前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇關(guān)于校園欺凌的意見范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

關(guān)于校園欺凌的意見范文第1篇

5月9日，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室曾印發(fā)《關(guān)于開展校園傷害專項治理的通知》，要求各地針對校園傷害暴力現(xiàn)象展開為期9個月的專項治理。

11月11日，教育部又公布了教育部聯(lián)合中央綜治辦、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、民政部、司法部、、全國婦聯(lián)等部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。該意見主要涉及五大方面的內(nèi)容：

一、健全應(yīng)急預(yù)案禁止學(xué)生攜管制刀具入校。

二、問題較多的學(xué)校周邊設(shè)警務(wù)室或治安崗?fù)ぁ?/p>

三、嚴(yán)懲欺凌暴力，教唆、利用中小學(xué)生違法犯罪從重懲處。

《指導(dǎo)意見》特別規(guī)定，對屢教不改、多次實施欺凌和暴力的學(xué)生，應(yīng)登記在案并將其表現(xiàn)記入學(xué)生綜合素質(zhì)評價，必要時轉(zhuǎn)入專門學(xué)校就讀。

對構(gòu)成違法犯罪的學(xué)生，根據(jù)《刑法》《治安管理處罰法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)予以處置，區(qū)別不同情況，責(zé)令家長或者監(jiān)護人嚴(yán)加管教，必要時可由政府收容教養(yǎng)，或者給予相應(yīng)的行政、刑事處罰。

對犯罪性質(zhì)和情節(jié)惡劣、手段殘忍、后果嚴(yán)重的，必須堅決依法懲處。對校外成年人教唆、脅迫、誘騙、利用在校中小學(xué)生違法犯罪行為，必須依法從重懲處，有效遏制學(xué)生欺凌和暴力等案事件發(fā)生。

四、處置校園傷害事件嚴(yán)格保護學(xué)生隱私。《指導(dǎo)意見》特別指出，保護遭受欺凌和暴力學(xué)生身心安全。

五、落實家長監(jiān)護責(zé)任，防止媒體過度渲染事件細節(jié)。

另外，關(guān)于學(xué)生在學(xué)校遭受人身損害之后的責(zé)任認定，我國法律早已有了明確規(guī)定。

《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第四章規(guī)定：“無民事行為能力人在幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身損害的，幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，但能夠證明盡到教育、管理職責(zé)的，不承擔(dān)責(zé)任?！?/p>

“限制民事行為能力人在學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身損害，學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)未盡到教育、管理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任?！?/p>

“無民事行為能力人或者限制民事行為能力人在幼兒園、學(xué)校或者其他教育機構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間，受到幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)以外的人員人身損害的，由侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)未盡到管理職責(zé)的，承擔(dān)相應(yīng)的補充責(zé)任。”

德國：對孩子從小進行“善良教育”

在預(yù)防校園欺凌方面，德國就十分重視對孩子從小進行“善良教育”，“善良教育”是德國兒童接受人生啟蒙的第一課。

從愛護小動物開始，培養(yǎng)孩子的愛心和同情心；另外，一項重要內(nèi)容是同情和幫助弱小者。這種以親自動手喂養(yǎng)小動物為載體的“善良教育”，已經(jīng)成為德國教育體系的有機組成部分。對于身邊需要幫助的人，都要盡力相幫，培養(yǎng)他們做人的基本公德。

英國：建立校園欺凌防止體系，學(xué)校為主，結(jié)合家庭、社會、司法的綜合模式

在英國，所有學(xué)校都必須制定完善且強有力的反欺凌政策，以此來預(yù)防和應(yīng)對一切形式欺凌事件的發(fā)生，告知所有的教師、學(xué)生和家長，并按計劃在校內(nèi)開展校園欺凌預(yù)防活動，讓學(xué)生清楚地意識到校園欺凌是不被容許的。

在課堂或活動、會議中，學(xué)校讓學(xué)生討論他們被欺凌的原因，并主動搜集學(xué)生之間存在的隱性沖突，第一時間防止欺凌事件的發(fā)生。

英國教育部在2013年頒布的《學(xué)校行為紀(jì)律》中明確表明，教師有權(quán)在校內(nèi)和校外對學(xué)生進行管教。學(xué)生一旦出現(xiàn)法律禁止的行為，校長即可依法處以課后留?；蛲W(xué)處分，不予寬貸，以遏止類似行為發(fā)生。

在國家政策上，制定專門針對校園欺凌的政策法規(guī)。

在社會層面，創(chuàng)造出有助于有效治理校園欺凌的社會環(huán)境，從2005年起，英國每年的11月會舉行反欺凌周活動，集中開展各種宣傳活動。

在教育者層面，強調(diào)教育工作者在關(guān)注青少年學(xué)生成長上的法律責(zé)任，近年來，英國教育當(dāng)局高度重視，老師在服務(wù)管理學(xué)生行為上的地位和作用，撥付專項經(jīng)費用于老師的培訓(xùn)，幫助老師掌握識別校園欺凌和進行早期干預(yù)和行為矯正的方法。

學(xué)校不僅關(guān)注學(xué)生的校內(nèi)行為，也關(guān)注他們校外的表現(xiàn)，對學(xué)生校外行為進行管理，如果學(xué)生家長發(fā)現(xiàn)老師在校園欺凌方面處理不當(dāng)，就可以向校長乃至地方教育當(dāng)局申訴，以追究教師和學(xué)校管理疏漏的責(zé)任。

