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銀行下一步工作措施范文第1篇

人民銀行：

根據(jù)人民銀行關(guān)于開展疫情期間農(nóng)村支付環(huán)境狀況快速調(diào)查的通知的文件要求，切實應(yīng)對返鄉(xiāng)探親潮可能成為疫情防控中的薄弱環(huán)節(jié)，防控疫情風(fēng)險發(fā)生，認(rèn)真落實中央和地方黨政關(guān)于防控力量下沉的部署要求，防止疫情向農(nóng)村地區(qū)擴散蔓延，現(xiàn)將我行疫情期間的農(nóng)村助農(nóng)服務(wù)點的管理及疫情防控工作情況調(diào)查匯報如下：

一、  農(nóng)村營業(yè)網(wǎng)點及助農(nóng)取款點在疫情期間的基本運營情況；

我行自疫情開始后，相應(yīng)地方政府的工作要求，為確保不發(fā)生集群現(xiàn)象，第一時間對轄內(nèi)所有服務(wù)點下達(dá)了停止運營，關(guān)門閉戶的要求，截止目前我行轄內(nèi)服務(wù)點均未對外開門運行；

二、    疫情期間采取的針對疫情的一些方和措施及有針對性、有成效的金融服務(wù)工作措施；

疫情期間，為保證個人安全同時為避免出現(xiàn)大面積的傳染事件，我行執(zhí)行了以下措施：一是我行停止了月例會制度、巡檢制度；二是啟動了每日一報制度、線上月例會制度、線上巡檢制度；三是大力宣傳手機銀行業(yè)務(wù)，對有金融需求的助農(nóng)客戶由線下向線上進行引導(dǎo)；四是助農(nóng)管理員全力協(xié)助村委會工作人員對本村村民在疫情期間宣傳、管控、治理防控工作進行協(xié)助。

三、  農(nóng)村地區(qū)營業(yè)網(wǎng)點及助農(nóng)取款點防控存在的困難及問題；

困難及問題主要反映在以下幾點：一是無法為老年村民提供金融服務(wù)，由于很多老年人無智能手機，致使無法實現(xiàn)線上支付，在日常消費方面無法進行支付；二是農(nóng)村大部分客戶未開通手機銀行，其個人卡未與手機進行勾連，造成無法支付現(xiàn)象；

四、  對疫情期間農(nóng)村金融環(huán)境建設(shè)的意見或建議，下一步工作重點；

對于農(nóng)村金融環(huán)境建設(shè)的下一步工作重點；一是全面推廣線上支付交易、大力推動手機銀行業(yè)務(wù)在農(nóng)村環(huán)境的發(fā)展；二是建立線上管理的模式，充分利用微信、云視訊、騰訊視頻等工具對服務(wù)點進行線上管理，包括培訓(xùn)、宣傳、巡檢等管理要求；三是加強農(nóng)村市場的線上宣傳場景建設(shè)，例如線上宣傳片、線上銀行、線上金融服務(wù)等等，由助農(nóng)管理員在村內(nèi)進行客戶推薦與宣傳。

銀行下一步工作措施范文第2篇

為妥善處理民工工資支付問題，維護我區(qū)社會穩(wěn)定，自2017年10月，市人社局、市住建局、市公安局等8個部門聯(lián)合下發(fā)《內(nèi)江市解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議辦公室關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情況專項情況的通知》（內(nèi)人社發(fā)〔2017〕70號），要求全市各區(qū)縣開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查以來，我區(qū)嚴(yán)格按照省、市的安排部署，及時組織相關(guān)部門實地檢查了建設(shè)領(lǐng)域推行實名制管理、農(nóng)民工工資支付、勞動合同簽訂和參加工傷保險等情況?，F(xiàn)將此次專項檢查總結(jié)如下：

一、基本情況

此次檢查共計排查用人單位36戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工程主管部門摸底排查52戶，涉及農(nóng)民工3300人。其中，拖欠農(nóng)民工工資2戶，涉及農(nóng)民工120人，拖欠工資共計220余萬元，責(zé)令支付工資220余萬元。并督促所排查的施工單位及時梳理存在的問題和隱患，高度重視，切實落實工程款，把民工工資監(jiān)管并支付到位。

二、主要工作措施

（一）迅速傳達(dá)貫徹。內(nèi)人社發(fā)〔2017〕70號《內(nèi)江市解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議辦公室關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情況專項情況的通知》和相關(guān)文件下達(dá)后，我區(qū)迅速組織相關(guān)職能部門召開專題會議，傳達(dá)貫徹省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)政策精神，做好我區(qū)開展2017年農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作的安排布置。

