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1工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的分類
工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按照層次分類法可分為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》中的要求和規(guī)定,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門負(fù)責(zé)編制計(jì)劃和組織草擬并統(tǒng)一審批、編號(hào)和;行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)在某行業(yè)范圍內(nèi)需要統(tǒng)一且沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求進(jìn)行制定;地方標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于在省、自治區(qū)或直轄市等某地域范圍內(nèi)需要統(tǒng)一且沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求進(jìn)行制定;企業(yè)內(nèi)部可針對(duì)沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求制定相應(yīng)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);而對(duì)于已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的,則鼓勵(lì)企業(yè)制定更加嚴(yán)格企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)以上原則,從國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)到企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),其適用范圍的針對(duì)性和專用性以及技術(shù)要求的細(xì)致和嚴(yán)格程度均為逐級(jí)增強(qiáng)的。
2工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)
根據(jù)《工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》,應(yīng)在工程建設(shè)領(lǐng)域針對(duì)以下技術(shù)要求制定統(tǒng)一的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。在工程建設(shè)的規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等各階段的通用質(zhì)量要求;安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面的通用技術(shù)要求;工程建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)通用的術(shù)語、符號(hào)、代號(hào)、量與單位以及制圖方法、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)方法和評(píng)定方法以及信息技術(shù)要求等;國(guó)家需要控制的工程建設(shè)通用的其他技術(shù)要求?!?a href="http://www.83352.cn/haowen/33884.html" target="_blank">通信工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定了在以下未制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)又需要在通信行業(yè)內(nèi)統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)范的領(lǐng)域應(yīng)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。通信網(wǎng)全程全網(wǎng)和網(wǎng)間通信質(zhì)量、通信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、通信工程建設(shè)安全、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等技術(shù)要求;通信工程的勘察、設(shè)計(jì)、驗(yàn)收及施工監(jiān)理等各階段質(zhì)量要求;通信工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)S玫男g(shù)語、符號(hào)、代號(hào)、量與單位、制圖方法、檢測(cè)方法和評(píng)定方法以及其他專用技術(shù)要求。而電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)過程中各環(huán)節(jié)流程一般均符合通信行業(yè)的普遍規(guī)律,工程建設(shè)和技術(shù)質(zhì)量要求應(yīng)遵循相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在下列工程建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。