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在局領(lǐng)導(dǎo)和各科室同事的支持與幫助下,2020年工作平穩(wěn)有序開展?,F(xiàn)將2020年承擔(dān)的主要工作向各位領(lǐng)導(dǎo)和同事匯報(bào):
一是主動(dòng)靠上,加強(qiáng)與區(qū)直考核部門的對(duì)接聯(lián)系,及時(shí)掌握考核目標(biāo)和我局職責(zé),確保按時(shí)完成考核任務(wù)。主要包括完成2020年深化改革工作要點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)體制綜合改革攻堅(jiān)任務(wù)、改革創(chuàng)新亮點(diǎn)報(bào)送工作。完善山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)系統(tǒng),報(bào)送一次辦成、一網(wǎng)通辦、辦件量考核等優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的材料。報(bào)送“七五”普法、精準(zhǔn)普法提升年、法治政府建設(shè)示范區(qū)、國(guó)家憲法日、法治宣傳周等普法活動(dòng)的材料。對(duì)接12345熱線辦理服務(wù)中心與各科室完成900余件熱線工單的回復(fù)和退回工作。報(bào)送2020半年度、2020全年度思想宣傳匯報(bào)和意識(shí)形態(tài)責(zé)任制匯報(bào)落實(shí)、做好新聞宣傳報(bào)道等工作任務(wù)。同時(shí),疫情防控期間,與領(lǐng)導(dǎo)和各科室同事共同承擔(dān)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、物資調(diào)配等任務(wù),配合發(fā)改局、商務(wù)局、住建局、文旅等部門為復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)購(gòu)買口罩、體溫測(cè)量?jī)x等;
二是細(xì)致周全,做好局機(jī)關(guān)服務(wù)保障工作。2020年與辦公室同事一起負(fù)責(zé)并做好單位大小會(huì)議的通知、組織和會(huì)場(chǎng)布置、會(huì)務(wù)保障等共計(jì)70余場(chǎng)次;負(fù)責(zé)單位疫情值班、兩會(huì)期間安全維穩(wěn)值班、節(jié)假日值班、文明站崗安排等20余次。同時(shí),認(rèn)真做好文印、拍照等各項(xiàng)日常行政工作。
2020年感謝大家的支持,2021年將不斷聽取領(lǐng)導(dǎo)和同事的意見,改進(jìn)不足,做好工作。嘗試在制度固定流程優(yōu)化和學(xué)習(xí)電子化辦公上更進(jìn)一步。
謝謝大家,請(qǐng)批評(píng)指正。
【關(guān)鍵詞】360度掃描;和諧社區(qū)
Abstract "Summary" JI in the energy peak peak group three mine community in created harmony community in the, to radar scan principle import and thought political work and community of service management in, all-round, and more angle to on workers and family of thought information, and service information implementation 360 degrees scan, do has ahead of forecast, and science decision-making, and in building harmony community in the for has exploration and tries to, received has good of effect.
Key Words: 360-degree scan; harmonious community
中圖分類號(hào):P24
一、課題研發(fā)的背景
社區(qū)是聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會(huì)生活共同體,是整個(gè)社會(huì)的組織細(xì)胞。它的穩(wěn)定事關(guān)整個(gè)社會(huì)的和諧。作為國(guó)有煤炭關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)重組后的社區(qū),在管理職能和服務(wù)范疇等方面更有其特殊性。2006年三礦依法破產(chǎn)重組為三礦社區(qū)后,歷史遺留問題和社區(qū)發(fā)展中的矛盾逐步顯露,一是在管理職能發(fā)生了轉(zhuǎn)變,由原來(lái)的煤炭生產(chǎn)管理型轉(zhuǎn)向了社區(qū)服務(wù)管理型,中層以上的管理人員一時(shí)難以適應(yīng)。