不斷加強財務(wù)隊伍的建設(shè),激勵財務(wù)人員不斷提升自身素養(yǎng)。例如,在工程間歇期間組織財務(wù)人員學(xué)習相關(guān)法律法規(guī),提升財務(wù)人員依法辦事的能力;組織財務(wù)人員進行水利工程建設(shè)知識的學(xué)習,了解工程預(yù)算定額執(zhí)行和費用開支的標準,提升其綜合素養(yǎng)。
2.參考文獻
1復(fù)雜性。
水利水電工程通常情況下是由眾多的單項工程所組成,所以較為容易產(chǎn)生施工干擾,其與一般性的土木建筑工程相比,難度要大很多,并且容易受水文條件、地形條件以及地址條件的影響,具有一定的困難性和復(fù)雜性。
2針對性。
水利水電工程中的施工組織設(shè)計大多以單個工程為對象,因此具有較強的技術(shù)性和綜合性。其組織設(shè)計的內(nèi)容需要滿足工程項目業(yè)主、設(shè)計以及監(jiān)理的共同要求,另一方面也必須合乎國家有關(guān)法律規(guī)定對于施工標準的規(guī)范要求。因此,水利水電工程的施工組織設(shè)計具有一定的針對性和適應(yīng)性。
3動態(tài)性。
水利水電工程施工組織設(shè)計需要對施工工程總體進行統(tǒng)籌規(guī)劃,同時應(yīng)充分重視對施工現(xiàn)場的組織和管理,因地制宜、因時制宜的選擇最優(yōu)的施工方案,所以水利水電工程施工組織設(shè)計在一定程度上具有動態(tài)管理性。
二、施工組織設(shè)計分析
1施工導(dǎo)流設(shè)計。
作為一個系統(tǒng)性問題,施工導(dǎo)流設(shè)計需要對施工建筑設(shè)計、施工總進度以及總布置的導(dǎo)流程序等問題進行綜合考慮,也同樣也會對壩址的選擇和水工建筑布局產(chǎn)生直接影響。除此之外,其還在一定程度上影響著施工總進度設(shè)計和工程預(yù)算設(shè)計。在進行水利水電工程施工導(dǎo)流設(shè)計時,首先需要對其與自然環(huán)境的適應(yīng)程度作出考慮,特別是其與誰規(guī)律的適應(yīng)程度。因為在通常情況相下,改變水規(guī)律要付出較大的代價,在某些情況下甚至無法對水規(guī)律作出改變,唯一可以選擇的是增強施工導(dǎo)流的適應(yīng)性。因此,作為施工組織設(shè)計的主體環(huán)節(jié),應(yīng)對施工導(dǎo)流設(shè)計中的截流、封堵、攔洪及蓄水進行合理有效控制,并根據(jù)渠道自身水流規(guī)律,對工程施工程序進行合理安排,保證施工的順利進行。
2混凝土工程設(shè)計。
混凝土工程設(shè)計主要有建筑物預(yù)應(yīng)力混凝土工程以及水流渠道混凝土工程,主干渠道的混凝土施工工程采用的是渠道襯砌的方式,進行現(xiàn)澆和部分預(yù)制。需要注意的是在渠道襯砌的過程中,注意對防水、防滲漏和防凍方面的控制,保持高水準的施工質(zhì)量要求。在水利水電工程組織施工設(shè)計中,可以根據(jù)工程施工技術(shù)條件和施工規(guī)模的不同,通過集中設(shè)置混凝土生產(chǎn)系統(tǒng)的方式,對渠道和建筑施工進行混凝土供應(yīng)。對于規(guī)模相對較大的建筑物來說,可以采取單設(shè)置獨立的混凝土生產(chǎn)系統(tǒng)對其進行混凝土的供應(yīng)。
3施工工藝設(shè)計。
施工組織設(shè)計中的施工工藝設(shè)計主要包括施工順序、方法以及技術(shù),其中施工技術(shù)作為施工工藝的重要組成部分,對其有重要的影響作用,只有在施工技術(shù)滿足技術(shù)性及經(jīng)濟型要求時,才能開展下一步的施工工作。其研究的主體項目主要包含以下幾點:(1)現(xiàn)有條件下,如何對某個時段或期限內(nèi)的施工工作量進行合理制定。(2)如何實現(xiàn)施工導(dǎo)流和施工順序、施工方法與施工順序的有效結(jié)合,從而確保建筑物施工的技術(shù)性。根據(jù)施工計劃中所需要的施工材料,進行水利水電工程的前期預(yù)算。在施工質(zhì)量和施工效益得以有效保證的基礎(chǔ)上,進行合理的施工工藝組織設(shè)計和管理。