尚未制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一的工程建設(shè)技術(shù)要求;電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)內(nèi)部規(guī)定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的工程建設(shè)技術(shù)要求;電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)特有的網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng),以及適應(yīng)通信技術(shù)發(fā)展、具有一定前瞻性的工程建設(shè)技術(shù)要求;電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)工程建設(shè)專用的其他技術(shù)要求。上述原則基本可以歸納為:國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)在于“工程建設(shè)通用”,通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)適用于“全程全網(wǎng)、業(yè)內(nèi)通用”,而企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)則關(guān)注于“專用、特有”。深入理解不同層次工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容和規(guī)定要求的側(cè)重點(diǎn),才能夠正確引導(dǎo)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的方向,指導(dǎo)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的編制工作,幫助工程建設(shè)各方更好的掌握和使用標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。從近兩年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布的與通信相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及工業(yè)和信息化部公布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂計(jì)劃中可以看出以上特點(diǎn)。
3工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行與應(yīng)用
《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》規(guī)定:“標(biāo)準(zhǔn)化工作的任務(wù)是制定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督”。國(guó)家建設(shè)行政主管部門的職責(zé)以及標(biāo)準(zhǔn)化管理的任務(wù)中包括實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督,確保標(biāo)準(zhǔn)的貫徹和準(zhǔn)確貫徹執(zhí)行。標(biāo)準(zhǔn)的日常管理工作中包括調(diào)查了解標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況,參與有關(guān)工程質(zhì)量事故、糾紛的調(diào)查和咨詢等。
上述規(guī)定要求工程建設(shè)各方必須依據(jù)和執(zhí)行相關(guān)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,深入理解標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、規(guī)范并正確地應(yīng)用和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)要求,既可以保證工程建設(shè)質(zhì)量,也利于在發(fā)生工程質(zhì)量事故或糾紛時(shí)分清責(zé)任。如何正確地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范?在了解標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定要求和技術(shù)內(nèi)容時(shí)應(yīng)把握以下要點(diǎn)。
3.1重視標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求
按照屬性分類法,工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)可分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是在工程建設(shè)過程中必須執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),推薦性標(biāo)準(zhǔn)則是可自愿采用的標(biāo)準(zhǔn)。其中強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)包括全文強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)即整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)均為強(qiáng)制性要求的標(biāo)準(zhǔn),以及強(qiáng)制性條款標(biāo)準(zhǔn)即標(biāo)準(zhǔn)中有部分強(qiáng)制性條款的標(biāo)準(zhǔn)。
