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防雷減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

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防雷減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文第1篇

一、總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,依靠科技、依靠法制、依靠群眾,統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo),制訂和實(shí)施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,加大氣象災(zāi)害防御建設(shè)投入,加快縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)兩級(jí)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),夯實(shí)防災(zāi)減災(zāi)工作基礎(chǔ),切實(shí)增強(qiáng)對(duì)各類氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警、綜合防御、應(yīng)急處置及救助能力,提高全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)水平,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、大力提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警水平

(一)強(qiáng)化氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。要進(jìn)一步完善綜合氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加快氣象監(jiān)測(cè)與災(zāi)害預(yù)警工程建設(shè)。加快建立和完善雷電、酸雨、臭氧、大氣成分、負(fù)氧離子、土壤墑情、風(fēng)能、太陽能、GPS水汽等專業(yè)觀測(cè)系統(tǒng)。盡快做好*多普勒天氣雷達(dá)系統(tǒng)的延伸工作,充分發(fā)揮其監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)作用。進(jìn)一步完善中尺度災(zāi)害性天氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)每個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)、每個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)、重點(diǎn)景區(qū),省級(jí)以上森林公園,每一座大、中型水庫,境內(nèi)主要河流上、中、下游地段、重點(diǎn)非煤礦山的每一座?。ㄒ唬┬鸵陨衔驳V庫,每一處地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防御區(qū)等至少建立一個(gè)中尺度災(zāi)害性天氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的目標(biāo),力爭(zhēng)今明兩年分批再建4個(gè)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害防御點(diǎn)中尺度災(zāi)害性天氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。盡快建成車載式氣象災(zāi)害應(yīng)急觀測(cè)系統(tǒng)。

(二)加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。盡快建成與縣級(jí)氣象信息處理中心相鏈接的信息接收與傳輸系統(tǒng),建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系和分災(zāi)種氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。加緊完成可視天氣會(huì)商系統(tǒng)。建設(shè)人機(jī)交互氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái),提高重大氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率和時(shí)效性;加快建立和完善災(zāi)害性天氣短時(shí)臨近預(yù)報(bào)預(yù)警和精細(xì)化天氣預(yù)報(bào)系統(tǒng)、相關(guān)災(zāi)害氣象預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)以及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、糧食、衛(wèi)生、交通、國土、工礦企業(yè)等專業(yè)氣象預(yù)警服務(wù)系統(tǒng),增強(qiáng)應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害和突發(fā)公共事件的氣象服務(wù)能力與水平;重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)危害性大的暴雨(雪)、強(qiáng)降水、雷電、大風(fēng)、冰雹、大霧等強(qiáng)對(duì)流天氣的短時(shí)臨近預(yù)報(bào)和中短期精細(xì)化預(yù)報(bào),實(shí)現(xiàn)對(duì)各種災(zāi)害性天氣氣候事件的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)診斷分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析和預(yù)測(cè)預(yù)警工作。

(三)提升氣象災(zāi)害預(yù)警信息的水平。由縣氣象局牽頭,按照集約化的要求,以拓展氣象防災(zāi)減災(zāi)信息系統(tǒng)功能為主要內(nèi)容的四級(jí)公共信息平臺(tái),力爭(zhēng)2009年汛期前完成全縣突發(fā)公共事件預(yù)警信息系統(tǒng)和不同群體的接收子系統(tǒng)建設(shè)。完善和擴(kuò)充氣象手機(jī)短信預(yù)警系統(tǒng)和專業(yè)信息網(wǎng)站功能,與廣播電視、報(bào)社等社會(huì)公共媒體、有關(guān)部門和行業(yè)內(nèi)部信息渠道相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)各種防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警信息向社會(huì)公眾的免費(fèi)。進(jìn)一步建立和健全重大氣象災(zāi)害天氣手機(jī)短信免費(fèi)群發(fā)和廣播電視信息接發(fā)機(jī)制。20*年12月底前開通重大氣象災(zāi)害天氣信息播發(fā)綠色通道,實(shí)現(xiàn)對(duì)不同級(jí)別氣象災(zāi)害發(fā)生地手機(jī)(小靈通)用戶的免費(fèi)、快捷、定向群發(fā),以及電視全屏覆蓋或滾動(dòng)字幕等接發(fā)工作。加快車站、主要交通要道等人員密集公共場(chǎng)所電子顯示屏建設(shè),以便和接收氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、交通安全等各類公共預(yù)警信息,保障城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村等區(qū)域的預(yù)警信息的覆蓋率和受眾面,全面實(shí)現(xiàn)各類預(yù)警信息發(fā)送接收渠道無障礙。

三、切實(shí)增強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力

(一)制訂和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。按照《*縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求,制訂和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理,經(jīng)常性地開展預(yù)案演練,特別要加強(qiáng)人口密集地區(qū)、重點(diǎn)保護(hù)部位和邊遠(yuǎn)山區(qū)的氣象災(zāi)害預(yù)案演練,促進(jìn)各單位的協(xié)調(diào)配合和職責(zé)落實(shí)。

(二)積極開展人工影響天氣作業(yè)。要利用有利天氣條件,開展對(duì)污染物擴(kuò)散、環(huán)境污染等重大突發(fā)性公共事件的應(yīng)急作業(yè);要充分發(fā)揮人工影響天氣在抗旱、城市降溫和綠化、降低高森林火險(xiǎn)等級(jí)、撲救山火、消霧等防災(zāi)減災(zāi)工作中的作用。要加強(qiáng)人工影響天氣作業(yè)基地建設(shè),在皂頭、花廳等地設(shè)人工消雹基地,在中型水庫(茗洋、上潭、下會(huì)坑電站)、重點(diǎn)林區(qū)和靈山風(fēng)景區(qū)等重點(diǎn)地區(qū),建立和完善不定期人工增雨作業(yè)基地。