4施工進度設(shè)計。
施工進度設(shè)計的任務(wù)是為了對各項施工活動進行時間規(guī)劃,應(yīng)保證施工進度依據(jù)施工方案和施工程序進行設(shè)計,并嚴格按照施工工期對項目時間做出計劃性的控制。施工進度包括編制施工依據(jù)、各個分項工程的施工順序、主要工程的工期控制以及關(guān)鍵施工工序的指標控制等內(nèi)容。另一方面,在進行施工總進度編制時,應(yīng)做到重點與非重點的兼顧,對于關(guān)鍵性的工程施工項目,應(yīng)對施工人員及機械進行合理安排,保證施工的連續(xù)性及平衡性。對于臨時建設(shè)項目和主體工程項目而言,應(yīng)依據(jù)工程特點首先列出主要施工項目并對其工程施工量進行計算,從而繪制出施工進度表并進行定期考察。
5施工布置。
施工布置是水利水電工程施工組織設(shè)計在投標階段的重要內(nèi)容,主要可以根據(jù)項目施工工程的特點、施工規(guī)模以及施工條件,對水利水電工程施工期間所涉及到的交通運輸、倉庫運輸以及給排水管線進行平面化和程度化布置,從而保證施工工程合理有序進行。
三、施工組織設(shè)計間的相互關(guān)系
1施工進度與施工強度的關(guān)系。
在施工組織設(shè)計中,只有在對施工強度有一個充分把握的前提下,才能根據(jù)施工強度及制定出施工進度計劃,并在施工進度計劃的指導(dǎo)下進行施工強度的控制。通過施工強度和施工進度計劃的結(jié)合,繼而制定出合適的工程強度指標。
2施工方法與施工導(dǎo)流之間的關(guān)系。
對于施工導(dǎo)流控制程序的研究,需要有恰當?shù)氖┕し椒ㄗ鳛楸U?。施工方法選擇的正確性,會一定程度上對水利水電工程施工技術(shù)的選擇產(chǎn)生影響,所以應(yīng)在施工導(dǎo)流控制程序的基礎(chǔ)上,制定出相對合理的施工制度。
3施工強度與現(xiàn)場布置的關(guān)系。
水利工程項目的規(guī)模是比較大的,在選擇施工單位的時候,由于沒有按照嚴格的要求來執(zhí)行,導(dǎo)致施工單位之間的水平存在這一定的差異。在所有的施工隊伍中,很多施工人員的專業(yè)素質(zhì)達不到應(yīng)有的要求,對水利工程施工質(zhì)量造成了一定的影響。
二、水利工程施工質(zhì)量的主要影響因素
1、施工人員
施工人員是水利工程項目建設(shè)的主要參與者,其中主要包括施工的管理人員和操作人員。要想有效的保證水利工程的施工質(zhì)量,全面提高施工人員的整體素質(zhì)是非常關(guān)鍵的。
2、施工材料和施工設(shè)備
對施工材料的質(zhì)量進行控制是保證水利工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ),施工單位應(yīng)當對材料的購買、運輸、入場等各個環(huán)節(jié)進行控制,同時對材料進行嚴格的管理。而施工機械同樣也會影響水利工程的施工質(zhì)量,機械設(shè)備選擇的合理性以及設(shè)備的質(zhì)量都會對施工質(zhì)量產(chǎn)生不同程度的影響。
3、施工技術(shù)
水利工程的施工技術(shù)對施工質(zhì)量也有著直接性的影響,在施工之前選擇施工技術(shù)的時候,要綜合考慮各方面的因素,不僅要滿足工程施工的基本要求,同時要注意施工成本的控制。4、環(huán)境因素。不同的水利工程項目所面臨的患者也有著很大的區(qū)別,因而在施工的過程中要盡可能的減少環(huán)境對施工所造成的影響。此外,在制定施工方案和確定施工工藝的時候也要將環(huán)境因素考慮其中,更加全面的保證水利工程施工的質(zhì)量。
三、加強水利工程施工質(zhì)量控制的有效策略
1、加強對施工材料質(zhì)量的管理和控制
在水利工程施工的過程中,所使用的施工材料的種類繁多,需要有序的對施工材料加以管理和控制。首先在選擇施工材料的時候,要嚴格按照施工的規(guī)范和要求來進行,在保證材料質(zhì)量的同時盡可能的降低工程成本。其次是對施工材料的合格證和質(zhì)量進行檢測,并且做好相關(guān)的記錄,嚴禁將存在質(zhì)量問題的施工材料應(yīng)用到工程中,同時在施工之前要制定有效的預(yù)防措施來避免意外情況的發(fā)生。
