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生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)前景范文第1篇

關(guān)鍵詞：生物技術(shù)；創(chuàng)新；應(yīng)用；發(fā)展

中圖分類號：FQ81文獻標識碼：A

一、生物技術(shù)的基本特征

生物技術(shù)也稱生物工程，它是在分子生物學基礎(chǔ)上建立的、為創(chuàng)建新的生物類型或新生物機能的實用技術(shù)，是現(xiàn)代生物科學和工程技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物。具體而言，生物工程技術(shù)包括轉(zhuǎn)基因植物、動物生物技術(shù)、農(nóng)作物的分子育種技術(shù)、納米生物技術(shù)、重要疾病的生物治療等；基因操作技術(shù)包括人類功能基因組研究、重要動植物功能基因組研究等；生物信息技術(shù)包括生物信息的獲取與開發(fā)、加工與利用，以及結(jié)構(gòu)基因組和蛋白質(zhì)組學研究、藥物篩選、小分子藥物設(shè)計等；創(chuàng)新藥物和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)上，將重點建立完善的藥物篩選體系、研制重要藥物品種、實驗室建設(shè)、藥物制劑技術(shù)等。生物技術(shù)有五個方面的特征：

1、大科學工程研究方式的出現(xiàn)。20世紀八十年代中期開始的基因組的研究，使得生物技術(shù)的研究從作坊式轉(zhuǎn)而進入了大科學的運作方式?；蚪M研究以人類基因組為代表，其研究對象是一個非常復雜的系統(tǒng)，要在整體上破譯遺傳信息，不可能用以前零敲碎打的方式，而是采用了其他學科的一些運作方式，包括大規(guī)模、高通量、信息化的工業(yè)運作方式。由于人類基因組計劃對產(chǎn)業(yè)的巨大帶動作用，引起實業(yè)界濃厚的投資興趣，投資量逐年遞增。

2、精細分析和廣闊綜合的統(tǒng)一。生物技術(shù)在分子、細胞、組織、器官、整體乃至群體的多層次、全方位研究，以及生物技術(shù)與數(shù)學、物理學、化學、信息科學的前所未有的整合，使得很多生命系統(tǒng)復雜問題的解決出現(xiàn)了可能。

3、科學進步和技術(shù)革命互為因果。生物技術(shù)的每一次突破，都與技術(shù)革命相關(guān)，科學與技術(shù)之間的界限也是越來越模糊了。

4、基礎(chǔ)與應(yīng)用的結(jié)合。生物技術(shù)與醫(yī)學、農(nóng)學有著不可分割的聯(lián)系，是這些應(yīng)用學科的基礎(chǔ)，也能從應(yīng)用學科中獲取基礎(chǔ)研究的源頭活水。很多重大社會需求的問題會構(gòu)成揭示自然規(guī)律的一些重大科學工程的出發(fā)點，如對艾滋病、腫瘤、人口控制、抗病蟲植物等方面的研究。

5、產(chǎn)業(yè)化的速度大大加快。各種生物技術(shù)的發(fā)展，使得生物技術(shù)基礎(chǔ)研究到實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的距離較之以往大大縮短。

二、生物技術(shù)的創(chuàng)新前景

世界生物技術(shù)在21世紀的發(fā)展取決于技術(shù)平臺的寬度和高度，預計未來將形成幾個新的生物技術(shù)平臺，這些平臺的建立，將使生物技術(shù)的發(fā)展令人難以預測。

生物技術(shù)已有三個平臺，即DNA重組、細胞培養(yǎng)和DNA芯片，已經(jīng)取得了相當成果，培育出了新的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)。預計在本世紀還會形成幾個新的平臺。

1、基因組平臺。目前已有數(shù)十種微生物和4種模式生物的基因組全序列已進入數(shù)據(jù)庫，人類基因全序列草圖也剛完成，這意味著有數(shù)十萬計的基因及其編碼的蛋白質(zhì)可供基因工程和蛋白質(zhì)工程的操作，從而大大擴展了生物技術(shù)的產(chǎn)業(yè)范圍。

2、生物芯片平臺。它是分子生物學與化學和物理領(lǐng)域的多種高新技術(shù)的交叉和融合。從DNA芯片延伸到含各種生物大分子的硅片最終將與納米技術(shù)相結(jié)合，使離體操作的芯片發(fā)展成為可在活體內(nèi)執(zhí)行某種功能的組件。

3、細胞生物學平臺。它是克隆動物和克隆組織器官的基礎(chǔ)。

4、生物信息學平臺。目前，生物信息學已經(jīng)廣泛用于基因組和蛋白質(zhì)組的研究，但是隨著大多數(shù)基因和蛋白質(zhì)功能的闡明，將會出現(xiàn)一個新的發(fā)展前景，這就是在計算機上模擬細胞內(nèi)和機體內(nèi)的生化代謝過程，甚至模擬進化的歷程，這將使生物學真正進入理論生物學的新時期。

5、神經(jīng)科學平臺。目前，國際上正在醞釀開發(fā)神經(jīng)生物學的大計劃。人類的高級神經(jīng)活動如感覺、認知和思維終將在分子水平和細胞水平上被解析。除了可以預計的上述5個平臺外，還會有新的平臺出現(xiàn)，生物技術(shù)的發(fā)展前景是難以估量的。

三、生物技術(shù)的應(yīng)用

生物技術(shù)作為21世紀高新技術(shù)的核心，對人類解決面臨的食物、資源、健康、環(huán)境等重大問題將發(fā)揮越來越大的作用。大力發(fā)展生物技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)已成為世界各國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略重點。近十幾年是世界生物技術(shù)迅速發(fā)展時期，無論在基礎(chǔ)研究方面還是在應(yīng)用開發(fā)方面，都取得了令人矚目的成就，生物技術(shù)的研究成果越來越廣泛地應(yīng)用于農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥、輕工食品、海洋開發(fā)及環(huán)境保護等多個領(lǐng)域。生物技術(shù)將是21世紀的主導技術(shù)之一，甚至可能引發(fā)一次新的工業(yè)革命，對人類社會的生產(chǎn)、生活各方面必將產(chǎn)生全面而深刻的影響。

1、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)。近幾年來，國際農(nóng)業(yè)生物技術(shù)發(fā)展之快，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善和產(chǎn)量增加的作用之大，已引起世界各國政府和科學家的高度重視。農(nóng)業(yè)生物技術(shù)領(lǐng)域中研究最活躍的是應(yīng)用轉(zhuǎn)基因技術(shù)，將目的基因?qū)雱又参矬w內(nèi)，對家畜、家禽及農(nóng)作物進行品種改良，從而獲得高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病蟲害的轉(zhuǎn)基因動植物新品種，達到充分提高資源利用效率、降低生產(chǎn)成本的目的。

2、海洋生物技術(shù)。海洋生物學與生物技術(shù)相結(jié)合，產(chǎn)生了海洋生物技術(shù)這一新的領(lǐng)域。海洋生物技術(shù)作為加速開發(fā)利用海洋生物資源、改良海洋生物品種、提高海產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)量和質(zhì)量、獲取有特殊藥用和保健價值的生物活性物質(zhì)的新途徑，越來越受到人們的重視，許多國家已將海洋生物技術(shù)作為21世紀發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。

3、輕工、食品生物技術(shù)。輕工、食品行業(yè)是生物技術(shù)應(yīng)用的重要領(lǐng)域之一，主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是利用生物技術(shù)進行農(nóng)副原料加工直接制成商品，如發(fā)酵制品、釀造等產(chǎn)品；二是以生物技術(shù)產(chǎn)品為基礎(chǔ)，進行二次開發(fā)形成的新產(chǎn)業(yè)，如低聚糖加酶洗滌劑、高果糖漿等；三是以生物技術(shù)為手段對傳統(tǒng)工藝進行改造，從而降低消耗、提高產(chǎn)品質(zhì)量。