(三)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)信息員隊(duì)伍建設(shè)。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)、村(居)委會(huì)、生活小區(qū)、礦山企業(yè)以及學(xué)校、醫(yī)院、車站、碼頭、體育場(chǎng)館等公共場(chǎng)所要落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)信息員。縣減災(zāi)辦要定期對(duì)全縣560名防災(zāi)減災(zāi)信息員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn),確保防災(zāi)減災(zāi)信息員能夠及時(shí)準(zhǔn)確地接收、傳遞氣象災(zāi)害等預(yù)警信息和反饋災(zāi)情信息,組織采取應(yīng)急處置措施,幫助群眾做好防災(zāi)避災(zāi)工作。要采取物質(zhì)和精神激勵(lì)措施,調(diào)動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)信息員工作積極性。要整合資源,將水利部門的報(bào)汛員、森防林護(hù)員、義務(wù)消防員等其他自愿者隊(duì)伍有機(jī)結(jié)合起來,達(dá)到一員多能、一員多用的工作要求。

四、全面做好氣象災(zāi)害防范工作

(一)積極開展氣象災(zāi)害普查和隱患排查。要認(rèn)真開展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查工作,全面調(diào)查收集本行政區(qū)域歷史上發(fā)生氣象災(zāi)害的種類、頻次、強(qiáng)度、造成的損失以及可能引發(fā)氣象災(zāi)害及次生衍生災(zāi)害的因素等,建立氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫。要加強(qiáng)災(zāi)害分析評(píng)估工作,根據(jù)災(zāi)害分布情況、易發(fā)區(qū)域、主要致災(zāi)因子等逐步建立氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃,有針對(duì)性地制訂和完善防災(zāi)減災(zāi)措施。同時(shí),要認(rèn)真組織開展氣象災(zāi)害隱患排查,深入查找抗災(zāi)減災(zāi)工程設(shè)施、技術(shù)裝備、物資儲(chǔ)備、組織體系、搶險(xiǎn)隊(duì)伍等方面存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié),特別要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、監(jiān)獄及其他公共場(chǎng)所、人群密集場(chǎng)所的隱患排查,制訂整改計(jì)劃,落實(shí)整改責(zé)任和措施。

(二)不斷強(qiáng)化氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)。要建設(shè)和完善水庫、城鎮(zhèn)防洪排澇設(shè)施、緊急避難場(chǎng)所等應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施,及時(shí)疏通河道,對(duì)病險(xiǎn)水庫、礦山尾礦庫、堤防等重要險(xiǎn)段除險(xiǎn)加固,保證工程設(shè)施防災(zāi)抗災(zāi)作用的有效發(fā)揮。

(三)加強(qiáng)防雷減災(zāi)安全工作。要按照國家規(guī)定的防雷安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)、施工規(guī)范,在各類易遭雷擊建筑物、設(shè)施和場(chǎng)所安裝防雷裝置,并加強(qiáng)定期檢測(cè)工作。要嚴(yán)格執(zhí)行防雷安全管理“三同時(shí)”制度,確保防雷工程與主體建設(shè)工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的防雷工程質(zhì)量管理,切實(shí)將新建建筑物防雷設(shè)計(jì)審核和驗(yàn)收納入建設(shè)審批程序中,嚴(yán)格規(guī)范防雷設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收和防雷安全評(píng)估等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。要嚴(yán)格落實(shí)防雷減災(zāi)責(zé)任制,將單位、各生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)將防雷安全生產(chǎn)納入各自的目標(biāo)管理工作中,明確責(zé)任,健全雷擊事故責(zé)任追究制;適時(shí)開展防雷安全工作檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,做好督促整改工作。要認(rèn)真執(zhí)行防雷裝置定期檢測(cè)制度,各有關(guān)單位和企業(yè)要主動(dòng)申報(bào)防雷裝置的定期檢測(cè)工作(即年檢),對(duì)安裝不規(guī)范、年檢不合格在使用的防雷裝置或設(shè)施,要及時(shí)進(jìn)行整改,以消除安全隱患,否則將依法查處和追究法律責(zé)任。要加強(qiáng)防雷產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督與管理,對(duì)使用不合格防雷產(chǎn)品的單位依法進(jìn)行查處。要重點(diǎn)加強(qiáng)中小學(xué)校的防雷安全工作,力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間,對(duì)全縣初中、高中部、中心小學(xué)規(guī)模所存在防雷安全隱患的學(xué)校都安裝上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的防雷設(shè)施。

(四)積極開展氣候可行性論證。氣象部門要根據(jù)《中華人民共和國氣象法》等法律法規(guī),對(duì)城市規(guī)劃、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共工程建設(shè)、主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域或區(qū)域發(fā)展建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行氣候可行性論證和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。有關(guān)部門在規(guī)劃編制和項(xiàng)目立項(xiàng)中要統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)性,避免和減少氣象災(zāi)害、氣候變化對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施、重要工程設(shè)施及產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成不良影響。

(五)編制和實(shí)施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。要組織有關(guān)部門結(jié)合我縣的氣象災(zāi)害特點(diǎn),依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,編制實(shí)施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,明確氣象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作的主要任務(wù)和措施,優(yōu)化、整合各類資源,統(tǒng)籌規(guī)劃防范氣象災(zāi)害的應(yīng)急基礎(chǔ)工程建設(shè)。

