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2011年9月26日6時50分左右,山西靈石縣冷泉村一輛接送學生的微型面包車在108國道介休段與一輛大貨車相撞。7名初中生死亡,2人重傷、3人輕傷。[2]
雖然不斷發(fā)生的學生安全事故反映出校車運營混亂、農村學校和幼兒園布局不合理、監(jiān)管不力以及校車立法空白、制度缺位等表層問題,更重要的是折射出學校管理者危機意識淡薄、危機管理制度不健全、危機預警機制長期缺乏等深層問題。加大對學校管理者危機管理意識的教育,建立危機預警機制已經刻不容緩。
一、 危機管理與學校危機管理內涵
危機理論研究源于20世紀80年代的美國,是西方政治學研究的傳統(tǒng)課題,主要分析政權與政府的變更、政治沖突和戰(zhàn)爭等,其主要目的在于探索政治危機的根源,尋求處理和應對政治危機、維護政治穩(wěn)定的方法。關于危機的概念,有不同的解釋,潘光認為,危機是“事物發(fā)展過程中因若干方面激化而導致的一種打破常規(guī)的惡性狀態(tài)”。[3]美國學者奧蘭·揚將國際危機定義為“一系列迅速發(fā)生的事件,這些事件使不穩(wěn)定因素對國際體系的影響或任何體系的影響超出正常水平,增加了體系內暴力發(fā)生的可能性”[4]。其中美國知名學者羅森塔爾的定義最具代表性,他認為:所謂危機,是指對一個社會系統(tǒng)的基本價值和行為準則架構產生嚴重威脅并且在時間壓力和不確定性極高的情況下必須對其做出關鍵決策的事件[5]。
學校危機管理從屬于公共危機管理,可以借鑒公共危機管理理論。學校危機管理指的是學校主要領導(通常是校長)組織相關人員組建危機管理小組、制定危機管理計劃,對學??赡艿暮同F(xiàn)實的危機進行預防、處理和評價的系統(tǒng)化的應對過程。[6]主要包括三個方面的危機事件:一是與生命和身體安全直接相關的事件;二是破壞學校運轉秩序,使學校工作無法開展的事件;三是對師生和學校形象與聲譽有負面影響的事件。
二、 學校危機事件的新特點
隨著社會快速發(fā)展變化,尤其是互聯(lián)網(wǎng)的事件放大功能和迅速傳播功能的凸顯,給當前的學校危機管理帶來前所未有的挑戰(zhàn),同時體現(xiàn)出前所未有的特點,主要表現(xiàn)在以下幾點。
1.不確定性增強
學校危機事件主要包括人身危機事件:危及生命安全或傷害生命,如因地震、洪水、臺風、火災、樓舍倒塌等造成的傷害事故,社會動亂、中毒、校園暴力、傳染病的暴發(fā)和流行等;信譽危機:對師生或學校形象和聲譽有負面影響的事件,如教師對學生的體罰和變相體罰以及嚴重的人格侮辱、學校辦學質量滑坡、教師對學生及家長的有償家教等;學校發(fā)展危機:如資金問題、師資問題、生源問題等。這些危機事件,有的屬于突發(fā)性的,但也有屬于漸變性的??傮w發(fā)展是漸變性危機事件逐漸減少,突發(fā)性危機事件呈現(xiàn)快速上升趨勢。
2.危機事件傳播速度加快
由于通訊的快速發(fā)展和新聞媒體的敏感關注,尤其是互聯(lián)網(wǎng)微博的快速發(fā)展,在今天,危機事件的傳播速度遠遠超過以往任何時候,如何在最短時間最大限度地減少或者降低危機事件給學校帶來的負面效應成為所有學校管理者必須面對的難題。如:如何預防和及時阻止謠言在網(wǎng)絡間迅速傳播,做到第一時間澄清事實,將危機事件的負面影響降到最低,是擺在學校危機管理者面前的新課題。
3.危機事件獨特性凸顯
學校危機事件中的學校信譽危機和學校發(fā)展危機事件,一般都具有普遍性和多發(fā)性,因此有一定的借鑒性和參考性,如校園踩踏事件、教師懲罰學生事件、學生打架斗毆事件等。如何預防和處理該類事件都有成功的案例可作參考。但是,由于上述不確定危機事件的增多,致使學校危機事件的趨同性降低,學校管理者根據(jù)以往經驗或者別的學校相同事件化解危機事件的可能性在減小。
4.“報復社會”危機事件呈上升趨勢
復旦大學社會學者滕五曉看來,當前國內貧富差距進一步拉大的現(xiàn)狀,增加了某些底層民眾的不平衡感和自卑感,如果再加上受到某些不公正待遇,長期壓抑的他們很可能因為某一個小事或者突發(fā)事件,而最終因“個人仇恨”去“報復社會”。如2010年3月23日早上7點24分,南平實驗小學門口發(fā)生一起重大兇殺案,當場死亡3人,送院救治10人,搶救無效后又死亡5人,嫌犯鄭民生當場被抓;2010年4月12日下午,合浦縣西場鎮(zhèn)一男子持刀追砍路人,造成1名二年級學生和1名老人死亡,包括兩名小學生、1名學齡前兒童在內共5人受傷;2010年4月28日15時左右,廣東省湛江市下轄雷州市雷城第一小學發(fā)生兇殺案,一名男子沖進校園,持刀砍傷16名學生和1名教師。
三、 學校危機事件的管理策略
1.強化危機管理意識,建立危機預警機制
首先要持續(xù)不斷地強化學校管理者的危機意識,國家教育主管部門要加強危機事件應對力的培訓,做好學校危機事件的預警機制。
