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國(guó)企的財(cái)務(wù)制度范文第1篇

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；監(jiān)督體制

一、引言

財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理中的重要組成部分，對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言同樣如此，隨著國(guó)有企業(yè)的成長(zhǎng)，其財(cái)務(wù)管理水平得到了顯著提升，但其中仍存在一定的問(wèn)題，且已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了國(guó)有企業(yè)整體實(shí)力的增強(qiáng)，因此，針對(duì)不同的問(wèn)題提出不聽(tīng)的解決策略十分必要。

二、國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督概述

財(cái)務(wù)監(jiān)督指的是提高財(cái)務(wù)管理水平為目的所執(zhí)行的對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的以及收入等情況的全面監(jiān)督。相對(duì)于私營(yíng)企業(yè)而言，國(guó)有企業(yè)同樣存在財(cái)務(wù)監(jiān)督，但其卻具有其本身的特殊性，具體體現(xiàn)在負(fù)責(zé)監(jiān)督部門(mén)方面。國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督由政府來(lái)完成，因此本身具有很大的權(quán)威性。國(guó)資委是對(duì)國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督的主要部門(mén)，在監(jiān)督過(guò)程中，國(guó)資委具備極大的權(quán)利，而國(guó)有企業(yè)必須接受其監(jiān)督。無(wú)論對(duì)于任何企業(yè)而言，財(cái)務(wù)監(jiān)督都是財(cái)務(wù)管理中的重點(diǎn)，如監(jiān)督力度不足，很容易導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)漏洞，進(jìn)而產(chǎn)生一系列的連帶反應(yīng)，最終對(duì)企業(yè)盈利水平的提高以及綜合實(shí)力的增強(qiáng)造成阻礙，由此可見(jiàn)，做好財(cái)務(wù)監(jiān)督工作十分重要，這樣才能使財(cái)務(wù)管理工作更加合理，更加符合企業(yè)成長(zhǎng)與經(jīng)營(yíng)的要求。

三、國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理中監(jiān)督體制存在的問(wèn)題

近些年來(lái)，國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平有所提高，這一點(diǎn)不容否認(rèn)，但隨著社會(huì)發(fā)展速度的加快，其在財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體制方面的存在的問(wèn)題也開(kāi)始逐漸暴露了出來(lái)，總的來(lái)說(shuō)，問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下方面：

（一）對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督重視不足。對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督重視力度不足是國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作中存在的主要問(wèn)題。對(duì)一項(xiàng)問(wèn)題的重視程度往往決定著這一問(wèn)題完成的效果，對(duì)于國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的監(jiān)督體制的建立而言同樣如此?？偟膩?lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)監(jiān)督力度不足主要體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)者方面，領(lǐng)導(dǎo)者沒(méi)有重視監(jiān)督，會(huì)直接導(dǎo)致監(jiān)督水平不足，對(duì)于國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的完善十分不利，同時(shí)對(duì)于其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生十分嚴(yán)重的不良影響。就目前的情況看，我國(guó)國(guó)有的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制仍以制度的形式存在，雖已經(jīng)制定，但并未真正實(shí)施，這是領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督重視不足的主要體現(xiàn)。解決上述問(wèn)題是提高國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督水平的重要途徑，同時(shí)也是其根本。

（二）政府監(jiān)督不到位。政府對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督的主要部分，其監(jiān)督力度如何決定著國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況是否能夠達(dá)到合理的標(biāo)準(zhǔn)。目前，我國(guó)在財(cái)務(wù)監(jiān)督方面仍存在不到位的問(wèn)題。眾所周知，政府具有較多的職能，因此日常工作所需要關(guān)注的問(wèn)題也有很多，無(wú)法使每一項(xiàng)工作得到權(quán)衡，在部分階段，很容易出現(xiàn)忽略國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的問(wèn)題。上述問(wèn)題的存在源于政府，因此問(wèn)題的解決也應(yīng)從政府入手來(lái)實(shí)現(xiàn)，這一點(diǎn)必須得到重視。

（三）內(nèi)部監(jiān)督體系不完善。建立完善的內(nèi)部監(jiān)督體系是提高監(jiān)督水平的基礎(chǔ)。僅僅依靠政府無(wú)法達(dá)到較好的監(jiān)督效果，同時(shí)也就會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作出現(xiàn)問(wèn)題。因此必須加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部監(jiān)督體系的建設(shè)與完善工作。目前，內(nèi)部監(jiān)督體系不完善已經(jīng)成為了國(guó)有企業(yè)在財(cái)務(wù)監(jiān)督方面存在的主要問(wèn)題，具體體現(xiàn)在監(jiān)督部門(mén)設(shè)置不合理以及責(zé)任制沒(méi)有得到充分落實(shí)這一方面，長(zhǎng)此以往，會(huì)導(dǎo)致監(jiān)督工作無(wú)法順利完成，因此也就會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理水平的降低，對(duì)于國(guó)有企業(yè)綜合實(shí)力的提升會(huì)產(chǎn)生十分嚴(yán)重的不良影響。

（四）法人治理結(jié)構(gòu)不合理。法人治理結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題在國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理中心的監(jiān)督體制方面同樣存在。監(jiān)督權(quán)利的漏洞或不規(guī)范是法人治理結(jié)構(gòu)不合理的主要體現(xiàn)。具體而言，我國(guó)部分國(guó)有企業(yè)各監(jiān)督部門(mén)的權(quán)利并未得到有效的分配或落實(shí)，一部分權(quán)利甚至沒(méi)有被有效分配，由此導(dǎo)致的權(quán)利漏洞對(duì)于國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理中監(jiān)督體制的完善十分不利。另外，存在一部分權(quán)利被分配到了不同的部門(mén)，各部門(mén)均能夠?qū)崿F(xiàn)這一權(quán)利，這又導(dǎo)致了權(quán)利的重疊，這也是監(jiān)督體制方面存在的顯著問(wèn)題。

四、完善國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理中監(jiān)督體制的策略

鑒于國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理中監(jiān)督體制方面存在的問(wèn)題，必須提出相應(yīng)的策略對(duì)其進(jìn)行解決，策略的提出要具有針對(duì)性，這樣才能使其效果得到充分發(fā)揮。進(jìn)而達(dá)到完善國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的監(jiān)督體制的目的。

