前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇建筑工地安全責任制度范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
關(guān)鍵詞 建筑工地;火災(zāi)危險性;預(yù)防措施
中圖分類號TU714 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2011)52-0033-02
隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展,建筑工地遍地開花。建筑工地是一個多工種密集型立體交叉混合作業(yè)的施工場地,在工程施工的高峰期,多工種交錯重疊施工,明火作業(yè)頻繁,加上現(xiàn)場管理和施工人員消防安全意識不強,消防安全責任制落實不到位等因素,造成當前建筑工地火災(zāi)呈逐漸上升趨勢,給國家造成了重大的財產(chǎn)損失和人員傷亡,有的甚至造成極大的社會負面影響。因此,深入分析研究建筑工地火災(zāi)多發(fā)的原因,加強建筑工地火災(zāi)的預(yù)防,減少火災(zāi)的危害十分必要。
1 建筑工地施工現(xiàn)場的火災(zāi)危險性和特點
1.1 施工現(xiàn)場易燃、可燃材料多
由于受到場地大小限制,施工現(xiàn)場的辦公室、休息室、職工宿舍、倉庫等建筑往往相互毗鄰,這些大多為臨時建筑,結(jié)構(gòu)簡易,耐火等級低,大部分采用夾芯泡沫板材作為墻體和分隔材料,承重構(gòu)件采用未經(jīng)防火處理的鋼結(jié)構(gòu),更有甚者其樓層之間的分隔也采用木質(zhì)材料,再加上部分民工將大量生活用品均帶到工棚內(nèi),增加了火災(zāi)荷載。另外建筑、裝修材料大多為可燃材料,包括可燃的建筑材料、可燃的保溫材料、電線、紙等,增加了建筑工地火災(zāi)的危險性。
1.2 建筑施工用電、用氣、用火量大
建筑工地的火源、熱源主要有電焊、氣割、爐火、電氣火花、電熱源、吸煙火源等。有的建筑物隱蔽部位多,火種極易落入、悶頂、或通風管道的可燃保溫材料上而引發(fā)火災(zāi)。油漆涂料和化學溶劑接觸火源也會引起火災(zāi)。冬季違章生火取暖或使用電熱器具常會引發(fā)火災(zāi)。
1.3 施工現(xiàn)場電氣線路敷設(shè)不規(guī)范
在施工前期階段,因建設(shè)單位的有關(guān)人員經(jīng)驗不足,不能正確判斷施工過程中的用電容量,在施工過程中因各種設(shè)備的同時運行,導(dǎo)致超負荷,引起設(shè)備和線路的火災(zāi)。部分民工圖省事,往往將設(shè)備接入最近的分配箱中,未考慮分配箱的負荷問題;施工過程中因移動設(shè)備容易造成連接設(shè)備的電線磨損導(dǎo)致絕緣層破壞短路起火。
1.4 大量可燃材料架空設(shè)置,發(fā)生火災(zāi)易迅速蔓延
建筑工地的腳手架多采用可燃的竹籬笆、防塵安全網(wǎng)多采用可燃的尼龍網(wǎng),在外墻的保溫裝修、廣告裝修中,有大量的可燃泡沫材料和三夾板、塑料扣板,這些材料均架在空中,與空氣比表面積大,易引發(fā)火災(zāi),并迅速蔓延形成大面積的立體燃燒,難以撲救。這些高空火災(zāi)一旦形成,飛火及火星能迅速向周圍的鄰近建筑飄散,引燃相鄰建筑。
1.5 施工現(xiàn)場消防設(shè)施器材配備不到位
施工場地大多采用臨時水源,水壓較低,且未設(shè)置消防水池,尤其是可燃建筑材料附近,一旦發(fā)生火災(zāi),撲救火災(zāi)最基本的水源問題不能解決。有些施工單位只強調(diào)經(jīng)濟效益,不重視消防安全,不愿意在消防設(shè)施方面多投資。有的現(xiàn)場不配置滅火器或配置型號不當或數(shù)量不足。
1.6 施工現(xiàn)場的消防技術(shù)防范措施不到位
主要是防火分隔措施不到位如建筑施工現(xiàn)場因大量的材料堆放或建造臨時用房而導(dǎo)致防火間距不足,一旦發(fā)生火災(zāi)易火燒連營。施工未完成致使不能設(shè)置相應(yīng)的防火分區(qū),不能及時清理刨花、廢木料、可燃包裝材料,在動用明火時又不能淋濕周圍的可燃物或?qū)扇嘉锵噙B的孔洞采用非燃材料遮擋的措施;施工材料亂堆亂放堵塞消防通道、占用消防撲救面,一旦發(fā)生火災(zāi),消防車難以進入,勢必影響撲救。
1.7 施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)后,人員疏散困難
高層建筑、地下工程由于疏散逃生設(shè)施尚未到位,加之施工現(xiàn)場有大量的未封堵的孔洞,發(fā)生火災(zāi)時,人員疏散非常困難,極易造成人員傷亡。大部分建筑工地在施工過程中,樓梯間內(nèi)的腳手架因多種原因不能及時拆除,發(fā)生火災(zāi)時影響人員疏散和消防人員的登高滅火。
1.8 施工現(xiàn)場人員消防安全意識談薄
目前我國建筑從業(yè)人員65%是民工,臨時民工流動性大,普遍未經(jīng)過基本培訓(xùn)和教育,缺乏應(yīng)有的安全知識和安全防范意識,沒有經(jīng)過嚴格的管理和消防安全知識培訓(xùn),消防安全意識淡薄,不了解、不掌握基本的消防知識,不會利用滅火器撲救初期火災(zāi),不會報警、不會組織人員疏散,尤其是施工時間短、作業(yè)分散的民工,很難落實消防安全管理工作。
2 加強施工現(xiàn)場火災(zāi)預(yù)防的幾點措施
2.1 完善施工工地消防安全硬件條件
一是按規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施、消防水源,保證水源、設(shè)施與工程建設(shè)同步;要按照總平面設(shè)計設(shè)置室外消火栓系統(tǒng),并保持充足的管網(wǎng)壓力和流量。根據(jù)在建工程施工進度,同步安裝室內(nèi)消火栓系統(tǒng)或設(shè)置臨時消火栓,配備水槍水帶,消防干管設(shè)置水泵接合器,滿足施工現(xiàn)場火災(zāi)撲救的消防供水要求。臨時用水不能滿足消防要求的,應(yīng)在附近應(yīng)設(shè)置消防水池;
二是合理劃分辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū),完善施工工地現(xiàn)場部局;結(jié)合工地道路施工,設(shè)置消防車通道,確保發(fā)生火災(zāi)時,消防車能迅速到達事發(fā)部位。
2.2 建立健全消防安全管理制度
要按照《中華人民共和國消防法》和《機關(guān)、團體、企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,確定法人代表或主要負責人為本單位的消防安全責任人,負責本單位的消防工作,保證已有的各種防火措施真正落到實處。
一是建立嚴格的安全責任制。建設(shè)工地人員成份復(fù)雜、流動性快,要明確建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方的責任,真正落實“誰主管、誰負責”,防止出現(xiàn)推諉扯皮、漏管失控的局面;
二是加強施工工地用火用電管理。明確專門機構(gòu)、專門人員負責,嚴禁私自亂拉亂接電線,同時對亂扔煙頭等加強管理,多方面堵截火災(zāi)源頭;
三是嚴格落實施工工地用火審批制度,加強電焊等危險作業(yè)的監(jiān)護工作。施工中,對某些位置實施電焊前,應(yīng)使用隔火擋板,阻止電焊飛濺火花點燃可燃材料,現(xiàn)場安排專人監(jiān)護,并相應(yīng)配備必要的滅火器材。
2.3 強化施工現(xiàn)場人員消防知識宣傳培訓(xùn)
建筑工地務(wù)工人員大多來自農(nóng)村及偏遠地區(qū),文化水平低,消防安全意識差。在實施消防宣傳培訓(xùn)中,要以提升建筑工地各類人員消防安全意識為目標,進行“因材施教”。
2.4 適時開展初期火災(zāi)撲救和人員疏散演練
施工單位應(yīng)建立施工現(xiàn)場消防組織,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,根據(jù)施工進度和實際情況,適時組織滅火和疏散演練。消防部隊可選擇施工工地開展針對性戰(zhàn)訓(xùn)演練,適應(yīng)施工工地火災(zāi)特點,檢驗施工單位應(yīng)急響應(yīng)能力,提高施工人員及時報警、撲滅初期火災(zāi)和自救逃生能力。
2.5 加大施工現(xiàn)場消防監(jiān)督檢查
公安機關(guān)消防機構(gòu)要加強對建筑工地的監(jiān)督,防火監(jiān)督人員要主動上門服務(wù),定期對在建工地消防安全進行檢查和抽查,督促建設(shè)單位與施工單位簽訂《防火安全責任書》,明確施工過程中的各項消防安全管理責任和要求。主要檢查工地施工單位是否建立消防安全責任制度情況;是否確定各部門、崗位的消防責任人;是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,是否按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標志,并定期組織檢驗、維修,確保消防設(shè)施和器材完好、有效等相關(guān)要求進行詳細檢查。在檢查中,消防監(jiān)督人員要嚴格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范對施工現(xiàn)場布置的合理性,指導(dǎo)施工現(xiàn)場負責人加強消防安全管理,嚴格落實防火巡查制度,做到發(fā)現(xiàn)問題及時加以解決。
參考文獻
[1](GB50016-2006)建筑設(shè)計防火規(guī)范[S].