根據(jù)國際經驗,當代的公共危機管理應該是一個由危機預防、危機準備、危機回應與危機恢復四部分組成的循環(huán)過程;危機預防與危機準備意味著采取前瞻性措施,預先減少危機發(fā)生的概率與降低危機的可能危害。當代危機管理的實踐也證明,隨著危機可能危害性的日益膨脹,危機預防與危機準備已經成為公共危機管理的重中之重。因此,增強危機意識,建立完善的危機管理體系,建立常設性的危機管理部門,制定權責明晰的危機反應機制,是達成危機事件最優(yōu)化處理的首選。此外,還要重視和關注學生災害時的逃生演練及自救教育,諸如地震、火災、大面積食物中毒、爆炸、恐嚇、室外活動中意外傷害等,應制定具體的應對預案。
2.加強對學生的日常管理,加大對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管力度
在網(wǎng)絡信息化時代,信息極大豐富,真假信息難辨,并且傳播速度迅速。個別學生由于對學?;蛘吣硞€教師的怨恨,為了達到報復學?;蛘呓處煹哪康模室饽笤焓聦嵲诰W(wǎng)絡上大肆傳播,給學校帶來極大的負面影響。因此,首先,必須加強對學生的日常管理,重視學生管理工作,關注學生思想動態(tài),對學生反映的問題要及時妥善地解決,避免造成網(wǎng)絡失控的后果。其次,加強對學生法律意識的教育。再次,加大對網(wǎng)絡的監(jiān)管力度,對一些謠言要做到及時發(fā)現(xiàn)、及時澄清、及時制止。
3.強化對學校管理者關于危機事件處置的培訓,提高危機事件應對力
由于突發(fā)性和獨特性危機事件不斷上升,在沒有任何參考或者經驗的情況下,如何化解危機事件越來越成為考驗學校管理者能力的重要指標。學校管理者僅僅有預警機制是遠遠不夠的,各級教育行政管理部門必須強化對學校管理者特別是校長的培訓,提高其危機事件的應對力和處置力。
4.建立嚴密的校園安保系統(tǒng),加強學校與警局間的密切聯(lián)系
對于正處于快速發(fā)展中的中國而言,除了經濟快速發(fā)展,人民生活水平大幅度提高外,也不可避免地出現(xiàn)了諸如貧富差距加大、部分人心理失衡等問題,預防和防止該類人員制造“報復社會”式的校園慘劇,學校必須建立嚴密的校園安保系統(tǒng),制定嚴格的校外人員出入校園制度,配備必要的警用防護器械。同時,還應加強學校與警局間的密切聯(lián)系,做到當危機事件發(fā)生時,警察能夠第一時間趕到并協(xié)助處置事件。
參考文獻
[1] 甘肅慶陽榆林子鎮(zhèn)一貨車與幼兒園校車昨相撞.新民晚報, 2011-11-17(A3).
[2] 山西靈石車禍已造成6名學生死亡.咸陽日報,2011—9—27(B4).
[3] 潘光.當代國際危機研究.北京:中國社會科學出版社,1989.
[4] Oran R.Young,The intermediaries:Third parties in inter-national Crisis,Princeton,NJ: Princeton University press,1967.
【關鍵詞】中小學校 突發(fā)公共衛(wèi)生事件 危機管理
中圖分類號:R197.1 文獻標識碼:B 文章編號:1005-0515(2011)6-041-02
The discussion of crisis management of public health emergencies in schools
【Abstract】 Objective Discuss the crisis management measures of public health emergencies in schools. Methods Analyzed the current situation of primary and secondary schools experienced the public emergency, discuss the more comprehensive crisis management measures combined with international advanced experience. Results At present, China's control measures in schools and crisis management system has been basically established, but there are some shortcomings to be improved and strengthened in future. Conclusions Establishing a crisis management plan and prevention and control before the crisis are two important initiatives to response orderly to primary and secondary public health emergencies.
【Key words】primary and secondary schoolsPublic health emergenciesCrisis Management