（一）加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督重要性的認(rèn)識(shí)。針對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)財(cái)務(wù)管理中的監(jiān)督工作重視力度不足的問(wèn)題，加強(qiáng)其對(duì)監(jiān)督問(wèn)題的重視程度十分重要。領(lǐng)導(dǎo)者要認(rèn)識(shí)到，在社會(huì)發(fā)展速度逐漸加快的今天，對(duì)自身的完善已經(jīng)成為了各企業(yè)的追求的主要目的，要從不同角度出發(fā)，綜合考慮國(guó)有企業(yè)本身在財(cái)務(wù)管理中的監(jiān)督體制方面存在的問(wèn)題，并采取具體的策略解決問(wèn)題，以達(dá)到提高監(jiān)督水平的目的。除此之外，領(lǐng)導(dǎo)者還應(yīng)認(rèn)識(shí)到，監(jiān)督制度不應(yīng)僅僅存在于制度的范疇，要在考慮其合理性的前提下，將其真正應(yīng)用到實(shí)際財(cái)務(wù)管理工作中，這樣才能使財(cái)務(wù)管理力度得到最大程度的提升。

（二）政府提高監(jiān)督力度。作為負(fù)責(zé)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要部門(mén)，政府如存在監(jiān)督力度方面的問(wèn)題，會(huì)直接導(dǎo)致監(jiān)督體制的不完善，從長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的角度看，這對(duì)于企業(yè)而言由此不利。為解決這一問(wèn)題。政府必須根據(jù)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理中監(jiān)督體制目前的發(fā)展?fàn)顩r以及具體發(fā)展目標(biāo)為基礎(chǔ)，提出具體的監(jiān)督措施，并將措施真正落實(shí)到具體監(jiān)督過(guò)程中，以使其功能得到充分發(fā)揮，進(jìn)而為國(guó)有企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另外，政府必須對(duì)個(gè)部分職能進(jìn)行權(quán)衡，要保證每一職能發(fā)揮的合理性，避免一般職能無(wú)法發(fā)揮的問(wèn)題，以達(dá)到提高國(guó)有企業(yè)監(jiān)督機(jī)制完善水平的目的。

（三）完善內(nèi)部監(jiān)督體系。內(nèi)部監(jiān)督體系的不完善主要體現(xiàn)在部門(mén)設(shè)置的不合理以及責(zé)任制沒(méi)有得到充分落實(shí)這兩方面，因此解決問(wèn)題也需要從上述兩方面出發(fā)來(lái)實(shí)現(xiàn)。首先，應(yīng)對(duì)國(guó)有企業(yè)監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行進(jìn)一步的分配，并在每一部門(mén)中設(shè)置以為管理者，以提高其合理性，與此同時(shí)，還要將不同的監(jiān)督與管理的任務(wù)分別分配給不同的不同部門(mén)，不同部門(mén)的管理者要全面承擔(dān)責(zé)任，一旦工作中出現(xiàn)問(wèn)題，管理者的責(zé)任會(huì)被首先追擊，這對(duì)于其監(jiān)督力度的提升具有重要意義，同時(shí)也能夠使各部門(mén)員工的工作積極性得到提高。

（四）提高法人治理結(jié)構(gòu)的合理性。法人治理結(jié)構(gòu)不合理主要體現(xiàn)在職能的重疊或欠缺兩方面。對(duì)此，國(guó)有企業(yè)要選擇固定的時(shí)間，對(duì)各部門(mén)的職能分配情況進(jìn)行進(jìn)一步的分析與研究，如發(fā)現(xiàn)其中存在權(quán)利的重疊，要取消其中一個(gè)或幾個(gè)部門(mén)的權(quán)利，并將其集中在同一部門(mén)手中，最終擺脫權(quán)利重疊的限制。另外，針對(duì)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)的權(quán)利，國(guó)有企業(yè)要在合理規(guī)劃各部門(mén)的基礎(chǔ)上。將其分配給某一部門(mén)，以使這一權(quán)利能夠更好的實(shí)現(xiàn)，這對(duì)于我國(guó)國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)完善與合理程度的提高意義重大，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看，甚至關(guān)系到企業(yè)的存亡，法人治理結(jié)構(gòu)的完善能夠?yàn)閲?guó)有企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)新的面貌與動(dòng)力，是國(guó)有企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中國(guó)必須重視的一點(diǎn)問(wèn)題。

五、結(jié)束語(yǔ)

國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理中監(jiān)督體制方面存在著一定的問(wèn)題，政府與國(guó)有企業(yè)本身要聯(lián)合起來(lái)共同解決問(wèn)題，政府需要提高監(jiān)督力度，國(guó)有企業(yè)本身要完善內(nèi)部監(jiān)督體系等內(nèi)容，這對(duì)于國(guó)有企業(yè)的成長(zhǎng)能夠帶來(lái)極大的支持。

參考文獻(xiàn)：

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國(guó)企的財(cái)務(wù)制度范文第2篇

關(guān)鍵詞：企業(yè)年金制度 財(cái)務(wù)管理 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)

一、我國(guó)企業(yè)年金制度發(fā)展簡(jiǎn)述

所謂的企業(yè)年金指的是企業(yè)及企業(yè)職工在參與養(yǎng)老保險(xiǎn)的前提下，自愿建立的一種養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)充制度。我國(guó)企業(yè)年金制度的發(fā)展主要由如下三個(gè)階段組成。即初步建立、試點(diǎn)以及全面推行階段。具體來(lái)說(shuō)，首先企業(yè)年金制度建立于一九九一年至二零零零年。這一概念首次被提出是在九一年的六月，為了進(jìn)一步加快制度的建立步伐，國(guó)家勞動(dòng)部通過(guò)對(duì)各地實(shí)際情況的了解，在結(jié)合國(guó)外優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在九五年提出了相關(guān)建立意見(jiàn)，并依此初步構(gòu)建了我國(guó)企業(yè)年金制度的基本框架。然后，試點(diǎn)階段是零一年至零三年，于零零年十二月，國(guó)務(wù)院頒布了“試點(diǎn)方案”，并能于遼寧省范圍內(nèi)開(kāi)始試點(diǎn)工作的開(kāi)展。最后，全面推行階段始于零四年，我國(guó)企業(yè)年金制度基本建立的標(biāo)志是零四年出臺(tái)并實(shí)施的“試行辦法”以及相關(guān)管理辦法。之后，我國(guó)勞動(dòng)部及社會(huì)保障部又陸續(xù)制定、出臺(tái)了“管理運(yùn)作程序”、“管理規(guī)范方法”以及“資質(zhì)評(píng)審規(guī)則”等等。我國(guó)勞動(dòng)部及社會(huì)保障部于零五年首次公開(kāi)第一批經(jīng)認(rèn)定的管理機(jī)構(gòu)，這意味著我國(guó)企業(yè)年金制度正式進(jìn)入市場(chǎng)化管理、運(yùn)行階段。