五、切實(shí)做好氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的保護(hù)工作

各有關(guān)部門要按照《*省實(shí)施〈中華人民共和國氣象法〉辦法》、中國氣象局《氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)辦法》等氣象法律法規(guī)的要求,做好氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的保護(hù)工作。規(guī)劃、建設(shè)、國土、環(huán)保等有關(guān)部門,在審批可能影響已建氣象臺(tái)站探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目時(shí),要事先征得有審批權(quán)限的氣象部門同意。

六、建立和完善穩(wěn)定增長的氣象災(zāi)害防御投入機(jī)制

要建立氣象災(zāi)害防御投入的穩(wěn)定增長機(jī)制,氣象支出基本預(yù)算要保持穩(wěn)定增長。要將涉及民生的公益性氣象防災(zāi)減災(zāi)工程納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步加大對(duì)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息、應(yīng)急指揮、災(zāi)害救助及防災(zāi)減災(zāi)工程等重大項(xiàng)目、基礎(chǔ)科學(xué)研究等方面的投入。要充分調(diào)動(dòng)公民、法人、組織等社會(huì)投入氣象災(zāi)害防御的積極性,逐步形成多元化投入機(jī)制。

七、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害防御工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳教育

(一)全面落實(shí)氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任制。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)、各單位要高度重視氣象災(zāi)害防御工作,建立和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急處置責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),盡力解決防災(zāi)減災(zāi)工作中的突出問題。

防雷減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文第2篇

一、提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任

各地區(qū)和有關(guān)部門、單位要站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全極端負(fù)責(zé)、建設(shè)和諧安康肇慶的高度,充分認(rèn)識(shí)防雷減災(zāi)工作的重要性與嚴(yán)峻性,消除麻痹思想和僥幸心理,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。要認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針,按照防雷減災(zāi)有關(guān)法律法規(guī)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把防雷工作納入安全生產(chǎn)管理、檢查工作內(nèi)容,嚴(yán)格落實(shí)防雷減災(zāi)責(zé)任制。各單位主要負(fù)責(zé)人是防雷安全工作第一責(zé)任人,要切實(shí)履行防雷工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),組織制定防雷安全制度,確保各項(xiàng)防雷安全設(shè)施、措施和經(jīng)費(fèi)投入到位。各單位要配有專(兼)職防雷安全員,具體負(fù)責(zé)日常防雷安全管理工作。各級(jí)氣象、安全監(jiān)管部門要督促各單位貫徹執(zhí)行防雷法律法規(guī),建立健全防雷安全責(zé)任制,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

二、加強(qiáng)雷電天氣監(jiān)測(cè)工作

各級(jí)氣象部門要加快建立雷電監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)雷電災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和防御指導(dǎo)工作。要充分利用電視、廣播、報(bào)刊、手機(jī)短信、互聯(lián)網(wǎng)等手段,及時(shí)雷電災(zāi)害預(yù)警信息,為各級(jí)政府及有關(guān)部門做好防雷減災(zāi)工作提供指引,為廣大人民群眾增強(qiáng)防雷意識(shí),采取避險(xiǎn)措施提供幫助。

三、規(guī)范防雷減災(zāi)管理,嚴(yán)格落實(shí)防雷安全措施

(一)凡新建建(構(gòu))筑物,石油、化工、礦產(chǎn)、易燃易爆場(chǎng)所,電力設(shè)施、電氣裝置,通信、醫(yī)療、廣播電視設(shè)備設(shè)施,金融、保險(xiǎn)、交通、教學(xué)管理系統(tǒng),計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)以及其他易遭受雷擊的設(shè)備設(shè)施和場(chǎng)所,必須按照國家技術(shù)規(guī)范安裝防雷裝置或防靜電設(shè)施。建設(shè)單位要將防雷裝置設(shè)計(jì)納入工程設(shè)計(jì)整體方案,防雷裝置建設(shè)費(fèi)用納入工程整體預(yù)算。防雷裝置要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。各級(jí)氣象部門要依法對(duì)新建防雷裝置的防雷專業(yè)設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收嚴(yán)格實(shí)行審核和監(jiān)督管理,把好設(shè)計(jì)審核、施工監(jiān)督和竣工驗(yàn)收關(guān)。防雷裝置專業(yè)設(shè)計(jì)未經(jīng)氣象部門審核合格的,不得交付施工;防雷工程未經(jīng)驗(yàn)收合格的,不得投入使用。

(二)認(rèn)真執(zhí)行防雷設(shè)備、設(shè)施定期檢測(cè)制度。各級(jí)具備防雷檢測(cè)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)要依法對(duì)當(dāng)?shù)匾淹度胧褂玫姆览籽b置和防靜電設(shè)施進(jìn)行定期安全檢測(cè),特別要突出抓好雷雨季節(jié)前的檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)合格的,由氣象部門發(fā)給《廣東省防雷裝置合格證》;經(jīng)檢測(cè)不合格的,氣象部門要督促其限期整改,及時(shí)消除安全隱患。各有關(guān)單位應(yīng)積極配合做好設(shè)備、設(shè)施的防雷檢測(cè)與整改工作,確保設(shè)備、設(shè)施防雷性能完好。

(三)加強(qiáng)雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。凡我市各地的大型建設(shè)工程,重點(diǎn)工程,危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆等爆炸危險(xiǎn)環(huán)境,高層建筑以及占地面積在5000㎡以上商住小區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目,均須由當(dāng)?shù)貧庀蟛块T依法組織進(jìn)行雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后,方可進(jìn)行防雷設(shè)計(jì)和施工,以確保公共安全。