[2](GB50045-95)高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范[S].
在巨大的挑戰(zhàn)面前,建筑行業(yè)若不能及時轉(zhuǎn)換管理理念,調(diào)整管理思路,制定科學的管理模式,就會使自身工作陷入困境,導(dǎo)致各種問題發(fā)生。從當前我國建筑工地消防管理工作中遇到的問題看,主要表現(xiàn)為以下幾個方面的內(nèi)容。
1.消防安全管理意識淡薄,對消防安全管理問題不重視我國建筑行業(yè)在管理工作中,雖然大都宣稱秉承和實行“以質(zhì)量為本”的管理理念,提出“安全第一”的管理口號,但在實踐中卻不能有效貫徹“以安全為本,以生命為本”的管理理念,形式主義色彩嚴重。從我國建筑行業(yè)實踐看,許多建筑公司在執(zhí)業(yè)過程中片面突出經(jīng)濟利益,將職工視作為實現(xiàn)自身經(jīng)濟利益的手段和工具,缺少服務(wù)社會的敬業(yè)精神,在實踐中不重視消防安全工作。再從建筑工人的角度看,許多工人的自我管理意識和管理觀念淡漠,對于消防安全問題不能給予充分重視。“目前,部分建筑工人文化程度較低,安全意識、自我保護意識淡薄,對消防安全的基本常識和安全操作規(guī)程知之甚少,缺少安全防護意識和消防安全知識。”〔1〕由于管理理念和消防觀念層面出現(xiàn)偏差,為消防安全問題的發(fā)生埋下了重重隱患。常言道“有什么樣的認識就會有什么樣的行為”,“正確的認識是推動實踐發(fā)展的思想前提”。在建筑工地消防安全管理工作中,樹立正確的認識是做好消防安全管理工作的前提。
2.消防安全管理制度落實不徹底,各種消防設(shè)施配置不健全出于最大程度的實現(xiàn)公司短期經(jīng)濟利益的需要,建筑行業(yè)的決策層和管理者大都不愿意投入較大的人力和財力,在提高建筑工地安全設(shè)備質(zhì)量上下功夫,這是導(dǎo)致當前建筑行業(yè)消防問題層出不窮的重要原因之一?!敖ㄖさ匦枰鶕?jù)建筑工程的規(guī)模的大小而進行消防設(shè)施的配置,對于大工程項目,消防設(shè)施的配置往往比較到位,而對于小的過程項目而言,其相應(yīng)施工現(xiàn)場的消防配備就顯得十分薄弱甚至不設(shè)置任何消防設(shè)備,這樣就必然存在十分嚴重的消防安全隱患?!薄?〕除此之外,建筑公司在執(zhí)業(yè)過程中雖然制定了各種消防安全管理制度,但在實踐中執(zhí)行不力、責任不明確也是導(dǎo)致消防安全事件突發(fā)的重要原因。在實踐中,幾乎在每一個建筑工地都可以看到大量的關(guān)于消防安全管理宣傳的口號,從表面看,高度重視消防安全管理工作是這些企業(yè)給人的第一印象。然而在實踐中,為什么消防安全事件層出不窮呢?歸根結(jié)底,是各種消防安全規(guī)章制度流于形式,并沒有得到落實。而導(dǎo)致此一現(xiàn)象產(chǎn)生的原因即在于,各種規(guī)章制度雖然存在,但由于缺乏責任追究意識,使得這些制度停留于紙面,或者僅僅是企業(yè)進行自我宣傳的口號而已。
3.政府部門的監(jiān)管職能缺失也是導(dǎo)致消防安全問題突出的重要原因在市場經(jīng)濟下,政府出于十分重要的地位。政府通過“抓大放小”,可以為市場經(jīng)濟的穩(wěn)健發(fā)展提供必要的土壤和條件,這是保證市場經(jīng)濟快速、穩(wěn)健發(fā)展的必須條件。然而,在實踐過程中由于政府職能缺失導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)各種不利于市場經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的問題卻十分突出。政府在消防安全管理中處于指導(dǎo)、監(jiān)督的地位,建筑工地消防安全事故層出不窮和政府監(jiān)管責任缺失直接相關(guān)?!伴L期以來,政府各部門對建筑施工安全監(jiān)督僅局限于大檢查和標準化驗收等固定程序,監(jiān)管力度不夠。再者,一些安全監(jiān)督執(zhí)法人員總體素質(zhì)不高,也影響了監(jiān)督管理工作的實施效果?!薄?〕
二、破解建筑工地消防安全管理難題的對策
常言道,“有壓力就有動力”。面對建筑工地消防安全管理工作中的困境問題,如果能積極轉(zhuǎn)換思路,通過改革現(xiàn)有管理模式,建立科學合理的管理體系,就能夠變壓力為動力,找到促進有效解決消防安全管理問題的有效路徑?!案Y獾溨?,禍兮福之所倚”,面對挑戰(zhàn),如何從挑戰(zhàn)中找到破解之路,值得認真思考和研究。筆者結(jié)合自己的工作經(jīng)驗,認為不妨從以下幾個方面努力,提高消防安全管理的效率。
1.要高度重視消防安全工作,在科學論證的基礎(chǔ)上建立健全的消防安全管理制度建筑行業(yè)管理層能否充分認識到消防安全管理工作的重要性并采取切實可行的辦法,為提高消防安全管理工作效率殫精竭智是制約消防安全管理工作效率的的前提因素。因為,健全的消防設(shè)施的配置、職工消防安全意識的培養(yǎng)都需要公司投入大量的物力和財力,管理層如果不能充分認識到消防管理工作的重要性,也就難以制定并落實各項消防管理制度。在實踐中,企業(yè)要高度重視消防安全管理工作,除了以制度的形式規(guī)范企業(yè)和職工的各種責任意識外,還要從財政制度方面規(guī)定企業(yè)用于消防安全方面的穩(wěn)定投入。重視對上崗職工的安全培訓(xùn),保證每一個人都在上崗前牢固樹立消防安全意識,并及時獎勵在消防安全方面做出優(yōu)秀成績的員工。如此以來,從企業(yè)高管到普通員工都能夠高度重視消防阿全管理工作,也就為建立可靠的安全管理敵方確立了強有力的保障。
2.重視對職工素質(zhì)的培養(yǎng),提高建筑工人的消防安全意識,為落實消防制度提供源頭力量保障從我國消防事件發(fā)生的特點與規(guī)律看,職工消防意識淡薄是導(dǎo)致各種消防安全事件突發(fā)的重要原因,因此要從根本上消除建筑工地消防安全,需要提高職工的消防安全意識,提高職工應(yīng)對消防安全事件的能力?!笆┕がF(xiàn)場工作人員的消防安全素質(zhì)是關(guān)系建筑工地消防安全的重要因素之一,經(jīng)調(diào)查,近年來建筑工地火災(zāi)多是由于工作人員消防安全意識淡薄、造成的?!薄?〕故而,加強對職工安全意識的培訓(xùn)和教育工作是解決消防安全問題的重要途徑。
關(guān)鍵詞:施工工地;消防安全;消防設(shè)備;消防制度
隨著我國經(jīng)濟實力的不斷增強,城鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)的速度也在不斷加快,一座座高樓大廈拔地而起,一個個特色鮮明的建筑成為城市新地標,在表面的光彩背后卻因為建筑現(xiàn)場施工存在危險因素而存在著引發(fā)消防事故的隱患。從近年來屢屢見諸報端的消防事故可以看出加強建筑施工工地現(xiàn)場的消防安全工作具有十分重要的意義。
