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農(nóng)村文化范文第1篇

河南的農(nóng)村民俗文化資源豐富，針對不同類型的民俗文化，可以創(chuàng)新不同的農(nóng)村民俗旅游模式。

其一，農(nóng)業(yè)技術(shù)觀摩、參與型模式。中國農(nóng)村有幾千年的農(nóng)耕技術(shù)和經(jīng)驗，可以在種植主體、區(qū)域、形式、品種搭配上形成創(chuàng)意。今天，城市的人們正在逐漸遠(yuǎn)離自然，不知道農(nóng)令時節(jié)。鄉(xiāng)村田園撲面而來的泥土氣息與花香、一望無垠的大地、純樸的農(nóng)民、清新的綠色食品，對城里人總有著原始的誘惑。首先，在種植主體上，可以把土地分成小塊出租給游客，讓游客自己做主來決定種植什么樣的作物。平時也可以委托村民來幫自己打理。這種方式，可以讓整天生活在鋼筋水泥中忙碌的都市人們回歸自然，休憩心靈，健身休閑，體驗農(nóng)耕文化。在收獲季節(jié)，游客還可以品嘗到自己親手種植的農(nóng)作物，體會別樣的成就感。其次，可以在不同的區(qū)域種植不同種類的農(nóng)作物，按大小、顏色、成熟期進行合理搭配，讓游客自己親手采摘果實。最后，建立農(nóng)耕文化陳列室，比如，陳列斗笠、蓑衣、石磨、織布機、紡車等反映傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的生產(chǎn)生活工具。也可以讓游客體驗一把推石磨、紡棉花和織布的感覺。

其二，參與民間工藝品的制作模式。河南農(nóng)村傳統(tǒng)的民間工藝品種類繁多、手藝精湛，有的甚至走進了世界。農(nóng)村的工藝品的制作，通常是就地取材。比如?？h的泥咕咕，取材于黃河故道的膠泥，捏制而成。新鄉(xiāng)的剪紙工藝堪稱河南一絕。各地農(nóng)村就可以組織當(dāng)?shù)氐拿耖g藝人，建立泥塑傳授館或剪紙制作培訓(xùn)中心，讓游客現(xiàn)場觀摩工藝品的制作過程，也可以讓游客參與現(xiàn)場制作，發(fā)揮游客的想象力，制作出創(chuàng)意較好的作品，擴展民間藝人的創(chuàng)新思維空間，達到雙贏?？v觀當(dāng)前文化產(chǎn)品，能真正走向國際并被不同膚色和文化背景的人們所接受的，唯有代表我國民俗風(fēng)情的民間工藝品。在河南的許多旅游景點，我們可以看到提著籃子的老太太，一手提著虎頭鞋、布老虎，還一邊比劃著和老外談價錢，這些地道的工藝品確實受到外國友人的喜愛。河南可以開發(fā)泥咕咕、木版年畫、剪紙等民間工藝品，同時整合規(guī)范好市場，使民間工藝品走向世界。

其三，參與、自助式生活服務(wù)模式。經(jīng)濟的高速發(fā)展，城市人的腳步也越來越匆匆，繁重的生活壓力使生活在都市里的人更希望“回歸自然，返樸歸真”。我國農(nóng)村的很多地方都具有生態(tài)優(yōu)勢：崇山連綿、泉水叮咚舉手可觸，風(fēng)格淳樸的村落散于山谷林間，可供人們休閑觀景，又可爬山運動，這樣的環(huán)境令人倍感愜意。新鄉(xiāng)輝縣太行山的郭亮、南坪就是休閑的好去處，其中郭亮洞是郭亮村的一條掛壁公路，又稱郭亮村絕壁長廊。郭亮洞被稱為“世界最險要十條路”之一、“全球最奇特18條公路”之一。郭亮洞最早為日本人在1976年發(fā)現(xiàn)，日本裕田影視公司在此攝制專題片，驚稱為“世界第九大奇跡”。為了迎合城里人的心理，農(nóng)民可以提供農(nóng)舍居住服務(wù)、飲食供服務(wù)等民俗開發(fā)項目，讓城里人感受大自然的天然氧吧，品嘗無公害的綠色食品。