2、加強對施工現(xiàn)場的管理和控制
在水利工程施工階段對施工現(xiàn)場進行管理和控制尤為重要。首先在施工工作開始以前,施工人員和施工管理人員應(yīng)當對施工設(shè)計方案有著全面的了解,熟悉每個施工環(huán)節(jié)和施工流程。此外還需要了解施工材料以及施工機械在使用過程中的注意事項。其次是隨著水利工程規(guī)模的不斷擴大,勢必會應(yīng)用到新的技術(shù)和材料,這就對施工人員的專業(yè)技能提出了更高的要求,需要經(jīng)過相應(yīng)的實驗以后才能夠在整個施工中推廣應(yīng)用,保證新技術(shù)和材料的作用得到有效的發(fā)揮,同時對施工質(zhì)量進行嚴格控制。最后則是施工過程中需要將國家的相關(guān)規(guī)范作為基礎(chǔ),保證水利工程施工的順利進行。
3、建立健全的工程施工質(zhì)量控制機制
首先組織人員組成質(zhì)量管理小組,任命小組的主要負責人,對水利工程的施工質(zhì)量進行全面的管理,同時根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況來明確工作人員的職責,將施工質(zhì)量控制管理工作落實到位。其次是加強對施工的監(jiān)管,根據(jù)水利工程項目的需要來配置專業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管人員,對施工質(zhì)量進行全面的監(jiān)控。最后則是著重注意施工的關(guān)鍵部分,在施工質(zhì)量控制的時候要區(qū)分主次,以此來提高質(zhì)量監(jiān)管的效率。
4、明確施工現(xiàn)場不同崗位的責任
關(guān)鍵詞:水利工程;施工階段;質(zhì)量管理
水利工程施工,是水利工程建設(shè)的重要階段,是將藍圖變成現(xiàn)實的過程。施工質(zhì)量直接關(guān)系到能否達到工程建設(shè)的目的,能否發(fā)揮理想的工程效益。目前,我國的水利工程施工管理水平有一定提高,但存在的一些問題也不容忽視。必須采取切實有效的措施,提高施工管理水平,提高工程建設(shè)質(zhì)量。
1影響水利工程施工質(zhì)量的主要因素
1.1人員
包括參與建設(shè)的組織者、指揮者和操作者。每個工作人員都直接或間接的影響著工程質(zhì)量,高質(zhì)量的人及其高質(zhì)量的工作才能帶來高質(zhì)量的產(chǎn)品。提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵在于提高人的素質(zhì),包括人的政治素質(zhì)、身體素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)等。
1.2材料
材料的管理應(yīng)從以下3個方面控制:一是嚴把材料采購關(guān),必須“三證”齊全,才可進入倉庫;二是嚴把質(zhì)量關(guān),實行材料報檢制度,施工單位自檢、監(jiān)理抽檢、政府質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和社會共同監(jiān)管;三是嚴格執(zhí)行采購計劃的同時,根據(jù)進度和現(xiàn)場情況適時調(diào)整,以便保證質(zhì)量,減少損失。
1.3機械
施工機械設(shè)備對施工質(zhì)量有著直接的影響。所以在施工機械設(shè)備選型時,應(yīng)注意經(jīng)濟上的合理性、技術(shù)上的先進性、操作和維護上的方便性;要根據(jù)工期、工程量大小,安排各類機械的數(shù)量;確保滿足施工要求;對特殊設(shè)備按要求通過相關(guān)部門檢測方可進場,一般設(shè)備要定期維修,保證施工安全[1]。
1.4方法
施工方法包括施工方案和施工工藝。一些工程常因施工方案考慮不周或施工工藝落后,而造成施工進度推遲,質(zhì)量達不到要求和追加投資等情況。因此,在制定施工方案和施工工藝時,必須結(jié)合技術(shù)、組織、管理、經(jīng)濟等方面進行綜合分析,以確定施工方案在技術(shù)上可行,經(jīng)濟上合理,有利于提高工程質(zhì)量。