一、建筑工程現(xiàn)場生產(chǎn)的基本特點
建筑工程現(xiàn)場在人員管控方面存在諸多不確定性,隨著施工階段的不同,現(xiàn)場的生產(chǎn)崗位也會相應(yīng)發(fā)生改變。對于一些技術(shù)含量低的崗位,人員流動性很大,在不同的工種、不同的工作崗位或者工作時間所面臨的作業(yè)內(nèi)容都具有明顯的差別,工作內(nèi)容的不固定性容易引發(fā)人員和環(huán)境的變化,進而使得造成消防危險的不確定因素時時存在。此外建筑工程施工現(xiàn)場運輸材料車輛往返不斷,車輛的調(diào)度和運達材料的存放需要加強管理。施工工地各個工序之間開展連續(xù)作業(yè),相互配合需要施工方與建設(shè)方溝通協(xié)調(diào)。分包作業(yè)時,各個隊伍之間容易出現(xiàn)問題,在特種作業(yè)、高空作業(yè)、電氣操作時涉及用火用電比較多,管理難度比較大。此外,建筑工地施工以露天作業(yè)為主,勞動強度比較大,容易受到如風、雨、雪等自然因素的影響。
二、建筑工程現(xiàn)場易出現(xiàn)消防事故的原因
針對建筑工程施工現(xiàn)場的特點,分析近年來發(fā)生在建筑工程施工現(xiàn)場的火災(zāi)案例,以及本人從事消防工作時遇到的消防事故情況,建筑施工現(xiàn)場出現(xiàn)消防事故的原因主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)建筑工程現(xiàn)場建筑材料使用和放置不當
施工現(xiàn)場存放的可燃材料數(shù)量密集耐火系數(shù)比較低,比如許多工地存放油氈、木材、油漆和塑料制品及裝修材料等易燃品,有些工地受到場地面積的限制,沒有不同的建筑材料之間設(shè)置必要的防火間距,有時甚至還將材料堆積在消防通道上。在使用建筑材料時也缺乏必要的防護措施,在施工現(xiàn)場管理方面存在混亂,如2017年2月28日,在江西省南昌市發(fā)生的“航海KTV火災(zāi)”就是由于裝修過程中切割裝修材料不當引發(fā)的,這場火災(zāi)已經(jīng)造成10人死亡。
(二)工地民工用電管理缺位
一方面建筑工地施工會涉及大量用電,另一方面建筑工地居住條件比較簡陋,農(nóng)民工為了改善生活條件,大量使用火源和熱源。工地缺乏對用電、用火和用熱方面的有效管理,會大大增加施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)的危險性。在工地上常見的用電和用熱情況包括使用電焊、氣割、電氣火花、吸煙、電熱毯等。使用電源和熱源不慎產(chǎn)生的火種落入到通風管道的可燃保溫材料或同油漆涂料等化學溶劑接觸時都容易引發(fā)火災(zāi),還有農(nóng)民共使用爐火做飯或者使用電熱毯保暖也都會增加發(fā)生火災(zāi)的概率。2017年3月2日,位于榆中縣定遠鎮(zhèn)張老營村的蘭州國際高原夏菜副食品采購中心建筑工地生活區(qū)突發(fā)大火,熊熊大火將巖棉板搭建的兩層宿舍樓全部燒毀,所幸事發(fā)當時工人正在上工,并未發(fā)生人員傷亡,但工人們存放于宿舍內(nèi)的現(xiàn)金財物和生活用品全部付之一炬,初步懷疑引發(fā)火災(zāi)的原因是有民工在宿舍使用大功率電器引發(fā)線路短路。
(三)建筑工地消防設(shè)施不全
消防設(shè)施是火災(zāi)發(fā)生時實施滅火作業(yè)的必備條件,消防器材的不足不僅無法使火災(zāi)在最開始階段被消滅,還可能無法及時控制火災(zāi)的蔓延,失去撲救火災(zāi)的最佳時機。在建筑施工現(xiàn)場,由于建筑沒有完工所以內(nèi)部尚未進行防火分隔,樓梯、門窗、電梯井和各類管道聯(lián)通,空氣水平或者垂直流通迅速,煙囪效應(yīng)明顯,會加大滅火的難度。從全國各地進行消防檢查的情況來看,雖然國家規(guī)定建筑工地應(yīng)當配備齊全的消防設(shè)施,但是仍有不少建筑工地心存僥幸,沒有配齊必要的消防設(shè)施。2011年2月21日位于烏魯木齊市錢塘江路27號商貿(mào)城通嘉集團b座樓頂屋面發(fā)生火災(zāi)。最后認定該起火災(zāi)事故的災(zāi)害成因為搭建的彩鋼板辦公室內(nèi)未設(shè)置煙感、噴淋等自動消防設(shè)施,導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)現(xiàn)不及時,蔓延擴大,采用苯板夾層的彩鋼板搭建的辦公室耐火等級低,導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生后蔓延迅速。
(四)工程現(xiàn)場電氣線路鋪設(shè)不符合安全規(guī)定
建筑工地機械化程度的提高,需要使用電力的設(shè)備相比以往有了較大的增加。使用電力設(shè)備的前提是鋪設(shè)好施工現(xiàn)場電氣線路。有些施工工地因為線路鋪設(shè)人員技術(shù)不過硬或者預(yù)估不準確,沒有正確判斷出施工所需要的電量,導(dǎo)致施工過程中設(shè)備運行超負荷,容易引起線路短路進而引發(fā)火災(zāi)。還有部分施工人員不遵守用電管理規(guī)定,圖省事方便,將設(shè)備接入到離自己最近的分配箱,不考慮分配箱負荷的問題。此外在施工過程中,設(shè)備損耗比較大特別是連接設(shè)備的電線會磨損比較嚴重,在絕緣層被破壞的情況下,稍有不慎就容易引起線路短路起火。隨著建筑工地上用電設(shè)備的增多,因電引起的火災(zāi)也在不斷增多,僅以山東省泰安市為例子,2016年上半年泰安建筑工地火災(zāi)一共發(fā)生12起,其中8起是因為用電不規(guī)范。
(五)消防安全意識薄弱,救生培訓(xùn)缺乏
消防安全意識薄弱的情況不僅體現(xiàn)在建筑企業(yè)從業(yè)人員身上還體現(xiàn)在企業(yè)管理層身上。管理人員消防安全意識的強弱以及對建筑施工工地消防安全的重視程度直接會影響到建筑施工工地的消防安全狀況。大部分的管理人員在思想意識上對消防安全還存在著漠視和僥幸的心理。工地的施工人員大都來自農(nóng)村或比較偏遠落后的地區(qū),文化水平較低,消費安全意識薄弱,未經(jīng)過專門的消防知識和救生知識培訓(xùn),缺乏安全用火用電的基本常識。在面臨突發(fā)事故時也缺乏足夠的應(yīng)變能力。工地施工人員個人素質(zhì)不高,隨意吸煙,亂扔煙頭,也是引發(fā)火災(zāi)事故的隱患。
三、加強建筑工程施工現(xiàn)場消防安全管理方面的對策
(一)健全消防管理制度,明確消防安全責任