由于標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求是必須嚴(yán)格執(zhí)行的規(guī)定,對(duì)于違反通信工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文的行為,視情節(jié)輕重按相關(guān)規(guī)定予以行政處罰,造成重大損失的應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任,因此在實(shí)際工程建設(shè)中必須對(duì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求予以重視。按照《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》等法規(guī)的要求,屬于國(guó)家需要控制的、涉及安全的、重要的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)制訂強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。在通信工程建設(shè)領(lǐng)域,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性條文包括互聯(lián)互通、共建共享、防災(zāi)、安全等技術(shù)要求。
3.2關(guān)注條文內(nèi)容的嚴(yán)格程度
在每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中均有“本規(guī)范用詞說明”,為便于在執(zhí)行規(guī)范條文時(shí)區(qū)別對(duì)待,對(duì)要求嚴(yán)格程度不同的用詞進(jìn)行說明。關(guān)注每項(xiàng)規(guī)定和要求的用詞,可以作為把握其嚴(yán)格程度和衡量執(zhí)行力度的依據(jù)。同時(shí)應(yīng)注意,組成標(biāo)準(zhǔn)文本的各部分作用是不同的。例如,標(biāo)準(zhǔn)的附錄是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)正文中的技術(shù)內(nèi)容做進(jìn)一步補(bǔ)充說明和細(xì)化,屬于標(biāo)準(zhǔn)的組成部分,附錄的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)正文具有同等的效力。而標(biāo)準(zhǔn)的條文說明則是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)正文中相關(guān)條款的目的、依據(jù)和執(zhí)行中需要注意的事項(xiàng)進(jìn)行說明,不對(duì)標(biāo)準(zhǔn)正文的內(nèi)容作補(bǔ)充規(guī)定或加以引伸,條文說明不具備與標(biāo)準(zhǔn)正文同等的法律效力,因此其僅供使用者作為理解和把握標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的參考。
3.3跟蹤標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)效性
隨著通信網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和信息技術(shù)的演進(jìn),通信行業(yè)不斷制訂新的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;隨著經(jīng)過鑒定和實(shí)踐檢驗(yàn)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的不斷涌現(xiàn),建筑行業(yè)歷次標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂均提高基礎(chǔ)技術(shù)指標(biāo)以及增加強(qiáng)制條款。如果不及時(shí)跟蹤標(biāo)準(zhǔn)編制和修訂,依據(jù)作廢的技術(shù)要求進(jìn)行工程建設(shè),輕則采用落后技術(shù)、浪費(fèi)資源、不利于節(jié)能環(huán)保,影響建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)發(fā)展;重則出現(xiàn)質(zhì)量事故或安全事故。因此作為工程建設(shè)參與者,務(wù)必及時(shí)跟蹤標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制訂修訂工作,確保所依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)效性。
4通信工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化
根據(jù)近年來的統(tǒng)計(jì)分析,目前電信運(yùn)營(yíng)商主導(dǎo)的通信工程建設(shè)中所采用的標(biāo)準(zhǔn)有以下特點(diǎn)。
4.1通信工程建設(shè)主要遵循國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
在電信運(yùn)營(yíng)商的通信工程建設(shè)中,遵循的標(biāo)準(zhǔn)約15%為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),約60%為通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),約1%為其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),約24%為電信運(yùn)營(yíng)商的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
4.2通信工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以推薦性標(biāo)準(zhǔn)和條款為主