（二）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。及時成立專項檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，建立全區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作聯(lián)席會議制度，形成了欠薪處理工作機制，印發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查的通知》，明確了專項檢查的重點和內(nèi)容，制定詳細(xì)的工作措施、取得了檢查效果，確保了農(nóng)民工工資年前基本得以兌現(xiàn)。

（三）細(xì)化責(zé)任分工。我區(qū)進一步明確了由人社部門負(fù)責(zé)制定檢查計劃，責(zé)令支付農(nóng)民工工資，抓好源頭性案件和拒不支付勞動報酬犯罪行為的前期調(diào)查和移送工作；住建、交通、水務(wù)、國土等行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)督促所監(jiān)管項目按時足額撥付工程款及支付農(nóng)民工工資；公安部門負(fù)責(zé)做好突發(fā)事件的處置和依法查處拒不支付勞動報酬犯罪行為。

（四）強化普法宣傳。一是我區(qū)組織人社、公安、工會、住建、交通、水務(wù)等部門多次深入企業(yè)和工地，對施工單位和農(nóng)民工有針對性地進行勞動保障法律法規(guī)宣傳，督促用人單位守法誠信、依法用工，嚴(yán)格按照規(guī)定兌現(xiàn)農(nóng)民工工資；指導(dǎo)農(nóng)民工通過正確途徑維護自身合法權(quán)益。二是向社會公布投訴舉報電話，實行專人值守，隨時受理群眾投訴舉報。三是實行權(quán)益告示牌制度。要求區(qū)內(nèi)所有建設(shè)施工單位在工程開工建設(shè)前，在醒目位置設(shè)立農(nóng)民工權(quán)益告示牌，將農(nóng)民工享受的權(quán)益、企業(yè)基本情況、企業(yè)負(fù)責(zé)農(nóng)民工工資支付工作專人舉報電話、維權(quán)方式、勞動保障監(jiān)察機構(gòu)的舉報投訴電話等向農(nóng)民工公布。

（五）強化監(jiān)督檢查。2017年10月以來，我區(qū)及時成立聯(lián)合檢查組，對轄區(qū)范圍內(nèi)的20個工程項目落實用工實名制管理情況進行了專項檢查，對全區(qū)在建施工項目的工資支付情況進行了全面排查。住建、交通、水務(wù)、國土等行業(yè)主管部門也分別開展了在建施工項目農(nóng)民工工資清理排查并采取有力措施做好工資支付工作。

三、存在的問題和下一步打算

裝修行業(yè)、天然氣管道建設(shè)、電力改造等拖欠民工工資較突出，施工企業(yè)辦民工銀行卡存在諸多困難，銀行辦理不順，民工不太愿意，怕收稅。在今后的工作中，我們將嚴(yán)格按照中央、省、市的相關(guān)文件的要求，對資金落實不到位的項目，不予開工建設(shè)，全面完善落實建設(shè)領(lǐng)域勞動用工實名制，建立農(nóng)民工工資專用賬戶，實行銀行工資制度，切實督促企業(yè)按時足額支付工資、簽訂勞動合同、參加工傷保險；加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，改善辦案條件，擴大執(zhí)法監(jiān)察覆蓋范圍，加強部門配合，建立健全農(nóng)民工工資支付保障長效監(jiān)管機制，加大欠薪打擊力度，切實維護廣大群眾的切身利益，2018年起，將在交通、水務(wù)、電力、教育等主管項目逐步推行實名制管理。力爭2020年實現(xiàn)我區(qū)農(nóng)民工工資基本無拖欠。

銀行下一步工作措施范文第3篇

很高興參加這次會議。剛才，曹興魏局長傳達(dá)了全省落實就業(yè)政策推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作會議精神；勞動、財政、人行、銀監(jiān)等結(jié)合部門實際，分別作了很好的表態(tài)發(fā)言。下面，我著重就做好全市創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作談三點意見，僅供參考。

一、總結(jié)經(jīng)驗，為進一步做好創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作打好基礎(chǔ)

近年來特別是今年以來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我市按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求,以增加就業(yè)、基本實現(xiàn)并軌為目標(biāo),以貫徹新一輪就業(yè)再就業(yè)政策為主線,科學(xué)籌劃，狠抓落實，就業(yè)再就業(yè)工作取得了階段性成果。截止8月底，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.53萬人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)1.3萬人，“4050”人員再就業(yè)0.42萬人,分別完成年任務(wù)的145.5%、86.7%和100%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.7%，低于4.2%的計劃控制指標(biāo)。具體工作上表現(xiàn)為：

