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1.1人員因素
作為工程項目的設(shè)計者、組織者和操作者,人在工程質(zhì)量中起著決定性作用,人員的工作能力、責任心等素質(zhì)直接影響著工程質(zhì)量。德國的一項調(diào)査研究數(shù)據(jù)表明,75%~90%的質(zhì)量事故是人為因素造成的[1]??梢?,管理好人員是確保工程質(zhì)量的前提。在市政工程施工過程中,一定要做好人員的組織分配工作,并依據(jù)各自的責任目標進行分級管理及崗位教育,提高人員的安全意識及質(zhì)量責任意識,從而提高工程的整體質(zhì)量。市政工程項目施工是一個系統(tǒng)工程,項目管理人員首先要將項目目標進行分解,明確個體的分工,確實做到“責任到人”,并對技術(shù)人員進行專業(yè)知識培訓,提高其業(yè)務能力及綜合素質(zhì)。而管理人員自己在具備專業(yè)知識的同時還必須具備較高的協(xié)調(diào)能力,這樣才能創(chuàng)造一個和諧的工作氛圍,提高工作效率。
1.2材料因素
材料是工程得以順利進行的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件,沒有材料,工程就無法進行,而沒有好的材料,工程的質(zhì)量就得不到保障。通常情況下,市政工程建設(shè)所用材料品種少,數(shù)量大,因而材料對于市政工程的整體性能來說影響尤為明顯。但是現(xiàn)實中,由于原材料在施工成本中占到60%左右,施工單位為了節(jié)約成本增加效益,就會出現(xiàn)偷工減料的現(xiàn)象,產(chǎn)生質(zhì)量問題[2]。為了保證工程質(zhì)量,相關(guān)人員在材料的采購、驗收、保管、使用方面都應把好關(guān)。相關(guān)人員應該根據(jù)工程用量及施工條件估摸工程進度,從而確定材料采購時間以及采購量,既要保證施工所需,又要盡可能避免材料過度存貨;在所購材料的驗收環(huán)節(jié),一定要把好數(shù)量關(guān)和質(zhì)量關(guān),做好記錄;登記之后按照各種材料的性能進行分類保管,避免損壞;施工中既要杜絕偷工減料,也要避免鋪張浪費,要在確保工程質(zhì)量與進度的前提下,獲取經(jīng)濟效益。
1.3設(shè)備因素
設(shè)備作為市政工程的施工工具,直接影響著工程的質(zhì)量和效率。隨著社會的進步和科技的發(fā)展,工程的機械化程度也越來越高,對施工人員的要求也隨之提高。工程開工前,相關(guān)技術(shù)人員應該依據(jù)工程的具體情況,包括施工條件、施工員文化程度、資金等,選用先進機械設(shè)備,在確保工程安全性能的前提下提高工程效率,節(jié)約人力成本,提升經(jīng)濟效益。使用機械設(shè)備前,一定要對操作員進行必要的崗前培訓,同時,還要普及設(shè)備的日常保養(yǎng)及維修常識,并分配專人進行管理,以滿足工程建設(shè)需求。
1.4方法因素
市政工程建設(shè)“方法”指的是整個施工周期中所采用的技術(shù)方案、施工工藝流程,工程檢測手段和組織措施等。科學合理的施工方案、先進的施工工藝、恰當有效的施工組織都是好質(zhì)量、高效率工程必不可少的組成部分。在制定施工方案時,必須依據(jù)工程實際條件及施工目標,結(jié)合技術(shù)、管理、工藝、經(jīng)濟等因素予以綜合分析,力求做到技術(shù)可行、經(jīng)濟合理、工藝先進、措施得力、操作方便,有利于提高質(zhì)量、加快進度、降低成本[3]。先進工藝及科學技術(shù)則是提高效率的重要手段。如攪拌瀝青。傳統(tǒng)施工中多采用熱拌瀝青,超高溫狀態(tài)下,既污染環(huán)境又傷害身體,如果采用溫拌技術(shù),節(jié)能的同時還有效減少了二氧化碳等有害氣體的排放。
1.5環(huán)境因素
制約市政工程施工的環(huán)境因素眾多,包括自然環(huán)境、技術(shù)環(huán)境、體制環(huán)境、政治環(huán)境等。市政工程施工受天氣狀況影響較大,冷凍、暴曬、雨雪等都會影響工程施工,如在混凝土道路路面工程施工中,就必須做好防雨、防凍、防曬等工作,當氣溫達到0℃甚至0℃以下時,必須對路面采取必要的保溫保護措施,而當氣溫過高時,則必須采取遮擋和適時養(yǎng)護手段。工程施工人員的專業(yè)技術(shù)水平、新科技的應用程度都直接影響著工程的質(zhì)量以及經(jīng)濟效益。而施工單位的管理方式以及體制結(jié)構(gòu)等關(guān)系到施工質(zhì)量的結(jié)果和效率,不合理的體制結(jié)構(gòu)勢必會阻礙工程順利施工,而體制障礙的消除必然會推進工程的管理水平。此外,國家的政策和法律法規(guī)、政府行為等外政治環(huán)境也對工程的順利施工及技術(shù)投資等有著一定的影響。
2市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問題
