塑料污染治理宣傳
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塑料污染治理宣傳范文第1篇
一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
我鎮(zhèn)專門召開黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會(huì)議和機(jī)關(guān)全體會(huì)議，集中學(xué)習(xí)縣大氣污染治理攻堅(jiān)會(huì)議精神，并通過(guò)短信平臺(tái)將縣會(huì)議精神傳達(dá)到51個(gè)村支部書記和村主任。并研究制定《鎮(zhèn)大氣污染攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》，方案明確了工作目標(biāo)和和工作任務(wù)，成立了鎮(zhèn)大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員任組員，下設(shè)辦公室，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，將大氣污染治理工作任務(wù)落實(shí)到人。會(huì)后馬上開展了有關(guān)工作。
二、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍
我鎮(zhèn)充分利用電子屏、條幅、宣傳車、村喇叭廣播、宣傳欄等形式，對(duì)大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)的重要性和緊迫性進(jìn)行大力宣傳，鎮(zhèn)政府電子屏全天不間斷滾動(dòng)播出大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案和宣傳標(biāo)語(yǔ)，懸掛宣傳條幅20條，鎮(zhèn)政府出動(dòng)一輛宣傳車流動(dòng)宣傳大氣污染治理有關(guān)精神，各村喇叭每天早、中、晚三次廣播，在村宣傳欄開辟大氣污染治理專欄，在全鎮(zhèn)形成了大力開展大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)的濃厚氛圍。
三、采取強(qiáng)硬措施，展開突擊行動(dòng)
大氣污染治理工作小組成立了巡查治理開采加工、紅石板巖非法開采、紅石板巖加工、秸稈焚燒四個(gè)工作突擊隊(duì)，分別由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員任隊(duì)長(zhǎng)，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和鎮(zhèn)政府有關(guān)人員任隊(duì)員，從10月2日開始，出動(dòng)8輛突擊車輛，不間斷開展巡查、治理工作。
（一）對(duì)加工企業(yè)采取斷電措施
鎮(zhèn)聯(lián)合工商、派出所、供電所，對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)41家加工企業(yè)進(jìn)行全面檢查，并全部采取斷電措施；全鎮(zhèn)29個(gè)菱苦土土窯已全部進(jìn)行拆除、填埋、封堵處理。
（二）對(duì)紅石板巖非法開采加工企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)處理
工作小組聯(lián)合工商、派出所、供電所對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有紅石板巖開采、加工企業(yè)進(jìn)行全面檢查。全鎮(zhèn)共有紅石板巖開采點(diǎn)126個(gè)，全部為無(wú)證開采；共有紅石板巖加工企業(yè)64家，其中有證23家，無(wú)證41家。至12月11日，我鎮(zhèn)已出動(dòng)突擊活動(dòng)車92次，組織人員巡查368次，拆除42家紅石板加工企業(yè)（包括有證加工企業(yè)19個(gè)，無(wú)證23個(gè)），對(duì)126家無(wú)證開采點(diǎn)全部實(shí)施停產(chǎn)處理，搗毀絞索、鋼絲繩等開采工具80余套。
（三）秸稈禁燒
鎮(zhèn)抽調(diào)專職人員成立秸稈禁燒小組，配備車輛，懸掛條幅15條，秸稈禁燒宣傳車在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行巡回廣播、檢查，大力宣傳秸稈禁燒工作。禁止焚燒秸稈，嚴(yán)禁露天焚燒落葉、雜草、垃圾、廢舊輪胎、廢舊塑料等廢棄物，全面取締露天炭火燒烤，確?！安恢话鸦?，不冒一股煙”。
（四）深入整治“黃標(biāo)車”
對(duì)我鎮(zhèn)登記注冊(cè)的68輛“黃標(biāo)車”車主逐個(gè)上門進(jìn)行宣傳告知和政策引導(dǎo)，現(xiàn)已督促16輛“黃標(biāo)車”車主辦理注銷登記和報(bào)廢手續(xù)。
（五）加大冬季植樹力度
我鎮(zhèn)提前謀化及早動(dòng)手，確保按時(shí)完成綠化任務(wù)，現(xiàn)已完成植樹26000株。其中包括村莊綠化9個(gè)，植樹2500株；補(bǔ)植補(bǔ)造5500株；其他造林300畝，共計(jì)18000株。
塑料污染治理宣傳范文第2篇
DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2017.08.015
Anhui Province Rural Water Environmental Pollution Control Research
ZHANG Yan， WANG Xu
（School of Public Administration， Hohai University， Nanjing 210098， China）
Abstract： The reason of the problem and propose caused by water environmental pollution control in rural Anhui province was analyzed from the institutional mechanisms， policies and regulations， technical personnel. And based on this， the appropriate countermeasures were proposed in order to promote environmental improvement of rural water， to promote rural economic and social harmonious development.