2007年，英國啟動了一項小學(xué)自助反欺凌工程，主要是請高年級學(xué)生幫助低年級學(xué)生，協(xié)同老師，一起反對同學(xué)間欺凌行為。

日本：多管齊下

1984年，日本官方正式將校園欺凌現(xiàn)象作為社會問題列入統(tǒng)計范疇。日本政府一直以來也在不斷探索治理校園欺凌。

為此，在教育改革中，日本政府突出德育的主導(dǎo)地位，減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負擔(dān)以減少其緊張和壓力，避免由此引發(fā)的校園暴力。

此外，日本政府還頒布了《欺凌防止對策推進法》。以法律形式規(guī)定學(xué)校、地方政府和警方三方聯(lián)手應(yīng)對校園欺凌，有助于減少學(xué)校對欺凌問題漠視不管的現(xiàn)象。

澳大利亞：設(shè)立網(wǎng)站互動

澳大利亞政府與各學(xué)校共同發(fā)起了“禁止欺辱行為”運動，并建立了互動網(wǎng)站向家長、學(xué)生和教師提供了對付欺辱、騷擾和暴力可采取的k法。

政府采取的保護學(xué)生健康安全的措施包括：通過《全國安全學(xué)校框架》來協(xié)助學(xué)校積極打擊校園內(nèi)學(xué)生欺辱行為；培養(yǎng)學(xué)生具有愛心、同情心、寬容和理解的品質(zhì)，以消除校園中的騷擾、以大欺小等現(xiàn)象。

美國：立法先行，依照法律進行規(guī)制

2000年以來，美國開始立法嚴(yán)厲懲處校園欺凌行為。近年來，全美有約45個州頒布了反欺凌法，主要針對學(xué)校欺凌。

并且，美國官方還設(shè)有專門的反校園欺凌網(wǎng)站和各類預(yù)防欺凌、研究欺凌的機構(gòu)，很多公益性組織和專家也參與其中。

美國還制定了可操作性強的校園安全管理計劃，并且，同時從學(xué)校、家庭、媒體等社會層面采取措施。

在美國，校園欺凌被稱為“bullying”，根據(jù)美國教育部門今年5月公布的最新報告，發(fā)生在12～18歲孩子身上的校園欺凌事件在減少，2014年大約有22%的學(xué)生被欺凌，是2005年開始收集這類數(shù)據(jù)以來首次顯著下降。一名獨立于該調(diào)查的欺凌預(yù)防專家稱，學(xué)校進行的各種反欺凌項目和努力收到了效果。那么，美國在預(yù)防校園欺凌方面，都采取了哪些措施呢？

明確校園欺凌受害者的法律救濟和施害者的法律責(zé)任。主要表現(xiàn)在不斷完善有關(guān)欺凌的法律法規(guī)。早在2000年到2002年，加州等15州就通過了禁止校園欺凌的法案。美國絕大多數(shù)的州也在現(xiàn)實中不斷通過立法來加強對校園暴力行為的預(yù)防和懲罰，使學(xué)校安全成為法律規(guī)定的政府目標(biāo)。

明確學(xué)校在校園欺凌中的安全教育、管理和防范責(zé)任。

除此之外，美國近年來也向部分州的學(xué)校派駐警察，警察除了維護學(xué)校秩序外，還負責(zé)督學(xué)工作。

挪威：政府支持，學(xué)校干預(yù)，全民行動

在挪威，政府鼓勵學(xué)校對包括網(wǎng)絡(luò)欺凌在內(nèi)的校園欺凌問題采取全校范圍的干預(yù)措施，學(xué)校建立了全校范圍的反欺凌政策，例如，對學(xué)生行為進行限制，組建教師職業(yè)發(fā)展小組，與學(xué)生開展有關(guān)同輩關(guān)系與行為的班會活動，為欺凌者、受害者及其家長提供心理咨詢等。

為進一步加強這方面的工作，挪威國會于2002年通過了一個宣言，號召國家、地方政府以及家長和教師團體加入到盡快根除校園欺凌現(xiàn)象的行動中。

關(guān)于校園欺凌的意見范文第2篇

近年來，國際校園欺凌事件頻發(fā)，我國類似事件也逐漸增多。個別施暴手段惡劣，引發(fā)社會熱議，造成不良影響，不利于校園和整個社會的和諧穩(wěn)定。校園欺凌使學(xué)生承受了巨大的心理壓力和身體傷害，學(xué)校管理面臨諸多挑戰(zhàn)。遏制校園欺凌事件的發(fā)生和蔓延，構(gòu)建和諧校園，成為深化教育綜合改革，提升學(xué)校治理能力，促進社會治理升級的重要課題。

1.校園欺凌的出現(xiàn)、演變及現(xiàn)狀

“欺凌”在《辭海》解釋為：“欺負，?！蹦壳埃@欺凌大致分為三種：一是校外不法人員對在校學(xué)生實施欺凌；二是學(xué)生間相互實施欺凌；三是師生間實施欺凌。本報告主要探討的是第二種，即在中小學(xué)發(fā)生的同學(xué)間以大欺小、恃強凌弱的行為。欺凌具備以下三個特征：重復(fù)發(fā)生性、傷害性和力量不均衡性。