農(nóng)村文化范文第2篇

1.重融入抓載體，著力在構(gòu)筑平臺上下功夫。

注重發(fā)揮各種文化陣地的宣傳教育作用，不斷開辟和創(chuàng)新廉政文化載體，增強廉政文化的滲透力和影響力。

（1）充分利用基層文化陣地開展廉政文化宣傳。

推進市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷提升公共文化設(shè)施服務(wù)能力。充分發(fā)揮鎮(zhèn)（街道）綜合文化站和村（社區(qū)）文化室在農(nóng)村廉政文化建設(shè)中的宣傳教育主陣地作用，設(shè)立農(nóng)村廉政文化專欄，適時宣傳廉政文化的知識、信息，同時利用民間職業(yè)劇團演出前播放廉政格言警句或廉政漫畫等幻燈片，營造濃厚的宣傳輿論氛圍。

（2）借助“農(nóng)家書屋”平臺推動廉政文化傳播。

組織實施“農(nóng)家書屋”提升工程，為農(nóng)家書屋配購書籍時，把有關(guān)道德建設(shè)和廉政建設(shè)書籍配送到“農(nóng)家書屋”，在實現(xiàn)“一村一農(nóng)家書屋”的基礎(chǔ)上，2014年重點對32家農(nóng)家書屋進行規(guī)范提升，促進了城鄉(xiāng)廉政文化建設(shè)。

（3）依托共享工程提升廉政文化宣傳深度。

依托市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級文化信息資源共享網(wǎng)絡(luò)，增加道德廉政文化在資源庫中的比重，推出了《廉政文化》專題資源庫，設(shè)置了廉政漫畫、廉政故事、懲腐案件、廉政文學(xué)、廉政作風(fēng)教育影片、廉政作風(fēng)教育戲劇等講座。

（4）通過免費開放途徑創(chuàng)新廉政文化形式。

以市圖書館和博物館免費開放為契機，在圖書館、博物館組織舉辦廉政圖片展覽，有效發(fā)揮一線陣地廉政教育作用。

2.重特色抓亮點，著力在活動興廉上下功夫。

積極探索區(qū)域特色在廉政文化建設(shè)中的作用，尋找區(qū)域特色與廉政文化的結(jié)合點，使區(qū)域特色文化更好地服務(wù)于廉政文化，更加有效地促進廉政文化建設(shè)。

（1）積極開展廉政文藝作品創(chuàng)作展覽。

精心組織舉辦廉政書畫作品大型展出活動，將書畫藝術(shù)與廉政文化巧妙結(jié)合，令人耳目一新。配合市委政法委、市紀(jì)委舉辦以詠廉倡廉為主題的文藝演出活動，以高雅的藝術(shù)形式陶冶干部群眾的廉政情操。這些活動，環(huán)環(huán)相扣，層層推進，從各種感官中感染著人們，引導(dǎo)人們在社會生活中“愛廉、敬廉、崇廉、尚廉”，使廉政文化進一步扎根社會、扎根群眾，形成一種時代風(fēng)尚。

（2）積極開展豐富多彩的廉政文化活動。

把黨風(fēng)廉政建設(shè)與文體工作有機地結(jié)合起來，組織開展“惠民樂萬家”文藝巡演等系列活動，對群眾進行廉政文化教育。積極挖掘本土文化資源，結(jié)合基層文化基地示范建設(shè)，通過組織舉辦民間民俗文化節(jié)等活動形式，讓廉政文化滲透到日常生活的方方面面，使廉政文化從機關(guān)的“深宅大院”邁向社會的“廣闊天地”。