4、醫(yī)藥生物技術(shù)。醫(yī)藥生物技術(shù)是生物技術(shù)研究開發(fā)的熱點，近十多年來一些發(fā)達國家投放大量的人財物力研究和開發(fā)醫(yī)藥領(lǐng)域的生物技術(shù)，已取得新的進展，其中基因治療技術(shù)和新型生物藥劑方面的開發(fā)應(yīng)用最為廣泛。

5、其他生物技術(shù)。隨著世界生物技術(shù)的迅速發(fā)展，生物技術(shù)除廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)、海洋、食品、醫(yī)藥等領(lǐng)域外，在其他諸如環(huán)境保護、石油化工等領(lǐng)域也開展了大量的研究工作。

四、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢

生物技術(shù)的發(fā)展培育了一個完全嶄新的、大有前途的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。生物技術(shù)投資包括公共投資和私人投資。生物技術(shù)誘發(fā)生產(chǎn)力的提高是公共和私人部門投資于生物技術(shù)領(lǐng)域的主要動因?；蚪M產(chǎn)業(yè)將成為21世紀的朝陽產(chǎn)業(yè)，它的巨大經(jīng)濟效益吸引著投資商和企業(yè)向這一領(lǐng)域匯集。

從20世紀七八十年代開始，生物技術(shù)逐漸在整個自然科學的發(fā)展中占據(jù)了“龍頭”地位。例如，20世紀末，美國的博士學位獲得者中51%從事生物技術(shù)研究；在全球500強大公司的前50位中，生物制藥企業(yè)有13家，其資本利潤率接近20%，遠高于信息產(chǎn)業(yè)?？梢?，生物技術(shù)對社會、經(jīng)濟的影響是非常重要的。

美國是現(xiàn)代生物技術(shù)發(fā)展較早的國家，生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)已具有一定的規(guī)模，無論是在研究水平和投資強度、還是在產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場份額上，美國均領(lǐng)先于世界。美國擁有世界上約一半的生物技術(shù)公司和一半的生物技術(shù)專利；美國生物技術(shù)產(chǎn)品的銷售額占全球生物技術(shù)產(chǎn)品市場的90%以上。

目前，60%以上的生物技術(shù)成果用于醫(yī)藥工業(yè)，用來開發(fā)特色新藥或改良傳統(tǒng)醫(yī)藥，由此引發(fā)了醫(yī)藥工業(yè)的重大變革。眾所周知，醫(yī)藥業(yè)是一項高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，生物醫(yī)藥則如皇冠上的寶石，耀眼奪目卻有些可望而不可即。其原因是：它需要資金、技術(shù)大規(guī)模地投入。于是，一種能匯聚市場上一切偏好風險的投資者的資金，并將之投入到需要融資的企業(yè)中去的新型投資方式――風險投資就應(yīng)運而生。

生物技術(shù)是21世紀最具發(fā)展前景的高科技產(chǎn)業(yè)。我國在部分領(lǐng)域，如人類基因組研究及疾病相關(guān)基因研究、植物基因圖譜、轉(zhuǎn)基因動物、基因芯片、干細胞研究有明顯進展，取得了較好的成績。據(jù)有關(guān)部門預測，未來幾年中國生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的年均增長率不低于25%。雖然中國生物科技領(lǐng)域起步較晚，整體水平落后，但中國生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)蘊含著巨大的發(fā)展?jié)摿兔篮玫那熬?，它必將成為中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中最具活力的成長點之一，并躋身于國際先進生物技術(shù)的前列。

（作者單位：1，2.武漢科技大學中南分校生命科學學院；3.武漢江夏區(qū)第一中學）

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生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)前景范文第2篇

1、現(xiàn)代生物技術(shù)革命和藥學發(fā)展

以分子生物學為基礎(chǔ)的現(xiàn)代生物技術(shù)的發(fā)展，為藥物的研究和開發(fā)開辟了一條前景廣闊的道路，近幾十年的發(fā)展史雖很短暫，但進展神速，內(nèi)容豐富?；仡櫖F(xiàn)代生物技術(shù)發(fā)展歷程，可以看到，現(xiàn)代生物技術(shù)的發(fā)展，是由于受到藥學進步發(fā)展的影響;這中間體現(xiàn)了社會因素、現(xiàn)代生物技術(shù)及藥物發(fā)展的相互促進;因此，探討分析現(xiàn)代生物技術(shù)的發(fā)展，就要從藥學應(yīng)用的歷史背景入手，通過系統(tǒng)的分析，對現(xiàn)代生物技術(shù)在藥學中應(yīng)用，利用高科技手段，才能做出客觀的評價，使現(xiàn)代生物技術(shù)為小康社會服務(wù)，并總結(jié)歷史發(fā)展過程中的經(jīng)驗教訓。充實現(xiàn)代生物技術(shù)發(fā)展的史學內(nèi)容，有助于應(yīng)對現(xiàn)代生物技術(shù)革命和藥學發(fā)展中的挑戰(zhàn)，期望還可以為生物科技領(lǐng)域的自主創(chuàng)新提供理論和經(jīng)驗支持。

2、我國生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢

改革開放30多年來，隨著我國現(xiàn)代科學技術(shù)的發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展的體制環(huán)境發(fā)生了重大變化，現(xiàn)代生物技術(shù)水平邁上了一個大臺階;由于廣大人民生活水平的提高，出于健康保健的需求，促進了現(xiàn)代生物技術(shù)的發(fā)展，使現(xiàn)代生物技術(shù)，在社會主義市場經(jīng)濟中得到高速發(fā)展。近年美國已經(jīng)形成五大生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)，他們的產(chǎn)品會在一段時間里，會繼續(xù)在全球的科技革命中保持領(lǐng)先地位，引領(lǐng)世界沖向科技界的高峰。同時，在現(xiàn)代生物技術(shù)里，產(chǎn)品中下游的分離技術(shù)、純化技術(shù)多與化工技術(shù)密切相關(guān)，因此可以預見，生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)將會成為化工產(chǎn)業(yè)的重中之重。相信在不久，就會有許多新型的、利用現(xiàn)代生物技術(shù)的高檔新型活性微生物及制品，成為世界人民的主要食品的添加劑。

2.1現(xiàn)代生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的影響

在近十幾年間，現(xiàn)代生物技術(shù)的發(fā)展，已經(jīng)被世界科技界認定為重點發(fā)展領(lǐng)域，美國生物技術(shù)已經(jīng)成為投資熱點。在2000年美國的生物技術(shù)工業(yè)，就獲得330億美元投資，2001年提高到410億美元，從投資額的增長中，可以看到美國投資者對生物技術(shù)企業(yè)前景的看好，也認定現(xiàn)代生物技術(shù)比其他高技術(shù)企業(yè)，在今后的幾十年，一定具有更長期的利潤空間。從金融市場的投資傾向分析，人類基因的發(fā)展由于得到各國的重視，成為股市中的概念股，得到股民的追捧。中國，應(yīng)用基因工程對優(yōu)良農(nóng)林牧漁新品種的創(chuàng)新，也得到高速的發(fā)展，對中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整必將取得重要作用，培育新產(chǎn)業(yè)生物技術(shù)的發(fā)展，如新型獸用疫苗、活性蛋白與多膚、醫(yī)藥用酶、微生物次生代謝產(chǎn)物（抗生素等），已經(jīng)成為我國開拓新領(lǐng)域的必由之路，這是中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然對策。