建章立制,依法管理是強化建筑工程施工現(xiàn)場消防安全管理的制度基礎(chǔ)和法律基礎(chǔ),必須將施工現(xiàn)場消防安全管理建立在健全并嚴格落實消防安全責任制之上。國家有關(guān)部門要嚴格貫徹落實《中華人民共和國消防法》、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》,各地還可以根據(jù)本地實際增加本地工程施工現(xiàn)場消防安全管理細則,通過國家其他法律一起貫徹落實。加強施工現(xiàn)場消防管理要明確各個單位即消防部門、住建部門、安監(jiān)部門各自在施工現(xiàn)場消防安全工作中所承擔的責任。明確施工現(xiàn)場的各方即建設(shè)方、施工方和監(jiān)理方的消防安全責任,確保各部門實現(xiàn)無縫對接,不能夠出現(xiàn)消防責任真空,同時也要防止各部門之間出現(xiàn)推諉失控狀況。施工單位要制定完善施工期間工地的消防安全管理制度,對建筑工地中存在的火源、電源要委派專人負責,現(xiàn)場監(jiān)護,涉及電氣設(shè)備使用的,如電焊、切割人員必須經(jīng)過培訓(xùn),持證上崗。
(二)加強日常監(jiān)督抽查管理,合理布置施工現(xiàn)場
制度的生命在于落實,加強日常對施工現(xiàn)場的巡查和抽查,有助于敦促施工方遵守消防安全管理的制度和法律,不過考慮到消防部門工作繁重,人力匱乏加上施工現(xiàn)場數(shù)量較多,全部依靠消防部門難以順利完成日常巡查任務(wù),因此消防部門要從執(zhí)行者變成管理者,創(chuàng)新管理方法和技術(shù)手段,讓施工單位自己動起來,做好消防安全管理工作。1、要求施工單位設(shè)立施工現(xiàn)場防火巡查隊伍這支隊伍負責晝夜全方位監(jiān)督施工現(xiàn)場,施工單位要將人員名單、聯(lián)系方式、微信號和排班情況定期上報給主管消防部門,消防部門不定時進行抽查,可以借助微信等新媒體工具要求巡查人員將現(xiàn)場狀況拍成照片或者視頻上傳給消防部門,也可以進行現(xiàn)場“直播”,通過巡查人員的手機觀測整個施工現(xiàn)場的狀況。2、要求施工單位在重點部位安裝煙霧探測器和攝像頭在宿舍、變配電房、可燃材料庫房等重點部門,要求施工單位安裝煙霧探測器和攝像頭,以便對這些重點部門進行實時監(jiān)控,同時在有火災(zāi)苗頭時及早報警,控制火石,減少損失。物資擺放要流出足夠的防火距離,存放可燃材料的倉庫要作為防火檢查的重點部位,加強日常管理和巡查。3、科學設(shè)計,合理規(guī)劃對施工人員進行集中化管理,施工人員集中使用開水供應(yīng)室、吸煙室、電視室娛樂室,在工人宿舍中僅保留低壓照明電,不保留任何可以使用的電源插頭,避免公認在宿舍中用電引發(fā)火災(zāi)的可能,禁止工人隨意吸煙和使用明火,從火源上加強管理。
(三)創(chuàng)新管理方法,建立消防安全管理組織網(wǎng)絡(luò)
為完善施工工地消防管理,要創(chuàng)新管理方法,建立消防安全管理組織機構(gòu),將消防安全責任逐級落實,首先建設(shè)單位和施工單位要簽訂施工現(xiàn)場消防安全管理承諾書,切實落實各個單位的主體安全責任。建設(shè)單位要把消防責任落實到人,確定施工期間工地消防安全總負責人,全面負責施工期間工地的消防安全工作。施工單位要擔負起培訓(xùn)現(xiàn)場施工人員的責任,提高工地工人的消防安全意識。施工單位可以采用分級制消防管理,由施工單位同各分包單位,各分包單位同各個環(huán)節(jié)的負責人逐級簽訂防火安全責任書,以各部門負責人作為消防安全的第一責任人。
(四)完善建筑施工工地消防設(shè)備
施工單位和建設(shè)單位都要克服輕視思想和臨時意識,再完善工地消防設(shè)施方面不能存在僥幸心理和取巧心態(tài),要按照規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施、消防車道等,要保證消防建設(shè)比工程建設(shè)更快一步,在存有火源、電源等關(guān)鍵部門要增設(shè)臨時消防給水系統(tǒng)和煙霧報警器,對于超過規(guī)定高度的建筑要按照規(guī)定安裝臨時臨時消防豎管,在正式消防給水系統(tǒng)投入使用前,不得拆除或者停用,還要在施工現(xiàn)場設(shè)置必要的滅火器材以備不測之需。消防器材要放置在顯眼位置,方便救火時提取,設(shè)置專門人員管理消防器材,定期巡視檢查,保證器材質(zhì)量能夠正常使用。施工單位作為消防管理的一線部門要制定施工滅火應(yīng)急預(yù)案,并經(jīng)常性開展消防演練,對工地工人進行消防培訓(xùn)。
(五)創(chuàng)新消防安全培訓(xùn)形式,提升培訓(xùn)效果
進行消防培訓(xùn)能夠提高施工人員的消防知識和滅火技能,有助于提高滅火的成功率,降低災(zāi)害帶來的損失,因此在建筑施工現(xiàn)場進行消防培訓(xùn)是十分必要的。消防部門、安監(jiān)部門、住建部門、建設(shè)部門、施工部門和監(jiān)理部門都有保障和義務(wù)做好施工現(xiàn)場人員的生命安全和財產(chǎn)安全的保障工作,未免政出多門導(dǎo)致最后各方互相推諉,應(yīng)當明確進行消防培訓(xùn)的主體部門,其他部門發(fā)揮輔助作用,就施工現(xiàn)場的狀況來看,以消防部門和施工單位作為培訓(xùn)主體是比較合適的。針對施工單位的管理人員和一線工人要進行有針對性的培訓(xùn),對管理人員要讓其了解消防安全法律法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的具體操作流程,要讓他們在腦子中始終繃緊消防安全的弦。對施工現(xiàn)場一線工作人員在讓其明白消防安全的相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,更要增強他們的消防安全知識和消防技能。進行消防培訓(xùn)常規(guī)的培訓(xùn)方式可以保留,但是也可以嘗試運用新形式進行培訓(xùn),比如借助多媒體工具變說教式的培訓(xùn)為播放解說火災(zāi)案例影片,既增強了場景的生動性也能夠有效吸引受培訓(xùn)者的注意力,在培訓(xùn)中還可以借助微信、微信公眾號,推送消防培訓(xùn)短片、消防圖片等,采用新穎、簡潔、大眾化的方式來進行消防安全宣傳。在加強消防培訓(xùn)的同時還要經(jīng)常進行消防逃生方面的演練,減少災(zāi)害發(fā)生時的人員傷亡。
四、結(jié)語
加強建筑工程施工現(xiàn)場消防管理任重而道遠,隨著建筑技術(shù)的發(fā)展,建筑項目在高度、外形等方面要求的加強,建筑工程施工現(xiàn)場消防管理的難度也會隨之加大,近幾年高層建筑建設(shè)過程中發(fā)生的火災(zāi)已經(jīng)給我們敲響了警鐘,必須不斷加強施工現(xiàn)場消防管理水平,不斷提高施工現(xiàn)場所有相關(guān)單位和工作人員的消防安全意識,才能將施工現(xiàn)場消防危險降到最低程度。
參考文獻
[1]徐鶴生,周廣連.消防系統(tǒng)工程[M].北京:高等教育出版社,2014.