一是小額擔(dān)保貸款工作初見成效。通過各縣市區(qū)和相關(guān)部門的共同努力，小額擔(dān)保貸款工作制度不斷健全，貸款覆蓋人群不斷擴大，貸款人數(shù)和額度逐年增加，截至8月底，全市共籌集小額擔(dān)保貸款基金1200萬元，累計為1155人發(fā)放貸款金額804萬元。但由于政策設(shè)計上的原因，小額擔(dān)保貸款還存在著操作門檻高、辦理程序復(fù)雜，一些商業(yè)銀行放貸積極性不高等問題；銀行放貸的激勵和約束機制不健全和貸款的風(fēng)險防范機制不完善的問題仍然沒有得到有效解決。一些部門工作缺乏主動性，因循守舊，思想認(rèn)識不到位的問題也比較突出。這些已經(jīng)成為我們進一步推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的制約因素，需要在今后工作中認(rèn)真研究解決。

二是“交友幫扶促就業(yè)”進展順利。通過開展“交友幫扶促就業(yè)”活動，全市共有4212名公務(wù)人員與下崗失業(yè)人員結(jié)成了幫扶對子，492名公務(wù)人員為460名下崗職工，提供小額貸款信譽擔(dān)保182萬元，不僅幫助創(chuàng)業(yè)者成功創(chuàng)業(yè)，還帶動大批下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè)。

三是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作形成機制。通過提供項目開發(fā)、專家指導(dǎo)、小額貸款、稅費減免等“一條龍”的服務(wù)，培養(yǎng)了一批具有較強創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力的小企業(yè)家、小老板。去年4月份以來，全市已舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班32期，培訓(xùn)下崗失業(yè)人員890名，其中已有550人通過創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)了就業(yè)，吸納1500余人實現(xiàn)了就業(yè)，形成了“培訓(xùn)促進創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的互動良性機制。

這些成績的取得，說明新一輪促進就業(yè)再就業(yè)政策已經(jīng)產(chǎn)生效應(yīng)，初步形成了以小額擔(dān)保貸款、稅費減免、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為主的創(chuàng)業(yè)支持體系，全面開展推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的條件已經(jīng)成熟。下一步，各縣市區(qū)、各部門要抓住貫徹落實新一輪就業(yè)再就業(yè)政策的有利時機，認(rèn)真總結(jié)，乘勢而上，推動我市的創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作再上新臺階。

二、強化措施，落實就業(yè)政策，扎實推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)

“十一五”時期，是我市加快經(jīng)濟社會發(fā)展的重要階段。同時也是勞動年齡人口增長的高峰期、下崗失業(yè)人員再就業(yè)攻堅期和農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的加速期。當(dāng)前及今后一個時期，我市的就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻，各種就業(yè)矛盾相互交織，就業(yè)的壓力非常集中。據(jù)有關(guān)部門分析，“十一五”期間，我市勞動力供給總量約85萬人，通過經(jīng)濟增長帶動就業(yè)、開發(fā)崗位容納就業(yè)、發(fā)展中小企業(yè)吸收就業(yè)，擴大市場靈活就業(yè)等形式，可吸納勞動力約58萬人，5年后我市仍有城鄉(xiāng)剩余勞動力約27萬人。新增就業(yè)壓力大、轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力大、再就業(yè)壓力大、總量規(guī)模壓力大表現(xiàn)得十分突出，就業(yè)再就業(yè)工作面臨的任務(wù)十分艱巨，單靠政府開發(fā)崗位遠(yuǎn)遠(yuǎn)解決不了就業(yè)問題，需要我們采取創(chuàng)新的辦法，在發(fā)揮勞動者自身的積極性和創(chuàng)造性上尋找突破口。因此，我們要堅持不懈地把創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作作為解決我市就業(yè)問題的有效途徑，采取可行措施，切實抓出成效。

（一）全力抓好創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作。今年國務(wù)院、省政府及我市分別下發(fā)了《關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的實施意見》，確定了新時期就業(yè)再就業(yè)工作的任務(wù)、方針和政策，相關(guān)部門的配套政策已經(jīng)全部出臺，新的就業(yè)再就業(yè)工作的政策體系已全面形成，下一步關(guān)鍵是要抓好落實。各縣市區(qū)、各部門要在運用政策鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)，政府開發(fā)公益性崗位幫扶困難群體實現(xiàn)再就業(yè)的同時，準(zhǔn)確把握政策底線，建立創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的長效機制，多種渠道、多種形式鼓勵下崗職工自發(fā)創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)。