在我國市場經(jīng)濟的發(fā)展中，現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必將通過不同方式促進中國國民經(jīng)濟發(fā)展：現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，豐富了國民經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，并在整體上增強了國民經(jīng)濟體系的穩(wěn)定性。將在我國小康社會的建設(shè)中，改善其在世界經(jīng)濟交往中的形象，提升我國在世界經(jīng)濟市場的競爭力。

2.2生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)市場競爭的影響

近年來，為提高我國醫(yī)藥企業(yè)自身競爭能力，為了保證人民的身體健康，我國在醫(yī)療保障方面投入了大量資金，在制藥企業(yè)的發(fā)展中實施了聯(lián)合或重組，可以使我國的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，轉(zhuǎn)變?yōu)橐允袌鰹閯恿?、以資本資源優(yōu)勢配置為中心的市場模式?？梢灶A見，我國在醫(yī)藥領(lǐng)域的生物技術(shù)的發(fā)展，通過企業(yè)的聯(lián)合或重組，必將很快形成現(xiàn)代生物技術(shù)與藥學發(fā)展合作的優(yōu)勢，在世界領(lǐng)域的生物藥品市場與國外大公司同臺競爭。

2.3中國有不斷增大的醫(yī)藥消費市場。

我國居民目前的藥物消費水平還很低，據(jù)統(tǒng)計人均不到10美元，這與發(fā)達國家相比差距很大，當前中等發(fā)達國家人均藥物消費達到40～50美元，美國的人均藥物消費更高，可以達到300美元。隨著我國小康社會的實現(xiàn)，為健康買單的理念，將會激發(fā)現(xiàn)代生物技術(shù)與藥學的發(fā)展，未來的醫(yī)藥領(lǐng)域的生物技術(shù)的市場必將十分廣闊。1998年全國藥品消費總額約為1000億元，人均用藥80元人民幣左右。從我國消費對象的結(jié)構(gòu)來看，我國社會正逐漸步入老齡化，從1979年我國的獨生子政策實施30多年，到2013年，我國60歲以上老年人口突破2億，到2050年左右，老年人口將達到全國人口的三分之一，“銀發(fā)潮”將對我國的經(jīng)濟、社會、政治、文化發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。我國新農(nóng)合制度已覆蓋約8.12億人，覆蓋率達98%以上。今年，新農(nóng)合全國人均籌資達到340元，其中各級政府補助增加到人均280元，新農(nóng)合總籌資額可達到2700億元。隨著我國小康社會的建設(shè)，農(nóng)村合作醫(yī)療的進展已經(jīng)得到高速發(fā)展，農(nóng)民為健康藥品的消費，必將推動現(xiàn)代生物技術(shù)與藥學產(chǎn)業(yè)市場的發(fā)展。

生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)前景范文第3篇

近20年來，我國生物技術(shù)取得了長足的發(fā)展，培養(yǎng)了一支約2 萬人的從事生物技術(shù)研究、開發(fā)、生產(chǎn)和管理的科技隊伍，其中有一批留學海外學成回國的中青年生物技術(shù)專家；建立了相當數(shù)量的研究開發(fā)機構(gòu)及產(chǎn)業(yè)化基地；初步形成了醫(yī)藥生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、輕化工生物技術(shù)、海洋生物技術(shù)等門類齊全的生物技術(shù)研究、開發(fā)、生產(chǎn)的體系。作出了一批具有較高水平的生物技術(shù)研究開發(fā)成果，開發(fā)出一批生物技術(shù)產(chǎn)品并投放市場。繼1996～1997年第一個基因工程產(chǎn)品上市的之后，預計在2003～2005年我國將出現(xiàn)生物技術(shù)產(chǎn)品上市的第二個。由此可見，與其它高技術(shù)領(lǐng)域相比，我國的生物技術(shù)總體水平及產(chǎn)業(yè)化程度與國際先進水平的差距明顯縮小。在我國重要的高技術(shù)領(lǐng)域中，從目前基礎(chǔ)條件、資源優(yōu)勢和發(fā)展態(tài)勢來看，生物技術(shù)最有希望取得創(chuàng)新性進展，最具參與國際市場競爭的潛力。因此，建議國家將發(fā)展生物技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)作為21世紀加速發(fā)展我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、提高國際競爭能力的“突破口”。把握有利時機，進一步把發(fā)展生物技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)放在突出的戰(zhàn)略地位，力爭在21世紀的前10年內(nèi)使我國生物技術(shù)及產(chǎn)業(yè)躋身于世界先進行列。

2　制定發(fā)展戰(zhàn)略、明確戰(zhàn)略目標、 選擇發(fā)展模式總體戰(zhàn)略

我國的生物技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)改變以往跟蹤為主的戰(zhàn)略，實施積極創(chuàng)新為主集成應(yīng)用的戰(zhàn)略方針。基于目前我國生物技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際狀況、水平和能力，在未來10～15年內(nèi)，我國宜采取“立足創(chuàng)新、集成應(yīng)用、需求導向、重點突破”的發(fā)展戰(zhàn)略。

關(guān)于集成應(yīng)用，主要是指把現(xiàn)有的已成熟的先進技術(shù)（不管這些技術(shù)源自何處）組合集成起來運用于生物技術(shù)的研究開發(fā)和產(chǎn)品生產(chǎn)。充分借助和合理利用現(xiàn)代科學技術(shù)所取得的成就，對于我國生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及其他高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都十分重要。

1）戰(zhàn)略目標

21世紀初我國生物技術(shù)及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標應(yīng)定位在：努力提高生物技術(shù)在我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的貢獻率，增強我國生物技術(shù)的創(chuàng)新能力和國際競爭能力；爭取在21世紀初的10年內(nèi)，使我國生物技術(shù)的整體水平躋身于世界先進行列，生物技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為我國的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

2）發(fā)展模式

我們認為，在未來10～15年內(nèi)，我國的生物技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展宜采取“政府引導，企業(yè)為主，官、產(chǎn)、學、研、資相結(jié)合”的發(fā)展模式。

眾所周知，產(chǎn)、學、研的結(jié)合是促進科技進步，加速科技長入經(jīng)濟，提高研究開發(fā)效率的良好方式。結(jié)合現(xiàn)階段我國實際情況，為保障生物技術(shù)及產(chǎn)業(yè)得以迅速發(fā)展，政府的作用十分重要。政府應(yīng)該對全局研究開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向、目標、策略和措施進行系統(tǒng)的規(guī)劃和設(shè)計，對各類各層次不同機構(gòu)的研究開發(fā)工作給予重要的引導；對于一些重要的領(lǐng)域，國家應(yīng)給予一定的資金支持，可以更加有效地引導企業(yè)界、金融界以及地方政府的資金和支持，各方面力量形成的合力將加速國家目標的實現(xiàn)。

高技術(shù)是基于多種學科的綜合技術(shù)，而高技術(shù)產(chǎn)業(yè)則必須加上科學的經(jīng)營管理和營銷策略。發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)只有以企業(yè)為主，才能有效地將分離的科學與技術(shù)、科技與產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品與市場緊密地有機地聯(lián)系在一起。同時生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要技術(shù)資本和金融資本的聯(lián)合運作。沒有一個良好的資本市場，生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)將難以迅速發(fā)展。

3　主要對策

1）健全和完善管理體制、加強整體協(xié)調(diào)、形成優(yōu)勢集成

總體而言，我國目前尚沒有全國性統(tǒng)管生物技術(shù)研究開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化的組織管理機構(gòu)，缺乏全局性的戰(zhàn)略部署。目前國家各類科研計劃雖然都在不同程度上注重基礎(chǔ)性創(chuàng)新性研究，但在具體實施和操作過程中，往往傾向于選擇短期能產(chǎn)生效益的研究項目，導致創(chuàng)新的源頭匱乏。更為嚴重的是，各類計劃之間缺乏必要的溝通與協(xié)調(diào)，各部門、地方自成一體、封閉運行，導致科研力量分散，形不成合力，而且造成低水平重復。