校園欺凌由來已久，不僅存于在中國校園，西方國家同樣如此。但是，為什么近幾年校園欺凌越來越引起社會各界的關(guān)注呢？

（1）呈現(xiàn)蔓延趨勢

2015年日本政府公布的《兒童和青少年白皮書》顯示，日本校園欺凌現(xiàn)象普遍，近九成學(xué)生曾遭遇校園欺凌。從2007年小學(xué)四年級到2013年初中三年級的6年間，只有13%的學(xué)生表示從未遭受校園欺凌，從未欺負過他人的學(xué)生只占12.7%。據(jù)統(tǒng)計，2014年至2015年，媒體曝光的內(nèi)地校園欺凌暴力事件共43起。海珠區(qū)“青年地帶”項目2014年對廣州1447名初一學(xué)生的調(diào)查結(jié)果顯示，有45.2%的初一新生表示曾經(jīng)遭受同學(xué)言語上的惡意騷擾，有29.6%的被訪者表示在過去一個月遭受過同學(xué)故意拳打腳踢或者推撞。

（2）暴力傾向加重

欺凌者的行為性質(zhì)越發(fā)惡劣，并借助網(wǎng)絡(luò)的傳播對受害人造成二次傷害。從毆打發(fā)展到更嚴(yán)重且殘酷的施暴行為，并有意拍照錄像記錄炫耀其過程。如某縣級中學(xué)8名女生對一名初一女生進行群毆，她們模仿網(wǎng)絡(luò)中的打人視頻，將過程拍攝下來并上傳網(wǎng)絡(luò)。某市一名初中生被高年級學(xué)生索要錢物，拒絕后遭到毆打，對方用手機拍下毆打和侮辱的過程并發(fā)送給其他學(xué)生和學(xué)生家長。

（3）欺凌方式翻新

近年來，隨著信息技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)的普及，網(wǎng)絡(luò)欺凌呈高發(fā)態(tài)勢。日本兵庫地方教育委員會的一項調(diào)查顯示，10%的日本高中生曾經(jīng)收到來自電子郵件、網(wǎng)頁、博客的騷擾和威嚇。2013年11月，粵港澳相關(guān)機構(gòu)的一項調(diào)查顯示，73.7%的受訪者曾于過去一年間目睹過網(wǎng)絡(luò)欺凌行為，17%曾欺凌其他人，63.7%則曾被欺凌。美國、英國、加拿大、澳大利亞、日本等國發(fā)生過多起因網(wǎng)絡(luò)欺凌導(dǎo)致兒童自殺的慘劇。

近年來發(fā)生的校園欺凌事件，從涉事群體的角度看，表現(xiàn)出一系列新特點。首先，呈現(xiàn)低齡化趨勢。法制網(wǎng)輿情監(jiān)測中心以2015年1至5月媒體曝光的40起校園欺凌事件為例進行分析，發(fā)現(xiàn)75%發(fā)生在中學(xué)生之間，其中初中生占42.5%。其次，女生頻頻成為“主角”。近年來女生參與校園欺凌的案例越來越多。最后，在流動、留守兒童密集的地方，欺凌事件往往呈高發(fā)態(tài)勢。

2.校園欺凌的原因分析

產(chǎn)生校園欺凌的原因是多方面的，歸納起來大致有以下五方面。

一是家庭教育缺失。校園欺凌頻發(fā)，與家庭教育缺失有很大關(guān)系。華中師范大學(xué)針對中小學(xué)校園欺凌的研究顯示，90%以上的暴力少年在家庭教育上均存在缺失。從地域和群體上看，在縣城、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等地方，在單親家庭、外來務(wù)工人員子女、農(nóng)村留守兒童等群體，校園暴力易發(fā)、高發(fā)，這表明家庭教育的缺失會給孩子的成長帶來負面影響。

二是學(xué)校育人環(huán)境單一。一些中學(xué)為了升學(xué)率不惜減少學(xué)生們的休息時間，不開或者少開德、體、美、勞等適合學(xué)生全面發(fā)展的課程。用文化成績給學(xué)生排名，致使學(xué)習(xí)成績暫時落后的學(xué)生產(chǎn)生心理失衡，出現(xiàn)焦慮、報復(fù)、暴力等心理傾向。

三是教師關(guān)愛缺位。在現(xiàn)實生活中，中小學(xué)生往往會在交往需要與是非善惡之間產(chǎn)生迷惘，引起心理沖突；在人生需要與人生目標(biāo)之間產(chǎn)生矛盾，引起心理壓力；在升學(xué)壓力與學(xué)習(xí)能力之間產(chǎn)生矛盾，引起心理對抗。這些矛盾如果不能得到及時化解，再加上教師教育方法簡單，態(tài)度粗暴，那么有些學(xué)生將會由懼怕、壓抑過渡到暴力對抗，最終導(dǎo)致校園欺凌事件的發(fā)生。

四是社會不良風(fēng)氣影響。社會文化環(huán)境是復(fù)雜多變的，既有積極、健康、向上的，也有消極、落后、腐朽的，這些社會文化環(huán)境對青少年的影響作用更多、更快、更直接。當(dāng)前社會上的一些消極惡劣現(xiàn)象，如黑惡勢力欺行霸市、恃強凌弱，某些影視片對欺凌、暴力場面的過度渲染，也強化了一些學(xué)生的欺凌意識。