（3）積極開展廉政文化服務(wù)活動。

組織開展戲曲、說唱、相聲、快板、小品以及對聯(lián)、書畫等農(nóng)民喜聞樂見的傳統(tǒng)文化活動，積極吸引基層群眾參與，增強市民廉潔觀念。

二、深入開展農(nóng)村廉政文化的對策思考

堅持把倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，凈化社會風(fēng)氣工作放在文化改革發(fā)展大局中去謀劃安排，尋找推動工作的結(jié)合點、著力點，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，持續(xù)有力地推進農(nóng)村廉政文化建設(shè)。堅持用科學(xué)理論引導(dǎo)人、廉政理念教育人、先進文化熏陶人、良好氛圍感染人，在內(nèi)容上要注重貼近實際、貼近群眾、貼近生活；在方法上要注重把握人們不同層次的精神文化需求，因時、因地、因事、因人制宜；在過程上要持之以恒，循序漸進。

1.要積極作為。

充分發(fā)揮優(yōu)勢，引導(dǎo)、鼓勵和支持文藝工作者創(chuàng)作一批貼近群眾、貼近生活、貼近實際的廉政文藝作品，使群眾在藝術(shù)中受到廉政文化教育。利用文化館、圖書館、博物館等公共文化場所，開展廉政文化活動，宣傳廉政文化思想，使人們真正能感受到廉政文化的熏陶。

2.要完善機制。

建立責(zé)任機制，加強對廉政文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，把廉政文化建設(shè)的任務(wù)分解到相關(guān)部門和單位，有機地融入業(yè)務(wù)工作，做到同謀劃、同部署、同考核、同落實。建立組織協(xié)調(diào)機制，堅持聯(lián)席會議、協(xié)調(diào)會議和工作例會制度，各司其職，密切配合，形成互相推動、互相促進、互相提高的聯(lián)動效應(yīng)。建立投入機制，注重發(fā)揮市場機制的作用，探索以文養(yǎng)文、市場化運作等途徑獲取資金，為廉政文化建設(shè)持續(xù)發(fā)展提供經(jīng)費支持。建立激勵機制，及時總結(jié)在開展廉政文化建設(shè)工作中的創(chuàng)新做法和典型經(jīng)驗，進行表彰和推廣，從而激發(fā)開展廉政文化建設(shè)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷推動廉政文化建設(shè)良性發(fā)展。

3.要注重創(chuàng)新。

農(nóng)村文化范文第3篇

1.1農(nóng)村的教育水平低下

在教育是中國第一大業(yè)的今天，農(nóng)村的教育條件落后，教育設(shè)施不全，教師資源不好。在農(nóng)村，只有百分之十幾的人能夠上大學(xué)，大部分完成九年義務(wù)教育是很不錯的了，即使考上大學(xué)的孩子，也很少回來教書，農(nóng)村的教育得不到提高。教育不好導(dǎo)致文化的宣傳得不到作用，農(nóng)民的思想落后，文化建設(shè)發(fā)展不開，一些政策得不到理解，不利于新農(nóng)村的建設(shè)。

1.2農(nóng)村的文化管理不到位

農(nóng)村的文化建設(shè)缺少人才，配套的娛樂設(shè)施不健全，沒有長遠(yuǎn)的文化建設(shè)規(guī)劃，發(fā)揮不出文化建設(shè)的作用。

