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建筑安全規(guī)章制度范文第1篇

關(guān)鍵詞:建筑安全;保險(xiǎn);博弈論

中圖分類(lèi)號(hào):F407.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

一、引言

無(wú)論是在發(fā)展中國(guó)家還是發(fā)達(dá)國(guó)家,建筑業(yè)始終是一個(gè)事故發(fā)生率比較高的行業(yè)之一。據(jù)國(guó)際勞工組織(ILO)估計(jì),2003年全球的重大職業(yè)安全事故總數(shù)為35.5萬(wàn)起,其中建筑業(yè)的安全事故約6萬(wàn)起,占16.9%,也就是說(shuō)該行業(yè)每10分鐘就會(huì)發(fā)生一起致命事故。此外,在工業(yè)化國(guó)家,發(fā)生在建筑工地上的死亡人數(shù)在與工作相關(guān)的死亡中占據(jù)的比例高達(dá)25%～40%,而該行業(yè)雇傭的勞動(dòng)力在全部勞動(dòng)力中所占比例為6%～10%。在我國(guó)各行業(yè)安全事故中,工程建設(shè)施工安全事故位居第三,緊排在交通和礦山行業(yè)之后,是事故多發(fā)行業(yè)之一。根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督局的統(tǒng)計(jì),建筑行業(yè)2000年發(fā)生事故846起,死亡987人;2001年發(fā)生事故1,004起,死亡1,045人;2002年發(fā)生事故1,208起,死亡1,297人;2003年發(fā)生事故1,278起,死亡1,512人;2004年發(fā)生事故1,144起,死亡1,324人;2005年發(fā)生事故2,288起,死亡2,607人;2006年發(fā)生事故2,224起,死亡2,538人,由此可見(jiàn),建筑安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。本文從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度對(duì)建筑安全問(wèn)題進(jìn)行多方面分析,希望對(duì)這個(gè)行業(yè)的發(fā)展有所幫助。

二、建筑安全職業(yè)意外傷害保險(xiǎn)制度分析

職業(yè)意外傷害保險(xiǎn)制度是當(dāng)今世界各國(guó)改善建筑業(yè)安全狀況的一種最為有效的經(jīng)濟(jì)手段之一,主要有三類(lèi):一是采用工傷保險(xiǎn)制度,其特點(diǎn)是由政府或社會(huì)公共機(jī)構(gòu)在全國(guó)、地區(qū)或一定行業(yè)范圍統(tǒng)一收繳、管理基金,工傷職工待遇既含有短期的醫(yī)療,又有長(zhǎng)期的生活補(bǔ)助;二是由雇主依法向商業(yè)保險(xiǎn)公司購(gòu)買(mǎi)傷害保險(xiǎn),也稱雇主責(zé)任制度,其特點(diǎn)是由商業(yè)保險(xiǎn)公司運(yùn)作資金,一次支付傷害待遇;三是兩種制度并存。

我國(guó)采用的是工傷保險(xiǎn)制度與雇主責(zé)任制度并存的制度。一方面要推廣福建、大連、佛山等地的經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)工傷社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)主動(dòng)介入工傷預(yù)防工作;另一方面要在安全生產(chǎn)領(lǐng)域引入商業(yè)保險(xiǎn),在各類(lèi)企業(yè)特別是小企業(yè)積極推行雇主責(zé)任制度。同時(shí),還應(yīng)積極探索意外傷害保險(xiǎn)行業(yè)自保或企業(yè)聯(lián)合自保模式,通過(guò)工傷保險(xiǎn)、建筑意外傷害保險(xiǎn)、行業(yè)自?；蚱髽I(yè)聯(lián)合自保三種保險(xiǎn)模式,促進(jìn)建筑企業(yè)以及建筑業(yè)職業(yè)安全健康水平的提高。

工傷保險(xiǎn)制度對(duì)于安全生產(chǎn)的促進(jìn)主要有兩個(gè)方面:一方面是工傷保險(xiǎn)直接干預(yù)事故預(yù)防工作;另一方面是通過(guò)工傷保險(xiǎn)自身的管理形成對(duì)事故預(yù)防的間接影響作用。具體表現(xiàn)為:費(fèi)率機(jī)制可以刺激企業(yè)改善勞動(dòng)條件、工傷保險(xiǎn)基金可增加工傷事故預(yù)防的支出、工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可促進(jìn)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)察。

建筑意外傷害保險(xiǎn)制度實(shí)際上屬于雇主責(zé)任制度,它是以被保險(xiǎn)人因遭受意外傷害而造成傷殘、死亡、支出醫(yī)療費(fèi)用、暫時(shí)喪失勞動(dòng)能力作為賠付條件的人身保險(xiǎn)服務(wù)。它可以保護(hù)建筑業(yè)從業(yè)人員合法權(quán)益,轉(zhuǎn)移企業(yè)事故的風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)企業(yè)預(yù)防和控制事故的能力,是促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的一種重要手段。

三、建筑安全投入產(chǎn)出理論分析

我國(guó)建筑安全投入水平長(zhǎng)期偏低,這與思想認(rèn)識(shí)偏差有很大的關(guān)系,大家普遍認(rèn)為安全投入是一種純粹的消費(fèi),能省則省。而事實(shí)上,從目前的研究和實(shí)踐看,安全投入不僅僅是一種消費(fèi),更是一種投資,只不過(guò)這種投資產(chǎn)生的回報(bào)不像常規(guī)投資那樣產(chǎn)生現(xiàn)金流收益,而是安全事故造成的企業(yè)和社會(huì)損失的減少,是社會(huì)財(cái)富和資源的節(jié)省,是對(duì)人的生命健康的保護(hù)。