二是服務(wù)管理難度加大,社區(qū)共有6個(gè)家屬生活區(qū),近3000戶職工家屬,11000多人,社區(qū)總面積達(dá)115萬(wàn)平方米,同時(shí),還要為新三礦、梧桐莊礦進(jìn)行部分后勤服務(wù)工作,戰(zhàn)線長(zhǎng)、居住散、管理難。三是歷史遺留問題多,除了家屬工、企業(yè)工等政策性問題外,職工家屬的居住環(huán)境差,生活設(shè)施簡(jiǎn)陋、后勤服務(wù)保障滯后。四是社區(qū)成立后,失去了產(chǎn)業(yè),沒有了產(chǎn)品,社區(qū)只有靠吃破產(chǎn)經(jīng)費(fèi)度日,職工收入少,社區(qū)的前景黯,職工對(duì)社區(qū)的未來(lái)發(fā)展失去了信心。如此等等,造成了職工和家屬思想不穩(wěn)定、情緒波動(dòng)大,意見紛紛,怨氣滿腹,上找領(lǐng)導(dǎo),下發(fā)牢燥,上訪事件時(shí)有發(fā)生?,F(xiàn)實(shí)的矛盾和問題直接影響到了社區(qū)的和諧穩(wěn)定。在探索中社區(qū)從了解職工和家屬的所思所想、了解職工、家屬的所盼所求著手,真心實(shí)意地為職工家屬辦實(shí)事,解難事,創(chuàng)新適應(yīng)新時(shí)期要求的思想政治工作新形式,服務(wù)管理的新模式,使思想政治工作既要服務(wù)于社區(qū)的發(fā)展,又融入與職工群眾之中,既要融入于社區(qū)經(jīng)營(yíng)管理的全過程,又要服務(wù)和惠及職工群眾的切身利益,把多角度、全方位地掃描職工家屬的精神和物質(zhì)生活需求作為穩(wěn)住人、凝聚人、鼓舞人、激勵(lì)人的動(dòng)力,促進(jìn)社區(qū)的和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。為此,構(gòu)建了把用于軍事上的雷達(dá)掃描系統(tǒng)、圓周率、控制論等原理導(dǎo)入到了社區(qū)的思想政治工作和社區(qū)的服務(wù)管理之中的“全天候360度雙掃描”框架。
二、360度掃描的理論依據(jù)
應(yīng)用雷達(dá)掃描、圓周率和控制論的原理,通過信號(hào)發(fā)射、信息的收集、匯總、分類、處理、決策和反饋,形成360度全方位、全覆蓋、全時(shí)空的掃描,達(dá)到對(duì)掃描對(duì)象信息的及時(shí)掌控與處理。
--360度掃描原理的應(yīng)用
360度的定義:360度是圓的一周,是以度為單位的一個(gè)幾何體。就是以一個(gè)點(diǎn)為圓心,以一定的長(zhǎng)度為半徑,進(jìn)行多角度、全視角的旋轉(zhuǎn),達(dá)到起點(diǎn)與終點(diǎn)的相對(duì)接。在對(duì)思想信息和服務(wù)信息的管理中,以其360度全方位掃描,才能有效掌控思想和服務(wù)信息,并通過信息的收集與處理,形成始點(diǎn)與終終點(diǎn)的無(wú)縫隙對(duì)接。
--360度圓型應(yīng)用:首先,在占有材料相同的情況下,圓形具有最大的面積。幾何學(xué)告訴我們,圓的面積比其他任何形狀的面積都大,用相同數(shù)量的材料做成容積最大的東西,那就是圓形體。所以思想信息和服務(wù)信息的收集通過360度的信息掃描,可達(dá)到最大量化的信息收集量。
--雷達(dá)原理的應(yīng)用。掃描就是通過電子束、無(wú)線電波等的左右移動(dòng),所收集到的相關(guān)信息。掃描系統(tǒng)應(yīng)用于軍事、衛(wèi)星等領(lǐng)域。如在衛(wèi)星掃描系統(tǒng),首先由地面控制系統(tǒng)向衛(wèi)星發(fā)出詢問,經(jīng)衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器向掃描對(duì)象進(jìn)行信息傳播,被掃描對(duì)象再向衛(wèi)星反饋所需信息,由衛(wèi)星傳輸給控制中心,由控制中心系統(tǒng)進(jìn)行信息處理。思想政治工作同樣要掌握職工群眾的思想動(dòng)向,建立思想信息和服務(wù)信息管控中心和信息掃描網(wǎng)點(diǎn),及時(shí)收集有關(guān)信息,才能做到及時(shí)處理、有效處理、科學(xué)處理。
-- 控制理論的應(yīng)用。控制,是指對(duì)事物起因、發(fā)展及結(jié)果的全過程的一種把握,是能預(yù)測(cè)和了解并決定事物的結(jié)果。360度作為圓體的控制,可以有效控制物體的流量、流向,減少流動(dòng)的阻力。如水管、煤氣管道等。把360度應(yīng)用與思想信息和服務(wù)信息的管理,可以全天候、全過程掌控職工家屬的思想信息和服務(wù)信息的流向,做到超前掌握、有的放矢。
縱觀上述理論原理,全天候360度雙掃描,通過思想信息和服務(wù)信息實(shí)施全天候、360度、雙掃描,圍繞社區(qū)管轄范疇,建立思想信息和服務(wù)信息管控中心,布控雷達(dá)掃描網(wǎng)點(diǎn),實(shí)施全天候360度雙掃描,及時(shí)把職工群眾的思想信息和服務(wù)信息撲捉到信息管控中心,由管控中心綜合分析,巡查產(chǎn)生思想病因,尋找最為科學(xué)的決策方案,已達(dá)到社區(qū)的和諧健康發(fā)展的目的。
三、實(shí)施全天候360度服務(wù)掃描的方法