（二）進一步抓好小額擔(dān)保貸款工作。一是要認(rèn)真借鑒兄弟地市的有益經(jīng)驗和有效做法，進一步降低小額擔(dān)保貸款的門檻，增加貸款額度，擴大貸款范圍，延長貸款期限，在政策上加大對創(chuàng)業(yè)者的資金扶持力度。勞動保障部門和財政部門要與人民銀行、銀監(jiān)等部門盡快研究，提出切實可行的具體操作意見。銀行要加大對中小企業(yè)貸款力度，將貸款額度擴大到3萬元；將貸款對象擴大到集體企業(yè)下崗職工、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、高校畢業(yè)生和其它城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員；將貸款期限延長到3年，同時貸款手續(xù)要盡量簡便。二是要增加財政投入。財政部門要加大資金支持力度，拿出一定資金，撥付到擔(dān)保基金專用賬戶，充實小額擔(dān)?；?。三是要建立健全小額貸款擔(dān)保機構(gòu)的管理體制。各縣市區(qū)要理順小額貸款擔(dān)保機構(gòu)的管理體制，配備專人從事小額擔(dān)保貸款工作，落實工作經(jīng)費，改變目前機構(gòu)設(shè)置上下不順的問題，將小額貸款擔(dān)保機構(gòu)延伸到縣市區(qū)一級，為下崗失業(yè)人員申請貸款提供更加便利的條件。

（三）不斷完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)機制。要通過“小額擔(dān)保貸款+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+信用社區(qū)建設(shè)”的形式，建立創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的有機聯(lián)動機制，培養(yǎng)一批具有創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力的創(chuàng)業(yè)帶頭人。一是要提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量，大力推廣國家勞動保障部和國際勞工組織合作引進的“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)”（SIYB）培訓(xùn)模式，幫助創(chuàng)業(yè)者增強創(chuàng)新觀念，掌握必備的企業(yè)經(jīng)營管理知識。二是要加強創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，為有志創(chuàng)業(yè)者搭建社會化的服務(wù)平臺。各縣市區(qū)可通過建立相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，聘請一批有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的企業(yè)家、經(jīng)營管理專家、下崗創(chuàng)業(yè)明星以及政府政策部門人員組建“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家志愿團”等有效形式，為創(chuàng)業(yè)者提供全方位的服務(wù)。三是要建立創(chuàng)業(yè)孵化基地，幫助創(chuàng)業(yè)者完成創(chuàng)業(yè)見習(xí)，豐富創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，提高實際操作能力，為參與市場競爭奠定基礎(chǔ)。

（四）建立創(chuàng)業(yè)的綠色通道。要按照有關(guān)政策規(guī)定，進一步降低市場準(zhǔn)入門檻，用切實有效的政策措施，幫助創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)業(yè)過程中的資金籌措、場地安排以及技術(shù)、信息、資源等方面的問題，積極探索為創(chuàng)業(yè)者提供項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、稅費減免等“一條龍”服務(wù)的辦法和經(jīng)驗，用更好的服務(wù)為創(chuàng)業(yè)者建立一條綠色通道，幫助其創(chuàng)業(yè)，促進其發(fā)展。

（五）繼續(xù)推動“交友幫扶促就業(yè)”活動。去年我市推出的“交友幫扶促就業(yè)”活動，是落實積極就業(yè)政策的一個重要舉措。我們要站在加快構(gòu)建和諧社會的高度，滿懷深情地做好這項工作，積極幫助扶持對象參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)技能，幫助下崗失業(yè)人員解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中的實際困難，不斷豐富“交友幫扶促就業(yè)”活動的工作內(nèi)容和組織形式。要把這項活動作為落實創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作措施的重要組成部分，采取有效措施，帶動更多的機關(guān)公務(wù)員投入到這項活動中來，在全社會形成扶貧濟困的良好氛圍。

三、營造環(huán)境，全面推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作深入開展

8月4日，市委常委會聽取了一次就業(yè)再就業(yè)工作匯報，各縣市區(qū)、各部門要將這次會議精神向縣市區(qū)委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，要求黨委、政府聽取一次勞動保障部門對就業(yè)再就業(yè)工作的專題匯報，引起各級黨委、政府對就業(yè)工作的高度重視，為進一步做好就業(yè)再就業(yè)和推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作營造寬松的環(huán)境。