2新農(nóng)村文化建設(shè)的意義和方法

2.1文化建設(shè)有利于加強基層民主

農(nóng)村的基層民主關(guān)鍵在于農(nóng)村民主法制建設(shè)和農(nóng)民對于民主的理解。加強農(nóng)村的文化建設(shè)，農(nóng)民教育程度變高，知識了解更多和視野變的更加開闊，能夠更加了解國家的政策，也能夠更好地執(zhí)行國家政策，學(xué)會使用法律維護自己的利益，積極的參加民主活動，實現(xiàn)村民的自治。農(nóng)村的文化建設(shè)的重點是培育農(nóng)民的法律意識和民主意識。農(nóng)民應(yīng)該知道法律、了解法律、使用法律。過去農(nóng)民不懂法，鄰里之間出現(xiàn)矛盾，往往會采用爭吵和打架的方式解決。村里出現(xiàn)了違法的事情，也私下解決，知法使農(nóng)民有傳統(tǒng)的公民變?yōu)楝F(xiàn)代公民。民主意識是農(nóng)村政治建設(shè)的重點，農(nóng)民有了民主意識，基層的民主建設(shè)更加順利。文化和政治相互作用，文化的進步是農(nóng)村民主的推進器。文化建設(shè)成功，農(nóng)村基層民主發(fā)展和擴大，建立村民自治制度，自己服務(wù)，自己管理，自己監(jiān)督。農(nóng)民使用民利，加強農(nóng)村的法制建設(shè)，加強法律的宣傳力度，保證農(nóng)民的合法權(quán)利。

2.2文化建設(shè)有利于經(jīng)濟的發(fā)展

經(jīng)濟建設(shè)和文化建設(shè)密不可分。經(jīng)濟建設(shè)給文化建設(shè)提供物資基礎(chǔ)，文化建設(shè)給經(jīng)濟建設(shè)起推動作用。文化事業(yè)已經(jīng)可以影響經(jīng)濟的增長方式，是必不可少的軟實力。“文化搭臺，經(jīng)濟唱戲”是現(xiàn)今的農(nóng)村流行增長經(jīng)濟的方式，一些農(nóng)村利用自己的旅游資源，拉動游客，增加收入，成為農(nóng)村經(jīng)濟增長的新方式。我國農(nóng)村眾多，農(nóng)民基本素質(zhì)不高，這就在一定的程度上影響了經(jīng)濟的增長。農(nóng)民的思想觀念落后，文化道德素質(zhì)不高，沒有專業(yè)的農(nóng)業(yè)知識，靠的是世代積累的經(jīng)驗，也不適應(yīng)時代的進步，面對于新的農(nóng)業(yè)機器，農(nóng)業(yè)種植方式，都不積極接受，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)村文化建設(shè)可以提高農(nóng)民的基本素質(zhì)，知識水平，可以使農(nóng)民快速適應(yīng)時代的發(fā)展，采用新型的種植方式。

2.3文化建設(shè)有利于農(nóng)村的精神風(fēng)貌的進步

農(nóng)村的農(nóng)民生活內(nèi)容貧乏，精神貧瘠，農(nóng)村存在很多陋習(xí)，比如迷信，賭博等，尤其是農(nóng)閑季節(jié)，農(nóng)民沒有事情可以做，娛樂活動少，大部分都賭博過日，農(nóng)民日夜增長的文化需求得不到滿足。加強農(nóng)村文化建設(shè)，才能滿足農(nóng)民的精神需求，增強精神力量，豐富農(nóng)民的精神世界，使農(nóng)民全面健康的發(fā)展。經(jīng)濟的富裕不能夠證明農(nóng)村建設(shè)的成功，新農(nóng)村的建設(shè)農(nóng)民的精神水平，環(huán)保意識，健康的生活習(xí)慣都要提高，這是農(nóng)民文化建設(shè)的任務(wù)。

3結(jié)束語

農(nóng)村文化范文第4篇

變“送文化”為“種文化”