根據(jù)香港理工大學(xué)的研究顯示,在1999～2001年的三年間,香港全社會(huì)的安全投入占建筑業(yè)總產(chǎn)值的比例分別為0.889%、0.974%、1.041%,總體上呈上升趨勢(shì);與此同時(shí),1999～2001年全香港因建筑安全事故造成的社會(huì)損失占建筑業(yè)總產(chǎn)值的比重分別為0.799%、0.585%、0.444%,事故損失呈明顯的下降趨勢(shì)。研究結(jié)果表明,增加安全投入確實(shí)能減少安全事故的社會(huì)損失,而且還能產(chǎn)生巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

建筑安全增值函數(shù)I(S)是一條向右上方傾斜的曲線,它隨著建筑安全性的增加而不斷增加,當(dāng)建筑安全性達(dá)到100%時(shí),曲線趨于平緩,其最大值取決于技術(shù)系統(tǒng)本身的功能。(圖1)

事故損失函數(shù)L(S)是一條向右下方傾斜的曲線,它隨著建筑安全性的增加而不斷減少。當(dāng)系統(tǒng)無(wú)任何建筑安全性時(shí),系統(tǒng)的損失為最大值(趨于無(wú)窮大),當(dāng)建筑安全性達(dá)到100%時(shí),損失趨于零。損失函數(shù)和增值函數(shù)曲線在建筑安全性為S0時(shí)相交。當(dāng)建筑安全性小于S0時(shí)事故損失大于建筑安全增值產(chǎn)出,當(dāng)建筑安全性大于S0時(shí)建筑安全增值產(chǎn)出大于事故損失,此時(shí)系統(tǒng)獲得正的收益,建筑安全性越高,系統(tǒng)的建筑安全效益越好。

無(wú)論是本質(zhì)增益還是拾遺補(bǔ)缺,都表明安全投入可以創(chuàng)造價(jià)值,可以用安全功能函數(shù)F(S)來(lái)表示,即F(S)=I(S)-L(S),如圖2所示。(圖2)

對(duì)F(S)進(jìn)行分析,可以得出如下結(jié)論:(1)當(dāng)安全性趨于零時(shí),安全技術(shù)系統(tǒng)毫無(wú)安全保障,系統(tǒng)不僅毫無(wú)利益,還將出現(xiàn)趨于無(wú)窮大的損失;(2)當(dāng)安全性達(dá)到S0點(diǎn),由于正負(fù)功能抵消,系統(tǒng)功能為零,因此S0是安全性的基本下線,當(dāng)S大于S0后,系統(tǒng)出現(xiàn)正功能,并隨S增大,功能增強(qiáng);(3)當(dāng)安全性達(dá)到某一接近100%的值后,功能增加趨于平緩,并最終限于技術(shù)系統(tǒng)本身的功能水平。

由此說(shuō)明,安全不能改變系統(tǒng)本身創(chuàng)造價(jià)值的水平,但可以保障和維護(hù)系統(tǒng)創(chuàng)造價(jià)值的功能,從而體現(xiàn)安全的價(jià)值。

四、博弈論在建筑安全理論方面的分析

博弈論是研究眾多決策主體的行為發(fā)生直接相互作用時(shí)的決策以及這種決策的均衡問(wèn)題。減少安全事故,提高建筑安全水平既有經(jīng)濟(jì)效益,又有社會(huì)效益,但對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō),卻為什么不愿意投入呢?首先,從宏觀過(guò)程上看,建筑安全對(duì)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用具有滯后性,即建筑安全活動(dòng)的效果不是在一開(kāi)始就能顯現(xiàn)出來(lái),而是貫穿于整個(gè)過(guò)程,甚至在過(guò)程之后相當(dāng)一段時(shí)間才出現(xiàn)。因此,建筑安全措施和對(duì)策應(yīng)先于服務(wù)系統(tǒng)功能的出現(xiàn)。其次,從微觀手段上看,建筑安全手段的效果往往是預(yù)防型的,而事后搶救型的建筑安全措施有時(shí)效性,建筑安全系統(tǒng)相對(duì)服務(wù)系統(tǒng),是控制系統(tǒng)。這就出現(xiàn)了矛盾:一方面企業(yè)出于眼前及局部利益,不愿意加大安全方面的投入;另一方面出于長(zhǎng)遠(yuǎn)及全局利益的考慮,又需要企業(yè)加大安全投資。如何化解這一矛盾,政府具有不可替代的作用。

政府希望通過(guò)制定一些政策來(lái)規(guī)范企業(yè)的行為以避免或減少事故的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)負(fù)面影響,而企業(yè)則希望國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施、安全培訓(xùn)、科技、信息以及市場(chǎng)培育方面給予更多的支持,在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)中,雙方存在著某些“摩擦”,但在總體上來(lái)說(shuō),雙方都可以得到好處。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身就是一種競(jìng)爭(zhēng),要使大家都可以從中受益,重要的是要完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的秩序。在工程建設(shè)過(guò)程中,政府和企業(yè)之間也需要建立一種競(jìng)爭(zhēng)的制度和秩序,如何建立卻是政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)間博弈的結(jié)果。

1、政府與企業(yè)間的博弈。表1演示的是政府與企業(yè)的支付博弈過(guò)程。假設(shè)Ce為企業(yè)遵守建筑安全規(guī)章制度所需付出的成本,Re為遵守制度給企業(yè)帶來(lái)的收益;Cg為政府檢查的成本,Rg為企業(yè)遵守規(guī)章制度后給政府帶來(lái)的收益;F為政府對(duì)不遵守建筑安全規(guī)章制度企業(yè)的罰款額。(表1)

當(dāng)Re-Ce>0時(shí),企業(yè)安全措施能夠獲得收益,此時(shí)納什均衡為“采取措施”、“不檢查”,這也是該博弈中最完美的結(jié)果,對(duì)企業(yè)、社會(huì)均有利。

當(dāng)-F

當(dāng)Re-Ce

2、企業(yè)與企業(yè)間的博弈。表2演示的是企業(yè)與企業(yè)之間投資決策的博弈過(guò)程。假設(shè)市場(chǎng)上僅有兩家競(jìng)爭(zhēng)建筑企業(yè),兩個(gè)建筑企業(yè)的雇主和雇員均樂(lè)于建立建筑安全的工作環(huán)境。兩個(gè)建筑企業(yè)面臨同樣的兩種選擇:增加安全投入或不增加安全投入。I表示企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì);D表示企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì);P表示企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)不變;A表示企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)不變但安全水平增加。(表2)

