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河道采砂整治方案范文第1篇

河道采砂關(guān)系河道安全、防洪安全、社會(huì)穩(wěn)定，省委、省政府對(duì)此高度重視。為保障河勢(shì)穩(wěn)定和行洪及堤防安全，進(jìn)一步規(guī)范河道采砂秩序，消除安全隱患，促進(jìn)我縣水行政執(zhí)法工作的發(fā)展，根據(jù)市人民政府辦公室《關(guān)于開(kāi)展河道采砂專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》要求，結(jié)合全縣河道采砂的實(shí)際情況，經(jīng)縣河道采砂管理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究決定，在全縣范圍開(kāi)展“河道采砂專(zhuān)項(xiàng)整治”活動(dòng)。為使活動(dòng)收到預(yù)期效果，特制定本實(shí)施方案：

一、整治時(shí)間及范圍

專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)自2013年7月至12月止。整治范圍為全縣水域，重點(diǎn)是贛江縣轄區(qū)段和禾水縣城城區(qū)河段。

二、目標(biāo)任務(wù)

主要目標(biāo)：通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，進(jìn)一步宣傳河道采砂的相關(guān)法規(guī)、政策，嚴(yán)厲打擊違法采砂行為，依法查處未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自新建上砂碼頭的違規(guī)行為，強(qiáng)化可采區(qū)現(xiàn)場(chǎng)管理，保障良好的采砂秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

主要任務(wù)：

（一）、嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法采砂、運(yùn)砂行為，積極推動(dòng)非法采砂入刑工作，保持打擊非法采砂的高壓態(tài)勢(shì)。杜絕非法采砂（淘金）行為發(fā)生，預(yù)防安全事故發(fā)生，保障防洪和堤防安全。依法查處未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自新建上砂碼頭的違規(guī)行為。

（二）、對(duì)全縣規(guī)劃、拍賣(mài)的采區(qū)、采區(qū)范圍、砂石開(kāi)采與管理活動(dòng)等情況要進(jìn)行一次全面檢查，特別是針對(duì)采砂權(quán)人、采砂人員超越采區(qū)范圍采砂、在內(nèi)采砂等違規(guī)行為和影響河勢(shì)穩(wěn)定及行洪和堤防安全的行為，除說(shuō)服、宣傳教育、制止外，還要依據(jù)法規(guī)給予處罰。以促進(jìn)采砂權(quán)人、采砂人員必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的地點(diǎn)、范圍、生產(chǎn)方式和規(guī)模進(jìn)行采砂作業(yè)活動(dòng)。

（三）、依法查處全縣境內(nèi)超載運(yùn)砂車(chē)輛，使堤防安全和鄉(xiāng)（村）道路免遭損害，對(duì)拋撒在路面的砂石，各采區(qū)采砂權(quán)人要安排人員及時(shí)清掃干凈，使當(dāng)?shù)厝罕姵鲂袥](méi)有安全隱患。正常運(yùn)砂車(chē)輛，必須用篷布遮蓋，防止砂石拋撒在公路上，預(yù)防安全事故的發(fā)生。

（四）、抓好禁采區(qū)、禁采期和未取得采砂許可證的采砂船集中?？抗芾砉ぷ?，切實(shí)落實(shí)可采區(qū)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。

（五）、抓好永和防洪堤錦源段設(shè)墩禁止運(yùn)砂車(chē)輛通行工作。落實(shí)通過(guò)防洪堤公路限重15噸以?xún)?nèi)，通過(guò)其他公路限重20噸以?xún)?nèi)（均含車(chē)輛自重）的查處工作。調(diào)查落實(shí)砂石運(yùn)輸車(chē)輛如損壞堤防道路，其修復(fù)賠償事宜由采砂業(yè)主與縣堤管所及當(dāng)?shù)卮迕駞f(xié)商解決的執(zhí)行情況。

（六）、組織好專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的宣傳報(bào)道。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

為了能順利開(kāi)展全縣河道采砂專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范河道采砂秩序，預(yù)防安全事故發(fā)生的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，縣水利局、縣公安局（縣交警大隊(duì)）、縣海事處、縣交通運(yùn)輸局（路政大隊(duì)）、縣安監(jiān)局、縣國(guó)土局、縣電力局、有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為成員的綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，具體由縣采砂辦負(fù)責(zé)做好河道采砂管理的組織領(lǐng)導(dǎo)。縣領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照分工，切實(shí)履行部門(mén)職責(zé)，確保河道采砂各項(xiàng)整治措施落實(shí)到位。

（二）部門(mén)職責(zé)分工

1、縣水利局：負(fù)責(zé)河道采砂的管理和監(jiān)督檢查工作。根據(jù)河道管理權(quán)限，編制河道采砂規(guī)劃，采砂權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)許可方案，采區(qū)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)合理確定可采區(qū)和禁采區(qū)、可采期和禁采期，年度采砂總量、開(kāi)采方式和采砂船數(shù)量，依法查處非法采砂行為，確保河勢(shì)穩(wěn)定和行洪及堤防安全。