現(xiàn)階段我國正處在從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡的轉(zhuǎn)軌期。發(fā)展我國的生物技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)，必須結(jié)合我國具體國情，同時運用計劃和市場兩種資源配置的調(diào)節(jié)手段，采取“兩彈一星”＋利益捆綁的新機制，盤活我國技術(shù)、設(shè)備與設(shè)施、人才等方面的存量，使各方面的優(yōu)勢系統(tǒng)有效地集成；必須同時調(diào)動國家、地方和企業(yè)以及科技人員的內(nèi)動力和凝聚力；必須下決心解決部門地方條塊分割、低水平重復的頑癥。為此，建議國家適時成立全國性的組織管理機構(gòu)，對全國生物技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行總體規(guī)劃和協(xié)調(diào)指導，從而做到整體協(xié)調(diào)，避免多頭指揮和政出多門，實現(xiàn)決策、協(xié)調(diào)和實施系統(tǒng)的統(tǒng)一、簡便和高效。

2）進行戰(zhàn)略布局，形成產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)

國外生物技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗表明，在一些地理、交通、信息、政策等環(huán)境較好的地域，容易形成生物技術(shù)研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)的“聚集區(qū)”。這種“聚集”促進了不同研究開發(fā)領(lǐng)域的交流與合作，不僅加速了生物技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時通過“聚集”進一步吸引人才、技術(shù)和資金，起到了“聚集”帶動“聚集”的作用，形成了良性發(fā)展的循環(huán)。根據(jù)目前我國生物技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，結(jié)合現(xiàn)有國家級高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，可選擇技術(shù)力量比較雄厚、投資環(huán)境好并已有一定生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的上海、北京、廣東（深圳）、長春等地作為生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，給予更為優(yōu)惠的財政和稅收扶持政策。 集中力量有選擇地發(fā)展3～5個生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)（如以北京為中心的京津冀聚集區(qū)、 以上海為中心的江浙滬聚集區(qū)、以深圳為中心的粵港聚集區(qū)、以長春為中心的長沈大聚集區(qū)等），發(fā)揮生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚集效應(yīng)，盡快形成較大的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。對上述生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，國家應(yīng)積極發(fā)揮引導作用，充分調(diào)動地方和企業(yè)界的積極性，以國家重大項目為紐帶，促進優(yōu)勢互補的聯(lián)合與協(xié)作，逐步形成既有合作（包括跨國和跨地區(qū)合作）又有競爭的社會化的生物技術(shù)研發(fā)與生產(chǎn)的格局。

3）選擇部分重點產(chǎn)品，目標定位國際市場

對于某些我國有較好基礎(chǔ)、接近或達到國際先進水平或是我國有資源優(yōu)勢的技術(shù)領(lǐng)域，例如轉(zhuǎn)基因動物反應(yīng)器、轉(zhuǎn)基因植物、功能基因組、生物芯片、組織工程、中藥等領(lǐng)域，應(yīng)選擇部分重大項目，目標瞄準國際市場，通過運用優(yōu)勢集成、整體設(shè)計、分段實施的操作方式，加大協(xié)同攻關(guān)力度，盡快將一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的生物技術(shù)和產(chǎn)品推向國際市場，增強并確立我國生物技術(shù)及產(chǎn)業(yè)的國際競爭能力和地位。

4）建立國家生物技術(shù)重大項目孵化器

我國科技成果轉(zhuǎn)化難、轉(zhuǎn)化率低制約了高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，影響了科技作為第一生產(chǎn)力作用的發(fā)揮，已成為普遍關(guān)注的問題。生物技術(shù)因其自身的綜合性、多學科特點，生物技術(shù)轉(zhuǎn)化更具有特殊性。在目前我國資本市場尚不完善的條件下，孵化器的作用尤為重要。孵化器的作用是，通過與研究開發(fā)機構(gòu)建立廣泛聯(lián)系，并有力地引導企業(yè)介入，密切生物技術(shù)上下游的結(jié)合，有效地使單一技術(shù)的突破盡快孵化為成熟配套的技術(shù)和工藝，向產(chǎn)業(yè)進行技術(shù)轉(zhuǎn)移和輻射，從而加速具有商業(yè)前景的技術(shù)和產(chǎn)品盡快形成商品化和產(chǎn)業(yè)化。為此，應(yīng)在已有的工作基礎(chǔ)上，擇優(yōu)建立數(shù)個生物技術(shù)國家重大項目孵化器，結(jié)合具有自主知識產(chǎn)權(quán)、獨特性的生物技術(shù)重大項目和重大產(chǎn)業(yè)工程的實施，力爭在5～10 年內(nèi)開發(fā)出一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和國際競爭力的重大生物技術(shù)產(chǎn)品，同時走出一條生物技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的成功之路。

5）加強生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)及裝備的產(chǎn)業(yè)化及國際化

我國在生物技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的重要儀器、設(shè)備、試劑等支撐技術(shù)與裝備方面十分落后，主要依靠國外進口。在國外，生物技術(shù)的支撐技術(shù)與裝備本身就是一個巨大的產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)值占生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的20％以上。生物技術(shù)的支撐技術(shù)與裝備具有兩大特點，一是涉及多學科、多技術(shù)領(lǐng)域的交叉；二是絕大多數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營專用儀器、裝備的公司都擁有國際市場，只有占有國際市場才能在國際競爭中生存和發(fā)展。目前我國尚不具備自主研制和生產(chǎn)并占有國際市場的能力。因此，對重要的生物技術(shù)儀器、設(shè)備和裝備，應(yīng)采取“桑塔納”模式，走與國外大公司合資合作的發(fā)展道路。第一步通過合資合作，引進建設(shè)組裝線或生產(chǎn)線，這樣一方面可以迅速提高技術(shù)水平和管理水平，另一方面可以與外國公司共同參與國際競爭；第二步加速引進技術(shù)的消化吸收，逐步加大國產(chǎn)化比重，同時加強新型號、新設(shè)備的研制開發(fā)，進而逐步增強參與國際競爭的能力。在此方面，應(yīng)注意避免自己閉門造車、封閉發(fā)展，所開發(fā)的產(chǎn)品性能不穩(wěn)定，測出的數(shù)據(jù)不可靠，別人不用，自己也不用的尷尬局面。

6）大力發(fā)展生物技術(shù)中介組織

國外成功經(jīng)驗表明，中介組織在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用，中介組織是創(chuàng)新體系的重要組成部分。我國應(yīng)大力發(fā)展從事生物技術(shù)信息咨詢、技術(shù)評估（包括生物安全評估）、專利（特別是國外專利）、投融資等方面的中介機構(gòu)。

我們認為，應(yīng)盡快組建生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會。組建生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會有利于信息溝通和協(xié)作，有利于規(guī)范市場和公平競爭，亦可避免不必要的重復，有利于逐步形成社會化發(fā)展的格局。協(xié)會組成以企業(yè)法人和高級主管為主，吸納大學和研究機構(gòu)的技術(shù)、管理、營銷專家參加。政府主管部門可以通過協(xié)會進行全局性組織協(xié)調(diào)工作。

