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鄉(xiāng)村公路建設實施方案

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鄉(xiāng)村公路建設實施方案

鄉(xiāng)村公路建設實施方案范文第1篇

一、指導思想和目標。

鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護體制改革的指導思想是:以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照加強政府公共服務職能的要求,堅持鄉(xiāng)村公路建設、管理、養(yǎng)護并重的原則,強化各級交通主管部門的管理養(yǎng)護職能,建立健全以政府投入為主,明確各級政府對鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護責任,穩(wěn)定的養(yǎng)護資金渠道,加快公路養(yǎng)護市場化進程,促進鄉(xiāng)村公路持續(xù)健康發(fā)展。

鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護體制改革的目標是:力爭用3年左右的時間基本建立起符合我區(qū)實際的鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護體制和運行機制,保障鄉(xiāng)村公路的日常養(yǎng)護和正常使用,實現(xiàn)鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護的正?;鸵?guī)范化。

二、明確職責,建立健全以區(qū)為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合的鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護體制。

鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責。

(一)區(qū)人民政府是本地區(qū)鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護的責任主體,負責全區(qū)鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護資金的籌措和管理養(yǎng)護工作的組織實施與監(jiān)督。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處是本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護的責任主體,負責鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護資金的籌集和日常養(yǎng)護及路政管理工作的組織實施與監(jiān)督。

(三)區(qū)人民政府的鄉(xiāng)村公路管理辦公室,具體承擔鄉(xiāng)村公路的日常管理和養(yǎng)護工作,擬定養(yǎng)護建議計劃并按照批準的計劃組織實施,主要負責路面養(yǎng)護工程,組織養(yǎng)護工程的招投標和發(fā)包工作,對養(yǎng)護質(zhì)量進行檢查驗收,組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好鄉(xiāng)村公路及其設施的保護工作。

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的公路管理站,具體承擔本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路的日常養(yǎng)護和路政管理工作。提出路面養(yǎng)護建議計劃,按批準的計劃配合實施。負責做好路肩邊坡的整修、行道樹橋涵的養(yǎng)管及路面、路肩的占壓清整工作,保護好路產(chǎn)路權(quán)。

三、加大投入建立穩(wěn)定的鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護資金渠道,加強資金使用管理。

(一)將鄉(xiāng)村公路大修及養(yǎng)護工程的資金列入?yún)^(qū)財政年度預算。按照鄉(xiāng)村公路大修及養(yǎng)護的實際需要安排必要的財政資金,保證鄉(xiāng)村公路正常養(yǎng)護管理。

(二)加強對鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護資金使用的管理和監(jiān)督。鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護資金統(tǒng)一由區(qū)鄉(xiāng)村公路管理辦公室按照年度鄉(xiāng)村公路大修及養(yǎng)護計劃,綜合平衡,統(tǒng)籌安排,專款專用,接受財政部門的監(jiān)督,審計部門要定期對鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護資金使用情況進行審計。

(三)加大財政補貼力度。區(qū)財政每年安排鄉(xiāng)村公路大修及養(yǎng)護工程的資金1000萬元左右。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦要將鄉(xiāng)村公路的日常養(yǎng)護管理資金列入財政年度計劃。

四、加強領(lǐng)導,加快建設,穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護市場化。

(一)加強對鄉(xiāng)村公路管理建設養(yǎng)護工作的領(lǐng)導。區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要把鄉(xiāng)村公路建設養(yǎng)護擺上重要日程,制定落實好規(guī)劃,及時研究解決存在的問題。

鄉(xiāng)村公路建設實施方案范文第2篇

一、工作完成情況

(一)農(nóng)村公路建設情況

2019年,市政府下達我市目標任務為完成新改建農(nóng)村公路300公里,完成投資3億元。截至6月底,已完成322.03公里,完成投資4.55億元,已圓滿完成2019年目標任務。

