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1.農(nóng)村文化三項活動完成情況。第一季度,全縣共開展送戲下鄉(xiāng)38場,占全年總?cè)蝿盏?1.7%;開展農(nóng)村文體活動36次,占全年總?cè)蝿盏?9.5%;開展送電影下鄉(xiāng)945場,占全年總?cè)蝿盏?4%。
2.新聞外宣情況。新聞用稿統(tǒng)計1月份、2月份市里己經(jīng)反饋,3月份還沒反饋。1月份上省臺3條,市臺33條,其中頭條3條,全市排名第二。2月份,上省臺4條,市臺25條,頭條3條,全市排名第四。
3.招商工作。3月份深圳華影投資有限公司董中長到考察,擬投資興建一家集數(shù)碼電影院文化,商業(yè)活動為一體的華影時代電影城,項目總投資1億元??h委劉書記陪同了考察,并進行了初步洽談。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設(shè)施設(shè)備完善工作。18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站主體工程己基本完工。2月份,我們通過政府采購,為9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站采購了投影儀、電影、音響、辦公案椅等設(shè)施、設(shè)備,并投入使用。剩余9個綜合文化站的設(shè)施、設(shè)備采購工作擬于第2季度完成。
二、重點項目
文化藝術(shù)中心是今年全縣的重點項目,也是全市的重點項目。第一季度正在做地質(zhì)勘探,規(guī)劃設(shè)計等前期工作,力爭第二季度完項目前期工作。
三、文化產(chǎn)業(yè)
我縣文化廣播電視新聞出版部門文化產(chǎn)業(yè)2013年主營為9197萬元,其中文化部門產(chǎn)業(yè)主營收入3740萬元,廣電部門產(chǎn)業(yè)主營收入657萬元,新聞出版部門產(chǎn)業(yè)主營收入4800萬元。今年第一季度全縣文化產(chǎn)業(yè)主營收入10116萬元,其中文化部門產(chǎn)業(yè)主營收入4114萬元,廣電部門產(chǎn)業(yè)主營收入722萬元,新聞出版部門產(chǎn)業(yè)主營收入5280萬元,第一季度文化產(chǎn)業(yè)增加值為919萬元。
四、現(xiàn)階段工作上的困難
因文化體制改革,劇團等單位的干部職工人心有些不穩(wěn)定,建議縣委、政府參照市里及兄弟縣市的做法,改革單位向好的方面改,妥善安置好現(xiàn)有人員。
下一步工作打算:
第一、以“三項活動”為抓手,推動農(nóng)村文化活動的繁
榮。完成送戲下鄉(xiāng)演出116場,開展綜合文體活動90場次,送電影下鄉(xiāng)3975場。
第二、以構(gòu)建文化活動網(wǎng)絡為目標,培植一批農(nóng)民文化
專業(yè)戶。采取資金扶持、藝術(shù)指導以及活動培訓等多種形式,加大對業(yè)余文化團體和農(nóng)民文化專業(yè)戶的培植力度,力爭每鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展1-2個業(yè)余文化團體和農(nóng)民文化專業(yè)戶。
第三、以重大節(jié)慶日和活動為載體,抓好群眾性文化活
動。開展大型的節(jié)慶文化、廣場文化等活動4次以上。
第四、以項目落戶為目標,積極抓好招商引資工作
第五、以提高新聞上稿量為目標,抓好新聞宣傳報道工
作。建立新聞宣傳工作例會制,每月集中分析情況,策劃報道重點、落實任務,力爭上稿量取得大突破。
第六、以實施重大文化項目帶動為戰(zhàn)略,抓好重點工程項目申報、建設(shè)工作。重點抓好縣文化藝術(shù)中心項目工程建設(shè)工作,積極做好文博等文化項目的申報工作。
關(guān)鍵詞:財務分析 醫(yī)院 運營管理 應用
一、背景情況
醫(yī)療專家治院是我國公立醫(yī)院管理的基本模式。醫(yī)療專業(yè)型專家管理醫(yī)院有著精通醫(yī)療、熟知醫(yī)院業(yè)務等多方面的強大優(yōu)勢。但在財務管理乃至經(jīng)濟運行方面需要得到相應的支持、協(xié)助。Y市人民醫(yī)院自1999年1月起,堅持開展財務分析活動至今已走過17個年頭。從清倉查庫、核實資產(chǎn),摸清“家底”,學習政策,調(diào)查研究,建章立制,開展分析活動,查找問題,提出改進意見、措施,落實整改,促進發(fā)展,做了大量的探索和實踐工作;分析的形式和內(nèi)容從最初簡單的表格分析到綜合性分析,從小范圍討論會到經(jīng)濟工作研討會不斷豐富和提升;匯報的人員從當初的財務負責人到現(xiàn)在的財務科工作人員、醫(yī)務科、人力資源科、院辦公室、醫(yī)學工程科、藥學部、后勤管理科負責人等,參與分析匯報的部門、人員越來越多;閱讀分析報告和聽取分析匯報的人員從最早的部分院領(lǐng)導到后來的黨政班子全體成員、工會干部、預算委員會成員、職能部門負責人、臨床醫(yī)技中層干部代表等核心管理人員80多人;17年的歷練與沉淀,筆者所在醫(yī)院財務分析工作走過了不斷完善、自成體系、逐漸成熟、進步的過程,從單純的財務分析發(fā)展到全院性經(jīng)濟分析的更高階段。分析活動的深度、廣度以及對醫(yī)院發(fā)展建設(shè)的貢獻等方面得到了與會專家、同事的認可和積極參與;得到了歷任院領(lǐng)導的高度重視和肯定;得到了市衛(wèi)生局、市財政局領(lǐng)導和國內(nèi)知名醫(yī)院管理專家的高度評價和認可;取到了助力醫(yī)院價值創(chuàng)造能力持續(xù)提升的積極作用,發(fā)揮了參謀助手職能。
