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一、指導(dǎo)思想
以黨的十、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)。深入貫徹實(shí)施《禁毒法》,堅(jiān)持“面向全民、突出重點(diǎn)、齊抓共管、注重實(shí)效”的方針,以普及《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可辦法》,宣傳加強(qiáng)非藥品類易制毒化學(xué)品監(jiān)管,提高企業(yè)對(duì)非藥品類易制毒化學(xué)品流向管理的認(rèn)識(shí)為重點(diǎn),不斷規(guī)范非藥品類易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
對(duì)全市非藥品類易制毒化學(xué)品企業(yè)開(kāi)展禁毒宣傳教育及安全培訓(xùn),進(jìn)一步健全制度完善管理,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)對(duì)非藥品類易制毒化學(xué)品有效管控。
三、活動(dòng)時(shí)間
即日起至2017年6月30日
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
組 長(zhǎng):周xx
副組長(zhǎng):陳xx
成 員:湯xx、胡xx
五、工作安排
(一)加強(qiáng)宣傳工作,提高禁毒意識(shí)。積極配合xx市禁毒委關(guān)于禁毒宣傳工作方面的主要安排,在市禁毒委的統(tǒng)一安排下,加大禁毒宣傳教育力度,切實(shí)提高全民禁毒意識(shí)。
(二)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)第二、三類非藥品類易制毒化學(xué)品企業(yè)要組織主要負(fù)責(zé)人、相應(yīng)管理人員和操作人員進(jìn)行培訓(xùn),宣傳《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可辦法》等的相關(guān)規(guī)定和要求,提高相關(guān)企業(yè)對(duì)法律法規(guī)和規(guī)章的理解和認(rèn)知度,市安監(jiān)局將對(duì)培訓(xùn)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
(三)組織對(duì)相關(guān)企業(yè)檢查,市安監(jiān)局將重點(diǎn)對(duì)涉及第二類、第三類非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬,特別要檢查企業(yè)是否要按時(shí)間要求按時(shí)上報(bào)年度報(bào)表。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真部署。各單位要按照方案要求,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),精心組織禁毒宣傳月活動(dòng),詳細(xì)制定活動(dòng)方案,認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)工作。
一、指導(dǎo)思想
以預(yù)防、打擊犯罪為內(nèi)容,堅(jiān)持“預(yù)防為主,綜合治理,四禁并舉”的工作方針,結(jié)合實(shí)際情況,切實(shí)做好“高危人群”的管理,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“禁毒優(yōu)秀街道”的良好社會(huì)氛圍。
二、組織機(jī)構(gòu)
為了做好“高危人群”的管理,我街道決定成立“高危人群”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、對(duì)涉毒“高危人群”的管理措施。
1、對(duì)吸毒人員進(jìn)行“六位一體”的幫教,吸毒人員作為一個(gè)高危群體存在,對(duì)社會(huì)影響較大。我街道吸毒人員較雜、流動(dòng)性大,因此我街道成立了街道干部、管段民警、禁毒幫教志愿者、社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、家庭成員等“六位一體”的幫教小組,注重教育引導(dǎo),逐個(gè)開(kāi)展談心活動(dòng)。通過(guò)周圍健康的群體使他們脫離“毒圈”,融入“新生活”,使吸毒人員感受到社會(huì)的關(guān)愛(ài)和溫暖,有效地控制復(fù)吸率。
2、對(duì)青少年、在校學(xué)生開(kāi)展禁毒宣傳教育。針對(duì)青少年、在校學(xué)生高危群體,禁毒辦、司法所、工會(huì)、團(tuán)工委、婦聯(lián)等部門要相互協(xié)調(diào),對(duì)禁毒宣傳工作齊抓共管。采取設(shè)立禁毒宣傳點(diǎn)、發(fā)放禁毒宣傳資料、張貼禁毒宣傳海報(bào)、懸掛橫幅、播放禁毒影片等方式在各社區(qū)居委會(huì)、學(xué)校開(kāi)展禁毒宣傳。發(fā)動(dòng)群眾對(duì)涉毒“高危人群”進(jìn)行監(jiān)督,杜絕涉毒案件的發(fā)生,在各社區(qū)設(shè)立禁毒宣傳欄,加大禁毒宣傳力度。