(二)四好農(nóng)村路創(chuàng)建情況

2019年,我市將組織XX縣、XX縣兩縣創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”省級示范縣。年初我局將“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建工作列入2019年交通工作重要內(nèi)容,并爭取市政府出臺《市關(guān)于加快推進“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建的實施意見》,著力將“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建由部門行為上升為各級政府、各有關(guān)部門的共同行為。

(三)“萬村通客車提質(zhì)工程”工作進展情況

我市所轄4區(qū)2市5縣,117個鄉(xiāng)鎮(zhèn), 3024個行政村,475個貧困村。全市3024個行政村,通客車行政村3021個,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)通客車率100%,行政村通客車率99.8%。全市共開行農(nóng)村客運班線144條,農(nóng)村客運車輛600余輛,客位數(shù)1.6萬個,2016年以來,農(nóng)村客運基礎設施投資120余萬元,基本形成了以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點的農(nóng)村客運網(wǎng)絡。其中,采取定線班車通車行政村2452個、公共汽電車通車行政村463個、預約響應通車行政村82個、其他通車方式通車行政村24個。

二、主要做法

(一)領(lǐng)導牽頭,統(tǒng)籌部署。成立以交通運輸局主要領(lǐng)導為組長的推進工作小組,將農(nóng)村人居環(huán)境整治與我市農(nóng)村公路建設工作及萬村通客車提質(zhì)工作結(jié)合,分別由市農(nóng)管處、運管局牽頭組織實施,積極推進農(nóng)村公路、萬村通客車提質(zhì)工程等各項工作有序開展。要求各縣(市)、區(qū)盡早謀劃,盡早安排,盡早落實。確保按時間節(jié)點完成目標任務,并建立督導周報制度。

(二)深入調(diào)研,精準施策。要求各縣(市)區(qū)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設情況、鄉(xiāng)村客運班線情況進行實地調(diào)研、調(diào)查統(tǒng)計、摸清底數(shù),建立我市農(nóng)村公路建設臺賬,聘請第三方公司制作“萬村通客車提質(zhì)工程”可行性報告。穩(wěn)步推進我市農(nóng)村公路建設及客運班線公交化運行工作,出臺了《關(guān)于深入推進全市客運班線公交化運行工作的實施意見》(新結(jié)合旅游客運專線及偏遠村莊等多種情況,采取多樣化的通車方式,既滿足了偏遠村莊群眾出行需求,又最大限度地保證經(jīng)營者利益。

(三)規(guī)范程序,嚴格標準。一是農(nóng)村公路建設方面要求各單位要高度重視,嚴格按照基本建設程序、工程質(zhì)量、工程進度、資金監(jiān)管等主要環(huán)節(jié),加大施工管理力度,強化工程督查,規(guī)范建設程序。二是嚴格落實“萬村通客車提質(zhì)工程”達標(示范)驗收標準,按照實施方案的時間節(jié)點逐條落實創(chuàng)建標準,確保保質(zhì)保量的按時完成通車任務。

三、存在問題

根據(jù)《XX省農(nóng)村公路條例》,農(nóng)村公路建設管理養(yǎng)護的責任主體為縣(市)、區(qū)人民政府,并遵循“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的原則,交通運輸部門負責行業(yè)指導工作。在農(nóng)村公路建設管理養(yǎng)護實際工作中,部分縣(市)、區(qū)政府履行主體責任不夠,認為農(nóng)村公路的建設、管理和養(yǎng)護單純屬于交通運輸部門的業(yè)務范圍,并且過度依賴國省補助資金,加之近幾年國省補助資金側(cè)重于向貧困縣、貧困村重點傾斜,各縣(市)、區(qū)貧困村與非貧困村的交通運輸基礎設施建設管理未能統(tǒng)籌發(fā)展,存在不均衡現(xiàn)象,造成了非貧困縣農(nóng)村公路出現(xiàn)了過多較差路段,貧困村道路明顯好于非貧困村。由于投資與需求差距大,非貧困縣(市)、區(qū)財政資金投入農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護嚴重不足,制約著轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的發(fā)展。

