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歷史文化遺產(chǎn)保護原則范文第1篇

論文摘要：一個城市歷史文化遺產(chǎn)的保護狀況是城市文明的重要標志。在城市建設和發(fā)展中，必須正確處理現(xiàn)代化建設和歷史文化保護的關系，尊重城市發(fā)展的歷史，使城市的風貌隨著歲月的流逝而更具內(nèi)涵和底蘊。保護歷史文化遺產(chǎn)是人類文明發(fā)展的必然需要，也是城市規(guī)劃的重要內(nèi)容。歷史文化名城麗江對歷史文化遺產(chǎn)的保護和規(guī)劃工作總結出了很好的原則和做法，值得其它城市學習和借鑒。

一個城市歷史文化遺產(chǎn)的保護狀況是城市文明的重要標志。在城市建設和發(fā)展中，必須正確處理現(xiàn)代化建設和歷史文化保護的關系，尊重城市發(fā)展的歷史，使城市的風貌隨著歲月的流逝而更具內(nèi)涵和底蘊。因此，保護歷史文化遺產(chǎn)是人類文明發(fā)展的必然需要，也是城市規(guī)劃的重要內(nèi)容。歷史文化名城麗江對歷史文化遺產(chǎn)的保護和規(guī)劃的原則和做法值得其他城市學習和借鑒。

1國外保護歷史文化遺產(chǎn)的歷程

在國外關于歷史文化遺產(chǎn)保護的觀念由來以久，而從現(xiàn)代意義的文物保護并通過國家立法開始于19世紀。隨著社會的發(fā)展，人們思想價值觀的改變，人們對于歷史文化遺產(chǎn)的保護認識也不斷的發(fā)生變化．從保護古玩器物發(fā)展到保護建筑物、遺址，從保護宮殿、府邸、教堂、寺廟等建筑精品擴大到見證平民生活的普通建筑，從保護單體的文物古跡擴大到成片歷史街區(qū)，乃至一座完整的古城。同時，人們也不在只追求與對歷史文化遺產(chǎn)風格的復原，而是更加注重對其全方位的“真實性”保護。法國是世界上第一個制定現(xiàn)代遺產(chǎn)保護法的國家。1913年12月31日通過的“保護歷史古跡法”是世界上第一部保護文化遺產(chǎn)的現(xiàn)代法律]。它至今規(guī)定了法律的保護范圍、申請保護的行政程序、享受的稅收優(yōu)惠等，這部法律內(nèi)容全面細致，使有關的行政人員、專業(yè)保護人員都有章可循。從此以后，國際上更多的國家重視起對歷史文化遺產(chǎn)的保護。

1964年制定的《威尼斯》就是一部關于文物古跡保護及修復的國際，它年全文分六節(jié)：定義，保護，修復，遺址，發(fā)掘，出版。古跡不僅包括單個建筑，還包括歷史的環(huán)境；它不僅包括建筑藝術的精品，也包括有歷史文化意義的普通建筑。古跡的保護包含著它們處的環(huán)境，一般不得遷移。修復是以歷史真實和可靠文獻為依據(jù)，修補要和整體和諧又要有所區(qū)別，不可以假亂真。要保護古跡在各個時期的疊加物，對遺址要保護其完整性，用正確的方式清理開放而不應重建。同時提出了文物保護修復的真實性、可讀性、可識別、可逆性原則，強調(diào)了文物保護連同環(huán)境一體保護。

2005年lO月通過的《西安宣言》延續(xù)了《威尼斯》的文物古跡周邊環(huán)境的概念并加以擴展，是國際文化遺產(chǎn)保護體系的完善和發(fā)展。它把歷史建筑、古遺址和歷史地區(qū)的環(huán)境界定為：直接的和擴展的環(huán)境，即作為或構成其重要性和獨特性的組成部分。

2我國歷史文化遺產(chǎn)的保護工作

歷史文化遺產(chǎn)的保護，要根據(jù)不同特點采取不同方式。對于文物保護單位，要遵循不改變文物原狀的原則，保存原貌和真跡。對于代表城市傳統(tǒng)風貌的典型地段，要保存歷史的真實性和完整性。對于歷史文化名城，不僅要保護城市中的文物古跡和歷史地段，還要保護和延續(xù)古城的格局和歷史風貌。我國歷史文化遺產(chǎn)保護工作分為三個層次：文物古跡——文物保護單位；歷史街區(qū)——歷史文化街區(qū)；歷史古城——歷史文化名城。

(1)在“文物保護單位”之外，增加“歷史建筑”或“近代優(yōu)秀建筑”的名目，保護有繼續(xù)使用的要求，又不適合用“文物保護單位”保護方法的建筑遺產(chǎn)。

(2)在“歷史文化保護區(qū)”之后增加“歷史文化風貌區(qū)”的名目，保護那些不夠“歷史文化街區(qū)”標準，卻又不應放棄的歷史街區(qū)和歷史性自然景觀。

(3)在實際工作中，仔細地認定保護層次。屬于文物保護單位的，不可輕易拆掉或僅保留外觀，可稱“原物保護”；屬于歷史文化街區(qū)的，要保護外觀整體的風貌，不必強求所有建筑的“原汁原味”，可稱“原貌保護”；歷史文化名城中非文物古跡、非歷史地段的大片地方，只求延續(xù)風貌特色，不必再提過高要求，可稱“風貌保護”。

3當前存在的問題

(1)錯誤理解城市現(xiàn)代化。貪大求洋，搞高層建筑、歐陸風，甚至追求怪異，破壞古城格局和風貌，破壞文物環(huán)境。

(2)不能正確處理保護與利用的關系。片面認為保護的目的就是為了利用，急功近利，只重近期效益，竭澤而漁，過度開發(fā)，破壞了永續(xù)利用。

(3)為旅游效果，不顧歷史真實盲目復建，造假古董，仿古一條街依然不衰。

(4)“保護性的破壞”，出于好心而方法不對，清理文物周邊環(huán)境則開大廣場，卻丟了文物的歷史環(huán)境氣氛，或者追求華麗，整飾一新，損害了歷史信息，損害了文物真實性和完整性。

(5)將歷史文化遺產(chǎn)經(jīng)營管理權整體出讓給企業(yè)謀利，違反文物法原則，損害文物價值，也損害了群眾的利益。

(6)關于出讓經(jīng)營權：①歷史文化名鎮(zhèn)的旅游價值取源于歷史文化價值，這是巨大的無形資產(chǎn)，是名鎮(zhèn)歷代祖先創(chuàng)造的，也是現(xiàn)在全體居民的共同財富。隨著知名度的提高，其無形資產(chǎn)的價值巨升，如何使這些能對當?shù)鼐用裼欣?，目前作法對此考慮不夠。②協(xié)議的項目投資不少，但都是為旅游自身及其旅游環(huán)境，與古鎮(zhèn)基礎設施(如排水)建設無關，對居民生活環(huán)境改善無所助益。③授權獨家授權一家公司擁有“保護性開發(fā)權和旅游經(jīng)營管理權”會防礙廣泛吸引社會各界的資金，無益于古鎮(zhèn)的整體繁榮。