二、基本做法
1.筆者所在醫(yī)院財務分析活動起步早,在實踐中不斷探索實踐,補充完善,把財務分析工作提升為開展經(jīng)濟分析工作,并形成相應的制度
筆者所在醫(yī)院于1999年起堅持開展財務分析活動,從每月開展簡單的財務分析、編制《主要財務指標完成情況表》向院領(lǐng)導匯報基本情況指標情況開始,逐步增加分析內(nèi)容,召開小范圍財務分析會,開展財務分析活動,于2003年制定了《醫(yī)院財務分析制度》;經(jīng)過不斷的探索和實踐,以2006年正式召開首次經(jīng)濟工作會為標志,開展財務分析逐步發(fā)展到了開展經(jīng)濟分析。在此基礎(chǔ)上,經(jīng)過多年的努力探索和不斷完善、創(chuàng)新,先后于2012年、2016年再次修訂完善《財務分析制度》。
2.緊跟醫(yī)院改革發(fā)展及管理需要,持續(xù)完善經(jīng)濟分析的指標體系和內(nèi)容,實現(xiàn)了從財務管理走向經(jīng)濟管理、促進業(yè)務管理的重大突破
以財務分析指標體系為基礎(chǔ),結(jié)合“醫(yī)院管理年”、“等級醫(yī)院評審”、“大型醫(yī)院巡查”、“公立醫(yī)院改革”等醫(yī)院管理及改革發(fā)展的需要,不斷調(diào)整豐富經(jīng)濟分析的指標體系,補充增加分析的重點內(nèi)容,但不局限于制度規(guī)范的指標分析。目前,分析的指標及內(nèi)容涵蓋醫(yī)院資產(chǎn)負債情況、業(yè)務收支情況、預算執(zhí)行情況、成本管理情況、醫(yī)療服務數(shù)量與質(zhì)量變動情況、醫(yī)保管理情況、衛(wèi)生材料使用管理、職工收入及納稅情況、“藥占比”、“耗占比”、“檢占比”完成情況以及患者費用水平等內(nèi)容,形成了“以財務為基礎(chǔ)、以經(jīng)濟管理為主要內(nèi)容”的經(jīng)濟分析指標體系,實現(xiàn)了從財務管理走向經(jīng)濟管理、促進業(yè)務管理的重大突破。
3.定期開展財務分析,并持續(xù)改進完善,使財務分析形成常態(tài)化
筆者所在醫(yī)院第一份財務分析表――《主要財務指標完成情況表》編制于1999年1月。17年以來,共計編制月度、季度或年度分析表205份。分析的指標不斷增加和細化,從最初的18個指標增加到現(xiàn)在的151個,分析的內(nèi)容從不斷拓展、豐富,針對性逐年增強,從簡單的與上年同期做比較分析,增加了執(zhí)行預算、同行業(yè)對比、國家相關(guān)政策等分析。通過常態(tài)化的財務分析活動及時為院領(lǐng)導及各科室管理者提供大量詳實、可靠的財務信息,使財務部門由核算、反映、監(jiān)督的職能逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥膮⑴c醫(yī)院經(jīng)濟業(yè)務管理活動,發(fā)揮管理會計職能作用。
4.以科室成本核算數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),深入科室調(diào)研、分析,指導科室日常經(jīng)營管理,做到“算管結(jié)合、算為管用”
財務的本質(zhì)是以貨幣作為標尺測量業(yè)務,客觀反映業(yè)務事實。筆者所在醫(yī)院財務科逐步轉(zhuǎn)變觀念,從成本核算入手、總結(jié)分析大量的財務數(shù)據(jù),更是以財務分析指標體系為晴雨表,對業(yè)務數(shù)據(jù)突出或異常的科室追蹤深入分析,走出辦公室,到臨床醫(yī)技科室調(diào)研學習,或以醫(yī)院行政查房機會,加強科室交流溝通,緊密聯(lián)系臨床業(yè)務,掌握科室層面的經(jīng)濟管理第一手資料,使財務分析與實際業(yè)務相輔相成,推動科室管理,如神內(nèi)一二科、普外一科、重癥醫(yī)學科等科室在與財務科互動交流后科室運營管理趨于良好,甚至科主任被邀請至全院做科室管理經(jīng)驗分享。所謂眾人拾柴火焰高,以臨床各科室管理的進步來推動全院經(jīng)濟運營管理水平的提升。
5.充分調(diào)研、精心準備,召開高規(guī)格、高質(zhì)量的經(jīng)濟工作研討會,匯集決策層、管理層、執(zhí)行層的專家、管理骨干的智慧和力量共商醫(yī)院改革發(fā)展大計,把財務、經(jīng)濟分析活動引向深入
