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為進一步貫徹落實市委、縣委關(guān)于基層減負工作要求,我校高度重視,將解決基層減負工作作為“不忘初心、牢記使命”專題教育的重要內(nèi)容,與黨風廉政建設(shè)結(jié)合起來,與機關(guān)日常事務(wù)結(jié)合起來,即突出重點,又全面覆蓋,在精文減會、辦公用房、公務(wù)接待、公車管理、經(jīng)費使用等方面認真開展自查?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全落實機制。為確保我校貫徹落實中央、省委和市委解決形式主義突出問題為基層減負工作自查工作扎實深入開展,我校成立了以校長任組長、副校長任副組長、各處室負責同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,以科室為單位組織全體干部職工對中央“八項規(guī)定”、省委實施意見和市委具體要求進行了認真學(xué)習,嚴肅干部紀律,推進作風建設(shè),要求全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從自身做起,率先垂范,敢抓敢管,切實轉(zhuǎn)變工作方式。將機關(guān)各項制度與問責追究相結(jié)合,完善了《機關(guān)考勤制度》《差旅費管理制度(請休假制度》等制度,修訂了項目管理、人事福利、財務(wù)報銷等制度,出臺了會議組織、精簡文件、公務(wù)接待、網(wǎng)絡(luò)宣傳、輿情引導(dǎo)等工作規(guī)范,為全面貫徹中央八項規(guī)定,進一步加強作風建設(shè)提供了有力的組織保障和制度保障。
二、努力改進文風,整治文山會海。按照中央《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》、省委為基層減負《十條措施》,以及市委《貫徹落實中央八項規(guī)定<實施細則》具體要求》《關(guān)于進一步嚴肅整治“文山會海”規(guī)范政務(wù)活動和統(tǒng)籌檢查考核的若干規(guī)定》和《解決形式主義突出問題為基層減負具體措施》等文件精神,要求辦各領(lǐng)導(dǎo)、各科室和各下屬事業(yè)單位嚴禁重復(fù)發(fā)文,已經(jīng)通過會議、書面、電話等方式作出工作部答的,一律不再發(fā)文。對于同類事項或主題相似的多個文件要歸并整合發(fā)文:能以市委網(wǎng)信辦、市大數(shù)據(jù)管理局或多個部門聯(lián)合發(fā)文解決的,不以黨委、政府名義擬文。切實弘揚“短實新”文風,安排專項工作或具體任務(wù)的文件不超過2000字,向市委、市政府的綜合報告控制在4000字以內(nèi),專項報告控制在2000字以內(nèi)。堅決杜絕上年通知、下午就要結(jié)果,或者周五通知、下周一要結(jié)果等現(xiàn)象出現(xiàn)。2019年我校共發(fā)文較去年同期減少了21份,同比下降7.5%。
精簡壓縮會議,注重提高實效。堅持開短會、講短話、講真話,嚴控會議次數(shù),創(chuàng)新會議形式,能以電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻形式召開的會議盡量以電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻形式召開能通過專題會、辦公會、推進會、協(xié)調(diào)會等解決的,不召開全市性大會,能通過打電話、發(fā)傳真安排部署的,不專門召開會議。嚴格控制參會范圍,一般分管同志參加可以解決問題的,就不要求主要負責同志參加,主要負責同志參加會議的,原則上就不通知分管同志不再參加。對于各科室、下屬事業(yè)單位組織的各類專題會、辦公會、推進會、協(xié)調(diào)會領(lǐng)導(dǎo)講話時間一般不超過30分鐘,每人發(fā)言控制在5分鐘以內(nèi),壓縮會議時間,書面印發(fā)的匯報材料不超過2000字。例如,今年5月17日,我辦將全市“首席數(shù)據(jù)官”第一次會議、“馬上就辦、辦就辦好”第一責任人會議和各縣市區(qū)網(wǎng)信辦、信息辦主任辦公會3個會議進行了套開,平均每個會議時間不超過1個小時,壓縮了會議時間,提高了會議質(zhì)量。同時,嚴肅會風會紀,工作會議不掛會標,不配發(fā)文具,不擺放瓶裝水,不安排食宿,會場外不掛標語。
四、厲行勤儉節(jié)約,控制辦公開支。壓縮“三公經(jīng)費”,并將“三公經(jīng)費”支出情況全部在“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督網(wǎng)上進行公布,接受干部群眾監(jiān)督,打造陽光、透明的公開平臺。公務(wù)接待方面,嚴格執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定,接待減少陪同人員,不搞迎來送往就餐原則上在機關(guān)職工食堂安排工作餐,不存在違規(guī)套取費用的情況,不存在超標接待和超范圍接待。辦公用房方面。嚴格按照機關(guān)辦公用房標準,清理辦公用房,因市機關(guān)事務(wù)管理局暫時無法為我辦提供辦公場所,我辦現(xiàn)在高新區(qū)管委會創(chuàng)業(yè)孵化基地辦公,辦各領(lǐng)導(dǎo)、各科室(中心)負責人和一般干部同志均在孵化基地辦公樓3樓公開區(qū)域辦公,所有領(lǐng)導(dǎo)干部職工均不存在超標配備辦公用房和多占辦公用房情況。公務(wù)用車方面。公車改革后,嚴格落實市委公務(wù)用車配備使用管理規(guī)定,第一時間向車改辦上交全部公務(wù)用車。目前,我辦無公務(wù)用車。同時,積極創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān),倡導(dǎo)節(jié)約用水用電,節(jié)約辦公耗材,在全辦形成厲行節(jié)約反對浪費的良好風尚。