二、年金制度對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響

（一）年金計(jì)劃對(duì)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)資金的影響

隨著企業(yè)年金制度的逐漸完善，參與企業(yè)年金計(jì)劃的管理機(jī)構(gòu)以及企業(yè)也會(huì)隨之發(fā)生相應(yīng)的財(cái)務(wù)變化，從而促使年金基金方面財(cái)務(wù)管理的產(chǎn)生。對(duì)于企業(yè)而言，若是符合年金制度的相關(guān)制定條件，則應(yīng)設(shè)立年金計(jì)劃，就其費(fèi)用來(lái)說(shuō)，需要企業(yè)與職工共同承擔(dān)，其中企業(yè)所繳納費(fèi)用的最大值為上季度企業(yè)職工工資總和的1/12，大概為8%。對(duì)于每年企業(yè)所繳納的費(fèi)用可以作為稅前成本的一項(xiàng)進(jìn)行扣除，然目前我國(guó)并未出臺(tái)相關(guān)的政策標(biāo)準(zhǔn)。從各地區(qū)新頒布的政策法規(guī)來(lái)看，企業(yè)每年所繳納費(fèi)用列入成本的相關(guān)比例應(yīng)保持在企業(yè)職工工資總和的3%-12%之內(nèi)。其中規(guī)定比例在4%這一范圍的企業(yè)近一半，其主要依據(jù)是國(guó)務(wù)院出臺(tái)的關(guān)于“所得稅”問(wèn)題的相關(guān)通知。此外，企業(yè)年金制度的設(shè)立還可以根據(jù)各賬戶(hù)，包括企業(yè)及個(gè)人賬戶(hù)，每月小于等于5元的標(biāo)準(zhǔn)另外繳納企業(yè)基金的賬戶(hù)管理費(fèi)用。

對(duì)于各地區(qū)企業(yè)而言，企業(yè)年金制度中費(fèi)用繳納的列支途徑主要可以分為如下兩種情況，即：一，在一定的比例范圍內(nèi)，一部分由企業(yè)進(jìn)行成本列支；二，對(duì)于超出規(guī)定比例的那部分，應(yīng)由企業(yè)通過(guò)福利費(fèi)或者是自有資金進(jìn)行列支。一般而言，企業(yè)年金繳費(fèi)時(shí)間是分期或分年進(jìn)行繳納。

其他條件保持不變的情況下，通過(guò)對(duì)上述制度規(guī)定的執(zhí)行，將會(huì)導(dǎo)致設(shè)立年金計(jì)劃的企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)成本上漲、所得稅降低、凈利潤(rùn)減少以及現(xiàn)金支出增加等等情況，甚至還可能促使企業(yè)福利費(fèi)用及自有資金減少。面對(duì)由于年金計(jì)劃設(shè)立而產(chǎn)生的后果，就需要企業(yè)在財(cái)務(wù)管理的相關(guān)方面，如成本控制、利潤(rùn)目標(biāo)等積極探索出創(chuàng)新性的對(duì)策及措施。

（二）年金基金對(duì)各機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生的影響

目前，我國(guó)企業(yè)年金制度的法律依據(jù)為勞動(dòng)法、合同法及信托法等，而年金基金運(yùn)營(yíng)及管理具有市場(chǎng)化特征，所采用的管理模式為信托及分拆。而所謂的信托管理指的就是委托人與受托人通過(guò)簽定信托合同，并由受托人按照既定的合同事項(xiàng)，對(duì)信托財(cái)產(chǎn)即企業(yè)年金基金實(shí)施受托的一種管理行為，并依此形成委托人與受托人之間的一種信托法律關(guān)系。所謂的分拆管理指的是賬戶(hù)管理人、托管人與投資管理人等通過(guò)書(shū)面合同的簽訂，并再由三者根據(jù)既定的合同事項(xiàng)，對(duì)年金基金賬戶(hù)、年金基金財(cái)產(chǎn)以及投資運(yùn)營(yíng)實(shí)施專(zhuān)業(yè)性的一種管理行為，最后再一次形成三者之間的委托關(guān)系。在這種模式下，各管理當(dāng)事人除了企業(yè)、職工這一委托人以及年金理事會(huì)這一受托人外，其他當(dāng)事人均所屬于相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，如證公司、商業(yè)保險(xiǎn)公司、信用評(píng)估公司、律師事務(wù)所以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所等等，這些機(jī)構(gòu)企業(yè)法人都具有盈利性質(zhì)。

在企業(yè)年金基金的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)中，相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)在提供管理服務(wù)的過(guò)程中可以按照規(guī)定收取一定的管理費(fèi)用。其中，收取的管理費(fèi)用最高值約為企業(yè)年金基金凈利潤(rùn)的2.0%，賬戶(hù)管理人員收取的管理費(fèi)用為每年每賬戶(hù)60元。此外，各類(lèi)中介性質(zhì)的服務(wù)類(lèi)機(jī)構(gòu)在為企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)時(shí)，也可以根據(jù)規(guī)定收取一定費(fèi)用。由此可知，企業(yè)年金制度的實(shí)施將會(huì)為各類(lèi)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)帶來(lái)豐厚的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）年金基金財(cái)務(wù)管理

現(xiàn)階段，在我國(guó)財(cái)務(wù)管理中，企業(yè)年金基金財(cái)務(wù)管理已逐漸成為一種特殊類(lèi)型。根據(jù)“信托法”以及相關(guān)法規(guī)顯示，年金基金是信托財(cái)產(chǎn)的一部分，因此其存址應(yīng)為企業(yè)年金專(zhuān)戶(hù)，并在財(cái)會(huì)核算中，其應(yīng)被當(dāng)作一個(gè)獨(dú)立性的會(huì)計(jì)主體。年金基金與委托人、受托人以及托管人等等之間皆存在極為緊密的關(guān)系，但是即便如此，在財(cái)產(chǎn)處理過(guò)程中，還是應(yīng)該將當(dāng)事人的固有財(cái)產(chǎn)與所管理的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格區(qū)分。根據(jù)年金管理相關(guān)制度的規(guī)定，年金基金中的部分環(huán)節(jié)如資金籌集、收益分配以及薪酬支付等等形成了一個(gè)獨(dú)立性、完整性的財(cái)務(wù)活動(dòng)體系，而對(duì)這一財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行管理的便是我國(guó)財(cái)務(wù)管理中的一種特殊類(lèi)型，即年金基金財(cái)務(wù)管理。因?yàn)槠髽I(yè)年金基金并屬于企業(yè)法人，所以，從實(shí)質(zhì)上而言，年金基金財(cái)務(wù)與傳統(tǒng)意義上的財(cái)務(wù)管理存在很大的區(qū)別。

三、年金制度對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的影響

作為信托財(cái)產(chǎn)的企業(yè)年金基金，由于其自身的法律特性就使得企業(yè)年金的會(huì)計(jì)出現(xiàn)了兩個(gè)差異化明顯的會(huì)計(jì)主體，即年金計(jì)劃的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)以及年金基金會(huì)計(jì)。而所謂的企業(yè)年金會(huì)計(jì)實(shí)質(zhì)上指的就是這兩類(lèi)主體的總和。以下是筆者的具體探討。