4對歷史文化遺產(chǎn)的保護原則和方法

4．1歷史文化名城麗江

麗江古城，坐落在玉龍雪山下麗江壩中部。因四周青山環(huán)繞，鎮(zhèn)中碧水瀅瀅，宛如一方碧玉大硯而取名為“大研鎮(zhèn)”。古城面積3．8km。，海拔2400m，人口2．53萬(1997)，其中，納西族1．69萬人。

麗江古城始建于宋末元初，一直是區(qū)域政治及民族文化、教育的中心，曾一度成為滇藏貿(mào)易、中印貿(mào)易的樞紐。麗江古城有別于中國任何一座王城，未受“方九里，旁三門，國中九經(jīng)九緯，經(jīng)途九軌”的中原建城復制影響。城中無規(guī)矩的道路網(wǎng)，無森嚴的城墻，古城布局中的三山為屏、一川相連；水系利用中的三河穿城、家家流水；街道布局中“經(jīng)絡”設置和“曲、幽、窄、達”的風格；建筑物的依山就水、錯落有致的設計藝術在中國現(xiàn)存古城中是極為罕見的。麗江古城民居在布局、結構和造型方面按自身的具體條件和傳統(tǒng)生活習慣，有機結合了中原古建筑以及白族、藏族民居的優(yōu)秀傳統(tǒng)并在房屋抗震、遮陽、防雨、通風、裝飾等方面進行了大膽創(chuàng)新發(fā)展，形成了獨特的風格，其鮮明之處就在于無統(tǒng)一的構成機體，顯示出依山傍水、窮中出智、拙中藏巧、自然質(zhì)樸的創(chuàng)造性，在相當長的時間和特定的區(qū)域里對納西民族的發(fā)展也產(chǎn)生了巨大的影響。麗江古城風貌整體保存完好。依托三山而建的古城，與大自然產(chǎn)生了有機而完整的統(tǒng)一，古城瓦屋，鱗次櫛比，四周蒼翠的青山，把緊連成片的古城緊緊環(huán)抱。城中民居樸實生動的造型、精美雅致的裝飾是納西族文化與技術的結晶。麗江古城是具有重要意義的少數(shù)民族傳統(tǒng)聚居地，它的存在為人類城市建設史的研究、人類民族發(fā)展史的研究提供了寶貴資料，是珍貴的文化遺產(chǎn)，是中國乃至世界的瑰寶。

麗江古城因其歷史悠久，古樸自然，兼有水鄉(xiāng)之容、山城之貌，它作為有悠久歷史的少數(shù)民族城市，從城市總體布局到工程、建筑融漢、白、彝、藏各民族精華，極具納西族獨特風采。我國政府于1986年將其列為國家歷史文化名城，1997年12月根據(jù)文化遺產(chǎn)遴選標準麗江古城被列入《世界遺產(chǎn)名錄》。

4．2保護歷史文化名城的原則和方法

對歷史文化遺產(chǎn)的保護是對其豐富、珍貴的歷史、科學、文化、藝術價值的全面保護，不能片面追求經(jīng)濟利益，只重開發(fā)，不重保護，以致破壞自然文化遺產(chǎn)；是對保護自然風景和歷史文化遺產(chǎn)全面重視，在舊城改造中注重保留具有歷史文化價值的傳統(tǒng)街區(qū)和建筑，而不是一味追求高層現(xiàn)代建筑，體現(xiàn)領導政績；是保護性修復真文物，而避免興建假古跡，大搞人造景觀等。

在對麗江古城保護與發(fā)展中，當?shù)卣恢眻猿謴某擎?zhèn)的整體布局到民居的形式，以及建筑用材料、工藝裝飾、施工工藝、環(huán)境等方面，均完好地保存古代風貌。首先是道路和水系維持原狀，五花石路面、石拱橋、木板橋、四方街商貿(mào)廣場一直得到保留。民居仍是采用傳統(tǒng)工藝和材料在修復和建造，古城的風貌已得到地方政府最大限度的保護，所有的營造活動均受到嚴格的控制和指導。麗江古城一直是由民眾創(chuàng)造的，井將繼續(xù)創(chuàng)造下去。作為一個居民的聚居地、古城局部與原來形態(tài)和結構相背離的附加物或是“新建筑”正被逐漸拆除或整改，以保證古城本身所具有的藝術或歷史價值能得以充分發(fā)揚。通過以上所述麗江古城的保護現(xiàn)狀和經(jīng)驗，可以總結出保護歷史文化名城的有益的原則和方法。

保護歷史文化名城要遵循保護和發(fā)展兼得的原則。既要使歷史文化遺產(chǎn)得以保護，又要促進城市經(jīng)濟社會發(fā)展，改善城市基礎設施，實現(xiàn)城市現(xiàn)代化。積極利用歷史文化資源，促進各項事業(yè)發(fā)展。

保護歷史文化名城還要遵循一定的保護方法。從城市總體角度采取綜合措施，確定合理的城市發(fā)展戰(zhàn)略，積極利用歷史文化資源，促進經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展。確定城市合理布局，開發(fā)新區(qū)，保護古城。分區(qū)控制建筑高度，保護古城空間秩序。作好城市設計，延續(xù)風貌特色。

歷史文化名城保護規(guī)劃應建立歷史城區(qū)、歷史地段、文物保護單位三個層次的保護體系。保護歷史文化名城的格局和風貌；保護與歷史文化密切相關的自然地貌、水系、風景名勝、古樹名木；保護反映歷史風貌的建筑群、街區(qū)、村鎮(zhèn)；保護各級文物保護單位；保護民俗精華、傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)文化等。

這些原則和方法是麗江多年來在龐大細密的古城保護和發(fā)展的工作中總結出來的，具有非?，F(xiàn)實的借鑒和推廣意義。筆者認為，其它城市和地區(qū)在學習的同時，應根據(jù)各自地域特征和具體情況，制定出相應的保護規(guī)劃，確定明確的保護目標，確定保護內(nèi)容及重點、提出保護措施。保護規(guī)劃應包括城市格局和傳統(tǒng)風貌的保護和延續(xù)，歷史地段和歷史建筑群的維修改善與整治，文物古跡的確認。