當(dāng)企業(yè)1采取“增加安全投入”策略時(shí),企業(yè)2為了得到競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),他的最優(yōu)策略是采取“不增加安全投入”;當(dāng)企業(yè)1采取“不增加安全投入”策略時(shí),企業(yè)2為了不使自己陷入競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì),他的最優(yōu)策略也是采取“不增加安全投入”。這樣的話,無(wú)論企業(yè)1采用什么策略,企業(yè)2為了自身利益一定會(huì)選擇“不增加安全投入”策略。反之,無(wú)論企業(yè)2采用什么策略,企業(yè)1也會(huì)為了自身利益而選擇“不增加安全投入”策略。

分析可以看出,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的條件下,兩個(gè)企業(yè)都會(huì)選擇“不增加安全投入”策略,顯然這個(gè)結(jié)果不是最優(yōu)的,最優(yōu)的結(jié)果應(yīng)該是兩個(gè)企業(yè)都選擇“增加安全投入”策略。所以,國(guó)家如果想要提高建筑安全生產(chǎn)水平,必須制定強(qiáng)制的安全投入規(guī)定,監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行,這樣才能達(dá)到目的。

五、結(jié)論

建筑安全問(wèn)題是目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中面臨的一個(gè)非常突出的問(wèn)題,不僅關(guān)系到建筑行業(yè)的發(fā)展,而且關(guān)系到社會(huì)的和諧與進(jìn)步。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論,勞動(dòng)者不僅需要有生命的保障,而且對(duì)舒適的工作場(chǎng)所和生活環(huán)境、職業(yè)病的防治等方面提出了需求,這是人的可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。本文從建筑安全科學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度出發(fā),對(duì)與建筑安全相關(guān)的保險(xiǎn)、投入產(chǎn)出理論和博弈論三個(gè)方面進(jìn)行了分析,并且得出了相應(yīng)的結(jié)論,希望能促進(jìn)建筑業(yè)更健康、更安全、更穩(wěn)定地發(fā)展。

(作者單位:重慶大學(xué)建設(shè)管理與房地產(chǎn)學(xué)院)

主要參考文獻(xiàn):

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建筑安全規(guī)章制度范文第2篇

關(guān)鍵詞：建筑 施工項(xiàng)目 安全管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TS958文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、前言

近年來(lái)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，城鄉(xiāng)的建設(shè)規(guī)模日益擴(kuò)大擴(kuò)大，建筑工地遍布城鄉(xiāng)的各個(gè)角落。這既給建筑業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了契機(jī)，促進(jìn)了建筑業(yè)的繁榮，同時(shí)也給建筑工地的安全生產(chǎn)管理工作增加了極大的困難。目前，由于我國(guó)還出去起步階段，發(fā)展水平不高，導(dǎo)致我國(guó)的安全生產(chǎn)狀況與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有一定差距，施工安全問(wèn)題還有很多問(wèn)題，由于多發(fā)的安全事故，使得安全施工問(wèn)題日益引起人們的眼球。建筑業(yè)與其他行業(yè)相比，雖然近年來(lái)傷亡事故率呈下降趨勢(shì)，但重大傷亡事故仍時(shí)有發(fā)生。安全管理工作中發(fā)現(xiàn)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)存在著函待解決的問(wèn)題，這些間題直接影響甚至制約著建筑安全生產(chǎn)工作的發(fā)展，必須加以改進(jìn)。

二、當(dāng)前施工存在的安全問(wèn)題

（一）法律法規(guī)不夠完善

隨著新形勢(shì)下社會(huì)的發(fā)展和建筑行業(yè)的不斷壯大，現(xiàn)有的建筑安全法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章制度已不能完全相適應(yīng)，暴露出了不少弊病和缺陷，如建筑安全法律法規(guī)內(nèi)容只是針對(duì)某一特定人群和特定施工階段來(lái)進(jìn)行規(guī)范，沒(méi)有涵蓋建筑生產(chǎn)的全過(guò)程和全員管理，法律法規(guī)體系不健全、可操作性差；部分法律法規(guī)之間還存在著內(nèi)容重復(fù)、交叉、甚至矛盾等現(xiàn)象。這些問(wèn)題都極大地制約著建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的發(fā)展，有待進(jìn)一步補(bǔ)充和完善。

（二）安全意識(shí)不強(qiáng)

各建筑企業(yè)中的部分領(lǐng)導(dǎo)，不能以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性，抓安全生產(chǎn)得過(guò)且過(guò)，依然是“講起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”。有些建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不能把安全生產(chǎn)工作真正擺在應(yīng)有位置，重經(jīng)營(yíng)輕安全，重生產(chǎn)輕管理，重質(zhì)量輕安全，重突出輕長(zhǎng)效，看不到安全工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要作用。安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、責(zé)任制度不落實(shí)。

（三）安全設(shè)施投入不足

由于建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，不少建筑商為拿到工程不惜惡意壓價(jià)，用于安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)是忽略不計(jì)的。一旦中標(biāo)，用于安全生產(chǎn)的必要設(shè)備、器材、工具等無(wú)力購(gòu)置，于是能省的省、能拖的拖。從而導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)十分混亂，大大增加了安全事故發(fā)生的可能性。

（四）建筑企業(yè)教育培訓(xùn)不到位，工人缺乏自我防護(hù)意識(shí)

操作工人都是隨時(shí)隨地招收的農(nóng)民工，這些人的安全意識(shí)普遍缺乏，安全技術(shù)素質(zhì)普遍偏低。主要原因是企業(yè)對(duì)農(nóng)民工教育培訓(xùn)不到位，甚至放任不管，連最基本的“三級(jí)安全教育”都不進(jìn)行。這部分人員目前占操作者的絕大多數(shù)，缺乏基本的安全知識(shí)，不具備起碼的自我保護(hù)意識(shí)；從傷亡事故的統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看，絕大部分的傷亡者也是這部分人。