(四)嚴(yán)格防雷專業(yè)資質(zhì)管理。凡在我市從事防雷工程專業(yè)施工的單位,必須持有省級(jí)以上氣象部門核發(fā)的防雷工程專業(yè)施工資質(zhì)證書,方可在資質(zhì)等級(jí)范圍內(nèi)從事防雷施工。防雷裝置檢測(cè),必須由省級(jí)氣象部門認(rèn)定具備防雷裝置檢測(cè)資質(zhì)單位進(jìn)行。嚴(yán)禁無資質(zhì)或超資質(zhì)范圍從事防雷工程施工與防雷裝置檢測(cè)。

四、加強(qiáng)協(xié)調(diào),齊抓共管

防雷減災(zāi)是一項(xiàng)系統(tǒng)社會(huì)工程,各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同做好相關(guān)工作。氣象部門要加強(qiáng)防雷減災(zāi)工作指導(dǎo),依法履行雷電災(zāi)害防御工作的組織管理職責(zé),認(rèn)真做好防雷設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收、防雷工程市場(chǎng)監(jiān)管和雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作;安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)作用,把防雷減災(zāi)工作作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行安排、檢查和落實(shí),積極協(xié)調(diào)、督促有關(guān)行業(yè)和部門落實(shí)防雷安全工作責(zé)任和措施;建設(shè)、規(guī)劃、房管部門要配合氣象部門落實(shí)防雷設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收制度。新建建(構(gòu))筑物的防雷設(shè)計(jì)未經(jīng)審核合格的,建設(shè)部門不得發(fā)給施工許可證;防雷裝置未經(jīng)驗(yàn)收合格的,房產(chǎn)部門不得發(fā)給房產(chǎn)證;公安部門要密切配合氣象部門做好計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)防雷安全工作;教育部門要切實(shí)抓好學(xué)校防雷安全措施的落實(shí),確保廣大師生人身財(cái)產(chǎn)安全;旅游部門要協(xié)調(diào)督促旅游景區(qū)、賓館、飯店等旅游場(chǎng)所做好雷電防護(hù)工作;工商和質(zhì)監(jiān)部門要加大對(duì)防雷產(chǎn)品生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,確保防雷產(chǎn)品質(zhì)量;電力和通信部門要嚴(yán)格落實(shí)電力設(shè)施和通信設(shè)施的防雷安全措施,確保電力供應(yīng)和通信暢通;各地政府要加強(qiáng)對(duì)防雷工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),重視對(duì)公益性行業(yè)安全設(shè)施設(shè)備經(jīng)費(fèi)的投入,要將中小學(xué)校的防雷裝置整改經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。定期組織有關(guān)部門開展防雷安全工作檢查,重點(diǎn)加大對(duì)易燃易爆場(chǎng)所、高層建筑、電力設(shè)施、通信設(shè)施、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、旅游景點(diǎn)、學(xué)校、商場(chǎng)、賓館等人口密集場(chǎng)所,以及其他易遭受雷擊的建筑物和設(shè)施的防雷安全檢查力度,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要采取切實(shí)有效措施,督促其及時(shí)整改落實(shí)到位。

五、認(rèn)真做好雷電災(zāi)害應(yīng)急處置

全市要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《肇慶市雷電災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案》。各地區(qū)和有關(guān)部門、單位要結(jié)合實(shí)際,建立和完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。遭受雷電災(zāi)害的單位和個(gè)人要及時(shí)向當(dāng)?shù)貧庀蟛块T報(bào)告災(zāi)情,并協(xié)助做好雷電災(zāi)害的調(diào)查、鑒定和上報(bào)工作,嚴(yán)禁隱瞞不報(bào)。雷電災(zāi)害發(fā)生后,有關(guān)地區(qū)和單位要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,在最短時(shí)間內(nèi)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、技術(shù)指導(dǎo)到位、物資資金到位、救援人員到位,確保高效妥善處置災(zāi)情。

六、加大防雷減災(zāi)宣傳力度

各級(jí)氣象部門要加大對(duì)《中華人民共和國氣象法》、《防雷減災(zāi)管理辦法》等防雷減災(zāi)法律法規(guī)的宣傳力度,要在基層社區(qū)、學(xué)校、工礦企業(yè)等廣泛開展防雷減災(zāi)知識(shí)和常識(shí)的宣傳教育活動(dòng),努力提高全民防雷減災(zāi)意識(shí),有效減少雷電災(zāi)害的影響和損失。市內(nèi)各有關(guān)單位、新聞媒體要積極支持和配合防雷減災(zāi)宣傳工作。

防雷減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文第3篇

一、高度重視防雷減災(zāi)工作。雷電災(zāi)害是最嚴(yán)重的自然災(zāi)害之一。我市地處北亞熱帶和暖溫帶的過渡地帶,氣候復(fù)雜多變,雷暴活動(dòng)和雷電災(zāi)害頻繁,平均年雷暴日約30天,最高年份達(dá)到60多天,對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。特別是隨著城市高層建筑的增多以及信息技術(shù)設(shè)施建設(shè),雷電災(zāi)害危害程度、造成的經(jīng)濟(jì)損失及社會(huì)影響增大,加強(qiáng)防雷減災(zāi)工作顯得更為重要和緊迫。各地各有關(guān)部門要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)增強(qiáng)做好防雷減災(zāi)工作的責(zé)任感和緊迫感。要認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,按照防雷減災(zāi)工作的有關(guān)法律法規(guī)要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全防雷減災(zāi)責(zé)任制,將工作任務(wù)逐級(jí)分解落實(shí)到基層,努力減少雷電災(zāi)害損失。