5結束語

歷史文化遺產(chǎn)保護原則范文第2篇

規(guī)劃項目組投入了大量的人力，對主城區(qū)200多個危舊房改造片區(qū)進行了拉網(wǎng)式調(diào)查，共登錄了191處地面不可移動文物，其中渝中區(qū)數(shù)量最多共96處，江北區(qū)23處，南岸區(qū)15處，沙坪壩區(qū)21處，九龍坡區(qū)4處，大渡口區(qū)2處，巴南區(qū)10處，北部新區(qū)4處，渝北區(qū)1處，北碚區(qū)15處。按文物保護單位級別統(tǒng)計，包括全國重點文物保護單位1處，重慶市級文物保護單位28處，區(qū)縣級文物保護單位10處，三普文物點152處①。按文物類別統(tǒng)計，包括古建筑43處，近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑142處，石窟寺及石刻5處，其他1處。上述191處文物，列入抗戰(zhàn)遺址名錄的35處，革命遺址2處，優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑11處。除單體文物外，危舊房改造片區(qū)還涉及到18個歷史文化街區(qū)和歷史文化風貌區(qū)，包括市級歷史文化街區(qū)3個，即磁器口傳統(tǒng)街區(qū)、湖廣會館-東水門傳統(tǒng)街區(qū)、金剛碑老街傳統(tǒng)風貌街區(qū)，以及《重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2007-2020年）》（2011年修訂）中列入的歷史文化風貌區(qū)3個，即上清寺歷史文化保護片區(qū)、七星崗歷史文化保護片區(qū)、解放東路歷史文化片區(qū)。

2文物保護規(guī)劃編制情況

2.1規(guī)劃思路和原則

（1）主要思路重慶市主城區(qū)危舊房改造工程文物保護規(guī)劃是配合大型城市建設項目的實施而編制的文物保護規(guī)劃，其規(guī)劃內(nèi)容、規(guī)劃范圍以及規(guī)劃措施都有很強的針對性，既要符合文物保護相關法律法規(guī)的要求，又要考慮工程項目的實際情況。主城區(qū)是城市文明的發(fā)源地，尤其渝中半島作為重慶母城，留存了豐富的文化遺產(chǎn)資源，積淀了厚重的城市歷史文脈，承載了巴渝兒女共同的城市歷史記憶，大量的歷史建筑就是其物質(zhì)載體和歷史明證。主城區(qū)危舊房改造使多數(shù)老建筑面臨被拆除的威脅，對老建筑進行調(diào)查、甄別，實施搶救性保護成為當務之急。在長期的實踐中，文化遺產(chǎn)保護理念也在隨認識的不斷深入而更新，越來越強調(diào)文化遺產(chǎn)本體與歷史環(huán)境并重，文化遺產(chǎn)本體和文物所處自然、歷史環(huán)境的保護與整治是文物保護規(guī)劃的第一要義。只有在文化遺產(chǎn)得到有效保護的前提下，才能談如何發(fā)掘文化遺產(chǎn)的歷史文化內(nèi)涵，使文化遺產(chǎn)得到合理利用和展示。本次規(guī)劃秉承先進的文化遺產(chǎn)保護理念，以廣泛的實地調(diào)查為基礎，對文物價值進行綜合評估，充分考慮、統(tǒng)籌安排，力求規(guī)劃的高指導性和強可操作性。（2）規(guī)劃原則本規(guī)劃在依據(jù)國家相關法律法規(guī)及技術標準、地方相關法規(guī)及規(guī)范性文件和國際（文件）的基礎上，提出了嚴格遵循“保護為主，搶救第一，合理利用，加強管理”的文物工作方針，堅持原地保護優(yōu)先，保護文化遺產(chǎn)的真實性和完整性，既有利于文物保護，又有利于經(jīng)濟建設，重點保護、重點發(fā)掘，結合科研，將文物保護與城市建設發(fā)展有機統(tǒng)一起來的規(guī)劃原則。我們充分地認識到，文化遺產(chǎn)資源具有不可再生性和脆弱性，必須最大限度地加以保護，對有較高歷史、科學、藝術和社會價值的文物，要盡量調(diào)動有關的人力、物力和財力予以保護。文物是人類的祖先留下來的珍貴遺產(chǎn)，我們每一代人有責任也有義務將它們保護好，并傳承給我們的后代子孫，以實現(xiàn)文化遺產(chǎn)的代際平衡。保護文化遺產(chǎn)，既要保護其真實性，又要保護其完整性。文化遺產(chǎn)的真實性是衡量文化遺產(chǎn)的表現(xiàn)形式和文化意義的內(nèi)在統(tǒng)一程度的標尺。文化遺產(chǎn)保護是要保護真實的文化遺產(chǎn)，而保護的目的是要真實、全面地保存并延續(xù)其歷史信息及全部價值。文化遺產(chǎn)的完整性既依附于其真實性，亦體現(xiàn)其真實性，完整性的內(nèi)涵既包括有形范圍上的完整，即文化遺產(chǎn)本體組成部分和結構的完整，也包括其所處環(huán)境風貌的完整。保護文化遺產(chǎn)的真實性和完整性，同時要處理好文化遺產(chǎn)保護與經(jīng)濟社會發(fā)展關系，采取統(tǒng)籌規(guī)劃、分類保護、突出重點、分步實施的方式，協(xié)調(diào)文化遺產(chǎn)保護和經(jīng)濟建設之間的關系，著眼于長遠利益，達到雙贏的局面。