實(shí)施全天候360度雙掃描、創(chuàng)建和諧社區(qū)的核心就是對(duì)所服務(wù)對(duì)象思想信息、服務(wù)信息進(jìn)行全方位的掃描,達(dá)到服務(wù)對(duì)象的滿意。他們先后建立了思想信息和服務(wù)信息系統(tǒng)、信息處理與決策系統(tǒng)和服務(wù)對(duì)接的閉合系統(tǒng)。
(一)建立了信息掃描系統(tǒng)。建立有效的信息掃描系統(tǒng)是保證360度掃描落實(shí)到位的關(guān)鍵,是正確決策的基礎(chǔ),在具體做法上:
1、思想信息掃描系統(tǒng)。 1、建立了由宣傳部牽頭,以支部為單位的職工思想信息反饋體系。每月對(duì)社區(qū)的職工思想信息進(jìn)行收集整理,歸納分類。2、建立了由工會(huì)牽頭,以職工代表為主的職工思想信息“一卡通”,重點(diǎn)對(duì)職工代表反映的意見和建議,采用“一卡通”的形式,直接向主管社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。3、在6個(gè)主要家屬居住區(qū)建立由街道主任任組長(zhǎng)的信息員隊(duì)伍,對(duì)職工家屬的思想狀況、生活需求、意見建議進(jìn)行收集,由社保部進(jìn)行收集歸納整理,上報(bào)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。使三條系統(tǒng)覆蓋整個(gè)社區(qū),有效地掌控了職工和家屬的思想動(dòng)態(tài)。
2、服務(wù)信息掃描系統(tǒng)。 1、建立以調(diào)度室為中心的服務(wù)信息掃描系統(tǒng)。進(jìn)行全覆蓋調(diào)度。主要由社區(qū)服務(wù)信息調(diào)度中心負(fù)責(zé) ,重點(diǎn)對(duì)職工家屬的水、電、暖、電 訊、環(huán)境衛(wèi)生等日常生活服務(wù)供給系統(tǒng)進(jìn)行服務(wù)信息的收集、篩選、歸類、匯報(bào)和服務(wù)指令的傳達(dá),使服務(wù)調(diào)度更加準(zhǔn)確、快捷。2、建立服務(wù)巡查系統(tǒng),主要由社區(qū)基層服務(wù)單位,按照本單位的服務(wù)職能,對(duì)管轄范圍內(nèi)的服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行巡查。在水電暖科、電訊科、物業(yè)科等直接服務(wù)單位,建立服務(wù)巡查隊(duì),不間斷地對(duì)社區(qū)管轄范圍進(jìn)行巡查,做到了問題早發(fā)現(xiàn)、早排除。3、建立 “120” 應(yīng)急服務(wù)熱線電話,進(jìn)行應(yīng)急服務(wù),對(duì)直接服務(wù)于社區(qū)職工家屬日常生活必須的水、電、暖、電訊、物業(yè)、醫(yī)院等單位,開通24小時(shí)服務(wù)熱線電話,隨時(shí)應(yīng)對(duì)職工家屬提出的服務(wù)應(yīng)急維修和醫(yī)療救助。從而形成輻射整個(gè)社區(qū)的服務(wù)信息體系,不僅為社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù),還對(duì)服務(wù)對(duì)象的服務(wù)質(zhì)量提供保障。
(二)建立了信息處理與決策系統(tǒng)。1、對(duì)思想信息的處理:由宣傳部、工會(huì)、社保部負(fù)責(zé)按照所收集思想信息的類別、輕重緩急進(jìn)行歸納分類,對(duì)反映強(qiáng)烈、思想問題集中的共性思想信息及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),對(duì)一般性和個(gè)性的思想信息做到每月在政工例會(huì)上匯報(bào)一次。2、服務(wù)信息的處理:按照服務(wù)信息的三條線收集情況設(shè)施分類處理。(1)服務(wù)調(diào)度中心的信息處理。由信息調(diào)度員負(fù)責(zé)歸納分類,對(duì)一般信息,有權(quán)直接向服務(wù)單位下達(dá)服務(wù)指令,對(duì)重要服務(wù)信息和難以處理的服務(wù)信息,及時(shí)向當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)處理。對(duì)一時(shí)難以處理的信息,值班領(lǐng)導(dǎo)要向上級(jí)請(qǐng)示,進(jìn)行決策處理。(2)服務(wù)巡查信息的處理。服務(wù)單位的各服務(wù)巡查隊(duì),重點(diǎn)對(duì)本單位服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行每日巡查。對(duì)巡查出的信息及時(shí)向本單位值班領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),并按照值班領(lǐng)導(dǎo)的指令進(jìn)行服務(wù)。對(duì)特殊的服務(wù)信息由值班領(lǐng)導(dǎo)向社區(qū)調(diào)度室服務(wù)信息中心進(jìn)行匯報(bào)處理。