（五）政府監(jiān)管不到位

建筑業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理基本上還停留在突擊性的安全大檢查上,缺少日常的監(jiān)督管理制度和措施。監(jiān)管體系不夠完善，資金不落實(shí)，監(jiān)管力度不夠，手段落后,不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

三、全面的安全管理手段

（一）建立健全規(guī)章制度

目前盡管《建筑法》已經(jīng)實(shí)施，但安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)體系不齊全，法規(guī)制度建設(shè)滯后于建筑安全工作的需要，現(xiàn)行的建筑安全管理規(guī)定對(duì)依法規(guī)范建筑市場(chǎng)主體的各種安全行為，落實(shí)其安全責(zé)任有一定的局限性，對(duì)違法行為的處罰條款不夠具體，操作性不強(qiáng)，較易引發(fā)行政處罰糾紛。因此就要加強(qiáng)建筑安全管理法律、法規(guī)和行政規(guī)章及全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的修訂、制定工作，加快《建筑法》的修訂工作，修訂、完善五大責(zé)任主體，安全職責(zé)、責(zé)任和行為等方面的內(nèi)容，研究制定建筑施工企業(yè)違反安全生產(chǎn)許可證法律規(guī)定的處罰辦法等。

（二）增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)，建立管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制

制定項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師安全生產(chǎn)職責(zé)，制定安全部長(zhǎng)崗位職責(zé)、安全員及其他作業(yè)人員安全管理職責(zé)。企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制必須從縱橫兩個(gè)方面建立健全該制度，做到群防群治。

（三）確保安全設(shè)施的投入，保障施工安全

安全投入是確保防護(hù)設(shè)施到位的重要前提。施工企業(yè)和項(xiàng)目都要嚴(yán)格按規(guī)定提取安全設(shè)施經(jīng)費(fèi)，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，同時(shí)要有意識(shí)地杜絕假冒偽劣的防護(hù)品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。工程造價(jià)部門(mén)也應(yīng)該及時(shí)調(diào)整取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，增加安全設(shè)施定額費(fèi)用，是定額費(fèi)用與安全投入相適應(yīng)。施工現(xiàn)場(chǎng)在采用新技術(shù)，使用新設(shè)備、新材料，推行新工藝，提高安全保障的技術(shù)。

(四)加強(qiáng)職工安全教育，強(qiáng)化職工安全紀(jì)律

針對(duì)農(nóng)民工普遍安全意識(shí)不強(qiáng)問(wèn)題，進(jìn)行安全教育與技能訓(xùn)練，能增強(qiáng)人的安全生產(chǎn)意識(shí)，有效的防止人的不安全行為，減少人為的失誤，組織安全教育和技能訓(xùn)練要做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)、講求實(shí)效。安全教育包括安全思想教育和安全技術(shù)教育，目的是提高職工的安全施工意識(shí) 提高安全操作技能施工現(xiàn)場(chǎng)的管理及操作人員必須具有合法的勞動(dòng)手續(xù) 正式簽定勞動(dòng)合同，對(duì)新入場(chǎng)合同工，臨時(shí)工應(yīng)完成三級(jí)安全教育，并經(jīng)考試合格方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)和勞動(dòng)崗位。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督力度

堅(jiān)持以法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)不按照施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定施工的，要按照法規(guī)賦予的權(quán)力予以認(rèn)真查處，要建立定期檢查的抽查制度，采取各種有效措施，保證施工現(xiàn)場(chǎng)管理的法規(guī)得到貫徹執(zhí)行，使建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理逐步邁向法制化、制度化、規(guī)范化的管理軌道。

四、結(jié)語(yǔ)

施工企業(yè)管理的核心是工程項(xiàng)目，管理不斷建造出社會(huì)認(rèn)可和業(yè)主滿意的建筑產(chǎn)品，而施工現(xiàn)場(chǎng)管理則是工程項(xiàng)目管理的核心，也是確保建筑工程質(zhì)量和安全文明施工的關(guān)鍵，工程項(xiàng)目的安全管理，就是項(xiàng)目工程在施工過(guò)程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)，安全生產(chǎn)是施工生產(chǎn)重要的控制目標(biāo)之一，也是衡量施工項(xiàng)目管理水平的重要標(biāo)志。因此，施工過(guò)程必須把安全生產(chǎn)當(dāng)作組織施工活動(dòng)的重要任務(wù)。

安全控制的目的是保證施工中沒(méi)有危險(xiǎn)、不出事故、不造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，安全為質(zhì)量服務(wù)，質(zhì)量需要安全保證，生產(chǎn)過(guò)程如丟掉哪一頭，都要陷于失控狀態(tài)。

參考文獻(xiàn)：

[1]鮑紅濤.建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理研究，《中國(guó)商界》，2010，（4）；

建筑安全規(guī)章制度范文第3篇

關(guān)鍵詞:建筑施工企業(yè)安全文化 建設(shè)

中圖分類(lèi)號(hào)： TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

建筑業(yè)歷來(lái)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展帶動(dòng)著整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在建筑業(yè)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，建筑安全事故頻發(fā)，安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。每年建筑事故直接經(jīng)濟(jì)損失逾百億元，給社會(huì)發(fā)展造成巨大的損失。因此，建筑企業(yè)安全文化建設(shè)對(duì)改善建筑行業(yè)中出現(xiàn)的不利于安全生產(chǎn)的因素有重要的意義。

1、建筑企業(yè)安全文化建設(shè)的意義

目前我國(guó)建筑安全生產(chǎn)事故多發(fā)，建設(shè)建筑企業(yè)安全文化意義重大，主要體現(xiàn)在以下兩方面:一是從建筑企業(yè)自身考慮，能夠提高和完善企業(yè)的安全管理水平，有利于企業(yè)的發(fā)展、樹(shù)立良好的社會(huì)形象，最終安全文化將會(huì)形成企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。二是從社會(huì)角度考慮，形成對(duì)生命的尊重，提高人們的安全素質(zhì)有益于社會(huì)發(fā)展，同時(shí)可以避免由事故帶來(lái)的巨大社會(huì)和經(jīng)濟(jì)損失，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)有序健康發(fā)展。