二、提高雷電災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平。加強(qiáng)雷電天氣預(yù)報(bào)預(yù)警,是防雷減災(zāi)的基礎(chǔ)性工作。市、縣氣象部門要加快雷電監(jiān)測(cè)、預(yù)警業(yè)務(wù)體系建設(shè),積極開展雷電天氣、雷擊落區(qū)和危害等級(jí)、大氣電場(chǎng)等雷電監(jiān)測(cè)分析業(yè)務(wù),切實(shí)加強(qiáng)雷電短時(shí)臨近預(yù)警預(yù)報(bào)以及雷擊森林火災(zāi)等預(yù)警工作。要有針對(duì)性地開展雷電發(fā)生和成災(zāi)機(jī)理、預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)、雷電防護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及防護(hù)裝置檢驗(yàn)技術(shù)和雷電信息資料開發(fā)應(yīng)用等關(guān)鍵技術(shù)研究,不斷提高雷電天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)及雷電防護(hù)技術(shù)水平。充分利用電視、電話、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信息等手段,及時(shí)雷電災(zāi)害預(yù)警信息。要建立和完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)加強(qiáng)雷電災(zāi)害應(yīng)急處置工作,增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。遭受雷電災(zāi)害的單位和個(gè)人要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣皻庀蟛块T報(bào)告災(zāi)情,并協(xié)助做好雷電災(zāi)害的調(diào)查、鑒定和上報(bào)工作。雷電災(zāi)害發(fā)生后,有關(guān)地區(qū)和單位要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、技術(shù)指導(dǎo)到位、物資資金到位、救援人員到位,確保高效妥善處置災(zāi)情。

三、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防雷安全措施。加強(qiáng)雷電防御設(shè)備設(shè)施建設(shè),打牢預(yù)防雷電災(zāi)害的基礎(chǔ)。對(duì)石油化工等易燃易爆場(chǎng)所,航空、廣播電視、通訊、金融、信息技術(shù)、電力等行業(yè)的強(qiáng)弱電設(shè)備設(shè)施,物資倉儲(chǔ)和學(xué)校、賓館等人口聚集場(chǎng)所,以及其他易遭雷擊的建(構(gòu))筑物和設(shè)施,必須按照相關(guān)專業(yè)防雷設(shè)計(jì)規(guī)范選用和安裝防雷裝置,嚴(yán)格落實(shí)防雷安全措施。要針對(duì)農(nóng)村雷擊人員傷亡事件多的特點(diǎn),因地制宜加強(qiáng)農(nóng)村避雷設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行防雷設(shè)備設(shè)施定期檢測(cè)制度,防雷重點(diǎn)單位要主動(dòng)申報(bào)、接受防雷裝置的定期安全檢測(cè)。未經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的防雷檢測(cè)單位定期檢測(cè)或檢測(cè)不合格、防雷裝置安裝不規(guī)范的,必須限期整改。嚴(yán)格實(shí)施防雷工程的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收行政許可制度,新建、擴(kuò)建、改建的建(構(gòu))筑物防雷裝置設(shè)計(jì)文件必須報(bào)市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)審核,未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦?,建設(shè)部門不得核發(fā)施工許可證。防雷工程設(shè)計(jì)和施工必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位實(shí)施,未經(jīng)審核已施工的,須立即停止施工,補(bǔ)辦審核手續(xù)。防雷工程設(shè)計(jì)必須認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范,施工單位必須嚴(yán)格按照審核合格的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,接受氣象部門的監(jiān)督檢查和驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格的,建設(shè)部門不得發(fā)給《工程設(shè)施使用許可證》,建設(shè)工程不得投入使用。

防雷減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文第4篇

關(guān)鍵詞 氣象科技;雷電防護(hù);安全知識(shí);宣傳誤區(qū)

中圖分類號(hào) S761 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1673-9671-(2012)081-0193-01

隨著《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國氣象法》等一系列法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的深入貫徹實(shí)施,城市建構(gòu)筑物防雷安全平均合格率越來越高,因建構(gòu)筑物防雷不合格原因造成的雷擊事件正在大幅度地減少??墒窃诹硪粋€(gè)方面,人員(主要集中在農(nóng)村和中小學(xué)校)在野外遭雷擊的事件卻在不斷地增多,[1]據(jù)我們調(diào)查發(fā)現(xiàn),這其中除了氣候變異和環(huán)境惡化等原因?qū)е吕讚纛l率增高等客觀因素外,還與我們?cè)谶@方面的科普宣傳中存在誤區(qū)有一定的關(guān)系。

1 以定性的雷雨天氣預(yù)報(bào)作為雷電預(yù)警信息,模糊了雷電與雷擊的概念,麻痹了人們的防雷安全意識(shí)