3、確保責(zé)任任務(wù)具體到人。為確保每一名高危人群不漏管、不漏控,各社區(qū)居委會(huì)責(zé)任區(qū)由支部書記負(fù)責(zé)。按照“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)排查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各司其職,各盡其責(zé),對(duì)轄區(qū)所有高危人群對(duì)象進(jìn)行分類排查登記,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明。
一、指導(dǎo)思想
全鄉(xiāng)各相關(guān)部門要站在構(gòu)建社會(huì)和諧穩(wěn)定的新的高度,在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)禁毒成員單位共同協(xié)作和廣大人民群眾的廣泛參與下,堅(jiān)持以打開(kāi)路,組織禁毒整治工作,開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)”工作,進(jìn)行禁毒宣傳等活動(dòng),遏制來(lái)源、危害和新吸毒人員的滋生,全面推進(jìn)集中整治涉毒違法犯罪行動(dòng),為全面建設(shè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境創(chuàng)造條件。
二、任務(wù)目標(biāo)
(一)主要任務(wù)
1、各村兩委和鄉(xiāng)級(jí)有關(guān)部門,必須充分運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、文化等各種手段,協(xié)調(diào)各方力量,調(diào)動(dòng)各方面的積極性、堅(jiān)定不移地走綜合治毒之路,堅(jiān)決遏制滲透蔓延的勢(shì)頭。
2、著力打擊各類大宗販毒、零包販毒、制毒、非法生產(chǎn)和販賣制毒物品等突出犯罪活動(dòng);重點(diǎn)整治外流販毒、特殊群體販毒嚴(yán)重的地區(qū)、涉毒公共場(chǎng)所及問(wèn)題引發(fā)的治安亂點(diǎn)。
3、真正形成鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)派出所組織協(xié)調(diào),各部門各負(fù)其責(zé),齊抓共管,全社會(huì)廣泛參與的禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)格局。
三、工作步驟
集中整治涉毒違法犯罪工作共分三個(gè)階段推進(jìn):
(一)動(dòng)員部署階段(2013年7月-8月)。制定工作方案,召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署;各地細(xì)化工作方案,層層召開(kāi)會(huì)議動(dòng)員部署,迅速掀起集中整治涉毒違法犯罪工作。
(二)集中實(shí)施階段(2013年9月-11月)。摸排一批問(wèn)題突出的村社、場(chǎng)所,分別掛牌重點(diǎn)整治;開(kāi)展吸毒人員收戒活動(dòng),嚴(yán)防漏管失控;全面清理和整頓易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,截?cái)嘀贫疚锲贩欠魇У那馈?/p>
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(2013年12月)。對(duì)照目標(biāo)開(kāi)展自查和整改,進(jìn)一步完善工作措施,鞏固嚴(yán)打整治成效。鄉(xiāng)集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組和鄉(xiāng)綜治辦分別對(duì)各村整治工作進(jìn)行檢查、總結(jié)、驗(yàn)收,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。
四、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)
各村支部、村委會(huì)一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神上來(lái),認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、責(zé)任到位、保障到位,認(rèn)真組織開(kāi)展好集中整治涉毒違法犯罪工作,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)硬仗。
(二)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)