2.1施工方重視程度不夠
有些施工單位自身資質(zhì)不足還是認為工程比較小,把從其他地方找來的施工組織設(shè)計稍作修改就算完成任務,不根據(jù)圖紙及實際情況編制,照搬照抄,針對性較差[4]。有些工程甚至存在違法分包和轉(zhuǎn)包現(xiàn)象,給工程安全帶來很多隱患。有的承包方在施工過程中人員、技術(shù)等投入不夠,嚴重影響著工程進度。有的施工方著眼于眼前利益和個人利益,施工設(shè)備投入不足,原料上偷工減料,并疏于對技術(shù)員進行專業(yè)知識的培訓,不僅降低了工程效率,而且隱藏著許多安全隱患。
2.2監(jiān)理方質(zhì)量監(jiān)督不到位
監(jiān)理本來是對施工質(zhì)量進行嚴格把關(guān)控制的,事實上,有些監(jiān)理單位在監(jiān)理過程中存在著嚴重失誤,他們有的監(jiān)理員自身專業(yè)素養(yǎng)不高,并沒有相應的工作能力;有的監(jiān)理員貪一己之利,出于小恩小惠,對質(zhì)量監(jiān)督力度不夠;有的監(jiān)理員長期和施工方打交道,礙于面子,對工程質(zhì)量睜一只眼閉一只眼,種種行為使得監(jiān)理工作很多時候只是流于形式。
2.3業(yè)主管理不到位
業(yè)主身份、背景相差很大,有的業(yè)主自身綜合素質(zhì)較高,但是片面追求工期,造成工程質(zhì)量低下。他們認為由于市政工程投資多為財政撥款,政府承擔著工程施工中的風險,同時還有相關(guān)監(jiān)理單位對工程質(zhì)量進行監(jiān)理,自己在施工過程中對施工障礙清除協(xié)調(diào)動作遲緩,并忽視了對工程質(zhì)量的管理。還有的業(yè)主本身就缺乏行業(yè)管理資質(zhì),專業(yè)能力與管理協(xié)調(diào)能力低下,盲目指揮,造成工程進度遲緩甚至不必要的返工。
3市政工程施工質(zhì)量管理中存在的對策建議
3.1整頓規(guī)范市場秩序
市政工程施工質(zhì)量是多個環(huán)節(jié)共同牽制、共同作用的結(jié)果,要想提高市政工程施工質(zhì)量及速度,就必須整頓規(guī)范相應的市場秩序。首先政府要加強對所有工程從業(yè)人員的安全宣傳與教育工作。由于工程涉及人員眾多,并且有不少臨時工,他們文化程度不高而且日常干活較為松散,要想由政府部門集中起來對其進行培訓較為困難,因此對工程安全意識的灌輸以及施工技術(shù)的培訓,要分層一級一級進行培訓,這個培訓不是一蹴而就,而是要經(jīng)過多次反復教育。其次,要完善招標制度。在招標過程中,要確實做到過程公開化、公平化、專業(yè)化,必要時可以由業(yè)主對施工方、監(jiān)理方、材料采購源進行分開招標,而不是一切交由承包方負責。除此之外,還要建立健全相關(guān)法律法規(guī),實行政企分開制,法人全權(quán)負責制。有關(guān)部門對申報單位以及工程都要進行嚴格審查,看其是否具備相關(guān)資質(zhì)以及開工條件。質(zhì)監(jiān)部門對工程要進行全程監(jiān)督和不定時檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。如果造成工程事故的,要對事故原因進行嚴查,并依據(jù)事故程度對相關(guān)責任人進行懲治。
3.2強化責任意識
市政工程施工要切實做到保質(zhì)保量、高效節(jié)能,就需要各方參與者承擔起自己的責任,共同努力。從工程招標、原料采購、保管和使用、施工到驗收,明確責任,切實做到責任到人。在工程招標階段,相關(guān)部門要嚴格審查投標單位施工資質(zhì)、以往工程狀況以及圖紙設(shè)計,從源頭把好工程質(zhì)量關(guān)。施工單位在中標之后要由專人進行原料市場的調(diào)查,查驗所選供貨商的經(jīng)營證件,有條件的可以抽取所需材料送交工程監(jiān)理部門與質(zhì)監(jiān)部門進行檢測,確認合格后簽訂供貨合同。在采購過程中,承包商應派專人按照所簽合同進行材料品名、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量的驗收與登記,施工中所領(lǐng)取材料均需要工程負責人進行簽名登記,如果出現(xiàn)數(shù)量、規(guī)格方面的差錯,將作為第一責任人接受調(diào)查。施工中也要實行領(lǐng)導負責制,可以是分段負責,也可以是分類負責,而在后期的工程驗收中,要嚴格審核施工單位提供的質(zhì)量檢驗報告等,認真評估工程質(zhì)量狀況并建檔管理。
3.3優(yōu)化施工組織設(shè)計
優(yōu)化施工組織就是要依據(jù)工程特征和目標,從現(xiàn)有條件出發(fā),整合各種資源等生產(chǎn)要素,制定出合理可行的施工方案。在施工方案設(shè)計過程中,施工單位要動員項目部員工積極參與,集思廣益,因為項目部員工長期在施工現(xiàn)場,對于施工過程中的各種影響因素體會更深。施工單位要以扎實的專業(yè)理論與豐富的管理經(jīng)驗為依據(jù),結(jié)合員工的施工實踐,優(yōu)化資源配置。通過對施工條件、工期、資金、人員等因素的分析,制定出最優(yōu)方案。