從2006年召開首屆經(jīng)濟工作會至今整十年,筆者所在醫(yī)院的基本做法具體如下。
(1)會前充分調(diào)研學習,精心策劃準備。首先由總會計師在大約三周前根據(jù)當前的形勢、醫(yī)院的目標任務及中心工作、管理難點要點等擬寫分析活動計劃,提請院長審核同意后召開財務及相關(guān)職能部門負責人會議,組織學習相關(guān)政策文件,討論分析議題、材料獲取途徑、統(tǒng)計口徑等,安排布置任務,做到分工明確,目標任務清晰。大約一周后,召開第二次討論會,聽取所有材料準備人員的情況匯報,進一步細化要求,明確需要補充或核實的內(nèi)容指標等,安排制作PPT等匯報材料。第二周后要求材料準備人員提交PPT等匯報材料,逐一進行審核、協(xié)調(diào)統(tǒng)一,查缺補漏,避免相互矛盾、抵觸,甚至違背醫(yī)院管理要求、政策法規(guī)的觀點和內(nèi)容出現(xiàn)。第三周后按計劃召開經(jīng)濟工作研討會。會前,由總會計師將材料準備情況、分析會上可能提出的焦點問題、敏感問題等向院長做重點匯報,確定分析的深度或策略、引導的方向、注意事項等。
(2)采取循序漸進的方式和策略開好分析匯報會和討論會。會議的前半段為分析匯報會,首先要組織學習相關(guān)政策、法規(guī)或內(nèi)部規(guī)章,了解形勢、統(tǒng)一思想認識,集中智慧和精力;從宏觀分析入手,以國家、省、市的相關(guān)要求或落實情況匯報為鋪墊,以財務分析為基礎(chǔ),再具體分析匯報本次分析會安排的重點內(nèi)容、計劃解決的突出問題。做到由淺入深、從面到點,客觀揭示存在問題或困難,提出改進意見、措施供與會專家、骨干討論。后半段為與會人員交流發(fā)言討論會,動員大家針對分析匯報中提出的問題或討論提綱充分發(fā)言、獻計獻策,為解決問題、促進發(fā)展貢獻智慧。注重聽取不同的意見建議,為達到凝集力量,統(tǒng)一認識,統(tǒng)一行動做好基礎(chǔ)準備。
(3)由院長(主要領(lǐng)導)總結(jié)布置工作,安排整改落實。由記錄人員把與會人員較為成熟的發(fā)言意見及院長安排布置的工作整理交總會計師審核,提出整改任務分解建議,由院長批示執(zhí)行。
(4)向全院干部職工傳達經(jīng)濟分析會的主要內(nèi)容,動員大家當家理財,提高醫(yī)院運營管理水平。由財務負責人及其他匯報人員把經(jīng)濟分析會的主要內(nèi)容在中層干部會議上進行匯報,同時,公布全院各科室的成本核算、業(yè)務指標完成情況等信息,匯報材料上傳OA系統(tǒng),供全院干部職工查閱、學習。通過中層干部向職工傳達醫(yī)院的管理要求及改進舉措,動員干部職工關(guān)心醫(yī)院發(fā)展建設(shè),共同當家理財,齊心協(xié)力完成改革任務,共享改革發(fā)展成果。
三、主要成效及亮點
1.院領(lǐng)導重視程度高,中層干部參與性強
不論是常規(guī)財務分析還是綜合性的經(jīng)濟分析活動,都得到院黨政領(lǐng)導班子高度重視。特別是每年召開兩次的經(jīng)濟分析會,每一次分析會院長、書記及其他黨政領(lǐng)導班子全過程認真聽取匯報和與會人員的發(fā)言,特別關(guān)注不同意見建議,站在醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略的高度及時總結(jié)與會人員意見建議,引導與會人員以主任翁的姿態(tài)參與醫(yī)院經(jīng)濟管理,為提升醫(yī)院運營效率做出貢獻,并及時做出下一步工作安排布置;中層干部積極性也很高,主任們都很珍惜參加經(jīng)濟分析會的機會,并以此為榮。
2.定期財務分析報告及時高效,經(jīng)濟工作會規(guī)格、質(zhì)量高
堅持17年的定期財務分析為院領(lǐng)導提供及時有效的財務管理信息,為醫(yī)院經(jīng)濟決策提供翔實的信息支撐。參加經(jīng)濟分析會的人員是院長書記及全體班子成員、工會干部、預算委員會成員、職能部門負責人、臨床醫(yī)技中層干部代表等核心人員,分析討論的內(nèi)容事關(guān)醫(yī)院發(fā)展建設(shè)、準備的材料豐富、翔實,可見會議的規(guī)格質(zhì)量之高。
3.財務經(jīng)濟分析不斷深入人心,當家理財意識不斷增強,營造了積極的財務工作氛圍
17年的財務、經(jīng)濟分析活動,既宣傳了國家有關(guān)財經(jīng)方針政策,及時匯報溝通了醫(yī)院的財務、經(jīng)濟工作狀況,使院領(lǐng)導和干部職工了解財務工作,知曉國家財經(jīng)法規(guī),從而支持財務工作、重視經(jīng)濟管理,確立了財務工作在醫(yī)院管理中的地位和作用。增強了共同理財當家意識,營造積極的財務工作氛圍。全院職工有了諸如成本效益、資產(chǎn)管理、科室經(jīng)營管理等意識,科主任及護士長在科室經(jīng)營管理中時刻向財務科咨詢,或主動邀請財務人員下科室進行調(diào)研交流,做到了以財務促進科室管理,以科室管理促進醫(yī)院的共同發(fā)展。