2、建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)的現(xiàn)狀

目前建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)現(xiàn)狀還存在許多問(wèn)題和缺失，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(l)企業(yè)的安全資源投入不足，沒(méi)有加強(qiáng)對(duì)重大災(zāi)害的預(yù)防。許多建筑施工企業(yè)都存在安全投入不足的現(xiàn)象，沒(méi)能形成安全投入的制度化，沒(méi)有完善的投入計(jì)劃體系，安全投入存在較大的隨意性。(2)安全條例的規(guī)定不完善、對(duì)于安全條例的執(zhí)行度不夠，使事故責(zé)任者有機(jī)可乘。事故發(fā)生后，由于責(zé)任不明確，事故責(zé)任者往往推脫自己的責(zé)任。 (3)對(duì)“三違”現(xiàn)象監(jiān)管力度不夠，“三不放過(guò)”原則不能認(rèn)真執(zhí)行。管理人員違章指揮、工作人員違章操作的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，此外對(duì)于事故的調(diào)查處理沒(méi)有認(rèn)真按照“三不放過(guò)”執(zhí)行。(4)管理人員和員工的安全意識(shí)不足、安全觀念不強(qiáng)，忽視安全生產(chǎn)，往往在事故發(fā)生后意識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性。從以上出現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)看，我國(guó)建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)有待于提高與完善。安全文化建設(shè)應(yīng)該從物質(zhì)、制度、行為與觀念方面進(jìn)行全方位建設(shè)。

3、建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)的對(duì)策

針對(duì)安全文化建設(shè)的現(xiàn)狀，建筑施工企業(yè)要建立起一整套針對(duì)思想教育、安全管理、生活管理、施工操作、管理人員等的規(guī)章制度，使所有人員的工作、生活行為有章可循，使考核、監(jiān)督有據(jù)可依。建筑施工企業(yè)安全制度文化包括關(guān)于安全的法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)定及企業(yè)自身為保障安全生產(chǎn)制定的規(guī)章制度等。國(guó)家先后頒布的法規(guī)和規(guī)章是國(guó)家和建設(shè)部對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督、約束，企業(yè)必須遵守。建筑施工企業(yè)安全制度文化為實(shí)現(xiàn)其自身安全目標(biāo)對(duì)員工的安全行為給予一定的限制的文化，它具有共性和強(qiáng)有力的安全行為規(guī)范的要求。建筑施工企業(yè)安全制度文化建設(shè)可以從安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度方面入手。

3.1安全生產(chǎn)責(zé)任制

建筑施工企業(yè)應(yīng)對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)明確企業(yè)各類(lèi)人員和相關(guān)職能部門(mén)的安全職責(zé)，包括企業(yè)決策層、企業(yè)管理層和操作層人員。

企業(yè)決策層人員對(duì)企業(yè)總體安全生產(chǎn)工作決策并負(fù)責(zé)全面的安全生產(chǎn)管理工作。企業(yè)管理層人員主要負(fù)責(zé)將決策層制定的安全戰(zhàn)略和計(jì)劃轉(zhuǎn)化為具體的安全目標(biāo)和活動(dòng)并負(fù)責(zé)監(jiān)督驗(yàn)收，管理層人員根據(jù)所擁有的管理權(quán)限不同負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全管理。一般包括企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員等。企業(yè)操作層人員一般包括施工工人、班組長(zhǎng)、電工、特種工人等，他們是具體安全生產(chǎn)任務(wù)的實(shí)施者，同時(shí)是每個(gè)具體工作安全生產(chǎn)責(zé)任的承擔(dān)者，任務(wù)實(shí)施程度的高低直接關(guān)系到企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制根據(jù)層次劃分，使每個(gè)生產(chǎn)任務(wù)安全責(zé)任嚴(yán)格落實(shí)到人、嚴(yán)格執(zhí)行。一旦出現(xiàn)安全生產(chǎn)問(wèn)題，可根據(jù)層次劃分，對(duì)責(zé)任者予以懲罰和教育。

3.2安全生產(chǎn)規(guī)章制度

建筑施工企業(yè)必須根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和建筑施工階段的安全要求建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度。一般說(shuō)來(lái)，安全生產(chǎn)規(guī)章制度包括安全管理制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度、安全生產(chǎn)事故報(bào)告和處理制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。

安全管理制度包括安全防護(hù)管理制度、機(jī)械安全管理制度、臨時(shí)用電安全管理制度、安全技術(shù)管理制度和個(gè)人防護(hù)用品管理制度。1)安全防護(hù)管理制度主要包括基礎(chǔ)施工、腳手架工程、洞口臨邊作業(yè)、高處作業(yè)、料具存放及危險(xiǎn)品的防護(hù)要求，根據(jù)制度的相關(guān)規(guī)定對(duì)防護(hù)進(jìn)行管理。2)機(jī)械安全管理制度主要包含塔吊及主要施工機(jī)械的安全防護(hù)技術(shù)及管理要求。3)臨時(shí)用電安全管理制度包含臨時(shí)用電的安全管理要求以及配電線路、配電箱、各類(lèi)用電設(shè)備和照明的安全技術(shù)要求。4)安全技術(shù)管理制度包括安全技術(shù)措施和方案編制、審核、審批的基本要求、安全技術(shù)交底要求，各類(lèi)安全防護(hù)用品、工具、設(shè)施、臨時(shí)用電工程以及機(jī)械設(shè)備等的驗(yàn)收要求，按全新技術(shù)、新工藝的總結(jié)和推廣要求。5)個(gè)人防護(hù)用品管理制度包括個(gè)人防護(hù)用品的購(gòu)買(mǎi)、發(fā)放、維護(hù)、報(bào)廢，以及生產(chǎn)過(guò)程中的使用監(jiān)督管理。