（一）年金計(jì)劃的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)

我國(guó)出臺(tái)的關(guān)于職工薪酬的“準(zhǔn)則9號(hào)”中明確規(guī)定，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)屬于職工薪酬的范疇。此外，這一準(zhǔn)則在對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用所涵括的項(xiàng)目進(jìn)行充分闡述的同時(shí)，也將企業(yè)年金計(jì)劃納入到職工薪酬中。這類(lèi)主體所體現(xiàn)的年金行為主要有：企業(yè)年金的計(jì)量、企業(yè)年金的確認(rèn)以及信息披露等。企業(yè)年金這一會(huì)計(jì)行為具有日常性、永續(xù)性的特點(diǎn)，但是前提必須是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的持續(xù)性。企業(yè)年金確認(rèn)及計(jì)量的內(nèi)容主要指：根據(jù)年金計(jì)劃方案，企業(yè)通過(guò)職工工資總和的規(guī)定比例，或者是各職工的金額，對(duì)年金繳納費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算，并將企業(yè)應(yīng)付的年金列入到企業(yè)負(fù)債一項(xiàng)中，再根據(jù)受益對(duì)象將企業(yè)年金費(fèi)用列入到企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本、企業(yè)資產(chǎn)以及期間費(fèi)用中。若是企業(yè)繳納的年金費(fèi)用總數(shù)超出了國(guó)家規(guī)定的比例范圍，即3%-12%，那超出部分則應(yīng)與企業(yè)此期間所支付的福利費(fèi)進(jìn)行沖減，或者是減少企業(yè)此期間內(nèi)的自有資金。此外，部分省份在繳納企業(yè)年金時(shí)，還可利用多繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用進(jìn)行一定的沖抵。而信息披露則指的是企業(yè)在財(cái)務(wù)報(bào)表中應(yīng)披露為職工繳納的年金費(fèi)用以及應(yīng)付但還未付的年金金額等相關(guān)信息。

（二）年金基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)

在我國(guó)，“準(zhǔn)則10號(hào)”即企業(yè)年金基金屬于特殊行業(yè)的一種具體性會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，其規(guī)定，企業(yè)年金基金是一種具有獨(dú)立性的會(huì)計(jì)主體。在企業(yè)會(huì)計(jì)主體中，年金基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是其中一個(gè)極為特殊的類(lèi)型，它應(yīng)與相關(guān)企業(yè)法人，如委托人、受托人以及投資管理人等在形式、實(shí)質(zhì)上保持獨(dú)立。就嚴(yán)格意義上看，企業(yè)年金基金屬于信托財(cái)產(chǎn)范疇，其本身并不具備法人資格，也不是法人所包含的一部分，因此將年金基金會(huì)計(jì)納為企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則范圍內(nèi)的這一做法屬于較為特別的制度安排。

企業(yè)年金基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)及計(jì)量的具體內(nèi)容包括資產(chǎn)、收入及負(fù)債等等。其中，資產(chǎn)投資是通過(guò)公允價(jià)值的采用進(jìn)而確定的；其使用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是“準(zhǔn)則22號(hào)”；年金基金財(cái)務(wù)報(bào)表中的內(nèi)容包括資產(chǎn)負(fù)債表以及其他附注等等。其中，對(duì)于附注而言，其主要應(yīng)披露企業(yè)年金計(jì)劃中的重點(diǎn)內(nèi)容及變化情況；年金基金投資類(lèi)型、資金以及公允價(jià)值等的確定方法；企業(yè)各類(lèi)投資在年金基金投資額中所占的比例等信息。

四、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，企業(yè)根據(jù)企業(yè)職工的績(jī)效，通過(guò)差異化年金制度的制定，能在充分調(diào)動(dòng)企業(yè)職工的工作主動(dòng)性、積極性的同時(shí)，形成企業(yè)內(nèi)部公平、和諧的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。從某種程度上來(lái)看，企業(yè)年金制度的制定不僅有利于對(duì)企業(yè)人力資源配置的優(yōu)化，還能為企業(yè)樹(shù)立良好的外部形象。本文從我國(guó)企業(yè)年金制度的具體實(shí)際出發(fā)，從財(cái)務(wù)管理及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)這兩個(gè)方面，簡(jiǎn)述了年金制度對(duì)其產(chǎn)生的影響，以促進(jìn)企業(yè)年金制度的建立和完善，從而為企業(yè)創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

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[2]楊軍.我國(guó)企業(yè)年金財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及監(jiān)管研究[D].太原理工大學(xué)，2010

國(guó)企的財(cái)務(wù)制度范文第3篇

一、銀企關(guān)系制度的幾種模式

不同的銀企交易方式在一定程度上決定著銀企關(guān)系的性質(zhì)。根據(jù)具體的銀企關(guān)系和維系這種銀企關(guān)系的規(guī)則和方法，可以將銀企關(guān)系制度劃分為市場(chǎng)性銀企關(guān)系制度、企業(yè)性銀企關(guān)系制度和半市場(chǎng)-半企業(yè)性銀企關(guān)系制度三種模式。

（一）市場(chǎng)性銀企關(guān)系制度

在市場(chǎng)性銀企關(guān)系制度中，銀行和企業(yè)之間維系一種市場(chǎng)性的穩(wěn)定關(guān)系，雙方的交易以信貸交易和間接的市場(chǎng)交易為主，后者傾向于獲取市場(chǎng)交易利潤(rùn)。雙方的每一次交易都是相對(duì)獨(dú)立的，即銀行對(duì)每一次交易的考核都采取市場(chǎng)性原則，嚴(yán)格地按照價(jià)格確定交易對(duì)象，企業(yè)也采取同樣的方式處理自己的金融業(yè)務(wù)。美國(guó)銀行與企業(yè)的關(guān)系制度主要是市場(chǎng)性的，銀行參與企業(yè)治理的方式大多是進(jìn)行企業(yè)收購(gòu)。另外，美國(guó)銀行和企業(yè)還互派董事，但銀行派往企業(yè)的董事一般不干預(yù)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)決策。