1.5環(huán)境
環(huán)境因素對工程質(zhì)量的影響,具有復(fù)雜多變的特點。因此,應(yīng)根據(jù)工程特點和具體條件,對影響質(zhì)量的環(huán)境因素采取有益的措施嚴加控制。尤其是施工現(xiàn)場,應(yīng)營造文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境。更為重要的是要搞好地方干群關(guān)系,尊重地方風俗[2]。
1.6工程設(shè)計
設(shè)計是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵,在建設(shè)項目確定以后,工程設(shè)計就成為基本建設(shè)的關(guān)鍵問題了。對于在建設(shè)的時候能不能加快速度、保證質(zhì)量、節(jié)約投資,在建成后能不能獲得最大的經(jīng)濟效果,設(shè)計工作起著決定作用。一個先進的設(shè)計,應(yīng)該采用先進的工藝和設(shè)備,合理地布置場地,組織好生產(chǎn)流程,應(yīng)有利于提高生產(chǎn)效益,降低成本,提高質(zhì)量。
2提高水利工程施工質(zhì)量的措施
2.1加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任制
領(lǐng)導(dǎo)重視與否是搞好水利工程質(zhì)量工作的重要前提。水利行政主管部門高度重視水利工程質(zhì)量管理工作,以對人民負責和對歷史負責的責任心真正把工程質(zhì)量工作落到實處。全面落實責任制,明確單位領(lǐng)導(dǎo)、項目負責人、工程技術(shù)人員和具體工作人員責任,層層落實責任制,并加強監(jiān)督和檢查。按照水利工程行業(yè)規(guī)范和技術(shù)要求,組織施工;一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題,就要追究責任,即工程質(zhì)量終身制;徹底扭轉(zhuǎn)工程當事人置工程質(zhì)量于不顧的態(tài)度,避免工程出現(xiàn)問題一走了之的現(xiàn)象發(fā)生。
2.2認真抓好施工質(zhì)量管理
施工中的質(zhì)量管理涉及建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工4方面。建設(shè)單位是主體,具有協(xié)調(diào)其他各方對工程質(zhì)量進行全面監(jiān)督檢查和管理的責任和權(quán)利。各方應(yīng)積極配合,努力提高工程建設(shè)質(zhì)量,創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程。具體說來,施工中應(yīng)著重抓好以下環(huán)節(jié)。
(1)編制施工組織計劃,制定施工技術(shù)方案。建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工各方要根據(jù)國家有關(guān)施工規(guī)范,結(jié)合該工程特點和施工單位的實際情況等因素制定切實可行的施工組織設(shè)計和針對該工程的施工技術(shù)方案,施工中要嚴格按照施工技術(shù)方案執(zhí)行。
(2)實行工程監(jiān)理制。監(jiān)理是受業(yè)主委托對工程質(zhì)量進行監(jiān)控的,依法享有對工程質(zhì)量進行監(jiān)控的權(quán)力,所以要樹立監(jiān)理人員的權(quán)威。施工單位在施工中違反施工程序或質(zhì)量不合格,監(jiān)理有權(quán)責令其停工、返工,或者與相關(guān)部門會商后采取處罰措施。
(3)建立建全質(zhì)量保證體系。建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工4方都要有自已的質(zhì)檢組織,建設(shè)單位對工程質(zhì)量負總責。施工中要對工程分階段、分部分按程序進行檢查驗收。施工單位所設(shè)質(zhì)檢工程師、專職質(zhì)檢員負責施工自檢及施工文件的填寫和編制,按單元工程報驗程序報驗,合格后方可進入下一步工序,并及時向質(zhì)檢組織匯報質(zhì)檢情況。