（一）提高認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級要把思想統(tǒng)一到新一輪就業(yè)再就業(yè)政策和這次會議的部署上來，將推動創(chuàng)業(yè)作為解決當(dāng)前就業(yè)問題、建立促進就業(yè)長效機制的重要工作來抓。要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，將推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作納入就業(yè)工作聯(lián)席會議的議事日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地實際，認(rèn)真制定推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的工作方案和具體實施計劃。要按照會議的要求，明確目標(biāo)任務(wù)，落實部門責(zé)任，完善政策措施，細(xì)化考核指標(biāo)，并盡快付諸實施，力爭創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作全面鋪開。

（二）加強部門協(xié)調(diào)配合，共同搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。各縣市區(qū)和有關(guān)部門要高度重視，密切配合，發(fā)揮各自職能，形成工作合力，確保各項工作落到實處。勞動保障部門要發(fā)揮牽頭組織作用，通過充分發(fā)揮就業(yè)服務(wù)的職能、強化就業(yè)服務(wù)的手段，大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，搞好貸前、貸后的服務(wù)保障工作，為創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作順利開展創(chuàng)造有利條件；財政部門要積極籌措和安排創(chuàng)業(yè)促就業(yè)所需的各項資金，加強對擔(dān)?；鸬谋O(jiān)管，防止違規(guī)挪用，保證小額貸款貼息資金的及時支付；銀行和銀監(jiān)部門要指導(dǎo)、督促各金融機構(gòu)對符合條件的下崗失業(yè)人員及時提供小額擔(dān)保貸款支持，簡化小額貸款申請程序，提高工作效率，確保中央和我省的相關(guān)政策得到不折不扣地執(zhí)行；工商、稅務(wù)等部門也要各司其職，確保各自工作落實到位，合力推進創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作。

（二）加強宣傳，營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。鼓勵自主創(chuàng)業(yè)是落實積極就業(yè)政策的主要內(nèi)容。要大力宣傳黨和國家關(guān)于鼓勵、倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)的有關(guān)方針政策，表彰和宣傳一批創(chuàng)業(yè)明星，大力弘揚自強自立、勇于開拓的創(chuàng)業(yè)精神，宣傳創(chuàng)業(yè)者的成功經(jīng)驗和典型事跡，引導(dǎo)勞動者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，增強創(chuàng)業(yè)意識。要廣泛宣傳各縣市區(qū)、各部門推動工作落實的經(jīng)驗和成效，形成互相學(xué)習(xí)借鑒，合力推動政策落實的工作局面，努力為下崗職工成功創(chuàng)業(yè)營造一個良好的社會環(huán)境。

銀行下一步工作措施范文第4篇

一、貫徹農(nóng)村金融創(chuàng)新工作方面的措施

（一）完善制度建設(shè)

自2008年10月人民銀行、銀監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加快推進農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新的意見》后，我行高度重視，先后下發(fā)了《貫徹人民銀行、銀監(jiān)會〈關(guān)于加快推進農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新的意見〉的通知》（開行發(fā)〔2008〕463號）、《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹2010年中央1號文件精神提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村金融服務(wù)水平促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的實施意見》（開行黨委發(fā)〔2010〕0003號）、《關(guān)于貫徹落實全面推進農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新有關(guān)工作的指導(dǎo)意見》（開行辦〔2010〕0131號）等一系列文件，明確了貫徹落實農(nóng)村金融創(chuàng)新工作的總體原則、支持重點、工作措施和工作要求，為如何做好農(nóng)村金融創(chuàng)新工作指明了方向。在2011年人民銀行昆明中支提出“一個創(chuàng)新、兩個建設(shè)”工作后，我行結(jié)合之前的制度，進一步加深理解，提高認(rèn)識，以金融服務(wù)推進我省新農(nóng)村建設(shè)。

（二）理順工作機制

雖然我行網(wǎng)點機構(gòu)有限，但歷來以服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、中小企業(yè)等基層金融業(yè)務(wù)作為我行“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略中的重要內(nèi)容，進行重點業(yè)務(wù)推進。2007年5月，分行就加入云南省新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展促進會，致力于履行金融機構(gòu)支持省內(nèi)新農(nóng)村建設(shè)的社會責(zé)任。多年來，分行在總行的指導(dǎo)下，以開發(fā)性金融理論為指導(dǎo)，堅持規(guī)劃先行、機制建設(shè)、政府合作、市場運作，整合政府、金融同業(yè)、中介機構(gòu)、企業(yè)等各方資源，不斷創(chuàng)新融資模式，靈活運用“批發(fā)”的方式解決“零售”問題，實現(xiàn)金融服務(wù)的“全覆蓋”，輻射廣大縣域地區(qū)，取得了較好的成績。