3.4加強施工質(zhì)量監(jiān)管
1.1調(diào)整優(yōu)化課程教材教學內(nèi)容
環(huán)境工程專業(yè)就業(yè)崗位主要面向環(huán)境污染治理工程生產(chǎn)(管理)一線的工藝設(shè)計員、安裝調(diào)試員、項目經(jīng)理、運營管理員等。經(jīng)過崗位分析與開發(fā)具備環(huán)境污染治理技術(shù)的基本技能,需掌握環(huán)境工程工藝設(shè)計、施工管理、設(shè)備安裝、工藝調(diào)試以及污染治理設(shè)施運營與管理等專門知識。教材的選用是環(huán)境工程CAD與工程制圖課程整合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。為了確保學生能夠全面掌握基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識,實現(xiàn)高等教育教學目標,應當根據(jù)環(huán)境工程CAD與工程制圖課程要求,自編或合理選用教材。教材內(nèi)容上要突顯非機械類制圖的特點,涵蓋制圖基本原理、本專業(yè)常見工程圖等,并且保證繪圖過程均可利用CAD軟件進行呈現(xiàn),增強環(huán)境工程制圖與CAD繪圖技術(shù)結(jié)合的緊密性。在教材的編排上要加強制圖基礎(chǔ)、投影理念、構(gòu)型表達等傳統(tǒng)教學內(nèi)容,適當削減畫法幾何等陳舊的教學內(nèi)容,并大幅度增加以CAD技術(shù)三維幾何造型為主的現(xiàn)代先進知識。教材內(nèi)容的取舍要以環(huán)境工程專業(yè)特點為根本出發(fā)點,在確?;纠碚撏晟频幕A(chǔ)上,增加管道施工圖、給排水工程圖、建筑施工圖等內(nèi)容,為專業(yè)課程學習奠定扎實基礎(chǔ)。通過調(diào)整優(yōu)化教材,使學生在學習中能夠始終處于圖形的概念中,從小的立體、組合體,延伸到建筑形體,拓展到管道系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)和建筑物等,讓學生對環(huán)境工程制圖構(gòu)建起整體輪廓。為了將CAD技術(shù)融合于環(huán)境工程制圖課程教材中,應當結(jié)合環(huán)境工程的設(shè)計特點,運用實例教學法,重視學生實際操作能力的培養(yǎng)、實踐經(jīng)驗的積累。
1.2運用有效的教學方法
在環(huán)境工程CAD與工程制圖課程整合后,應當運用兩者相結(jié)合的教學方法,提高教學效率與效果。首先,穿插講授制圖基礎(chǔ)知識和CAD繪圖基礎(chǔ)知識,要求學生掌握線型、圓弧等鉛筆手工繪圖技巧,在此基礎(chǔ)上再開展CAD軟件基本命令和基礎(chǔ)操作教學;其次,重視基于環(huán)境CAD三維建模技術(shù)的工程制圖教學。為了提高學生三維建模能力,要在進行完成軟件基本命令和基礎(chǔ)操作教學之后,開展普通正方體、球體、圓柱體、長方體、錐體及其簡單組合體的教學,利用CAD三維實體投影轉(zhuǎn)換成二維平面圖的功能,拓展學生的想象空間,并且利用CAD軟件對不同類型的組合體和曲面進行投影的教學手段,對典型案例進行詳細講解,以增強學生的視圖能力;第三,教師在教學中要分清教學重點,合理運用CAD軟件技術(shù)化解教學難點。如,重點講解工程制圖的重要概念和標準,利用CAD三維建模講解投影規(guī)律,著重講解形位公差、配合公差等學生難以理解的教學內(nèi)容。同時根據(jù)實際情況可以采用案例式教學。根據(jù)該門課程的教學方案和學時分配計劃,在學生掌握基礎(chǔ)命令后,課堂上除了配合教材與規(guī)范,還應適宜的引入工程相關(guān)的圖紙進行背景介紹及圖面圖線講解。真實具體的工程實例在教授過程中會更具有說服力真實感和吸引力。歸總命令式教學。操作命令的繁多,往往會造成記憶上的混亂。每堂課由教師帶著學生先復習上節(jié)知識,附帶著列出相似命令的歸類和總結(jié),幫助學生記憶。比如,L命令代表線,它可派生出PL多段線,XL射線,SPL樣條曲線,EL橢圓,POL正多邊形等。網(wǎng)絡交流式教學。有限的理論和上機操作課時并不能完全解答學生的各種疑問,因此課上并不完全講授每個命令中的子選項。因此欲留1-2個子選項的相關(guān)問題給學生作為課后練習題,并借助網(wǎng)絡進行隨時交流軟件操作及相關(guān)專業(yè)知識的解答。通過課上課下的練習,教師可及時的收集歸納所反映的問題。同時也可使課上不好意思不愛提問題的學生以這種形式提出問題。有助于教師充分了解每個學生的掌握情況和現(xiàn)存的問題。
1.3重視實踐教學