4.財務經(jīng)濟分析有深度、有廣度,改進措施能落實,起到了持續(xù)提升醫(yī)院運營效益的助推作用
(1)不論是常規(guī)的財務分析還是綜合經(jīng)濟分析會議都緊密結(jié)合醫(yī)院業(yè)務發(fā)展、質(zhì)量與安全、精細化管理發(fā)展戰(zhàn)略、所處外部環(huán)境及政策要求進行專項專題分析匯報,橫向、縱向?qū)Ρ确治?,并結(jié)合數(shù)據(jù)深挖實際業(yè)務活動,找管理差距及優(yōu)勢,并提出管理建議。分析活動針對性強,重點突出,敢于揭示問題、面對困難,能提出解決問題的措施辦法,對于醫(yī)院運營管理中被掩蓋的問題,經(jīng)過分析對數(shù)據(jù)與業(yè)務的深挖,揭示出其虧損的事實,便于管理者及時調(diào)整管理措施。
(2)財務經(jīng)濟分析活動涉及醫(yī)院的方方面面,分析內(nèi)容廣,參與面廣。涉及臨床經(jīng)濟業(yè)務、醫(yī)保、物價、衛(wèi)生材料、設(shè)備、藥品管理、成本管控、績效管理、預算、資產(chǎn)管理等多方面內(nèi)容。隨財務分析范圍及內(nèi)容的擴展,匯報人員不再局限于財務科,各行政職能科室主任、藥學部主任、臨床科室管理突出的主任均積極參與匯報,以各領(lǐng)域?qū)I(yè)人員進行專題分析匯報,使財務分析活動更專業(yè)、全面,更貼合各領(lǐng)域的實際情況。
(3)分析活動提出的改進意見措施能落在實處。每次年度及半年度的財務分析會后提交詳細的意見分解方案,從院級層面下發(fā)整改任務分解方案,指定牽頭院領(lǐng)導及責任科室并限期整改,整改落實情況在下一次分析會上進行通報,使財務分析活動中發(fā)現(xiàn)的各項問題能逐一落實解決,真正起到助力醫(yī)院價值創(chuàng)造能力持續(xù)提升的作用。
5.鍛煉了財務隊伍,培養(yǎng)了年輕的經(jīng)濟管理人才
每一次分析活動使財務人員都有新提高、新認識,也為財務人員提供了發(fā)揮專業(yè)技能、創(chuàng)造管理價值的平臺。如此高標準的財務經(jīng)濟分析活動鍛煉了財會隊伍,培養(yǎng)了一批愛學習、會思考、善分析、懂管理的年輕骨干。
四、下一步的思路及打算
從醫(yī)院的實際情況出發(fā),下一步打算從以下兩方面進一步開展工作。
第一,進一步加強能力培養(yǎng),打造具有專業(yè)水平、胸中有大局、眼中有目標、手中有工具的復合型人才,財務人員的能力建設(shè)要從“會計核算”、“財務管理”向醫(yī)院的“風險控制”和“價值創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變,才能不斷適應新醫(yī)改的要求。
第二,借助信息系統(tǒng)提高財務分析效率。2016年醫(yī)院引進綜合運營管理信息系統(tǒng)(HERP),逐步實現(xiàn)財務業(yè)務一體化的模式,并將十多年財務分析思路植入系統(tǒng),財務分析有了綜合管理信息系統(tǒng)的支持,數(shù)據(jù)聯(lián)動性更強,分析效率更高。
(李雙云為本文通訊作者)
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【關(guān)鍵詞】十二五 經(jīng)濟活動分析 部門職責 過程控制
中國的鐵路建設(shè)始于清朝末年,經(jīng)過一個多世紀的建設(shè)和發(fā)展,中國目前已經(jīng)擁有僅次于美國和俄羅斯的全球第三大鐵路網(wǎng)、以及全球最大規(guī)模的高速鐵路網(wǎng)。尤其是在國家進入“十二五”發(fā)展階段后,國家對于鐵路發(fā)展提出了進一步的基本原則:堅持科學發(fā)展,有序推進鐵路建設(shè);堅持安全發(fā)展,確保安全持續(xù)穩(wěn)定;堅持創(chuàng)新發(fā)展,全面推進鐵路現(xiàn)代化;堅持可持續(xù)發(fā)展,重視鐵路經(jīng)營效益;堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)綜合效益最大化;堅持綠色發(fā)展,提高資源利用效率。初步形成便捷、安全、經(jīng)濟、高效、綠色的鐵路運輸網(wǎng)絡,基本適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要。
鐵道部部長盛光祖在一次內(nèi)部會議上表示,“十二五”期間,鐵路投資必須達到2.3萬億元,否則無法完成規(guī)劃。這樣在“十二五”期間剩余的未來三年內(nèi),鐵路投資估摸將每年接近5000億元。“鐵路應該超前建設(shè)”的理念已經(jīng)成為共識,這是讓鐵路工程建設(shè)行業(yè)倍感振奮的好消息。