通信工程建設(shè)目前遵循的標(biāo)準(zhǔn)中,推薦性標(biāo)準(zhǔn)約占65%,有強(qiáng)制性條款的標(biāo)準(zhǔn)約占32%,強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)只占約3%。
4.3通信工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)能夠及時(shí)補(bǔ)充和修訂
通信工程建設(shè)涉及的標(biāo)準(zhǔn)約85%是2005年后編制(或修訂)實(shí)施的,并隨著通信網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)展不斷補(bǔ)充和完善,對(duì)比其他行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)更新速度和頻次都是較高的。
1、缺乏完善的成本管理體制
通信工程企業(yè)的大部分資金花費(fèi)在項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程,而這方面的費(fèi)用主要包括人力成本、材料、工具、車輛等方面,在各個(gè)環(huán)節(jié)的成本管理上缺乏一套完善的責(zé)權(quán)利三者相結(jié)合的成本管理體制。在現(xiàn)在的通信工程企業(yè)中普遍都存在這個(gè)問題。
2、對(duì)于成本控制認(rèn)識(shí)片面
多數(shù)企業(yè)對(duì)于成本控制認(rèn)識(shí)片面,他們只關(guān)注生產(chǎn)成本的控制,卻忽略了可以通過其他創(chuàng)新管理方法也能達(dá)到成本控制的目的。企業(yè)為了節(jié)省開資,采取一些列的手段,比如:調(diào)整員工的薪酬、實(shí)行KPI考核、裁剪人員等。雖說這確實(shí)會(huì)壓縮生產(chǎn)成本,但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看,這些措施并不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3、缺乏科學(xué)合理的管理方法和制度
當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)步入實(shí)施階段時(shí),其負(fù)責(zé)人只是被動(dòng)地組織來實(shí)施客戶的需求以及公司要求的內(nèi)容,其次,企業(yè)也未制定專門針對(duì)此項(xiàng)目設(shè)計(jì)的成本核算考核制度,總而言之,在這過程中,企業(yè)缺乏科學(xué)合理的管理方法和制度,亦或是對(duì)于現(xiàn)代的管理方法和制度執(zhí)行不到位。
4、忽略工程項(xiàng)目質(zhì)量和工期成本的管理和控制
在實(shí)際中,項(xiàng)目經(jīng)理為降低成本,實(shí)現(xiàn)利益的最大化,不惜以犧牲工程質(zhì)量和縮短工期來達(dá)到目的。雖說利潤(rùn)可觀,但是由于質(zhì)量問題未達(dá)到應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致了額外的成本支出,一方面支出反而超過預(yù)期,另一方面也給企業(yè)帶來了更多的負(fù)面效應(yīng),不利企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
二、通信工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目成本管理及控制的解決辦法
1深化成本管理體制改革
要實(shí)現(xiàn)科學(xué)的成本管理,首先要進(jìn)行成本管理體制的改革,根據(jù)社會(huì)的大背景,結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展的特點(diǎn)以及未來的戰(zhàn)略目標(biāo),有計(jì)劃的調(diào)整內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu),建立具有標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、民主化的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制。
2采用現(xiàn)代科學(xué)的管理方法實(shí)施成本管理
通信工程企業(yè)要積極采用現(xiàn)代科學(xué)的管理方法來實(shí)施成本管理,在設(shè)計(jì)項(xiàng)目運(yùn)作之初,就要把握控制好各個(gè)環(huán)節(jié)的成本控制工作,內(nèi)容包括成本的預(yù)測(cè)、控制、分析以及考核評(píng)估等。只有各個(gè)突破,才能最終實(shí)現(xiàn)預(yù)期的成本目標(biāo)。
3加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的質(zhì)量、工期成本的管理
首先要提高設(shè)計(jì)人員的綜合設(shè)計(jì)能力,這需要設(shè)計(jì)人員個(gè)人和企業(yè)共同努力來完成;其次,要激發(fā)設(shè)計(jì)人員的工作熱情,提高積極性,培養(yǎng)責(zé)任心;最后要加強(qiáng)審核力度,設(shè)計(jì)人員的最終設(shè)計(jì)文件都必須通過企業(yè)內(nèi)部嚴(yán)格的審核才能交付到客戶的手上。
三、結(jié)語
信息化是水利工程管理系統(tǒng)運(yùn)行的最主要特點(diǎn),從水利工程的整個(gè)生命周期來看,規(guī)劃設(shè)計(jì)與建設(shè)運(yùn)營(yíng)是影響管理的核心要素。由于上述兩者在不同階段涉及到不同的利益主體,因此所涉及的信息化水平也不盡相同。對(duì)水利工程管理信息化系統(tǒng)而言,系統(tǒng)必須包括工程資金使用、工程預(yù)期效益等內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)跨組織、跨地域的運(yùn)轉(zhuǎn)與協(xié)作的基礎(chǔ)性內(nèi)容。水利工程中各個(gè)要素是相互獨(dú)立但又相互影響的,信息化系統(tǒng)必須滿足管理重點(diǎn)的發(fā)展趨勢(shì),涵蓋組織管理、資源調(diào)配、效益分析等多方面內(nèi)容。