在環(huán)境工程CAD與工程制圖整合教學模式中,要增加實踐教學環(huán)節(jié),重視學生工程實踐能力的提升。例如,在進行環(huán)境二維工程教學中,對于給排水制圖標準教學不僅要求學生掌握平面圖、流程圖、高程圖的繪制技巧,還應要求學生掌握環(huán)境工程設(shè)備圖的基本要求和繪制技巧。同時,為了提高學生參與實踐教學活動的積極性,教師可以利用網(wǎng)絡教學平臺,通過讓學生在“筑龍網(wǎng)”、“給排水在線”等專業(yè)網(wǎng)站主動收集資料,獲取知識信息,從而完成教師布置的大作業(yè),提高學生信息收集利用能力,以及理論知識運用于實踐操作的能力。同時將開設(shè)課程設(shè)計,課程的理論學習和課程設(shè)計是散與合,理論與實踐的關(guān)系。針對理論學習的進一步理解和消化,如何將所學的理論知識融會貫通,串成整體,構(gòu)架成系統(tǒng),使學生能從整體上把握計算機繪圖的要領(lǐng),又能自主的去探索和發(fā)現(xiàn)復雜高級的操作命令,是教學計劃不可缺少,有必要設(shè)置的實踐環(huán)節(jié)。2.4改善課程考核方式環(huán)境工程CAD與工程制圖整合后的課程,將是一門實踐性較強課程,如果采用單純的筆試考試的方法來考核教學效果,并不能完全反映學生對整個知識的掌握情況,因此,有必要改善現(xiàn)有的成績評定方法。除了筆試外,注意加大平時考核(作業(yè)、提問、測驗、課程設(shè)計等)在總成績中的比重,提高學生的學習積極性。把成績的評分分為平時考核與期末考核兩個組成部分。對學生成績的認定,不能再是單純的知識考核,而是要把知識和能力的考察綜合起來。期末總成績采取平時小作業(yè)成績、手工繪圖大作業(yè)成績、CAD上機繪圖成績、期末考試成績多項組成的優(yōu)化方案。期末總成績由以下比例構(gòu)成,期末卷面成績占50%,平時小作業(yè)占10%,手工繪圖大作業(yè)占10%,CAD上機繪圖占30%(其中平時CAD繪圖作業(yè)占15%,CAD繪圖上機考試占15%)。在整個課程考核中,我們強調(diào)對學習過程的考核,各個環(huán)節(jié)都要考察。
2結(jié)語
市政道路排水系統(tǒng)是城市市政設(shè)施得以正常使用的重要設(shè)施之一,確保其施工質(zhì)量至關(guān)重要。筆者根據(jù)幾年來從事市政排水監(jiān)理工作的經(jīng)驗,對市政排水管道工程施工質(zhì)量的通病進行了綜合分析。現(xiàn)將最常見的質(zhì)量通病分成四個方面,分析其產(chǎn)生的原因,并提出防治措施,與同行們探討。
一、管道位置偏移或積水
(一)產(chǎn)生原因:
測量差錯,施工走樣和意外的避讓原有構(gòu)筑物,在平面上產(chǎn)生位置偏移,立面上產(chǎn)生積水甚至倒坡現(xiàn)象。
(二)預防措施:
1.防止測量和施工造成的病害措施主要有:(1)施工前要認真按照施工測量規(guī)范和規(guī)程進行交接樁復測與保護。(2)施工放樣要結(jié)合水文地質(zhì)條件,按照埋置深度和設(shè)計要求以及有關(guān)規(guī)定放樣,且必須進行復測檢驗其誤差符合要求后才能交付施工;(3)施工時要嚴格按照樣樁進行,溝槽和平基要做好軸線和縱坡測量驗收。
2.施工過程中如意外遇到構(gòu)筑物須避讓時,應在適當?shù)奈恢迷鲈O(shè)連接井,其間以直線連通,連接井轉(zhuǎn)角應大于135°。
二、管道滲漏水,閉水試驗不合格
(一)產(chǎn)生原因
基礎(chǔ)不均勻下沉,管材及其接口施工質(zhì)量差、閉水段端頭封堵不嚴密、井體施工質(zhì)量差等原因均可產(chǎn)生漏水現(xiàn)象。
(二)防治措施
1.管道基礎(chǔ)條件不良將導致管道和基礎(chǔ)出現(xiàn)不均勻沉陷,一般造成局部積水,嚴重時會出現(xiàn)管道斷裂或接口開裂。預防措施是:(1)認真按設(shè)計要求施工,確保管道基礎(chǔ)的強度和穩(wěn)定性。當?shù)鼗刭|(zhì)水文條件不良時,應進行換良處治,以提高基槽底部的承載力。(2)如果槽底土壤被擾動或受水浸泡,應先挖除松軟土層后和超挖部分用雜砂石或碎石等穩(wěn)定性好的材料回填密實。(3)地下水位以下開挖土方時,應采取有效措施做好抗槽底部排水降水工作,確保干槽開挖,必要時可在槽坑底預留20cm厚土層,待后續(xù)工序施工時隨挖隨清除。
2.管材質(zhì)量差,存在裂縫或局部砼松散,抗?jié)B能力差,容量產(chǎn)生漏水。因此要求:(1)所用管材要有質(zhì)量部門提供合格證和力學試驗報告等資料;(2)管材外觀質(zhì)量要求表面平整無松散露骨和蜂窩麻面形象;(3)安裝前再次逐節(jié)檢查,對已發(fā)現(xiàn)或有質(zhì)量疑問的應責令退場或經(jīng)有效處理后方可使用。
3.管接口填料及施工質(zhì)量差,管道在外力作用下產(chǎn)生破損或接口開裂。防治措施:(1)選用質(zhì)量良好的接口填料并按試驗配合比和合理的施工工藝組織施工;(2)抹帶施工時,接口縫內(nèi)要潔凈,必要時應鑿毛處理,再按照施工操作規(guī)程認真施工。