要積極主動(dòng)地通過(guò)村社廣播,發(fā)放宣傳資料等形式,大力宣傳集中整治涉毒違法犯罪工作。特別是要結(jié)合貫徹實(shí)施《禁毒法》,以召開(kāi)黨員會(huì)、村民代表會(huì)等形式公布整治的情況,在全社會(huì)形成強(qiáng)大的宣傳輿論攻勢(shì),營(yíng)造禁毒嚴(yán)打整治的濃厚氛圍。把提高社會(huì)參與度作為宣傳工作的重要目標(biāo),不斷完善違法犯罪舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)、引導(dǎo)廣大人民群眾參與禁毒斗爭(zhēng),為嚴(yán)打整治奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
(三)密切協(xié)作配合
各整治行動(dòng)成員單位要進(jìn)一步樹(shù)立大局意識(shí),以落實(shí)責(zé)任制為核心,主動(dòng)參與,認(rèn)真履行職責(zé),密切配合、通力協(xié)作,充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢(shì),共同推動(dòng)集中整治涉毒違法犯罪工作的深入開(kāi)展。
(四)嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲
集中整治涉毒違法犯罪工作結(jié)束后,鄉(xiāng)黨委、政府將對(duì)各村的工作成效進(jìn)行綜合考核評(píng)比。各村要把整治的工作責(zé)任具體到各社、落實(shí)到人頭,全年的工作目標(biāo)考核掛鉤。對(duì)工作積極主動(dòng)、推動(dòng)有力、成績(jī)突出的個(gè)人,要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因職能履行不充分、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)而影響工作進(jìn)展的,或包庇、縱容違法犯罪,為違法犯罪分子通風(fēng)報(bào)信的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。特別是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題長(zhǎng)期不能改變面貌的,要分別追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
一、抓隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)禁毒工作基礎(chǔ)
加強(qiáng)禁毒隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)上級(jí)相關(guān)精神,配齊禁毒專職人員,加強(qiáng)村禁毒宣傳員工作考核,調(diào)整不合格人員。建立禁毒辦人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,強(qiáng)化周一工作分析例會(huì)制度,積極參加市指揮部組織的禁毒培訓(xùn)、開(kāi)展禁毒調(diào)研,加強(qiáng)和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒經(jīng)驗(yàn)交流、學(xué)習(xí)等各種有效方式,堅(jiān)持貫徹鎮(zhèn)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組、村禁毒員季度會(huì)議制度,進(jìn)一步提高禁毒專業(yè)隊(duì)伍的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力。進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,20*年度禁毒工作預(yù)算經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元,努力貫徹落實(shí)市指揮部規(guī)定創(chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)”、跟蹤幫教等規(guī)范性政策、制度,健全駐村干部禁毒責(zé)任制,深化禁毒工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
按照各村毒情的實(shí)際情況,分等級(jí)、分層次,落實(shí)禁毒責(zé)任制和開(kāi)展“無(wú)毒社區(qū)”創(chuàng)建工作。組織人員對(duì)各村開(kāi)展經(jīng)常性工作督查考核,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或責(zé)任制落實(shí)不好的,要找村主要負(fù)責(zé)人和駐村干部訓(xùn)戒談話或通報(bào)批評(píng)等方式,及時(shí)落實(shí)整改措施,對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不重視,造成禁毒工作落后、毒情蔓延的村或有關(guān)單位,要嚴(yán)格按照禁毒工作責(zé)任制要求,嚴(yán)肅追究責(zé)任,確保禁毒工作責(zé)任落實(shí)到位。