[2]中國人民共和國公安部.GB16806-2006消防聯(lián)動控制系統(tǒng)[S].北京:中國標準出版社,2007.
[3]周廣連,梁云紅.建筑消防設(shè)施[M].南京:江蘇教育出版社.2012.
[4]王增長,等.建筑給水排水工程(第五版).北京:中國計劃出版社,2005.
[5]邊久榮,熊宏,等.建筑安全防火設(shè)計手冊.河南科學技術(shù)出版社,2012.
關(guān)鍵詞:施工現(xiàn)場;火災(zāi)隱患;消防安全;耐火等級;管理對策
0引言
隨著社會經(jīng)濟和城市建設(shè)的快速發(fā)展,建筑工程項目不斷增多,建筑工地眾多而繁忙,加上新材料、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)不斷出現(xiàn)并被廣泛應(yīng)用,建筑施工現(xiàn)場出現(xiàn)了大量的火災(zāi)隱患,如不加以監(jiān)督整改,一旦發(fā)生火災(zāi),極易造成重大人員傷亡和經(jīng)濟損失,給社會公共安全和人民生命財產(chǎn)安全帶來極大危害。
近幾年來,我國相繼發(fā)生多起建筑施工現(xiàn)場因施工不慎引起的火災(zāi)事故,造成嚴重人員傷亡和經(jīng)濟損失。例如:
2010年6月27日凌晨2時14分,呼和浩特市武川縣可鎮(zhèn)金三角加油站西50米處的一個建筑工地發(fā)生了火災(zāi),現(xiàn)場火光沖天。此次火災(zāi)事故是由于工地工人在實施切割作業(yè)時因操作不當所引起的,造成大量房屋燒毀,經(jīng)濟損失慘重。
2010年10月5日晚7時30分左右,廣州天河區(qū)一樓盤工地發(fā)生火災(zāi),過火面積超過1萬平方米,3萬根杉木焚燒殆盡,火災(zāi)燒毀附近住宅、商用樓,總建筑面積近15萬平方米。起火原因:線路老化引起電線起火。這慘痛的事故給人們拉響了警鐘!
2010年11月13日1時1分,清華學堂修繕工地發(fā)生火災(zāi),現(xiàn)場過火面積達800平方米左右?;馂?zāi)對清華學堂造成了嚴重損失,此次火災(zāi)事故是由學堂附近違規(guī)放煙花所引起的。
2010年11月15日14時,在上海市余姚路膠州路,教師公寓住宅在裝修期間因腳手架起火,造成100多人受傷、58人遇難的慘痛教訓(xùn)。起火原因:經(jīng)調(diào)查分析,該公寓在裝修作業(yè)中,施工腳手架搭建時,兩名電焊工違規(guī)實施電焊作業(yè)引燃施工防護尼龍網(wǎng)和其它可燃物,在極短時間內(nèi)形成大面積立體式大火,造成大量人員傷亡和財產(chǎn)損失,是一起因違法違規(guī)行為導(dǎo)致的特別重大責任事故。
因此,加強和改進建筑施工現(xiàn)場的消防安全管理工作,建立健全防火安全管理制度,消除潛在的火災(zāi)隱患,已迫在眉睫。現(xiàn)筆者就建筑施工現(xiàn)場的火災(zāi)隱患及其成因與加強和改進消防安全管理對策談幾點個人的體會及認識,在此與大家共同商榷。
1當前建筑施工現(xiàn)場消防安全現(xiàn)狀
1.1消防安全責任制不落實,消防安全意識淡薄
建筑施工單位應(yīng)負責建筑工地的防火安全工作,但是在實際中許多施工單位只重視施工進度、施工質(zhì)量,就是不重視消防安全,未落實消防安全責任制,未制訂各項消防安全管理制度,有的施工單位多層轉(zhuǎn)包或轉(zhuǎn)包給多個施工隊伍,造成工地消防安全管理脫節(jié),致使制定了消防安全措施也無法貫徹落實。
1.2建筑施工現(xiàn)場堆放和使用易燃可燃材料多
對于任何建筑工地來說,其共同的特點就是現(xiàn)場易燃可燃物多,施工現(xiàn)場存放和使用大量油氈、木材、油漆、塑料制品及裝飾、裝修材料等易燃品。有些建筑工地由于受到場地的限制,房屋、棚屋之間,建筑材料跺與垛之間缺乏必要的防火間距,甚至有些建筑材料堆跺堵塞了消防車道,一旦發(fā)生火災(zāi),勢必造成重大的損失。
1.3建筑施工現(xiàn)場臨時用電線路多,容易跑、漏電
現(xiàn)代化的施工,使電刨、電鋸等各種電氣設(shè)備在建筑施工中廣泛使用。臨時性的電氣線路縱橫交錯,容易跑電或漏電,導(dǎo)致電火花引燃物品形成火災(zāi)。
1.4在建筑施工過程中由于用火用電多,極易引起火災(zāi)
現(xiàn)在大型建筑工地各種設(shè)備多、施工技術(shù)復(fù)雜,現(xiàn)場通常布滿大量的金屬骨架、框架、支架、吊架以及各種管道、線管,而它們之間的連接一般都靠電焊施工。由于高層建筑中的框骨架施工和設(shè)備安裝及工程裝修中的電焊火花飛濺、散落,加上有的電焊施工無證上崗或不遵守消防安全操作規(guī)程,致使電焊火花很容易引燃施工現(xiàn)場的各種可燃材料造成火災(zāi)。
1.5員工宿舍大多是簡易可燃臨時用房
員工宿舍屋內(nèi)人員密集,衣物、被子等可燃物品較多,亂拉電氣線路現(xiàn)象比較普遍,尤其到了冬季,室內(nèi)使用電暖器、電褥子取暖,用電爐子做飯等,在用火用電方面稍有不慎就會引起火災(zāi)。
1.6施工人員消防安全知識缺乏,自防自救能力差
建筑施工單位強調(diào)的只是施工速度、施工質(zhì)量,對消防安全的強調(diào)則較少,未舉辦過消防安全培訓(xùn)班,同時大多施工人員來自農(nóng)村,自我消防安全意識淡薄,消防知識了解甚少,一旦發(fā)生火災(zāi),自防自救能力差。
1.7建筑施工現(xiàn)場消防設(shè)施器材配置嚴重不足
施工現(xiàn)場大多采用臨時水源,水壓存在嚴重不足,且未設(shè)置消防水池,尤其是在可燃建筑材料附近,一旦發(fā)生火災(zāi),撲救火災(zāi)最基本的水源問題都解決不了。配置滅火器,是撲救初期火災(zāi)的一個有效辦法,但是就有些施工單位只講究經(jīng)濟效益,不重視消防安全,不舍得在消防方面投資,尤其是一些室內(nèi)裝修工程,在現(xiàn)場不配置滅火器或配置數(shù)量不足。有些施工現(xiàn)場配置了滅火器,但是型號不對。有些施工單位為防止滅火器丟失、損壞,不是鎖起來就是固定在某個位置,致使發(fā)生火災(zāi)時,不能及時使用滅火器材。
2建筑施工現(xiàn)場火災(zāi)隱患及其成因分析
2.1建筑物密集且耐火等級低,易燃可燃材料多,火災(zāi)蔓延速度快