中小學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件通常是指在中小學校內部突然發(fā)生的可造成或者已經造成師生員工身體健康危害的集體性不明起因疾病、傳染性疫情、集體異常反應、食物或職業(yè)中毒及其它嚴重危害師生員工身體健康的衛(wèi)生事件[1]。危機管理是依據(jù)危機理論在決策層面上對危機事件發(fā)生前到結束后各時段涉及的全部事務與狀態(tài)進行統(tǒng)一管理與控制的行為[2]。
1 現(xiàn)狀分析
1.1 組織機構與制度建設
目前我國城市中大部分中小學校均建立起了突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組,小組由校長或者負責學校公共衛(wèi)生事務的副校長擔任組長,小組成員涉及教職員工及學生代表。校衛(wèi)生室內設立了傳染病登記制度以及學生病假跟蹤調查記錄制度。
1.2 應急預案
在我國城市中規(guī)模較大的中小學校中基本均已建立起了突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案,預案包括校內預報、應急措施以及預防擴大措施等。
1.3 預案演習
我國大部分中小學校內目前尚未建立起定期預案演習制度,有些學校甚至從未進行過預案演習。
2 結果
2.1 組織機構與制度落實
目前我國農村或者規(guī)模較小的中小學校建設程度不高。已經建立起的學校中普遍存在著制度有、落實差的情況,甚至有些領導小組的成員或組長已經發(fā)生變更,但卻沒有及時更正,造成了領導小組虛設的情況。相應的制度也存在著空置無人檢查無人落實的情況。
2.2 應急預案的傳達
應急預案在許多中小學校中沒有真正傳達到基層教職員工與學生當中,預案沒有收到切實的效果。
2.3 預案演習
由于中小學學生年齡與行為能力的關系,許多中小學校擔心在演習過程學生發(fā)生意外,因此我國目前在高中以上的學校中開展演習的情況較多而在中小學校中開展演習的并不多見。
3 討論
3.1 國際先進經驗
美國、日本等國家在這方面具有許多值得我們借鑒的經驗。美國制定出《危機計劃的實用資料:學校與社區(qū)指南》等系列法律法規(guī),日本制定出《危機管理和應對手冊》[3]。將學校危機管理的方式方法以立法形式進行規(guī)范與落實,增強了落實的力度與規(guī)范性,使學校在實際操作中有法可依,有據(jù)可查。
3.2 危機管理完善措施
針對上述我國中小學校普遍存在的不足之處,今后在中小學應建立起整套切實可行的應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危機管理機制,其中除了目前已經開展實施的三方面以外還應包括信息的以及日常防控預警環(huán)節(jié)的強化。我國中小學校中目前對于危機信息環(huán)節(jié)尚未提起足夠重視,突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,如果未能對相關信息進行準確公正的公布會在全校師生中造成各類恐慌情緒的散播與加劇,為此校方應在預案中確定公布信息以及隨事件處理逐步公布相關信息的專職人員,提高危機管理的透明度,消除師生的恐慌心理。
3.3 轉變意識
將應對危機解決事件的傳統(tǒng)重點向著日常防控方面進行轉變。日常傳染病的預報與防控是預防校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的根本方法。目前已經開展的組織機構與制度建設應真正落實不可流于形式,對相關人員進行防控制度重要性的宣傳,在校內主要宣傳欄、廣播中對全校師生進行宣傳,提高全體師生的重視程度,使師生員工積極主動的落實相關制度。
3.4 專業(yè)人員培訓
對相關人員進行危機管理理論與實踐的專業(yè)培訓,以專業(yè)化的危機管理方法與知識應對校內突發(fā)公共衛(wèi)生事件是中小學校危機管理今后的必然趨勢。培訓應注意梯隊化,避免人才斷檔。
參考文獻
[1]馮增強.構建學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控體系的探討[J].海南醫(yī)學,2007,18(02):106-107.
近年來,高校學生心理危機事件層出不窮,其影響力越來越大,越來越受到社會廣泛關注。教育部辦公廳印發(fā)的《普通高等學校學生心理健康教育工作基本建設標準(試行)》([2011]1號)從心理健康教育的體制和機制、師資隊伍、教學體系、活動體系、心理咨詢服務體系等方面提出了具體要求,并明確規(guī)定“各高校將大學生心理健康教育納入學校人才培養(yǎng)體系,建設大學生心理危機預防與干預體系,明確工作流程及相關部門的職責……高校應以預防為主,并應該制定心理危機干預預案”。因此,各高校應當按照文件要求增強管理學生心理危機的能力。高校學生心理危機管理是高校危機管理的一個重要方面。學術界和高校相關工作人員對高校學生心理危機管理工作進行了理論研究和實踐探索,取得了不少理論研究成果和實踐經驗。但是,高校學生心理危機事件的多發(fā)形勢和學生心理健康狀況表明,現(xiàn)有相關研究成果和實踐經驗還遠遠不能滿足高校學生心理危機管理工作實際的需要。對高校學生心理危機的成因、預防機制、預警機制和干預機制還需要進一步深入、系統(tǒng)的研究。目前我國高校心理危機管理的現(xiàn)狀也并不樂觀,無論是機構設置、制度保障、隊伍建設,還是心理危機預防、預警和干預的具體措施,都存在很多的不足。本文擬主要從高校學生心理危機管理體系構建的基本原則和基本內容兩方面對高校學生心理危機的管理進行比較全面、深入的探討,提出構建科學、有效、操作性強的高校學生心理危機管理體系的基本設想。