(3)“120”應(yīng)急服務(wù)信息的處理,由服務(wù)對(duì)象直接通過120服務(wù)熱線,向服務(wù)單位要求緊急服務(wù),服務(wù)單位值班領(lǐng)導(dǎo)必須在最短的時(shí)間內(nèi)下達(dá)服務(wù)指令,安排服務(wù)人員及時(shí)趕到服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施應(yīng)急處理。對(duì)特殊的緊急服務(wù)信息,服務(wù)單位值班領(lǐng)導(dǎo)可一邊派人緊急處理,一邊向上級(jí)匯報(bào),便以正確、快捷的決策和處理。3、綜合信息的處理與決策。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每一個(gè)工作日前收聽服務(wù)信息和思想信息的匯報(bào),進(jìn)行研究決策,并下達(dá)服務(wù)指令。
通過信息掃描系統(tǒng)的建立,有效地掌控職工和家屬的思想動(dòng)態(tài)和服務(wù)需求。確保了決策的準(zhǔn)確、合理、科學(xué)、快捷。
(三)建立服務(wù)對(duì)接,形成360度閉合。為了使360度服務(wù)掃描形式有效,驗(yàn)證思想信息和服務(wù)信息處理的效果, 建立自上而下,自下而上的服務(wù)對(duì)接無(wú)間隙體系,使360度服務(wù)掃描從信息收集——研究處理——決策下達(dá)——落實(shí)效果——再到收集形成360度閉合。他們按照領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工,與所管轄單位建立服務(wù)對(duì)接,基層單位領(lǐng)導(dǎo)與班隊(duì)建立服務(wù)對(duì)接,班隊(duì)長(zhǎng)與本班組崗位員工建立服務(wù)對(duì)接。對(duì)接的目的就是檢查信息的處理效果,同時(shí)收集新的信息。對(duì)接的內(nèi)容主要包括所對(duì)接層面的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、安全質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生、職工思想反映以及需要解決的問題和下級(jí)的需求等,下級(jí)在與上級(jí)逐層對(duì)接中,要真實(shí)的反映出所管轄層面的各種工作情況、職工的思想動(dòng)向、所要上級(jí)處理和決策的問題,確保對(duì)接質(zhì)量 ,形成閉合循環(huán)。
四、 全天候360度雙掃描的實(shí)踐成效
360度掃描的實(shí)施,使服務(wù)管理更加細(xì)化、思想信息更加精準(zhǔn)、職工群眾思想動(dòng)向達(dá)到了有效掌控,社區(qū)服務(wù)職能達(dá)到了充分展現(xiàn)。
(一)社區(qū)的服務(wù)管理得到創(chuàng)新和提高。職工和家屬思想信息、服務(wù)信息掃描系統(tǒng)的有效建立,使職工群眾的思想信息管理工作做到了進(jìn)一步加強(qiáng),信息的掃描、收集、整理、歸納、處理與決策形成了程序化管理,科學(xué)化運(yùn)作,為社區(qū)思想政治工作和社區(qū)服務(wù)的決策提供了更加精準(zhǔn)、科學(xué)的依據(jù),使思想政治工作和服務(wù)管理做到了超前、準(zhǔn)確、有效。改變了過去思想政治工作的盲目性、被動(dòng)性;改變了社區(qū)服務(wù)管理上的滯后,使社區(qū)管理層在對(duì)事物的決策中做到了超前預(yù)測(cè)、超前處理,為社區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ),實(shí)施360對(duì)服務(wù)掃描以來(lái),社區(qū)實(shí)現(xiàn)了服務(wù)零距離,群眾零怨言、治安零案件。非法上訪事件達(dá)到了有效控制。
(二)思想信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性得到了有效掌控。通過對(duì)各單位職工、職工代表、職工家屬“三條線”思想信息的掃描,覆蓋了社區(qū)管轄人員思想信息的全部,由于信息掃描的方位全、覆蓋面廣、信息渠道暢通,并且來(lái)自于基層、來(lái)自于群眾,保證了信息真實(shí)性和準(zhǔn)確性。去年12月,省頒布了關(guān)于五七工、家屬工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施辦法后,通過信息掃描發(fā)現(xiàn),一些年高多病的五七工、家屬工,存在著各種各樣的擔(dān)心。發(fā)現(xiàn)苗頭后,他們采取登門入戶、講解政策、逐一解疑釋惑,順利完成了第一批養(yǎng)老保險(xiǎn)金繳納工作。
(三)思想信息的掌控速度得到了有效提速。通過對(duì)三條思想信息的掃描和收集系統(tǒng)的構(gòu)建,使撲捉到的職工、家屬的思想信息能夠及時(shí)地通過不同渠道反映到社區(qū)決策層之中,為及時(shí)掌控職工群眾的思想信息和決策速度提供了保證。改變了過去信息收集散,收集慢、收集難所導(dǎo)致的工作滯后局面。