四、下一步打算

一是繼續(xù)加強項目質(zhì)量監(jiān)管。對全市農(nóng)村公路建設項目加強巡查力度,進行全程跟蹤監(jiān)督管理,及時掌握工程施工動態(tài),落實工程進度和質(zhì)量安全,對建設項目的各種手續(xù)、內(nèi)業(yè)資料和工程質(zhì)量進行認真檢查,確保項目質(zhì)量。二是做好我市農(nóng)村公路完工項目的驗收工作,保證項目順利交付使用。

鄉(xiāng)村公路建設實施方案范文第3篇

2016年下半年以來,貴州省銅仁市很多偏僻農(nóng)村捷報頻傳:

7月24日,松桃縣三個碑至長里營通村水泥路工程混凝土路面全面完成,成為銅仁市首條完成混凝土路面澆筑的通村水泥路;

8月15日,貴州銅仁市松桃縣孟溪至冷家壩(干壩溝段)通村水泥路試驗段路面全部澆筑完成;

8月28日,石阡縣甕仰村公路通村水泥路混凝土澆筑完成,成為石阡縣首條完工的通村水泥路工程;

8月31日,銅仁市碧江區(qū)謝橋至大坪(棉花坪段)扶貧公路改造工程項目開工儀式隆重舉行,拉開銅仁市縣鄉(xiāng)道改造工程項目建設序幕。

……

扶貧先扶智,致富先修路。貴州省是我國西部地區(qū)率先實現(xiàn)“縣縣通高速”目標的省份,昔日路難行的面貌得到很大的改觀。但是,在貴州省,由于地理環(huán)境特殊,山高谷深,目前仍然有很多鄉(xiāng)村的交通建設滯后,很多鄉(xiāng)村的群眾“出行難”一直沒得到根本解決。其中銅仁地區(qū)就有3000多公里的鄉(xiāng)村公路亟待建設。

2015年10月,貴州省出臺《貴州省“十三五”農(nóng)村公路“建養(yǎng)一體化”服務項目實施方案(試行)》,貴州省委省政府引入央企,實施農(nóng)村公路“建養(yǎng)一體化”服務項目,力爭打通最后一公里,暢通交通“毛細血管”,確保2017年全面實現(xiàn)“村村通瀝青(水泥)路、村村通客運”目標,力爭提前實現(xiàn)“十三五”農(nóng)村公路規(guī)劃目標,為全面建成小康社會提供強有力的交通運輸保障。

銅仁市市長陳晏介紹,農(nóng)村公路“建養(yǎng)一體化”服務采購模式,即以市為單位“打捆”納入交通運輸部“十三五”農(nóng)村公路項目庫的項目,重點是剩余建制村通瀝青(水泥)路、撤并建制村通硬化路、縣鄉(xiāng)道改造三個類別。這三個類別在貴州省規(guī)模為3.6萬公里(其中銅仁地區(qū)農(nóng)村公路建設項目建設總里程3196公里,總投資約為28.1億元)。通過公開招標引入社會資本,由社會資本承擔項目的實施及交工驗收后5年的養(yǎng)護服務工作,政府依據(jù)項目建設及養(yǎng)護的績效評估情況,支付“改造+養(yǎng)護”費用,服務期滿后,公路交還地方政府。村公路“建養(yǎng)一體化”資金主要由中央資金、省級財政補助、市(州)政府及縣(市、區(qū))政府投入的建設資金和5年養(yǎng)護資金構(gòu)成。