“授人以魚，不如授人以漁”。由于各方面條件的限制，送文化下鄉(xiāng)畢竟不能天天送。而人民對于精神文化的需求是與生俱來，本能所需。要滿足廣大農(nóng)民的精神文化需求，就要從根本上解決問題。所以，農(nóng)村文化建設(shè)需要依靠本土的建設(shè)，需要農(nóng)民群眾的主動參與。先前，我縣普遍采取政府采購形式開展送文化下鄉(xiāng)活動，基層群眾很歡迎，但農(nóng)民朋友自己沒有參與，文化的根“種”不下來，缺乏本土氣息。如小雄鎮(zhèn)蒲壩村的一位村民說：“我自己也有自編的節(jié)目，能不能幫我輔導(dǎo)一下，也能上臺參加演出?”該村民原先唱過道情，還能自編自演，只是缺乏藝術(shù)質(zhì)量。為此，我們對其演唱的歌詞、唱腔、動作、表情等方面進行了適當(dāng)?shù)募庸?、輔導(dǎo)，并邀請他參加了由小雄鎮(zhèn)政府舉辦的中秋文藝晚會，獲得了大家的普遍好評。同樣在小雄鎮(zhèn)，我館文化特派員開設(shè)了排舞培訓(xùn)班。很多村民開始有點拘束，不太愿意來，甚至有村民說：“電視上、舞臺上看的跳舞夠多了，我們跳得不好看?！比欢?jīng)過特派員的耐心勸導(dǎo)和一階段的培訓(xùn)，學(xué)員們舉手投足也有點像模像樣了，學(xué)習(xí)的熱情一下子提高了。村民們覺得跳排舞確實不錯，既可以鍛煉身體，又可以從麻將桌上走下來，可謂一舉兩得。村民徐秀琴感概的說：“起先參加的人少，看熱鬧的人多。后來，看熱鬧的人都站不住了，也都加入了跳排舞的隊伍。再后來，大家伙都爭著去表演，女人自不用說，男的也很積極?！睆摹袄M來”到“爭著上”的態(tài)度轉(zhuǎn)變，從“觀眾”到“演員”的角色轉(zhuǎn)變，我縣廣大農(nóng)民在自己喜愛的文化陣地里，紅紅火火地“播種”著，激活了鄉(xiāng)村的文藝細(xì)胞。可見“種文化”活動優(yōu)勢明顯。

挖掘傳統(tǒng)民間藝術(shù)

傳承民間“草根文化”，是“種文化”活動的又一重要內(nèi)容。我縣農(nóng)村有一支自發(fā)的、龐大的愛好鄉(xiāng)土文化的隊伍。他們長期生活在農(nóng)村，大多有較豐富的生活經(jīng)驗，有組織開展貼近農(nóng)村需求的文化活動能力。通過種文化活動，我縣有意識地對傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化資源進行再整合，動員各聯(lián)系村廣泛建立文化團隊，鼓勵各種形式的農(nóng)民自辦文化，以農(nóng)民“自編、自演、自娛自樂”的方式，不斷豐富農(nóng)民群眾的文化生活。在此過程中，農(nóng)村文化特派員相繼挖掘了《纏足苦》、《馬腳彈》等民間舞蹈和說唱藝術(shù)，并參加了當(dāng)?shù)亟M織的文藝晚會的演出，使“種文化”成果得到傳承和發(fā)展，一舉兩得。

既要讓農(nóng)民“吃飽”，又要讓農(nóng)民“吃好”

“種文化”活動，僅僅讓農(nóng)民“吃飽”已經(jīng)不夠了，更要讓他們“吃好”。如今是“網(wǎng)絡(luò)信息時代”，農(nóng)民朋友可通過多種途徑模仿各類節(jié)目。為此，對文化特派員也提出了更高的要求，各種表演形式均要接觸，雖不說精，至少能進行適當(dāng)?shù)妮o導(dǎo)。這就要求文化特派員不斷提高自身的文化藝術(shù)修養(yǎng)，努力為自己充文化藝術(shù)的電，力求做到“一專多能”。