（三）制定工作方案

分行于2011年8月完成《支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案》，對省內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展規(guī)劃、支持現(xiàn)狀、發(fā)展思路進行了分析，為今后加大力度支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

二、貫徹農(nóng)村金融創(chuàng)新工作方面取得的成效

截至2012年底，我行涉農(nóng)貸款余額244.33億元，重點支持了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田水利、農(nóng)村低收入住房建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村中小企業(yè)、生源地助學(xué)貸款等領(lǐng)域，金融業(yè)務(wù)覆蓋全省129個縣市。近年來，對我省涉農(nóng)貸款的支持力度一直呈上升趨勢，有力地推動了農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展。

（一）群策群力，積極探索農(nóng)村金融產(chǎn)品服務(wù)模式

1.以“公司+農(nóng)戶”信貸模式，支持龍頭企業(yè)，帶動農(nóng)戶致富。選擇帶動性強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進行扶持，利用企業(yè)貼近農(nóng)戶的優(yōu)勢，產(chǎn)銷結(jié)合，由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營計劃與農(nóng)戶簽訂購銷合同，組織農(nóng)戶進行生產(chǎn)，達(dá)到降低市場風(fēng)險和流通成本的目的，實現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶經(jīng)營互惠成長。

2.與小額貸款公司合作支持農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶致富。以開發(fā)性金融理論為指導(dǎo)，與小額貸款公司等新型金融組織建立良好合作機制，充分發(fā)揮小額貸款公司各類新型金融組織貼近市場的優(yōu)勢，立足我行小額貸款技術(shù)和IT系統(tǒng)建設(shè)優(yōu)勢，以批發(fā)資金等方式加強合作，努力緩解金融機構(gòu)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)的金融服務(wù)問題。

3.整合行內(nèi)外資源，開展涉農(nóng)銀團貸款。2011年5月與農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行合作，實現(xiàn)對云縣啤酒廠年產(chǎn)20萬噸啤酒異地技改項目的銀團貸款發(fā)放，幫助解決涉農(nóng)企業(yè)融資難問題。通過銀團合作方式，既解決了一行規(guī)模約束問題，又實現(xiàn)了風(fēng)險分散，促進金融機構(gòu)間的合作。這是我行首次以直接銀團方式對大額融資基礎(chǔ)設(shè)施類項目以外的農(nóng)村企業(yè)給予支持。

（二）積極開展縣域規(guī)劃，開拓農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新

以開發(fā)性金融為指導(dǎo)，充分發(fā)揮我行融資規(guī)劃優(yōu)勢，整合內(nèi)外部專家資源，積極參與地方政府各級規(guī)劃編制，以規(guī)劃先行、融資推動引領(lǐng)地方經(jīng)濟發(fā)展。幾年來，我行規(guī)劃工作覆蓋了全省16個地州129個市縣，并不斷深入細(xì)化。2010年以來，分行積極參與全省“十二五”規(guī)劃編制，同時參與到地方580個城鎮(zhèn)土地利用資源總體規(guī)劃編制。2012年結(jié)合我行地區(qū)發(fā)展重點以及重點發(fā)展業(yè)務(wù)，選取重點州市采取市帶縣方式，進行地方系統(tǒng)性融資規(guī)劃，幫助地方和企業(yè)指明發(fā)展方向，提供融資和融智服務(wù)。

三、農(nóng)村金融創(chuàng)新工作典型案例

（一）模式基本情況

臨滄市甘蔗產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社農(nóng)戶貸款模式（貸款金額3460萬元，涉及農(nóng)戶8717戶），為云南分行利用臨滄市中小企業(yè)機制建設(shè)成果，結(jié)合我行關(guān)于合作社農(nóng)戶貸款的業(yè)務(wù)規(guī)定，針對臨滄市蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，在涉農(nóng)、民生業(yè)務(wù)方面的一次探索。簡單來講可以概括為“平臺+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的運行模式。