陳晏說,現(xiàn)實中點多面廣、施工區(qū)域跨度大、地質(zhì)條件復雜等是農(nóng)村公路“建養(yǎng)一體化”項目的顯著特點,農(nóng)村公路建設是一塊難啃的硬骨頭,是一場具有挑戰(zhàn)性的扶貧攻堅戰(zhàn)。中國電建水電十四局作為中央企業(yè),憑借資金、技術(shù)、管理和設備設施等集團化優(yōu)勢,承擔起了銅仁市農(nóng)村公路“建養(yǎng)一體化”服務項目,為當?shù)剞r(nóng)村的最后脫貧,對銅仁全市同步實現(xiàn)全面小康社會,充分盡到央企的社會責任。

2016年1月15日,中國電建水電十四局組織人員到銅仁參加全市農(nóng)村公路“建養(yǎng)一體化”建設試點工程質(zhì)量現(xiàn)場觀摩會,學習農(nóng)村公路“建養(yǎng)一體化”的安保工程、生態(tài)綠化工程、排水與防護工程、錯車道、混凝土路肩、招呼站“六個同步”和路基寬度、路面厚度、強度及原材料關(guān)鍵指標的控制要點。

1月18日,水電十四局組織人員奔赴銅仁各地,了解工程施工重點和難點,探索性編制實施性策劃。1月31日,集中開工儀式在松桃縣孟溪鎮(zhèn)舉行,自此拉開了銅仁市農(nóng)村公路“建養(yǎng)一體化”序幕。

鄉(xiāng)村公路建設實施方案范文第4篇

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導,按照“養(yǎng)護轉(zhuǎn)型、管理升級、改革加速、服務提高”的要求,因地制宜、注重實效,加強引導、強化監(jiān)督,進一步健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制和機制,強化農(nóng)村公路日常管養(yǎng)和預防性養(yǎng)護,推進樣板示范路和養(yǎng)護示范街鎮(zhèn)建設,實現(xiàn)公路通行環(huán)境“暢、安、舒、美”的總體目標。

二、工作目標

(一)管養(yǎng)意識進一步增強。農(nóng)村公路是公路網(wǎng)絡的重要組成部分,是農(nóng)村重要的公益性基礎設施。搞好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護,既是貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求,也是鞏固農(nóng)村公路建設成果、加強后續(xù)管理、保障農(nóng)村公路持續(xù)通行能力的重要舉措。要進一步提高全社會對農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的認識,在全區(qū)上下形成重視、支持、積極參與農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的濃厚氛圍,營造“政府重視、上下聯(lián)動、社會關(guān)注、群眾參與”的良好工作局面。

(二)管養(yǎng)機制進一步健全。通過活動開展,加快推進農(nóng)村公路管養(yǎng)工作標準化、制度化、規(guī)范化建設,實現(xiàn)機構(gòu)健全、人員到位、資金落實、??顚S玫哪繕?,建立健全農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的長效機制。

(三)管養(yǎng)成效進一步提升。全區(qū)農(nóng)村公路實現(xiàn)常態(tài)化管養(yǎng),保持路面平整、路肩整潔、邊坡穩(wěn)定、排水暢通,構(gòu)造物、沿線設施完好,標志標牌和安保設施齊全完善、綠化美觀,路產(chǎn)路權(quán)得到有效保護,全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護綜合好路率達到75%以上,形成“五縱、六橫、二環(huán)”的文明樣板路網(wǎng)絡。

(四)管養(yǎng)考核體系進一步完善。健全完善農(nóng)村公路管養(yǎng)工作監(jiān)督檢查和考核體系,保證農(nóng)村公路管養(yǎng)工作高效、有序推進。

三、活動范圍

全區(qū)所有農(nóng)村公路,包括除國、省道干線以外的所有縣道、鄉(xiāng)道和村道。

四、考核標準

農(nóng)村公路管養(yǎng)檢查考核標準參照《市交通運輸局農(nóng)村公路日常管理養(yǎng)護檢查考核方案》和《區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理考核辦法》的有關(guān)規(guī)定(《區(qū)農(nóng)村公路日常管理養(yǎng)護考核評分表》附后)。