Key words： Anhui province； rural water environmental control； policies and regulations； institutional mechanisms；technical personnel
?r村生態(tài)系統(tǒng)支撐著城市生態(tài)系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，是城市生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)輸入與輸出的重要源和匯[1]。水環(huán)境作為農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，對(duì)于農(nóng)業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，都發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。隨著中國(guó)對(duì)城市以及工業(yè)污染的財(cái)政以及技術(shù)投入的增加，使這兩大污染得到控制，進(jìn)而農(nóng)村污染已經(jīng)上升成為中國(guó)第一大污染源，尤其是在水環(huán)境污染方面。根據(jù)第一次全國(guó)污染源普查公報(bào)顯示，中國(guó)農(nóng)業(yè)源化學(xué)需氧量排放量1 324.09萬(wàn)t，總氮排放量270.46萬(wàn)t，總磷排放量28.47萬(wàn)t，分別占全國(guó)排放量的43.7%、57.2%和67.3%[2]，可見農(nóng)村水環(huán)境污染已經(jīng)成為中國(guó)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的瓶頸所在。安徽省作為中國(guó)中部地區(qū)的農(nóng)業(yè)、人口大省，農(nóng)業(yè)的良好持續(xù)發(fā)展對(duì)該省起著重要的支撐作用，而由于城鄉(xiāng)二元體制的存在等各方面原因，農(nóng)村水環(huán)境污染很大程度上制約了農(nóng)業(yè)的生態(tài)化與可持續(xù)。加快推進(jìn)農(nóng)村水環(huán)境污染治理進(jìn)程，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的必然選擇。
1 安徽省農(nóng)村水環(huán)境污染現(xiàn)狀
據(jù)安徽省農(nóng)業(yè)委員會(huì)資料顯示，安徽省鄉(xiāng)村人口占總?cè)丝诘?0%。其所處的長(zhǎng)江三角洲城市群已成為6大世界級(jí)城市群之一，正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要機(jī)遇期。然而城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)、化肥和農(nóng)藥的大量使用、工業(yè)與城市污染的不斷轉(zhuǎn)移等均加劇了環(huán)境污染尤其是水環(huán)境污染。
由于安徽所處的長(zhǎng)江中下游其余6個(gè)省市與安徽省在地理區(qū)位及水文條件方面相似，并且在中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中都有著舉足輕重的地位，可控制的變量多，因此將長(zhǎng)江中下游流域7省市的水污染重要指標(biāo)平均水平作為參照對(duì)象，以期更好地說(shuō)明安徽省水環(huán)境污染問(wèn)題。此外，由于化學(xué)需氧量（COD）排放量以及總氮、總磷排放量是衡量水體污染的重要指標(biāo)，因此，本研究從這三個(gè)指標(biāo)比較安徽省與長(zhǎng)江中下游7省份平均水平的差距。據(jù)2015年《安徽統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示（表1），安徽省2014年水資源總量為778.48億m3，同期長(zhǎng)江中下游地區(qū)平均水平為957.5億m3，而安徽省人均占有量?jī)H為1 279.78 m3，同期長(zhǎng)江中下游平均水平為1 699.25 m3，說(shuō)明安徽水資源相對(duì)短缺。另?yè)?jù)歷年《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》（表2），綜合比較2011～2014年COD以及總氮和總磷的排放量，從縱向上看安徽省在近幾年排放量雖稍微有所回落，但是總體排放量仍高于長(zhǎng)江中下游省份平均水平，2014年化學(xué)需氧量排放量高出平均水平4.76%，總氮排放量高出30.41%，總磷排放量高出18.23%，進(jìn)一步說(shuō)明在全省水資源緊缺的情況下，近年來(lái)水污染狀況令人堪憂。
而在安徽省水環(huán)境污染狀況中，農(nóng)村水環(huán)境污染在近年來(lái)尤為嚴(yán)重。據(jù)相關(guān)報(bào)道[3]顯示，安徽、湖南、湖北等長(zhǎng)江中下游流域各省在為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的同時(shí)，污染帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題也十分嚴(yán)重。長(zhǎng)期單純追求產(chǎn)量，依靠各種化學(xué)投入品的“石化農(nóng)業(yè)”既污染環(huán)境，也在逐漸喪失可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。
從圖1可以看出，安徽省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)用水量遠(yuǎn)高于工業(yè)用水以及城鎮(zhèn)公共用水量，且隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，工業(yè)與城鎮(zhèn)公共用水量總體呈逐年增加的趨勢(shì)，由此導(dǎo)致了在農(nóng)業(yè)自身高用水量基礎(chǔ)上引發(fā)的內(nèi)生性污染，以及工業(yè)和城市污水增加向農(nóng)村轉(zhuǎn)移所帶來(lái)的外生性污染。因此，安徽省農(nóng)村水環(huán)境污染形勢(shì)極其嚴(yán)峻，已成為新農(nóng)村建設(shè)的主要瓶頸，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，很大程度上危害了農(nóng)民的身體健康。
2 安徽省農(nóng)村水環(huán)境污染的污染源分析
農(nóng)村水環(huán)境污染一般分為內(nèi)生性污染和外生性污染。內(nèi)生性污染包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染和農(nóng)民生活污水污染；外生性污染是指自農(nóng)村之外轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)的污染，如城鎮(zhèn)生活污水和工業(yè)企業(yè)排放向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的污水[4]。
2.1 內(nèi)生性污染源分析
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染主要指農(nóng)業(yè)種植和生產(chǎn)養(yǎng)殖所帶來(lái)的污染。如表3所示，一方面，綜合比較2007～2014年安徽省化肥使用量和長(zhǎng)江中下游平均水平，從縱向來(lái)看，近8年安徽省農(nóng)業(yè)化肥使用量持續(xù)攀升，2014年相比2007年，增長(zhǎng)了12%；從橫向來(lái)看，安徽省農(nóng)業(yè)化肥使用量近8年一直遠(yuǎn)高于長(zhǎng)江中下游平均水平，2014年高出平均水平58.91%。由于化肥的大量使用加上施肥技術(shù)的落后，化肥的利用率很低，未被土壤吸收的部分隨著地表徑流進(jìn)入周邊地表水體以及滲入地下水體，肥料中所富含的化學(xué)需氧量以及氮、磷等元素造成了水?w的富營(yíng)養(yǎng)化。另一方面，安徽省農(nóng)藥使用量除2009年有所下降外，一直持續(xù)走高，2014年高于長(zhǎng)江中下游平均水平32.56%，而農(nóng)藥的有效利用率僅為15%左右，大部分農(nóng)藥則流失到周圍環(huán)境中，最終通過(guò)灌溉水、降水等渠道遷移到周圍水體，造成水體污染[5]。此外，安徽省塑料薄膜使用量高于長(zhǎng)江中下游平均水平，由于不可降解，也是導(dǎo)致水體污染的重要因素，2013年安徽省農(nóng)村塑料薄膜使用量甚至高出長(zhǎng)江中下游平均水平34%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染還包括養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)的污染，安徽農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖和近年來(lái)興起的集約化水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，由于其養(yǎng)殖過(guò)程中動(dòng)物糞便的排放、飼料中含有的氮磷元素以及大量化學(xué)用品的使用，污染了農(nóng)村水域環(huán)境，使生物多樣性減少。未經(jīng)處理的農(nóng)村生活污水的排放也是安徽省農(nóng)業(yè)面源污染的重要形式之一。安徽省農(nóng)村生活污水來(lái)源于農(nóng)民生活垃圾的隨意排放造成的水體污染，由于農(nóng)民環(huán)保意識(shí)較差，造成了農(nóng)村“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放”的現(xiàn)狀，加上近年來(lái)農(nóng)民生活水平的提高，例如塑料袋、快餐盒等生活垃圾的種類多數(shù)屬于不可降解類，且絕大部分生活垃圾未能實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理，造成了水體的嚴(yán)重污染。