(四)社區(qū)的服務(wù)職能得到了充分發(fā)揮。通過服務(wù)信息的調(diào)度、服務(wù)巡查隊(duì)的組建和120應(yīng)急服務(wù),保證了社區(qū)整體服務(wù)的效能。使社區(qū)服務(wù)做到了快捷、高效、今年以來(lái),他們對(duì)水、電、暖、電訊、物業(yè)、醫(yī)療、幫貧等9大類,280多條思想和服務(wù)信息進(jìn)行了及時(shí)有效的處理,深受群眾滿意,職工家屬們多次敲鑼打鼓為社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)送旗送匾,以表達(dá)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的贊譽(yù)。
1、與住建部就總體規(guī)劃修改進(jìn)行了對(duì)接,成立總規(guī)修改推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并聽取了總規(guī)修改的規(guī)模、空間、交通、生態(tài)四個(gè)專題研究的工作匯報(bào),并征求了市級(jí)有關(guān)部門意見;
2、圍繞做大做強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì),委托中規(guī)院上海分院承擔(dān)總規(guī)修改《大都市經(jīng)濟(jì)圈城市間關(guān)系研究》和《市域空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃研究》兩個(gè)專題的研究任務(wù),并赴市級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行了調(diào)研;
3、開展《新材料科技城核心區(qū)總體規(guī)劃及城市設(shè)計(jì)》編制,組織項(xiàng)目組赴高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)政府、大學(xué)等單位調(diào)研,做好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)落實(shí)、基礎(chǔ)資料征集等工作;
4、向市政府匯報(bào)《新區(qū)啟動(dòng)區(qū)控規(guī)》、《城新區(qū)控規(guī)》、《中心城西部地區(qū)概念規(guī)劃》、《市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》、《市中心城地下空間專項(xiàng)規(guī)劃》等項(xiàng)目;
5、組織《教育設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》、《區(qū)域空間布局規(guī)劃》、《組團(tuán)概念規(guī)劃》、《市城市綠道網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃》技術(shù)審查;開展綠地中心項(xiàng)目專家評(píng)審暨技術(shù)審查;
6、完成歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃、歷史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃批前公示準(zhǔn)備工作,歷史文化街區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃完成委托并形成初稿,一期方案與相關(guān)部門進(jìn)行了對(duì)接;
7、開展市歷史文化街區(qū)調(diào)查及數(shù)字重建技術(shù)研究和伏跗室永壽街歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃方案討論;
8、組織對(duì)綜合交通規(guī)劃中發(fā)展戰(zhàn)略、快速路網(wǎng)等專題進(jìn)行討論,深化研究通途路BRT方案;完成中心城電力基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃會(huì)審;
9、開展停車配建指標(biāo)調(diào)研,配合做好軌道交通第二輪建設(shè)規(guī)劃、交通擁堵治理專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)工作;
10、做好第二批市歷史文化名村評(píng)選相關(guān)準(zhǔn)備,組織風(fēng)景名勝區(qū)古道規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨風(fēng)景名勝區(qū)工作座談會(huì)。
二、九月份主要工作安排
1、繼續(xù)推進(jìn)市城市總體規(guī)劃,完善《總規(guī)強(qiáng)制性內(nèi)容修改論證報(bào)告》,做好規(guī)模、空間、交通、生態(tài)、大都市經(jīng)濟(jì)圈和市域空間結(jié)構(gòu)6個(gè)專題研究;