7）充分利用和合理保護我國豐富的生物資源

我國國土遼闊，特殊的地理、氣候、人口、人文、歷史以及多民族等原因，使我國具有豐富的動物、植物、微生物及人類遺傳資源，包括歷史悠久的中醫(yī)藥寶庫，為我國在生物技術(shù)領(lǐng)域的研究開發(fā)提供了得天獨厚的有利條件。但從目前情況看，我國在生物資源的保護和利用方面還存在著明顯的不足。大量的生物資源沒有得到有效的保護和利用，甚至一些重要的資源流失嚴重。例如，我國雖有豐富的微生物資源，但由于資金和管理上的一些因素，導致研究、保藏和開發(fā)工作都處于非常困難的境地，至今沒有一個明確的主管部門，也沒有一部微生物資源管理的法規(guī)。因此，建議國家有關(guān)部門象重視人類遺傳資源一樣高度重視對所有生物資源的保護和利用。一方面應(yīng)抓緊制定和完善有關(guān)各類生物資源管理的法規(guī)和規(guī)章制度；另一方面應(yīng)盡快建立健全國家生物資源的保藏及服務(wù)體系，其中包括細胞庫、菌種庫、毒種庫、種質(zhì)庫、信息庫等。此項工作可在相關(guān)計劃的基礎(chǔ)上，給予專項經(jīng)費支持。雖然需要花費一定的資金，但這是一項具有戰(zhàn)略意義的基礎(chǔ)性工作，因此必將起到事半功倍的效果。

8）加強國際合作，建立戰(zhàn)略聯(lián)盟

中國改革開放實踐證明，不開放就沒有出路。高技術(shù)需要在合作和競爭中求發(fā)展。一方面是在合作中競爭，另一方面又要在競爭中合作。國際上，企業(yè)間的聯(lián)合與建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系越來越成為一種重要的發(fā)展趨勢。我國在發(fā)展生物技術(shù)及產(chǎn)業(yè)的過程中，必須加強與國外政府間和民間的合作與交流。此外，還應(yīng)利用國內(nèi)巨大市場的吸引力，積極與某些大型跨國公司建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，在國內(nèi)合作建立合資企業(yè)，合作開發(fā)新產(chǎn)品，合作開拓國際市場。

發(fā)展我國生物技術(shù)及產(chǎn)業(yè)要充分重視利用海外資源，特別是信息及人才資源。在這方面，即使是十分發(fā)達的美國也不例外，十分重視利用國外的信息，并吸引別國的優(yōu)秀人才為其服務(wù)。我國除應(yīng)采取相關(guān)措施積極吸引海外留學生和科學家回國為國效力外，還應(yīng)選擇重大技術(shù)領(lǐng)域，在國外建立聯(lián)合工作站。863計劃生物領(lǐng)域在“八五”、 “九五”期間已試行，效果良好。實踐表明這是實現(xiàn)技術(shù)跨越的有效途徑。國家應(yīng)積極引導支持有條件的科研機構(gòu)和企業(yè)，特別是企業(yè)在國外建立研究開發(fā)機構(gòu)，這樣將會大大提高信息采集、技術(shù)引進、智力引進、人才培養(yǎng)和國際合作與交流乃至產(chǎn)品出口的效率。

9）高度重視人才的培養(yǎng)和引進

生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)前景范文第4篇

    1 生物經(jīng)濟及其發(fā)展趨勢

    生物經(jīng)濟是以生命科學與生物技術(shù)研究開發(fā)與應(yīng)用為基礎(chǔ)的、建立在生物技術(shù)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)之上的經(jīng)濟形態(tài),是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟、信息經(jīng)濟充分發(fā)展基礎(chǔ)上產(chǎn)生的一種新的經(jīng)濟形態(tài)。生物經(jīng)濟的概念最早是在2000年5月由美國管理咨詢專家斯坦?戴維斯和克里斯托弗?邁耶[1]提出,但其作為一種新的經(jīng)濟形態(tài)出現(xiàn)則要更早一些,它是伴隨著現(xiàn)代生物技術(shù)而產(chǎn)生和發(fā)展起來的?，F(xiàn)代生物技術(shù)從誕生開始就顯現(xiàn)出其巨大的應(yīng)用價值和商業(yè)前景,并被迅速、廣泛地運用于農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥、能源和環(huán)境保護等領(lǐng)域,這直接促成了生物經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近年來,隨著以基因組研究為代表的生物科技新理論和新技術(shù)的飛速發(fā)展,以及這些技術(shù)運用深度和范圍的擴大,未來生物經(jīng)濟將表現(xiàn)出以下幾個發(fā)展趨勢:

    1.1 生物技術(shù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展,生物經(jīng)濟時代即將到來

    生物經(jīng)濟時代來臨的明顯特征是與生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展。近10年來,全球生物產(chǎn)業(yè)的銷售額約每5年翻一番,許多國家生物產(chǎn)業(yè)銷售額年增長率高達25%~30%,約是全球經(jīng)濟增長率的10倍。2005年,全球公開上市的生物技術(shù)公司的營業(yè)收入達到631億美元,生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為新的經(jīng)濟增長點[2]。目前,全球生物藥品銷售額達到600多億美元,在整個醫(yī)藥工業(yè)的比重從1995年的不及4%迅速上升到11%;全球轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種植面積達到9 000萬公頃,10年間增長了50倍。全球范圍內(nèi)正在研制的2 000多種生物藥物中,有80%已進入臨床試驗,6 000多例轉(zhuǎn)基因動植物經(jīng)批準正在試驗。因此,美國《時代》周刊于2000年5月22日撰文指出,我們現(xiàn)在正處在信息經(jīng)濟時代的中期,從開始到完成它大約將持續(xù)75~80年的時間,到2020年代結(jié)束。接著,人們將迎來下一個經(jīng)濟時代:生物經(jīng)濟時代,生物經(jīng)濟將產(chǎn)生10倍于信息經(jīng)濟的規(guī)模[1]。

    1.2 生物技術(shù)運用的深度和廣度不斷擴大,生物經(jīng)濟的范圍和影響日益增大

    隨著生物技術(shù)在越來越多的行業(yè)中發(fā)揮著越來越主要的作用,生物經(jīng)濟的范圍和影響日益增大。目前,生物技術(shù)的應(yīng)用已遍及農(nóng)業(yè)食品、醫(yī)藥衛(wèi)生、化工環(huán)保、資源能源、海洋開發(fā)等各個領(lǐng)域,顯示了它對解決人類所面臨的食物、健康、資源、能源、環(huán)境等重大問題所產(chǎn)生的巨大作用與潛力。而未來還將在如下領(lǐng)域發(fā)揮巨大作用:①農(nóng)業(yè)生物技術(shù)將推動“第2次”綠色革命,為消除世界“糧食鴻溝”提供技術(shù)可能;②醫(yī)藥生物技術(shù)推動第4次醫(yī)學革命,人均壽命將進一步提高;③工業(yè)生物技術(shù)將推進“綠色制造”,發(fā)展綠色GDP;④能源生物技術(shù)將使生物可再生能源替代化石能源,緩解能源短缺壓力;⑤環(huán)境生物技術(shù)將為“再造秀美山川”提供技術(shù)支撐,促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展;⑥海洋生物產(chǎn)業(yè)逐漸興起,促進海洋經(jīng)濟的發(fā)展;⑦生物技術(shù)將在保障國家安全、防御生物恐怖威脅中發(fā)揮不可替代的作用。

    2 世界各國生物經(jīng)濟的政策選擇

    鑒于生物經(jīng)濟有巨大的發(fā)展?jié)摿?世界各國政府都高度重視本國生物經(jīng)濟的發(fā)展,越來越明確了生物經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)在國家經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要作用及潛力,紛紛確立生物經(jīng)濟的戰(zhàn)略地位,并制定了一系列的優(yōu)惠政策,來推動生物經(jīng)濟的發(fā)展。