2.2 外生性污染源分析
安徽省農(nóng)村水環(huán)境的外生性污染主要來(lái)源于工業(yè)廢水以及城鎮(zhèn)生活污水向農(nóng)村轉(zhuǎn)移所帶來(lái)的污染。工業(yè)廢水一方面是由落戶于安徽省農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所帶來(lái)，安徽省農(nóng)村人口占省總?cè)丝诘?0%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在為農(nóng)村創(chuàng)收的同時(shí)也不斷地向周圍水體排放污染物。另一方面由于城市的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)日益嚴(yán)格，許多污染較為嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)因?yàn)檗r(nóng)村的企業(yè)落戶門檻低而紛紛向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，回溯2006～2010年的《中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》，城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移已經(jīng)持續(xù)成為關(guān)注的重點(diǎn)[4]。這些企業(yè)廢水排放量大，在進(jìn)一步帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也給農(nóng)村水環(huán)境帶來(lái)了極大的危害。隨著安徽省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，城市生活水平的不斷提高，各種形式的生活污水通過(guò)各種方式轉(zhuǎn)移到農(nóng)村地區(qū)，城市的發(fā)展一定程度上以犧牲農(nóng)村環(huán)境為代價(jià)。
3 安徽省農(nóng)村水環(huán)境污染治理存在的問(wèn)題分析
安徽省作為農(nóng)業(yè)兼人口大省，農(nóng)村的水環(huán)境對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)以及整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展顯得尤為重要。而安徽省目前農(nóng)村水環(huán)境污染尤為嚴(yán)重，主要存在體制機(jī)制、政策法規(guī)、技術(shù)人才、意識(shí)等方面的問(wèn)題。
3.1 體制機(jī)制問(wèn)題
安徽省農(nóng)村水環(huán)境污染嚴(yán)重，很大程度上是由于管理層面的原因，因此需要從體制機(jī)制方面深究原因。
3.1.1 管理機(jī)制不完善，職能交叉 目前，中國(guó)已形成“中央-省-市-縣”層級(jí)環(huán)境保護(hù)管理體系，但仍不完善。就安徽省而言，首先，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)薄弱[6]。其次，安徽省環(huán)境污染治理的各機(jī)構(gòu)之間存在職能交叉，水利、住建、環(huán)保、農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)之間責(zé)任難以厘清，各自為陣，無(wú)法進(jìn)行高效的銜接協(xié)調(diào)，形成合力。在水質(zhì)的監(jiān)測(cè)與保護(hù)方面，環(huán)境保護(hù)廳有水環(huán)境監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)與信息職能，而水利廳也同樣有水質(zhì)監(jiān)測(cè)、管理與水質(zhì)信息職能，容易造成多頭管理的格局，不僅增加了行政成本，而且不利于水污染問(wèn)題的有效解決。
3.1.2 長(zhǎng)效機(jī)制不足，管理效能不高 目前，安徽省農(nóng)村水環(huán)境污染治理主要是由國(guó)家或省級(jí)的“項(xiàng)目帶動(dòng)”或“專項(xiàng)工作”帶動(dòng)，帶有較大的隨機(jī)性，項(xiàng)目或工作結(jié)束，治理工作也隨之放松，問(wèn)題依然存在，無(wú)法形成水污染治理的常態(tài)化格局。從管理層面來(lái)看，影響農(nóng)村水污染治理進(jìn)程的另一重要原因涉及到環(huán)保部門在行政格局中的地位，安徽省環(huán)境保護(hù)廳與同級(jí)有關(guān)部門地位平等，不存在隸屬關(guān)系，意味著環(huán)境保護(hù)廳在某些環(huán)境問(wèn)題上無(wú)法對(duì)其他部門進(jìn)行有力的制約，不得不服從當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，而以污染環(huán)境為代價(jià)。其次，監(jiān)管能力的不足也是影響管理效能的重要因素。與城市嚴(yán)密的監(jiān)管體系相比，安徽省農(nóng)村環(huán)境的監(jiān)管體系嚴(yán)重滯后，環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)理以及環(huán)境規(guī)劃在農(nóng)村幾乎為空白，無(wú)法形成監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)而對(duì)農(nóng)村水環(huán)境污染進(jìn)行有效的控制。
3.1.3 環(huán)保意識(shí)缺乏，公眾及第三方參與較為薄弱 就目前安徽省農(nóng)村現(xiàn)狀而言，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占重要地位，農(nóng)業(yè)的發(fā)展也是農(nóng)民創(chuàng)收的主要途徑。從農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)乃至農(nóng)村居民，對(duì)水環(huán)境污染的嚴(yán)重性以及防治的緊迫性認(rèn)識(shí)不足。基層領(lǐng)導(dǎo)為發(fā)展農(nóng)業(yè)以帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)化肥農(nóng)藥等大規(guī)模使用帶來(lái)的水環(huán)境污染持容忍態(tài)度，存有“先污染后治污”的陳舊觀念；而基層領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度直接影響到農(nóng)民的態(tài)度，農(nóng)民對(duì)周邊環(huán)境的污染習(xí)以為常，缺乏治理的主觀能動(dòng)性。其次，安徽省目前針對(duì)農(nóng)村水環(huán)境污染治理的激勵(lì)性政策不足，一方面無(wú)法吸引具有資質(zhì)的社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)村水環(huán)境污染治理體系開展卓有成效的管理；另一方面，村民也缺乏主觀能動(dòng)性，無(wú)法自主開展面源污染防治工作，缺乏維護(hù)自身環(huán)境權(quán)益的意識(shí)，因此，無(wú)法在全社會(huì)形成上下聯(lián)動(dòng)的水環(huán)境污染治理體系。
3.2 政策問(wèn)題
環(huán)境污染治理政策對(duì)一個(gè)地區(qū)的污染治理起著重要的引導(dǎo)作用。根據(jù)安徽省人民政府2016年的《安徽省水污染防治工作方案》，僅第9條提到要推進(jìn)農(nóng)村水環(huán)境污染防治工作，提出“控制農(nóng)業(yè)面源污染，制定實(shí)施全省農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治方案。促進(jìn)農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、基料化、燃料化、原料化利用，農(nóng)作物秸稈綜合利用率到2020年達(dá)到90%。加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治。以縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱卧?，?shí)行農(nóng)村污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，有條件的地區(qū)積極推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸”[7]。其他各項(xiàng)規(guī)定都是關(guān)于工業(yè)和城市水環(huán)境污染治理。因此，涉及農(nóng)村水環(huán)境污染治理措施的篇幅很少，缺乏具體性規(guī)定，且一些政策缺乏配套措施，較難落實(shí)到位。