廣泛開展排節(jié)目“辦實事”活動，解決農(nóng)民的文化需求，變“送文化”為“種文化”。同時，通過城鄉(xiāng)互動，讓農(nóng)民文化有了肥沃的土壤，也讓城市文化有了生生不息的生命力。觀眾受益人數(shù)每年可達幾萬余人，使更多的農(nóng)民群眾享受到了文化的權(quán)益?！胺N文化”活動，就像舞起了農(nóng)村文化這條臥龍的龍頭，縣委宣傳部副部長李本慶在全縣“種文化”經(jīng)驗總結(jié)會上說：“農(nóng)民其實是有文化原動力的，只不過以前缺乏文化氛圍。讓一個人去廣場唱歌跳舞，也不現(xiàn)實，現(xiàn)在大環(huán)境有了，群眾自己參與了，當(dāng)然積極性也調(diào)動了，農(nóng)村文化也‘舞’起來了?！苯鼉赡?，我縣各村鎮(zhèn)都成立了文化隊伍，活躍了農(nóng)村文化生活，成為新農(nóng)村建設(shè)的文化亮點。

農(nóng)村文化范文第5篇

然而，盡管各級黨委、政府部門對文化市場監(jiān)管工作給予了大力支持，文化市場監(jiān)管部門做了大量的工作，取得了一定的成效，但是由于農(nóng)村文化市場發(fā)展的復(fù)雜性，難免還存在著一些需解決的突出問題，主要表現(xiàn)在:

(一)全市農(nóng)村文化市場發(fā)展不夠平衡。經(jīng)濟相對發(fā)達的中心集鎮(zhèn)文化市場比較繁榮(如華寧的盤溪、新平的嘎灑等)，文化經(jīng)營門類比較齊全。而經(jīng)濟欠發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(如新平的老廠、元江的咪哩、易門的小街等)，盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人口近萬人，但文化市場發(fā)展遲緩，有的至今沒有一家經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的文化經(jīng)營場所，文化市場處于空白狀態(tài)，難以滿足群眾的文俗肖費需求。

(二)市場經(jīng)營秩序不夠規(guī)范。農(nóng)村文化經(jīng)營單位普遍存在規(guī)模小、分布散，以個體和個人獨資經(jīng)營為主。如盤溪的九家網(wǎng)吧每家就是20幾臺電腦，且檔次低、環(huán)境差，經(jīng)營者素質(zhì)也參差不齊，一些經(jīng)營者以追求利潤最大化為目的，有的甚至置法律、法規(guī)于不顧，從事違法違規(guī)經(jīng)營活動。

(三)無照經(jīng)營狀況較為突出。在縣(區(qū))中心城區(qū)由于對文化市場執(zhí)法力度的增強，一些無證照文化經(jīng)營場所悄悄地向農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部轉(zhuǎn)移，以逃避監(jiān)管，繼續(xù)從事非法文化經(jīng)營活動(如:黑網(wǎng)吧、地下賭博游戲室和臺球賭博)，禁之不絕。無證照非法經(jīng)營活動的存在，嚴(yán)重擾亂了農(nóng)村文化市場經(jīng)營秩序，影響了未成年人的健康成長，甚至引發(fā)治安問題，不利于社會主義新農(nóng)村的建設(shè)、不利于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和社會穩(wěn)定。

(四)文化市場監(jiān)督管理相對薄弱。各縣(區(qū))文化市場行政執(zhí)法隊伍機構(gòu)不全，人員編制少，全市只有專職的執(zhí)法人員13名，要對全市3284家文化經(jīng)營場所進行有效監(jiān)管，顯然是不夠的。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站又處于管理有責(zé)、執(zhí)法無權(quán)的境地，管理較為蒼白無力。

(五)執(zhí)法環(huán)境有待改善。調(diào)查表明，從事農(nóng)村文化市場經(jīng)營活動的大多數(shù)是下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)民，以及殘疾人員、外地流動人口，他們中不少經(jīng)營者法制意識薄弱，素質(zhì)較低。在執(zhí)法過程中容易產(chǎn)生對抗情緒，對抗執(zhí)法甚至暴力抗法現(xiàn)象時有發(fā)生。