由于受施工現(xiàn)場局限性的影響,多數(shù)施工現(xiàn)場內(nèi)的辦公室、員工休息室、職工宿舍、倉庫等建筑相互毗鄰,或者形成“一”字型排列,并且這些建筑大多為臨時性,結(jié)構(gòu)簡易,且耐火等級多為三、四級。另外,一些職工宿舍與重要倉庫和危險品庫房相互毗連,甚至臨時建筑物相互間隔僅用三合板等易燃材料進行分隔,加之只設(shè)置一個安全出口,一旦失火,人員難以疏散,極易造成火燒連營的局面。此外,因施工需要,部分施工現(xiàn)場仍然采用木制等可燃性的腳手架和易燃材料作為安全防護物,也有使用簡易板房作為工程部和工人宿舍,特別是裝修現(xiàn)場既堆放有大量的可燃性裝修材料,又存放有油漆等易燃易爆危險物品,一旦發(fā)生火災(zāi),勢必造成猛烈燃燒,迅速蔓延。
2.2不按施工圖紙和消防要求進行施工,隨意降低防火技術(shù)標準
少數(shù)建筑工程未經(jīng)消防部門審批,擅自施工;有的雖然經(jīng)過消防審批,但施工單位按著建設(shè)單位的意圖擅自改變局部的平面設(shè)計;還有一些單位為節(jié)省成本,大量選用低價位的可燃材料,嚴重降低了建筑物的耐火等級,增加了建筑的火災(zāi)荷載,偷工減料現(xiàn)象嚴重,選用的電線、吊頂、龍骨、室內(nèi)家具、地面鋪設(shè)材料、墻布等根本不采取防火措施;有的裝修時遮擋消防設(shè)施,且擅自減少消防安全出口、疏散出口和疏散走道的數(shù)量和設(shè)計寬度,從而遺留了先天性火災(zāi)隱患。
2.3施工現(xiàn)場管理混亂,消防安全管理不到位
(1)施工現(xiàn)場隨意存放大量易燃可燃材料。一些建筑工地隨意堆放建筑材料,堵塞了消防車道;在已建成的建筑物外側(cè)采用的腳手架和安全防護物未及時拆除,占用了建筑物之間的防火間距,更有些工地未劃分明火作業(yè)區(qū),不采取相應(yīng)保護措施,擅自在易燃、可燃材料堆放場地以及危險物品庫房等區(qū)域內(nèi)實施明火作業(yè),導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的機率增大。
(2)用電量大、電氣線路鋪設(shè)不規(guī)范。隨著當前施工機械化水平的提高,施工現(xiàn)場機械化操作和用電量大幅度增加,臨時性用電多,安裝極不規(guī)范,電線私拉亂接現(xiàn)象嚴重,特別是在工人宿舍和食堂,電線接頭隨處可見。由于電線移動頻繁,致使絕緣層破損較嚴重,易引起短路引起火災(zāi),更為嚴重的是許多配電箱隨意安裝在可燃木制構(gòu)件上。
(3)違章使用明火的現(xiàn)象普遍存在。施工期間,部分電焊、氣焊工作人員無證上崗,頻繁使用電刨、電鋸、切割機、電焊等,且保護措施缺乏,有的存在邊營業(yè)邊施工現(xiàn)象。施工、住宿人員用火用電等管理不嚴,在現(xiàn)場使用火爐、液化石油氣等生活用火設(shè)施較多,存在極大火災(zāi)隱患。
(4)忽視易燃易爆化學物品的管理。施工單位氧氣、乙炔使用頻繁,加之民工食堂大部分采用液化石油氣作燃料,一旦使用管理方法不當,極易造成群死群傷火災(zāi)事故。
(5)忽略煙頭等火源管理。施工現(xiàn)場辦公室、民工宿舍、建筑材料堆場可燃、易燃物較多,并且雇傭的臨時民工、外來人員吸煙的隨意性強,一旦將煙頭丟棄在火災(zāi)危險等地方,時間一長,極易造成火災(zāi)。
(6)忽視意外火災(zāi)。這種火災(zāi)是由于不能預(yù)見或忽視管理引起的,主要是管理不到位導(dǎo)致民工因泄私憤而發(fā)生的放火案件。
2.4消防器材配備嚴重不足,消防通道不暢
在一些建筑工地現(xiàn)場,除了少數(shù)較大的工地配備有少量的滅火器材外,在一些中、小型工地,根本無任何消防器材,一些施工人員為圖方便,將一些易燃、可燃材料及雜物隨處堆放,造成消防通道不暢。一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成嚴重后果。
2.5消防安全意識談薄,消防安全素質(zhì)較差
在進行施工現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn),很多施工負責人不履行自身消防安全職責,認為消防管理是建設(shè)單位的事,與己無關(guān),舍不得投入資金購置必備的消防器材。建筑工人流動性大,未經(jīng)過嚴格的管理和消防安全知識培訓(xùn),對于消防安全知識掌握很少,僥幸心理嚴重。另外,由于工人從事重體力活,下班疲勞睡覺不易醒,一旦發(fā)生火災(zāi),發(fā)現(xiàn)不及時,極易釀成大災(zāi)。
3加強和改進建筑施工現(xiàn)場消防安全管理對策
3.1要嚴格按照“誰主管、誰負責”的原則,層層落實消防安全責任制
公安部有關(guān)條令規(guī)定,建筑工地施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負責,實行施工總承包的,有總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責,服從總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全管理。對建筑物局部改建、擴建和裝修的工程,建設(shè)單位應(yīng)當與施工單位在訂立合同中明確各方對施工現(xiàn)場的消防安全負責。消防職能部門要按各自法定職責,加強督察。
3.2要合理規(guī)劃施工現(xiàn)場的消防安全布局
(1)針對施工現(xiàn)場平面布置的實際情況,要合理劃分各作業(yè)區(qū),特別是明火作業(yè)區(qū)、易燃、可燃材料堆場、危險物品庫房等區(qū)域,設(shè)立明顯的指示標志,將火災(zāi)危險性大的區(qū)域布置在施工現(xiàn)場常年主導(dǎo)風向的下風側(cè)或側(cè)風向。生活區(qū)的設(shè)置必須符合消防管理規(guī)定,宿舍不得設(shè)置在建設(shè)工程內(nèi)。
(2)要盡量采用難燃性建筑材料,減低施工現(xiàn)場的火災(zāi)荷載,提高臨時建筑的耐火等級且相互間留有足夠的防火間距,宿舍嚴禁使用可燃材料搭設(shè)。
(3)確保施工現(xiàn)場的消防車道不得少于兩處,且寬度不小于3.5米。同時不得堆放建筑材料堵塞消防車道,更不得占用消防車道作業(yè)。
(4)民工宿舍嚴禁將窗口封死,要保證應(yīng)急人員出入暢通、安全,并配置一定數(shù)量的消防器材。
3.3要加強建筑工程消防審核和對建筑施工現(xiàn)場的動態(tài)檢查
(1)在建筑工程審核中一定要準確使用建筑設(shè)計防火規(guī)范,嚴格把關(guān)建審關(guān),對各類建筑物內(nèi)部不同部位所采用的裝修材料也一定要符合建筑設(shè)計防火要求,同時要限制可燃復(fù)合材料的使用量,特別是建筑物內(nèi)部裝修材料。
(2)對建筑內(nèi)部裝修是否遮擋消防設(shè)施、疏散指示標志及安全出口,有無妨礙消防設(shè)施和疏散走道的正常使用等情況也要嚴格把關(guān)。