(4)施工過程中,施工各方要切實把質(zhì)量控制放在首位,實行全面質(zhì)量管理。施工單位要自覺堅持質(zhì)量第一的觀念,質(zhì)檢組織要有高度負責的精神,嚴把質(zhì)量關(guān)。
2.3強化質(zhì)量控制措施
質(zhì)量控制實行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是開工前對施工企業(yè)提交的技術(shù)方案、技術(shù)措施、質(zhì)量保證體系以及管理制度等進行審核,特別是對各企業(yè)投入工程的技術(shù)人員的數(shù)量和素質(zhì)提出具體要求。對用于工程的原材料、半成品、成品、設(shè)備和運到工地的機械等進行控制,未經(jīng)項目監(jiān)理部同意,不得進入工地。
事中控制就是工序控制。工序控制實行“二級三檢報驗制”,它是保證工程質(zhì)量的有效手段。第1級是為保證監(jiān)理目標的實現(xiàn),指令施工企業(yè)建立班組初檢、施工隊復(fù)檢、施工企業(yè)終檢的質(zhì)檢機構(gòu)與質(zhì)檢制度;第2級是施工企業(yè)在其內(nèi)部檢查合格的基礎(chǔ)上,填報“報驗申請單”,報監(jiān)理工程師工程復(fù)驗,復(fù)驗合格后由業(yè)主終驗,保證做到上一工序不合格不得進入下一工序施工,對單元工程、監(jiān)理工程師在評定表上簽驗收意見和評定質(zhì)量等級,關(guān)鍵工序要有業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計、施工、共同簽字,以確保每道工序都達到設(shè)計和規(guī)范要求[3]。
事后控制是對已完成的單元工程、分部工程和單位工程的質(zhì)量,繼續(xù)進行觀察、檢測,收集運用過程中的情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;同時對資料進行收集整理歸檔,及時組織有關(guān)人員檢查驗收。
2.4發(fā)揮監(jiān)理工程師作用
監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制體系是建立在施工承包商的質(zhì)量保證體系上的。后者是基礎(chǔ),沒有一個健全的、運轉(zhuǎn)良好的施工質(zhì)量保證體系,監(jiān)理工程師很難發(fā)揮作用。因此,監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的首要任務(wù)就是在開工令之前,檢查施工承包商是否有一個健全的質(zhì)量保證體系,沒有肯定答復(fù),不簽發(fā)開工令。監(jiān)理工程師的職能是指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查?!爸笇?dǎo)”是向承包商提出應(yīng)如何去建立和健全質(zhì)量保證體系;“監(jiān)督”是在實施過程中考查其質(zhì)量保證體系的運行情況,制止一切違規(guī)行為;“檢查”是對運行結(jié)果進行考核,包括各工序、階段的檢查、驗收和質(zhì)量評定工作。如果讓監(jiān)理去代替施工技術(shù)員、質(zhì)檢員,不僅是力不從心,而且責任不清,其結(jié)果必然使施工企業(yè)的質(zhì)量保證體系弱化,甚至逐步放棄,從而使整個質(zhì)量體系處于混亂狀態(tài)。
2.5嚴禁轉(zhuǎn)包工程
主體工程不能分包;對分包資質(zhì)要嚴加審查,不允許多次分包。項目部是獨立性很強的經(jīng)濟、技術(shù)實體,是對質(zhì)量起保證作用的關(guān)鍵所在。一旦轉(zhuǎn)包或多次分包,責任會不明確,從合同法來講是企業(yè)法人負責,而在實際運作中,是無人負責。
2.6處理好業(yè)主、監(jiān)理、施工的關(guān)系