五是干預(yù)機制滯后。校園欺凌的干預(yù)滯后和低犯罪成本，使得欺凌事件出現(xiàn)了愈演愈烈的趨勢。很多校園暴力案件雖有警方介入，但依據(jù)現(xiàn)行法律，對未滿14歲的未成年人不追究刑事責(zé)任，此類事件多以批評教育作結(jié)。2015年6月在美國洛杉磯發(fā)生的一起三名中國學(xué)生欺凌一名同班中國學(xué)生的暴力事件，引起了中美關(guān)于如何處理校園暴力事件的討論，在美國，往往通過校園警察、公共安全官員或司法程序處理；而在中國，往往作為違紀(jì)處理。

另外，就被欺凌的學(xué)生而言，也有在性格方面的明顯弱點。如有些學(xué)生性格懦弱，逆來順受，缺乏同學(xué)間交往的靈活應(yīng)對能力；有些學(xué)生性格孤僻，不合群，又對同學(xué)的言行過分敏感。

二、政策措施與國際借鑒

1.政策措施

（1）有關(guān)法律法規(guī)

《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》對未成年人的人身保護、安全教育、預(yù)防犯罪等從法律層面予以規(guī)定與確認?！吨腥A人民共和國未成年人保護法》指出：對于在學(xué)校接受教育的有嚴(yán)重不良行為的未成年學(xué)生，學(xué)校和父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)互相配合加以管教；無力管教或者管教無效的，可以按照有關(guān)規(guī)定將其送專門學(xué)校繼續(xù)接受教育。《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法（2013年修正本）》對政府及其有關(guān)部門、社會團體、學(xué)校、家庭等在預(yù)防未成年人犯罪上的職責(zé)、教育、預(yù)防、矯治、法律責(zé)任以及未成年人對犯罪的自我防范等進行了明確，要求各方面共同參與，各負其責(zé)，做好預(yù)防未成年人犯罪工作。

（2）教育部有關(guān)政策

2006年，教育部印發(fā)《關(guān)于進一步加強中小學(xué)班主任工作的意見》（教基〔2006〕13號），要求（班主任）了解和熟悉每一位學(xué)生的特點和潛能，善于分析和把握每一位學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)、身體、心理的發(fā)展?fàn)顩r，科學(xué)、綜合地看待學(xué)生的全面發(fā)展，及時發(fā)現(xiàn)并妥善處理可能出現(xiàn)不良后果的問題。2012年，教育部修訂印發(fā)《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》，指出要立足教育和發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生積極心理品質(zhì)，挖掘他們的心理潛能，注重預(yù)防和解決發(fā)展過程中的心理行為問題，在應(yīng)急和突發(fā)事件中及時進行危機干預(yù)。

（3）各部門聯(lián)合出臺政策

2006年，教育部等十部門聯(lián)合印發(fā)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》（中華人民共和國教育部令第23號）指出，（學(xué)校）發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險性的，應(yīng)當(dāng)及時告誡、制止，并與學(xué)生監(jiān)護人溝通。2011年，文化部、教育部等八部委印發(fā)《“網(wǎng)絡(luò)游戲未成年人家長監(jiān)護工程”實施方案》（文市發(fā)〔2011〕6號）提出，養(yǎng)成積極健康的游戲心態(tài)，克服攀比、炫耀、仇恨和報復(fù)等心理，避免形成欺凌弱小、搶劫他人等不良網(wǎng)絡(luò)行為習(xí)慣。2013年，教育部等五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步加強青少年學(xué)生法制教育的若干意見》（教政法〔2013〕12號）要求，教育行政部門要會同有關(guān)部門，推動家庭、學(xué)校有針對性地對有不良行為學(xué)生開展法制教育。

2.國際借鑒

（1）日本

日本校園欺凌現(xiàn)象較為嚴(yán)重，也較早得到政府和社會的關(guān)注。2013年6月，日本參議院審議通過《防止欺凌對策推進法》，要求文部科學(xué)大臣與有關(guān)行政機關(guān)密切協(xié)作，制定出有助于防止校園欺凌的綜合且有效果的基本方針。學(xué)校要根據(jù)本校實際情況，制定本校的欺凌防止對策。地方自治體成立由學(xué)校、教育委員會、兒童咨詢機關(guān)、法務(wù)局、警察等機關(guān)組成的“欺凌對策聯(lián)絡(luò)協(xié)議會”。

（2）美國

在美國，聯(lián)邦政府和州政府都加強立法，通過制定欺凌行為認定標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)懲欺凌行為，遏制校園暴力。美國政府規(guī)定，對未滿18歲的校園欺凌涉案者，法院通常以輔導(dǎo)警告等方式處置。但如果后果嚴(yán)重且施暴者有前科，即便是未成年人涉案，也可以當(dāng)做成人刑事案件審理，按成人標(biāo)準(zhǔn)定罪量刑。2015年洛杉磯當(dāng)?shù)貢r間6月18日，3名中國留學(xué)生因校園霸凌被控酷刑折磨罪、綁架罪等6項刑事重罪，已分別被判6年、10年、13年監(jiān)禁。