2.2規(guī)劃需處理好的幾對關系

（1）文化遺產(chǎn)保護與利用的關系文化遺產(chǎn)保護與利用的關系是個老生常談的問題，也將一直伴隨文化遺產(chǎn)保護工作之中。文化遺產(chǎn)是人類歷史發(fā)展過程中遺留下來的遺物和遺跡，它們只是人類活動產(chǎn)物的千萬分之一，因而文化遺產(chǎn)最大的特點就是歷史性、不可再生性和稀缺性。當代人義不容辭的責任和義務就是要保護好文物，并將它們以最好的狀態(tài)傳給子孫后代。因此，保護必須是首位的，要以長遠利益為重，考慮代際平衡。同時，文化遺產(chǎn)作為一種準公共產(chǎn)品，具有一定的公共屬性，這一屬性要求對其加以合理利用。多年的實踐證明，保護和利用是文物工作緊密相連不可分割的兩個方面，離開利用的保護將會出現(xiàn)僵死的局面，而不談保護的利用必將是竭澤而漁。文化遺產(chǎn)的利用重在合理，首先是利用目的的合理性，要能夠促進文化遺產(chǎn)的保護和優(yōu)秀文化的傳承；其次是利用方式的合理性，應該要能充分體現(xiàn)文化遺產(chǎn)的公共性，使更多人享受到保護成果；最后是利用程度的合理性，任何形式的利用以不威脅文物安全為限。（2）文化遺產(chǎn)保護與城市建設的關系文化遺產(chǎn)保護是一項長期的、浩大的工程，它著眼于長遠利益、綜合效益。它與城市建設之間存在一定的矛盾，但這些矛盾并非不可調(diào)和。文化遺產(chǎn)是一種集有形和無形為一體的寶貴資源，如果保護得好、利用恰當，它可以成為城市競爭的軟實力，提高城市文化品位，為宣傳城市、打造城市添加厚重的籌碼，無形之中為城市經(jīng)濟發(fā)展提供良好環(huán)境。從某種程度上說，城市建設是在創(chuàng)造未來文化遺產(chǎn)，這種“創(chuàng)造”不是無本之木，所“本”就是祖先遺留下來的這份珍貴遺產(chǎn)。因此，不能一味要求文化遺產(chǎn)保護向城市建設妥協(xié)，文化遺產(chǎn)不應該是城市建設的絆腳石，只要在有效保護的前提下合理利用文化遺產(chǎn)，將能夠達到文物保護與城市建設的雙贏。（3）文化遺產(chǎn)保護與社會民生的關系文化遺產(chǎn)保護尤其是舊城區(qū)的文化遺產(chǎn)保護與社會民生問題關系十分密切。多數(shù)舊城區(qū)的建筑破敗，生活設施和基礎設施不完善，環(huán)境臟亂差，宜居程度較低。舊城區(qū)的歷史建筑，尤其是未定級的文物建筑，居住者通常都是城市較低收入人群。文化遺產(chǎn)保護一方面要保護遺產(chǎn)本體，另一方面也要保護和整治周邊環(huán)境風貌，改善舊城區(qū)基礎設施和生活設施，為居住在其中的居民創(chuàng)造宜居的生活環(huán)境。（4）文化遺產(chǎn)本體與周邊環(huán)境風貌的關系隨著文化遺產(chǎn)保護理念的不斷更新，我們越來越認識文化遺產(chǎn)依存的歷史環(huán)境是文化遺產(chǎn)完整性的構成部分，同樣體現(xiàn)了文物的真實性，脫離了特定的歷史環(huán)境，文化遺產(chǎn)的價值將大打折扣。與遺產(chǎn)本體一樣，遺產(chǎn)所處歷史環(huán)境同樣是不可再生的，且更脆弱易損。因此，文化遺產(chǎn)歷史環(huán)境的保護與遺產(chǎn)本體的保護同等重要。依托文化遺產(chǎn)蘊含的歷史文化內(nèi)涵對其周邊環(huán)境風貌（歷史環(huán)境、自然環(huán)境）進行整治，使之與遺產(chǎn)本體之間能夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

2.3規(guī)劃主要技術手段

（1）危改片區(qū)內(nèi)的拉網(wǎng)式實地調(diào)查根據(jù)《重慶市主城區(qū)危舊房改造規(guī)劃》（2008年）中2008年至2010年全部危舊房改造片區(qū)分布圖（地形圖），我們組成若干工作小組，對所有危舊房改造片區(qū)范圍進行拉網(wǎng)式全覆蓋實地調(diào)查。在調(diào)查過程中，對每一處發(fā)現(xiàn)登錄的文物點都按照設計好的調(diào)查表格內(nèi)容，進行GPS定位、攝影照相、文字記錄、現(xiàn)狀測繪，并將它們逐一標注在片區(qū)分布圖上。除此之外，我們還對周圍原著居民進行走訪，獲得文物歷史沿革、變遷以及有關歷史背景資料。（2）實地調(diào)查基礎上的文物綜合評估規(guī)劃中，在對危舊房改造片區(qū)進行拉網(wǎng)式實地調(diào)查基礎上，對所涉及到的文物進行整體的價值分析后，我們建立了針對每處文物點的綜合評估體系。（3）依據(jù)綜合評估評級制定合理的保護措施在綜合評估的基礎上，我們制定了包括原地保護、就地遷建、異地遷建和留取資料等四種文物保護措施，并堅持原地保護優(yōu)先原則。對于單體建筑而言，綜合評估評級為“”的多采取留取資料，“”以上的未定級文物保護單位則結合所在片區(qū)用地性質(zhì)采取原地保護，或就地遷建、異地遷建，文物保護單位原則上均采取原地保護的措施。對于歷史文化街區(qū)和歷史文化風貌區(qū)內(nèi)的文物，尤其是市級歷史文化街區(qū)和列入《總規(guī)》中的歷史文化風貌區(qū)，一般均采取原地保護措施，結合片區(qū)功能定位整體保護。（4）利用衛(wèi)星地圖進一步明確文物現(xiàn)狀在第二階段的文物保護規(guī)劃中，我們將每個危舊房改造片區(qū)紅線和片區(qū)內(nèi)的文物點分布情況，全部準確標注在最近更新的衛(wèi)星地圖上。這樣一來，危改片區(qū)及文物點的位置、文物周邊環(huán)境等信息均一目了然，對危舊房片區(qū)拆遷、文物保護都是一種很好的指引。

2.4主要保護措施及實施情況

主城區(qū)危舊房改造工程涉及的191處地面不可移動文物，原地保護、就地遷建、異地遷建和留取資料的文物點數(shù)量分別為114處、18處、12處、47處，分別占總量的59.69%、9.42%、6.28%、24.61%。原地保護是指不改變文物點原有的周邊環(huán)境、風貌、基礎和位置，待條件成熟時經(jīng)現(xiàn)狀勘察后針對具體病害施行加固、維修等保護手段。實施原地保護要求盡力保留文物原狀和盡可能多的歷史信息，維護并改善文物周邊環(huán)境風貌，保證文物遺存本體及其載體環(huán)境的安全。在對本體實施保護時，須堅持最小干預的原則，采用原材料、原工藝，按照原形制、原結構進行保護，新技術的使用須采取謹慎的態(tài)度，體現(xiàn)可逆性和可識別性。由于本規(guī)劃堅持原地保護優(yōu)先原則，尤其是各級文物保護單位原則上不得就地遷建或異地遷建，評級較高的未定級文物保護單位也以原地保護為主，如川康平民銀行、望龍門客運纜車遺址、人和門城墻遺址、重慶海關總署舊址、汪全泰號、白象街151號歷史建筑、海關辦公樓舊址、大溪溝電廠蘇聯(lián)專家樓、文昌宮、周家灣別墅、文星閣、重慶特鋼廠倉庫等。上述文物點后來大多陸續(xù)進行加固、維修，并被公布為國家級、市級文物保護單位。而規(guī)劃中建議原地整體保護的歷史文化街區(qū)、歷史文化風貌區(qū)內(nèi)文物，基本都得到了有效保護。就地遷建是指在不改變原狀、不破壞原有文物周邊環(huán)境風貌的前提下，對文物進行就近整體移位遷建保護。本規(guī)劃對就地遷建文物的規(guī)劃選址提出建議，即結合危改片區(qū)的社區(qū)功能考慮，盡量選擇片區(qū)規(guī)劃綠地，不占建筑容積率。在工作中應按照“原材料、原結構、原工藝、原形制”四方面要求，做好解體前的測繪和修復設計工作，解體和遷建過程中要做好相關記錄。本規(guī)劃對陳誠公館、徐遠舉公館、交通銀行舊址群等建議實施就地遷建，即便作出此建議，我們?nèi)詮娬{(diào)優(yōu)先考慮原地保護。異地遷建是針對原地原址無法保護或已無原生文物環(huán)境風貌，但具有較高歷史、科學、藝術價值的地面文物，進行異地搬遷集中保護，并提取相關資料。異地遷建較典型的案例包括李子壩抗戰(zhàn)遺址公園里的幾棟建筑，多是原李子壩片區(qū)和牛滴路環(huán)沿線危改片區(qū)內(nèi)的抗戰(zhàn)文物集中遷建至此，集中展示重慶抗戰(zhàn)時期政治、經(jīng)濟、文化、軍事等多方面的歷史風貌。除上述比較成功貫徹執(zhí)行規(guī)劃措施的案例外，還有一部分未得到執(zhí)行的。例如有的片區(qū)部分文物點原定保護方式為原地保護或就地（異地）遷建，但在拆遷過程中予以拆除。