其中：平臺指開發(fā)銀行與臨滄市政府合作確定的臨滄市中小企業(yè)融資平臺臨滄市工業(yè)投資經(jīng)營有限公司，為開發(fā)銀行與臨滄市政府基層金融機制建設(shè)的成果，履行項目開發(fā)、評審、信貸管理等職能，作為項目的借款人。龍頭企業(yè)指云南永德糖業(yè)集團有限公司，作為項目的保證人。合作社為用款人，與開發(fā)銀行、借款人一起簽訂三方借款合同，承擔(dān)還本付息。農(nóng)戶為合作社甘蔗種植戶，用款的資金需求主要為種苗款、肥料款及人工支出，為項目的最終用款人。

（二）模式特點

1.由中小企業(yè)平臺作為合作社模式貸款借款人，充分體現(xiàn)了我行在臨滄市中小企業(yè)機制建設(shè)方面的成果，以及在項目開發(fā)、信貸管理方面的優(yōu)勢。

2.同時納入政府信用（機制）及龍頭企業(yè)（永德糖業(yè)集團有限公司）信用，增強了對風(fēng)險的緩釋作用，實現(xiàn)了對農(nóng)村金融的組織增信，解決農(nóng)村、農(nóng)民金融中最核心的信用缺失問題。

3.發(fā)揮永德糖業(yè)集團龍頭企業(yè)的作用，建立了完善的現(xiàn)金流控制機制，基本實現(xiàn)了項目資金的封閉運行，有效的防范了項目信貸風(fēng)險。

4.簡化了合作社農(nóng)戶貸款運作流程，在增強項目風(fēng)險防范的同時，充分利用已有機制建設(shè)成果，簡化了項目開發(fā)、評審流程，適應(yīng)了農(nóng)村金融“短、頻、快”的特點。

（三）操作流程

四、在推進農(nóng)村金融創(chuàng)新工作中的體會及下一步工作安排

在推進農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新工作中，我們深刻地體會到：一是農(nóng)村金融創(chuàng)新工作要堅持因地制宜的原則，要結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟特點有針對性地研發(fā)金融產(chǎn)品，這樣才能適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的需要；二是對于農(nóng)村金融創(chuàng)新工作要充滿感情，只有這樣才能急農(nóng)民之所急、想農(nóng)民之所想，提供適合農(nóng)村的金融服務(wù)。下一步，我行將加大力度繼續(xù)深化農(nóng)村金融服務(wù)和創(chuàng)新工作，重點做好以下幾方面工作：

1.建立和強化組織領(lǐng)導(dǎo)工作機制，認(rèn)真落實制度。農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新是一項長期工作，只有增強緊迫感和使命感，理順工作機制，才能更好地服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

銀行下一步工作措施范文第5篇

加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度

針對經(jīng)濟增速趨緩、經(jīng)濟下行風(fēng)險加大的問題，我們將“保增長、促發(fā)展”作為當(dāng)前工作的中心。積極加大基礎(chǔ)設(shè)施投入的力度。2009年，全市研究確定了6大類46個重大項目，其中地方政府性投資達(dá)110億元，力爭拉動和帶動更多的社會投資，形成新一輪項目建設(shè)的。

加大交通基礎(chǔ)設(shè)施投入。致力增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢。加快推進泰州長江大橋、江海高速、興泰公路改擴建等工程建設(shè)，啟動建設(shè)泰州大橋北接線一期工程、328國道泰姜段改線和引江河大道工程，推進寧啟(泰州段)鐵路復(fù)線及電氣化改造，規(guī)劃建設(shè)泰州港永安核心港區(qū)，加快形成布局合理、暢通快捷的立體化交通骨架體系。

加大中心城市基礎(chǔ)設(shè)施投入，致力打造宜居城市。按照“把泰州建設(shè)得更美、更精、更適宜人居和創(chuàng)業(yè)”的總體目標(biāo)，今年，我們將再投入120億元以上，重點圍繞優(yōu)化布局、完善城市功能、保護和挖掘歷史文化，大力推進舊城區(qū)的改造建設(shè)，歷史文化街區(qū)的改造復(fù)興，風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃整治建設(shè)，以及文化中心各個場館的建設(shè)。擴建城南污水處理廠，實施城區(qū)污水主管網(wǎng)全覆蓋工程。進一步改善城市生態(tài)和人居環(huán)境，做足“綠”和“水”的文章。

加大社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，致力改善保障民生。堅持以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)。今年力爭新增創(chuàng)業(yè)5萬人，帶動就業(yè)15萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4％以內(nèi)。完善面向困難群眾的就業(yè)援助制度，確保動態(tài)消除“零就業(yè)”家庭。提高農(nóng)村新型合作醫(yī)療保障水平，努力實現(xiàn)保障全覆蓋。加大保障性住房建設(shè)力度，力爭用3年時間，建設(shè)廉租房5.3萬平方米，建成經(jīng)濟適用房130萬平方米，落實租售并舉房10萬平方米，解決好低收入家庭住房困難問題。加快教科文衛(wèi)體等事業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育，加快籌建泰州太學(xué)，強化公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，啟動博物館、圖書館、檔案館、青少年活動中心等一批城市文化新地標(biāo)工程建設(shè)。