五、活動安排

(一)宣傳動員階段(2011年2月)。區(qū)成立活動領(lǐng)導小組,制定活動方案,各街鎮(zhèn)也要成立相應的組織機構(gòu),制定具體實施方案,深入廣泛宣傳,營造濃厚氛圍。

(二)組織實施階段(2011年3月至2013年12月)。各街鎮(zhèn)認真查擺農(nóng)村公路管養(yǎng)工作開展情況,針對存在的問題及薄弱環(huán)節(jié),制定切實可行的整改措施,深入組織開展路容路貌整治、邊溝疏通、公路綠化、文明樣板路建設、危(窄)橋整治、標準化養(yǎng)護站建設、路田(路宅)分家和公路安保“八項養(yǎng)護工程”。通過活動開展,到2011年底,全區(qū)206公里縣道及部分主要鄉(xiāng)道基本實現(xiàn)標準化養(yǎng)護,宜林路段全部進行綠化,加強路域環(huán)境整治,保障公路安全暢通;到2013年底,完成所有農(nóng)村公路管養(yǎng)提升工作,實現(xiàn)農(nóng)村公路“暢、安、舒、美”的總體目標,基本建立符合我區(qū)農(nóng)村實際和社會主義新農(nóng)村建設要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制和運行管理制度,建立穩(wěn)定的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金籌集渠道,實現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作正常化和規(guī)范化。

區(qū)領(lǐng)導小組不定期開展明查暗訪,并及時通報情況,保證活動深入扎實開展,取得實實在在的成效。

(三)總結(jié)評比階段(2011年—2013年每年年終)。認真總結(jié)“農(nóng)村公路管理提升年”活動開展情況,組織成果展示和綜合評比,表彰先進,鞭策后進。

六、工作措施

(一)深入宣傳發(fā)動。充分發(fā)揮廣播電視、報紙等媒體優(yōu)勢,采取發(fā)放宣傳單、懸掛橫幅、噴涂標語等各種有效形式,扎實開展宣傳發(fā)動工作,做到家喻戶曉,深入人心。

(二)加強制度建設。一是街鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站要有專門的辦公場所和辦公設施,明確專職工作人員,制度、圖表上墻,內(nèi)業(yè)資料齊全;村村要有養(yǎng)護員,制訂《鄉(xiāng)村公路管護村規(guī)民約》。二是落實培訓計劃。定期組織開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護業(yè)務培訓教育,不斷提高養(yǎng)路工養(yǎng)護技能。三是建立養(yǎng)護安全生產(chǎn)管理制度。養(yǎng)路工上路作業(yè)時機具齊全,穿著安全標志服,嚴格執(zhí)行養(yǎng)護作業(yè)安全操作規(guī)程。四是完善養(yǎng)護資金管理制度。積極籌措養(yǎng)護專項資金并及時足額到位,設立專戶,??顚S?。五是強化目標管理責任。完善考核辦法,做到年年有計劃、有目標、有安排,月月有檢查、有考核、有記錄。六是建立獎懲激勵機制。制定獎懲措施,嚴格兌現(xiàn)獎懲,做到獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣。

(三)加強公路養(yǎng)護。嚴格按照《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》,組織實施農(nóng)村公路養(yǎng)護工作。一是做好日常養(yǎng)護工作。公路保持路面平整、橫坡適度、路容整潔、邊坡穩(wěn)定、排水暢通、結(jié)構(gòu)物完好、標志標線齊全醒目、沿線設施完善、綠化協(xié)調(diào)美觀,定期召開養(yǎng)護工作例會。二是加強養(yǎng)護巡查。對影響交通安全的公路病害,應及時、快速處治,消除隱患;對因自然災害造成的交通中斷,應迅速上報并設立醒目、規(guī)范的警告標志,及時組織進行搶修。三是打造養(yǎng)護樣板示范路。每個街鎮(zhèn)必須創(chuàng)建以縣、鄉(xiāng)道為主的1—2條養(yǎng)護樣板示范路,以點帶面,整體推進。