污染治理資金的投入可以保證地區(qū)的污染治理順利開展，否則，會(huì)成為治理的瓶頸所在。
由于政策不足，對(duì)農(nóng)村水污染治理資金投入不到位，農(nóng)村水污染處理設(shè)施建設(shè)不到位，一些設(shè)施在建成后由于缺乏資金而無(wú)法正常運(yùn)行甚至停運(yùn)，無(wú)法發(fā)揮最大效用，嚴(yán)重阻礙了水環(huán)境污染治理進(jìn)程。
總之，在政策上，安徽省體現(xiàn)出明顯的重城市、輕農(nóng)村的傾向，導(dǎo)致農(nóng)村水環(huán)境污染治理無(wú)法取得有效進(jìn)展。
3.3 技術(shù)、人才問(wèn)題
技術(shù)、人才缺乏仍然是安徽省農(nóng)村面源污染治理的瓶頸所在。由于缺乏對(duì)專業(yè)人才的培養(yǎng)，污染防治技術(shù)得不到有效提高，安徽省農(nóng)村帶有其獨(dú)特的地理和地域特征，普遍性的農(nóng)業(yè)面源污染防治技術(shù)對(duì)于安徽省來(lái)說(shuō)不盡適用，需要因地制宜，結(jié)合具體特征，發(fā)揮人才專業(yè)優(yōu)勢(shì)，開展有效地面源污染治理和研究。
4 安徽省農(nóng)村水環(huán)境污染治理對(duì)策分析
安徽省農(nóng)村水環(huán)境污染治理主要存在政策法規(guī)、體制機(jī)制以及人才技術(shù)等方面的問(wèn)題，這些問(wèn)題的產(chǎn)生是由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在。長(zhǎng)期以來(lái)，安徽省的環(huán)境保護(hù)體制基本以城市為中心，而忽略了廣大的農(nóng)村，存在較嚴(yán)重的二元結(jié)構(gòu)性[8]；農(nóng)村財(cái)政力量薄弱，致使水污染治理所需資金與實(shí)際投入資金之間存在巨大缺口，許多污染防治工作例如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及人才技術(shù)投入無(wú)法有效開展；農(nóng)業(yè)面源污染具有分散性、隱蔽性、隨機(jī)性、不確定性等特點(diǎn)[9]。因此，針對(duì)這些問(wèn)題，需要結(jié)合安徽省具體特征，提出有效的應(yīng)對(duì)措施，以促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
4.1 加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化自治功能
轉(zhuǎn)變安徽省農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)及居民的水環(huán)境觀念是當(dāng)前水污染防治工作的重中之重。要充分利用各種輿論媒體進(jìn)行農(nóng)村環(huán)保知識(shí)的宣傳，提高農(nóng)村干部與群眾的生態(tài)觀念。首先要提高農(nóng)村干部對(duì)于農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)，基層干部在農(nóng)村水環(huán)境治理中發(fā)揮著重要的引領(lǐng)與帶頭作用，要使其充分認(rèn)識(shí)到生態(tài)保護(hù)的重要性，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，注重農(nóng)村水污染治理，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。就安徽省而言，目前農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化嚴(yán)重，農(nóng)村人口以老年人占絕大多數(shù)，村干部應(yīng)當(dāng)以村民易于接受、通俗易懂的方式，結(jié)合宣傳卡片、村務(wù)公開欄、科技入戶等形式，傳播各種典型模式和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)技人員、農(nóng)民示范戶的培訓(xùn)與教育活動(dòng)，提高民眾的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
4.2 完善法規(guī)政策，加強(qiáng)執(zhí)法力度
安徽省關(guān)于農(nóng)村水污染治理的相關(guān)條例涉及內(nèi)容較少，并且相關(guān)措施落實(shí)難度大，執(zhí)法力度不夠。因此，首先，要因地制宜，結(jié)合安徽省農(nóng)村現(xiàn)狀，盡快編制更為具體的農(nóng)村水環(huán)境污染防治法規(guī)政策體系，制定適合農(nóng)村家庭化生產(chǎn)、生活方式的水污染防治政策，通過(guò)行政強(qiáng)制措施使農(nóng)村水污染防治工作有法可依。其次，要加強(qiáng)執(zhí)法力度，貫徹落實(shí)《環(huán)境保護(hù)法》、《農(nóng)業(yè)法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》、《安徽省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》等法律和法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)投入品管理、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治等規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，依法開展農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查，對(duì)破壞、浪費(fèi)農(nóng)業(yè)資源和污染農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的行為，配合有關(guān)部門，依法嚴(yán)肅查處。此外，要研究制定各項(xiàng)激勵(lì)政策，激發(fā)社會(huì)活力，吸引社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)村環(huán)境治理領(lǐng)域，并且，通過(guò)激勵(lì)政策調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，引導(dǎo)農(nóng)民群眾投工投勞，自主開展農(nóng)業(yè)面源污染防治的公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)[10]。在資金保障方面，政府每年要安排一定資金投入農(nóng)村環(huán)境治理工作，積極構(gòu)建多元化、多渠道、高效率的資金投入體系，基層干部也要調(diào)動(dòng)一切積極因素吸納社會(huì)資金，拓展資金來(lái)源，使農(nóng)村環(huán)境治理逐步走上市場(chǎng)化的軌道。并基于安徽省農(nóng)村實(shí)際情況，加強(qiáng)資金整合，集中捆綁使用，重點(diǎn)投入大中型沼氣、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)以及農(nóng)作物秸稈綜合利用等，并著力加強(qiáng)財(cái)政、審計(jì)部門對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)資金利用的監(jiān)督，明確一定時(shí)期內(nèi)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)資金投入的比例，制定可操作性的獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰細(xì)則[11]。
4.3 健全體制機(jī)制，規(guī)范水污染防治體系