2、完成《市近三年規(guī)劃建設(shè)策略建議》、《市重大項(xiàng)目規(guī)劃空間保障報(bào)告》,與市發(fā)改委對(duì)接《城市功能區(qū)研究》和《市域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊研究》;
3、組織第一批指令性項(xiàng)目審查,開展《新材料科技城核心區(qū)總體規(guī)劃及城市設(shè)計(jì)》等項(xiàng)目編制工作;
4、深化通途路BRT設(shè)計(jì),組織綜合交通規(guī)劃中對(duì)外交通、公共交通、交通樞紐等相關(guān)專題討論;
5、開展歷史文化街區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃初稿審查,完成歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃、歷史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃批前公示;
6、基本完成歷史文化名城保護(hù)條例立法調(diào)研報(bào)告,起草市名城委工作章程、名城保護(hù)工作思路等相關(guān)文件;組織(西區(qū))一期規(guī)劃設(shè)計(jì)方案專家評(píng)審,伏跗室歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃技術(shù)審查;
7、實(shí)施第一批市歷史文化名村保護(hù)評(píng)估,做好第二批市歷史文化名村評(píng)選的宣傳、準(zhǔn)備等工作;
8、完成戶外廣告設(shè)置導(dǎo)則修訂,開展《市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》修訂稿統(tǒng)稿工作;
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊抓住兩岸關(guān)系出現(xiàn)積極變化、海西效應(yīng)持續(xù)擴(kuò)大、兩岸實(shí)現(xiàn)全面雙向直接“三通”的有利機(jī)遇,進(jìn)一步拓展和豐富“投資促進(jìn)”一條主線,“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”兩個(gè)主題,突出區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,突出臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流,突出投資洽談,不斷拓展招商引資新渠道,努力實(shí)現(xiàn)利用外資規(guī)模上新臺(tái)階、質(zhì)量上新水平,為提高我區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)水平、促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
二、組織形式與組織機(jī)構(gòu)
(一)組織形式
按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、精簡(jiǎn)高效的原則,由區(qū)府辦、區(qū)外經(jīng)局具體負(fù)責(zé)牽頭組織,區(qū)直相關(guān)部門和各鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)管委會(huì)組成投洽會(huì)市區(qū)招商團(tuán)。
(二)組織機(jī)構(gòu)
分團(tuán)下設(shè)辦公室、項(xiàng)目組和10個(gè)洽談組。
1、辦公室:由區(qū)府辦、區(qū)外經(jīng)局牽頭,成員由區(qū)直相關(guān)部門組成。主要負(fù)責(zé)與省團(tuán)、市團(tuán)的聯(lián)絡(luò)及區(qū)團(tuán)各項(xiàng)重大活動(dòng)安排;負(fù)責(zé)安排市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見重要客商等銜接工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)團(tuán)日常事務(wù)、文字材料、證件管理發(fā)放和綜合保障工作;負(fù)責(zé)邀請(qǐng)、匯總有投資意向的境外客商參會(huì);負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)參加“投資海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”對(duì)口洽談活動(dòng),組委會(huì)舉辦的“投資項(xiàng)目對(duì)接會(huì)”等活動(dòng);配合開展宣傳推介等工作。