一、玉溪市農(nóng)村文化市場監(jiān)管情況及存在的問題

近年來，玉溪市政府和文化主管部門對農(nóng)村文化市場的管理:一是健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。全市建立、健全了各級文化市場管理委員會，由市、縣、區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負(fù)責(zé)人，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村文化市場各項工作。二是不斷加大管理力度。各縣區(qū)文化主管部門嚴(yán)格按照國家有關(guān)管理規(guī)定，加強對網(wǎng)絡(luò)文化市場接納未成年人、音像市場經(jīng)營盜版音像制品違法行為的處罰力度;嚴(yán)把農(nóng)村演出團體的進人關(guān)，對演出團體進行嚴(yán)格的審核。三是制定政策、措施，鼓勵支持農(nóng)村開辦健康文化事。

二、存在問題的原因分析

(一)思想認(rèn)識方面。農(nóng)村文化市場管理工作在個別地方和部分領(lǐng)導(dǎo)的心目中沒有適當(dāng)?shù)奈恢?，對凈化社會文化環(huán)境認(rèn)識模糊。認(rèn)為抓經(jīng)濟才是“硬的”，抓文化是“軟的”;在經(jīng)濟欠發(fā)達的山區(qū)農(nóng)村，農(nóng)民的生活雖然有了改善，但還相對落后，他們看重的是家庭的經(jīng)濟收人，同樣認(rèn)為農(nóng)村文化可有可無。

(二)組織機制不全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒有處罰權(quán)。近年來各縣區(qū)為進一步加強文化市場管理，不斷強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的文化市場管理職責(zé)，促進文化市場健康繁榮發(fā)展，雖然分別制定了相應(yīng)的管理措施。如新平縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的要求是要配備專職文化市場管理人員，在文化經(jīng)營項目密集的嘎灑、漠沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全文化市場管理制度、檢查制度、查扣制度、統(tǒng)計及舉報制度，年初有工作計劃，年終有總結(jié)。華寧縣對文化站的要求是，對涉及到違法違規(guī)經(jīng)營活動的，應(yīng)迅速上報縣文化局稽查隊依法處理，對無證的文化經(jīng)營活動一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須勸阻其非法經(jīng)營活動，并立即報縣文化局稽查隊處理。但由于全市的鎮(zhèn)鄉(xiāng)文化站無權(quán)對違法違規(guī)經(jīng)營者進行任何形式的行政處罰，在日常工作中違法經(jīng)營戶不聽勸阻是沒有什么辦法的，等你報到縣文化局，證據(jù)已經(jīng)被抹去。給查處工作帶來了很多困難。一方面全市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員目前是一到二人，主要的工作任務(wù)不是在搞文化市場的管理，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)對文化市場的管理是落不到實處的，難以適應(yīng)農(nóng)村文化市場管理的需要;另一方面管理力度不大，近些年來大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村文化市場管理，往往是采取突擊性措施，臨時從有關(guān)部門抽出人員組成檢查組進行檢查，這些臨時檢查人員疏于業(yè)務(wù)、政策不熟，且人員不穩(wěn)定，在執(zhí)法檢查中產(chǎn)生短期行為現(xiàn)象。

(三)機構(gòu)人員編制少、經(jīng)費不足、監(jiān)管人員整體素質(zhì)不高。全市文化市場行政執(zhí)法隊伍人員數(shù)量少、力量薄弱。各縣區(qū)雖有明確的管理機構(gòu)和監(jiān)督職責(zé)及行政執(zhí)法職能，但管理編制人員不足，據(jù)統(tǒng)計，全市正式設(shè)立稽查隊的有7個(含市稽查支隊)定編26人，在崗在編的13人，在編不在崗的6人，在崗不在編的26人，峨山、江川、易門4個縣沒有執(zhí)法隊伍，澄江縣雖然有編制有機構(gòu)但是無專職執(zhí)法人員，8個縣還存在行政許可與行政處罰不分和執(zhí)法權(quán)限混淆的情況。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般沒有專門的文化市場管理機構(gòu)，縣級文化市場管理部門受各種因素的制約，鞭長莫及，導(dǎo)致管理失控。管理人員思想素質(zhì)、文化素質(zhì)及科技素質(zhì)偏低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站隊伍老化等問題嚴(yán)重阻礙了文化市場的監(jiān)督與管理。隨著市場管理范圍的不斷擴大，監(jiān)督檢查任務(wù)越來越繁重，管理地域面廣線長，管理經(jīng)費缺乏保障，管理設(shè)施設(shè)備落后等主客觀原因，造成了對農(nóng)村文化市場的日常監(jiān)督、管理難以“到位”或遠(yuǎn)水解不了近渴的現(xiàn)狀。