二、強(qiáng)化措施,始終保持禁毒嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)
1、深入開(kāi)展排查收戒工作。各村要采取“棋盤式”管理、“捆綁式”責(zé)任的工作方法,組織開(kāi)展“地毯式”的大排查,及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的復(fù)吸和新滋生人員報(bào)鎮(zhèn)禁毒辦或派出所,由鎮(zhèn)、所組織突擊尿檢、打擊等方式予以確認(rèn)收戒吸毒人員,使全鎮(zhèn)吸毒人員每月羈押管束率達(dá)到占實(shí)有吸毒人員總數(shù)的15%以上,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)面上無(wú)失控漏管的吸毒人員。
2、切實(shí)加大打擊力度。按照打禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的要求,認(rèn)真組織開(kāi)展“*禁毒系列行動(dòng)”。進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)、所信息溝通,深入挖取線索,積極協(xié)助公安機(jī)關(guān),為打擊、收戒提供有利的工作條件和線索。同時(shí),進(jìn)一步完善涉毒案件舉報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)制度,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與緝毒斗爭(zhēng)的積極性、主動(dòng)性。
3、依法鏟除原植物。抓住原植物季節(jié)性、區(qū)域性規(guī)律特點(diǎn),提前部署,責(zé)任到人,嚴(yán)防死守。積極組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和村開(kāi)展“不讓種子落地”和“禁種鏟毒”宣傳,與各村、苗圃戶簽訂“禁種責(zé)任書”,加大對(duì)非法種植原植物案件的預(yù)防、打擊力度,杜絕種植原植物案件的發(fā)生。
三、強(qiáng)化宣傳教育,大力營(yíng)造禁毒宣傳氛圍
1、抓好重點(diǎn)部位和重點(diǎn)人群的宣傳教育工作。以中小學(xué)生、外來(lái)人員和各村閑散村民等人群為重點(diǎn)對(duì)象,大力在中小學(xué)校、外來(lái)人員集中居住點(diǎn)等重點(diǎn)部位開(kāi)展針對(duì)性的禁毒宣傳教育活動(dòng),各學(xué)校要真正把禁毒內(nèi)容列入教學(xué)大綱,做好教育計(jì)劃,按規(guī)定落實(shí)每學(xué)期學(xué)生禁毒法制課,并做好有關(guān)記錄,力爭(zhēng)使中小學(xué)生禁毒知識(shí)知曉率達(dá)到100%,外來(lái)務(wù)工人員禁毒知識(shí)知曉率達(dá)80%以上。
2、不斷創(chuàng)新禁毒宣傳形式。針對(duì)不同的群體、區(qū)域、部位開(kāi)辟新的禁毒宣傳途徑,在重點(diǎn)村和企業(yè)建立禁毒宣傳欄,定期張貼宣傳資料,條件好的企業(yè)適時(shí)舉辦法制講座,開(kāi)創(chuàng)新的有針對(duì)性的禁毒宣傳形式,進(jìn)一步提高禁毒宣傳預(yù)防教育實(shí)效。
3、積極推進(jìn)禁毒宣傳工作社會(huì)化進(jìn)程。鎮(zhèn)禁毒辦、文化站、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)等成員單位要積極協(xié)同開(kāi)展禁毒宣傳,充分發(fā)揮村禁毒宣傳員、村婦女、老協(xié)等組織積極作用,堅(jiān)持面向基層、服務(wù)基層,全面開(kāi)展貼近群眾生活、易于群眾接受的面向全民和社會(huì)各界的禁毒宣傳教育活動(dòng),努力形成“全民抵制,參與禁毒斗爭(zhēng)”的社會(huì)氛圍,力爭(zhēng)使城鎮(zhèn)和農(nóng)村群眾禁毒知識(shí)隨機(jī)抽查知曉率分別達(dá)到90%和70%以上。
四、深化“無(wú)毒社區(qū)”創(chuàng)建,進(jìn)一步鞏固禁吸戒毒成效
1、嚴(yán)格幫教尿檢制度。建立完善基層戒毒幫教工作體系,提高幫教質(zhì)量,力爭(zhēng)使今年新增吸毒人員數(shù)控制在12人以下,戒斷鞏固三年以上吸毒人員數(shù)在20人以上。嚴(yán)格幫教尿檢責(zé)任倒查機(jī)制,切實(shí)提高正常幫教尿檢的真實(shí)性和實(shí)效性,提高突擊尿檢的比重,全鎮(zhèn)全年幫教率要達(dá)95%以上,在家的尿檢率達(dá)100%,總體尿檢率達(dá)80%以上。對(duì)符合脫毒條件的吸毒人員,要及時(shí)給予辦理脫毒手續(xù),努力拓展安置點(diǎn),拓寬就業(yè)安置渠道,進(jìn)一步完善和努力提高幫教成效。
根據(jù)縣綜治委要求,我鎮(zhèn)及時(shí)制定宣傳月活動(dòng)通知, 在xx月份集中開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理宣傳月活動(dòng),現(xiàn)就活動(dòng)開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織