在建設(shè)管理中執(zhí)行業(yè)主負責制、監(jiān)理制和招投標制,是一個巨大的進步。3方都有一個觀念轉(zhuǎn)變的過程,各自找準位置是最重要的。對號入座、進入角色之后,3方的關(guān)系就易于處理好。3方之間不是上下級關(guān)系,也不是對立關(guān)系,而是合同雙方平等互利關(guān)系。業(yè)主和監(jiān)理雖然是管理工作的主動方,但是必須認清:施工單位是建設(shè)的主體,質(zhì)量控制的好壞,主要取決于施工企業(yè)。分工雖然不同,但都在各自崗位上共同對國家負責。與地方政府各部門關(guān)系是否正常,是關(guān)系到工程施工是否有個良好環(huán)境的大事[4]。
2.7加強建設(shè)資金管理
工程投資是確保工程建設(shè)的重要保證。投資應(yīng)統(tǒng)一管理,實行專戶儲蓄、??顚S?單項工程單獨記賬,避免投資被擠占或挪用。要嚴格控制資金使用,要按合同要求、工程進度和質(zhì)量分期付款。凡是質(zhì)量不合格的、工程進度未按要求違反合同條款的,可以拒絕付款。要通過招標辦法進行承包,通過公開、公平、公正的競爭,達到降低工程造價,提高工程質(zhì)量的目的。
3參考文獻
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施工總體布置方案優(yōu)劣,涉及到許多因素,可以從不同的角度來進行評價,其評價因素大體有兩大類,一類是定性因素,一類是定量因素。屬于定性因素的主要有:1.有利生產(chǎn),易于管理,方便生活的程度;2.在施工流程中,互相協(xié)調(diào)的程度;3.對主體工程施工和運行的影響;4.滿足保安、防火、防洪、環(huán)保方面的要求;5.臨建工程與永久工程結(jié)合的情況等。屬于定量因素的指標主要有;1.場地平整土石方工程量和費用;2.土石方開挖利用的程度;3.臨建工程建筑安裝工程量和費用;4.各種物料的運輸工作量和費用;5.征地面積和費用;6.造地還田的面積,建工程的回收率或回收費等。
由于施工布置屬于施工規(guī)劃內(nèi)容,是人們根據(jù)工程經(jīng)驗,結(jié)合工程實際資料對未來即將發(fā)生情況的一種預(yù)測。因此,不論是定性因素,還是定量因素,都存在不確定性。我們知道事件的不確定性有兩種不同的表現(xiàn)形式;一種是事件是否發(fā)生的不確定性一一隨機性,事件本身狀態(tài)的不確定性一一模糊性。一般來說隨機性是一種外在因果不確定性,而模糊性是一種內(nèi)在結(jié)構(gòu)的不確定性。從信息觀點看,隨機性只涉及信息的量,而模糊性則關(guān)系到信息的含義??梢哉f,模糊性是一種比隨機性更深刻、更普遍的不確定性,尤其是在主觀認識領(lǐng)域,模糊性的作用比隨機性的作用重要得多。對于隨機性人們已進行了大量的研究,取得了豐碩的成果;而對模糊性得認識和研究正在進行和深入中。凡是有人參與的系統(tǒng),都要由人進行規(guī)劃、論證、評價決策、設(shè)計和運行管理,因而,不能無視客觀外界事物在人腦中反映的不確定性一一模糊性,它是由客觀差異的中介過渡性所引起的劃分一種不確定性。施工總布置設(shè)計也不例外,在施工布置中客觀上也存在著大量模糊性因素的影響。例如,施工設(shè)施之間的相互協(xié)調(diào)配合程度的“好”和“一般”是不能以一個準確的數(shù)值來描述的。因此,不能無視或回避施工布置過程中存在的模糊性,而應(yīng)客觀對待模糊性這種客觀存在,了解其規(guī)律,為人們規(guī)劃、論證、評價決策、設(shè)計和運行管理提供科學(xué)依據(jù)和方法。
由于施工布置涉及的內(nèi)容較多,方案的影響因素存在模糊性,傳統(tǒng)的施工布置雖然考慮了模糊性的存在,但在決策過程中已經(jīng)將模糊信息精確化,不是真正意義上的模糊優(yōu)選。故在方案優(yōu)選中應(yīng)著重考慮模糊因素的影響,其模糊性上要表現(xiàn)在決策指標、指標權(quán)重。對于定量指標,主要是有關(guān)工程量和費用的問題,其值可參閱工程資料和設(shè)計文件通過計算來確定,計算結(jié)果往往和經(jīng)驗參數(shù)的取值有關(guān)。