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農(nóng)村安全生產(chǎn)方案范文第1篇

1農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故形成的原因

1.1 農(nóng)田作業(yè)普遍使用機(jī)械化

近年來(lái)，農(nóng)機(jī)保有量在農(nóng)村快速攀升，許多農(nóng)民將拖拉機(jī)用作運(yùn)輸工具和代步工具，由拖拉機(jī)引起的交通事故隨之增加;由于對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛的監(jiān)管還不是很完善，許多農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛知識(shí)缺乏，無(wú)證駕駛和酒后駕駛等違規(guī)操作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，伴隨而來(lái)的就是農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生，造成身體和財(cái)產(chǎn)損失，影響了農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全生產(chǎn)和群眾的正常生活。

1.2 車(chē)輛駕駛?cè)恕岸鄦T化”

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中存在一臺(tái)拖拉機(jī)多人駕駛的現(xiàn)象，父子、兄弟、鄰居之間同駕一輛拖拉機(jī)，駕駛?cè)藛T的文化程度、農(nóng)機(jī)操作水平以及安全意識(shí)參差不齊，存在很大的安全隱患，一旦發(fā)生安全事故責(zé)任追究很難定位。同時(shí)有很多農(nóng)民法制觀念淡薄，存有僥幸心理，違反規(guī)定駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)，給農(nóng)田作業(yè)埋下了很大的安全生產(chǎn)隱患。

1.3 拖拉機(jī)安全技術(shù)性能相對(duì)較差

拖拉機(jī)主要是用于田間作業(yè)，作為交通工具使用在設(shè)計(jì)上存在缺陷。例如剎車(chē)制動(dòng)性差、行駛指示標(biāo)志不全、手扶拖拉機(jī)經(jīng)常發(fā)生反轉(zhuǎn)向現(xiàn)象、拖拉機(jī)使用時(shí)間長(zhǎng)了方向盤(pán)轉(zhuǎn)角磨損后轉(zhuǎn)向角度變大等，這些是農(nóng)村交通事故頻發(fā)的原因之一。

1.4違章駕駛時(shí)有發(fā)生

此外，還存在一些無(wú)號(hào)牌的手扶拖拉機(jī)和不參加年檢的拖拉機(jī)，由于這些機(jī)主的法制觀念淡薄，沒(méi)有道路安全意識(shí)，以為拖拉機(jī)不總上道路行駛，不用辦理牌證照和參加年檢，出不了什么大事，總抱著僥幸的心理。由于沒(méi)經(jīng)過(guò)正規(guī)培訓(xùn)就駕車(chē)上路行駛，遇到突況驚慌失措，處置不當(dāng)極易發(fā)生交通事故。

1.5監(jiān)管未能形成合力

各個(gè)職能部門(mén)對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管的認(rèn)識(shí)和重視程度不夠，在日常監(jiān)管方面，沒(méi)能做到齊抓共管、信息資源的共享。作為農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)單獨(dú)對(duì)農(nóng)村道路交通安全進(jìn)行監(jiān)管而管理執(zhí)行起來(lái)難度相對(duì)較大且力度不夠。

2如何預(yù)防農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故

2.1農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳要到位

要充分利用電視、廣播、宣傳欄、宣傳單、板報(bào)、過(guò)街條幅、永久性標(biāo)語(yǔ)等宣傳工具，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)，利用在重大節(jié)假日期間人多的有利時(shí)機(jī)，開(kāi)展“專(zhuān)項(xiàng)”農(nóng)機(jī)安全宣傳教育活動(dòng)，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知，形成濃厚的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳氛圍。

2.2農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)培訓(xùn)需到位

當(dāng)前一些農(nóng)機(jī)從業(yè)人員中仍有一部分交通安全意識(shí)淡薄、駕駛技能不過(guò)硬、遇突發(fā)事件時(shí)應(yīng)急處理能力不強(qiáng)，因此，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)培訓(xùn)必須到位。作為農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)，要充分利用冬季群眾農(nóng)閑的季節(jié)組織開(kāi)展培訓(xùn)，利用拖拉機(jī)年檢的有利時(shí)機(jī)，深入村屯、田間地頭，組織駕駛員開(kāi)展技能培訓(xùn)和安全教育，提高群眾的駕駛操作技能和水平。