五、激發(fā)數(shù)據(jù)活力,助力基層減負。為切實減負基層工作負擔,我校立足全市智慧社會建設(shè)成果,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息化技術(shù)優(yōu)勢,突出精準扶貧、OA協(xié)同辦公、營商環(huán)境等重點工作,優(yōu)化工作流程,創(chuàng)新工作模式,助力基層減負,取得了顯著成效。在精準扶貧方面,針對幫扶干部重復(fù)錄入數(shù)據(jù)、疲于應(yīng)付、辦公不便等的情況,市委網(wǎng)信辦研發(fā)了全市大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺,整合了各個業(yè)務(wù)部門的微信群和手機APP,實現(xiàn)了業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享,提升了工作效率,成為了幫扶干部掌中的“工作室”。幫扶干部駐村簽到,不再紙上考勤,而是系統(tǒng)時間、手機定位幫扶干部查閱資料,不再翻閱賬表,而是動態(tài)數(shù)據(jù)、實時推送幫扶干部處理公文,不再跑回單位,而是手機發(fā)文、協(xié)同辦公:幫扶動態(tài)個人心得,不再紙質(zhì)報送,而是隨時記錄、隨時錯誤問題督促整改,不再開會傳達,而是手機拍照、手機上傳;學(xué)習培訓(xùn)知識測試,不再集中組織,而是利用閑眼、隨機PK。在協(xié)同辦公方面,市委網(wǎng)信辦立足全市智慧社會建設(shè)成果,打通了市縣鎮(zhèn)村四級電子政務(wù)外,目前已經(jīng)廈蓋104家市級部門單位和13個縣市區(qū)的1160家部門單位,建設(shè)了覆蓋市縣鎮(zhèn)三級的電子公文處理系統(tǒng),全力推進無紙化辦公,實現(xiàn)了全市各縣市區(qū)、市級各部門及部門內(nèi)部間工作人員、工作流程、管理機制的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,通過電子公文處理系統(tǒng)的建設(shè)運行,實現(xiàn)公文在線簽批、閱處、歸檔、查閱,政務(wù)活動在線安排、調(diào)整,會議服務(wù)網(wǎng)上申請、受理,極大程度創(chuàng)新了基層辦公模式,提升了基層工作效率,減輕了基層工作負擔。在營商環(huán)境方面,針對“幫辦代辦”聯(lián)絡(luò)員走訪強度大、項目企業(yè)情況復(fù)雜等情況,市委網(wǎng)信辦圍繞企業(yè)綁定、走訪填報、訴求提交、問卷查看、企業(yè)訴求、意見評價、事件管理等重點工作,研發(fā)了咸陽市營商環(huán)境大走訪平臺,重大項目和規(guī)上企業(yè)“幫辦代辦”聯(lián)絡(luò)員可利用該系統(tǒng)對包抓企業(yè)、項目負責人進行確認填報,對走訪發(fā)現(xiàn)的問題進行拍照上傳,幫助重大項目和規(guī)上企業(yè)解決存在問題,優(yōu)化營商環(huán)境,切實提高走訪效率,為基層干部減負提供信息化支撐和技術(shù)保障。
六、嚴肅政治紀律,筑車拒腐防線。將學(xué)習貫徹中央八項規(guī)定、黨風廉政建設(shè)等列入日常監(jiān)督檢查內(nèi)容,強化紀律規(guī)矩意識,在重要時間節(jié)點、重要工作推進階段,加大監(jiān)督檢查力度,確保執(zhí)行中央八項規(guī)定不走形式,不走過場。嚴格落實中省市關(guān)于違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為處分規(guī)定有關(guān)要求,不存在超標準、超范圍發(fā)放補貼和違規(guī)發(fā)放補貼的情況。工會費等資金專款專用,不存在使用工會會費違規(guī)發(fā)張津補貼的情況。集中開展了違規(guī)收送禮金問題專項整治自查,班子成員每人書面進行了承諾,嚴格遵守中央八項規(guī)定和黨風廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,率先垂范、從嚴自律,堅決拒絕以任何理由、任何形式、任何渠道收送禮品禮金嚴格教育配偶、子女及身邊工作人員,堅決抵制收受禮品禮金的不正之風。通過自查,班子成員均不存在收送禮金等違規(guī)違紀行為。領(lǐng)導(dǎo)干部不存在借操辦婚喪喜慶事宜收受管理和服務(wù)對象禮品、禮金問題,不存在化整為零,分批次、小規(guī)模、多地點變相大操大辦婚喪喜慶事宜問題。雖然我辦在深化作風建設(shè)、提升工作效能方面做了一些工作,但嚴格對照中央八項規(guī)定和市委市政府要求還有一定差距,主要表現(xiàn)有:一是個別干部重視不夠,思想認識不到位,缺乏貫徹八項規(guī)定落實的狠勁和韌勁:二是各項制度執(zhí)行不到位,責任追究措施不完善;三是存在落實工作部署照搬、照抄現(xiàn)象,結(jié)合實際抓落實的力度欠缺。
針對上述問題和不足,下一步我辦將在持續(xù)貫徹落實中央八項規(guī)定上進行再動員、再強調(diào)、再部署,突出抓好四項重點工作:
一是深入學(xué)習。組織干部職工繼續(xù)學(xué)習中央八項規(guī)定和市委相關(guān)規(guī)定精神,確保熟知熟記。要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行,做好表率,絕不允許“上有政策,下有對策”,絕不允許在執(zhí)行中大打折扣、搞“變通”。
二是完善制度。注重工作的具體化、規(guī)范化、制度化,針對調(diào)查研究、精簡會議活動、文件簡報、因公出差、“三公經(jīng)費”及厲行節(jié)約管理事項,不斷健全完善相應(yīng)制度和標準規(guī)范,提高制度制定的實用性和可操作性。