2高校學生心理危機管理體系構建的基本原則
個人或群體當自己的正常生活狀態(tài)被危機事件打破進而自己的生存和發(fā)展受到嚴重影響時,可能產生心理危機。心理危機是指人們在遭遇到突然或重大的危機事件時所出現(xiàn)的一種心理失衡狀態(tài)。這種危機事件可能是突發(fā)事件,也可能是重大的挫折或困難。處于這種心理失衡狀態(tài)的人往往既不能回避又無法用自己的資源和應激方式來解決。心理危機管理是指由心理危機前的預防、預警、心理危機發(fā)生時的應急處理、心理危機發(fā)生后正常心理狀態(tài)的恢復等環(huán)節(jié)構成的旨在預防心理危機、減輕心理危機的危害、降低心理危機造成的損失的管理系統(tǒng),是一種有組織、有計劃的動態(tài)管理過程高校學生心理危機管理體系的構建需要遵循預防、協(xié)調、分級管理、以人為本和效率等基本原則。預防原則是指高校學生心理危機管理工作的重點應放在預防。心理危機是可以避免的,高校學生心理危機管理應當遵循“預防第一”的原則。加強心理危機早期預防工作,有助于將心理危機消除在萌芽狀態(tài),有助于縮小心理危機可能帶來的損失。協(xié)調原則是指高校在遇到學生心理危機時要發(fā)動多個部門和多方面的人員,各個部門和各方面人員要協(xié)調運作,形成合力,努力縮小心理危機可能造成的損失。分級管理原則是指發(fā)生學生心理危機時,學校各級部門各司其職,積極負責,在努力采取有效措施的同時,逐級上報,由上級和心理健康教育專業(yè)人員做出決定,并積極配合專業(yè)人員的處理工作。以人為本原則是指高校各部門在處理學生心理危機事件的過程中,要將搶救學生的生命、保障學生的身體健康作為第一要務,同時也要保護參與人員的生命安全和身體健康。效率原則是指高校學生心理危機的發(fā)生過程通常變化迅速且危險大,高校對心理危機的處理過程要反應快,提高工作效率??傊咝斪裱鲜鲈瓌t,努力構建一個科學、高校的學生心理危機管理體系。
3高校學生心理危機管理體系建構的基本內容
高校應當根據(jù)學生的心理特點構建學生心理危機管理體系,可以按照心理危機發(fā)生的前、中、后的過程,構建以心理危機發(fā)生前的早期預防機制和危機預警機制、心理危機發(fā)生時的危機干預機制和心理危機干預的后續(xù)處理為主要內容的學生心理危機管理體系。
3.1高校學生心理危機的早期預防機制
高校學生心理危機管理的首要職能是預防學生的心理危機。心理危機的早期預防是指在心理危機發(fā)生前進行預防,防止心理危機發(fā)生。最有效益的心理危機管理不是心理危機發(fā)生后的干預,而是排除可能誘發(fā)心理危機的各種因素,防患于未然。特別是心理危機發(fā)生后的危機管理,往往很難挽回危機導致的重大損害,一般只能盡可能縮小損失。因此,高校學生心理危機的早期預防機制是高校學生心理危機管理體系的重要組成部分,應將學生心理危機的預防工作放在第一位。
3.1.1高校學生心理危機早期預防工作人員的組
織和隊伍建設高校學生心理危機早期預防工作人員的組織主要是指高校心理健康教育中心。高校學生心理危機早期預防工作人員既包括心理健康教育專業(yè)人員和輔導員,也包括作為心理健康教育助手的部分學生組織中的學生。首先,心理健康教育專業(yè)人員是高校學生心理危機預防機制中的主導力量。心理健康教育專業(yè)人員要求接受過心理健康教育專業(yè)培訓,具有國家心理咨詢師等心理健康教育職業(yè)資格。心理健康教育專業(yè)人員也是心理健康教育中心的主體。他們開展的學生心理危機早期預防工作,主要有:(1)對作為心理健康教育助手的部分學生組織中的學生進行培訓、指導和管理;(2)對輔導員的培訓和指導;(3)管理心理健康教育熱線電話、郵箱,接受心理咨詢;(4)關注學生心理健康狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效措施縮小學生心理危機事件發(fā)生的可能性,并定期向學校心理危機應急管理領導小組和學校分管領導匯報學生的心理健康狀態(tài)。其次,輔導員是高校學生危機預防機制中的關鍵力量。輔導員在學生成長過程中擔任著非常重要的角色。輔導員一般從事學生管理和學生思想政治教育,與學生接觸比較多,往往容易得到學生的信任。如果輔導員具備一定的心理學理論知識,就容易及時發(fā)現(xiàn)學生出現(xiàn)的心理問題,可以采取措施將學生的心理危機消除在萌芽狀態(tài)。最后,加強有關心理健康教育的學生社團、學生會心理健康教育部和以班委會心理健康教育委員為核心成立的心理健康教育小組的建設,培訓社團干部、學生會干部和班委會中的心理健康教育委員,發(fā)揮好他們作為心理健康教育助手的重要作用。在學生群體中設立心理健康教育助手是提高高校學生心理危機預防機制效能的重要舉措。學生離開父母,獨立在學校生活,經常在一起或相互接觸的同學、朋友之間的關系成了其社會關系的主要內容。同學、朋友之間容易發(fā)現(xiàn)對方心中潛伏的心理危機。同學、朋友之間往往更容易敞開心扉,傾訴內心話,發(fā)揮互助作用。由對心理健康教育感興趣的同學組成的學生社團、學生會心理健康教育部和以班委會心理健康教育委員為核心的心理健康教育小組都是高校學生心理危機早期預防工作人員的組織和隊伍,他們可以發(fā)揮自己的優(yōu)勢,針對同學們的具體情況,通過海報、展板、網(wǎng)站、論壇、活動等豐富多彩的形式,有針對性地廣泛開展心理健康知識宣傳活動。他們還可以將零散的班級心理健康教育小組、學生會心理健康教育部和學校心理健康教育學生社團聯(lián)系起來,形成學生心理健康教育網(wǎng)絡,發(fā)揮有效的學生心理危機預防作用。