4.檢查井施工質(zhì)量差,井壁和與其連接管的結(jié)合處滲漏,預防措施:(1)檢查井砌筑砂漿要飽滿,勾縫全面不遺漏;抹面前清潔和濕潤表面,抹面時及時壓光收漿并養(yǎng)護;遇有地下水時,抹面和勾縫應隨砌筑及時完成,不可在回填以后再進行內(nèi)抹面或內(nèi)勾縫;(2)與檢查井連接的管外表面應先濕潤且均勻刷一層水泥原漿,并座漿就位后再做好內(nèi)外抹面,以防滲漏。
5.規(guī)劃預留支管封口不密實,因其在井內(nèi)而常被忽視,如果采用砌磚墻封堵時,應注意做好以下幾點:(1)砌堵前應把管口0.5m左右范圍內(nèi)的管內(nèi)壁清洗干凈,涂刷水泥原漿,同時把所用的磚塊潤濕備用;(2)砌堵砂漿標號應不低于M7.5,且具良好的稠度;(3)勾縫和抹面用的水泥砂漿標號不低于M15。管徑較大時應內(nèi)外雙面較小時只做外單面勾縫或抹面。抹面應按防水的5層施工法施工。(4)一般情況下,在檢查井砌筑之前進行封砌,以利保證質(zhì)量。
6.閉水試驗是對管道施工和材料質(zhì)量進行全面的檢驗,其間難免出現(xiàn)三兩次不合格現(xiàn)象。這時應先在滲漏處一一作好記號,在排干管內(nèi)水后進行認真處理。對細小的縫隙或麻面滲漏可采用水泥漿涂刷或防水涂料涂刷,較嚴重的應返工處理。嚴重的滲漏除了更換管材、重新填塞接口外,還可請專業(yè)技術(shù)人員處理。處理后再做試驗,如此重復進行直至閉水合格為止。
三、檢查井變形、下沉,構(gòu)配件質(zhì)量差
(一)產(chǎn)生原因
檢查井變形和下沉,井蓋質(zhì)量和安裝質(zhì)量差,井內(nèi)爬梯安裝隨意性太大,影響外觀及其使用質(zhì)量。
(二)防治措施
1.認真做好檢查井的基層和墊層,破管做流槽的做法,防止井體下沉。
2.檢查井砌筑質(zhì)量應控制好井室和井口中心位置及其高度,防止井體變形。
3.檢查井井蓋與座要配套;安裝時座漿要飽滿;輕重型號和面底不錯用,鐵爬安裝要控制好上、下第一步的位置,偏差不要太大,平面位置準確。
四、回填土沉陷
(一)產(chǎn)生原因
檢查井周邊回填不密實,不按要求分層夯實,填料質(zhì)量欠佳、含水量控制不好等原因影響壓實效果,給工后造成過大的沉降。
(二)預防與處治措施
1.預防措施。(1)管槽回填時必須根據(jù)回填的部位和施工條件選擇合適的填料和壓(夯)實機械。如南寧市主干道下的排水等設(shè)施的坑槽回填用雜砂石。管槽從胸腔部位填至管頂30cm,再灌水振搗至相對密度≥0.7,實踐證明效果很好。(2)溝槽較窄時可采用人工或蛙式打夯機夯填。不同的填料,不同的填筑厚度應選用不同的夯壓器具,以取得最經(jīng)濟的壓實效果。(3)填料中的淤泥、樹根、草皮及其腐植物既影響壓實效果,又會在土中干縮、腐爛形成孔洞,這些材料均不可做為填料,以免引起沉陷。(4)控制填料含水量大于最佳含水量2%左右;遇地下水或雨后施工必須先排干水再分層隨填隨壓密實。
2.處治措施。根據(jù)沉降破壞程度采取相應的措施:(1)不影響其它構(gòu)筑物的少量沉降可不做處理或只做表面處理,如瀝青路面上可采取局部填補以免積水;(2)如造成其它構(gòu)筑物基礎(chǔ)脫空破壞的,可采用泵壓水泥漿填充;(3)如造成結(jié)構(gòu)破壞的應挖除不良填料,換填穩(wěn)定性能好的材料,經(jīng)壓實后再恢復損壞的構(gòu)筑物。
關(guān)鍵詞:小型水利工程;質(zhì)量保證體系建議
一、國家的有關(guān)規(guī)定
為了加強對工程建設(shè)的管理,控制工程質(zhì)量、工期、造價,提高經(jīng)濟效益,國家自八十年代中期起,先后出臺了一系列針對大中型水利工程質(zhì)量管理的改革措施,已顯示出較強的優(yōu)越性和生命力,其核心內(nèi)容可歸納為:
1、工程建設(shè)質(zhì)量分工負責。工程建設(shè)質(zhì)量管理由項目法人(建設(shè)單位)負責、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府部門監(jiān)督。項目法人對工程質(zhì)量負全面責任,監(jiān)理、設(shè)計、施工單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對各自承擔的工作負責,質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)履行政府部門監(jiān)督職能。
2、注重科技進步和質(zhì)量管理。有關(guān)工程建設(shè)的單位都要推行全面質(zhì)量管理,采用先進的質(zhì)量管理模式和管理手段,推廣先進的科學技術(shù)和施工工藝,依靠科技進步和加強管理,努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。
3、工程建設(shè)實行招授標制。大中型水利工程以及配套和附屬工程,要按水利部“水利工程建設(shè)項目施工招標投標管理規(guī)定”進行公開招投標;地方小型工程,由省水行政主管部門制定具體管理辦法。
二、基層水利常見的問冠
基層水利部門是實施小型水利工程的主體,肩負的任務既虛又實,常見存在的問題有:
1、技術(shù)力量單薄業(yè)務水平偏低。設(shè)計或監(jiān)理工作多由縣(區(qū))級以上相應單位負責,基層水利人員從思想上有了靠山并產(chǎn)生了惰性,致使整體技術(shù)水平徘徊不前,有的還出現(xiàn)下降趨勢。另一方面,基層水利技術(shù)人員從事上傳下達等事物性工作較多,沒有或很少有時間進行深造,技術(shù)水平提高的速度慢,更缺乏深層次的實踐經(jīng)驗,難于承擔有一定深度的工作。
2、技來資質(zhì)不具備多種職能融一身。設(shè)計單位按其資質(zhì)等級及業(yè)務范圍承擔勘測設(shè)計任務,監(jiān)理單位依照核定的業(yè)務范圍承擔相應的監(jiān)理任務?;鶎铀块T管理范圍窄、級別低、直接面向農(nóng)村,其職能不單純是行政管理,技術(shù)服務也是一項很重要的內(nèi)容,兼有設(shè)計、監(jiān)理、施工、政府監(jiān)督等多種職能,但一般不具備相應資質(zhì)。
3、設(shè)計施工不規(guī)范因陋就簡意識濃。小型水利工程立項很少組織可行性論證。工程建設(shè)常常不合理或不規(guī)范。國家或水利部已經(jīng)出臺了一系列法律法規(guī)、技術(shù)標準和規(guī)范,但很多水利基層單位和個人并沒有掌握并付諸實施。小型水利工程多以民辦公助為主,建設(shè)資金較為緊張,存在能省則省、因陋就簡的意識。
基層水利技術(shù)人員由于缺乏足夠的建筑學知識和藝術(shù)訓練,往往只注重功能的需求而甚少涉及藝術(shù)和美觀的需要,使得大部分水利建筑給人們的印象是粗老笨重。
4、監(jiān)控措施不完善檢測手段太落后。多數(shù)基層水利部門沒有建立起完善的質(zhì)量保證體系,也沒有行之有效的質(zhì)量監(jiān)控措施,有的甚至從思想意識上就根本沒有這根弦,出現(xiàn)工程質(zhì)量問題也就在所難免了。對小型工程施工質(zhì)量的監(jiān)控多停留在目測上,憑直觀印象下結(jié)論,很少有先進的監(jiān)測設(shè)備、儀器,更缺乏監(jiān)測人才,在實施質(zhì)量監(jiān)控活動時沒有強有力的說服力。
三、幾點建議
鑒于基層水利部門的現(xiàn)狀,短期內(nèi)在縣內(nèi)成立具有法人資格的水利設(shè)計、水利監(jiān)理單位也有難度,但實行全面質(zhì)量管理是大勢所趨,不能含糊,小型水利工程也要參照國家有關(guān)規(guī)定做好全程質(zhì)量監(jiān)控工作。
1、開發(fā)人力資源培養(yǎng)行家里手。高度重視基層水利行業(yè)整體人力資源的開發(fā)。要有計劃、按步驟地選拔人才去深造,以適應崗位需要和市場需求;鼓勵職工在職學習,不斷提高整體素質(zhì),使基層水利人力資源切實得到保值和增值。
對縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有水利技術(shù)人員進行適當分工,明確每個人的業(yè)務主攻方向,盡早造就農(nóng)田水利、水土保持、水資源管理、地質(zhì)及地下水、水行政執(zhí)法、財務管理等方面的行家里手,并能統(tǒng)攬全局,承擔起相應的工作。同時,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利技術(shù)人員的培訓,并向其做好技術(shù)交底工作,使他們也能獨當一面。
2、加強質(zhì)量教育建立保證體系。“百年大計,質(zhì)量第一”。要加強對全體水利職工質(zhì)量意識和質(zhì)量管理知識的培訓,建立和完善質(zhì)量管理的激勵機制,積極開展群眾性質(zhì)量管理和合理化建議活動。國家興建大中型水利工程前要組織專家審查論證,我們在小型工程立項時也應組織專家進行技術(shù)方案討論,及時彌補設(shè)計中的不足;將隱患消滅在萌芽之中。俗話說“麻雀雖小,五臟俱全”,質(zhì)量管理決不能困小而不為。如果因陋就簡,雖然一次投入較少,但將來的運行費用高,使用壽命短,結(jié)果并不節(jié)省投資,反而有可能勞民傷財。
縣級水利部門需要綜合監(jiān)督、設(shè)計、監(jiān)理、施工等多種職能,參照國家的有關(guān)規(guī)定,建立自己的質(zhì)量保證體系。工程設(shè)計要符合國家及水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、工程勘測設(shè)計規(guī)程、技術(shù)標準的要求,加強設(shè)計過程質(zhì)量控制,健全設(shè)計文件的審核、會簽、批準制度。在工程施工時,做好“三控制”、“兩管理”、“一協(xié)調(diào)”工作,用經(jīng)濟手段制約建設(shè)各方,確保工程質(zhì)量達到優(yōu)質(zhì)的目的。