3加強城市建設中文物保護工作的幾點建議

近年來，隨著對過去若干年城市化進程的反思思潮的出現(xiàn)，各級政府對城市建設中的文物保護工作越來越重視，通過對危舊房改造工程文物保護規(guī)劃編制情況的回顧和實施情況的初步追蹤，我們對加強城市建設中文物保護工作提出了以下幾點建議。

3.1堅持文物保護優(yōu)先、原址保護優(yōu)先原則

文物保護優(yōu)先、原址保護優(yōu)先原則是文物保護法的規(guī)定，這也是文物所具有的稀缺性、不可再生性和脆弱性的內(nèi)在要求。不可移動文物不同于可移動文物，除本體外，所依存的周邊自然環(huán)境和人文環(huán)境同樣包含了豐富的歷史信息，是文物歷史內(nèi)涵的重要構成。搬遷復建將流失掉寶貴的歷史信息，尤其是關于重要的歷史時空信息，搬去的只是文物的“殼”，也必將失去文物的“魂”。

3.2調(diào)整城市建設規(guī)劃程序，強化文物保護前置審批

城市建設與文物保護的矛盾長期存在，但并非不可調(diào)和。要從根本上改變這一現(xiàn)狀，應該調(diào)整城市建設規(guī)劃程序，將文物保護列入規(guī)劃和建設審批前置條件。從技術上可以通過在文化遺產(chǎn)保護管理中引入地理信息系統(tǒng)，完成文物部門和城鄉(xiāng)規(guī)劃部門信息共享來實現(xiàn)，這樣一來規(guī)劃部門能夠及時準確對涉及文物用地的土地性質(zhì)、權屬等作出統(tǒng)一、明確、合理的認定，在規(guī)劃階段實現(xiàn)城市建設對文物本體及其保護范圍的避讓。

3.3通過一定的政策優(yōu)惠，吸引社會力量進入文化遺產(chǎn)保護

政府是文化遺產(chǎn)保護的主導力量，但單靠政府無法滿足文化遺產(chǎn)保護的需求，這需要通過土地、稅收等方面的政策優(yōu)惠，吸引社會資金注入遺產(chǎn)保護。例如（1）通過減免稅收的政策來鼓勵歷史建筑、街區(qū)的所有者、使用者、管理者對歷史建筑、環(huán)境進行符合文物保護要求的維護；（2）通過優(yōu)先開發(fā)城市中其他地塊的權利來吸引開發(fā)商投資歷史建筑、街區(qū)的保護項目；（3）通過優(yōu)先古鎮(zhèn)、歷史街區(qū)內(nèi)及其周邊配套服務設施的經(jīng)營權，吸引開發(fā)商投資古鎮(zhèn)、歷史街區(qū)的保護等。主城區(qū)危舊房改造中，有的地段和片區(qū)的文物保護通過引進社會力量投資，達到保護與利用共贏。

4結語

歷史文化遺產(chǎn)保護原則范文第3篇

2000年，中國城市規(guī)劃學會副理事長、原建設部總規(guī)劃師陳為邦隨市長代表團出訪希臘、埃及、意大利三國，以上這段話是中國駐希臘和駐埃及大使在宴請代表團時說的，陳為邦的反應是：“我們無言以對?！?/p>

確實，正如同濟大學建筑與城市規(guī)劃學院張松教授所說，“較之歐美國家，我國的歷史文化遺產(chǎn)保護無論是意識、理念還是措施、行動都有一定的差距”。最關鍵的是，我們在保護的目的、操作的手法上都有問題，急功近利、簡單粗暴。

“敬畏”歷史文化遺產(chǎn)

歷史文化遺產(chǎn)保護思想和活動起源于歐洲。但事實上，在現(xiàn)代化進程中，歐洲國家也經(jīng)歷了從破壞到保護的歷程。歐洲人也曾經(jīng)拆城墻、拆古建筑，比如德國波恩1898年擴建道路，城墻被認為是嚴重障礙而被拆除；英國的巴爾神殿是威斯敏斯特城和倫敦的分界點，后來也因為道路擴建被拆除。從破壞轉(zhuǎn)為保護，則源于日益滋長的民族意識。從19世紀中葉開始，歐洲人對“民族遺產(chǎn)”的興趣不斷升溫，到了19世紀末20世紀初，保護歷史文化遺產(chǎn)已逐漸成為歐美大眾的共識，甚至有人“敬畏”歷史文化遺產(chǎn)。

這一點在美國人身上尤其明顯。學者希爾斯的分析，“他們認為，由于沒有一種真正歷史悠久的過去，他們的祖國變得發(fā)育不全和殘缺不全了”，“他們需要一種可以依附其上的‘過去’”（《論傳統(tǒng)》）。于是，他們之中的一部分自我放逐到舊歐洲去尋找歷史文脈，另一部分則在本土發(fā)掘“有用的過去”。

歷史文化遺產(chǎn)得以保存，與市民大眾強烈的保護意識、參與意識緊密關聯(lián)。巴黎是一個典型的例子。上世紀五六十年代，巴黎曾經(jīng)出臺中心區(qū)改造計劃，開發(fā)商們叫囂著拆除設施老舊、衛(wèi)生條件差的老建筑，以便高樓大廈進駐，著名的沃日廣場當時就屬于被改造之列。是巴黎人挽救了自己的城市，他們自發(fā)組織起來，成立諸如老房子協(xié)會、歷史住宅協(xié)會這樣的街區(qū)保護組織，在報上寫文章，辦展覽，目的就是為了留住老屋和老街共同構成的“歷史文化空間”。最后，中心區(qū)改造計劃沒有實施，市民勝利了。