3.1.2建設高校學生心理危機早期預防機制的具體措施
高??蓮拈_設心理健康教育課程或心理健康專題講座、舉辦團體心理訓練或輔導班、開展各種形式的心理健康宣傳活動、加強心理危機早期預防各類工作人員的培訓等方面建設學生心理危機早期預防機制。通過開設心理健康教育課程或心理健康專題講座,可以讓高校學生了解更多的心理健康知識,增強心理健康意識。在高校學生中開展有針對性團體訓練或團體心理輔導,可以促進學生相互支持,彼此影響,使學生適應環(huán)境和生活,從而健康成長。高校學生輔導員和其他學生管理人員應從新生入學時起收集學生親屬的聯(lián)系方式,熟悉學生的宿舍情況,逐步了解學生的社會交往狀況。當發(fā)生學生心理危機時,與學生具有密切社會關系的學生親屬、同學、朋友、老師等人員的參與,有助于疏導和解決學生心理中的“結”,從而促進學生心理危機的化解。
3.2高校學生心理危機預警機制
心理危機預警是指在盡可能早的時間內發(fā)現(xiàn)和識別可能出現(xiàn)的心理危機事件,及時采取有針對性的防范措施,并予以心理疏導,必要時發(fā)出危機警報,避免不良后果的產生和擴散。提前發(fā)現(xiàn)學生心理危機發(fā)生的征兆是有效預防心理危機的重要措施,建立一套有效的心理危機預警機制對于防范高校學生心理危機的發(fā)生具有重要作用。啟動學生心理危機管理的預警機制,有助于防止學生心理危機的產生或擴大,把心理危機消除在萌發(fā)狀態(tài)。
3.2.1高校學生心理危機預警工作人員的組織和隊伍建設
高校心理健康教育中心專業(yè)人員、輔導員、作為心理健康教育助手的部分學生組織中的學生除了在心理危機預防機制中發(fā)揮作用以外,還在高校學生心理危機預警工作中發(fā)揮重要作用。有關心理健康教育的學生社團、學生會心理健康教育部和以班委會心理健康教育委員為核心成立的心理健康教育小組除了在心理危機預防機制中發(fā)揮作用以外,還是心理危機預警機制不可缺少的工作組織。其中的社團干部、學生會干部和班委會中的心理健康教育委員利用其特殊優(yōu)勢,容易深入了解同學心理情況,容易及時發(fā)現(xiàn)和識別同學中潛在的心理危機。他們一發(fā)現(xiàn)問題立即上報給輔導員,有利于下一步工作的及時開展,對學生心理危機的預警工作能起到有效作用。輔導員是與學生聯(lián)系最密切的學生管理者,對學生的情況比較了解,對上述學生組織上報的問題,可以進行及時的綜合分析和科學判斷,準確地評估學生心理危機產生的可能性和問題的嚴重程度。心理健康教育專業(yè)人員也是高校學生心理危機預防機制中的主導力量。心理健康教育專業(yè)人員對輔導員上報的心理排查情況做出自己的專業(yè)判斷,進行分類處理,采取相應的下一步措施,并對輔導員以及有關心理健康教育的學生社團、學生會心理健康教育部和以班委會心理健康教育委員為核心成立的心理健康教育小組提供專業(yè)上的指導和幫助。
3.2.2建設高校學生心理危機預警機制的具體措施
第一,對學生進行心理測試并建立學生心理檔案。根據(jù)教育部有關文件規(guī)定,高校應當在新生入學時對新生進行相應的心理測試并建立學生心理檔案。通過對新生開展心理測試,可以篩查出一些有心理困擾或者心理問題、心理疾病的學生,區(qū)分出容易產生心理危機的高危人群,以便有針對性的采取必要的控制和指導措施。高校應在每年新學期為每位新生建立心理檔案和心理信息反饋系統(tǒng),對相關數(shù)據(jù)進行動態(tài)管理和跟蹤回訪,每年調整信息一次,對學生的心理特點進行分析,及時發(fā)現(xiàn)學生的心理變化。建立心理檔案,可以對學生進行長期的關注,當學生出現(xiàn)心理異常現(xiàn)象時,也可以翻查學生心理檔案,提供相關的處理依據(jù)。第二,建立學生心理危機預警指標體系和月報表制度。心理危機預警指標體系是指根據(jù)預警對象的特點建立的有心理檢測功能的指標體系。高校學生心理預警指標體系一般采用心理危機月報表形式。通過對心理危機月報表預警指標信息的分析,可以實現(xiàn)對高校學生心理狀況的及時關注和對高危人群的有效監(jiān)控,從而達到高校學生心理危機早期預警的目標。運用心理危機月報表形式的心理危機預警指標體系,是一種比較有效的高校學生心理危機預警管理方式。第三,加強學生心理危機預警工作人員及其組織的協(xié)作。在心理危機管理的預警機制中,各層級相關人員都要積極采取相應措施。輔導員以及有關心理健康教育的學生社團、學生會心理健康教育部和以班委會心理健康教育委員為核心成立的心理健康教育小組要堅持心理危機月報制度,對學生出現(xiàn)的心理異常和可能產生的心理危機要及時上報給學校心理健康教育中心,由學校心理健康教育中的專業(yè)人員介入。學校心理健康教育中心的專業(yè)人員通過對學生進行心理測試和對心理危機月報表信息的分析,收集有關學生心理危機的信息,并對這些信息進行綜合的評估,確定心理危機發(fā)生的可能性,適時心理危機預警信號,做好相應的工作。心理危機管理的預警機制有助于指導學生理智認識心理危機,幫助學生抓住心理危機處理的最佳時機并實現(xiàn)心理危機向心理健康的方向發(fā)展和轉變。