3、改進監(jiān)控方法提高檢測水平。為了提高質(zhì)量檢測水平,需購置必要的檢驗、測試儀器和設(shè)備,對工程所用材料和施工質(zhì)量進行全面檢查或抽樣檢查。通過實測、實量、實敲、實彈等手段,獲得準確、客觀、公正的監(jiān)控數(shù)據(jù)。該好就好,該孬就孬,增加質(zhì)量監(jiān)控的說服力和威懾力,減少或避免工程質(zhì)量評價中的錯誤、糾紛和矛盾,減少“人情工程”、“關(guān)系工程”的弊端。首先,嚴把材料、設(shè)備的進貨關(guān)。批量購置的材料、設(shè)備等,要根據(jù)國家、部頒技術(shù)標準先檢測后使用,不合格的不使用。其次,加強施工質(zhì)量監(jiān)測。對重點工序和部位,設(shè)置質(zhì)量監(jiān)控重點;對關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理,嚴格監(jiān)控施工質(zhì)量;技術(shù)人員在施工現(xiàn)場要做到“腿勤、手勤、眼勤、嘴勤”。
4、注重美學研究營造景觀工程。水利工程與其它建筑工程一樣,要注重美學研究與景觀設(shè)計,這將會取得良好的社會效益和環(huán)境效益。人類已經(jīng)從原始水利階段、工程經(jīng)濟水利階段進入生態(tài)經(jīng)濟水利階段,水工建筑物的建設(shè)必須與維護生態(tài)和保護環(huán)境相協(xié)調(diào)。在物質(zhì)文明和精神文明飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會中,各種建筑越來越多地開始注意視角效果,水利建筑也不應該例外,其外表形態(tài)應成為人類美學的載體。
5、進行科學管理確保永續(xù)利用。要把小型水利工程管理作為一門科學來對待,注重向管理要效益,扭轉(zhuǎn)重建輕管的局面。建后形成的小型水利資產(chǎn)要及時移交給有關(guān)單位和個人,向他們頒發(fā)產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證書,采取專業(yè)管護,拍賣經(jīng)營、個人承包等形式,以便形成切實有效、適合當?shù)厣鐣闆r和不同工程類型的運行管護模式.使新老水利工程都進入良性運行軌道。
1.1給排水工程施工質(zhì)管意識缺失給排水工程自身在建設(shè)中具有一定的特殊性,有部分施工企業(yè)在建設(shè)中,為了逃避質(zhì)檢,常常借用獻禮、向媒體交代等名義,或是在工程施工中為了在規(guī)定時間內(nèi)完成工程建設(shè),對工程質(zhì)量完全忽視,時常出現(xiàn)搶干、蠻干等錯誤行為。在施工中,對于一些給排水管線施工未依照相關(guān)標準執(zhí)行或是在思想觀念上存在問題,自主對質(zhì)量標準進行降低化處理。在此類工程建設(shè)中,甚至還存在著工程相關(guān)資料與實際狀況不符,表格數(shù)據(jù)不統(tǒng)一的問題,時常出現(xiàn)資料造假、后補等狀況。
1.2施工企業(yè)存在的質(zhì)管問題有部分施工單位在進行質(zhì)管工作時,始終存在著部分風險較大的環(huán)節(jié)。有部分企業(yè)工程建設(shè)實行承包制度,內(nèi)部的項目部門僅給予企業(yè)部分管理類費用。此種轉(zhuǎn)包掛靠的方式致使施工企業(yè)自身的質(zhì)管力度遭到了嚴重削弱,施工質(zhì)量無法得到全面保障。還有部分企業(yè)自身就不具備工程施工資格,待投標成功后便采用掛靠施工的方式,也同樣無法對整個工程質(zhì)量實行有效管理。雖然現(xiàn)今市政給排水施工正在迅速發(fā)展著,其內(nèi)部結(jié)構(gòu)也在逐漸發(fā)生著調(diào)整變化,許多分包型企業(yè)已完成了到總包企業(yè)的華麗轉(zhuǎn)變。但是這些新興的總包單位在工程建設(shè)質(zhì)管中存在著一些不可忽略的薄弱環(huán)節(jié),各類問題值得人們著重關(guān)注。
1.3工程監(jiān)理工作效率低在工程質(zhì)管活動中,監(jiān)理的重要性不可忽視。但是在現(xiàn)今的市政給排水工程施工中,有部分企業(yè)借用各種名義拒絕監(jiān)理管理,且這種情況不在少數(shù)。這種情況的突出化,致使工程質(zhì)管效率受到極為不利的影響,工程質(zhì)量無法得到保障,其后期的投入使用也是在無法令人放心。
2市政給排水工程質(zhì)管對策
2.1增強質(zhì)管意識第一,需進一步加強工程施工企業(yè)工作人員的職責心與使命感,幫助其充分了解到給排水工程屬于城市發(fā)展系統(tǒng)中一個極為重要的部分,是不可或缺的。此工程一旦質(zhì)量無法得到有效保障,對整個社會及群眾均會帶來極為不利的影響及損失。第二,施工企業(yè)需對工程質(zhì)管相關(guān)經(jīng)驗充分學習并靈活運用,不斷完善工程質(zhì)管工作,提升整個工程的建設(shè)質(zhì)量水平。第三,科學靈活的運用反面教材,給工程施工企業(yè)敲響質(zhì)管警鐘,督促其加強質(zhì)管意識,從而全面確保給排水工程整體質(zhì)量。
2.2加強給排水施工管理