安全生產(chǎn)檢查制度是對(duì)各層管理者和施工人員安全生產(chǎn)的監(jiān)督制度，對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制有輔助作用，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止施工人員不安全行為。安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度是對(duì)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)制度。安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度是執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度的保障。安全生產(chǎn)事故報(bào)告和處理制度是對(duì)建筑施工階段發(fā)生的安全生產(chǎn)事故報(bào)告機(jī)制和事故處理機(jī)制做出規(guī)定的制度。建筑施工企業(yè)應(yīng)編制工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故施工企業(yè)必須及時(shí)、如實(shí)向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他部門(mén)報(bào)告。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度是建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)的重要途徑，可以提高員工的技能、安全態(tài)度。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，崗位安全操作技能，設(shè)備、設(shè)施、工具、個(gè)人防護(hù)用品的使用、維護(hù)和保管，新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的安全生產(chǎn)知識(shí)，安全生產(chǎn)事故的防范意識(shí)和應(yīng)急措施等等。

4、結(jié)論

本文在對(duì)建筑企業(yè)安全文化意義和現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合建筑行業(yè)的特點(diǎn)，提出建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)的內(nèi)容，以期對(duì)改善建筑行業(yè)中出現(xiàn)的不利于安全生產(chǎn)的因素有所幫助。

參考文獻(xiàn)

[1]方東平，陳揚(yáng).2005.建筑業(yè)安全文化的內(nèi)涵表現(xiàn)評(píng)價(jià)與建設(shè).建筑經(jīng)濟(jì).2005.2(268):41—46

[2]黃吉新、方東平等.2006.對(duì)建筑業(yè)安全文化的再思考.中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào).2006(8):78—82

[3]索建平.2003.建筑企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè)探討.經(jīng)濟(jì)師.2003.8:275

建筑安全規(guī)章制度范文第4篇

【關(guān)鍵詞】建筑施工；安全管理；材料監(jiān)管；措施

引言

在建筑領(lǐng)域中，當(dāng)前安全施工環(huán)境仍然嚴(yán)峻，事故的危機(jī)充斥于安全的管理之中，加強(qiáng)施工階段的安全監(jiān)控與管理顯得十分重要。

一、當(dāng)前安全管理存在的問(wèn)題

1. 材料質(zhì)量問(wèn)題

建筑領(lǐng)域一直都是腐敗發(fā)生的重災(zāi)區(qū)，嚴(yán)重的腐敗使得建筑領(lǐng)域偷工減料時(shí)有發(fā)生。很多商家生產(chǎn)的建筑材料并不能滿足工程的技術(shù)要求，但卻通過(guò)不正常渠道流入施工領(lǐng)域。如果是一些不重要的構(gòu)件可能還不至于引起嚴(yán)重事故，但是如果這些構(gòu)件是重要的結(jié)構(gòu)受力構(gòu)件或承重構(gòu)件，那么一旦出現(xiàn)問(wèn)題往往就會(huì)造成極其嚴(yán)重的危害。例如有些工程中出現(xiàn)混凝土梁和柱子中所配鋼筋完全不符合要求，有個(gè)別地方甚至使用竹條來(lái)代替鋼筋，這樣的工程如果不發(fā)生事故是偶然，發(fā)生事故則是必然。

2. 管理制度問(wèn)題

（1）法律責(zé)任體系不完善

所有問(wèn)題中，“法”的問(wèn)題才是最重要的問(wèn)題，也是最根本的問(wèn)題。目前我國(guó)建筑安全管理基本法的支柱地位尚未建立，法律體系的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性以及條文的可操作性較差；法律責(zé)任體系不完善，建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位在建筑安全管理中的主動(dòng)控制作用難以落實(shí)；法律對(duì)監(jiān)理單位的安全管理責(zé)任規(guī)定不夠細(xì)致，而對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)、工會(huì)等組織在建筑安全管理中的地位、性質(zhì)等沒(méi)有明確規(guī)定；建筑安全違法責(zé)任設(shè)定存在責(zé)任缺失、責(zé)任不合理、行為與后果的非應(yīng)對(duì)性、法律責(zé)任落實(shí)的非必然性等缺陷。

（2）建筑分包制度不完善

翻看建筑法規(guī)，我們的建筑分包制度表面上很完美，但是在這個(gè)外表完美的分包制度下，卻因缺乏系統(tǒng)性和可操作性或法律效力太低而難以施行。比如目前我國(guó)沒(méi)有一部專(zhuān)門(mén)針對(duì)建筑分包管理的法律法規(guī)，僅在《建筑法》、《招標(biāo)法》的有關(guān)章節(jié)就相關(guān)分包問(wèn)題進(jìn)行規(guī)定和說(shuō)明，缺乏系統(tǒng)性和規(guī)范性。而且法規(guī)中禁止再分包的規(guī)定阻礙了多元化發(fā)包模式的發(fā)展，而且與我國(guó)加入世貿(mào)組織后的市場(chǎng)需求相悖。 此外，我們管理違法分包的措施往往依靠以罰代管，沒(méi)有有效的事前監(jiān)管機(jī)制，因此，整個(gè)管理效果收效甚微。

（3）重生產(chǎn)偏安全

當(dāng)前我國(guó)建筑業(yè)都在抓經(jīng)濟(jì)效益，所有的公司都在以這個(gè)指標(biāo)為基礎(chǔ)來(lái)進(jìn)行公司的效益評(píng)價(jià)。而且公司效益好了，地方稅收就得到保障，政府就可以完成上級(jí)所分給的稅收任務(wù)，因此，政府這里基本上也是睜一只眼閉一只眼。另外，公司效益好，公司的高層就可以賺得盆滿缽滿，與安全問(wèn)題最有厲害關(guān)系的農(nóng)民工也可以得到高工資，而且即使發(fā)生事故造成人員傷亡，也可以用巨額賠償進(jìn)行“私了”，這樣一來(lái)大家相安無(wú)事，對(duì)安全問(wèn)題都不重視。這些安全相關(guān)主體只在乎眼前利益的行為不僅給我們國(guó)家?guī)?lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失，而且增加了社會(huì)的不穩(wěn)定因素。