2水利工程管理信息化設(shè)計(jì)討論
水利工程管理圍繞建設(shè)組織、社會(huì)群體(居民及企業(yè))、政府部門三方面開展,本文以此為基點(diǎn),提出基礎(chǔ)設(shè)施層、數(shù)據(jù)資源層、業(yè)務(wù)應(yīng)用層、服務(wù)層為主題的計(jì)算機(jī)水利工程管理信息化系統(tǒng)。
2.1基礎(chǔ)設(shè)施層
基礎(chǔ)設(shè)施層是信息化系統(tǒng)的基礎(chǔ),本文中基礎(chǔ)設(shè)施層主要分為網(wǎng)絡(luò)設(shè)備管理與公共設(shè)備管理。對(duì)其中具體功能要素進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。信息、遠(yuǎn)程登錄管理、自動(dòng)化辦公、工程數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)是基礎(chǔ)服務(wù)層的主要功能類別,同時(shí),為保證虛擬網(wǎng)絡(luò)與可以將園區(qū)(施工地)網(wǎng)絡(luò)與外部網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行整合,在研究過程中,可以通信設(shè)備(外部網(wǎng)絡(luò))為中心建立通信設(shè)備與服務(wù)器、計(jì)算機(jī)設(shè)備的單向聯(lián)系,在保證能接收信息的同時(shí)保證系統(tǒng)安全。
2.2數(shù)據(jù)資源層
數(shù)據(jù)資源層主要用于存儲(chǔ)、管理系統(tǒng)中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)資源,并通過數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)之間的交換、流通。數(shù)據(jù)資源層是提供數(shù)據(jù)支持、協(xié)調(diào)各項(xiàng)數(shù)據(jù)關(guān)系的關(guān)鍵,在最大程度上實(shí)現(xiàn)了資源共享。在建立數(shù)據(jù)資源層中,首先要對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施層提供的數(shù)據(jù)(網(wǎng)絡(luò)資源、數(shù)據(jù)庫(kù)硬件資源)進(jìn)行物理集中,并在數(shù)據(jù)資源層將上述兩者進(jìn)行邏輯集中,通過結(jié)合兩者建立獨(dú)立的數(shù)據(jù)層;其次,當(dāng)數(shù)據(jù)層建立之后,建立數(shù)據(jù)資源儲(chǔ)備(備份)系統(tǒng)與在災(zāi)難恢復(fù)機(jī)制;最后,完善建立管理系統(tǒng)與數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口,為數(shù)據(jù)連接奠定基礎(chǔ)。
2.3業(yè)務(wù)應(yīng)用層
業(yè)務(wù)應(yīng)用層屬于集合應(yīng)用系統(tǒng),通過向用戶提供需求數(shù)據(jù),并提供可實(shí)現(xiàn)水利工程信息交換流通的工作平臺(tái)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的功能。在建立業(yè)務(wù)應(yīng)用層過程中,應(yīng)根據(jù)水利工程管理的實(shí)際業(yè)務(wù)要求,動(dòng)態(tài)管理、升級(jí)應(yīng)用系統(tǒng)。本次研究中業(yè)務(wù)系統(tǒng)主要由多個(gè)異構(gòu)平臺(tái)組成,其數(shù)據(jù)流通、共享主要由數(shù)據(jù)資源層實(shí)現(xiàn)。從業(yè)務(wù)應(yīng)用層的具體功能來看,主要應(yīng)用于設(shè)計(jì)勘察、施工進(jìn)度監(jiān)控、基礎(chǔ)資源調(diào)控等與水利工程建設(shè)內(nèi)容相關(guān)的內(nèi)容。同時(shí),質(zhì)量監(jiān)督、信息管理、跟蹤管理等內(nèi)容也可由業(yè)務(wù)應(yīng)用層實(shí)現(xiàn)。
2.4服務(wù)層
服務(wù)層主要包括客戶登陸窗口、流動(dòng)信息服務(wù)管理、信息交流等內(nèi)容。服務(wù)層主要功能為對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)身份識(shí)別信息、流通管理信息進(jìn)行剝離、重構(gòu),為客戶實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)登錄、多種應(yīng)用提供可能。同時(shí),對(duì)信息集成,向組織與合作伙伴信息,提供系統(tǒng)遠(yuǎn)程應(yīng)用。辦公自動(dòng)化和工程案例知識(shí)管理等功能都可以基于此平臺(tái)實(shí)現(xiàn)。
3結(jié)語
1.1通信工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理現(xiàn)狀