(3)把好建筑裝修電氣審核關(guān)。主要是防止由于電氣設(shè)備和線路敷設(shè)在有可燃物的悶頂和可燃隔斷夾層內(nèi)而未穿防火阻燃管保護。
(4)依法加強建筑施工現(xiàn)場的動態(tài)消防安全檢查。在施工過程中,要針對薄弱環(huán)節(jié),重點檢查施工現(xiàn)場消防安全責任制落實情況、用火用電和危險品的儲存情況、職工宿舍的消防安全、消防器材配備情況等。
3.4嚴格實行消防安全管理責任制
要督促施工單位認真貫徹落實《消防法》、《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》(公安部令第106好)、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)。
(1)確定法定代表人或者非法人單位的安全負責人,對施工現(xiàn)場的消防安全工作全面負責,成立義務(wù)消防安全組織,負責日常防火巡查工作和對突發(fā)事件的處理,同時指定專人負責停工前后的安全巡視檢查,重點巡查有無遺留煙頭、電火源、明火等安全隱患。
(2)對雇傭的臨時民工必須經(jīng)過消防安全教育,使其熟知基本的消防常識,會報火警、會使用滅火器材、會撲救初期火災(zāi),特別是要加強對電焊、氣焊作業(yè)人員的消防安全培訓(xùn),使之持證上崗。
(3)確保施工單位層層落實消防安全責任制,形成縱向到底、橫向到邊的嚴密消防工作網(wǎng)絡(luò)。
3.5加強施工現(xiàn)場的用電管理
施工單位要確定一名經(jīng)過消防安全培訓(xùn)合格的電工正確合理地安裝及維修電氣設(shè)備,經(jīng)常檢查電氣線路、電氣設(shè)備的運行情況,重點檢查線路接頭是否良好、有無保險裝置、是否存在短路發(fā)熱、絕緣損壞等現(xiàn)象;電氣設(shè)備周圍是否有可燃物,尤其是危險物品庫房內(nèi)電氣設(shè)備、燈具是否符合防爆要求。
3.6加強施工現(xiàn)場的用火管理
(1)要嚴格落實危險場地動用明火審批制度,氧氣、乙炔瓶兩者不能混放,焊接作業(yè)時要派一監(jiān)護人,配齊必要的消防器材,并在焊接點附近采用非燃材料板遮擋的同時清理干凈其周圍可燃物,防止焊珠四處噴濺。
(2)要在民工宿舍、員工休息室、危險物品庫房等火災(zāi)危險處設(shè)立醒目的嚴禁吸煙等消防安全標志,必要時設(shè)置吸煙室或指定安全的吸煙地點。
3.7加強儲存氧氣、乙炔等易燃易爆物品管理
儲存氧氣、乙炔等易燃易爆物品時要設(shè)立專用倉庫,要求與其它建筑物保持至少15米的間距,不得超量儲存,同時派專人負責收發(fā)登記。
3.8配備消防器材,加強消防安全宣傳
為防患于未然,建筑工地無論大小,都應(yīng)配備滅火器材,針對建筑工地的施工人員大部分文化較低且民工較多的現(xiàn)狀,施工單位要針對這些特點進行有針對性的宣傳教育和自防自救培訓(xùn),并從加強管理入手,工地重要部位應(yīng)設(shè)置警示標志和防火宣傳標志,并加強工地管理人員的消防安全培訓(xùn),提高其消防安全素質(zhì)。
4結(jié)束語
總之,建筑施工現(xiàn)場消防安全管理工作責任重大,每一個環(huán)節(jié)、每一道工序都必須慎之又慎。加強和改進建筑施工現(xiàn)場消防安全管理工作,以便進一步開展好施工現(xiàn)場安全文明施工規(guī)范標準化教育,其目的是加強企業(yè)自律、促進依法施工,落實各項消防安全管理措施,有效地控制火災(zāi)隱患和火險因素,全面實現(xiàn)平安施工,努力營造良好的和諧建設(shè)環(huán)境,為構(gòu)建和諧社會作出我們消防監(jiān)管部門應(yīng)有的貢獻。
參考文獻:
[1]王學謙,岳庚吉主編.建筑消防百問[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2009年12月第2版
[2]那建興,田占穩(wěn)主編.建筑施工特種作業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識[M].北京:中國鐵道出版社,2009年7月第1版
[3]李坤宅編著.建筑施工安全資料手冊[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2008年3月第2版
[4]李國防主編,岳庚吉,鄭俊嶺副主編.消防安全培訓(xùn)教程[M].北京:中國人民公安大學出版社,2009年6月第1版
[5]李亞峰,蔣白懿,馬學文等編著.建筑工程消防實例教程[M].北京:機械工業(yè)出版社,2011年4月第1版
關(guān)鍵詞:工地火災(zāi) 原因 消防監(jiān)管 預(yù)防
建筑工地大多都有許多臨時建筑,如工棚、倉庫、食堂等,這些建筑較多采用聚乙烯泡沫夾芯板、木材、油氈等可燃材料,建筑耐火等級低,施工的腳手架和安全防護物也常用可燃材料制成,施工現(xiàn)場存放和使用大量油氈、木材、油漆、塑料制品及裝飾、裝修材料等可燃易燃物品。工人宿舍內(nèi)用電、用火、用氣混亂的現(xiàn)象非常突出,電線亂接亂拉,工人使用"熱得快"、電磁爐,甚至液化氣瓶在宿舍內(nèi)燒水煮飯,都極易引發(fā)火災(zāi)。工地現(xiàn)場無消火栓及其他消防設(shè)施,并且未留出防火間距和消防車道,一旦發(fā)生火災(zāi)容易蔓延擴大,尤其是高層建筑工地,自動消防設(shè)施尚未安裝或投用,城市消防力量一般不能滿足撲救高層建筑火災(zāi)的需要,故工地火災(zāi)很容易釀成大災(zāi)。
一、建筑工地的火災(zāi)危險性及特點
(一)多由違章用火用電引起。施工現(xiàn)場一般都離不開電焊、氣割等, 各種大功率用電器繁多,由于施工人員缺乏對消防基本常識的掌握, 導(dǎo)致火災(zāi)隱患較多。一是違章用電, 不按電氣安裝使用規(guī)定, 私自亂拉亂接電線, 極易引起電線短路; 二是不根據(jù)用電設(shè)備功率大小選擇相應(yīng)的電線規(guī)格和任意增加用電設(shè)備, 形成電線負荷過載而發(fā)熱起火; 三是在焊割作業(yè)中, 熾熱的金屬火星飛濺是引起火災(zāi)的主要原因, 焊割作業(yè)時的熱傳導(dǎo), 也會引起火災(zāi), 施工人員焊割前不對焊割作業(yè)的現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行檢查清理, 也極易引起火災(zāi)。