2.3 義務(wù)安全員的作用要發(fā)揮到位

要使村級(jí)農(nóng)機(jī)義務(wù)安全員完全掌握本村拖拉機(jī)和駕駛員的基本情況，完成所在村拖拉機(jī)、駕駛員的臺(tái)賬建立，并與農(nóng)機(jī)戶(hù)簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任狀。安全員要對(duì)本村上路行駛的拖拉機(jī)狀態(tài)進(jìn)行經(jīng)常性檢查，掌握本村拖拉機(jī)及駕駛員農(nóng)機(jī)違章行為的具體情況，并將掌握的情況及時(shí)反饋到農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)，使本村拖拉機(jī)不漏管、不失控、減少事故隱患。

2.4 農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管要到位

農(nóng)機(jī)監(jiān)理安全監(jiān)管工作重心要下沉，關(guān)口前移，組織監(jiān)理人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)路段以及事故多發(fā)路段開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。實(shí)現(xiàn)安監(jiān)、公安交警、農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)聯(lián)動(dòng)的形式，形成齊抓共管的工作局面。加大對(duì)無(wú)證駕駛、無(wú)牌行駛、酒后駕駛、拖拉機(jī)載人的嚴(yán)重違法違章行為的高壓處罰，要經(jīng)常性的開(kāi)展好對(duì)拖拉機(jī)駕駛?cè)藛T不安規(guī)懸掛號(hào)牌、不攜帶“兩證”超速行駛等違章行為的教育整治，杜絕交通事故隱患的存在和發(fā)生。

農(nóng)村安全生產(chǎn)方案范文第2篇

以黨的十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府及水利廳關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列法律法規(guī)、規(guī)章制度和政策措施，深入開(kāi)展水利安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，全面排查治理事故隱患，確保全市水利安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為我市水利事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)深入開(kāi)展水利安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)監(jiān)督與管理，治理和糾正“三違”現(xiàn)象；狠抓隱患排查治理工作，圓滿(mǎn)完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)；強(qiáng)化企事業(yè)單位安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”建設(shè)，切實(shí)解決水利安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，促進(jìn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)；扎實(shí)推進(jìn)水利安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管，預(yù)防和控制水利安全生產(chǎn)事故，促進(jìn)全市水利安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

三、治理內(nèi)容

（一）綜合治理

1、隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的，特別是2008年隱患排查治理中尚未整改到位的隱患；

2、安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”（安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程）不健全、不完善、不落實(shí)，效果不明顯的；

3、未按要求落實(shí)水利工程防汛安全責(zé)任制、度汛方案和各項(xiàng)度汛防范措施，影響度汛安全的；

4、受自然災(zāi)害威脅而未落實(shí)防范措施的；

5、應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制訂、修訂、演練不及時(shí)，且未按規(guī)定進(jìn)行備案的；

6、水利工程建設(shè)和運(yùn)行、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目安全管理制度不完善、管理措施落實(shí)不到位；

7、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的；

8、安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)投入和安全防護(hù)不符合規(guī)定要求的；

9、特種設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)，危險(xiǎn)物品的存放、保管不符合規(guī)定要求的；

10、水行政主管部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，安全管理機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)督檢查不到位，安全許可制度執(zhí)行不嚴(yán)格的；

11、各地區(qū)、各單位需要重點(diǎn)治理的有關(guān)單位的安全隱患。

（二）專(zhuān)項(xiàng)治理

1、水利工程運(yùn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。加強(qiáng)工程運(yùn)行安全管理和應(yīng)急管理，落實(shí)水利工程運(yùn)行管理安全責(zé)任制，完善水利工程安全運(yùn)行各項(xiàng)措施，執(zhí)行水利工程運(yùn)行安全管理的法規(guī)規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格水利工程管理人員持證上崗，確保工程安全運(yùn)行。

2、在建水利工程項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)治理。加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、河道綜合整治和農(nóng)村水利工程建設(shè)為項(xiàng)目安全監(jiān)管，完善水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，積極做好水利工程項(xiàng)目安全“三同時(shí)”工作，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)和安全生產(chǎn)行為的監(jiān)督檢查，加大安全生產(chǎn)投入，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，規(guī)范施工人員安全操作和勞動(dòng)保護(hù)，有效治理和糾正“三違”現(xiàn)象。水利工程建設(shè)支撐體系的搭設(shè)以及高邊坡、地下洞室、基坑、土方支護(hù)、模板、腳手架等安全防范措施要符合規(guī)范要求。