2.2.1施工準備第一,施工現(xiàn)場挖槽的墊層、支護。在工程開挖之前,需對其地下管道、電纜等進行全面排查,將需進行調(diào)整處理的結(jié)果及具體時間、方法告知所在地域業(yè)主。與相關(guān)職能部門進行確認,對于一些開挖區(qū)域?qū)嵭腥姹Wo,遷移一些建筑物,從而有效確保開挖工作的順利性。第二,混凝土基礎(chǔ)在澆筑后所呈現(xiàn)出的形狀為水平式,因此需先行進行安管施工,之后再進行澆筑處理。運用相關(guān)設(shè)備對混凝土進行振搗處理,運用平板式振動器進行振平施工操作。在基礎(chǔ)操作后的2h內(nèi)不可沾水,且需對其實行全面養(yǎng)護。第三,在挖槽施工時,需做好相關(guān)的管道類設(shè)施準備。溝底土暴露于外界時間不宜過長,從而避免造成大量損失。
2.2.2現(xiàn)場管理第一,由相關(guān)負責企業(yè)對各施工單位在相鄰施工區(qū)存在的管線碰頭狀況進行協(xié)調(diào)處理,明確具體的施工時間、地點、工作人員及質(zhì)檢活動等。第二,總負責企業(yè)對各個施工單位的施工進程進行統(tǒng)一化的協(xié)調(diào)處理,確保各施工方能夠在同一個時間段完成相應的施工任務。在必要情況下,還需對施工任務進行合理調(diào)整,從而確保整個施工進度能夠處在標準范圍內(nèi)。第三,總負責方對各分施工方的用電、用水、防洪等措施進行統(tǒng)一化確定,確保整個施工建設(shè)道路的暢通無阻。
2.2.3質(zhì)量管理總負責方應與施工方、建設(shè)方一同進行工程的質(zhì)量管理。第一,對整個給排水工程全面實行“停、檢、檢”制度。每當施工至質(zhì)控點后便先暫停施工,施工企業(yè)質(zhì)管部門對其進行質(zhì)檢,待確認合格后在將情況報告給承包企業(yè)的質(zhì)管部門,與其一同進行現(xiàn)場質(zhì)檢。待確認合格后方可進行再次施工。第二,對施工質(zhì)量保證體系實行全面監(jiān)管,確保其健全完善性。定期進行施工質(zhì)檢評比工作,運用經(jīng)濟方式進行質(zhì)管獎懲。第三,對于一些工程建設(shè)中極易出現(xiàn)的問題及易損壞之處,需運用科學的方式對其論證,及時采取有效措施予以全面保護。
2.3加強監(jiān)理
2.3.1組織成立專業(yè)監(jiān)理工作團隊給排水工程的質(zhì)量監(jiān)理工作在實施進行中具有極大的難度,且其工作任務較為繁重。此項工程屬于一種綜合性的工程,大部分的專業(yè)技術(shù)人員只對某一方面較為擅長,因此相關(guān)監(jiān)理工作效率較低。針對此問題,相關(guān)監(jiān)理企業(yè)應加強對工作人員的培訓,促使其實現(xiàn)一人多能,有效提升監(jiān)理工作效率。
2.3.2加強監(jiān)理設(shè)備儲備工程的質(zhì)管工作在進行中是無法脫離各類先進設(shè)備的。要想真正監(jiān)理出優(yōu)良工程,專業(yè)技術(shù)人員、先進設(shè)備儀器缺一不可。所以,在監(jiān)理工作中,相關(guān)監(jiān)理企業(yè)需加強對監(jiān)理設(shè)備的儲備,將專業(yè)技術(shù)人員與先進檢測設(shè)備實行有機結(jié)合,促進監(jiān)理方式的現(xiàn)代化發(fā)展,提升質(zhì)檢專業(yè)水準。
3給排水工程常見技術(shù)問題
第一,管道偏移或積水。此類問題產(chǎn)生的主要原因為:測量存在一定程度上的失誤問題,在施工中避讓操作處理中將會致使一些建筑物出現(xiàn)位置偏移或壞死倒坡狀況。第二,回填土的沉陷。回填土的沉陷質(zhì)量問題產(chǎn)生的主要原因為:在回填檢查中未做到全面嚴密,未按照相關(guān)要求規(guī)范進行分層式的夯實施工。在回填施工中其所運用到的材料質(zhì)量不過關(guān),含水量控制存在問題等。這些因素均對整個壓實最終效果產(chǎn)生了直接性的影響,最終導致出現(xiàn)過大沉降質(zhì)量問題。
4給排水工程技術(shù)控制對策
針對給排水工程在施工技術(shù)方面存在的上述問題,可采取以下措施進行預防。第一,管道偏移或積水。針對此類問題應采取的預防措施為:在工程施工前依照相關(guān)規(guī)范對交接樁進行反復測量及全面保護。在放樣操作中,需對施工地域的水文地質(zhì)狀況充分考量,依照設(shè)計規(guī)范及埋置深度具體狀況進行放樣施工,確保復檢后的誤差保持在規(guī)定范圍之內(nèi)。在施工中需依照樣樁進行施工,對軸線、縱坡進行明確測量驗收。第二,回填土的沉陷。針對此類問題應采取的措施為:在回填施工中需依照其具體的施工部位及施工環(huán)境條件進行填料、施工機械的科學選取。當遇到一些較為狹窄的溝槽時,可運用人工打夯機器進行夯填施工處理。另外,對施工材料含水量科學控制,確保其超出量不應應大于最佳含水量的2%。當進行雨后施工時,需先進行排水處理,之后再實行分層式的隨填隨壓。
5結(jié)語