三、加強農(nóng)村文化市場監(jiān)督管理工作的思路

(一)加強宣傳、提高認(rèn)識。發(fā)展社會主義文化，把握先進文化的前進方向，滿足人民群眾的精神文化需求是黨和國家的一貫方針和長遠(yuǎn)奮斗的目標(biāo)，是建設(shè)中國特色社會主義的重要內(nèi)容，是促進社會主義精神文明建設(shè)的有效途徑，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本任務(wù)。因此要加強宣傳，使各級領(lǐng)導(dǎo)和群眾都認(rèn)識到，健全農(nóng)村文化市場體系，完善文化市場管理機制，是構(gòu)建和諧農(nóng)村文化，營造良好社會環(huán)境的重要任務(wù)?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)該像抓其他工作一樣抓好文化市場的管理與監(jiān)督工作。

(二)健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化管理機制。隨著文化市場在農(nóng)村的形成和發(fā)展，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建立文化市場管理委員會，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記任主任，宣傳委員、政府分管的副職為副主任，文化站、公安派出所、工商所等為成員單位，配備1名文化市場專職管理人員(人口密集、文化市場經(jīng)營項目多的可視情況增編，人員性質(zhì)參照公務(wù)員管理)，具體負(fù)責(zé)日常管理項目的審批和市場監(jiān)督、工作協(xié)調(diào)等事宜。有條件的地方也可建立專兼職文化市場稽查隊伍，設(shè)立文化市場稽查中隊，履行農(nóng)村文化市場行政執(zhí)法工作，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)專兼職文化市場稽查人員在巡查、取證等方面的作用，縣級文化部門委托有執(zhí)法權(quán)限的機構(gòu)進行執(zhí)法，使行政執(zhí)法“手臂”向下延伸，起到“補位”作用。從而，促進文化市場規(guī)范、有序、健康、繁榮地發(fā)展，為推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)和諧社會建設(shè)起到積極的作用。

(三)建立農(nóng)村文化市場社會監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。在廣泛宣傳國家有關(guān)政策、法規(guī)，提高人民群眾、特別是文化從業(yè)人員的法制觀念的基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮當(dāng)?shù)毓才沙鏊?、工商所、學(xué)校、社區(qū)、村委會的作用，聘請熱心人士組成義務(wù)監(jiān)督員隊伍，建立橫向到邊、縱向到底的農(nóng)村文化市場社會監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。

(四)加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，給予必要的經(jīng)費、車輛、設(shè)備保障，提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)。農(nóng)村文化市場管理隊伍建設(shè)必須加強，各級政府要給予必要的經(jīng)費、車輛、設(shè)備保障。同時要加強對執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。在農(nóng)村文化市場監(jiān)管工作中必須因勢利導(dǎo)，趨利避害;堅持依法行政，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營行為，大力整頓農(nóng)村文化市場經(jīng)營秩序。堅持標(biāo)本兼治，重在治本，疏堵并重，以疏為主的原則。同時要幫助扶持一些守法經(jīng)營戶，發(fā)揮正面作用，抑制負(fù)面影響。只有這樣，才能確保健康向上的文化產(chǎn)品和服務(wù)的主導(dǎo)地位，促進新農(nóng)村文化市場的繁榮發(fā)展。