進(jìn)入21世紀(jì)后,以報(bào)紙、廣播電臺(tái)、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電子廣告牌等為載體而無處不在的天氣預(yù)報(bào),作為一種公眾信息,已成了我們這個(gè)社會(huì)男女老少普遍關(guān)注的科普知識(shí)。目前,我國絕大多數(shù)氣象臺(tái)站,都是以未來當(dāng)?shù)乜赡艹霈F(xiàn)雷雨或局部可能出現(xiàn)雷雨這樣一種定性化的天氣預(yù)報(bào),作為雷電災(zāi)害預(yù)警信息的。然而,預(yù)報(bào)畢竟是預(yù)報(bào),預(yù)報(bào)有雷雨其結(jié)果不一定會(huì)出現(xiàn)雷雨,出現(xiàn)了雷雨雖有雷電也不一定會(huì)有雷擊,因?yàn)橹挥性谌嘶蛭矬w遭到雷擊時(shí)才會(huì)形成所謂的雷電災(zāi)害,因此,在絕大多數(shù)情況下,盡管氣象臺(tái)站作出了未來可能有雷雨的預(yù)報(bào),同時(shí)也了雷電災(zāi)害預(yù)警信息,而且確實(shí)也下了雨聽到了雷聲,但往往由于雷暴云離我們較遠(yuǎn)或雷暴云底離地面較高,而最終沒有出現(xiàn)雷擊事件、造成雷電災(zāi)害。更何況即便是發(fā)生了雷擊,其擊中建構(gòu)筑物及人員的幾率也是很低的(當(dāng)然,雖可能遭雷擊的幾率很低,但只要有哪怕是一次被雷擊,也足以造成嚴(yán)重后果)。也就是說,在絕大多數(shù)情況下,我們的雷電預(yù)警信息并沒有產(chǎn)生實(shí)際效應(yīng),而沒有效應(yīng)或很少產(chǎn)生效應(yīng)的預(yù)警信息是不可能起公眾警示作用的,猶如《狼來了》的故事一樣。前些日子我們?nèi)ド絽^(qū)農(nóng)村調(diào)查,那里的很多農(nóng)民朋友尤其是中老年農(nóng)民朋友對(duì)我們說,農(nóng)民不可能因?yàn)槁犃恕敖裉?、明天或是后天有(或局部有)陣雨或雷陣雨”這樣一種模糊的天氣預(yù)報(bào)消息,而放棄寶貴的勞動(dòng)時(shí)間的,特別是在十分緊張的農(nóng)忙時(shí)節(jié)(因?yàn)榇藭r(shí)恰恰也正是多雷雨季節(jié)),除非你們能給我們提供準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)的雷擊預(yù)報(bào)信息。顯然,在這樣的思想觀念氛圍下,農(nóng)村野外雷擊事件逞逐年增加趨勢(shì)是很自然的了。而實(shí)際上,在我們居住的城市里面又何嘗不是這樣的呢!

2 雷雨天外出穿膠鞋可以起防護(hù)作用的說法,混淆了市電與雷電的差別,弱化了人們的自我保護(hù)意識(shí)

近些年來,經(jīng)常有關(guān)于青少年在野外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)上踢足球或打籃球時(shí),因遭雷擊發(fā)生集體性傷亡事件的新聞報(bào)道。與此同時(shí),不少媒體在宣傳雷電防護(hù)知識(shí)時(shí),提醒人們?cè)诶子昙竟?jié)外出要著膠鞋,以增加人身的安全性。其實(shí)這種說法并不完全正確,因?yàn)榧词故菍?duì)于市電,除了專業(yè)用的標(biāo)準(zhǔn)絕緣膠鞋外,一般性膠鞋我們都不敢說是安全的。我們?nèi)粘J褂玫氖须婋妷翰贿^數(shù)百伏,而雷電的沖擊電流有數(shù)萬安培到數(shù)十萬安培,因此而產(chǎn)生的交變磁場(chǎng)感應(yīng)電壓高達(dá)萬伏甚至數(shù)萬伏,其瞬間能量可使局部空氣溫度升高至數(shù)千攝氏度,足見傳統(tǒng)的絕緣理論及市電操作經(jīng)驗(yàn)是不適用于雷電防護(hù)的,更不要說是一雙普通膠鞋了。類似的還有如“雷雨天不宜把羽毛球拍、高爾夫球桿等扛在肩上”的說法,意在警示人們:這些器具有可能引雷燒身。說羽毛球拍和高爾夫球桿能“引雷”,同樣缺乏科學(xué)依據(jù),試想,面對(duì)電流、電壓特超強(qiáng),溫度特超高,閃擊速度特超快(一般約為50~100微妙)[3]的雷電,在同一條閃擊帶(同一個(gè)閃擊通道)中,除了較高大的物體會(huì)先于較矮小的物體遭雷擊外,人的肩上是否扛有羽毛球拍或高爾夫球桿,并無什么大的區(qū)別,道理很簡(jiǎn)單,因?yàn)閺?qiáng)大的、凌空而下的、且極速前進(jìn)的雷電流不可能受制于一桿小小球拍的牽引,反之亦然,一桿小小的球拍是不可能改變強(qiáng)大的雷擊通道的,因?yàn)樗拈W擊速度實(shí)在太快了,以至于快得沒有任何東西能有機(jī)會(huì)去改變它。今年暑期我們?nèi)コ墙颊{(diào)查,適遇一群正在冒雨打籃球的中學(xué)生,勸他們停止打球回到室內(nèi)去(因?yàn)榇藭r(shí)雷聲隆隆且還有更強(qiáng)的雷雨云在快速移來),他們竟?jié)M不在乎地說自己不是在打羽毛球而是在打籃球,還穿著膠鞋呢,不會(huì)有事的。邊說邊繼續(xù)打球。

防雷減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文第5篇

一、進(jìn)一步提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力

(一)完善氣象災(zāi)害綜合觀測(cè)系統(tǒng)。進(jìn)一步完善與國家綜合氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)相銜接的、適合我省氣候特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)加強(qiáng)山區(qū)加密自動(dòng)氣象觀測(cè)站建設(shè),形成合理覆蓋全省的加密自動(dòng)氣象觀測(cè)站網(wǎng),建立和完善雷電、生態(tài)與農(nóng)業(yè)、地質(zhì)災(zāi)害、酸雨、大氣成份、土壤墑情、海洋等專業(yè)的氣象災(zāi)害觀測(cè)網(wǎng),盡快形成地面、高空相結(jié)合的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)體系,提高我省對(duì)氣象災(zāi)害及其次生衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測(cè)能力,特別要做好農(nóng)村、沿海、森林草原、山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域、重要交通干線等的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)工作。