通過中國鐵路工程總公司領(lǐng)導的講話可以看出,“十二五”階段是個鐵路全面建設(shè)的階段,施工企業(yè)在新一輪的鐵路建設(shè)中應當進一步加強成本控制及效益的合理安排。以下針對鐵路項目進行的經(jīng)濟活動分析,對鐵路工程施工企業(yè)的成本控制及效益安排進行論述。
工程項目經(jīng)濟活動分析是以計劃資料、數(shù)據(jù)核算和調(diào)查研究的情況為依據(jù),對一定時期內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程及其經(jīng)營結(jié)果進行全面系統(tǒng)的分析研究,對生產(chǎn)經(jīng)營活動給與正確的評價,探尋生產(chǎn)經(jīng)營的改進方法,查找經(jīng)營管理上的不足,提出經(jīng)營管理方面的建議或者意見,指明改進項目管理、提高經(jīng)濟效益的方向,為領(lǐng)導提供決策依據(jù),其目的是提高項目管理水平和生產(chǎn)經(jīng)營的效益。
在進行經(jīng)濟活動分析時,首先應該明確的是鐵路項目需要分析的項目是什么,怎么進行分析,將經(jīng)濟活動分析作為一項任務來進行。對經(jīng)濟活動分析的主要內(nèi)容是分析評價項目生產(chǎn)經(jīng)營管理過程和經(jīng)營成果及項目對人、財、物利用效果,分析各生產(chǎn)要素的配置和施工生產(chǎn)的外部環(huán)境。主要包括:項目收入情況、項目成本情況、項目資金管理情況、工程技術(shù)分析、項目資產(chǎn)構(gòu)成及資產(chǎn)質(zhì)量情況、項目施工生產(chǎn)組織管理情況、項目二次經(jīng)營情況以及項目質(zhì)量、安全、工期、施工組織等影響項目經(jīng)濟活動的其它重大經(jīng)濟事項分析。簡單具體概括為以下四部分內(nèi)容:
一、施工項目本期實際生產(chǎn)經(jīng)營過程的分析
(一)施工生產(chǎn)計劃完成情況的分析;檢查分析本項目施工組織計劃的執(zhí)行完成情況,工程形象進度,建安產(chǎn)值指標完成情況,主要實物工程量指標完成情況等。
(二)工程質(zhì)量、安全管理情況的分析。
反映項目施工生產(chǎn)的安全質(zhì)量情況和存在的問題,分析造成安全質(zhì)量事故的原因及其對成本的影響、如何防治安全和質(zhì)量管理中問題的出現(xiàn)等。
(三)施工方案優(yōu)化和施工組織設(shè)計的分析和具體施工過程中的現(xiàn)場組織與安排等的諸多分析。
二、施工項目各生產(chǎn)要素資源配置的分析
主要包括:勞動力、材料、機械設(shè)備、資金和施工技術(shù)。對于存在不足、缺陷和亮點的地方要重點分析,分析內(nèi)容要有主次,與分析目的無關(guān)或關(guān)系不大可以簡單分析,與下一步的科學決策和盈利水平有影響的就要重點分析,并及時調(diào)整決策。
三、項目成本的分析
將項目成本組成項目、成本控制措施和現(xiàn)場成本管理逐一進行對比分析:從合同中標價、施工圖預算、財務預算、計劃成本和實際成本入手。
四、經(jīng)營成果分析
主要從財務報表方面進行財務分析,分析相關(guān)考核指標的完成情況、財務分析指標的達到或?qū)崿F(xiàn)情況,分析差距,尋找原因,提出下一步的可行性計劃或?qū)嵤┐胧?/p>
駐點項目部各部門在經(jīng)濟活動分析中的分工應盡量明確,以下就各鐵路項目正常的部門劃分分別進行明確:
(一)工程部:
1.組織施工圖審核,匯總各分部分項工程的施工圖數(shù)量,編制施工技術(shù)組織措施計劃,優(yōu)化施工方案。
2.監(jiān)督、指導各項目部對優(yōu)化方案的具體實施過程。
3.負責變更設(shè)計的簽認。
4.負責提供對應施工圖紙工程數(shù)量的項目整體材料計劃用量和已完工程量的材料計劃用量。
5.負責內(nèi)外部計量數(shù)量的確認工作。
6.審核、匯總各項目部工程數(shù)量臺賬。
(二)工程經(jīng)濟管理部(或計劃合同部、預算成本部等名稱,以下簡稱工經(jīng)部)
1.負責組織相關(guān)人員研究與業(yè)主簽訂的施工承包合同及相關(guān)文件,找出利潤項目和虧損項目的分布特點,確定項目成本控制中需重點關(guān)注的問題,同時作為變更索賠工作的突破口。
2.負責建立對內(nèi)對外驗工計價臺帳。
3.監(jiān)控各分部分項工程的結(jié)算控制,對超過施工圖紙工程數(shù)量的對內(nèi)結(jié)算及時向主要領(lǐng)導匯報,并在經(jīng)濟活動分析會議上確認。
4.項目勞務分包統(tǒng)一限價,并參與控制勞務合同的單價的確定。
5.分析生產(chǎn)過程中各環(huán)節(jié)成本升降的原因,制定相應補救措施予以糾偏。
6.建立及匯總各項目合同、勞務結(jié)算、驗工計價(計量)、增收創(chuàng)效控制臺賬。
一、電子政務建設(shè)取得階段性成效
(一)2014年我縣職能部門建立電子政務平臺37個,涉及黨政、教育、水務、醫(yī)療、金融、煙草、公共安全等多個方面。其中電信新開通平臺1個,聯(lián)通開通平臺4個,萬網(wǎng)工程建設(shè)外網(wǎng)平臺32個。