努力破解發(fā)展中難題

落實好中央和省里出臺的“保增長、促發(fā)展”的一系列政策措施，既要抓好項目上馬，盡快啟動實施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、重大產(chǎn)業(yè)項目和改善民生的社會事業(yè)項目，最大限度地放大政策效應(yīng)，更要采取有效措施，著力解決好發(fā)展中的難題。

加大金融扶持力度。去年11月，我們共排出參加省銀企對接的項目278個，計劃總投資1000億元。當(dāng)月，又與江蘇銀行股份有限公司簽訂全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，江蘇銀行將在3年內(nèi)向我市提供40億元的貸款資金，支持我市重點項目建設(shè)和優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展。去年12月16日，我們成功舉辦了“百企百億”銀企對接會，有101個項目現(xiàn)場簽訂貸款協(xié)議，13個項目達(dá)成意向性協(xié)議，貸款總金額達(dá)158.19億元。由中國建設(shè)銀行泰州分行等17家銀行組成的銀團，近期也將向中國醫(yī)藥城建設(shè)提供20億元的貸款。市及各市(區(qū))財政也分別籌措5000萬元應(yīng)急資金，用于支持重點企業(yè)信貸償還、續(xù)貸周轉(zhuǎn)。

加大作風(fēng)建設(shè)力度。我們在全市深入開展以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目、服務(wù)投資者為主題的“三服務(wù)”活動，并把“三服務(wù)”活動作為一項常態(tài)化、制度化的工作措施。納入機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，與機關(guān)考評掛鉤，把評議權(quán)交給企業(yè)。全市任何部門、任何機關(guān)干部都不能游離于經(jīng)濟工作中心之外，都要結(jié)合自身實際，圍繞中心，服務(wù)大局，服務(wù)發(fā)展，積極支持、幫助企業(yè)，攜手共渡難關(guān)。

加大環(huán)境建設(shè)力度。不斷深化行政審批制度改革，對照“審批項目最少、辦事速度最快、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)”的目標(biāo)，對行政事業(yè)性收費項目進行全面清理、大幅度削減，向社會公示，讓群眾監(jiān)督，最大限度地減少企業(yè)和社會負(fù)擔(dān)。按照“最適宜人居和創(chuàng)業(yè)”的要求，大力營造開放穩(wěn)定的政策環(huán)境，公開公正公平競爭的市場環(huán)境，民主文明的法制環(huán)境，誠實守信的信用環(huán)境，舒適便利的工作和生活環(huán)境，親商愛商、崇尚創(chuàng)業(yè)的人文環(huán)境，努力使泰州的綜合發(fā)展環(huán)境更有競爭力。

積極培育發(fā)展后勁

科學(xué)應(yīng)對金融危機，要求我們把危機轉(zhuǎn)化為加快科學(xué)發(fā)展、加速經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、增強發(fā)展后勁的機遇。當(dāng)前，泰州的優(yōu)勢在于有一批具有較強核心競爭力的本土企業(yè)，而劣勢在于載體建設(shè)水平與承載重點項目的要求相比還有不少差距。為此，我們要從基礎(chǔ)抓起，從基本功練起，不斷提高載體建設(shè)水平，積極培育發(fā)展后勁。

舉全市之力建設(shè)醫(yī)藥城。泰州中國醫(yī)藥城二期已列入省扶持的重大產(chǎn)業(yè)項目，我們將抓住省里給予特殊政策的機遇，圍繞“建成國家級高新區(qū)、市區(qū)經(jīng)濟發(fā)展主陣地和城市建設(shè)的新核心”的目標(biāo)，加速高端產(chǎn)業(yè)、高端人才、高端技術(shù)的集聚，在引進全球知名醫(yī)藥企業(yè)、知名研發(fā)機構(gòu)和領(lǐng)軍人才上，在產(chǎn)業(yè)化項目實施和新成果項目落戶上實現(xiàn)新的突破。同時，加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)東方小鎮(zhèn)等生活配套設(shè)施，打造國際風(fēng)情與東方元素相融合、科研開發(fā)與康健休閑相結(jié)合的配套環(huán)境。