（3）德國

德國特別重視從根源上尋找問題解決之道，幼兒園和小學(xué)從一開始就對孩子進行“善良教育”?！吧屏冀逃笔堑聡鴥和邮苋松鷨⒚傻牡谝徽n。德國把網(wǎng)絡(luò)欺凌和校園欺凌結(jié)合起來并案處置，將道德教育滲透于各項實踐活動中，重視培養(yǎng)學(xué)生的自律意識，從源頭上有效遏制了校園欺凌及網(wǎng)絡(luò)欺凌的蔓延。

三、治理對策及建議

在對國內(nèi)外相關(guān)研究分析與整理后，就校園欺凌當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢，提出如下治理建議。

一是構(gòu)建學(xué)校有效干預(yù)機制。建立起校園欺凌的程序化處理，包括早期預(yù)警、及時上報、事中處理以及事后心理干預(yù)等全方位機制。學(xué)校成立校園欺凌事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建應(yīng)急機制， 對于嚴(yán)重違反校紀(jì)校規(guī)、擾亂正常的校園秩序、暴力情節(jié)嚴(yán)重的學(xué)生，應(yīng)遵照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲懲戒，對校園欺凌做到早發(fā)現(xiàn)，早預(yù)防，早控制。

二是創(chuàng)設(shè)和諧的校園環(huán)境和良好的班集體。首先，應(yīng)加強培育學(xué)校社會主義核心價值觀，建設(shè)優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，營造良好的育人氛圍。其次，建設(shè)溫馨和諧的班集體。通過開展豐富多彩的集體活動，為同學(xué)間的交往創(chuàng)造良好的機會，形成團結(jié)向上、互助友愛、和諧的人際交往氛圍，并逐步形成正確的世界觀、人生觀和價值觀。最后，正確處理欺凌行為。對學(xué)生間發(fā)生的輕微欺凌行為，應(yīng)采用合理方法，切忌當(dāng)眾訓(xùn)斥、武斷批評，多發(fā)揮榜樣引領(lǐng)作用，從而減少學(xué)生欺凌行為的發(fā)生。

三是加強青少年法制教育。應(yīng)將法制教育納入課程計劃，利用文化長廊，開辟法制教育專欄，開展普法知識講座、競賽、模擬法庭等，切實提高學(xué)生遵紀(jì)守法的自覺性和自我保護、自我防范的意識與能力，逐漸養(yǎng)成利用法律武器維護自身權(quán)益的良好習(xí)慣，更好地防治校園欺凌事件。

四是加強心理健康教育。提倡賞識教育。教師要多夸獎學(xué)生，增強學(xué)生的自信心，減少學(xué)生因受挫或缺乏自信心而產(chǎn)生的欺負行為。推進自我教育。中小學(xué)生要自信、自強、自尊、自愛，對自己的未來要充滿信心，提高自己的抗挫折能力，正確面對未來以及來自社會各方面的壓力。加強心理輔導(dǎo)。學(xué)校要配備心理健康教師，建好心理輔導(dǎo)室，為學(xué)生建立心理檔案，及早排查學(xué)生的心理障礙。

五是開發(fā)交際交往的校本課程?，F(xiàn)代社會的重要特征就是交際、交往、交流，讓學(xué)生學(xué)會與他人交往，尊重他人，善待他人，是學(xué)校教育的重要內(nèi)容。學(xué)校可以從建立關(guān)系、維持關(guān)系、沖突解決三個方面開發(fā)系列校本課程，不斷增進學(xué)生的人際交往與處事能力，引導(dǎo)學(xué)生正確面對出現(xiàn)的矛盾和問題，學(xué)會自我調(diào)節(jié)，避免激化矛盾，從而防止校園欺凌事件的發(fā)生。

六是探索開展學(xué)校社會工作。探索引進專業(yè)社會工作者運用社會工作的理論、方法與技術(shù)，給學(xué)生特別是處于困境的學(xué)生提供專業(yè)的服務(wù)。社會工作者主要通過幫助學(xué)生解決遇到的某些問題，包括對學(xué)生個體欺凌行為的修正，對學(xué)生群體的預(yù)防教育，協(xié)調(diào)家庭、學(xué)校和社區(qū)之間的關(guān)系，有效實現(xiàn)教育功能，以減少校園欺凌現(xiàn)象的發(fā)生。

七是加強師資培訓(xùn)。要重視師德師風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)教師尊重、關(guān)心每一個學(xué)生，了解學(xué)生的內(nèi)心世界，及時疏導(dǎo)心理問題，以防患于未然。要加強包括防治校園欺凌技能在內(nèi)的師資培訓(xùn)，在職前教師教育標(biāo)準(zhǔn)中要突出教師在紀(jì)律管理方面的知識和技能的要求，對在職教師進行反校園欺凌方面的專業(yè)培訓(xùn)，幫助教師掌握識別校園欺凌和進行早期干預(yù)和行為矯正的方法。

八是重視家庭教育方式。家長是孩子的第一任教師，他們的教育方式直接影響孩子的行為模式。要發(fā)揮家長在家庭教育中的主體地位，以恰當(dāng)?shù)姆绞疥P(guān)愛孩子，做到不溺愛、不專制，指導(dǎo)和幫助孩子解決遇到的問題。學(xué)校要辦好家長學(xué)校，設(shè)立家庭教育咨詢機構(gòu)，幫助家長樹立正確的教育觀和人才觀，提高家教水平。