    2.1 確立生物經(jīng)濟的戰(zhàn)略地位,列入未來重要發(fā)展規(guī)劃

    日本成立了以首相為首的生物技術(shù)戰(zhàn)略理事會,并于2005年頒布了生物技術(shù)戰(zhàn)略大綱,詳細闡述了具體的重點戰(zhàn)略和實施計劃,其中還包括一些已經(jīng)列入政府重點開發(fā)項目的具體計劃,如國立癌癥中心及國立循環(huán)器官疾病中心,旨在提高在檢測解析儀器的研發(fā)以及生物信息學領(lǐng)域的國際競爭力,針對相關(guān)疾病開展蛋白質(zhì)組研究計劃。印度是亞洲高科技產(chǎn)業(yè)取得迅速發(fā)展的國家,在軟件產(chǎn)業(yè)獲得飛速發(fā)展的同時,已深刻地認識到生物經(jīng)濟產(chǎn)生的巨大潛力,并把生物經(jīng)濟作為未來高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支點。2005年3月,印度政府公布了《國家生物技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略》草案,提出了未來10年印度生物技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國家目標和政策措施。在人力資源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)及貿(mào)易、生物技術(shù)園及孵化器、法規(guī)建設(shè)和科學普及等方面提出了戰(zhàn)略目標和具體的政策措施。

    2.2 設(shè)立高規(guī)格全局性的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)機構(gòu)

    日本在制造業(yè)中崛起,在信息時代相對比較落后,因此政府決定在生物經(jīng)濟時代再創(chuàng)輝煌,提出了“生物產(chǎn)業(yè)立國”戰(zhàn)略,并將生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為日本的四大新興產(chǎn)業(yè),同時成立了以首相為首的“生物技術(shù)戰(zhàn)略理事會”;印度政府成立了世界第1個生物技術(shù)部;馬來西亞建立了生物技術(shù)與產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會,由副總統(tǒng)擔任主席;泰國政府成立了“國家生物技術(shù)委員會”,由總理擔任委員會主席;美國白宮和國會成立了專門生物技術(shù)委員會來領(lǐng)導和協(xié)調(diào)全國的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè),委員會制定生物科技發(fā)展宏觀戰(zhàn)略和規(guī)劃,同時負責跟蹤生物技術(shù)的發(fā)展,并研究制定相應(yīng)的財政預算、管理法規(guī)以及稅收政策來促進生物技術(shù)的發(fā)展。

    2.3 加大對生物經(jīng)濟的資金支持

    生物經(jīng)濟作為現(xiàn)代高科技產(chǎn)業(yè),具有高投入、高收益、高風險的明顯特征。無論是前期的技術(shù)研發(fā),還是產(chǎn)品生產(chǎn)和市場推廣都需要極大的投入資金。為了解決生物經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高密度的資金需求,世界各國紛紛采取了各種舉措,來建立多元化的投融資渠道,加大對生物經(jīng)濟的資金支持。最主要的措施是加大對基礎(chǔ)研究的資金支持以及建立較為完善的風險投資制度。

    2.3.1 加大對技術(shù)基礎(chǔ)研究的支持力度

    生物經(jīng)濟作為一種高度技術(shù)依賴型經(jīng)濟,生命科學和生物技術(shù)基礎(chǔ)研究是維系其發(fā)展的基本動力。歐美國家在生物經(jīng)濟的發(fā)展中都不遺余力地加大對基礎(chǔ)科學的研究,使得他們在生物經(jīng)濟領(lǐng)域始終保持著領(lǐng)先地位。美國是世界生物經(jīng)濟第1強國,同時也是世界生命科學研發(fā)的第1強國。對基礎(chǔ)研究強有力的支持保證了美國在這一領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。2003年,美國生命科學與生物技術(shù)研發(fā)經(jīng)費已高達380億美元,同年美國總統(tǒng)布什還提出了“生物盾牌計劃”,撥款60億美元支持生物反恐研究。美國在生命科學領(lǐng)域的研發(fā)投入已經(jīng)占據(jù)了其基礎(chǔ)研究總投入的49%。其它發(fā)達國家為了在生物經(jīng)濟浪潮中獲得先機,也紛紛加大了對生物技術(shù)基礎(chǔ)研究的投入,歐盟科技發(fā)展第6個框架計劃將46%的研發(fā)經(jīng)費用于生物技術(shù)及其相關(guān)領(lǐng)域。2001年,德國生物科技產(chǎn)業(yè)的科研經(jīng)費為12.28億歐元,大于其銷售額,比2000年增加了71%。2004年,聯(lián)邦教研部對生物技術(shù)的項目經(jīng)費增加了14.5%。隨著這項投資的增加,德國基因研究的經(jīng)費僅次于美國[3]。而亞洲各國盡管對生物技術(shù)的研究起步較晚,近年來對其的研究投入也在大幅增加。例如,日本政府于2002年開始逐步加強了對生物技術(shù)方面的研究投入,并計劃今后5年內(nèi)將科研預算增加1倍,達到8 800億日元。印度政府長期以來一直注重加大對生物技術(shù)研發(fā)的資金支持,2002-2003年度的研究預算為23.56億盧比,在隨后5年的預算計劃中,聯(lián)邦政府研究經(jīng)費投入將達到208億盧比[4]。加大基礎(chǔ)研發(fā)的另一重要舉措是吸引和增加社會資本的投入。美國政府采取了一系列優(yōu)惠政策來刺激社會投資,如減免高技術(shù)產(chǎn)品投資稅、高技術(shù)公司公司稅、財產(chǎn)稅、工商稅等。目前,以大公司為代表的民間高技術(shù)研究投資總額已經(jīng)超過了政府資助,在生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。

    2.3.2 構(gòu)建順暢的融資渠道

    由于生物經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)具有很強的風險性,這在很大程度上阻礙了社會資本對其進行投資。為了擴大生物產(chǎn)業(yè)的融資渠道,鼓勵風險投資已經(jīng)成為各國通行的重要舉措。(1)政府引導和鼓勵風險投資進入生物經(jīng)濟領(lǐng)域。在風險投資最為發(fā)達的美國,政府通過各種政策積極引導資金投入生物產(chǎn)業(yè)。2003年,美國生物科技投資占美國風險投資總額的12.5%;2004年,這一比例增至13.5%,明顯呈現(xiàn)出快速增長的態(tài)勢[3]。美國風險投資對生物產(chǎn)業(yè)的高投入,極大地促進了美國生物產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。2002年,印度最大的風險投資商ICICI風險資金管 理 公 司 宣 布 成 立 生 物 技 術(shù) 孵 化 基 金,資 金3 200萬美元,現(xiàn)在已完成多項投資[4]。(2)政府投資設(shè)立科技創(chuàng)新基金。1998年,英國財政部建立了3個用于支持生物技術(shù)等高技術(shù)中小企業(yè)的風險資本基金,這些基金提供的資本為2.4億英鎊。印度政府正在籌建一個10億盧比的生物技術(shù)投資促進基金,由工業(yè)發(fā)展銀行、生物技術(shù)部、發(fā)展銀行和生物技術(shù)聯(lián)盟有限公司等共同參與組建。德國聯(lián)邦教研部和聯(lián)邦經(jīng)濟技術(shù)部于2001年聯(lián)合推出“面向小型技術(shù)企業(yè)的投資”計劃(BTU),籌集了30億歐元,用以滿足小型技術(shù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期的特殊需要[5]。