2、項(xiàng)目組:由區(qū)發(fā)改局、外經(jīng)局牽頭負(fù)責(zé)。區(qū)發(fā)改局、招商局負(fù)責(zé)招商項(xiàng)目的編制、篩選、上網(wǎng)推介、平衡、匯總和統(tǒng)計(jì)上報(bào)、產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)向咨詢等,組織協(xié)調(diào)“投資海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”等項(xiàng)目對(duì)口洽談活動(dòng)。區(qū)外經(jīng)局負(fù)責(zé)市團(tuán)項(xiàng)目簽約儀式的協(xié)調(diào)安排,投資政策咨詢,簽約項(xiàng)目成果和貿(mào)易成果等相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作。
3、洽談組:由區(qū)招商局、華林經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、太湖工業(yè)園及各鎮(zhèn)(街道)各組成一個(gè)招商洽談小組。洽談小組組長(zhǎng)由各單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,各洽談組成員控制在3人以內(nèi)。各洽談小組要積極組織項(xiàng)目業(yè)主參加組委會(huì)及省團(tuán)組織的對(duì)口洽談活動(dòng)。
三、任務(wù)分工
(一)區(qū)直有關(guān)部門
1、區(qū)外經(jīng)局:負(fù)責(zé)市區(qū)招商團(tuán)工作方案的制定并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)日常籌備、對(duì)上聯(lián)絡(luò)、對(duì)下組織協(xié)調(diào)等工作;按工作進(jìn)度召開相關(guān)籌備工作會(huì)議,協(xié)調(diào)、檢查成員單位任務(wù)完成情況,通報(bào)去年“9·8”簽約項(xiàng)目履約情況;負(fù)責(zé)邀請(qǐng)有投資意向的重大客商參會(huì),匯總邀請(qǐng)單位邀請(qǐng)客商情況;負(fù)責(zé)簽約項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)、匯總和上報(bào);負(fù)責(zé)省團(tuán)、市團(tuán)項(xiàng)目簽約儀式的組織和實(shí)施,重點(diǎn)推薦1-2個(gè)總投資千萬(wàn)美元以上合同項(xiàng)目參加省團(tuán)簽約,組織5個(gè)項(xiàng)目參加市團(tuán)簽約;配合市團(tuán)做好展館布展和攤位值班工作;負(fù)責(zé)組委會(huì)和省團(tuán)、市團(tuán)主要活動(dòng)的組織協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)工作的安排和協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)投洽會(huì)成果的宣傳報(bào)道工作。
2、區(qū)發(fā)改局:組織協(xié)調(diào)“投資海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”等項(xiàng)目對(duì)口洽談活動(dòng);負(fù)責(zé)招商項(xiàng)目的編制、篩選、匯總和統(tǒng)計(jì)上報(bào)、產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)向咨詢等。
3、區(qū)經(jīng)貿(mào)局:負(fù)責(zé)推介對(duì)接項(xiàng)目不少于10個(gè),負(fù)責(zé)組織企業(yè)參加組委會(huì)“走出去”項(xiàng)目專場(chǎng)對(duì)接會(huì)。
4、區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)投洽會(huì)工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)和使用。
5、區(qū)招商局:負(fù)責(zé)編制本地區(qū)招商指南、招商項(xiàng)目?jī)?cè),并從中篩選20個(gè)重點(diǎn)推介項(xiàng)目,譯成中英文本,于7月10日前報(bào)送至大會(huì)“投資項(xiàng)目對(duì)接會(huì)”在線填報(bào)項(xiàng)目網(wǎng)址和“國(guó)際投資促進(jìn)網(wǎng)”。
6、區(qū)臺(tái)辦:負(fù)責(zé)邀請(qǐng)有投資意向的臺(tái)商團(tuán)組3個(gè),每個(gè)團(tuán)組不少于5人,負(fù)責(zé)組織臺(tái)商參加“投資海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”臺(tái)產(chǎn)業(yè)對(duì)接洽談。
7、區(qū)貿(mào)促會(huì):負(fù)責(zé)邀請(qǐng)有投資意向的境外商會(huì)2個(gè),每個(gè)團(tuán)組不少于5人。
8、區(qū)外僑辦:負(fù)責(zé)邀請(qǐng)有投資意向的外商團(tuán)組3個(gè),每個(gè)團(tuán)組不少于5人。