法國是這樣培養(yǎng)國民的歷史文化遺產(chǎn)保護意識的：1984年，法國首創(chuàng)“文化遺產(chǎn)日”，規(guī)定每年9月的第三個周末為“文化遺產(chǎn)日”，當天所有博物館向公眾敞開大門，公立博物館免門票，盧浮宮、凱旋門等也在免費開放之列；而法國文化部和各省文化機構在遺產(chǎn)日到來之前會向公眾推薦參觀名錄，全國的參觀點達1萬多個。到了遺產(chǎn)日這天，法國人傾巢出動，以朝圣般的虔城參觀歷史文化遺產(chǎn)。

不僅保護文物建筑，也保護歷史街區(qū)

歷史文化遺產(chǎn)保護思想在歐洲起源，最先影響到美、日等國。上世紀60年代以來，歐美日各國歷史文化遺產(chǎn)的保護對象，從單個的文物建筑進一步擴大到“文物建筑所在地段”的歷史街區(qū)?！皻v史街區(qū)”的保護對象，不僅限于宮殿、廟宇等紀念性建筑，還包括民居、商店、村落等更廣泛的內(nèi)容；街區(qū)內(nèi)的建筑并不是每一棟都具有歷史文化價值，但它們所構成的整體環(huán)境反映了特定歷史時期的風貌。

1962年，法國率先頒布了保護歷史地段的《馬爾羅法令》。之后丹麥、比利時、荷蘭、日本、英國等國家紛紛效仿。歷史文化遺產(chǎn)保護對象向歷史街區(qū)的拓展，表明歐美日各國對歷史文化遺產(chǎn)的保護，不僅涉及物質(zhì)實體，還逐漸向人文環(huán)境、甚而向無形文化遺產(chǎn)方面發(fā)展。1976年，歐洲議會提出了對城市歷史文化遺產(chǎn)“整體保護”的概念，目的是“保證建筑環(huán)境中的遺產(chǎn)不被毀壞，主要的建筑和自然地形能得到很好的維護，同時確使被保護的內(nèi)容符合社會的需要”。

以法國為例，目前全法國劃定了91個歷史文化遺產(chǎn)保護區(qū)，保護區(qū)內(nèi)的歷史文化遺產(chǎn)達4萬多處，有80萬居民生活在其中；而政府每年還批準兩至三個保護區(qū)。但歷史文化遺產(chǎn)保護區(qū)的確立并不是將其封閉保護，或者將居民強行遷走改造成旅游景點或者藝術區(qū)之類，即張松教授所說“凍結的保護”，而是把它們做活：居民如常生活，但向全社會敞開大門，使得人們得以了解當?shù)氐臍v史和文化。

是推倒重建還是“修舊如舊”?

已經(jīng)毀掉的文物、建筑是不能復制重建的，在我國，由于修復真的古董比較麻煩，還不如建假古董來得快，于是就出現(xiàn)了像重建圓明園這樣的建議得到文化遺產(chǎn)基金會支持、真古董如山西懸空寺卻缺乏資金保護的怪現(xiàn)象。歐美國家又是怎么做的呢？

以波蘭為例。二戰(zhàn)后，波蘭首都華沙和其他歐洲城市一樣遭受了戰(zhàn)火的摧殘，針對如何重建華沙的方案，在當時引起了激烈的爭議。一種主張是，嚴重破損的城市干脆不要了，建一座全新的；另一種主張則是按歷史原貌修復城市。爭議的結果，絕大多數(shù)華沙居民贊成“修舊如舊”，修復老華沙城的消息一傳開，流浪在外的華沙人一下子歸來了30萬人。后來修復后的華沙城作為特例被列入《世界歷史文化遺產(chǎn)名錄》，要知道世遺名錄一般不收重建的東西。與此同時，波恩、慕尼黑、布達佩斯等被戰(zhàn)爭破壞的古城，都按照“修舊如舊”的原則進行了修復。

張松教授的看法，歐美國家在歷史文化遺產(chǎn)保護方面固然是先行者，它們在制度和經(jīng)濟兩個層面上都有著我國不具備的優(yōu)勢：從制度層面來說，歐美國家早早立法規(guī)范歷史文化遺產(chǎn)，比如法國，它是世界上第一個制訂歷史文化遺產(chǎn)保護法的國家，1793年《共和二年法令》的問世，規(guī)定法國領土內(nèi)的任何一類藝術品都應受到保護，使得大量文化遺產(chǎn)在動蕩的年代免遭浩劫。而1840年法國頒布的《歷史性建筑法案》是世界上第一部關于保護文物的法律。從經(jīng)濟層面上說，歐美國家經(jīng)濟發(fā)達，文化遺產(chǎn)保護資金充足，可能一個歐洲國家某個市的文保經(jīng)費，都比我國一個省強。

歷史文化遺產(chǎn)保護原則范文第4篇

關鍵詞 歷史文化街區(qū) 保護 更新

一、前言

（一）研究的背景、意義及現(xiàn)狀

1.背景。當今世界，傳統(tǒng)文化日益成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力。全國重要會議多次強調(diào)要弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，保護歷史文化遺產(chǎn)，凝聚民族精神，在城市化高速發(fā)展的今天，保護城市歷史文化遺產(chǎn)成了最值得關注的話題。2015年中央城市工作會議強調(diào)，要結合城市的歷史傳承、區(qū)域文化和時代要求，打造具有自身特點的城市精神，達到對外樹立形象、對內(nèi)凝聚人心的目的，再次把城市歷史文化遺產(chǎn)保護納入公眾視野。中國城市規(guī)劃設計研究院高級城市規(guī)劃師趙中樞表示，城市文化遺產(chǎn)的保護，對提高中國文化自信，建立城市精神有極其重要的作用。足以見得，城市歷史文化遺產(chǎn)對于民族興旺有著重要意義。

2.意義。歷史文化街區(qū)是城市歷史文化遺產(chǎn)的重要組成部分，保護好前人留下的文化遺產(chǎn)，延續(xù)城市歷史文脈，打造具有自身特色的城市精神，在新r代條件下顯得十分重要。做好歷史文化街區(qū)的保護與更新工作，真正保留住歷史遺存，使其具備文化效應，充分發(fā)揮歷史、文化、藝術、人文以及社會價值，才是我們研究該課題的現(xiàn)實意義。

（二）主要研究方法

1.調(diào)查法。通過對柳州東門街區(qū)以及桂林靖江王城歷史街區(qū)進行實地調(diào)查，通過訪談當?shù)鼐用?、調(diào)查有關材料，全面地收集三個歷史街區(qū)各方面的材料，綜合分析、作出結論，為進一步研究和決策提供依據(jù)。

2.經(jīng)驗總結法。通過收集以往的典型歷史街區(qū)的相關參考資料，制定好總結計劃；搜集具體實事，進行分析與歸納；組織論證，總結研究成果。

3.比較研究法。通過將廣西歷史街區(qū)與其他地區(qū)歷史街區(qū)進行比較分析，尋找其異同點，探求各個地區(qū)間保護歷史街區(qū)的普遍規(guī)律與特殊規(guī)律。