3、農(nóng)村水電專(zhuān)項(xiàng)治理。建立健全水電安全生產(chǎn)監(jiān)察與管理體系，實(shí)行水電站分類(lèi)安全管理，加強(qiáng)水電運(yùn)行設(shè)備的檢測(cè)評(píng)估及維護(hù)保養(yǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”、安全監(jiān)察員培訓(xùn)考核和監(jiān)察員資格證制度，制定農(nóng)村水電站及其配套電網(wǎng)事故應(yīng)急預(yù)案。

4、河道采砂專(zhuān)項(xiàng)治理。完善河道采砂管理制度，規(guī)范河道采砂管理秩序，落實(shí)河道采砂管理負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，制定河道采砂規(guī)劃，劃定禁采區(qū)和可采區(qū)，規(guī)定禁采期，組織河道內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目和河道采砂管理專(zhuān)項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為，堅(jiān)決治理亂采濫挖，確保河道防洪、堤壩防護(hù)及橋梁、管線(xiàn)等跨河、穿河、臨河建筑物的安全。

5、安全度汛專(zhuān)項(xiàng)治理。建立地方政府、主管部門(mén)和管理單位的水庫(kù)大壩安全責(zé)任制和病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固責(zé)任制，制定汛期調(diào)度運(yùn)用方案和度汛預(yù)案，落實(shí)防汛救援隊(duì)伍和各項(xiàng)防汛物資，完善水庫(kù)大壩安全監(jiān)測(cè)、水雨情測(cè)報(bào)通信預(yù)警設(shè)施，落實(shí)小型水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)、看護(hù)人員、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)和日常巡查，嚴(yán)防垮壩失事和群死群傷事故。

6、水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)治理。落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程和規(guī)范，加強(qiáng)野外勘察、測(cè)量作業(yè)和設(shè)計(jì)查勘、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)的安全管理和監(jiān)督。加強(qiáng)勘測(cè)設(shè)計(jì)人員的安全教育和培訓(xùn)，落實(shí)野外、露天作業(yè)安全防護(hù)措施，加強(qiáng)山地災(zāi)害、水災(zāi)、火災(zāi)和有毒氣體的監(jiān)測(cè)與防治，制定預(yù)防和應(yīng)急避險(xiǎn)方案。

7、水庫(kù)旅游專(zhuān)項(xiàng)治理。按規(guī)定辦理審批手續(xù)并加強(qiáng)旅游安全管理，完善旅游安全防護(hù)設(shè)施、安全警示牌設(shè)置、旅游預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、游人疏導(dǎo)和安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，水上旅游設(shè)施、船舶和駕駛操作人員要符合安全規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

10、后勤服務(wù)保障專(zhuān)項(xiàng)治理。以防火防爆、防食物中毒和車(chē)輛交通安全為重點(diǎn)，深化后勤服務(wù)保障專(zhuān)項(xiàng)治理。主要包括：人員密集場(chǎng)所和特種設(shè)備的安全管理、消防器材配備與使用、設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、防雷防雨措施、職工飲食安全以及安全疏散通道設(shè)置、后勤保障人員培訓(xùn)等情況。

各縣區(qū)水務(wù)局、局屬各單位可根據(jù)本地區(qū)、本單位實(shí)際，參照當(dāng)?shù)卣⒕窒逻_(dá)的2009年水利安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)，調(diào)整和確定治理的具體內(nèi)容。

四、責(zé)任分工

水利安全生產(chǎn)治理行動(dòng)要按照市政府、水利廳統(tǒng)一部署，形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、歸口管理、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的工作機(jī)制。各縣區(qū)市水利局和局屬各單位要結(jié)合本地、本單位實(shí)際，分別負(fù)責(zé)本地區(qū)、本單位的安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，認(rèn)真組織實(shí)施。局機(jī)關(guān)有關(guān)科室及事業(yè)單位要按照各自職責(zé)分工，負(fù)責(zé)或牽頭負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)治理工作。具體分工如下：

1、局辦公室：負(fù)責(zé)全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)和安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作；牽頭負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)后勤管理保障方面的安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)具體工作。