(四)加強路域綜合整治。各街鎮(zhèn)與區(qū)交通運輸、國土資源、城管執(zhí)法、工商、交警等部門要密切協(xié)作,大力開展農(nóng)村公路綜合環(huán)境整治工作,積極組織沿線村民開展公路兩側(cè)違法違章建筑物整治、取締占道經(jīng)營集市貿(mào)易、堆積物清除,公路排水邊溝開挖、路肩培土拓寬等工作。可結(jié)合環(huán)衛(wèi)進農(nóng)村、農(nóng)田水利整修、關(guān)停沿線石料場等工作積極開展路域環(huán)境整治工作,改變公路沿線臟、亂、差現(xiàn)象,以保障農(nóng)村公路安全暢通、環(huán)境美觀。要加強對農(nóng)村公路的巡查治理力度,鼓勵沿線村組及村民提高愛路護路意識,及時舉報、制止損壞破壞公路行為,有效保護路產(chǎn)路權(quán),保障交通安全。對因違法占路引發(fā)安全事故訴訟案件的街鎮(zhèn),要視情節(jié)輕重扣減養(yǎng)護補助資金。

鄉(xiāng)村公路建設實施方案范文第5篇

一、科學規(guī)劃,逐步推進

為加快農(nóng)村公路建設步伐,努力實現(xiàn)“村村通”硬底化公路的目標,我市制訂了《關(guān)于加快*市社會主義新農(nóng)村公路建設的意見》和《*市社會主義新農(nóng)村公路建設實施方案》,分步落實,使全市農(nóng)村公路改造建設有計劃、有步驟地穩(wěn)步推進。

二、加強領(lǐng)導,廣泛宣傳,掀起農(nóng)村公路建設

要建設新農(nóng)村,交通必須先行。*市委、市政府高度重視農(nóng)村公路建設工作,連續(xù)幾年納入市政府考核目標任務。通過加強領(lǐng)導、落實責任,確保我市農(nóng)村公路建設工作的順利開展,目前我市已形成了市政府主導、交通牽頭、鎮(zhèn)府實施的捆綁式的工作格局,建立健全了市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動機制,加快了農(nóng)村公路建設步伐。一些曾被當?shù)卮迕穹Q為“萬補路”的村路,現(xiàn)在成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的奔康大道。

“要想富先修路”、“公路通百業(yè)興”?!罢藓寐?,農(nóng)民有出路”,這是廣大農(nóng)民的心愿和渴望。我市通過廣泛宣傳,積極發(fā)動,努力營造全社會關(guān)心、關(guān)注、支持農(nóng)村公路建設的良好氛圍,調(diào)動了全市各鎮(zhèn)建設農(nóng)村公路的積極性。如古勞鎮(zhèn)新星村委會新社村村道全長2.5公里,原來是一條狹窄的鄉(xiāng)村小道,每逢下雨,村民出入不便。自開展新農(nóng)村建設以來,新社村村民對家鄉(xiāng)的村容村貌村道建設非常熱心,在交通局和古勞鎮(zhèn)政府的重視支持下,通過村委會發(fā)動,村民紛紛踴躍出資,全村170多人共籌款20多萬元,捐資最少的也不低于300元,僅鄉(xiāng)親王伯洪便捐資5萬元。經(jīng)過全村村民的共同努力,僅用一個多月時間就順利完成第一期村道建設工程,村民親身體會到農(nóng)村公路建設帶來的好處,得到了實惠,建設新農(nóng)村的信心更足,他們決心在短期內(nèi)完成第二期工程。