關(guān)于校園欺凌的意見范文第3篇

一是加強領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校完善了掃黑除惡專項斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步明確責(zé)任。我校接到旗教科體局文件通知后立即召開了問題整改落實專項會議，組織學(xué)習(xí)文件精神，研究我校掃黑除惡專項斗爭工作中存在的問題，并制定了具體整改措施。

二是加大宣傳力度。學(xué)校在校外大門兩側(cè)分別懸掛了宣傳橫幅和宣傳展板；在校園內(nèi)布置了掃黑除惡宣傳欄；在教學(xué)樓一樓大廳電子屏上滾動播出掃黑除惡專項斗爭標(biāo)語和口號；學(xué)校還組織全體教師集中學(xué)習(xí)了掃黑除惡相關(guān)政策和知識，并進行了考試；學(xué)校還利用校園廣播、國旗下講話、主題班會等形式向?qū)W生宣傳掃黑除惡專項斗爭以及杜絕校園欺凌法律法規(guī)和常識。

三是加大排查力度。學(xué)校組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員對學(xué)校及學(xué)校周邊進行了細致的排查，未發(fā)現(xiàn)有黑惡勢力侵害校園以及社會閑散人員滋擾學(xué)生現(xiàn)象，也未發(fā)現(xiàn)有校園欺凌現(xiàn)象。學(xué)校還設(shè)置了掃黑除惡和校園欺凌舉報箱，主管領(lǐng)導(dǎo)隨時關(guān)注舉報情況。

關(guān)于校園欺凌的意見范文第4篇

學(xué)校，是人的精神港灣，是應(yīng)該讓學(xué)生感到自由、放松和快樂的地方。然而，當(dāng)種種欺凌行為不斷傷害著學(xué)生甚至教師的身心健康，沖擊著社會的道德底線時，我們在痛定思痛對施暴者進行譴責(zé)的同時，也不得不反思：究竟是什么原因讓年輕稚嫩的孩子變得如此暴戾？究竟誰該為這些事件負責(zé)？學(xué)校又應(yīng)該怎樣給學(xué)生營造一個純凈、安全的校園環(huán)境？在這個幾千年來尊師重教的國度，教師何時變成了弱勢人群？為什么很多教師不敢管學(xué)生了？

一、校園霸凌、校園暴力事件的成因

校園霸凌、校園暴力事件是學(xué)生心理不健康、人格不健全的外顯，既是未成年人處于青春叛逆期，逆反心理外化的反映，也是社會問題在未成年人心里和行為中的蔓延和反映。在一些學(xué)生行為失控的背后，是家長、學(xué)校、社會道道關(guān)卡的多重失守。

1. 獨生子女特殊的成長環(huán)境對其成長不利。

現(xiàn)在的學(xué)生大多數(shù)是獨生子女，他們從小嬌生慣養(yǎng)、備受寵愛，再加上他們在成長的過程中，身心發(fā)育尚不完全，自我調(diào)節(jié)能力差，情緒容易暴躁失控。他們雖然心理上不成熟，但自我意識卻在逐漸增強，他們在渴望得到別人認可的同時，卻又偏偏缺乏正確的是非觀念，甚至有些青少年對施暴行為的認知出現(xiàn)了偏差，這是導(dǎo)致青少年暴力行為多發(fā)的一個重要原因。

2. 家庭環(huán)境的影響是校園暴力發(fā)生的根源。

有調(diào)查顯示，愛欺負人的“小霸王”往往來自充斥暴力因素的家庭。還有些留守兒童因缺乏親情的撫慰，享受不到家庭的溫暖，更接受不到應(yīng)有的教育而變得飛揚跋扈。有些被打?qū)W生的父母不在身邊，缺乏安全感而變得沉默寡言，這恰恰助長了暴力的氣焰。有些學(xué)生由于父母的過度溺愛、縱容，使得他們?nèi)狈α己玫纳?、學(xué)習(xí)習(xí)慣和自我約束力、控制力，這些學(xué)生在人生觀最需要正確塑造的時候，卻沒有得到及時矯正而誤入歧途。

3. 學(xué)校管理不到位對校園暴力的產(chǎn)生有著不可推卸的責(zé)任。

傳統(tǒng)教育中，片面強調(diào)分?jǐn)?shù)至上的教育模式，使得學(xué)生的課業(yè)負擔(dān)過重，他們常常處于焦慮狀態(tài)，身心受到摧殘，以至于有些學(xué)生在茫然中學(xué)會了拉幫結(jié)伙，在欺負弱小同學(xué)的過程中獲得成就感。學(xué)校在管理中忽視對學(xué)生的法治教育、安全教育、心理健康教育。學(xué)校管理不到位，教育主管部門三令五申要求學(xué)校和教師依法慕蹋不得體罰學(xué)生的要求變成了教師管理的“緊箍咒”，以至于教師作為教育工作者，在法律地位上反而常常處于弱勢地位。

4. 社會上不良文化的影響對校園暴力的產(chǎn)生起到助推的作用。

正如美國波士頓維洛克學(xué)院的一位社會學(xué)家所說，小孩子們僅僅是干了社會教唆他們干的一些事情，他們不是越軌者，而是循軌者。成人世界中的做事不講規(guī)則，處理問題簡單粗暴、缺乏溝通，諸如此類的社會大環(huán)境，也會潛移默化地影響學(xué)生，成為校園欺凌、校園暴力滋生的土壤。現(xiàn)代傳媒上的一些電影、電視劇、動畫片中出現(xiàn)的用暴力解決問題的情節(jié)，網(wǎng)絡(luò)游戲里大量的打斗、殺人的情境，對缺乏信息篩選能力、是非判斷不明、自制力較弱的學(xué)生們來說是致命的誘惑，一旦生活中出現(xiàn)了矛盾，他們就會不自覺地將暴力行為模仿到現(xiàn)實中。