2、局發(fā)展計(jì)劃科：牽頭負(fù)責(zé)水利勘測(cè)設(shè)計(jì)方面的安全生產(chǎn)治理行動(dòng)具體工作；

3、局水政水資辦：牽頭負(fù)責(zé)水資源開(kāi)發(fā)利用方面的安全生產(chǎn)治理行動(dòng)具體工作；安全生產(chǎn)法律法規(guī)和水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文執(zhí)行方面的安全生產(chǎn)治理行動(dòng)具體工作；

4、局工程管理科（防汛辦）：牽頭負(fù)責(zé)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、水利工程稽查、涉河建設(shè)項(xiàng)目等水利工程建設(shè)、運(yùn)行方面的安全生產(chǎn)治理行動(dòng)具體工作；牽頭負(fù)責(zé)防汛抗旱方面的安全生產(chǎn)治理行動(dòng)具體工作；

5、局水土保持工作站：牽頭負(fù)責(zé)水土保持方面的安全生產(chǎn)治理行動(dòng)具體工作；

6、局農(nóng)村水利科：牽頭負(fù)責(zé)灌區(qū)、泵站、農(nóng)村飲水、農(nóng)村水利基本建設(shè)等方面的安全生產(chǎn)治理行動(dòng)具體工作；

7、局水政監(jiān)察支隊(duì)：牽頭負(fù)責(zé)河道采砂、水行政執(zhí)法檢查、調(diào)處水事違法案件等方面的安全生產(chǎn)治理行動(dòng)具體工作；

五、進(jìn)度安排

（一）動(dòng)員部署和自查自改階段（6月15日前）

各縣區(qū)水務(wù)局和局屬各單位要按照局總體要求，結(jié)合自身實(shí)際和今年汛前水利安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，制訂本地區(qū)、本單位安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案，細(xì)化工作目標(biāo)和工作要求，明確時(shí)間進(jìn)度和工作安排，積極做好思想動(dòng)員和安排部署工作。要深入開(kāi)展自查自改，督促所屬單位按照要求制定治理方案，全面排查治理事故隱患，防范各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。各縣區(qū)市水務(wù)局和局屬各單位的安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案，于6月15日前報(bào)局辦公室。

（二）深入治理和督導(dǎo)檢查階段（6月至9月）

各設(shè)區(qū)水務(wù)局和局屬各單位要將市、廳、局的總體要求和本單位制定的具體方案層層落實(shí)到基層，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，對(duì)行動(dòng)過(guò)程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握相關(guān)情況。要以全國(guó)“安全生產(chǎn)月”和9月全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)為契機(jī)，對(duì)本地區(qū)、本單位安全生產(chǎn)治理行動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，尤其要做好水利安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作，對(duì)重大事故隱患和突出問(wèn)題要掛牌督辦，逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)；對(duì)普遍性和傾向性問(wèn)題，要分析原因，研究對(duì)策，集中整治。局將適時(shí)組成治理行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)督查組，對(duì)局屬單位的安全生產(chǎn)治理行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行抽查。

（三）總結(jié)提高和鞏固成果階段（10月至12月）

各縣區(qū)水務(wù)局和局屬各單位要按照行動(dòng)方案，對(duì)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)。在完成治理工作的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。各縣區(qū)水務(wù)局和局屬各單位的安全生產(chǎn)治理行動(dòng)總結(jié)，請(qǐng)于11月5日前報(bào)局辦公室。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展水利安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的重要性，增強(qiáng)全局觀念和大局意識(shí)，切實(shí)把安全生產(chǎn)治理行動(dòng)作為全年安全生產(chǎn)工作的主線(xiàn)，周密部署，精心組織，狠抓落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，局成立安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)辦公室，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。各地區(qū)、各單位也要成立相應(yīng)組織，認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。局機(jī)關(guān)有關(guān)科室及事業(yè)單位要明確分工，落實(shí)責(zé)任，協(xié)調(diào)配合，形成合力。單位主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任；分管負(fù)責(zé)同志要履行職責(zé)，深入一線(xiàn)開(kāi)展督促檢查。督促企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，組織開(kāi)展好本單位自查整改工作，防止發(fā)生水利安全生產(chǎn)事故。