4.文獻資料法。通過查閱相關書籍、報刊以及網(wǎng)上資料來搜集有關歷史街區(qū)保護方面的文獻資料進行研究，查閱廣西近年來對歷史街區(qū)實施保護的有關資料，進行整理；對所查找資料進行比較、歸因和數(shù)據(jù)統(tǒng)計來對如何保護廣西歷史街區(qū)進行闡述，為論文尋找更為充實的理論依據(jù)。

二、廣西歷史街區(qū)保護與更新的問題

歷史街區(qū)與歷史街區(qū)保護：

第一，歷史文化街區(qū)。歷史文化街區(qū)，通常也稱作歷史地段，一般而言，它是指保存有一定數(shù)量和規(guī)模的歷史建筑所構成的具有歷史文化價值和延續(xù)的社會結構，且傳統(tǒng)風貌相對完整的地段或區(qū)域。學術界目前還沒有形成一個確切的概念，因此關于歷史街區(qū)一直以來也存在許多分歧。

第二，歷史文化街區(qū)保護。一是歷史原真性與風貌完整性相統(tǒng)一的原則。歷史街區(qū)價值的體現(xiàn)在它以一個活載體的形式承載著歷史發(fā)展演變，在保護與更新歷史街區(qū)的過程中，不能以破壞街區(qū)傳統(tǒng)空間格局和傳統(tǒng)建筑為代價，破壞街區(qū)本身所具備的價值。二是可持續(xù)發(fā)展的原則。歷史街區(qū)的保護與更新本身就是一個冗長的過程，我們應根據(jù)歷史街區(qū)的實際情況，將生態(tài)宜居考慮在前頭，因地制宜地確立相應的保護策略，使歷史街區(qū)既保持其原真性，又能適應實際需要，在保護傳統(tǒng)特色的同時，能長足的發(fā)展下去，在動態(tài)的循環(huán)當中傳承歷史遺存。三是民主性原則。歷史街區(qū)保護的每一項措施都要以滿足人的精神以及物質(zhì)需要為前提的。我們在對歷史街區(qū)進行保護的過程中，一定要鼓勵公眾參與進來，“以人為本”，實現(xiàn)多元化的平衡。歷史街區(qū)的改造與居民的切身利益密切相關，只有讓公眾真正參與到進來，才能實現(xiàn)多元化的平衡，實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、廣西主要歷史文化街區(qū)背景以及現(xiàn)狀分析

（一）柳州東門街區(qū)背景與發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.背景。柳州東門城樓位于柳州市城中區(qū)曙光東路的文惠大橋北端，坐北朝南，由城門和譙樓兩部分組成。始建于明洪武十二年（公元1379年），距今已有六百多年的歷史，是廣西目前保存最完好規(guī)模最大的城樓。初建時，為護城之用，后來民間作為奉祀所用。

2.現(xiàn)狀分析。（1）原始騎樓不再。筆者深入東門街區(qū)了解到，東門街區(qū)的原始騎樓幾乎已經(jīng)拆除殆盡了。由于原始騎樓大多為木質(zhì)屋梁，侵蝕嚴重，容易坍塌，相當部分已經(jīng)拆除重建了，僅剩幾座老式騎樓分散而立。（2）經(jīng)濟活力不夠旺盛。自1994年柳州被列入國務院第三批歷史文化名城以來，柳州不斷加大了對歷史文化遺產(chǎn)的保護力度，但對于歷史文化街區(qū)的保護效果卻不顯著。盡管對柳州東門街區(qū)的改造從未停止過，但經(jīng)過幾番改造后的東門街區(qū)卻喪失了原本所具有的經(jīng)濟活力，筆者攜調(diào)研隊前往東門街區(qū)的時候發(fā)現(xiàn)部分騎樓正在休整，大部分店鋪處于關閉狀態(tài)，前來觀光的游客也局指可數(shù)。2015年底，市規(guī)劃部門表示將對“東門城樓西側(cè)院落”進行規(guī)劃梳理，將東門街區(qū)打造成一個集歷史文化展示、休閑娛樂為一體的歷史文化街區(qū)。

（二）桂林靖江王城街區(qū)背景與發(fā)展現(xiàn)狀分析

歷史文化遺產(chǎn)保護原則范文第5篇

論文關鍵詞：城市建設；歷史文化遺產(chǎn)；城市規(guī)劃；城市文化；特色城市

建設現(xiàn)代化城市是當今世界城市發(fā)展普遍追求的目標。城市文化是現(xiàn)代化的根基，是城市的內(nèi)在氣質(zhì)，每個時代都在城市發(fā)展中創(chuàng)造并留下了自己的痕跡。保護歷史的連續(xù)性，保留城市的記憶和歷史文化遺產(chǎn)是人類現(xiàn)代文明發(fā)展的必然要求。

一、保護歷史文化遺產(chǎn)是建設現(xiàn)代化城市的重要內(nèi)容

一座城市經(jīng)濟越發(fā)達，社會文明程度和現(xiàn)代化水平越高，保護歷史文化遺產(chǎn)就越顯重要。因為城市既是文化的產(chǎn)物，又是文明的生成地。城市科技的進步、經(jīng)濟的繁榮離不開人文創(chuàng)新來引導，現(xiàn)代城市是現(xiàn)代文明和現(xiàn)代經(jīng)濟的聚集地，一個沒有文化的城市是—個沒有品位的城市，是不太可能持續(xù)發(fā)展的。城市歷史文化遺產(chǎn)是通過漫長的歷史時期逐步形成和遺留下來的寶貴財富。不要小看城市的一塊磚、一片瓦、一堆石頭，它蘊藏著豐富的文化，反映著城市的歷史、社會、思想的變遷。文化遺產(chǎn)是人類歷史發(fā)展的見證，是特定歷史時期的活化石，代表著一種獨特的藝術成就和自然風晴，具有重要的科學價值。

為什么今天許多人仍然喜歡去朝拜中世紀的城鎮(zhèn)，仍然熱衷于去看那些古城堡、古遺址，主要不是因為它們美，而在于能了解那個時代的歷史和文化?！霸谥惺兰o的城鎮(zhèn)里，清晨公雞長啼報曉，屋檐下鳥巢內(nèi)的鳥兒嘰喳而嗚，城邊修道院的報時鐘聲，廣場新鐘樓發(fā)出的和諧鐘聲，它們宣告一個工作日的開始。人們隨意哼起歌曲，從修道士單調(diào)的詠唱到街上歌手們歌詞的反復回蕩，還有學徒工們和家庭女仆的信口低詠。唱歌、跳舞、表演，這些仍然都是即興自發(fā)的活動。”現(xiàn)在看來，那種情景雖然不很出奇，甚至還很平淡，但卻古樸自然，那種情趣、那種和諧，充分顯示出那個時代的文化和那個時代平靜的城市生活。城市的貢獻和作用就在于它能保存、留傳和發(fā)展歷史文化。