（二）企業(yè)性銀企關(guān)系制度

在企業(yè)性銀企關(guān)系制度中，銀行和企業(yè)之間維系一種企業(yè)性的關(guān)系，交易方式以直接的產(chǎn)權(quán)交易為主，雙方以產(chǎn)權(quán)為紐帶形成企業(yè)式層級(jí)管理的等級(jí)關(guān)系，銀行作為企業(yè)的大股東，按照企業(yè)內(nèi)部的運(yùn)作方式參與企業(yè)決策，并通過(guò)人事參與，影響企業(yè)的日常事務(wù)。信貸交易和間接的產(chǎn)權(quán)交易通常采取一種變異的方式，在具體的交易過(guò)程中，雙方并不以市場(chǎng)價(jià)格為導(dǎo)向，而是依賴(lài)于雙方已經(jīng)存在的企業(yè)性銀企關(guān)系。在德國(guó)，銀行與企業(yè)的關(guān)系制度主要是企業(yè)性的，這是因?yàn)樗鼈冎g存在著大量的直接產(chǎn)權(quán)關(guān)系。由于在德國(guó)產(chǎn)權(quán)的實(shí)施成本很高，銀行以外的許多投資者并不看中基于股票的投票權(quán)，而是委托銀行行使，再加上銀行的高信譽(yù)度，使得銀行享有了更多的投票權(quán)，在企業(yè)財(cái)務(wù)治理中居于絕對(duì)的控制地位。

（三）半市場(chǎng)-半企業(yè)性銀企關(guān)系制度

半市場(chǎng)-半企業(yè)性銀企關(guān)系制度介于二者之間，銀行和企業(yè)之間的產(chǎn)權(quán)交易和信貸交易同樣舉足輕重，銀行和企業(yè)的一一對(duì)應(yīng)關(guān)系相對(duì)固定，但與企業(yè)性銀企關(guān)系相比較為松散。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)正常的情況下，銀行通常不干預(yù)企業(yè)事務(wù)，銀行即使是企業(yè)的大股東，信貸交易也按照市場(chǎng)原則與企業(yè)進(jìn)行，表現(xiàn)為市場(chǎng)性關(guān)系。但是，在特殊情況下，尤其是企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)財(cái)務(wù)問(wèn)題時(shí)，銀行通常會(huì)放棄部分權(quán)利，或?qū)D(zhuǎn)為股權(quán)，組織資金救助企業(yè)，在必要的情況下還可能全面接管并改組企業(yè)，并采取強(qiáng)制性措施直接干預(yù)企業(yè)事務(wù)，表現(xiàn)出銀行管理企業(yè)的企業(yè)性特征。日本銀行與企業(yè)的關(guān)系制度主要是半市場(chǎng)-半企業(yè)性的，銀行參與企業(yè)財(cái)務(wù)治理方式是主辦銀行制度，簡(jiǎn)稱(chēng)主銀行制。主銀行既是企業(yè)的大股東，又是企業(yè)的第一大融資者。銀行對(duì)企業(yè)的控制主要是通過(guò)向企業(yè)派遣管理者特別是高層財(cái)務(wù)人員的方式實(shí)現(xiàn)的。平時(shí)主銀行與企業(yè)之間的交易存在著一定的市場(chǎng)性，它們根據(jù)市場(chǎng)規(guī)則，就貸款、其他融資方式及其服務(wù)達(dá)成契約。但同時(shí)，當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī)時(shí)，主銀行與企業(yè)的交易中也存在著相當(dāng)程度的非市場(chǎng)性，酷似企業(yè)內(nèi)部管理的關(guān)系。

二、半市場(chǎng)-半企業(yè)性：我國(guó)目前銀企關(guān)系制度的現(xiàn)實(shí)選擇

傳統(tǒng)體制下我國(guó)國(guó)有企業(yè)的資金來(lái)源主要實(shí)行“雙口供應(yīng)”，即財(cái)政撥款和銀行貸款。1984年以前，國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率還不足25％，而1985年則―躍超過(guò)40％以上。―方面，企業(yè)原來(lái)依靠國(guó)家財(cái)政籌資的渠道被收縮乃至切斷，而市場(chǎng)化的籌資渠道（如資本市場(chǎng)）尚未建立，企業(yè)資本金呈現(xiàn)不足態(tài)勢(shì)；另一方面國(guó)家為了轉(zhuǎn)變國(guó)有企業(yè)資金的財(cái)政供應(yīng)體制，建立商業(yè)化的融資體制，用稅前還貸政策鼓勵(lì)企業(yè)向銀行貸款。而此時(shí)的銀企關(guān)系，還是軟信貸約束，銀行并非是追求自身利益的商業(yè)銀行，企業(yè)在傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的慣性下低效率地使用銀行貸款。籌資體制的改變（“撥改貸”）使企業(yè)走上負(fù)債經(jīng)營(yíng)道路并延續(xù)至今。

盡管建立市場(chǎng)性的銀企關(guān)系制度是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的需要，但由于上述原因?qū)е碌你y企之間不良債權(quán)債務(wù)依然存在，而且對(duì)銀行貸款的使用及改善企業(yè)財(cái)務(wù)狀況等方面，銀行并無(wú)實(shí)質(zhì)性的監(jiān)督和控制措施。這種對(duì)于銀行來(lái)說(shuō)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)大于權(quán)利的財(cái)務(wù)機(jī)制有礙于建立正常合理的銀企關(guān)系。鑒于目前在我國(guó)直接建立市場(chǎng)性的銀企關(guān)系制度還存在著一定的困難，而企業(yè)性的銀企關(guān)系制度在我國(guó)沒(méi)有政策支撐。因此，半市場(chǎng)-半企業(yè)性的銀企關(guān)系制度是我國(guó)目前的現(xiàn)實(shí)選擇。

筆者認(rèn)為，在我國(guó)實(shí)施半市場(chǎng)-半企業(yè)性的銀企關(guān)系制度可以考慮以下因素：一是允許銀行向企業(yè)投入股權(quán)資金，這樣，銀行就可以以股東的身份享有企業(yè)的部分控制權(quán)，并使債權(quán)控制與股權(quán)控制相互補(bǔ)充；二是在企業(yè)董事會(huì)設(shè)置兼職債權(quán)人董事。國(guó)際上，銀企之間的人事結(jié)合可以股權(quán)關(guān)系為基礎(chǔ)，也可以貸款聯(lián)系為基礎(chǔ)。債權(quán)人董事一般不干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)，但在監(jiān)督企業(yè)財(cái)務(wù)決策、防范風(fēng)險(xiǎn)等方面有一定的作用。

三、半市場(chǎng)-半企業(yè)性銀企關(guān)系制度的建立對(duì)我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)治理效率的影響