（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。水利安全生產(chǎn)治理行動(dòng)要統(tǒng)籌兼顧，點(diǎn)面結(jié)合。既要突出安全度汛、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、水利工程建設(shè)和運(yùn)行、農(nóng)村水電、河道采砂等重點(diǎn)領(lǐng)域，同時(shí)要加強(qiáng)水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)、水庫(kù)旅游、后勤保障等方面的排查治理，既要突出汛期、國(guó)慶60周年以及重點(diǎn)部位、重要設(shè)施和重大危險(xiǎn)源，也要注意日常檢查，兼顧其他作業(yè)場(chǎng)所和部位，做到全面排查，不留死角。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要落實(shí)整改責(zé)任、制定監(jiān)控措施、限期整改到位，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”。

（三）統(tǒng)籌兼顧，做到相互促進(jìn)。要把深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)、安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制；與全國(guó)“安全生產(chǎn)年”和全省“安全生產(chǎn)攻堅(jiān)年”各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，做好統(tǒng)籌兼顧，相互促進(jìn)。

農(nóng)村安全生產(chǎn)方案范文第3篇

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的理念和各級(jí)人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列決策和部署為指導(dǎo)思想，迅速開(kāi)展第三季度七月安全生產(chǎn)隱患排查行動(dòng)。通過(guò)檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化我縣水利企事業(yè)單位、工程施工場(chǎng)所安全生產(chǎn)隱患的排查治理工作，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，堅(jiān)決關(guān)閉取締，治理整頓非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題，規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，堅(jiān)決遏制和有效防范較大以上安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，減少一般生產(chǎn)安全事故，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)為工作目標(biāo)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強(qiáng)汛期水利安全生產(chǎn)工作，迅速開(kāi)展第三季度七月安全生產(chǎn)隱患排查行動(dòng)，現(xiàn)經(jīng)局務(wù)會(huì)議研究決定成立全縣水利系統(tǒng)安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。本次行動(dòng)由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，局安監(jiān)辦為牽頭單位，其他部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，形成上下聯(lián)動(dòng)、各司其職、齊抓共管、整體推進(jìn)工作格局。

三、明確責(zé)任，強(qiáng)化督查

為了確保執(zhí)法嚴(yán)明、政能行、令能通，全局上下必須清楚認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系，各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識(shí)，加強(qiáng)內(nèi)外部協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，密切溝通配合，形成監(jiān)管合力，提高工作權(quán)威和效能。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和““誰(shuí)漏查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，層層落實(shí)安全工作責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)、一票否決”考核管理制度，有序推動(dòng)第三季度七月安全生產(chǎn)隱患排查行動(dòng)工作取得實(shí)效。

四、檢查范圍

檢查范圍所屬縣域內(nèi)水利行業(yè)類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位和在建的水利工程項(xiàng)目，重點(diǎn)區(qū)域施工場(chǎng)地和獨(dú)立辦公場(chǎng)所，歷次專(zhuān)項(xiàng)檢查和隱患排查治理中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多的單位和地區(qū)，特別是?。ǘ┬鸵陨纤畮?kù)、農(nóng)村小水電站、中小河道、Ⅳ級(jí)以上飲水安全工程和小（一）型以上小型農(nóng)田水利工程。

五、檢查內(nèi)容及重點(diǎn)

（一）在建水利工程項(xiàng)目

施工度汛方案制定與執(zhí)行情況，參建單位是否具有專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、完善的規(guī)章制度以及安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況；安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”（同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用）情況；施工單位是否具有安全生產(chǎn)許可證及相關(guān)資質(zhì)，施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員是否持有水行政主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，特種作業(yè)人員是否進(jìn)行了技術(shù)培訓(xùn)并持證上崗等?，F(xiàn)場(chǎng)安全隱患、危險(xiǎn)源排查情況，是否采取防坍塌、防高處墜落等防護(hù)措施，是否有專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)方案或?qū)ｍ?xiàng)施工方案并按照?qǐng)?zhí)行，是否對(duì)“三違”進(jìn)行了檢查并進(jìn)行嚴(yán)肅查處，是否發(fā)生過(guò)安全事故。

（二）水庫(kù)、水電站大壩

水庫(kù)、水電站大壩等水工程安全生產(chǎn)的安全監(jiān)管責(zé)任主體是否明確，承擔(dān)安全管理的單位履行職責(zé)、安全管理責(zé)任制和責(zé)任追究制的建立及公示情況，是否明確了政府責(zé)任人、主管部門(mén)責(zé)任人和管理單位責(zé)任人；是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程關(guān)于安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定；是否制定了安全調(diào)度運(yùn)用規(guī)程，對(duì)大壩及機(jī)電設(shè)備進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)，工程安全狀況記錄（臺(tái)賬、檔案、數(shù)據(jù)庫(kù)等）是否健全，監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)分析是否滿(mǎn)足運(yùn)行要求。正在實(shí)施除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)水庫(kù)，是否制定汛期安全度汛計(jì)劃和度汛預(yù)案，是否嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和度汛方案的要求安排施工。特別是小型水庫(kù)是否按照要求嚴(yán)格控制汛限水位或空庫(kù)運(yùn)行，是否明確專(zhuān)人進(jìn)行安全觀測(cè)和巡查。