9、區(qū)工商聯(lián):負(fù)責(zé)邀請(qǐng)有投資意向的民營(yíng)企業(yè)家團(tuán)組2個(gè),每個(gè)團(tuán)組不少于3人。
(二)各鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)
市政府安排我區(qū)簽約合同項(xiàng)目總投資額2億美元,利用外資1億美元,時(shí)間緊、任務(wù)重,各成員單位要抓緊做好投洽會(huì)的各項(xiàng)前期工作,在投洽會(huì)前充分利用各種境內(nèi)外招商活動(dòng),積極聯(lián)系邀請(qǐng)客戶,推介招商項(xiàng)目,爭(zhēng)取在挖掘外資來(lái)源地、邀請(qǐng)新客商以及創(chuàng)新招商方式上有新的突破。
四、籌備會(huì)議時(shí)間初步安排
(一)7月中旬召開第一次籌備工作會(huì)議,傳達(dá)市團(tuán)籌備會(huì)議精神,布置今年投洽會(huì)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)8月上旬召開第二次籌備工作匯報(bào)會(huì),檢查各項(xiàng)工作的組織和進(jìn)展情況,招商項(xiàng)目和簽約項(xiàng)目以及邀請(qǐng)客戶的落實(shí)情況。
(三)8月下旬召開第三次籌備工作匯報(bào)會(huì),匯總簽約項(xiàng)目及邀請(qǐng)客戶,落實(shí)參加省團(tuán)重大項(xiàng)目簽約儀式和市分團(tuán)項(xiàng)目簽約儀式的準(zhǔn)備工作。
(四)9月2日左右召開第四次籌備工作匯報(bào)會(huì),落實(shí)各小組籌備工作情況,布置參加投資會(huì)的具體事項(xiàng)。
(五)9月5日—11日赴廈參加投洽會(huì)。
五、在廈主要活動(dòng)
(一)組織我區(qū)項(xiàng)目參加省團(tuán)組織的重大招商項(xiàng)目簽約儀式。
(二)參加市投資說(shuō)明會(huì)暨項(xiàng)目簽約儀式。
(三)組織我區(qū)洽談組及工業(yè)園區(qū)參加組委會(huì)及省團(tuán)組織的“投資海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”對(duì)口洽談活動(dòng)。
(四)組織我區(qū)企業(yè)參加國(guó)外政府舉辦的各類投資政策說(shuō)明會(huì),進(jìn)一步了解國(guó)外投資設(shè)廠的環(huán)境、優(yōu)惠政策等,為企業(yè)“走出去”打下基礎(chǔ)。
(五)組織我區(qū)外貿(mào)公司、生產(chǎn)企業(yè)與客商洽談進(jìn)出口業(yè)務(wù)。
一、指導(dǎo)思想
按照“責(zé)任落實(shí)到位、組織落實(shí)到位、督查落實(shí)到位”的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位重點(diǎn)工作推進(jìn)情況的督查工作,促進(jìn)重大工作早開始、早見效。
二、督查內(nèi)容
1、是否采取各種方式搞好項(xiàng)目洽談對(duì)接,使信息項(xiàng)目盡快對(duì)接、意向項(xiàng)目盡快洽談。
2、部門服務(wù)情況。督查相關(guān)部門是否履行日常工作和監(jiān)督責(zé)任;審批服務(wù)部門是否履行優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)
三、組織實(shí)施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。文聯(lián)辦公室負(fù)責(zé)督查工作的組織協(xié)調(diào),成立重大項(xiàng)目專項(xiàng)督查領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由閆民虎同志擔(dān)任。
2、督查時(shí)間。暫定為一年。
3、督查方式。進(jìn)行定期督查、隨機(jī)抽查,分別采取明查暗訪、查看資料、實(shí)地考察等方式,對(duì)本單位負(fù)責(zé)的重點(diǎn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。
4、責(zé)任追究。按照有責(zé)必問、失責(zé)必究的要求,對(duì)因責(zé)任不明、工作不實(shí)、處置不力等對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)度造成影響的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),給予組織處理和紀(jì)律處分。
四、工作要求
1、精心組織。效能督查是推動(dòng)工作落實(shí)的一種有效形式,督查組要以客觀公正、實(shí)事求是的態(tài)度做好督查工作。每次督查后,督查組要及時(shí)梳理督查情況,形成督查報(bào)告,向縣委、縣政府和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。同時(shí),采取簡(jiǎn)報(bào)、督查通報(bào)等形式通報(bào)督查情況,提出整改意見,限期整改。