3.3高校學生心理危機干預機制
心理危機干預機制是高校學生心理危機管理系統(tǒng)中的關鍵部分。當高校發(fā)生學生心理危機時,高校學生心理危機干預機制就要及時啟動,高效運作,各個部分各司其職,協(xié)調合作,有計劃、有步驟地對事件當事人或人群進行科學的心理危機干預和提供有效幫助。
3.3.1高校學生心理危機干預工作人員的組織和隊伍建設
高校學生心理危機干預工作人員的組織和隊伍主要包括學生心理危機處理工作領導小組、心理健康教育專業(yè)工作組、安全保衛(wèi)與醫(yī)療救護組、聯(lián)絡協(xié)調工作組。學生心理危機處理工作領導小組一般由學校分管領導、學生工作處領導、各二級院系黨總支書記組成,是心理危機干預機制中的指揮機構,主要負責在危機現(xiàn)場指導、協(xié)調各個工作組之間的關系,及時做出處理決策,指揮現(xiàn)場處理過程。專業(yè)工作組一般由學校心理健康教育中心的專業(yè)人員組成。專業(yè)工作組的主要任務是在學生心理危機事件發(fā)生現(xiàn)場對當事學生或人群開展直接的心理危機干預,提供心理援助。安全保衛(wèi)與醫(yī)療救護組主要由高校的安全保衛(wèi)部門和學校醫(yī)院組成,負責維持現(xiàn)場秩序、控制危機人員和救護受傷人員。聯(lián)絡協(xié)調工作組一般由高校的院辦或者校辦的領導、二級院系黨總支書記和輔導員等人員組成。負責聯(lián)系各個部門和當事學生家長,協(xié)調各方面的關系。
3.3.2高校學生心理危機干預的基本的原則和程序
開展學生心理危機干預要遵循生命第一、多方參與和快速反應的原則。心理危機事件可能危及生命,在處理心理危機的過程中,首先要最大限度地保護當事學生和其他相關人員的生命安全。高校學生心理危機的干預不僅僅是心理健康教育工作者的事,而是需要多個部門協(xié)同聯(lián)動,分工合作,必要時還要發(fā)動與當事學生社會交往密切的親屬、同學、朋友、老師的參與和配合。心理危機事件常常具有突發(fā)性和危害性,發(fā)展變化比較快。心理危機事件一旦發(fā)生,時間非常緊迫,需要爭分奪秒,快速反應,及時控制危機事態(tài)的發(fā)展。心理危機干預的基本程序和措施主要包括心理危機信息的收集與報告、心理危機信息的分析和心理危機干預的決策、心理危機干預行動、心理危機干預信息的通報等方面。心理危機信息的收集與通報是指通過各種途徑收集危機事件的相關信息,包括事件的影響范圍、具體的時間、地點、人物、事由、當事人的背景資料等,及時向心理健康教育中心和學生心理危機管理工作領導小組報告,并聯(lián)系當事學生的家長。心理危機信息的分析和心理危機干預的決策是指心理健康教育中心專業(yè)人員分析心理危機信息,領導小組決定是否報警和啟動心理危機處理預案。心理危機干預行動以專業(yè)人員實施心理危機干預為中心,學生心理危機處理工作領導小組、安全保衛(wèi)組和聯(lián)絡協(xié)調工作組配合做好相關工作。心理危機干預信息的通報是指確定危機事件通報的內容和形式以及通告人員的范圍,做好與社會媒體及有關行政管理機關的信息溝通。
3.4高校學生心理危機干預的后續(xù)處理
心理危機干預階段的結束,并不意味著心理危機管理過程的結束。心理危機干預階段一結束,心理危機的管理工作即進入一個新的階段———心理危機干預的后續(xù)處理。這個階段主要有三個方面的工作:一是繼續(xù)堅持對心理危機當事人的關心、幫助和心理輔導,做好善后工作。學生心理危機解決后留下的心理問題往往難以在短時間內完全消除,而是需要一個比較長期的心理援助的過程。二是高校要以危機事件的解決為契機,篩查可能導致學生心理危機再發(fā)生的潛在問題,舉一反三,鞏固和擴大心理危機管理的成果。三是認真反思和分析學生心理危機發(fā)生的原因和處理過程,總結經驗和教訓,完善高校學生心理危機管理體系,改進高校學生心理危機管理工作。
4總結
關鍵詞:高校 危機事件 危機管理 意識培養(yǎng)
中圖分類號:G647 文獻標識碼:A 文章編號:1672-1578(2017)03-0015-01
我國做為人口大國,不僅表現(xiàn)在社會人員的增加,同時也表現(xiàn)在高校人數(shù)的增多。曾有調查顯示,我國從2006年到2016年十年人,高校數(shù)量增加了2500多所,高校人數(shù)翻了十倍。高校人數(shù)的增加,以及相關改革的開展,給高校的危機產生帶來極大可能性。但是,依照我國當前的情況來看,我國高校在應對危機方面的能力還不足,相關制度的建立方面還有很大的提升空間。也正是因為此,了解高校學生危機事件管理現(xiàn)狀,探究高校學生危機事件的管理措施就顯得非常重要,也應當成為院校、教師,以及全社會所關注的重要問題。