（三）農(nóng)村水電

農(nóng)村水電防汛工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是否健全，安全監(jiān)管責(zé)任主體和安全生產(chǎn)責(zé)任主體是否明確，是否做到“全覆蓋、無(wú)死角”；農(nóng)村水電企業(yè)各類(lèi)安全管理規(guī)章制度是否健全，“兩票三制”是否得到貫徹執(zhí)行；已建水電站是否進(jìn)行了安全管理分類(lèi)、年檢和相應(yīng)整改；是否有新產(chǎn)生的違規(guī)水電站，是否按要求及時(shí)進(jìn)行整改，未徹底整改的是否采取了安全措施；農(nóng)村水電供電區(qū)安全供電情況，是否編制事故應(yīng)急預(yù)案等。

（四）安全隱患排查治理

各安全生產(chǎn)主體責(zé)任單位是否建立制度化的安全隱患排查治理機(jī)制，對(duì)涉及安全的重要參數(shù)是否長(zhǎng)期堅(jiān)持監(jiān)測(cè)跟蹤和定期分析，對(duì)結(jié)構(gòu)、材料、機(jī)電設(shè)備、環(huán)境等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)是否進(jìn)行過(guò)全面系統(tǒng)的分析并做出結(jié)論，對(duì)存在的重大安全隱患是否建立了臺(tái)帳并采取了有效的防范補(bǔ)救措施，做到整改措施、整改資金、整改期限、整改責(zé)任人和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。

（五）應(yīng)急管理

水利工程安全應(yīng)急管理體制和機(jī)制建設(shè)是否到位，防范洪水及其它突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案是否齊全，是否進(jìn)行了必要的演練，應(yīng)急措施和救援力量是否滿(mǎn)足快速響應(yīng)和緊急處置的需要，是否認(rèn)真組織落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施以及搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資。

六、檢查時(shí)間安排

2014年7月7日至2014年7月31日，為期一個(gè)月。由領(lǐng)導(dǎo)小組抽派人員組隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，全時(shí)段、全過(guò)程采取定期或不定期檢查方式，抽查或是暗訪。

七、工作要求

（一）各個(gè)水利建設(shè)項(xiàng)目法人單位與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要立即召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，并按照“快、嚴(yán)、實(shí)、細(xì)”和“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的工作要求，迅速安排部署“第三季度七月安全生產(chǎn)隱患排查行動(dòng)”相關(guān)工作。全面開(kāi)展安全排查，對(duì)排查出的隱患逐一登記，建立檔案，能馬上整改的要立即整改，不能整改但對(duì)安全生產(chǎn)有嚴(yán)重危害的落實(shí)措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案，對(duì)安全生產(chǎn)有嚴(yán)重危害、不能確認(rèn)安全的要立即停工、停產(chǎn)整頓，并報(bào)縣水行政主管部門(mén)備案?jìng)洳椤?/p>

（二）各個(gè)水利建設(shè)項(xiàng)目法人單位與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要積極主動(dòng)配合檢查組工作，針對(duì)檢查出的問(wèn)題，由各單位具體負(fù)責(zé)落實(shí)整改，結(jié)合重點(diǎn)整改及消除安全隱患情況，于2014年7月28日前如實(shí)報(bào)告包含進(jìn)展、工作制度建設(shè)、督促整改落實(shí)、事故查處等情況。

根據(jù)工作需要，所檢查發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患，責(zé)任單位拒不整改或者不停止施工的，開(kāi)展工作不力或者不履行職責(zé)的，將專(zhuān)門(mén)召開(kāi)1次大會(huì)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則，嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究，確保安全生產(chǎn)隱患一個(gè)都不放過(guò)。