二、校園霸凌、校園暴力事件的解決辦法

近年來，校園暴力事件已經(jīng)發(fā)展到令人發(fā)指的地步。毋庸置疑的是，這些頻繁爆發(fā)的校園暴力事件，顯然與缺乏懲戒教育有關(guān)，我們?nèi)狈σ惶紫到y(tǒng)的教育懲戒制度。雖然各學(xué)校都有所謂的校紀(jì)校規(guī)，但是卻沒有相應(yīng)的、執(zhí)行性強的法律法規(guī)依據(jù)。當(dāng)學(xué)生違反校紀(jì)校規(guī)甚至輕度違法的時候，除了說服教育，再沒有其他在法律上授權(quán)的懲罰措施。立法、懲戒機制和教育機制的缺失，對校園暴力干預(yù)機制的滯后和犯罪成本過低，對施暴者的懲罰措施過輕，使得國內(nèi)對校園暴力的處罰長期以來僅僅停留在道德層次。大部分學(xué)校在遇到校園暴力后，多數(shù)以口頭警告，或者說服教育為主，這對施暴者的震懾幾乎是微乎其微的，在“零處罰”的懲戒機制下，校園暴力屢禁不止。由此可見，校園懲戒機制亟待加強！

在我國，化解校園暴力，預(yù)防是捷徑。而要從根本上杜絕校園欺凌和校園暴力，還是要立足教育和懲戒。

1. 加強學(xué)生的思想道德教育、法治教育和心理健康教育。

未成年學(xué)生之間的相互傷害案，反映出有的學(xué)生對他人缺乏同情心、關(guān)愛心，動輒恃強凌弱，采取暴力手段解決同學(xué)間的小小沖突和矛盾。因此，我們應(yīng)切實加強中小學(xué)生思想道德教育、法治教育和心理健康教育，緊密聯(lián)系中小學(xué)生的思想實際，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，引導(dǎo)中小學(xué)生從小知禮儀、明是非、守規(guī)矩，做到珍愛生命、尊重他人、團結(jié)友善、不恃強凌弱。消除中小學(xué)生對未成年人違法犯罪不需要承擔(dān)任何責(zé)任的錯誤認識，養(yǎng)成他們遵紀(jì)守法的良好行為習(xí)慣。

2. 依法落實家長的監(jiān)護責(zé)任。

管教孩子是家長的法定監(jiān)護職責(zé)。父母要掌握科學(xué)的教育理念，盡量多與孩子交流，及時了解孩子的日常表現(xiàn)和思想狀況；要注重孩子思想品德教育和良好行為習(xí)慣的培養(yǎng)，要幫助孩子樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；要教育孩子有責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識；要切實加強對孩子的管教，盡量讓孩子遠離暴力游戲、暴力影視劇、暴力動畫片；家長有責(zé)任對學(xué)生的不良行為進行批評和懲罰；要落實監(jiān)護人責(zé)任追究制度，根據(jù)《民法》等相關(guān)法律法規(guī)，未成年學(xué)生對他人的人身和財產(chǎn)造成損害的，依法追究其監(jiān)護人的法律責(zé)任。

3. 學(xué)校健全各項管理制度、校規(guī)、校紀(jì)。

在一些惡性的校園暴力中，由于涉及的大多是未成年人，因而最終被學(xué)校采取的制裁方式也僅僅是蒼白無力的警告、處分、說服教育，施暴者既沒有被這樣的制裁所震懾，也沒有真正意識到自己的錯誤。失去必要懲戒功能的校園，催動了施暴者畸形心理的萌發(fā)，他們性格中致命的弱點非但沒有因為制裁而消失，反而因為縱容被放大，最終釀成悲劇。所以，根治校園霸凌、校園暴力不能單靠說教。學(xué)校要努力創(chuàng)造溫馨和諧、積極向上的校園環(huán)境；要加強優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的建設(shè)，開展內(nèi)容健康、格調(diào)高雅、豐富多彩的校園活動；學(xué)校要健全各項管理制度，推進依法依規(guī)治校，努力建設(shè)無欺凌和暴力的平安文明校園；教師要密切關(guān)注學(xué)生的生活，注意他們可能發(fā)生的情緒變化，對可能的欺凌和暴力行為盡量早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制；對實施欺凌和暴力的學(xué)生必須依法依規(guī)采取適當(dāng)?shù)某C治措施予以教育懲戒，既做到真情關(guān)愛、真誠幫助，力促學(xué)生內(nèi)心感化、行為轉(zhuǎn)化，又充分發(fā)揮教育懲戒措施的威懾作用，從而使學(xué)生明白：遵守規(guī)則是一個人在社會生存的必備品質(zhì)，做了錯事就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，接受相應(yīng)的懲罰。