三月初,鎮(zhèn)黨委根據(jù)上級(jí)要求,開(kāi)展“綜治宣傳月”各項(xiàng)工作,下發(fā)《xx鎮(zhèn)20xx年綜治宣傳月工作方案》,要求各村、各部門要高度重視開(kāi)展“綜治宣傳月”活動(dòng),有效深入推進(jìn)綜治宣傳,促進(jìn)這項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展,要把開(kāi)展宣傳月活動(dòng)作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)、落實(shí)綜治工作的重要內(nèi)容,切實(shí)擺在當(dāng)前綜治工作的議事日程,作為綜治及平安建設(shè)的突出任務(wù)來(lái)抓,利用三月份一個(gè)月的時(shí)間,精心組織,周密安排各項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容。投入專項(xiàng)宣傳經(jīng)費(fèi),確保活動(dòng)正常開(kāi)展。
二、內(nèi)容豐富,宣傳到位
為了使這次社會(huì)治安綜合治理宣傳月活動(dòng)拓寬宣傳領(lǐng)域,增強(qiáng)宣傳效果,在宣傳月活動(dòng)中各村、各部門采取不同的宣傳方式。
1、懸掛宣傳橫幅,發(fā)放宣傳單。為了營(yíng)造濃厚的綜治輿論宣傳氛圍,組織人員在鎮(zhèn)村主要干道懸掛宣傳橫幅2條,發(fā)放各類宣傳單500余份。宣傳綜治、平安知識(shí),活躍氛圍,提高群眾的知曉率。
2、開(kāi)展“平安校園”創(chuàng)建系列活動(dòng)。鎮(zhèn)綜治辦聯(lián)合鎮(zhèn)司法所、武裝部、武陽(yáng)派出所、大阜交警中隊(duì)、深渡市場(chǎng)監(jiān)督管理所在xx中心學(xué)校開(kāi)展綜治宣傳月活動(dòng)。有130余名學(xué)生參加,各單位、各部門分別向同學(xué)們講解了法制教育、交通安全、食品安全、反知識(shí)以及國(guó)防教育。
3、突出重點(diǎn),加強(qiáng)預(yù)防,深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。組織鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部深入村組、走家串戶,調(diào)查了解村情民風(fēng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握影響社會(huì)穩(wěn)定的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,努力消除隱患,排查清理矛盾,做到了矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早處理、早化解,預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素的發(fā)生。
4、深入開(kāi)展禁毒、禁賭等宣傳活動(dòng),提倡科學(xué)、文明、健康的生活方式,鞏固農(nóng)村文化陣地;宣傳社會(huì)各界、各部門積極參與綜治和平安建設(shè)工作,進(jìn)行齊抓共管的情況;大力宣傳人民群眾開(kāi)展群防群治工作,促進(jìn)社會(huì)政治穩(wěn)定。
5、為切實(shí)維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定,深入開(kāi)展了農(nóng)村反警示教育活動(dòng),切實(shí)提高廣大群眾知曉率;廣泛宣傳各類治安防范知識(shí),提高公民自我防范和自我保護(hù)意識(shí)。
三、突出重點(diǎn),形式多樣
1、把宣傳月活動(dòng)與平安創(chuàng)建工作相結(jié)合。在這次社會(huì)治安綜合治理宣傳月活動(dòng)中,以“平安xx”建設(shè)為宣傳主體,為增強(qiáng)綜治宣傳工作的效果,使宣傳工作不流于形式,xx鎮(zhèn)采取多種方式開(kāi)展宣傳。利用各村綜治工作站,設(shè)立綜治工作宣傳臺(tái),散發(fā)宣傳資料,使我鎮(zhèn)的綜治宣傳工作開(kāi)展的有聲有色,效果突出。
2、把宣傳月活動(dòng)與持續(xù)落實(shí)維穩(wěn)機(jī)制相結(jié)合。xx月份在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展對(duì)轄區(qū)內(nèi)、系統(tǒng)內(nèi)存在的影響穩(wěn)定,可能誘發(fā)集體越級(jí)上訪、群體性鬧事事件、重大矛盾糾紛,可能發(fā)生民轉(zhuǎn)刑隱患進(jìn)行調(diào)查摸底、疏理歸類、認(rèn)真排查矛盾糾紛。確保底數(shù)清、情況明,使各類不穩(wěn)定現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)得早、穩(wěn)控得住、處置得好。