通訊設(shè)計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施過程主要就是通過對(duì)現(xiàn)場(chǎng)狀況的勘察,搜集相關(guān)數(shù)據(jù)資料,然后根據(jù)原有的通訊設(shè)備及線路資源,利用科學(xué)合理的方式進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì),在具體操作過程中,注意各項(xiàng)資源的合理利用,并做到全程監(jiān)督?,F(xiàn)今,通訊工程設(shè)計(jì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,由于多數(shù)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)過程中時(shí)常遭受較大的經(jīng)濟(jì)損失,所以,在項(xiàng)目實(shí)施過程中極有可能壓縮成本,造成項(xiàng)目質(zhì)量問題。這一問題主要可以從兩方面反映:
①隨著人們生活水平的不斷提高,業(yè)主對(duì)通訊設(shè)計(jì)的要求也越來越苛刻,但在激勵(lì)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,設(shè)計(jì)單位不得不為了生存而作出讓步,從而從其他方面賺取利益,項(xiàng)目質(zhì)量成為了重災(zāi)區(qū);
②設(shè)計(jì)單位內(nèi)部的簡(jiǎn)政放權(quán),鼓勵(lì)開拓市場(chǎng),而忽視設(shè)計(jì)項(xiàng)目,使得項(xiàng)目管理狀況堪憂。
1.2通信工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理存在的問題
設(shè)計(jì)是通訊工程項(xiàng)目建設(shè)的前提,而質(zhì)量則是工程項(xiàng)目的關(guān)鍵。但在當(dāng)下,質(zhì)量管理問題時(shí)有發(fā)生,以下就從幾點(diǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)單介紹:
1.2.1管理職能不健全管理職能不健全主要是指職能的覆蓋范圍以及各項(xiàng)職能的具體職務(wù)不明確。在管理過程中:
①存在一些環(huán)節(jié)缺乏對(duì)應(yīng)的管理人員負(fù)責(zé);
②對(duì)于顧客的一些要求無法做到準(zhǔn)確認(rèn)識(shí),接著是管理過程中的監(jiān)督環(huán)節(jié)懶散,停留于形式,最后是考察機(jī)制不完善,影響企業(yè)對(duì)于員工的正確認(rèn)識(shí)。
1.2.2技術(shù)執(zhí)行力較差技術(shù)執(zhí)行力差主要包括兩個(gè)方面:
①項(xiàng)目工作人員工作力度差,工作不積極,導(dǎo)致項(xiàng)目完成度差,從而拖延工期,為質(zhì)量安全埋下隱患;
②項(xiàng)目實(shí)施過程中對(duì)于國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)執(zhí)行力差,其技術(shù)水平達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)執(zhí)行過程不夠嚴(yán)格,存在紕漏。
1.2.3生產(chǎn)過程控制不嚴(yán)通訊工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目通常都是大型項(xiàng)目,其生產(chǎn)過程周期較長(zhǎng)。在這一過程中,由于控制不嚴(yán)格容易出現(xiàn)失誤,特別是設(shè)計(jì)項(xiàng)目的策劃脫離實(shí)際,加上生產(chǎn)過程無嚴(yán)格把控,導(dǎo)致生產(chǎn)問題頻發(fā),項(xiàng)目完成率差。
1.2.4市場(chǎng)行為不規(guī)范市場(chǎng)行為的不規(guī)范是一個(gè)普遍問題,在競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)的市場(chǎng)環(huán)境中,企業(yè)為了獲取更多的市場(chǎng),表面上滿足顧客需求,往往會(huì)壓力價(jià)格,簡(jiǎn)化設(shè)計(jì)流程,致使項(xiàng)目質(zhì)量得不到保證,最終也無法真正滿足顧客需求。
2通信工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理的對(duì)策
2.1解決設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理問題的對(duì)策
針對(duì)上述提到的相關(guān)問題,提出一些解決對(duì)策,主要包括以下幾點(diǎn):
①建立并完善設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量保證體系,確保其質(zhì)量管理過程科學(xué)化和規(guī)范化,確保各部門間的職責(zé)明確,各部門能夠有效配合;
②將設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化,也就是根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行相關(guān)任務(wù),確保生產(chǎn)過程中項(xiàng)目質(zhì)量各大數(shù)據(jù)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),使設(shè)計(jì)單位有章可依;
③項(xiàng)目實(shí)施過程管理制度的完善,包括對(duì)材料選取的要求,對(duì)實(shí)施時(shí)間的要求,對(duì)員工職能素質(zhì)的要求等等,同時(shí)提高實(shí)施過程中設(shè)備的質(zhì)量,在控制成本的同時(shí)提高效益;
④加強(qiáng)員工培訓(xùn),建立起一只高水平、高素質(zhì)的施工隊(duì)伍,強(qiáng)化企業(yè)榮譽(yù)感和責(zé)任感;
⑤完善獎(jiǎng)懲制度,提高工作人員的工作積極性。