企業(yè)治理結(jié)構(gòu)是通過(guò)一定的治理手段，合理配置剩余索取權(quán)和控制權(quán)，以形成科學(xué)的自我約束機(jī)制和相互制衡機(jī)制，目的是協(xié)調(diào)利益相關(guān)者之間的利益和權(quán)利關(guān)系，促使其長(zhǎng)期合作。財(cái)務(wù)治理作為企業(yè)治理的一部分，它的效率取決于其內(nèi)部組成部分（結(jié)構(gòu)）間的相互協(xié)調(diào)。建立半市場(chǎng)-半企業(yè)性銀企關(guān)系制度后，銀行在企業(yè)財(cái)務(wù)治理中扮演了重要的作用，比如相互持股，提供管理資源，董事的派遣，大宗貸款和信用，受托管理，擔(dān)保，籌劃債券發(fā)行，投資顧問(wèn)，參與重組等等。平時(shí)，銀行不干預(yù)企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)，但當(dāng)發(fā)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況惡化時(shí)銀行會(huì)行使其對(duì)企業(yè)的控制權(quán)。這種“相對(duì)治理”有利于協(xié)調(diào)銀行與企業(yè)其他相關(guān)者的關(guān)系，從而提高了企業(yè)財(cái)務(wù)治理效率。具體表現(xiàn)為：

（一）有利于保護(hù)中小股東的利益

中小股東由于勢(shì)力單薄，加之“搭便車(chē)”思想的存在，往往很難與大股東抗衡，常常采用“用腳投票”的方式來(lái)表達(dá)對(duì)企業(yè)的態(tài)度。尤其在國(guó)有控股公司，國(guó)有股“一股獨(dú)大”的事實(shí)，更使中小股東望塵莫及。大股東在享有公司重大決策權(quán)的同時(shí)并不承擔(dān)公司經(jīng)營(yíng)的全部風(fēng)險(xiǎn)，他們利用財(cái)務(wù)杠桿的作用增加了自己的財(cái)富，把剩余風(fēng)險(xiǎn)留給全體債權(quán)人。銀行參與企業(yè)財(cái)務(wù)治理則可以有效地監(jiān)督股東（尤其是大股東）行為，從而在保護(hù)自己利益的同時(shí)，也保護(hù)了中小股東的利益。

國(guó)企的財(cái)務(wù)制度范文第4篇

一、財(cái)務(wù)制度與會(huì)計(jì)制度變遷

1992年之前，我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)包含會(huì)計(jì)、稅收、資產(chǎn)管理等諸多內(nèi)容。隨著改革開(kāi)放和建立企業(yè)制度的需要，財(cái)政部出臺(tái)，《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和十大行業(yè)財(cái)務(wù)制度、十三大行業(yè)會(huì)計(jì)制度，并推動(dòng)了分稅制改革。此后財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、稅收這三項(xiàng)與企業(yè)關(guān)系最密切的管理職能逐步分離，形成各自相對(duì)獨(dú)立的制度體系。特別是2006年財(cái)政部修訂《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》后，財(cái)務(wù)制度原有的核算職能完全回歸會(huì)計(jì)制度，以《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》為代表的公共財(cái)務(wù)制度重在調(diào)整財(cái)政和企業(yè)以及企業(yè)內(nèi)部投資者和經(jīng)營(yíng)者的財(cái)務(wù)關(guān)系。與財(cái)務(wù)制度相比，會(huì)計(jì)制度走的是“國(guó)際化趨同”路線(xiàn)，適用范圍不限于國(guó)有企業(yè)，市場(chǎng)化色彩更為強(qiáng)烈，制度體系更為完善，職能定位不斷擴(kuò)充，延伸至內(nèi)部控制、管理會(huì)計(jì)等核算以外的管理領(lǐng)域。

二、財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度及區(qū)別、聯(lián)系

財(cái)務(wù)制度：在于價(jià)值管理，規(guī)范企業(yè)投融資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和利潤(rùn)分配等全過(guò)程涉及的財(cái)務(wù)主體及財(cái)務(wù)行為。

會(huì)計(jì)制度：在于核算管理，規(guī)范會(huì)計(jì)信息的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告，解決“如何反映”和“怎么理解”企業(yè)財(cái)務(wù)行為的問(wèn)題。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，國(guó)家與企業(yè)之間的利益分配從財(cái)務(wù)制度主要還原為稅收制度，同時(shí)，單一的公有制變成以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)制度。在這樣的背景下，財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度不同的定位和作用，決定政府出臺(tái)的財(cái)務(wù)制度要在“必要的規(guī)范”和“不必要的干預(yù)”之間尋找合理的平衡，經(jīng)歷更多的公眾論證和質(zhì)疑。因此，財(cái)務(wù)制度無(wú)論是在供給數(shù)量還是質(zhì)量上都遜于會(huì)計(jì)制度。

財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度的法律依據(jù)及制度體系不同.制定財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度的法律依據(jù)主要是《公司法》和《會(huì)計(jì)法》，這兩部法律在法律門(mén)類(lèi)和具體內(nèi)容上存在很大的差異。《會(huì)計(jì)法》屬于經(jīng)濟(jì)法范疇，對(duì)會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員、法律責(zé)任等專(zhuān)門(mén)作了規(guī)定，明確“國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、公司、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織必須依照本法辦理會(huì)計(jì)事務(wù)”、“國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。這制度由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)根據(jù)本法制定并公布”?！豆痉ā穼儆诿裆谭ǚ懂?，要求“公司依照法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院財(cái)政主管部門(mén)的規(guī)定建立本公司的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度”，法律雖然支持公司執(zhí)行國(guó)務(wù)院財(cái)政主管部門(mén)的規(guī)定，但是并未明確通用財(cái)務(wù)制度由國(guó)務(wù)院財(cái)政主管部門(mén)制定。

以《會(huì)計(jì)法》為基本依據(jù)和核心，會(huì)計(jì)逐步發(fā)展成一套適用于各類(lèi)型企業(yè)的制度體系，包括：行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、規(guī)范性文件、指南和解釋。而財(cái)務(wù)制度由國(guó)務(wù)院財(cái)政主管部門(mén)主要依據(jù)“三定方案”規(guī)定的職責(zé)制定，存在法律依據(jù)相對(duì)薄弱這一“硬傷”和“軟肋”，《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》原本屬于行政法規(guī)，2006年修訂時(shí)降為部門(mén)規(guī)章，其強(qiáng)制適用范圍從原來(lái)的各類(lèi)企業(yè)縮小至國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)，制度體系上缺少行政法規(guī)。財(cái)務(wù)職能變?nèi)酢?dǎo)致財(cái)務(wù)制度體系不夠完善。

財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度的管理方式和體制不同。我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)制度采取高度集中管理方式，從制度的研究、、解釋、執(zhí)行、監(jiān)督等管理職能均集中在國(guó)務(wù)院財(cái)政主管部門(mén)，實(shí)踐由其他部門(mén)及地方財(cái)政部門(mén)解釋制度或制定具體實(shí)施細(xì)則的情況極為罕見(jiàn)。而企業(yè)財(cái)務(wù)制度的管理集中度相對(duì)較低，《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》等通用的財(cái)務(wù)制度由國(guó)務(wù)院財(cái)政主管部頒發(fā)。這些規(guī)定相對(duì)原則化，為提高制度的操作性，常需授權(quán)地方財(cái)政部門(mén)和監(jiān)管部門(mén)結(jié)合實(shí)際情況予以細(xì)化。通用的財(cái)務(wù)制度不被重視的結(jié)局也在所難免。