首先，基于安徽省農(nóng)村現(xiàn)狀，要形成以政府為主導(dǎo)的治理體系，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各部門職責(zé)，政府部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮中堅(jiān)作用，加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)，形成合力解決農(nóng)村污染問(wèn)題，并建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制、問(wèn)責(zé)制、行政責(zé)任追究制和行政監(jiān)察制度，定期進(jìn)行考核，使農(nóng)業(yè)面源污染治理工作常態(tài)化。其次，在此基礎(chǔ)上，培育新型治理主體，采取財(cái)政扶持、稅收優(yōu)惠、信貸支持等措施，加快培育多種形式的農(nóng)業(yè)面源污染防治經(jīng)營(yíng)組織，鼓勵(lì)新型治理主體開展畜禽養(yǎng)殖污染治理、地膜回收利用、農(nóng)作物秸稈回收加工、沼渣沼液綜合利用、有機(jī)肥生產(chǎn)等經(jīng)營(yíng)服務(wù)。探索開展政府向經(jīng)營(yíng)組織購(gòu)買服務(wù)機(jī)制和PPP模式創(chuàng)新試點(diǎn)，支持具有資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)組織從事農(nóng)業(yè)面源污染防治。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)等，采用績(jī)效合同服務(wù)等方式引入第三方治理，實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染防治工程整體式設(shè)計(jì)、模塊化建設(shè)、一體化運(yùn)營(yíng)[10]。第三，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，要建立農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，定期開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，并運(yùn)用信息化手段，將監(jiān)測(cè)到的數(shù)據(jù)形成數(shù)據(jù)庫(kù)，形成模型為決策提供參考。加大對(duì)化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度，杜絕不合格農(nóng)資進(jìn)入市場(chǎng)。
塑料污染治理宣傳范文第3篇
[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)污源治理 土壤污染防治措施
靖邊縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)飛速發(fā)展。但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中不合理使用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品，致使農(nóng)村環(huán)境出現(xiàn)較多問(wèn)題，致使農(nóng)村環(huán)境出現(xiàn)較多問(wèn)題，如耕地、生物資源衰減，土地日趨貧瘠，環(huán)境污染嚴(yán)重等，使農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全受到威脅，影響了農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也危害人們身體健康。因此，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染防治是一項(xiàng)非常緊迫的任務(wù)
一、靖邊縣農(nóng)業(yè)污染的現(xiàn)狀和類型
化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了極大的經(jīng)濟(jì)效益，然而不合理的使用和盲目大量投入生產(chǎn)資料造成的農(nóng)業(yè)環(huán)境污染也日趨嚴(yán)重。近4年來(lái)我縣生產(chǎn)資料投入情況見下表：
附表：2009-2012年靖邊縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料使用情況一覽表
1.化肥污染。根據(jù)調(diào)查顯示，現(xiàn)階段農(nóng)民種植過(guò)程中存在化肥使用過(guò)量的現(xiàn)象，不但造成化肥的嚴(yán)重浪費(fèi)，而且流失在環(huán)境中的化肥給農(nóng)業(yè)環(huán)境造成嚴(yán)重的污染。這些主要表現(xiàn)在：一是一些化肥的流失會(huì)造成水體的污染。一些施用過(guò)量的化肥會(huì)因?yàn)檗r(nóng)田退水或是地表的經(jīng)流進(jìn)入河、庫(kù)、塘中，使水體出現(xiàn)富營(yíng)養(yǎng)化的現(xiàn)象。二是沒(méi)有科學(xué)合理的進(jìn)行化肥的使用。三是化肥中存在重金屬、無(wú)機(jī)鹽等等有害的成分，長(zhǎng)期的不合理使用造成種植的農(nóng)作物品質(zhì)的下降。還有，植物的生長(zhǎng)所需要的化肥是一定的，不合理的施用化肥會(huì)使植物出現(xiàn)營(yíng)養(yǎng)失衡、徒長(zhǎng)的情況，還會(huì)造成農(nóng)作物病蟲害的發(fā)生。這就導(dǎo)致農(nóng)藥使用量的增加，給農(nóng)業(yè)種植造成新的污染。
2.農(nóng)藥的污染?，F(xiàn)階段，農(nóng)藥的利用率非常的低只有30%，大部分的農(nóng)藥會(huì)在種植環(huán)境中散失。 這些散失的農(nóng)藥會(huì)污染大氣、土壤、水體以及農(nóng)畜水產(chǎn)品，再通過(guò)食物鏈危害到人體的健康。還有，種植戶常常會(huì)使用高毒的農(nóng)藥，這些農(nóng)藥不但殺死了害蟲，還把害蟲的天敵和有益生物全部殺死了，嚴(yán)重影響到本地區(qū)的生態(tài)平衡。
3.塑料薄膜污染農(nóng)膜的使用已成為一項(xiàng)農(nóng)業(yè)常規(guī)技術(shù)。不但促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的效益的增加。而且給種植的田地造成一定的污染。是一種嚴(yán)重的“白色污染”。還有殘留在田土中的農(nóng)膜，經(jīng)過(guò)時(shí)間的累計(jì)，就會(huì)給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重的隱患。
4.畜禽糞便污染近年養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，糞便集中自然堆放，在分解、發(fā)酵過(guò)程中釋放以氨和硫化氫為主的氣體，產(chǎn)生惡臭污染，污染范圍可達(dá)2km，嚴(yán)重污染了地表水和地下飲用水源。
5.生活垃圾污染居民生態(tài)環(huán)境意識(shí)差，生活污水、生活垃圾未能及時(shí)進(jìn)行處理，治理設(shè)施落后，利用率低。
二、農(nóng)業(yè)污染防治措施
目前，農(nóng)業(yè)污染已成為我縣農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化的主要原因之一，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染治理是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措，也是保障我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展的重要手段。針對(duì)農(nóng)業(yè)污染問(wèn)題及日趨加重的原因分析，建議在今后農(nóng)業(yè)污染治理工作中采取以下措施：
1.加大宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造防治農(nóng)業(yè)污染的社會(huì)氛圍：利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等一切宣傳工具，加大宣傳與培訓(xùn)力度，提高大家對(duì)農(nóng)業(yè)污染治理工作重要性與緊迫性的認(rèn)識(shí)，使農(nóng)業(yè)污染治理工作成為群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
2.實(shí)行無(wú)公害生產(chǎn)，建立完善檢測(cè)體系：加大無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)示范區(qū)建設(shè)，以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為切入點(diǎn)，擴(kuò)大實(shí)施面和輻射面，扎實(shí)推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)（基）地認(rèn)定與產(chǎn)品認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證工作，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制，成立農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心，開展農(nóng)產(chǎn)品殘留檢測(cè)工作，從源頭上治理農(nóng)業(yè)污染。