(二)移動公司完成了101條信息化專線建設(shè)。
二、城鄉(xiāng)信息化發(fā)展迅速
(一)2014年全縣新建基站119個,其中電信在、縣城等區(qū)域新建基站11個,移動投資1200余萬元建設(shè)基站61個,聯(lián)通建設(shè)基站47個,覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)為推動城鄉(xiāng)信息化發(fā)展,各通信服務企業(yè)紛紛出臺城鄉(xiāng)優(yōu)惠政策,通過改造農(nóng)村寬帶、話費優(yōu)惠、話機促銷等方式,促進城鄉(xiāng)信息消費,提高城鄉(xiāng)信息化程度。其中移動公司投資600余萬元,完成63個小區(qū)寬帶、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)寬帶和25個農(nóng)村寬帶建設(shè)。
三、“兩化融合”工作進展順利
(一)為更好進行“大社會”治安管理監(jiān)控,我縣先后完成了21家大社會視頻監(jiān)控項目,對56家煤礦企業(yè)進行實時監(jiān)控。
(二)為做好全縣經(jīng)濟運行分析工作,我縣將具有行業(yè)代表性的32家中小企業(yè)納入省中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營運行監(jiān)測平臺進行監(jiān)測,為全縣經(jīng)濟分析提供有效參數(shù)。
(三)為更好的服務于企業(yè),提高企業(yè)生產(chǎn)、管理、銷售信息化水平,2014年我縣共為11戶企業(yè)建立移動信息基站。
四、園區(qū)信息化發(fā)展機制完善
(一)園區(qū)無線寬帶建設(shè)
無線接入網(wǎng)在公共區(qū)域采用最新的802.11n協(xié)議標準,實現(xiàn)300mbit/s的高速無線接入,全面實現(xiàn)移動辦公。
(二)骨干網(wǎng)建設(shè)
1、在有線接入網(wǎng)絡上采用pon和ftto接入,實現(xiàn)電話網(wǎng)、電視網(wǎng)、計算機網(wǎng)絡的三網(wǎng)融合。
2、在各單位內(nèi)部采用塑料光纖建設(shè)以太局域網(wǎng),通過千兆路由器上聯(lián)到園區(qū)ip骨干網(wǎng),從而實現(xiàn)萬兆到園區(qū),千兆到大樓,百兆到桌面的高速寬帶上網(wǎng)。
3、在園區(qū)機房建設(shè)匯聚路由器,實現(xiàn)對園區(qū)信息輸送的匯聚。
(三)電子商務
1、基于建設(shè)好的網(wǎng)絡承載平臺,以園區(qū)網(wǎng)站建設(shè)為龍頭,建設(shè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換平臺,發(fā)展統(tǒng)一的園區(qū)電子政務平臺,實現(xiàn)“陽光政務”。
2、通過園區(qū)網(wǎng)站的建設(shè)及與大型電子商務平臺的對接,為企業(yè)提供高端的電子商務平臺,同時嵌入主流物流平臺軟件,使園區(qū)的所有物流情況全部通過電子物流平臺實現(xiàn)指令傳送和過程監(jiān)管。
五、信息化安全建設(shè)體系完善
(一)貫徹落實手機實名制
積極貫徹工信部手機實名入網(wǎng)相關(guān)文件精神,嚴格要求電信、移動、聯(lián)通三大電信運行商自9月起執(zhí)行新用戶入網(wǎng)時必須登記實名信息。通過手機實名制的推進,有利于杜絕非法使用手機通訊現(xiàn)象,促進我縣的通訊事業(yè)健康發(fā)展。
(二)園區(qū)信息安全建設(shè)
1、采用mpls-vpn功能的olt設(shè)備,為園區(qū)企業(yè)提供端到端服務,為建設(shè)vpn網(wǎng)絡提供極大方便,增強了園區(qū)企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡安全性。
2、在園區(qū)環(huán)形骨干光纜的多物理路由保護下,實現(xiàn)對入駐企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡的多路由保護。
3、在園區(qū)匯聚路由器的前端安裝硬件防火墻,加強園區(qū)企業(yè)信息安全。
(三)認真開展通訊行業(yè)應急工作
根據(jù)省、市、縣通訊保障應急工作安排,由我局牽頭對縣域三大通訊公司進行通訊應急工作檢查,重點查看應急預案,車輛配備,應急器材保養(yǎng)等情況,對不符合規(guī)范的情況責令整改,要求三大運營商在保障日常通訊的同時,配備專人開展應急通訊工作,維護相關(guān)器材,確保在大災大害等特殊情況下的通訊暢通。
六、2014年工作計劃
(一)積極推進企業(yè)“兩化融合”工作