財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度兩者均有很強(qiáng)的外部性，屬于規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序、保障各方權(quán)益的基礎(chǔ)性公共制度。會(huì)計(jì)制度的外部性體現(xiàn)在企業(yè)所披露的會(huì)計(jì)信息直接影響股東、債權(quán)人、潛在投資者、政府等利益相關(guān)方的決策使其獲得額外收益或遭受額外損失。財(cái)務(wù)制度的外部性體現(xiàn)在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理直接影響利益相關(guān)方的可得利益或承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度兩者都具有中國(guó)特色，在我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度中扮演著重要角色。盡管我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則已與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)趨同，但與國(guó)際上普遍由民間團(tuán)體或?qū)I(yè)組織制定準(zhǔn)則的做法相比，我國(guó)由國(guó)務(wù)院財(cái)政主管部門(mén)制定并組織實(shí)施企業(yè)會(huì)計(jì)制度的機(jī)制非常獨(dú)特。而與國(guó)際上財(cái)務(wù)制度安排主要包含公司法、證券法和平等民事主體自行簽訂的契約相比我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)制度自成體系，作為一項(xiàng)獨(dú)立的制度安排由國(guó)務(wù)院財(cái)政主管部門(mén)制定組織實(shí)施。

財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度既有區(qū)別，又有聯(lián)系。應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)制度建設(shè)工作。雖然在企業(yè)實(shí)務(wù)工作中，財(cái)、會(huì)基本不分家，但財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)的功能定位有顯著區(qū)別。財(cái)務(wù)主要解決財(cái)權(quán)及其對(duì)應(yīng)的利益和責(zé)任在企業(yè)股東和管理層、企業(yè)和國(guó)家、企業(yè)和職工之間的分配，以及企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為是否合法合規(guī)，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化；會(huì)計(jì)主要是準(zhǔn)確客觀地反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為的結(jié)果。財(cái)務(wù)管理內(nèi)容是會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督的對(duì)象，會(huì)計(jì)信息為財(cái)務(wù)管理提供基礎(chǔ)依據(jù)。

三、協(xié)調(diào)推進(jìn)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度建設(shè)工作的建議

要協(xié)調(diào)推進(jìn)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度建設(shè)工作首先摒氣“大財(cái)務(wù)觀”或“大會(huì)計(jì)觀”。國(guó)務(wù)院財(cái)政主管部門(mén)應(yīng)抓緊修訂《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》，明確財(cái)務(wù)制度定位，明晰財(cái)務(wù)管理內(nèi)涵和邊界，創(chuàng)新財(cái)政財(cái)務(wù)管理方式和手段，提升財(cái)政治理能力。

加快健全新時(shí)期企業(yè)財(cái)務(wù)制度體系。借鑒會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，按照“《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》―專(zhuān)項(xiàng)?務(wù)制度―財(cái)務(wù)管理指南或指引―案例庫(kù)”的層次，建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)制度體系。

國(guó)企的財(cái)務(wù)制度范文第5篇

一、企業(yè)財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理的含義

預(yù)算是企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中重要的綜合性方法，主要是通過(guò)預(yù)算來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，在財(cái)務(wù)、人力和物質(zhì)資源方面進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配。企業(yè)只有正確運(yùn)用預(yù)算，才能夠促進(jìn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)，有助于從企業(yè)進(jìn)入投資開(kāi)始就對(duì)資金進(jìn)行良好的控制，減少開(kāi)支增加利潤(rùn)。全面預(yù)算對(duì)于正確反映企業(yè)的財(cái)務(wù)支出狀況以及企業(yè)的資金現(xiàn)狀具有重要的意義，它對(duì)于將企業(yè)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)作為規(guī)劃有一定的實(shí)際作用，以資金的進(jìn)出狀況為根本目標(biāo)，通過(guò)對(duì)資金流的預(yù)算來(lái)預(yù)計(jì)損益表和預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量表，通過(guò)綜合分析，進(jìn)一步得出資產(chǎn)負(fù)債表，對(duì)企業(yè)的資金狀況有一個(gè)整體的把握。企業(yè)財(cái)務(wù)全面預(yù)算對(duì)于促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)具有基礎(chǔ)性的作用。

二、當(dāng)前中國(guó)企業(yè)全面預(yù)算管理實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）觀念落后、認(rèn)識(shí)誤區(qū)導(dǎo)致全面預(yù)算執(zhí)行效果不佳

中國(guó)走上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道路已經(jīng)有很多的年頭了，但傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的道路根深蒂固，在人們的發(fā)展理念留下了難以變更的陰影，很多的國(guó)企的領(lǐng)導(dǎo)干部不能接受新的領(lǐng)導(dǎo)觀念，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新觀念和新理念沒(méi)能很好掌握，他們將預(yù)算視為數(shù)字游戲，沒(méi)能很好運(yùn)用，而且很多時(shí)候?qū)︻A(yù)算的運(yùn)用，在企業(yè)制定的戰(zhàn)略目標(biāo)的時(shí)候也沒(méi)有將預(yù)算積極實(shí)施，即便做了預(yù)算的項(xiàng)目，在實(shí)際的操作當(dāng)中也沒(méi)有很好貫徹實(shí)施。

（二）過(guò)分重視單個(gè)部門(mén)的作用，而忽略整體的重要性

隨著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制由傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)，中國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)制度也日益發(fā)生了根本的變革，由單部門(mén)財(cái)務(wù)制度發(fā)展為復(fù)合型財(cái)務(wù)制度。但是在財(cái)務(wù)制度方面，中國(guó)企業(yè)存在財(cái)務(wù)管理沒(méi)有實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)化管理的情況，很多企業(yè)缺乏管理觀念，存在財(cái)務(wù)制度上的疏漏情況。企業(yè)在財(cái)務(wù)方面存在沒(méi)有將組織經(jīng)營(yíng)的各個(gè)相關(guān)部門(mén)結(jié)合起來(lái)的情況，對(duì)預(yù)算工作的管理缺乏管理上的統(tǒng)一性。只有充分發(fā)揮部門(mén)企業(yè)的統(tǒng)一規(guī)劃發(fā)展，將企業(yè)的預(yù)算工作調(diào)動(dòng)起來(lái)，才能夠促進(jìn)中國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)制度的不斷健全。

（三）業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制不健全，導(dǎo)致企業(yè)全面預(yù)算管理推行效果不佳