4. 國家應(yīng)該對嚴(yán)重的欺凌和暴力行為建立健全的處理機制。

在美國、英國、日本等國家，法律的約束是防治校園欺凌不可缺少的一環(huán)，他們都采取了立法的形式，加大對施暴者的懲戒力度。一些必要的法律懲戒盡管不會如德育工作那樣教會學(xué)生該如何變得高尚，但是可以警告學(xué)生有些事情絕對不要去做。這既是對問題少年的保護，也是對受害學(xué)生的保護。

近年來，全國各地發(fā)生的校園暴力事件已經(jīng)引起社會各界的高度重視，2016年5月9日，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室向各地印發(fā)《關(guān)于開展校園欺凌專項治理的通知》；2016年11月，教育部等九部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》，要求加強教育預(yù)防、依法懲戒和綜合治理，切實防治學(xué)生欺凌和暴力的發(fā)生。

關(guān)于校園欺凌的意見范文第5篇

一、明確各崗位安全責(zé)任人

要從時間和空間、區(qū)域上明確崗位安全責(zé)任，加大崗位安全履職情況問責(zé)力度。學(xué)校所有區(qū)域安全責(zé)任分工，重點領(lǐng)域安全分工都要公示一周。

二、學(xué)區(qū)及上級部門安全檢查，根據(jù)通報問題，實行逐級問責(zé)，不再是只發(fā)通報，而是處理到具體責(zé)任人。處理結(jié)果納入對教師的考核。

三、進一步完善教職工、班級安全量化考核方案，各單位都要認真落實，必須以合理分值。一定權(quán)重納入期末教師量化考核和班主任量化考核，否則問責(zé)安全辦主任、校長（執(zhí)行校長）。

四、校長和學(xué)區(qū)幫包人負同等責(zé)任，學(xué)區(qū)包校人員自主選擇安排時間每月至少到幫包學(xué)校開展半日安全專題活動，有工作記錄，細致排查學(xué)校各方面是否有隱患，建立排查臺賬，及時跟蹤整改隱患，深入檢查安全檔案和量化考核情況，要檢查各類安全教育開展情況。

五、各學(xué)校要實行每人每學(xué)期一本隱患排查表，隱患排查第一責(zé)任人是具體負責(zé)人，根據(jù)崗位安全職責(zé)進行排查，及時、準(zhǔn)確、逐級、書面上報，要清晰的能查處隱患或者問題出在哪個環(huán)節(jié)沒有及時整改到位。

六、要建立真正意義上的網(wǎng)格化管理體系，重點落實最直接，最具體的負責(zé)人隱患排查和上報制度，形成快速處理整改隱患機制。

七、問責(zé)對象：

直接責(zé)任人----分管（包幫責(zé)任人）-----責(zé)任科室（級部）負責(zé)人-----監(jiān)管部門（學(xué)校安全辦）-------分管校長-----校長和學(xué)區(qū)幫包人員。發(fā)現(xiàn)一個隱患都要問責(zé)，比如班級違規(guī)違紀(jì)學(xué)生，不服從班主任、科任教師管理，教育不聽的要及時逐級書面匯報，否則問責(zé)。

八、問責(zé)辦法

1.量化扣分，納入期末考核，不納入，不執(zhí)行直接問責(zé)校長。

2.行政、黨紀(jì)處分（聯(lián)合學(xué)區(qū)紀(jì)檢室介入）一旦受到處理，該年度師德考核不能評為優(yōu)秀。

批評教育、誡勉談話、責(zé)令檢查、通報批評 取消評獎評優(yōu)，嚴(yán)重者依規(guī)依法處理。

3學(xué)校安全監(jiān)管部門：安管辦主任對排查出來的問題要向校長呈報處理哪些相關(guān)責(zé)任人。

4、上級通報的安全隱患或者問題，學(xué)校要上報問責(zé)方案，出臺問責(zé)意見。

九處理模擬：

舉例：宿舍（午休室）滅火器檢查卡問責(zé)對象：

1、查明誰具體負責(zé)宿舍（午休室）滅火器檢查及填寫檢查卡，查明隱患或者或者問題是否第一時間書面上報排查結(jié)果。落實直接責(zé)任

2、查明誰具體分管宿舍（午休室），誰具體分管消防安全，落實分管責(zé)任

3、查明監(jiān)管責(zé)任：安全辦主任

4、查明分管校長、校長(執(zhí)行校長)、學(xué)區(qū)幫包人員領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

舉例交通安全----電動車問題問責(zé)對象：

1.哪個班級學(xué)生騎電動車，追究班主任教育和監(jiān)管責(zé)任

2.查明分管班級責(zé)任部門：級部責(zé)任人、德育處負責(zé)人

3。查明學(xué)校監(jiān)管部門---安管辦負責(zé)人責(zé)任

4、查明分管校長、校長(執(zhí)行校長)、學(xué)區(qū)幫包人員領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

舉例預(yù)防校園欺凌，一旦發(fā)生校園欺凌或者傷害事件下列人員一并處理

1、班主任責(zé)任

2、值班人責(zé)任

3、級部主任責(zé)任

4、德育主任責(zé)任

5、安全辦主任責(zé)任

6、分管校長、執(zhí)行校長、校長、學(xué)區(qū)幫包人員責(zé)任。

本實施方案與學(xué)區(qū)文件（制度）具有同等效力，同時報送區(qū)教體局和鎮(zhèn)政府安全、紀(jì)檢監(jiān)察有關(guān)部門備案。自公布之日起實施。