由于每位工程人員對事物的認識不一樣,經(jīng)驗參數(shù)會在一定范圍內(nèi)變化,計算結(jié)果也是處于某一范圍。對于定性指標,可以根據(jù)專家的工程經(jīng)驗,可通過專家打分法、集值統(tǒng)計法來確定。這樣人的主觀因素、知識結(jié)構(gòu)及決策偏好起到了很大的作用。但實際中,由于客觀事物的復(fù)雜性以及人們的思維對模糊概念的運用,用精確數(shù)來描述就顯得很困難,而用“大約”、“左右”等之類得模糊概念來描述就更為合理一些。確定評價指標權(quán)重,目前有許多數(shù)學(xué)方法可以進行精確計算確定。我們知道,對不同的工程而言,在同一個因素方面其重要程度是不一樣的,此時的數(shù)學(xué)模型很難全面反映實際情況,必須借助于專家的工程經(jīng)驗來評判。
由于以上模糊性的存在,回避或忽略模糊性都是不科學(xué)、不全面的。以往那些決策指標值、決策指標權(quán)重作為確定值來進行方案優(yōu)選的方法,必然存在著片面性、局限性。隨著科技發(fā)展,人們對精確性要求越來越高,所研究的對象趨于復(fù)雜化,當復(fù)雜到某種程度以后,有意義的精確認識能力反而下降,適當?shù)哪:炊_。在此,引入模糊數(shù)學(xué)工具,運用近代模糊多屬性決策理論,建立模糊多屬性決策模型,可以為人們考慮客觀上存在的模糊性,為合理決策提供有力支持。
二、水利水電工程施工的布置方案設(shè)計
作為施工布置中的重點,圍繞混凝土系統(tǒng)布置各項臨時建筑物。主要有1.各種倉庫、料堆和棄料場;2.機械修配系統(tǒng);3.金屬結(jié)構(gòu)、機電設(shè)備和施工設(shè)備安裝基地;4.風、水、電供應(yīng)系統(tǒng);5.其他施工工廠,如鋼筋加工廠、木材加工廠、預(yù)制構(gòu)件廠等;6.辦公及生活用房,如辦公室、實驗室、宿舍、醫(yī)院、學(xué)校等;7.安全防火設(shè)施及其他,如消防站、警衛(wèi)室、安全警戒線等。此時,應(yīng)提出各類臨時建筑物、施工設(shè)施的分壓布置一覽表,它們的占地面積、建筑面積和建筑安裝工程量;對施土征地作出估計,提出征地面積和征地使用計劃,研究還地造田征地在利用的措施,計算場地平整土石方工程量,對填挖進行綜合平衡,提出有效挖方的利用規(guī)劃。
為了將混凝土系統(tǒng)設(shè)施布置在突出位置,使其受到其它設(shè)施的干擾盡量小,此時需要進行施工設(shè)施間鄰接關(guān)系的分析,由于水利水電工程施工設(shè)施多,不同的設(shè)施具有明確的重點功能,如炸藥庫、加油站等,如不進行鄰接關(guān)系的分析,將因為為施工設(shè)施間的功能沖突,給工程施工和工程管理帶來不可估量的損失以及埋下安全隱患。
為了避免施工設(shè)施間的布置沖突,在分析施工設(shè)施鄰接關(guān)系時,主要是分析施工設(shè)施之間的相互關(guān)系、相互制約關(guān)系及關(guān)系強度。通常在鄰接關(guān)系的基礎(chǔ)上,考慮施工進度、施工強度、設(shè)施運行和物流運輸。分析施工設(shè)施的布置規(guī)模和在場地上的位置關(guān)系,其場地關(guān)系控制指標有:1.施工設(shè)施的布置規(guī)模,主要考慮滿足施工要求的情況下,施工設(shè)施的布置容量和占地面積。2.施工設(shè)施的地基承載能力,考慮地質(zhì)情況、邊坡穩(wěn)定情況等。3.水文地質(zhì)的要求和施工導(dǎo)截流的情況,考慮不同的施工時段,洪水位、地下水位、施工場區(qū)水位變化等對施工設(shè)施布置的限制和影響。4.物流運輸?shù)母卟钕拗?,考慮物流運輸線路的坡度和垂直高差、物流的進出口等。5.施工設(shè)施間的距離限制,主要是指施工設(shè)施運轉(zhuǎn)時所必須的最小作業(yè)半徑,運輸時問的最小限制,物流進出口的最小范圍,施工設(shè)施間的安全距離等。6.施工場區(qū)的對內(nèi)對外交通狀況,考慮施工設(shè)備的最小運輸安全高度和寬度,場內(nèi)建筑材料的運輸要求等。
參考文獻:
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