（4）監(jiān)督機(jī)制欠完善

監(jiān)督是我國(guó)建筑施工中一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，一個(gè)好的監(jiān)督機(jī)制可以將事故的發(fā)生扼殺在搖籃之中，在問(wèn)題沒(méi)有演化成建筑事故之前，通過(guò)監(jiān)督機(jī)制首先發(fā)現(xiàn)工程中存在的問(wèn)題和隱患，然后把問(wèn)題和隱患按照安全生產(chǎn)的規(guī)章制度進(jìn)行改正，以此保障建筑施工各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。實(shí)際工程操作中，很多施工單位沒(méi)有行之有效的安全規(guī)章制度，或者說(shuō)安全規(guī)章制度僅僅是一個(gè)擺設(shè)，并沒(méi)有得到真正意義上的實(shí)行，這樣就無(wú)法保證企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)，無(wú)法保證從業(yè)人員的生命安全。

二、安全措施的優(yōu)化

1. 提高從業(yè)人員素質(zhì)

建筑施工是一項(xiàng)極其復(fù)雜且技術(shù)含量高的工作，需要大量?jī)?yōu)秀的高學(xué)歷人才來(lái)支撐這項(xiàng)工作的進(jìn)行。隨著社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)現(xiàn)在所建工程的高度越來(lái)越高，危險(xiǎn)性也越來(lái)越大，一旦發(fā)生事故，會(huì)造成嚴(yán)重后果。而我國(guó)建筑施工領(lǐng)域的主力卻是來(lái)自農(nóng)村的農(nóng)民工和低學(xué)歷的高中畢業(yè)生，他們的知識(shí)水平非常有限，專(zhuān)業(yè)能力較低，雖然能夠適應(yīng)施工現(xiàn)場(chǎng)的艱苦條件，但卻沒(méi)有勝任建筑施工技術(shù)要求的能力。施工從業(yè)人員素質(zhì)的提高是我國(guó)建筑業(yè)良好發(fā)展的重要前提，提高施工人員的安全素質(zhì)是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，我國(guó)應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)優(yōu)秀大學(xué)生隊(duì)伍積極參與到建筑施工領(lǐng)域中去。

2. 加強(qiáng)建筑材料監(jiān)管

建筑工程材料是確保建筑工程安全的保障，建立完善的建筑材料監(jiān)管機(jī)制是解決由材料質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致安全事故的根本辦法。就建筑材料使用而言，可以建立“政府方監(jiān)管、采購(gòu)方負(fù)全責(zé)、使用方監(jiān)督”的監(jiān)督管理體系。具體而言，政府應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)材料三證即生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證以及質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告證明情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促相關(guān)責(zé)任主體依法做事；采購(gòu)方應(yīng)當(dāng)對(duì)自己采購(gòu)的材料負(fù)全責(zé)，一旦發(fā)現(xiàn)采購(gòu)材料存在質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)中止材料使用，如有需要及時(shí)采取補(bǔ)救措施，并承擔(dān)由此造成的全部損失；另外，對(duì)于由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購(gòu)或指定供貨單位提供的建筑材料，材料使用方即建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任，如若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出，否則也要承擔(dān)相應(yīng)失職責(zé)任。

3. 優(yōu)化管理方法

（1）完善法律責(zé)任體系

建筑安全管理水平的提高，需要各參與主體的共同努力，強(qiáng)調(diào)“保護(hù)每一個(gè)人的安全和健康”，應(yīng)明確不同項(xiàng)目參與主體的安全責(zé)任，促使大家共同參與建筑安全管理工作。我國(guó)傳統(tǒng)建筑安全管理理念片面強(qiáng)調(diào)建筑施工企業(yè)的安全責(zé)任，忽視了建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、建筑從業(yè)人員等在建筑安全管理中可起到的積極作用，導(dǎo)致項(xiàng)目參與主體安全意識(shí)與安全責(zé)任失衡，安全管理水平長(zhǎng)期得不到有效改善。雖然目前我國(guó)基本建立了多方參與的建筑安全管理體系，但是各方安全責(zé)任條款數(shù)目和強(qiáng)度差別較大，比如建設(shè)單位安全責(zé)任條款較少，參與建筑安全管理的積極性并未充分調(diào)動(dòng)，工會(huì)雖有明確的安全責(zé)任條款規(guī)定，但是可操作性不強(qiáng)。

（2）完善分包制度

首先就建筑分包管理問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)門(mén)立法，提出系統(tǒng)性、完整性、可操作性于一體的建筑分包法律制度；其次，創(chuàng)新建筑分包管理模式，順應(yīng)國(guó)際分包模式潮流；再次，將各國(guó)、各地區(qū)探索、制定并被實(shí)踐證明行之有效的反腐倡廉措施提升到法律層面，以彌補(bǔ)制度上產(chǎn)生腐敗的缺陷；最后，對(duì)違法分包者加大處罰力度，對(duì)執(zhí)法單位的越權(quán)或“不作為”行為，應(yīng)加強(qiáng)責(zé)任追究制。

（3）強(qiáng)化安全意識(shí)

當(dāng)前建筑行業(yè)中，從業(yè)人員傷亡的數(shù)目觸目驚心，但是企業(yè)管理方和政府方都可以神奇地將這些問(wèn)題大事化小，小事化了，由此造成了一種極其荒唐和悲哀的現(xiàn)象。那就是大家只注重生產(chǎn)不重安全，這種現(xiàn)象的危害是長(zhǎng)遠(yuǎn)的，并且難以估計(jì)。要從根本上解決這個(gè)問(wèn)題，那就要讓企業(yè)重視工作人員的生命安全，要對(duì)施工企業(yè)施以重罰，一旦出現(xiàn)人員傷亡重大事故，就要對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)，對(duì)于有明顯過(guò)錯(cuò)或者明知故犯者應(yīng)當(dāng)終生禁止其參與建筑施工行業(yè)，并且對(duì)所屬公司按事故嚴(yán)重等級(jí)施以重罰，增加其不尊重生命的成本，讓其不敢掉以輕心。