1、促進園區(qū)企業(yè)綜合信息平臺建設(shè),實現(xiàn)信息資源優(yōu)化配制,節(jié)約企業(yè)運行成本。
2、選擇雙星茶業(yè)、好牛旺食品公司、同心木業(yè)等行業(yè)代表企業(yè)開展電子商務應用示范,充分發(fā)揮其輻射和示范作用。
(二)加快推進電子政務建設(shè)工程
推進全縣政務外網(wǎng)網(wǎng)絡基礎(chǔ)設(shè)施的改造升級,進一步完善網(wǎng)絡結(jié)構(gòu),打造全縣黨政機關(guān)各部門信息共享、數(shù)據(jù)交換的政務外網(wǎng)統(tǒng)一平臺。
(三)加強信息安全
完善和落實《網(wǎng)絡與信息安全應急預案》,提高我縣處置網(wǎng)絡與安全突發(fā)公共事件能力,確保重要計算機信息系統(tǒng)的實體安全、運行安全和數(shù)據(jù)安全。
關(guān)鍵詞:工程;項目管理;造價管理 總結(jié)大全 /html/zongjie/
在工程項目建立和實施過程中,如何有效地利用投入建設(shè)工程的人力、物力、財力,以盡量少的勞動和物質(zhì)消耗,取得較高的經(jīng)濟和社會效益,是工程項目管理中的一個十分重要的問題。工程造價管理。工程造價管理的目的不僅在于控制項目投資不超過批準的造價限額,更在于從項目的整體利益出發(fā),合理地使用人力、物力、財力,以取得最大的投資效益。//html/zongjie/
一個建設(shè)項目從醞釀、規(guī)劃、設(shè)計到建成投產(chǎn)包括以下程序:即項目建議書階段、可行性評估階段、設(shè)計階段、施工階段、竣工驗收階段。相應地,工程造價的確定與工程建設(shè)階段性工作相適應,一般分為以下幾個階段:一是決策階段的造價管理;二是設(shè)計與計劃階段的造價管理;三是實施階段的造價管理;四是竣工階段的造價管理。//sixianghuibao/
一、決策階段的造價管理 開題報告 /html/lunwenzhidao/kaitibaogao/
決策階段的投資估算是項目建設(shè)前期編制項目建議書和可行性研究報告的重要組成部分,是進行投資方案選擇的重要依據(jù)之一。決策階段影響工程造價的主要因素有:建設(shè)標準水平的確定;建設(shè)地區(qū)的選擇;建設(shè)地點(廠址)的選擇;項目的經(jīng)濟規(guī)模;工藝評選;設(shè)備選用。//sixianghuibao/
決策階段項目決策的內(nèi)容是決定工程造價的基礎(chǔ),直接影響著決策階段之后的各個建設(shè)階段工程造價的確定與控制是否科學、合理的問題,在項目的決策階段必須編制可行的投資估算。因此,可采取以下措施控制該階段的工程造價:
(一)做好基礎(chǔ)資料的收集
造價人員需要收集工程所在地的水電路狀況、地質(zhì)情況、主要材料設(shè)備的價格資料、大宗材料的采購地以及已建類似工程資料,并對資料的準確性、可靠性認真分析,保證投資預測、經(jīng)濟分析的準確。/
(二)做好可行性研究階段的技術(shù)經(jīng)濟論證 開題報告 /html/lunwenzhidao/kaitibaogao/
要做好可行性研究,就需要作充分的市場調(diào)查研究,包括國內(nèi)外市場在項目計算期內(nèi)對擬建產(chǎn)品的需求狀況、類似項目的建設(shè)情況、國家對該產(chǎn)業(yè)的政策和今后發(fā)展趨勢等。//zuowen/
(三)做好方案優(yōu)化 簡歷大全 /html/jianli/
技術(shù)經(jīng)濟人員應該和設(shè)計人員密切配合,用動態(tài)分析方法進行多方案技術(shù)經(jīng)濟比較,通過方案優(yōu)化,使工藝流程盡量簡單,設(shè)備選型更加合理,從而節(jié)約大量資金。//html/jianli/
二、設(shè)計與計劃階段的造價管理
基于對大型工程項目和造價控制分析與研究,發(fā)現(xiàn)項目規(guī)劃設(shè)計階段的方案選擇對其工程整個投資影響最大,可以高達80%以上。規(guī)劃設(shè)計水平的優(yōu)劣,對工程實物的投資、工程進度和建筑質(zhì)量有著非常大的影響。設(shè)計與計劃階段影響工程造價的主要因素有:總平面設(shè)計、空間組合(包括層高、層數(shù)、室內(nèi)外高差的確定等)、項目資金、建筑結(jié)構(gòu)型式、建筑材料、建設(shè)地點(廠址)及設(shè)計人員的專業(yè)化水平等等。//sixianghuibao/
由此可見,只有在設(shè)計工作沒有完成,設(shè)計圖紙未交付使用之前把好工程造價管理的第一關(guān),才能為總體工程造價控制打好基礎(chǔ)。在設(shè)計過程中,可以利用價值工程對設(shè)計方案進行經(jīng)濟性比較分析,對不合理的設(shè)計方案提出意見,從而達到控制造價、節(jié)約投資的目的。在工程項目中,針對該階段,我們可采取以下措施對工程項目進行造價管理:
(一)建立必要的規(guī)章制度,明確各部門及崗位的權(quán)責,分工明確,獎懲分明