3.推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè)，提高廢棄物綜合利用率：大力推廣實(shí)施太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源工程。一是通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)“四改”（改廁、改圈、改廚、改水）工程的實(shí)施，逐步實(shí)現(xiàn)家居環(huán)境清潔化、庭院經(jīng)濟(jì)高效化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)害化。二是通過(guò)生物技術(shù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)氣、積肥同步，種植、養(yǎng)殖并舉，達(dá)到“三沼”綜合利用，提高農(nóng)村資源的綜合利用率。三是切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品和廢棄物的資源化利用工作，推進(jìn)農(nóng)村用戶沼氣池的建設(shè)和普及，抓好秸稈還田、殘膜回收等試驗(yàn)示范工作，實(shí)現(xiàn)資源再生利用。
4.擴(kuò)大生物物理防治技術(shù)的應(yīng)用范圍：推廣應(yīng)用性誘劑殺蟲燈、防蟲網(wǎng)、生物農(nóng)藥等，探索病蟲害無(wú)害化治理的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)病蟲害預(yù)警體系建設(shè)，強(qiáng)化測(cè)報(bào)手段，提高測(cè)報(bào)的準(zhǔn)確度，實(shí)現(xiàn)病蟲情報(bào)可視、可聽，提高病蟲情報(bào)傳播速度，使作物病蟲害得到及時(shí)預(yù)防和控制，從而減少用藥量。加強(qiáng)對(duì)土壤養(yǎng)分和環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)，實(shí)施“沃土工程”和農(nóng)作物重大病蟲無(wú)害化治理技術(shù)工程。
5.加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，科學(xué)施肥和用藥：農(nóng)業(yè)技術(shù)員要多指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥，積極推廣測(cè)土配方施肥， 推行秸稈還田。推廣“四節(jié)”（節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)水、節(jié)藥）新技術(shù)，通過(guò)精量播種、膜下滴灌、水肥雙節(jié)等新技術(shù)的實(shí)施，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品的能源消耗，減輕農(nóng)業(yè)自身污染。
參考文獻(xiàn)
[1]靖邊統(tǒng)計(jì)年鑒靖邊縣人民政府 2012年
塑料污染治理宣傳范文第4篇
一、科學(xué)謀劃，做好年度環(huán)保工作計(jì)劃
認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、南寧市環(huán)保工作會(huì)議精神，科學(xué)制定工作計(jì)劃，召開城區(qū)環(huán)保工作會(huì)議，將城區(qū)政府與南寧市政府簽訂的20*年環(huán)保目標(biāo)責(zé)任層層分解到各責(zé)任部門，確保目標(biāo)責(zé)任落到實(shí)處。
二、全面抓好污染減排工作
今年，南寧市政府下達(dá)我城區(qū)的污染減排任務(wù)一是完成年度主要污染物SO2削減1500噸計(jì)劃，二是完成對(duì)南寧市三塘三磚廠等19家磚廠的關(guān)閉工作。
為完成上述目標(biāo)，從年初開始，城區(qū)政府組織領(lǐng)導(dǎo)城區(qū)節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，開展了一系列的專項(xiàng)行動(dòng)，一是不定期地對(duì)20*年被關(guān)停企業(yè)的進(jìn)行后督查，對(duì)具備轉(zhuǎn)產(chǎn)條件的企業(yè)，提供政策引導(dǎo)和服務(wù)，對(duì)擅自恢復(fù)生產(chǎn)的磚廠進(jìn)行政策宣傳和教育。6月份，對(duì)其中18家經(jīng)多次教育仍拒不停止非法生產(chǎn)的磚廠采取徹底的斷電、斷水及拆除生產(chǎn)設(shè)備等強(qiáng)制措施；按照《南寧市廢紙?jiān)旒埰髽I(yè)環(huán)境保護(hù)整治驗(yàn)收規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)造紙廠開展重組、整改，遏制造紙企業(yè)污染反彈行為，目前，被關(guān)停的10家造紙企業(yè)已有2家完成了整改并已取得南寧市環(huán)保局試生產(chǎn)的批準(zhǔn)。二是實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)保責(zé)任追究制和“一票否決制”，做到措施有力、獎(jiǎng)懲分明。
三、著力抓好第一次全國(guó)污染源普查工作
按照國(guó)家環(huán)保部的要求，要在5月31日前完成第一次全國(guó)污染源普查工作的第一次數(shù)據(jù)上報(bào)工作。為確保按時(shí)按質(zhì)完成此項(xiàng)任務(wù)，1-5月份我局把污染源普查作為階段性的工作重點(diǎn)，集中力量、加班加點(diǎn)指導(dǎo)開展污染源普查入戶登記、數(shù)據(jù)審核和錄入上報(bào)，在城區(qū)普查辦與各部門通力配合下，我城區(qū)率先在廣西完成了包括工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源在內(nèi)的污染源普查入戶登記和數(shù)據(jù)的審核與錄入工作，并于5月29日上報(bào)了國(guó)家環(huán)保部。在順利完成數(shù)據(jù)上報(bào)工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)集中力量做好普查資料收集、檔案整理，為第二階段數(shù)據(jù)錄入打好物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)，同時(shí)做好迎接上級(jí)普查部門質(zhì)量核查的準(zhǔn)備。
四、嚴(yán)格環(huán)境管理，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
按照國(guó)家環(huán)?？偩痔岢龅慕ㄔO(shè)項(xiàng)目“十不批”和“三同時(shí)”要求，做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審批和竣工驗(yàn)收工作。今年上半年，共審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)32個(gè)，其中不予行政許可1個(gè)，竣工驗(yàn)收16個(gè)，環(huán)評(píng)執(zhí)行率、“三同時(shí)”執(zhí)行率均達(dá)到100%。
五、突出污染防治，切實(shí)解決突出環(huán)境問(wèn)題
（一）積極做好環(huán)境污染工作。一是將行政執(zhí)法責(zé)任制和環(huán)境工作相結(jié)合。認(rèn)真執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》，用制度嚴(yán)格約束環(huán)境執(zhí)法人員，杜絕辦人情案，做到處理環(huán)境案件公平、公開。二是將環(huán)境目標(biāo)責(zé)任考核同環(huán)境工作相結(jié)合。將環(huán)境工作納入各鎮(zhèn)、街道辦和城區(qū)相關(guān)部門年度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任，使環(huán)境工作由被動(dòng)變主動(dòng)，由變走訪，力爭(zhēng)將環(huán)境案件處理在萌芽狀態(tài)。三是將環(huán)保宣傳教育同環(huán)境工作相結(jié)合。在處理案件時(shí)，執(zhí)法人員同時(shí)是環(huán)保宣傳員，讓環(huán)境違法者在接受處理時(shí)受到環(huán)境教育。四是將污染治理同環(huán)境工作相結(jié)合。執(zhí)法人員在處理案件時(shí)，指導(dǎo)沒(méi)有進(jìn)行污染治理的企業(yè)、單位進(jìn)行污染治理，將環(huán)境隱患從根本上消除。五是將回訪制度同環(huán)境工作相結(jié)合。城區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)每個(gè)月都對(duì)環(huán)境案件進(jìn)行梳理，根據(jù)處理情況對(duì)投訴人進(jìn)行回訪，征求投訴人對(duì)環(huán)境案件的辦理意見，以進(jìn)一步提高環(huán)境工作的辦理效率。上半年共處理群眾環(huán)境78件，現(xiàn)場(chǎng)處理率達(dá)到100%，結(jié)案率達(dá)到98％。