（4）完善監(jiān)督機(jī)制

當(dāng)前建筑業(yè)的監(jiān)督機(jī)制并不十分完善，監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)擁有一票否決的權(quán)利，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題可以隨時(shí)停止工程進(jìn)度，并且責(zé)令其立即改正。 同時(shí)監(jiān)督人員要檢查進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料質(zhì)量，檢查建筑設(shè)備質(zhì)量，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)要求限期整改，堅(jiān)決杜絕劣質(zhì)建筑材料流入施工現(xiàn)場(chǎng)。 完善建筑安全法規(guī)制度，促使建筑企業(yè)加大安全工作投入，嚴(yán)格依照安全管理章程對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不留死角的檢查，并且做到隨時(shí)檢查，隨時(shí)抽查。任何現(xiàn)場(chǎng)工作人員都應(yīng)當(dāng)積極配合安全管理人員的監(jiān)管工作，積極保障施工人員的安全。

三、結(jié)束語(yǔ)

目前，建筑安全生產(chǎn)傷亡人數(shù)在我國(guó)總傷亡人數(shù)占有很高比例，為有效改善建筑安全生產(chǎn)狀況，應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制在工程實(shí)踐中的不斷落實(shí)和改進(jìn)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理措施，建立嚴(yán)格的安全管理制度，完善安全監(jiān)督制度，進(jìn)行有效的經(jīng)常性安全檢查，使建筑施工安全管理工作遵章守矩。另外，政府監(jiān)管部門(mén)應(yīng)有法可依，有法必依，違法必究，努力減少安全事故發(fā)生的可能性?？傊?，建筑安全管理是一項(xiàng)極其復(fù)雜的工作，一個(gè)建筑企業(yè)管理水平的高低直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)聲譽(yù)，關(guān)系到職工的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定，我們只有加強(qiáng)管理，做好施工過(guò)程中的每一個(gè)細(xì)節(jié)才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的效益最大值，保護(hù)好每一個(gè)職工的生命安全。

參考文獻(xiàn)

[1]楊會(huì)臣，劉順超.建筑施工技術(shù)管理優(yōu)化探討[J].旅游縱覽（下半月），2013.

建筑安全規(guī)章制度范文第5篇

現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校及周邊建筑安全管理的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合國(guó)家安全監(jiān)管總局第四季度工作部署和要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)，并就有關(guān)工作提出以下要求：

一、高度重視學(xué)校及周邊建筑安全工作，督促建筑施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

要按照明電〔20*〕38號(hào)文件要求，積極配合教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)主管部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊建筑安全的監(jiān)督管理工作，采取切實(shí)有力措施，確保學(xué)校和周邊建筑及施工安全；配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查，督促學(xué)校周邊建設(shè)工程項(xiàng)目強(qiáng)化安全防范措

施，切實(shí)落實(shí)建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)備租賃及安裝單位等建設(shè)工程各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，杜絕“三違”現(xiàn)象和習(xí)慣性違章行為，確保施工安全。

二、繼續(xù)深化建筑安全隱患排查治理工作，加大對(duì)安全隱患的整改力度

要按照《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（明電〔20*〕15號(hào)）有關(guān)“隱患治理年”第三階段的部署要求，結(jié)合國(guó)家安全監(jiān)管總局第四季度工作安排，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)隱患排查治理工作力度，特別是要把學(xué)校和周邊建筑及施工安全、施工起重機(jī)械的安裝和使用，以及易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，礦山（尾礦庫(kù)）等作為隱患排查治理的重點(diǎn)；對(duì)排查出的隱患要下達(dá)整改指令，督促有關(guān)部門(mén)、企業(yè)和單位進(jìn)行整改，對(duì)一時(shí)難以整改的，要加強(qiáng)安全防范措施，并限期整改到位；對(duì)發(fā)現(xiàn)危及師生安全的重大隱患要立即責(zé)令停工停產(chǎn)整改，并做到掛牌督辦、盯住不放，對(duì)拒不整改或整改不到位的，要依法進(jìn)行處罰，追究相關(guān)人員責(zé)任。要按照《安委會(huì)辦公室關(guān)于集中力量深入開(kāi)展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》（安委辦〔20*〕28號(hào)）要求，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，配合有關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊無(wú)證、無(wú)照或證照不全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，特別是對(duì)學(xué)校及周邊地區(qū)違法違規(guī)的建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣?，采取有力措施，?jiān)決予以取締。

三、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，切實(shí)提高安全防范意識(shí)

要積極配合教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校師生、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（企業(yè)）從業(yè)人員特別是對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)，有針對(duì)性地增強(qiáng)有關(guān)人員的安全防范意識(shí)和避險(xiǎn)技能。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)單位、礦山（尾礦庫(kù)）等企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（企業(yè)）安全教育培訓(xùn)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，督促其加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作，增強(qiáng)相關(guān)人員的安全防范意識(shí)。

四、嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究

對(duì)發(fā)生的事故要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則和“三條基本要求”（即實(shí)事求是、依法依規(guī)、注重實(shí)效），查清事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出有針對(duì)性地整改措施，并嚴(yán)肅追究事故相關(guān)單位和人員的責(zé)任。要認(rèn)真總結(jié)事故教訓(xùn)，針對(duì)事故反映出的突出問(wèn)題，舉一反三，配合相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格對(duì)學(xué)校及周邊建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、礦山（尾礦庫(kù)）等企業(yè)安全監(jiān)督管理，落實(shí)安全防范措施，完善相關(guān)規(guī)章制度，建立健全學(xué)校及周邊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（企業(yè)）安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制。