(二)提高氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)能力。大力發(fā)展先進(jìn)的氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)技術(shù),加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè),建立暴雨洪澇、雷電等強(qiáng)對(duì)流天氣和大風(fēng)、大霧、高溫?zé)崂?、大雪、寒潮、低溫凍害等氣象?zāi)害預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng),以及風(fēng)暴潮、沙塵暴、道路交通、森林火險(xiǎn)、公共衛(wèi)生和空氣質(zhì)量等專業(yè)氣象預(yù)報(bào)系統(tǒng),著力提高重大氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確率和時(shí)效性。加強(qiáng)對(duì)重大氣象災(zāi)害事件的跨部門會(huì)商分析,做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣過程的預(yù)報(bào)和趨勢(shì)預(yù)測(cè),重點(diǎn)加雨(雪)、大霧、低溫凍害等災(zāi)害及其影響的中短期精細(xì)化預(yù)報(bào)和雷電、冰雹、龍卷風(fēng)等強(qiáng)對(duì)流天氣的短時(shí)臨近預(yù)報(bào),實(shí)現(xiàn)對(duì)各種災(zāi)害性天氣氣候事件的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)診斷分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警預(yù)測(cè)。

(三)建立氣象災(zāi)害信息服務(wù)渠道。要把氣象災(zāi)害預(yù)警信息工作列入政府公共服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容,加快建設(shè)各級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)警信息平臺(tái),拓展信息系統(tǒng)功能。廣播電視部門要做好中國氣象頻道在我省的接收落地工作。公共場(chǎng)所管理部門要在人口集中的地方建立電子顯示屏,明確氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收人,及時(shí)傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息。氣象部門要通過廣播電視、公共場(chǎng)所電子顯示屏、手機(jī)短信等形式,針對(duì)不同的群體及時(shí)各類氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息,并提出適用的防災(zāi)避險(xiǎn)措施。廣播、電視等媒體和固定網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)、因特網(wǎng)、電子顯示屏使用管理部門,應(yīng)當(dāng)配合氣象部門及時(shí)傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息,提高氣象災(zāi)害預(yù)警信息的覆蓋范圍。各市、縣(市、區(qū))政府要加快農(nóng)村大喇叭氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步暢通預(yù)警信息渠道,提高為農(nóng)民群眾防災(zāi)避險(xiǎn)提供氣象災(zāi)害預(yù)警信息的時(shí)效。

二、切實(shí)增強(qiáng)氣象災(zāi)害防范和應(yīng)急處理能力

(一)認(rèn)真開展氣象災(zāi)害普查和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃工作??h級(jí)以上政府要按照防災(zāi)減災(zāi)有關(guān)規(guī)劃和要求,統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)刈匀粸?zāi)害特點(diǎn),組織有關(guān)部門認(rèn)真開展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查,全面調(diào)查收集本行政區(qū)域歷史上發(fā)生氣象災(zāi)害的種類、頻次、強(qiáng)度、造成的損失以及可能引發(fā)氣象災(zāi)害及次生衍生災(zāi)害的因素等,建立氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫,了解氣象災(zāi)害在本行政區(qū)域的發(fā)生發(fā)展規(guī)律和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響,為科學(xué)防御氣象災(zāi)害提供依據(jù)。加強(qiáng)災(zāi)害分析評(píng)估,根據(jù)災(zāi)害分布情況、易發(fā)區(qū)域、主要致災(zāi)因子等,逐步建立分災(zāi)種的氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃,確定氣象災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)和一般防治區(qū),制訂防洪澇、防風(fēng)、防雷、防積澇、防雪災(zāi)、防臺(tái)風(fēng)、防浪、防低溫凍害等氣象災(zāi)害防御工程措施與非工程措施相結(jié)合的防治對(duì)策,建立不同氣象災(zāi)害種類的防御方案,有針對(duì)性地制訂和完善防災(zāi)減災(zāi)措施。

(二)完善氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)和完善海堤、水庫、防風(fēng)林、城市排水設(shè)施、避風(fēng)港口、緊急避難場(chǎng)所等應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施,及時(shí)疏通河道,抓緊進(jìn)行病險(xiǎn)水庫、堤防和海塘等重要險(xiǎn)段的除險(xiǎn)加固,確保工程設(shè)施防災(zāi)抗災(zāi)作用的有效發(fā)揮。要按照國家規(guī)定的防雷標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)、施工規(guī)范,在各類建筑物、設(shè)施和場(chǎng)所安裝防雷裝置并定期檢測(cè)。針對(duì)臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、沙塵暴等災(zāi)害強(qiáng)度增加、損失加重的實(shí)際,科學(xué)制訂防風(fēng)、防浪、防沙工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)提高氣象災(zāi)害的綜合防御能力。

(三)全面開展氣候可行性論證工作。各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)要依法開展對(duì)城市規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共工程建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域或區(qū)域發(fā)展建設(shè)規(guī)劃的氣候可行性論證。有關(guān)部門在規(guī)劃編制和項(xiàng)目立項(xiàng)中要統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)性,避免和減少氣象災(zāi)害、氣候變化對(duì)重要設(shè)施和工程項(xiàng)目的影響。