2.2設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理必須以保證設(shè)計(jì)進(jìn)度為前提
設(shè)計(jì)質(zhì)量與設(shè)計(jì)進(jìn)度密不可分,兩者的有效結(jié)合才能確保項(xiàng)目的質(zhì)量。保證設(shè)計(jì)進(jìn)度主要可以從以下幾方面進(jìn)行:
①明確制定計(jì)劃的流程,對(duì)每一流程所需時(shí)間作出規(guī)定;
②加強(qiáng)科學(xué)管理,對(duì)設(shè)計(jì)過程的每一環(huán)節(jié)都要做到科學(xué)有效的管理和監(jiān)督;
③加強(qiáng)溝通,在設(shè)計(jì)過程中,要時(shí)刻保持與業(yè)主的溝通,確保設(shè)計(jì)的合理性和有效性;
④加強(qiáng)設(shè)計(jì)質(zhì)量與設(shè)計(jì)進(jìn)度的有效配合,發(fā)揮更有效的作用。
2.3設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理的關(guān)鍵是人力資源管理
人力資源管理的目的是組織和培訓(xùn)一批高效率高職能的工作人員,為項(xiàng)目實(shí)施提供更有效的幫助,同時(shí)為項(xiàng)目管理工作注入新元素。通過合理有效的分配工作人員,使得項(xiàng)目的生產(chǎn)、管理和指導(dǎo)有效結(jié)合,不論在人數(shù)上,還是在人員質(zhì)量上都實(shí)現(xiàn)最優(yōu)組合。
3結(jié)語
關(guān)鍵詞:項(xiàng)目管理;移動(dòng)通信;工程;項(xiàng)目;應(yīng)用
在當(dāng)前發(fā)展過程中,我國(guó)的電信行業(yè)正處于一種競(jìng)爭(zhēng)性不斷增加的時(shí)代,整個(gè)國(guó)家對(duì)于此行業(yè)都非常關(guān)注,并且移動(dòng)通信工程對(duì)于人們的生活也產(chǎn)生了非常長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。為了能夠讓移動(dòng)通信工程項(xiàng)目得到更高質(zhì)量的完成,就需要提升建設(shè)的主要效率,并且以此發(fā)揮出最大的效用,提升工程建設(shè)的效率,本文以通信工程項(xiàng)目為主要對(duì)象,對(duì)其中實(shí)施的項(xiàng)目管理問題進(jìn)行分析和探索,促進(jìn)項(xiàng)目管理在移動(dòng)通信工程項(xiàng)目管理中的有效使用,提升工程建設(shè)的主要效率。
1移動(dòng)通信工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀分析
1.1移動(dòng)通信工程項(xiàng)目的相關(guān)概述
移動(dòng)通信工程項(xiàng)目是一個(gè)臨時(shí)性組織起來的項(xiàng)目,主要是在一定的預(yù)算還有建設(shè)時(shí)間內(nèi),進(jìn)行更加科學(xué)性的組織和管理,以此能夠讓所建設(shè)的工程達(dá)到基本的要求,建立成為標(biāo)準(zhǔn)性的移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。移動(dòng)通信工程項(xiàng)目在特點(diǎn)上包含以下幾點(diǎn),首先需要具有起點(diǎn)還有終點(diǎn),移動(dòng)通信工程主要是在國(guó)家的相關(guān)計(jì)劃內(nèi)部,在地區(qū)發(fā)展的規(guī)劃之中進(jìn)行建設(shè),因此實(shí)效性明顯[1]。如果對(duì)于投資的機(jī)會(huì)沒有很好的把握,這樣不僅僅會(huì)對(duì)戰(zhàn)略的部署和落實(shí)產(chǎn)生影響,還會(huì)對(duì)投資的效益產(chǎn)生影響,更大的是對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的質(zhì)量構(gòu)成威脅。其次,建立過程中有較為詳細(xì)性和明確性的目標(biāo),建立成為哪一種規(guī)模以及各期的規(guī)模都需要有明確的指示,交換網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)還有無線信號(hào)覆蓋等等都需要達(dá)到一定的水平才可以滿足社會(huì)的應(yīng)用。在總體上要達(dá)到怎樣的水平,并且滿足怎樣的使用都需要在通信工程當(dāng)中進(jìn)行項(xiàng)目的管理[2]。
1.2應(yīng)用項(xiàng)目管理的主要目標(biāo)
在工程建設(shè)活動(dòng)過程中引入項(xiàng)目管理的體系和工具就是使用相關(guān)的知識(shí)、技能以及手段在項(xiàng)目管理當(dāng)中,以此達(dá)到一種需要和期望。工程項(xiàng)目管理在移動(dòng)通信建設(shè)過程中的主要目標(biāo)為:首先,在企業(yè)內(nèi)部,讓每一個(gè)級(jí)別的項(xiàng)目管理人員都能夠有項(xiàng)目管理的意識(shí),并且對(duì)現(xiàn)代化項(xiàng)目管理知識(shí)進(jìn)行述職,了解工作的主要方式方法。其次,在企業(yè)內(nèi)部還需要建立起科學(xué)合理的項(xiàng)目管理流程,讓每一種類型的項(xiàng)目和相關(guān)的業(yè)務(wù)流程以及項(xiàng)目建設(shè)業(yè)務(wù)都能夠達(dá)到一種制度的標(biāo)準(zhǔn)化以及規(guī)范化,以及知識(shí)模板庫(kù)的完善。在項(xiàng)目的規(guī)劃過程中還需要按照已有的知識(shí)板塊,將知識(shí)模板制作成項(xiàng)目工作計(jì)劃、工程計(jì)劃等等,以此科學(xué)合理的制定出相關(guān)的建設(shè)基準(zhǔn)。項(xiàng)目執(zhí)行以及整個(gè)監(jiān)控的過程中,需要進(jìn)行規(guī)劃、評(píng)估以及優(yōu)化、規(guī)范,使用信息系統(tǒng)對(duì)每一類流程做好規(guī)范,對(duì)項(xiàng)目的投資進(jìn)度、施工進(jìn)度等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)性的應(yīng)對(duì)[3]。