（二）全面開展轄區(qū)環(huán)境污染隱患和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查。按照上級(jí)環(huán)保部門的工作部署和要求，開展了轄區(qū)環(huán)境污染隱患和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查工作，重點(diǎn)是對(duì)轄區(qū)內(nèi)潛在發(fā)生環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的防范重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行檢查，主要包括昆侖鎮(zhèn)造紙企業(yè)集中區(qū)域、化學(xué)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)及危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、易燃易爆物品和危險(xiǎn)廢物的單位和場(chǎng)所，三塘鎮(zhèn)、五塘鎮(zhèn)、昆侖鎮(zhèn)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)有污染隱患的單位，通過(guò)排查，督促企業(yè)做好防范污染突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備，杜絕環(huán)境污染事故的發(fā)生。
（三）繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為。
1、開展轄區(qū)污染治理設(shè)施運(yùn)行情況專項(xiàng)檢查工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi)污染源的污染治理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，保證污染治理設(shè)施正常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對(duì)不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、偷排的企業(yè)予以處罰，確保完成20*年主要污染物總量減排監(jiān)察工作任務(wù)。
2、開展轄區(qū)各類工業(yè)項(xiàng)目環(huán)境違法問(wèn)題專項(xiàng)整治工作。對(duì)未履行環(huán)評(píng)審批程序即擅自開工建設(shè)或投產(chǎn)的企業(yè)，一律停止建設(shè)或停止生產(chǎn)；對(duì)未執(zhí)行“三同時(shí)”制度即投入生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，一律停止生產(chǎn)；對(duì)治理設(shè)施不正常運(yùn)行，排放污染物超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令恢復(fù)正常使用，對(duì)治理達(dá)標(biāo)無(wú)望的，依照有關(guān)規(guī)定徹底關(guān)閉；屬于違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的落后工藝和設(shè)備，一律按規(guī)定淘汰。
3、繼續(xù)開展環(huán)境噪聲污染專項(xiàng)整治行動(dòng)。進(jìn)一步加大環(huán)境噪聲監(jiān)督管理力度，整治轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)噪聲、社會(huì)生活噪聲和文化娛樂(lè)噪聲等噪聲擾民現(xiàn)象，加強(qiáng)奧運(yùn)圣火在廣西傳遞期間和高、中考期間環(huán)境噪聲管理工作，解決市民關(guān)注的環(huán)境噪聲熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，使噪聲擾民問(wèn)題得到有效遏制，市民生活環(huán)境質(zhì)量得到提高。
4、對(duì)歷年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)被列為掛牌督辦的項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)查，防止污染反彈。經(jīng)檢查，未發(fā)現(xiàn)有污染反彈的現(xiàn)象。
5、對(duì)未報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響影響文件,擅自建設(shè)并投入生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)），嚴(yán)重違反國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)、影響較大的南寧市康桂飼料有限責(zé)任公司和南寧市湘土風(fēng)味館實(shí)行掛牌督辦，促進(jìn)污染問(wèn)題的解決。
（三）落實(shí)為民辦實(shí)事工程。為確保三塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療廢水治理項(xiàng)目按時(shí)完成，我局與建設(shè)單位和施工單位密切配合，認(rèn)真組織實(shí)施醫(yī)療廢水治理工程建設(shè)。目前工程已進(jìn)入建設(shè)階段，工程進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)可于8月底前完工投入使用。
六、加強(qiáng)生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)*建設(shè)
以農(nóng)村飲用水源地保護(hù)和監(jiān)管、農(nóng)村生活垃圾和生活污水處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治、土壤污染治理、村容村貌建設(shè)為重點(diǎn)，深化“城鄉(xiāng)清潔工程”和農(nóng)村環(huán)境綜合整治，啟動(dòng)了創(chuàng)建優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)家級(jí)生態(tài)村工作。
七、圍繞“節(jié)能、降耗、減排”，狠抓環(huán)境保護(hù)宣傳工作
加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育，圍繞節(jié)能減排、生態(tài)*建設(shè)、環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)、污染源普查等重點(diǎn)工作，深入開展環(huán)保宣傳教育。一是借助“6·5”世界環(huán)境日和六月份的環(huán)保宣傳月，以“低碳經(jīng)濟(jì)”、“綠色奧運(yùn)，環(huán)境友好型社會(huì)”為主題，開展一系列的宣傳活動(dòng)。組織轄區(qū)居民、企事業(yè)單位代表120多人參加了南寧市紀(jì)念“六•五”世界環(huán)境日大型宣傳活動(dòng)，在會(huì)場(chǎng)展出了12版環(huán)保宣傳板報(bào)，并將12版板報(bào)在城區(qū)政府和社區(qū)進(jìn)行巡回展出。組織城區(qū)青年團(tuán)員開展環(huán)保購(gòu)物袋義賣活動(dòng)，在倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、減少使用塑料袋的同時(shí)，將義賣所得捐給四川災(zāi)區(qū)，奉獻(xiàn)了愛(ài)心。二是加強(qiáng)環(huán)境信息公開，及時(shí)將各種環(huán)保政務(wù)信息到南寧市環(huán)保局網(wǎng)站和*區(qū)政務(wù)網(wǎng)站，進(jìn)一步提高公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)，激發(fā)廣大群眾參與環(huán)境保護(hù)的熱情，營(yíng)造全社會(huì)參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。三是開展“環(huán)?？破者M(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”活動(dòng)，組織開展綠色環(huán)境家庭、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)（小區(qū)）、企業(yè)等綠色系列創(chuàng)建活動(dòng)。四是利用安全生產(chǎn)月活動(dòng)，發(fā)放2000多份環(huán)保宣傳資料，向市民宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，為市民解答各種環(huán)境咨詢，進(jìn)一步提高市民環(huán)保意識(shí)，共同營(yíng)造人與自然和諧共處的環(huán)境友好型社會(huì)。
塑料污染治理宣傳范文第5篇
【關(guān)鍵詞】農(nóng)田 殘膜 污染 治理措施