中華民族是一個充滿激情、奮勇向上的民族，有著豐富燦爛的文化和獨具魅力的歷史文化遺產(chǎn)，在世界歷史長河中始終保持著強大的生命力和感召力。它對于提高國民的文化品位，增強民族自尊，激發(fā)愛國主義熱情，豐富世界文化寶庫都有極大作用。因此，保護歷史文化遺產(chǎn)，弘揚民族精神，是建設社會主義先進文化不可或缺的組成部分。

二、保護歷史文化遺產(chǎn)是建設現(xiàn)代特色城市的基礎

城市的魅力在于特色，而特色的基礎又在于文化。城市特色，是指一座城市的內(nèi)涵和外在表現(xiàn)明顯區(qū)別于其他城市的個性特征。城市的危機在于趨同化，失去個性。城市歷史文化遺產(chǎn)是城市特色內(nèi)涵的重要集中表現(xiàn)，可以表現(xiàn)獨特的城市民俗風隋，它是超越國界和民族的，是^類的共同財富，具有普遍的吸引力。

當今世界的許多國家，維護城市的歷史風貌，保護文化遺產(chǎn)，不但已成共識，而且已成法律。俄羅斯圣彼得堡法律規(guī)定，涅瓦大街的建筑不準拆。盡管內(nèi)部可以進行現(xiàn)代化裝修，但外觀不許作一絲一毫改變。這一方面是俄羅斯人對歷史文化遺產(chǎn)的高度尊重與珍愛；另一方面也是法律的作用。德國規(guī)定，凡80～100年以上的建筑都必須無條件的保留。對于一座城市來講，文化遺產(chǎn)就是自己的品牌和個性，就是財富，就是創(chuàng)造與建設現(xiàn)代特色城市的基礎。紹興的沈園，是一座非常小的園林，亭臺水榭也不出眾，而800多年來卻吸引了無數(shù)文人墨客，至今游人不絕。它靠的是什么?靠的是文化。凡讀過陸游的《金叉頭鳳》和《沈園》詩詞的人，走進園林里，都會有深刻親切的感受，陸游和唐琬凄愴的愛腈故事打動游人心弦，激起心靈的共鳴，“傷心橋下春波綠，曾是晾鴻照影來”，給園林增添了濃郁的文化點染。

城市特色反映著城市社會現(xiàn)實，是構成一個城市社會文化的和物質(zhì)環(huán)境的總特征。城市特色不光局限在美學意義，更重要的是要具有社會意義。一個城市的特色，標志著它的社會能力和水平；城市的存在，表明它對自然和社會的適應能力得到社會的承認。歷史上有些城市衰落了，究其原因就在于外部條件發(fā)生了變化，城市的社會適應能力和水平不能滿足變化后條件的要求，喪失了生存優(yōu)勢的結果。例如，沿古運河的城鎮(zhèn)，過去很發(fā)達，現(xiàn)在衰落了，不是運輸方式改變了，就是河道不通了，原來的商埠變成了荒蕪的村落。

城市文化氣質(zhì)與內(nèi)涵既可以從社會精神文明方面來考察，又可從物質(zhì)環(huán)境協(xié)調(diào)優(yōu)美、交通井然有序來考察。尤其是建筑風格更容易表現(xiàn)城市的個性，凝聚城市的歷史傳統(tǒng)和風貌，是獨特的人文環(huán)境的物化形式。土耳其名城伊斯坦布爾，以完好保持城市輪廓線而聞名，高聳在天際線中的眾多的圓屋頂和清真寺的尖塔(拜占庭和奧斯曼帝國時期的遺跡)，在傍晚時，猶如飄浮在暮色蒼茫的天空一樣。在上海，從外灘看浦東黃浦江的兩岸建筑，強烈地表現(xiàn)了上海城市的個性。失去了外灘，也就沒有上海的歷史和上海的特色。

三、我國城市保護歷史文化遺產(chǎn)面臨的問題

近20多年來，我國城市有了巨大的發(fā)展和變化。但是也要看到，不少城市和地區(qū)，只顧單純的經(jīng)濟開發(fā)和規(guī)模的擴張，忽視了對歷史文化遺產(chǎn)和城市特色的保護，破壞也是十分嚴重的，值得引起高度重視。

(一)建設性的破壞

有的城市在舊城改造和房地產(chǎn)開發(fā)中，不切實際地進行大拆大建。實質(zhì)是打著開發(fā)建設的旗號，進行的歷史大破壞，其結果是導致有些歷史文化名城面目全非，失去原有的文化韻味。城市要發(fā)展，勢必要拆遷一些失去歷史使用價值的老建筑。但是不能不加考究就把一些歷史建筑用推土機鏟掉、用大鐵錘毀掉。有的名城一邊在大搞“故城尋夢”活動，一邊在大拆舊城，讓人一籌莫展，不知何處“尋夢”。

(二)改善市民居住環(huán)境與保護歷史文化遺產(chǎn)缺乏妥善協(xié)調(diào)

在北京，常常遇到一個頗有爭議的問題，就是胡同該不該拆、要不要保護。從根本上提高胡同居民的生活水平，在于減少胡同居民，降低舊城區(qū)人口密度，拆除違章建筑，改善胡同建筑的內(nèi)部設施。人們希望修整與恢復老式民居四合院的美好生活環(huán)境，而不在于毀滅胡同。到處高樓林立，舊貌換新顏，似乎是一派新氣象，其實文化底蘊很差，千城一面，千樓一面，千街一面，失去城市的固有個性與文化。

(三)法制不全，執(zhí)法不力

保護歷史文化遺產(chǎn)需要多管齊下，尤其是要依法管理。對于歷史文化遺產(chǎn)的保護重要的是要加快立法。因為文化遺產(chǎn)是稀缺資源，具有唯一性、獨特性和不可再造性，它的價值是難以用金錢來估量的，必須要有嚴格的法律和監(jiān)督機制來加強對遺產(chǎn)的保護。

四、保護城市歷史文化遺產(chǎn)的層次和基本要求

保護城市歷史文化遺產(chǎn)大體分三個層次：

(一)保護城市文物古跡

保護文物古跡，要特別注意保護它的歷史環(huán)境。只有保存了歷史的環(huán)境，才能更好地體現(xiàn)它的歷史、科學和藝術價值。

(二)保護具有傳統(tǒng)風貌的歷史街區(qū)

歷史文化保護區(qū)的條件是有真實的遺存物，要盡量多保存原真的東西；有完整的歷史風貌，能夠反映城市歷史上的典型特色；有一定的規(guī)模，能夠造成一種環(huán)境，使人從中感受到歷史的氣氛。保護歷史街區(qū)的原則是要保護歷史的真實性；保護風貌的完整性；維護生活的延續(xù)性。

(三)保護歷史文化名城