只有明晰的文件管理制度,把工程技術(shù)人員和經(jīng)濟技術(shù)人員的責、權(quán)、利與工程造價管理掛上鉤,才能調(diào)動他們的積極性,才能把設(shè)計與計劃階段的造價管理工作做細致、準確。/
(二)加強技術(shù)培訓,不斷提高各方面人員的綜合素質(zhì) 開題報告 /html/lunwenzhidao/kaitibaogao/
設(shè)計與計劃階段工程造價管理是一項綜合性的工作,設(shè)計人員和經(jīng)濟技術(shù)人員要具備較好的綜合素質(zhì)才行。//html/jianli/
(三)把限額設(shè)計作為工程造價管理的重要手段
要求設(shè)計單位在工程設(shè)計中推行限額設(shè)計,凡是能進行定量分析的設(shè)計內(nèi)容,均要通過計算,技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合用數(shù)據(jù)說話,在設(shè)計時應充分考慮施工的可能性和經(jīng)濟性,要和技術(shù)水平和管理水平相適應。//zuowen/
三、實施階段的造價管理 畢業(yè)論文
工程實施階段,在整個項目的建設(shè)周期中所占用的時間最長,投入的資金量最大,是建設(shè)項目價值和使用價值實現(xiàn)的主要階段,也是貨幣資金轉(zhuǎn)化為建筑實體的關(guān)鍵階段。實施階段影響工程造價的主要因素有:工程招投標、合同的簽訂與管理、施工組織設(shè)計的審查、材料管理及竣工結(jié)算審核。/
盡管工程實施階段節(jié)約投資的比例相對較小,但由于種種原因造成浪費投資的可能性卻很大,因為建筑實體的形成過程是不可逆的,如果在此階段未能實現(xiàn)對工程造價的有效控制,造成的經(jīng)濟損失將無法挽回和彌補。在這一階段,我們可采取以下措施對工程項目進行造價管理: 總結(jié)大全 /html/zongjie/
(一)做好施工項目的經(jīng)濟核算工作 簡歷大全 /html/jianli/
施工項目經(jīng)濟核算是指對施工中發(fā)生的物化勞動(人工、機械、材料)及活化勞動消耗量進行分析研究,發(fā)現(xiàn)存在的問題,尋求解決的方法。//zuowen/
(二)加強合同措施 作文 /zuowen/
合同訂立是合同管理的基礎(chǔ)和依據(jù)。建設(shè)工程耗資巨大、涉及面廣、個性差異大、履約時間長,客觀上要求合同應內(nèi)容完整、清楚,用詞嚴謹、準確,條款細致、嚴密,盡可能做到面面俱到,才能保證合同履行、合同管理的順利進行。/
(三)做好材料成本的控制與管理
首先,要編制材料需求計劃;其次,要加強材料使用管理,降低材料損耗量。/
(四)做好施工索賠工作 思想?yún)R報 /sixianghuibao/
作為建設(shè)單位,加強索賠控制,應加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理和控制,避免由于主觀人為因素造成施工單位索賠;做好施工過程中各種現(xiàn)場記錄、報表、日志、會議紀要、備忘、簽收手續(xù)、監(jiān)理通知、進度記錄、驗收資料、工程照片等可作為索賠和反索賠證據(jù)的資料收集、整理工作;公正、合理、及時地處理索賠的發(fā)生,避免產(chǎn)生更大的索賠損失;依據(jù)招投標文件、合同文件、國家的法律、法規(guī)、規(guī)范標準等,有理有節(jié)地進行反索賠。//html/zongjie/
(五)做好竣工結(jié)算工作
要有詳細健全的臺帳記錄,如材料上漲,工程變更引起的工程量增減以及隱蔽工程的驗收等。工程量的計量,材料用量的核算對工程造價應求計算準確。//zuowen/
四、竣工階段的造價管理 總結(jié)大全 /html/zongjie/
竣工階段是控制工程總造價的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié),在工程結(jié)束階段,建設(shè)單位要對整個建設(shè)項目進行一次綜合性評價,也是對該項目工程造價的總結(jié)。一方面總結(jié)在整個項目建設(shè)期全過程管理造價的經(jīng)驗,另一方面分析在控制造價方面的不足,盡可能找出因主觀原因而影響全過程造價管理的因素,并加以克服。影響工程造價的主要因素有:在結(jié)算的編審過程中由于編審人員所處的地位、立場不同、目的不同,而且編審人員的工作水平不同的差異也會影響對工程造價的估算。針對這一階段,我們可采取以下措施對工程項目進行造價管理:
(一)搜集、整理好竣工資料 思想?yún)R報 /sixianghuibao/
竣工資料包括:工程竣工圖、設(shè)計變更通知、各種簽證,主材的合格證、單價等。/
(二)深入工地,全面掌握工程實況
預算員在工程量計算階段必須要深入工地現(xiàn)場核對、丈量、記錄才能準確無誤。//zuowen/
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