(四)抓緊制訂和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。明確各災(zāi)種的應(yīng)對(duì)措施和處置程序,建立監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息通報(bào)及播發(fā)、部門及社會(huì)公眾防御指南、社會(huì)救助等協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,并針對(duì)氣象災(zāi)害可能引發(fā)的次生衍生災(zāi)害,進(jìn)一步完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,形成部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、統(tǒng)一有效的重大氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)體系。要加強(qiáng)預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理,經(jīng)常性地開展預(yù)案演練,特別要強(qiáng)化城市人口密集區(qū)、重點(diǎn)保護(hù)部位和山區(qū)的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的演練,促進(jìn)各單位的協(xié)調(diào)配合和職責(zé)落實(shí)。

(五)加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。加快建設(shè)人工增雨、防雹、防雷、防汛抗旱、災(zāi)害救助等各類氣象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)專業(yè)隊(duì)伍、專家隊(duì)伍和應(yīng)急志愿者隊(duì)伍。學(xué)校、醫(yī)院、車站、碼頭、體育場(chǎng)館、社區(qū)等公共場(chǎng)所要明確氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)系人,確保能夠及時(shí)準(zhǔn)確地接收和傳達(dá)氣象災(zāi)害預(yù)警信息,組織采取應(yīng)急處置措施。要加快建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村氣象災(zāi)害防御義務(wù)信息員隊(duì)伍,及時(shí)接收傳遞氣象災(zāi)害預(yù)警信息,幫助群眾做好防災(zāi)避災(zāi)工作。定期組織相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn),不斷提高應(yīng)急隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

(六)積極開展人工影響天氣作業(yè)。各級(jí)氣象部門要加大云水資源開發(fā)力度,在干旱缺水地區(qū)積極開展飛機(jī)、火箭等人工增雨(雪)作業(yè),努力緩解城鄉(xiāng)生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)用水緊張狀況。要加強(qiáng)人工防雹工作,進(jìn)一步完善我省高炮防雹作業(yè)布局,切實(shí)做好經(jīng)濟(jì)作物主產(chǎn)區(qū)的雹災(zāi)預(yù)防。要充分利用有利的天氣條件,對(duì)森林草原火災(zāi)、污染物擴(kuò)散、環(huán)境污染等重大突發(fā)公共事件開展人工影響天氣應(yīng)急作業(yè)。

(七)增強(qiáng)氣象災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)能力。氣象部門災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)警報(bào)后,各級(jí)各有關(guān)部門要及時(shí)分析對(duì)本地本部門的影響,并根據(jù)具體情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,避免或者減輕氣象災(zāi)害。太行山、燕山地區(qū)要高度重視氣象災(zāi)害引發(fā)的山洪、滑坡、泥石流等次生衍生災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)工作,加強(qiáng)查險(xiǎn)排險(xiǎn),及時(shí)組織受威脅群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。要認(rèn)真落實(shí)減災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)措施,全力做好氣象災(zāi)害救助、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園工作,確保災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)定。加快災(zāi)害保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)等相關(guān)政策的研究和制定,充分發(fā)揮金融保險(xiǎn)行業(yè)在災(zāi)害救助和恢復(fù)重建工作中的作用。

三、積極推進(jìn)氣象災(zāi)害防御工作保障體系建設(shè)

(一)全面落實(shí)氣象災(zāi)害防御責(zé)任制。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、各負(fù)其責(zé)的原則,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害防御工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理??h級(jí)以上政府要建立氣象災(zāi)害防御工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和日常管理機(jī)構(gòu),日常管理機(jī)構(gòu)設(shè)在當(dāng)?shù)貧庀蟛块T,主要負(fù)責(zé)組織擬定當(dāng)?shù)貧庀鬄?zāi)害防御規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,組織氣象災(zāi)害普查和評(píng)估,對(duì)重大氣象災(zāi)害防御建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行論證等。同時(shí)要建立相應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制,使氣象災(zāi)害防御組織管理工作經(jīng)?;⒁?guī)范化、科學(xué)化,切實(shí)加強(qiáng)山區(qū)、社區(qū)、礦區(qū)、學(xué)校等氣象災(zāi)害防御組織管理體系建設(shè)。

(二)加強(qiáng)氣象災(zāi)害科技支撐能力建設(shè)。加強(qiáng)氣象災(zāi)害發(fā)生機(jī)理、預(yù)報(bào)和防御科學(xué)技術(shù)的研究,深入開展氣候變暖及其引發(fā)的極端天氣氣候事件對(duì)水資源、糧食生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等的影響評(píng)估和應(yīng)對(duì)措施研究,不斷提高我省防御氣象災(zāi)害的能力。

(三)完善氣象災(zāi)害相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。要加快完善與氣象災(zāi)害防御工作相關(guān)的法規(guī)和規(guī)章及其相關(guān)配套制度建設(shè),健全地方氣象災(zāi)害以及防御技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,促進(jìn)氣象災(zāi)害防御工作的規(guī)范化管理。

(四)加大氣象災(zāi)害防御資金投入力度。各級(jí)政府要建立和完善氣象災(zāi)害防御投入機(jī)制,充分利用中央、地方和社會(huì)等多方面投資,將氣象災(zāi)害防御建設(shè)項(xiàng)目列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌安排,抓緊組織實(shí)施“十一五”規(guī)劃中有關(guān)氣象防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目的建設(shè),加大對(duì)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息、應(yīng)急處置、抗災(zāi)救助及防災(zāi)減災(zāi)工程、科普宣傳、科學(xué)研究等方面的投入。