(二)施工人員消防安全意識淡薄。在建筑工程中, 施工現(xiàn)場臨時招募的人員較多, 這些人大多文化水平低, 消防安全意識淡薄。而工程管理人員往往只注重趕進度, 將消防安全置于腦后, 隨意讓無證電工、焊工等操作人員上崗, 建筑施工中動火、用電不按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)等現(xiàn)象時有發(fā)生。一旦發(fā)生火災(zāi), 這些人不懂基本的防火、滅火常識, 缺乏必要的自防自救能力,初起火災(zāi)得不到及時撲救,致使小火釀成大災(zāi)。
(三)臨時性建筑火災(zāi)隱患眾多。建筑開發(fā)商為節(jié)約成本,獲得最大利潤空間,建筑工棚大都是臨時性簡易建筑。該類建筑墻體、吊頂多為輕質(zhì)材料,外面是薄鋼板,里面為可燃泡沫作填充材料,抗燃燒性能差。加上外來務(wù)工人員居無定所,棉被、衣物等物多是隨身攜帶,床鋪也大多為竹木制品,內(nèi)部可燃、易燃物品多,工人用電用火管理不嚴,吸煙、亂拉亂接電氣線路、使用大功率電爐、電熱水器現(xiàn)象普通,這些都極易引起火災(zāi)事故。而且,由于建筑耐火極限低,多數(shù)工棚只有一個安全出口和疏散樓梯,有些工棚還成組連排布置,一旦發(fā)生火災(zāi)建筑很快燒塌,極易造成火燒連營、群死群傷事故。
(四)消防安全管理不到位。絕大多數(shù)建筑工地沒有制訂專門的消防安全管理規(guī)章制度。部分工地即使制訂了,也僅在安全管理規(guī)章制度中設(shè)置簡單的幾條內(nèi)容,實際操作中往往是制度掛在墻上,講在嘴上,最終不能落實在行動上。究其原因還是長期以來消防、安檢等部門注重工程本身得安全管理,卻忽視現(xiàn)場施工的監(jiān)督管理,而工地又缺乏專人管理,缺少嚴格的督查程序。
二、加強建筑工地火災(zāi)防范措施的建議
(一)建立健全消防管理制度, 落實消防安全責任制。具體應(yīng)包括: 一是建設(shè)單位應(yīng)當與施工單位在訂立的合同中明確各方對施工現(xiàn)場的消防安全責任, 與此同時建設(shè)單位應(yīng)該加強對施工工地的安全檢查, 應(yīng)和施工單位一起進行監(jiān)督管理。建設(shè)單位要主動牽頭, 及時協(xié)調(diào)各施工單位、監(jiān)理單位之間的工作關(guān)系; 要經(jīng)常到施工現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)問題, 及時糾正。二是施工單位要按照公安部第61號令的規(guī)定, 健全完善管理制度、落實防火責任。要按照"誰施工、誰負責"的原則, 成立消防安全管理機構(gòu), 確定專(兼) 職消防人員, 并指定專人負責施工現(xiàn)場的消防安全工作。要建立、健全各項消防安全制度, 針對不同工種、不同崗位制定不同防范措施, 并要逐級簽訂防火安全責任書, 把防火責任切實落實到各個施工單位的具體責任人。三是建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位制定消防安全管理制度和滅火疏散預(yù)案, 并定期組織人員進行消防演練, 增強抗御火災(zāi)事故的能力。
(二)加強電焊等危險作業(yè)的監(jiān)護工作。在建筑施工中,對某些位置實施電焊前,在欲施焊點近處的一側(cè)或兩側(cè)應(yīng)使用隔火擋板,阻止電焊飛濺火花點燃可燃材料。隔火擋板的尺寸大小、形狀及安裝位置,應(yīng)以保證安全、方便操作的需要而定。有時還可視情況使用接火斗,從而較好接住施焊時落下或飛濺的電焊火花,現(xiàn)場應(yīng)有專人監(jiān)護,并相應(yīng)配備必要的滅火器材。要對從事火災(zāi)危險性較大的工種,如電工、油漆工、焊工、鍋爐工等進行必要的消防知識培訓(xùn),保證施工安全。動火時要現(xiàn)場監(jiān)護,要對電焊作業(yè)實行嚴格的動火審批制度,凡未經(jīng)動火審批和非電焊工一律不得從事電焊作業(yè)。
(三)規(guī)范布置施工現(xiàn)場。防止火燒連營施工現(xiàn)場布置圖設(shè)計時,應(yīng)充分考慮到消防通道,防火間距的要求。施工現(xiàn)場的各類建筑材料應(yīng)整齊碼放,消防通道必須暢通并落實各項防范措施,防止重大施工火災(zāi)事故的發(fā)生。動用明火的地點,留出防火間距,并設(shè)置具有一定耐火性能的防火分隔物,一旦失火,把火災(zāi)控制在一定的范圍之內(nèi),防止火災(zāi)大面積蔓延。建筑構(gòu)件及施工設(shè)施選用耐火程度較高的建筑結(jié)構(gòu)作為建筑物的承重體系,確保建筑物發(fā)生火災(zāi)時不至于立即倒塌破壞,為火災(zāi)時人員疏散、消防隊撲救火災(zāi),火災(zāi)后建筑物修復(fù)、繼續(xù)使用創(chuàng)造條件。
(四)易燃易爆區(qū)實行嚴格管理。易燃易爆物品,必須有嚴格的防火措施,指定防火負責人,配備滅火器材,確保施工安全;施工現(xiàn)場嚴禁吸煙;不得在建設(shè)工程內(nèi)設(shè)置宿舍。易燃易爆的施工區(qū)域應(yīng)使用防爆型燈具,電光源與施工區(qū)域的可燃物應(yīng)保持一定的安全距離,不可貼近可燃物。合理規(guī)劃施工現(xiàn)場,留出足夠的防火間距,加強現(xiàn)場道路管理,保證消防通道24 h暢通。
(五)嚴格重大動火作業(yè)前的消防審批程序。對于必須要使用明火作業(yè)的部位要逐級審批,動火前要對施工現(xiàn)場周圍易燃、可燃物進行必要的清理,動火時要堅持現(xiàn)場監(jiān)護,備有一定量的消防器材,電焊作業(yè)完畢后,及時清理現(xiàn)場并對其周圍部位進行安全檢查,看是否留下火災(zāi)隱患,以便及時消除,防止造成火災(zāi)事故。
三、結(jié)語
建筑工地引發(fā)火災(zāi)的因素多,一旦失火,火勢將蔓延迅速,撲救難度大,極易造成重大財產(chǎn)損失和人員傷亡,必須引起足夠重視。因此,公安機關(guān)消防機構(gòu)要加大對建筑工地的監(jiān)督檢查力度,執(zhí)法必嚴、違法必究,施工現(xiàn)場管理人員、作業(yè)人員更要高度重視施工現(xiàn)場的防火工作,防患于未然。
參考文獻:
[1]林丙斗, 徐泉林。從一起火災(zāi)談電網(wǎng)過電壓火災(zāi)原因的認定。 山東消防,2002 , (2) :47
[2]朱力平. 消防工程師手冊,南京:南京大學出版社,2005
建筑工程 建筑法規(guī) 建筑 建筑設(shè)計 建筑設(shè)計理念 建筑結(jié)構(gòu) 建筑學 建筑結(jié)構(gòu)論文 建筑英語 建筑專業(yè) 紀律教育問題 新時代教育價值觀