1 高校危C事件管理現(xiàn)狀
1.1 制度保障缺失
2003年在我國發(fā)生的SARS群體性危機事件引起了國家的重視,隨后在2006年,國務院頒布了《國家突發(fā)事件總體應急預案》,這也是我國首部危機事件處理法律依據(jù)。但是目前高等學校在危機事件管理的制度建設方面重視程度不夠,國內的大部分高校都未能按照要求建立危機事件處理體系。一旦高校發(fā)生危機事件,學校很難在最短時間內進行危機的控制和處理,很可能導致危機事件的處理上發(fā)生很多問題。
1.2 危機事件的隊伍建設不健全
目前高校往往沒有針對危機事件防范建立規(guī)范的團隊,由于隊伍的建設缺陷導致在危機處理時會出現(xiàn)缺乏時效性。并且在處理危機事件時責任互相推卸,很難保證危機事件處理的效率與質量,給高校帶來的不僅僅是經濟方面的有形損失,更是涉及到學校名譽權等無形的損害。危機事件中教師往往不具備專業(yè)的知識,難以為學生提供良好的心理輔助,涉及到安全等方面的法律問題也出現(xiàn)不足,危機事件的隊伍建設不足給危機事件的解決帶來困難。
1.3 危機意識教育缺乏
我國高校的學生對危機事件的認識相當薄弱,在一些調查中顯示,僅有7.5%的學生對危機事件有一定的認識,大約有90的學生對危機事件僅僅是一般了解,甚至有一部分學生對校園危機事件一無所知。學生對校園危機事件的不了解主要原因包括學生的自主學習能力和學校的教育內容,一般學校都不會設置校園危機事件相關的課程,還有許多高校在應對應對危機事件的能力培養(yǎng)上僅僅有很少的課程,達不到良好的教育效果。
1.4 信息溝通不暢
校園內信息溝通不暢是校園危機事件處理不及時的主要原因。首先,校內系統(tǒng)溝通體系不健全,從輔導員到學生個人的信息傳播不順暢,無法及時的進行溝通,導致危機事件不能得到有效的處理。其次,校外系統(tǒng)溝通渠道不暢通,高校往往為了不影響學校的聲譽對危機事件進行不正確的處理方式,使危機事件呈現(xiàn)出封閉性的特點。第三,發(fā)生危機事件后,學生、家長很難及時的了解發(fā)生的具體情況,沒有辦法正確處理危機事件。使學生難以從危機事件中獲得相關經驗。
2 加強高校危機管理的對策
2.1 以危機責任制度為核心,完善危機管理制度
首先,通過收集各種相關信息來預測學??赡馨l(fā)生的危機類型,并制定相應的危機應對預案,使部分危機在潛伏狀態(tài)就被消除掉。其次,危機爆發(fā)后,高校應立即啟動危機應對預案,并由相關人員組成指揮中心,在確定危機性質、估量危機的發(fā)展趨勢及其后果的基礎上,協(xié)調校內各部門和相關社會職能機構解決應對危機所需的物資和設備。同時,院校還要與媒體保持良好的合作,盡快向社會公眾公布客觀事實。通過收集各種相關信息來預測學校可能發(fā)生的危機類型,并制定相應的危機應對預案,使部分危機在潛伏狀態(tài)就被消除掉。
2.2 提高教職工、學生安全文化素養(yǎng)
首先,高校應該根據(jù)學校的具體情況開設一些安全科學基礎理論課程和一些危機管理課程,通過這些課程對學生和教職工的素養(yǎng)進行提升,以達到加強高校危機管理的作用。其次,院校要對教師進行專門培訓,通過專業(yè)培訓的方式提升教師的綜合素養(yǎng),提升教師的危機管理能力,并通過教師教授的方式提升學生在危機事件管理中做好自我管理。第三,院校還要開展多種演習活動,讓教師員工以及學生通過演習的方式提升自我面對危機事件時候的應對能力,促進師生合力共同面對可能發(fā)生的危機事件。
2.3 增強危機管理意識
危機管理意識的增強應當是自上而下的,也就是說做為院校的管理人首先要具備一定的危機事件管理意識,通過對相關可能發(fā)生的各種危機事件的了解,提升對事件的整體把控能力。其次,管理人要將危機事件的管理意識通過合理、科學的方式傳達給相關的教師,讓教師能夠在危機事件中起到關鍵的作用,對學生進行強化管理。第三,教師所具有的管理意識還需要進行傳授和發(fā)展,也就是說需要將此種管理意識有效傳達給學生,幫助學生提升其所具有的危機應對意識,幫助學生更好地度過可能發(fā)生的危機事件。
2.4 高校危機管理法制化建設
首先,高校危機管理應該遵循國家的法律法規(guī),制定符合自申情況的校規(guī),其中要對危機事件的管理進行重點強調。其次,為了促進高校危機管理的法制化和規(guī)范化,要加強高校危機管理的總結工作。第三,隨著我國的治國方針的確立,高校的法律地位也日漸突出,因此在學校的管理上應該嚴格遵守法律的規(guī)定,促使高校由行政管理向法制管理的轉變。最后,相關部門也要幫助院校積極建立相關的危機事件管理的制度建設,以及推動院校危機事件解決的法制化進程,促進院校和平、平穩(wěn)度過危機事件。
3 結語
高校在應對可能發(fā)生的危機方面要探究更好地策略和措施,促進高校在解決危機事件方面解決機制的提升。通過經驗的總結,研究工作的開展更好地促進院校、教師、學生彼此之間的和諧相處,讓院校為學生的發(fā)展提供更加豐沃的土壤。
參考文獻:
[1] 盧俊婉,呂鍵.預防與應對:高校學生危機事件管理研究[J]. 人才資源開發(fā),2014,08:94-95.