業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)關(guān)系著企業(yè)的未來(lái)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)。對(duì)于企業(yè)的未來(lái)發(fā)展而言，如果預(yù)算沒(méi)有對(duì)控制企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和控制企業(yè)的支出過(guò)去起到促進(jìn)的作用，那么預(yù)算對(duì)于企業(yè)的發(fā)展是阻礙的作用。在企業(yè)的規(guī)劃當(dāng)中，責(zé)、權(quán)、利如果在企業(yè)的發(fā)展中沒(méi)有明確進(jìn)行規(guī)劃，使企業(yè)的績(jī)效也不能得到明確的規(guī)定。如果在預(yù)算的年度統(tǒng)計(jì)工作當(dāng)中，只是對(duì)預(yù)算值與實(shí)際的財(cái)務(wù)支出進(jìn)行簡(jiǎn)單的數(shù)值比對(duì)，而沒(méi)有對(duì)預(yù)算的實(shí)際情況進(jìn)行系統(tǒng)的定量分析，無(wú)法對(duì)企業(yè)的規(guī)劃發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。財(cái)務(wù)指標(biāo)是對(duì)企業(yè)的預(yù)算工作全面落實(shí)的時(shí)候主要估算的指標(biāo)，而對(duì)非財(cái)務(wù)指標(biāo)沒(méi)有進(jìn)行很好的核實(shí)，對(duì)企業(yè)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生不利的影響，對(duì)企業(yè)的工作業(yè)績(jī)無(wú)法進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算。

三、上述問(wèn)題的解決措施

（一）提高企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算管理的認(rèn)知程度

目前企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)層的認(rèn)識(shí)程度決定了財(cái)務(wù)預(yù)算管理的實(shí)施力度，因此要讓領(lǐng)導(dǎo)者從企業(yè)治理以及企業(yè)管理創(chuàng)新的高度來(lái)認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算管理。首先要讓領(lǐng)導(dǎo)者重視起來(lái)，建立各級(jí)預(yù)算管理的組織體系，健全從預(yù)測(cè)、決策到執(zhí)行、監(jiān)督、考核，按各級(jí)責(zé)任層次劃分的責(zé)任制，做到權(quán)責(zé)明確，管理到位。這樣既有利于規(guī)范財(cái)務(wù)預(yù)算管理活動(dòng)，指導(dǎo)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的實(shí)施并控制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全過(guò)程，又有利于企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理控制，管理制度約束和監(jiān)督、檢查、考核有機(jī)結(jié)合。其次由領(lǐng)導(dǎo)者親自?huà)鞄?、主要職能部門(mén)等組成的預(yù)算委員會(huì)，應(yīng)制定詳細(xì)的規(guī)則，規(guī)則面前人人平等，預(yù)算控制借助規(guī)則滲透在業(yè)務(wù)活動(dòng)中，從而確保一切活動(dòng)均為受控，預(yù)算執(zhí)行及變動(dòng)必須先經(jīng)批準(zhǔn)，按照分權(quán)逐級(jí)批準(zhǔn)規(guī)則進(jìn)行，防止盲目調(diào)整。從而保證經(jīng)濟(jì)資源充分利用，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平不斷提高。

（二）發(fā)揮企業(yè)全面預(yù)算管理與企業(yè)整體戰(zhàn)略的協(xié)同效應(yīng)

企業(yè)整體戰(zhàn)略管理規(guī)劃對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。如果預(yù)算沒(méi)有對(duì)發(fā)揮企業(yè)全面預(yù)算管理起到促進(jìn)的作用，那么預(yù)算對(duì)于企業(yè)的發(fā)展是阻礙的作用。在企業(yè)的規(guī)劃當(dāng)中，責(zé)、權(quán)、利如果在企業(yè)的發(fā)展中沒(méi)有明確進(jìn)行規(guī)劃，使發(fā)揮企業(yè)全面預(yù)算管理也不能得到明確的規(guī)定。如果在預(yù)算的年度統(tǒng)計(jì)工作當(dāng)中，只是對(duì)發(fā)揮企業(yè)全面預(yù)算管理進(jìn)行簡(jiǎn)單的數(shù)值比對(duì)，而沒(méi)有對(duì)發(fā)揮企業(yè)全面預(yù)算管理實(shí)際情況進(jìn)行整體的規(guī)劃管理分析，無(wú)法對(duì)發(fā)揮企業(yè)全面預(yù)算管理起到積極的推動(dòng)作用。只有對(duì)企業(yè)的預(yù)算管理規(guī)劃進(jìn)行全面的分析和管理，才能夠在促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展的過(guò)程中，利用企業(yè)全面預(yù)算管理和發(fā)展的統(tǒng)一性的積極方面，通過(guò)系統(tǒng)化的規(guī)劃管理，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展效益最大化。

（三）完善預(yù)算評(píng)價(jià)機(jī)制

一是評(píng)價(jià)指標(biāo)的創(chuàng)新。制約企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)不僅是財(cái)務(wù)預(yù)算的規(guī)劃，還包括非財(cái)務(wù)方面的具體情況，因此需要綜合考慮財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)全方面的因素。首先應(yīng)該考慮到企業(yè)發(fā)展的全面規(guī)劃管理；其次應(yīng)該考慮到企業(yè)的各個(gè)部門(mén)的發(fā)展情況。另外，需要根據(jù)具體的情況將評(píng)價(jià)指標(biāo)綜合化，創(chuàng)新企業(yè)的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)。二是評(píng)價(jià)方法的創(chuàng)新。評(píng)價(jià)方法的使用需要全面具體，不僅需要應(yīng)用定性評(píng)價(jià)方法，還需要應(yīng)用定量評(píng)價(jià)方法；不僅要考慮到定量的指標(biāo)，還需要考慮到定性指標(biāo)；只有系統(tǒng)對(duì)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行分析和運(yùn)用，才能夠促進(jìn)評(píng)價(jià)方法的不斷發(fā)展和創(chuàng)新。三是激勵(lì)機(jī)制的創(chuàng)新。建立與預(yù)算評(píng)價(jià)結(jié)果相對(duì)應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。首先需要考慮到員工的工作價(jià)值觀，促進(jìn)企業(yè)員工樹(shù)立正確的價(jià)值觀，建立與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的正確的發(fā)展規(guī)劃；其次要建立適合企業(yè)發(fā)展的正確的企業(yè)文化，將企業(yè)的發(fā)展與企業(yè)的理念進(jìn)行統(tǒng)一，實(shí)行促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的正確的管理規(guī)劃和發(fā)展規(guī)劃；最后要注意企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制方面的約束力量，對(duì)于沒(méi)有采取預(yù)算措施的企業(yè)需要進(jìn)行多方面的考察，通過(guò)規(guī)劃建立起行之有效的企業(yè)預(yù)算機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)制度的科學(xué)化，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的橫向競(jìng)爭(zhēng)和動(dòng)態(tài)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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