農(nóng)村安全生產(chǎn)方案范文第4篇

根據(jù)《廣東省水利廳關(guān)于開(kāi)展2017年農(nóng)村水電站汛前安全生產(chǎn)大檢查的通知》要求，我市在2017年3月7日印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展2017年全市農(nóng)村水電汛前安全生產(chǎn)大檢查的通知》，要求各有關(guān)鎮(zhèn)政府、電站做好汛前安全生產(chǎn)的自查自糾工作。為應(yīng)對(duì)省水利廳檢查組對(duì)我市農(nóng)村水電站汛前檢查的抽查工作，我局從2017年3月20日開(kāi)始派出檢查組對(duì)全市水電站汛前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行抽查?，F(xiàn)將抽查情況匯報(bào)如下：

一、安全生產(chǎn)是工作的重中之重

我市高度重視小水電站安全生產(chǎn)工作，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，加強(qiáng)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)小水電站安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化了監(jiān)管，做到了常抓不懈。2017年2月10日**市水務(wù)局下發(fā)了《關(guān)于建設(shè)**市小水電站視頻監(jiān)控系統(tǒng)的通知》，進(jìn)一步將小水電站的安全生產(chǎn)工作落實(shí)到細(xì)處、實(shí)處。在汛前檢查通知中要求各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、各電站要高度重視小水電站的安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村水電安全生產(chǎn)“雙主體責(zé)任”，確保電站及當(dāng)?shù)厝罕娚?cái)產(chǎn)的安全。

二、深入現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真檢查

今年的汛前檢查以電站自查、鎮(zhèn)政府核查、水務(wù)局抽查的形式，水務(wù)局抽查電站30宗，占電站總宗數(shù)14%。此次檢點(diǎn)檢查我市農(nóng)村水電安全生產(chǎn)監(jiān)管主體履職情況、在建和已建小水電站安全生產(chǎn)情況。在這次檢查中，我們采取“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)）的形式，檢查有關(guān)鎮(zhèn)政府“雙主體責(zé)任”落實(shí)情況，鎮(zhèn)政府與電站簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)情況，檢查各電站的安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置情況，各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定和執(zhí)行情況，事故應(yīng)急預(yù)案制定情況，水工建筑物和機(jī)電設(shè)備安全運(yùn)行情況，警示、護(hù)欄等安全保障措施到位情況，職工安全教育、培訓(xùn)和特種作業(yè)持證上崗情況等進(jìn)行了檢查。

對(duì)于在建電站，重點(diǎn)對(duì)工程度汛預(yù)案及準(zhǔn)備工作情況，以及施工圍堰、高邊坡、基坑、模板、腳手架、施工圍欄、臨時(shí)設(shè)施等安全隱患進(jìn)行了全面檢查，督促工程建設(shè)單位，施工和監(jiān)理單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

三、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，限期整改

通過(guò)這次汛前大檢查，很好地督促了各小水電站的安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展。大部分電站都已落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任，成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了專(zhuān)（兼）職安全人員，做到了有機(jī)構(gòu)、有制度。在今次檢查中，部分電站存在如下問(wèn)題：電站沒(méi)有層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”操作，未開(kāi)展運(yùn)行管理和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，消防器具配備不足，未建立安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬，上班人員未能持證上崗或上崗操作證已過(guò)期等等，壓力管漏水（已發(fā)停機(jī)整改通知書(shū)），還有極個(gè)別電站出現(xiàn)上班離崗現(xiàn)象。針對(duì)上述存在的問(wèn)題，我們已即時(shí)督促電站業(yè)主限期整改，并將整改落實(shí)情況向水務(wù)局匯報(bào)。

農(nóng)村安全生產(chǎn)方案范文第5篇

根據(jù)《四川省地方電力局關(guān)于立即開(kāi)展全省地方電力安全生產(chǎn)大檢查的通知》（川地電發(fā)〔〕22號(hào)）文件精神，以及近期各級(jí)部門(mén)下發(fā)的系列安全生產(chǎn)文件的要求，為切實(shí)抓好地方電力安全生產(chǎn)工作，我局結(jié)合安全隱患排查治理和“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)安排布置了全市水利系統(tǒng)地方電力汛前安全生產(chǎn)大檢查工作?，F(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下：