[關鍵詞] 體驗式行為 班級 民主管理
竇桂梅老師在《中國著名班主任德育思想錄》一書中提出,“所有的孩子生來都是天才,我們千萬不要在他們生命的最初6年磨滅了他們的天資。”這是竇桂梅老師作為一名小學教師對學生高度負責的責任感的體現(xiàn)。
一、小學生體驗式行為的現(xiàn)實意義
1.時展的必然要求
目前,社會的競爭氛圍越來越激烈,人才競爭已成為本世紀最激烈的競爭。多層次、復合型人才成為今后社會最主要的需求。合理公平的競爭能激發(fā)人積極向上的欲望。為孩子們將來能適應社會需要,從小養(yǎng)成公平競爭的心態(tài),以班級為舞臺,體現(xiàn)自我價值,培養(yǎng)管理意識,提高管理能力,實現(xiàn)教育的最優(yōu)化。
2.加強班級管理的需要
班級是學校教育教學的基本單位。特定社會環(huán)境下,遵循教育的客觀規(guī)律,班級集體是對各種教育資源進行合理配置,實現(xiàn)教育方針和教育目標最優(yōu)化的實施對象。自主式管理需要教師在行之有效的方法的指導下,讓學生逐步參與管理,使班級的教育教學活動高效運轉。許多班主任積極嘗試讓學生自主管理班級事務,讓每一名學生民主參與班級生活。從長遠來看,這就為學生個體提供了多方面的教育機會,包括展現(xiàn)自我、認識自我、理解別人、適合班級生活需要、自主管理、民主參與班級生活。這正是目前我們所追求的民主型班級管理。
3.學生個體成長的需要
目前,很多家長抱著“孩子只有一個,我們一定盡自己的能力給孩子最好的照顧和最多的愛”的思想,孩子的一切事情都包辦代替,什么都不用孩子動手。很難想象,這種片面而狹隘的愛,會給孩子帶來什么。野生動物如果長期被人們圈養(yǎng),當它回到大自然中,就極有可能遭淘汰。人其實也一樣,孩子需要在鍛煉中成長,在困難和挫折中不斷磨練,逐漸成熟,學會和他人合作,學會體諒他人,學會克制自己,學會合理安排生活。
體驗式行為的實踐,著力培養(yǎng)學生學會參與管理,自我選擇,自我設計,自我反思一系列管理模式,充分發(fā)揮學生的主觀能動性,實施創(chuàng)新班級管理。
研究改變傳統(tǒng)的班主任專制局面,營造平等、和諧、合作的班級管理氛圍,使學生認識到管理是一種服務的意識。
4.提升教師管理理念的需要
在實踐過程中,教師的認識、觀念調整后,以人為本,著眼服務于學生管理潛能的開發(fā),探索培養(yǎng)學生管理能力的新途徑。同時,通過研究,為更好地解決“高分低能”,片面追求升學率的應試教育問題提供了保證。從而更好地培養(yǎng)學生的綜合能力,提高學生的綜合素質,真正落實素質教育。
二、學生體驗式行為的實施策略
管理意識的培養(yǎng)。從小學生的心理特征來說,依賴性較強,特別是現(xiàn)代社會一般都是獨生子女,父母的寵愛使他們養(yǎng)成了衣來伸手,飯來張口的習慣,自主性不夠,要他們有主動管理班級的積極性,有一定的難度。但我們不可否認,孩子在獲得太多關愛的同時,也具有了較高的心理優(yōu)勢,這使得他們對自己在班級中的地位要求也高,這就為教師的合理引導創(chuàng)造了條件。在引導學生進行體驗式行為的實踐時,我們要做好以下幾點:
1.做好學生不同性格的分類工作
班級學生存在性格差異,有的活潑好動,有的沉默寡言,我們分析每位學生平時表現(xiàn)的基礎上,把學生大體劃分成三類:A為善于表現(xiàn)型,B為平和型,C為內向文靜型。
2.合理搭配管理小組
全班學生性格分類完成后,把各種不同性格的學生搭配在一起,組成體驗管理小組,以期他們能相互合作,互為補充。
3.在行為實施過程中發(fā)揮團體效應,帶動在平時行為表現(xiàn)中具有“惰性”特點的同學,注重他們的每一點建議,增強他們處理問題的信心和決心。
三、班級管理層的科學設置
我們取消傳統(tǒng)的班干部負責制,而設立管理班級各種固定事務的“管理小組”,也包括臨時舉行的一些集體活動的“管理小組”。每個管理小組設立“聯(lián)系員”,以加強班主任和“管理小組”之間的正常交流。在這種模式中,班主任扮演著一個“導演”的角色。其主要特點是管理結構層次分明、程序清晰,有利于發(fā)揮學生的積極作用,鍛煉學生的能力,使學生逐步學會自己管理自己的班級。這種模式的操作要點是充分發(fā)揮學生的團隊作用,培養(yǎng)學生“合作、探究”的精神以及處理問題的民主態(tài)度,同時注重“聯(lián)系員”中介作用,使他們成為管理過程中師生之間的橋梁和紐帶。這里特別注意的是,一些臨時舉行的活動,“管理小組”也是臨時組建,他們的配合更需要摸索和總結,在處理問題的實踐活動中更強調創(chuàng)造性和合理性,班主任應加倍關注。
四、管理激勵機制的形成
心理學研究表明,激勵能促進積極的心理品質的形成,有利于人的發(fā)展。在集體形成的過程中,激勵機制的建立對形成良好的集體輿論、創(chuàng)設良好的心理環(huán)境是有積極意義的。在學生體驗班級管理工作的同時,要做好總結工作,每個“管理小組”在進行每一次管理體驗之后,要寫出“采取的措施”“實施的效果”“管理的體會”等書面材料。班級每月舉行一次評選月“優(yōu)秀管理小組”活動,在學期結束時再評選本學期的“優(yōu)秀管理小組”,在評選“三好學生”和“優(yōu)秀學生干部”時作為主要依據(jù)。同時,在班級管理中適當引進競爭機制,培養(yǎng)學生的健康的競爭意識,使之產生一定的危機感,這也是培養(yǎng)學生適應社會的一種有效途徑。在組建“管理小組”時,采取競爭激勵。在處理同一件事務時設立兩個或兩個以上的“管理小組”,迫使他們積極工作,提高能力,從而促進班集體形成奮發(fā)向上的風氣。
五、學生體驗式行為的評價
這種評價應該是多角度、多層次地進行,要體現(xiàn)評價的全面性、客觀性、科學性。我們可以從“管理小組”的書面總結材料、被管理學生的體會、“聯(lián)系員”反映等方面入手,也考慮事務處理的難度系數(shù),對學生的管理行為作出相對公正的評價,并在評價時注意以鼓勵、表揚為主,增強他們的信心。
綜上所述,學生體驗式行為的實踐為班級管理研究提供了更廣闊的空間,在注重以人為本的時代里,這更加符合人們的心理發(fā)展要求,必然會為我們的時代培養(yǎng)出更優(yōu)秀的人才。