實(shí)踐證明，地膜覆蓋栽培技術(shù)的應(yīng)用具有抗旱，增溫保濕，防除雜草，節(jié)約人工成本，提高糧食產(chǎn)量和增加效益等優(yōu)點(diǎn)，所以地膜覆蓋栽培被大量應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。宣威地膜覆蓋栽培主要應(yīng)用于玉米，烤煙，小春馬鈴署和小面積的蔬菜種植。隨著地膜覆蓋栽培技術(shù)應(yīng)用年限的增加，土壤中積累了大量的殘膜，而塑料地膜是一種高分子化合物，分子量大，性能穩(wěn)定，其降解周期一般為200～300年，在土壤中還會(huì)溶出有毒物質(zhì)[1]。殘留在農(nóng)田的地膜嚴(yán)重影響農(nóng)作物的生長(zhǎng)，造成農(nóng)田土壤的污染，影響土壤的耕性，開展農(nóng)田殘膜污染治理工作，有效減少農(nóng)田殘膜在土壤中的殘留，改善土壤耕性是當(dāng)前需要解決的問(wèn)題。
1 宣威當(dāng)前地膜使用情況調(diào)查
經(jīng)調(diào)查，宣威2014年以前每年使用地膜在5000噸左右。主要是玉米種植110萬(wàn)畝左右，每畝使用地膜在3～3.5kg，厚度為0.006mm和0.008mm兩個(gè)規(guī)格；烤煙種植26萬(wàn)畝左右，每畝使用地膜5～6kg，厚度為0.008mm；小春馬鈴署種植10萬(wàn)畝左右，每畝使用地膜5kg左右，厚度為0.008mm。2015年為便于地膜的回收揀拾，全面推廣使用0.01mm厚度的地膜。
2 近幾年宣威農(nóng)用地膜的回收情況
經(jīng)調(diào)查了解，宣威2013年以前農(nóng)用地膜的回收揀拾完成由農(nóng)戶自發(fā)完成，每年回收量在500噸左右，回收量占使用量的10%左右，而每畝地膜用量在3～6kg，按平均回收率10%來(lái)計(jì)算，每年殘留在土壤中的地膜在2.7～5.7kg。2014年由政府牽頭組織煙草企業(yè)回收960噸，2015年預(yù)計(jì)回收量達(dá)到當(dāng)年使用量的60%以上。
3 造成農(nóng)田殘膜回收率低的原因分析
一是農(nóng)民對(duì)殘膜污染農(nóng)田危害認(rèn)識(shí)不足。殘膜在農(nóng)田中的積累是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，對(duì)作為的危害及造成減產(chǎn)是一個(gè)逐年遞減的過(guò)程，農(nóng)民有麻痹思想。二是農(nóng)村勞動(dòng)力不足造成農(nóng)民沒(méi)有勞力去揀拾殘膜。由于青壯年勞動(dòng)力大量外出打工，造成農(nóng)村勞動(dòng)力不足，農(nóng)民沒(méi)有過(guò)多的勞力去揀拾殘膜。三是農(nóng)民揀拾田間殘膜費(fèi)工費(fèi)時(shí)，回收殘膜增加了農(nóng)民的作業(yè)成本。四是農(nóng)民為了降低生產(chǎn)成本，使用一些較薄地膜，這種地膜強(qiáng)度差，容易斷裂，造成回收難度大，甚至無(wú)法回收。五是農(nóng)民采用增加化肥施用量來(lái)獲得農(nóng)作物的增產(chǎn)，一定程度上弱化了殘膜對(duì)農(nóng)作物產(chǎn)量減少的影響，使得農(nóng)民誤以為殘膜對(duì)農(nóng)田土壤污染對(duì)作物的減產(chǎn)沒(méi)有多大影響，造成農(nóng)民對(duì)殘膜的揀拾回收積極性不高。六是沒(méi)有健全的殘膜收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，農(nóng)民揀拾殘膜后交售困難，致使部分殘膜從農(nóng)田揀拾后又丟棄于田埂邊或路邊等。七是當(dāng)?shù)卣疀](méi)有明確職能監(jiān)管部門，沒(méi)有完善的監(jiān)管考核措施，地膜回收工作處于無(wú)具體職能部門監(jiān)管的狀態(tài)。
4 如何做好殘膜回收的建議及措施
4.1加強(qiáng)宣傳和正確引導(dǎo)，提高全民環(huán)保意識(shí)
各職能部門和地膜銷售使用部門要做好農(nóng)民的宣傳和引導(dǎo)工作，讓農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)農(nóng)田殘膜的危害性，提高全社會(huì)人員的環(huán)保意識(shí)，提高殘膜回收和揀拾的積極性和自覺(jué)性。在工作中應(yīng)充分利用發(fā)放宣傳手冊(cè)和各種媒體宣傳殘膜的危害性，提高全民環(huán)保意識(shí)，讓全社會(huì)人都認(rèn)識(shí)到對(duì)殘膜進(jìn)行治理的必要性和保護(hù)生存環(huán)境的重要性。
4.2推廣使用0.01mm厚度以上的地膜
當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中由于農(nóng)民為了降低生產(chǎn)成本，大量使用一些較薄地膜，因此殘膜的強(qiáng)度太低，當(dāng)作物收獲后回收殘膜時(shí)已經(jīng)老化破爛造成殘膜難于揀拾回收。職能部門應(yīng)依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)出臺(tái)地膜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)膜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)回收利用和管理辦法，加強(qiáng)監(jiān)管，禁止生產(chǎn)銷售厚度低于0.008mm以下的地膜。同時(shí)加強(qiáng)引導(dǎo)地膜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者銷售及農(nóng)民購(gòu)買使用厚度為0.01mm的地膜，便于農(nóng)田殘膜的回收利用。
4.3積極探索機(jī)械回收方法
農(nóng)膜使用部門及職能監(jiān)管部門要加強(qiáng)與省內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)和機(jī)械生產(chǎn)廠商合作攻關(guān)，開發(fā)和引進(jìn)適宜于宣威生產(chǎn)條件和耕作方式的殘膜回收機(jī)械，開展殘膜回收機(jī)械作業(yè)示范及推廣應(yīng)用，達(dá)到節(jié)省勞力，降低農(nóng)民作業(yè)成本的目標(biāo)。
4.4推廣應(yīng)用適時(shí)揭膜技術(shù)
推廣農(nóng)作物的適時(shí)揭膜技術(shù)，對(duì)不同的農(nóng)作物確定最佳的揭膜時(shí)期，做到殘膜在田間韌性還較強(qiáng)時(shí)就進(jìn)行揭膜回收，提高殘回收利用率。具體推薦烤煙可在采烤完中部葉片后進(jìn)行揭膜回收，玉米在大喇叭口期進(jìn)行揭膜回收，小春馬鈴薯可在塊莖膨大期進(jìn)行揭膜回收，其他農(nóng)作物、林業(yè)苗木根據(jù)氣候、生長(zhǎng)特性適時(shí)揭膜回收。
4.5合理布局殘膜回收網(wǎng)點(diǎn)
政府職能部門根據(jù)農(nóng)膜的使用情況，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）合理布局殘膜回收網(wǎng)點(diǎn)，以便于回收農(nóng)民揀拾的殘膜。按照農(nóng)膜的供應(yīng)使用量來(lái)布局殘膜回收網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量的多少及分布。實(shí)現(xiàn)殘膜回收企業(yè)?鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）回收點(diǎn)?村回收點(diǎn)或殘膜回收企業(yè)?村回收點(diǎn)的回收網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)格收購(gòu)程序：由農(nóng)戶將撿拾的廢舊農(nóng)膜交售到村級(jí)收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，村級(jí)收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)確定專人負(fù)責(zé)收貯，完成本村的收購(gòu)任務(wù)時(shí)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）組織交售到殘膜回收企業(yè)或由村級(jí)網(wǎng)點(diǎn)直接交售到殘膜回收企業(yè)，交售時(shí)雙方簽字認(rèn)可。在廢舊殘膜回收過(guò)程中，村級(jí)收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)回收站、廢舊農(nóng)膜回收加工企業(yè)等各方必須建立明細(xì)收購(gòu)臺(tái)帳作為監(jiān)管部門考核依據(jù)。
5 結(jié)語(yǔ)
農(nóng)田殘膜污染治理工作是一個(gè)漸近的過(guò)程，通過(guò)逐年揀拾減少農(nóng)田殘膜殘留量。在開展農(nóng)田殘膜污染治理的過(guò)程中，我們要樹立科學(xué)的發(fā)展觀，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)好宣傳引導(dǎo)，政府監(jiān)督考核，提高清理和回收利用率，積極防治殘膜污染，有力促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)，生態(tài)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展。