    2.4 制定和完善一系列保護和鼓勵生物經(jīng)濟發(fā)展的法律和政策

    2.4.1 稅收優(yōu)惠

    美國各州采取多種稅收優(yōu)惠手段來刺激生物經(jīng)濟的發(fā)展:銷售和使用稅減免或延期,減免或允許企業(yè)延期支付購買R&D及生產(chǎn)資料產(chǎn)生的消費稅或使用稅,鼓勵企業(yè)增加R&D投入;投資稅收信貸,生物企業(yè)投資現(xiàn)代 化 生 產(chǎn) 線 時 的 稅 收 可 以 抵 扣 購 買 計 算 機 等R&D設(shè)備時的消費稅和財產(chǎn)稅;資本所得稅減免,投資者在售賣股票后繼續(xù)投資生物企業(yè)上市公司至少一年,部分州允許投資者緩交投資所得稅;R&D稅收信貸,允許企業(yè)將其R&D費用的一定比例用于稅收抵扣[6]。英國政府新出臺了稅制改革。為了鼓勵風險投資,英國政府對小型高技術(shù)企業(yè)的投資減免了20%的公司稅;同時還引入針對中小企業(yè)的研究開發(fā)稅務(wù)信貸,年研究開發(fā)投入超過5萬英鎊以上的企業(yè)可以享受150%的研究開發(fā)費用免稅;對研究開發(fā)投入很大但沒有盈利的新企業(yè),其研究開發(fā)投入的80%可以作為信貸累積減免稅收,等企業(yè)盈利后再從利潤中扣除[7]。

生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)前景范文第5篇

［關(guān)鍵詞］專利保護創(chuàng)造新標準生物技術(shù)創(chuàng)新

生物技術(shù)在改善人類健康狀況及生存環(huán)境、提高農(nóng)牧業(yè)以及工業(yè)的產(chǎn)量與質(zhì)量方面正在發(fā)揮著越來越重要的作用，生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將最終解決世界人口、糧食、環(huán)境、健康、能源和海洋等影響二十一世紀人類生存的重大問題，所以，21世紀被稱為生物技術(shù)的時代。本文探討生物技術(shù)專利保護的創(chuàng)造性標準對生物技術(shù)創(chuàng)新和生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，從而提高生物技術(shù)的自主創(chuàng)新能力，促進創(chuàng)新型國家的建設(shè)。

一、生物技術(shù)的發(fā)展前景及其專利保護的研究現(xiàn)狀

“生物技術(shù)”一詞最早是由匈牙利工程師Karl Ereky 于1917年首先提出的。美國商務(wù)部認為，生物技術(shù)是用生物體或者它們的細胞、亞細胞或者分子成分來生產(chǎn)產(chǎn)品或者修飾特定的植物、動物和微生物的技術(shù)。它包括基因重組技術(shù)、分子生物學和其他領(lǐng)域發(fā)展出來的診療兼并的方法、動物和植物馴化技術(shù)、發(fā)酵技術(shù)、生物信息學等。在發(fā)達國家，生物技術(shù)已經(jīng)成為一個新的經(jīng)濟增長點，其增長速度大致是在25%～30%，是整個經(jīng)濟增長平均數(shù)的8～10倍左右。中國在該領(lǐng)域已經(jīng)具備了較好的基礎(chǔ)，當初中國參加國際人類基因組計劃的時候，只爭取到了人類基因組1%的測序任務(wù)，但現(xiàn)在中國科學家經(jīng)過持續(xù)的努力，已經(jīng)獲得了國際蛋白質(zhì)組計劃的主要項目――國際人類肝臟蛋白質(zhì)組計劃的領(lǐng)導權(quán)。中國將承擔整個國際蛋白質(zhì)組計劃20%以上的任務(wù)。生物技術(shù)的迅速發(fā)展和美好前景的實現(xiàn)離不開法律制度尤其是專利制度對其有效的保護，但是由于生物技術(shù)的專利保護會涉及宗教、倫理道德和人類自身的安全等問題，所以對生物技術(shù)的專利保護不僅是法律問題，而且是社會問題。雖然有關(guān)專利制度對技術(shù)發(fā)展的作用的爭議由來已久，但專利制度對技術(shù)尤其是現(xiàn)代技術(shù)的推動作用是不言而喻的。隨著科學技術(shù)的迅速發(fā)展，絕大多數(shù)國家不但建立專利制度，而且修訂頻率不斷加速就是專利制度對科學技術(shù)發(fā)展具有巨大推動力的很好例證。近年來在專利制度的研究領(lǐng)域，有關(guān)現(xiàn)代技術(shù)，特別是計算機技術(shù)和生物技術(shù)的專利保護問題成為學者研究的熱點。不過，有學者認為，盡管生物技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)問題對中國來說很重要，但是中國在生物技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護方面的研究還極為薄弱。就生物技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)研究，尤其是專利保護研究來說，近年來研究主要集中在生物技術(shù)的可專利性方面。在專利的實質(zhì)要件中，創(chuàng)造性不但最重要，而且最復雜。

二、專利保護的創(chuàng)造性標準與技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系

專利法規(guī)定發(fā)明的創(chuàng)造性是指同申請日以前已有的技術(shù)相比，該發(fā)明有突出的實質(zhì)性特點和顯著的進步。創(chuàng)造性是一個相對的概念，是與申請日（享有優(yōu)先權(quán)的，是指優(yōu)先權(quán)日）以前的已有技術(shù)對比來說的。專利法所說的已有技術(shù)是指“申請日（享有優(yōu)先權(quán)的，是指優(yōu)先權(quán)日）前在國內(nèi)外出版物上公開發(fā)表、在國內(nèi)公開使用或者以其他方式為公眾所知的技術(shù)，即現(xiàn)有技術(shù)。”創(chuàng)造性不是一個可以用尺子來衡量的客觀標準，對它的判斷要靠人的思維才能作出。這個人就是所謂的“發(fā)明所屬技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)人員”，他是一個假想的人，他了解所屬技術(shù)領(lǐng)域的現(xiàn)有技術(shù)，具有該技術(shù)領(lǐng)域中技術(shù)人員所具有的一般知識和能力。而且他的知識水平隨著時間的進展而有所不同。所以審查員在判斷創(chuàng)造性時，要參照這樣一個假想的人的認識水平來衡量，而不能完全有自己主觀認定。當然，“在這條試圖走向‘客觀性’終點的道路中，已經(jīng)布滿了主觀性的荊棘?！币虼?，專利保護的創(chuàng)造性標準問題是一個客觀性和主觀織在一起復雜而又重要的問題，其重要性不僅體現(xiàn)在它決定著是否發(fā)明受專利法保護，更為重要的是它關(guān)系到技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟繁榮的重大問題。