一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

市級(jí)水務(wù)部門(mén)高度重視地方電力安全生產(chǎn)工作，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)地方電力電力行業(yè)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化了監(jiān)管，做到了常抓不懈。市水務(wù)局成立了以局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)為組長(zhǎng)，科室負(fù)責(zé)人為成員的四個(gè)汛前安全生產(chǎn)檢查組，分別對(duì)三區(qū)四縣的汛前安全生產(chǎn)開(kāi)展全面檢查。以《關(guān)于開(kāi)展全市地方電力安全大檢查的通知》（瀘市水函〔〕54號(hào)）向各縣區(qū)下發(fā)，明確了檢查目標(biāo)、內(nèi)容、方法和工作要求，各縣區(qū)水務(wù)局也高度重視此次汛前的檢查工作，建立了相應(yīng)的組織、落實(shí)了人員，制定了活動(dòng)計(jì)劃和實(shí)施方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。

二、突出重點(diǎn)，嚴(yán)格檢查

根據(jù)文件精神，此次檢查工作重點(diǎn)突出。重點(diǎn)督查在建和已建水電站大壩和農(nóng)村水電站的汛前安全。在這次對(duì)縣區(qū)的督查過(guò)程中，重點(diǎn)是對(duì)各單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置情況，各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定和執(zhí)行情況，事故應(yīng)急預(yù)案制定情況，落實(shí)各項(xiàng)安全度汛措施，防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難情況，職工安全教育、培訓(xùn)和特種作業(yè)持證上崗情況等進(jìn)行了檢查。

對(duì)于在建電站，重點(diǎn)對(duì)工程防汛預(yù)案及準(zhǔn)備工作情況，以及施工圍堰、高邊坡、基坑、模板、腳手架、施工圍欄、臨時(shí)設(shè)施等安全隱患進(jìn)行了全面檢查，督促工程建設(shè)單位，施工和監(jiān)理單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

三、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改

通過(guò)這次以企業(yè)自查為主，縣水務(wù)局全面檢查，市級(jí)水務(wù)局抽查、督查方式的檢查，很好地督促了各水電企業(yè)的安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展。大部分企業(yè)都已落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任，成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了專(zhuān)（兼）職安全人員，做到了有機(jī)構(gòu)、有制度，層層簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。制定并修編了防汛應(yīng)急處置預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”。積極組織對(duì)生產(chǎn)人員及村電工進(jìn)行了年度安規(guī)培訓(xùn)和考試，持證上崗制定落實(shí)較好。通過(guò)檢查，瀘縣查出并及時(shí)處理安全隱患180余處，向18家存在安全隱患的客戶(hù)當(dāng)面下達(dá)了整改通知書(shū)，并限期整改，定期復(fù)查。合江縣查出部分地方電力建設(shè)工程施工場(chǎng)地安全管理較為混亂，安全警示標(biāo)志較少，防護(hù)措施不完善，未進(jìn)行防洪度汛應(yīng)急演練，“兩標(biāo)三制”執(zhí)行不規(guī)范等情況，均在檢查中得到及時(shí)整改。敘永縣通過(guò)檢查消除重大安全生產(chǎn)隱患2處，發(fā)出整改通知書(shū)16份，并要求按期完成整改后上報(bào)復(fù)查。古藺縣通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，地方小水電企業(yè)、在建工程、供電所共排除一般隱患100余處，重大不安全隱患2處，限期整改重大隱患1處。綜合全市地方電力安全生產(chǎn)檢查情況，發(fā)現(xiàn)主要存在以下問(wèn)題：

1、地方電網(wǎng)安全隱患嚴(yán)重。由于體制原因地方電力多年未得到農(nóng)網(wǎng)改造資金，農(nóng)村電網(wǎng)長(zhǎng)期超負(fù)荷帶病運(yùn)行，地方電網(wǎng)安全隱患十分嚴(yán)重。低壓網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)權(quán)及安全責(zé)任不明確，更加劇了安全隱患。

2、地方私營(yíng)小水電站，由于建設(shè)年代久遠(yuǎn)，生產(chǎn)設(shè)備陳舊老化，設(shè)備更新改造進(jìn)度緩慢；人員技術(shù)素質(zhì)較低，規(guī)范管理差，潛在安全隱患較多。一般安全隱患已基本整改，部分難度較大的也提出了整改方案。

3、在建設(shè)水電工程，部分業(yè)主安全意識(shí)不夠，普遍存在的問(wèn)題是縣管項(xiàng)目沒(méi)有申報(bào)質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度沒(méi)有完全落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)。由于體制原因部分已建電站未能驗(yàn)收。