三、積極支持配合,多方籌資,加快農(nóng)村公路建設步伐

搞好農(nóng)村公路改造,資金是關(guān)鍵。我市在籌資過程中,創(chuàng)新思路,堅持多措施、多渠道、多形式籌措資金,千方百計抓好資金落實。一是積極爭取上級交通部門的支持,去年爭取補助1600多萬元。二是爭取市政府拿出300萬元作為農(nóng)村公路建設補助資金(山區(qū)鎮(zhèn)5萬元/公里,其他鎮(zhèn)3萬元/公里)。三是市交通局主動從自用資金中安排200萬元,用于農(nóng)村公路建設補助。例如我市邊遠山區(qū)雙合鎮(zhèn)布雙線(全長5公里),是6條自然村3000多群眾出入的必經(jīng)之路。總投資205萬元,群眾只籌集4萬多元,交通局千方百計籌集201萬元,于去年完成了改造。群眾感慨地說:感謝黨,感謝人民政府對我們邊遠山區(qū)的關(guān)心和支持,實現(xiàn)了我們幾十年的心愿,孩子們上學再不怕雨天路滑了。通過上下聯(lián)動,多方籌集,我市實現(xiàn)了農(nóng)村公路建設資金“五個一點”(即爭取上級補助一點;市財政補貼一點;鎮(zhèn)政府支持一點;農(nóng)民籌集一點;交通局扶持一點),有力地促進了我市農(nóng)村公路建設。

四、嚴格規(guī)范管理,確保工程質(zhì)量

質(zhì)量是農(nóng)村公路建設的生命線。在公路建設過程中,我們完善機制,嚴格監(jiān)管,努力打造我市農(nóng)村公路優(yōu)質(zhì)工程。一是我市制定了《*市農(nóng)村公路建設基建程序指引》,對農(nóng)村公路的立項、設計、審批、招標、施工、驗收等方面作了規(guī)定,切實做到有章可循,實現(xiàn)了農(nóng)村公路建設的規(guī)范化、程序化。二是在農(nóng)村公路建設過程中,我市認真執(zhí)行工程監(jiān)理制、合同管理制、社會公示制和交工驗收制等四項制度,建立健全了“政府監(jiān)督、部門指導、社會監(jiān)督、企業(yè)自檢”的四級質(zhì)量監(jiān)督體系。三是市交通局作為農(nóng)村公路工作的監(jiān)督和指導部門,充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,積極履行部門職責,在工程質(zhì)量上,努力當好監(jiān)督員;在技術(shù)上,努力當好指導員,強化對農(nóng)村基層的技術(shù)培訓。四是為確保農(nóng)村公路建設質(zhì)量,原則上每建一條都指定一名技術(shù)人員專門跟蹤,使全市公路工程建設質(zhì)量得到了有效的保證。各鎮(zhèn)也指派專人負責農(nóng)村公路建設工程的監(jiān)理,力求建一條、成一條、群眾滿意一條,確保了工程建設質(zhì)量。全市各鎮(zhèn)、村委會也各出奇謀,抓好工程質(zhì)量監(jiān)督,確保村道建設工程質(zhì)量。

去年我市對42項農(nóng)村公路工程進行了抽芯檢測,通過檢查,全市農(nóng)村公路建設都能夠按照“合理設計,規(guī)范施工,嚴格監(jiān)管”的要求實施,水泥路面強度和厚度的質(zhì)量合格率達95%。

通過以上扎實有效的措施,我市農(nóng)村公路改造工作取得了一定成績,奠定了良好的開端。07年是*交通的規(guī)劃年,08、09年是*交通的建設實施年。2008年,我市計劃完成農(nóng)村公路建設74.7公里,至5月份止,我市已完成農(nóng)村公路建設36.8公里,投入資金1400萬元。根據(jù)我市實際,今年重點抓好以下四項工作:

一、統(tǒng)籌規(guī)劃、精心組織,充分發(fā)揮市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動作用,分階段、分重點穩(wěn)步推進,努力完成今年工作任務。

二、多渠道、多形式籌措資金,確保農(nóng)村公路建設資金落實。

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