提高專利保護的創(chuàng)造性標準是否一定會推動技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展呢？應(yīng)該具體問題具體分析。生物技術(shù)創(chuàng)新與其他技術(shù)創(chuàng)新一樣，離不開研發(fā)主體的大量投資。對一個理性的經(jīng)濟人而言，研發(fā)投資數(shù)量的多少，在一定程度上取決于該項投資的經(jīng)濟回報。換句話說，企業(yè)花費多少的資金搞研發(fā)，研發(fā)什么樣的項目，是由它們對不同的研發(fā)項目回報的預期利潤決定的，或者說，企業(yè)總是將有限的資源投放在預期回報率最高的項目。研發(fā)項目帶來的預期回報由多種因素決定，如研發(fā)成本、取得發(fā)明的可能性、發(fā)明獲得專利保護的可能性和專利保護期內(nèi)的利潤率等。這些因素之所以重要，是因為如果研發(fā)成本低，取得發(fā)明的可能性和發(fā)明獲得專利保護的可能性大，企業(yè)的研發(fā)投資回報率就高。專利法對研發(fā)投資的回報體現(xiàn)在兩個方面:(1)專利法規(guī)定了可專利性客體范圍和客體被授予專利的可能性;(2)專利法的規(guī)定直接影響著研發(fā)投資者在專利保護期內(nèi)利益回報率。如果專利法降低可專利性標準，尤其是采用較低的創(chuàng)造性標準，會對研發(fā)投資的回報產(chǎn)生兩種作用相反的效果。一方面隨著可專利性標準，尤其是創(chuàng)造性標準的降低，未來會有更多的發(fā)明創(chuàng)造受到專利保護。企業(yè)對源于他人專利的創(chuàng)造獲得專利保護的可能性就會增加。另一方面企業(yè)也會因為競爭對手對其模仿動力的加大而失去一些利益。企業(yè)要想在競爭中獲勝，最好的、也是最重要的手段是創(chuàng)造、擁有和有效地使用自己的專利。但是，如果從專利中獲得的利益越來越少，那么專利的價值也就越來越小，企業(yè)的研發(fā)投資數(shù)量也會越來越少，從而使得技術(shù)創(chuàng)新能力越來越低，反之依然。對立法者而言，關(guān)鍵在于他們認為哪一種影響更為重要。如果發(fā)明取得專利保護的可能性的增加小于專利價值下降的幅度，研發(fā)的預期回報就會增加，從而刺激新的研發(fā)投資，提高創(chuàng)新能力，取得更多的創(chuàng)新成果。不過，如果取得專利保護的可能性的增加大于專利價值下降的幅度，研發(fā)的預期回報就會減少。這將阻礙企業(yè)進行研發(fā)投資，從而降低研發(fā)主體的創(chuàng)新能力。

三、國際公約與不同國家對生物技術(shù)專利保護及其創(chuàng)造性條件的判定

《巴黎公約》第一條第三款:“對工業(yè)產(chǎn)權(quán)應(yīng)作最廣義的理解，不僅應(yīng)適用于工業(yè)和商業(yè)本身，而且也應(yīng)該同時適用于農(nóng)業(yè)和采掘業(yè)，適用于一切制成品和天然產(chǎn)品，例如，酒類、谷類、煙葉、水果、牲畜、礦產(chǎn)品、礦泉水、啤酒、花卉和面粉?！盩RIPS協(xié)議的第27條第一款規(guī)定，在符合本條第二款（保護公共秩序或道德的例外）和本條第三款（人類或者動物的診療方法和動植物品種的例外）的前提下，一切技術(shù)領(lǐng)域的任何發(fā)明，無論產(chǎn)品發(fā)明或者方法發(fā)明，只要其新穎、含創(chuàng)造性并可付諸工業(yè)應(yīng)用均應(yīng)有可能獲得專利。美國對生物技術(shù)方法發(fā)明非顯而易見性有其特殊規(guī)定。生物技術(shù)方法專利重要成果是對美國專利法第103條的修改（即增加103（b）），即對于一項生物技術(shù)方法，如果其使用的原料或/和生產(chǎn)的合成物具有可專利性，那么該生物技術(shù)方法是具有顯而易見性的。歐洲專利局的審查員通常應(yīng)用問題與解決方案的方法來審查專利申請的技術(shù)是否具有創(chuàng)造性，同時在審查發(fā)明的創(chuàng)造性時，歐洲專利局的審查指南要求考慮發(fā)明創(chuàng)造的輔標記（第二標記），如發(fā)明克服技術(shù)偏見、需要解決的問題存在時間的長短、發(fā)明對長時間需求的滿足、發(fā)明在商業(yè)上的成功以及發(fā)明的意想不到效果等。日本生物技術(shù)發(fā)明的創(chuàng)造性判定的基本原則是：如果獲得該與基因相關(guān)的發(fā)明是容易的，而該發(fā)明又不具有不能預見的優(yōu)越的效果，則該發(fā)明不具有創(chuàng)造性；盡管獲得該與基因有關(guān)的發(fā)明是容易的，但該發(fā)明具有不能預見的優(yōu)越性，則該發(fā)明具有創(chuàng)造性。中國專利法（以下簡稱專利法）規(guī)定，授予專利權(quán)的發(fā)明和實用新型，應(yīng)當具備新穎性、創(chuàng)造性和實用性。創(chuàng)造性，是指同申請日以前已有的技術(shù)相比，該發(fā)明有突出的實質(zhì)性特點和顯著的進步，該實用新型有實質(zhì)性特點和進步。盡管生物技術(shù)在許多國家已經(jīng)得到知識產(chǎn)權(quán)保護，然而，中國在2000年修訂通過的專利法依然沒有把生物技術(shù)發(fā)明納入保護范圍。2001年公布的《專利法實施細則》對《專利法》中的“授予專利的條件”避而不作解釋和說明。但是在第25、26條增加了“新的生物材料”的申請與實驗的規(guī)定。這實際上等于在某種程度上，承認了生物技術(shù)的可專利性。

四、適度降低生物技術(shù)專利保護創(chuàng)造性標準，促進生物技術(shù)創(chuàng)新

創(chuàng)造性標準的降低對特定產(chǎn)業(yè)中研發(fā)活動的影響取決于該產(chǎn)業(yè)最初的創(chuàng)新速度；這種創(chuàng)新速度又取決于該產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和致力于推進這些技術(shù)進步的資源的機會。一些產(chǎn)業(yè)，如生物技術(shù)、計算機技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新速度要快于其他一些產(chǎn)業(yè)，如鋼鐵、采礦和石油冶煉等產(chǎn)業(yè)。一般而言，一些相對較老的夕陽產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新速度要慢一些。對這類產(chǎn)業(yè)而言，推出有益于競爭的新專利技術(shù)需要花費更多的時間，同時，其他企業(yè)要模仿該技術(shù)或者作出該發(fā)明創(chuàng)造的周邊發(fā)明創(chuàng)造并取得專利保護需要相對較長的時間。由此加劇的競爭對專利價值的影響可能較小，從而使專利發(fā)明具有較高的價值。如果提高創(chuàng)造性標準，該產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)的發(fā)明創(chuàng)造獲得專利保護的機會增加幅度大于專利價值下降的幅度，從而使該企業(yè)可以獲得更多的經(jīng)濟利益，進而促使企業(yè)進一步加大研發(fā)投資，促進技術(shù)創(chuàng)新。相反，如果降低創(chuàng)造性標準，則就會在一定程度上阻礙該類產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步。當然，對現(xiàn)代技術(shù)，尤其是生物技術(shù)而言，推出有益于競爭的新專利技術(shù)需要花費較少的時間，同時，其他企業(yè)要模仿該技術(shù)或者作出該發(fā)明創(chuàng)造的周邊發(fā)明創(chuàng)造并取得專利保護需要相對較短的時間。由此加劇的競爭對專利價值的影響可能較大，從而使該發(fā)明的專利的價值降低。如果提高創(chuàng)造性標準，該產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)的發(fā)明創(chuàng)造獲得專利保護的機會增加幅度小于專利價值下降的幅度，從而使該企業(yè)可以獲得的經(jīng)濟利益減少，進而促使企業(yè)進一步減少研發(fā)投資，阻礙技術(shù)創(chuàng)新。相反，如果降低創(chuàng)造性標準，則就會在一定程度上促進該類產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步，提高創(chuàng)新能力。換句話說，在生物技術(shù)等高科技產(chǎn)業(yè)中，降低可專利性標準，尤其是創(chuàng)造性標準，會使得取得專利保護的可能性的增加小于專利價值下降的幅度，從而刺激新的研發(fā)投資，提高創(chuàng)新能力，取得更多的創(chuàng)新成果。

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