2移動(dòng)通信工程項(xiàng)目管理面臨的挑戰(zhàn)分析
在當(dāng)前的發(fā)展過程中,移動(dòng)工程項(xiàng)目主要有無線通信、傳輸、室內(nèi)分布、交換、新技術(shù)和基建。在發(fā)展的過程中,項(xiàng)目越來越呈現(xiàn)專業(yè)化的發(fā)展,并且在多年的項(xiàng)目管理實(shí)踐過程中,整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施還需要逐漸的步入到程序化當(dāng)中,一些企業(yè)已經(jīng)積累了一定的工程管理辦法,其中包含了項(xiàng)目的WBS分解模式,還有實(shí)施計(jì)劃的模板以及進(jìn)度方面的模板,工程的規(guī)章制度等等,這些都在移動(dòng)通信工程的建設(shè)過程中起到了一定的指導(dǎo)性作用。但是隨著時(shí)代的變化,與時(shí)俱進(jìn)的要求,在工程建設(shè)過程中精細(xì)化的要求越來越高,市場(chǎng)環(huán)境的變化也需要引入新的技術(shù)和新的業(yè)務(wù),工程項(xiàng)目呈現(xiàn)出一種時(shí)效性強(qiáng)和周期短的特點(diǎn)。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、靈活性、有效性等等,這些方面都存在較高的要求,這些都是移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)工程項(xiàng)目管理所需要應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)[4]。
3移動(dòng)通信工程項(xiàng)目管理的有效實(shí)施
要想有效地增強(qiáng)國(guó)內(nèi)外在競(jìng)爭(zhēng)過程中的實(shí)力,就需要公司靈活熟練掌握移動(dòng)通信工程項(xiàng)目管理工作。對(duì)工程的范圍進(jìn)行管理、時(shí)間進(jìn)行管理、成本以及人員和質(zhì)量進(jìn)行管理,通過良好的溝通以及風(fēng)險(xiǎn)性的分析、綜合性的管理、監(jiān)理,讓這些手段成為具有可行性、規(guī)劃性以及監(jiān)控的作用,在全過程項(xiàng)目分析下發(fā)揮重要的功能。結(jié)合自我的經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)他人的技術(shù)等等建立起通信工程項(xiàng)目管理方面的整體構(gòu)架。在構(gòu)架上主要是由幾個(gè)方面組成,分別是計(jì)劃、實(shí)施、評(píng)估以及推廣,這些也細(xì)化的分為多個(gè)流程。在每一個(gè)流程之中都需要有非常嚴(yán)格性的標(biāo)準(zhǔn),也需要有一定的規(guī)范以及相關(guān)流程圖,策劃好每個(gè)角色還有每一種分工。各個(gè)流程都會(huì)關(guān)系到相應(yīng)的管理,文本的歸檔以及規(guī)范性的建設(shè)和服務(wù),各級(jí)管理人員在一個(gè)共同的管理平臺(tái)上,有序的規(guī)范每一項(xiàng)管理,整個(gè)項(xiàng)目的過程也需要得到更多更廣方面的控制,同樣,企業(yè)的公司決策也要對(duì)系統(tǒng)當(dāng)中的動(dòng)態(tài)性性能以及各類項(xiàng)目的進(jìn)度進(jìn)行良好的把握,對(duì)資金的使用還有相關(guān)的完工情況進(jìn)行多方面綜合性的分析。全面性的移動(dòng)通信項(xiàng)目管理能夠讓項(xiàng)目工程管理更加標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,另外根據(jù)時(shí)代的要求也需要逐漸的推進(jìn)個(gè)性化,讓項(xiàng)目功能的規(guī)劃在設(shè)想方面得到有效地實(shí)現(xiàn)。其中主要分為前期的管理、建設(shè)過程中的管理以及項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)的管理和知識(shí)沉淀性管理幾個(gè)部分,風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移、物資的投放等等都需要在項(xiàng)目管理中加以關(guān)注和實(shí)現(xiàn)[5]。
4結(jié)束語
綜上所述,本文對(duì)項(xiàng)目管理在移動(dòng)通信工程項(xiàng)目中的應(yīng)用進(jìn)行了分析和研究,分別敘述了通信工程項(xiàng)目管理的概念以及目標(biāo),后續(xù)對(duì)存在的挑戰(zhàn)還有管理措施進(jìn)行了分析,借此希望本文的研究能夠?qū)ΜF(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展過程中的市場(chǎng)需要以及精細(xì)化的管理起到積極性的促進(jìn)作用。引入項(xiàng)目管理體系在通信工程當(dāng)中,已經(jīng)成為時(shí)展的必然,更是通信項(xiàng)目管理在當(dāng)前發(fā)展過程中的探索以及實(shí)踐,只有這樣才能夠讓項(xiàng)目管理的有效性得到更多的闡釋和發(fā)揮,才能夠讓項(xiàng)目管理得到更加廣泛性的實(shí)踐。
作者:肖鵬華
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