2、縣公安局：負(fù)責(zé)河道采砂治安管理，維護(hù)河道采砂秩序，依法打擊河道采砂活動(dòng)中的違法行為，并協(xié)助相關(guān)部門(mén)依法履行采砂監(jiān)督管理職責(zé)。（縣交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)對(duì)超載運(yùn)砂車(chē)輛有關(guān)手續(xù)的檢查工作，對(duì)有關(guān)堤防、鄉(xiāng)（村）道路警示標(biāo)志的合理配制、設(shè)置的建議工作）。

3、縣海事處：負(fù)責(zé)采砂、運(yùn)砂船舶的安全監(jiān)督管理；依法查處證書(shū)不全的采、運(yùn)砂船只；負(fù)責(zé)水上交通安全監(jiān)督管理。

4、縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)河道航運(yùn)管理、砂石碼頭的安全生產(chǎn)管理，取締非法砂場(chǎng)碼頭；制定砂場(chǎng)碼頭規(guī)劃；嚴(yán)格控制新建、私建砂場(chǎng)準(zhǔn)入，扶持現(xiàn)有規(guī)劃合理砂場(chǎng)合法經(jīng)營(yíng)；設(shè)置、管理采區(qū)標(biāo)志；禁止采、運(yùn)砂船只在飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)停泊。監(jiān)督砂場(chǎng)安全生產(chǎn)，維護(hù)砂場(chǎng)生產(chǎn)秩序；源頭治理“滴撒漏”現(xiàn)象，保證干砂上路運(yùn)輸，對(duì)沒(méi)有儲(chǔ)砂能力、現(xiàn)采現(xiàn)賣(mài)、帶水上車(chē)的小規(guī)模砂場(chǎng)予以整合或取締。（路政大隊(duì)：負(fù)責(zé)依法實(shí)施監(jiān)管超載運(yùn)砂車(chē)輛的查處工作）。

5、縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)許可證的管理，嚴(yán)把安全生產(chǎn)條件關(guān)，對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證的采砂業(yè)主，一律責(zé)令停止采砂活動(dòng)。

6、縣國(guó)土局：負(fù)責(zé)對(duì)贛江縣轄區(qū)內(nèi)非法淘金船只的查處工作。

7、縣供電公司：負(fù)責(zé)對(duì)非法采砂場(chǎng)停止供電的工作（注：從源頭治理非法采砂。今后，全縣河道采砂有新建砂場(chǎng)、碼頭需供電的，縣供電公司應(yīng)先具有縣采砂辦開(kāi)據(jù)的《請(qǐng)求供電證明》后，才給予辦理供電手續(xù)，否則，相應(yīng)后果應(yīng)由公司承擔(dān)）。

8、各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）：負(fù)責(zé)做好河道采砂拍賣(mài)所涉及轄區(qū)內(nèi)采砂戶(hù)、砂場(chǎng)業(yè)主及沿江（河）村民的思想工作，及時(shí)處理采砂業(yè)主與當(dāng)?shù)厝罕娒埽S護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，并協(xié)助縣采砂辦聯(lián)合執(zhí)法的日常管理工作。

9、漁業(yè)、環(huán)保、工商、城管、等行政管理部門(mén)要按照各自職責(zé)，協(xié)助做好河道采砂監(jiān)督管理工作。

四、工作步驟

全縣專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，從7月開(kāi)始，到12月結(jié)束，共分準(zhǔn)備動(dòng)員階段、集中整治階段、鞏固成果階段，依次開(kāi)展，穩(wěn)步推進(jìn)。

1、準(zhǔn)備動(dòng)員階段（7月）。認(rèn)真研究部署，并召開(kāi)河道采砂管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，組建工作機(jī)構(gòu)和抽調(diào)有關(guān)人員；根據(jù)本方案確定的目標(biāo)，分解任務(wù)，明確責(zé)任，結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案；明確整治重點(diǎn)、整治內(nèi)容、整治措施和保障措施；加大宣傳力度，爭(zhēng)取社會(huì)各界支持，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

2、集中整治階段（8月11月）。分組認(rèn)真對(duì)全縣境內(nèi)所有河道采砂（淘金）情況，全面進(jìn)行檢查和調(diào)查，并將檢查發(fā)現(xiàn)的情況做好匯總、匯報(bào)工作，適時(shí)組織2～3次專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)要制定周密方案，充分考慮安全、穩(wěn)定因素，確保動(dòng)則勝，提高行動(dòng)效果。

3、鞏固成果階段（12月）。對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)提出的目標(biāo)任務(wù)，從實(shí)際、規(guī)范的角度出發(fā)，認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的有關(guān)工作，使縣河道采砂專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)成果日益加固。

五、工作要求

（一）高度重視。成立聯(lián)合執(zhí)法工作小組，全面開(kāi)展河道采砂專(zhuān)項(xiàng)整治、進(jìn)一步規(guī)范河道采砂秩序、預(yù)防安全事故發(fā)生的活動(dòng)，是依法加強(qiáng)河道采砂管理和對(duì)鄉(xiāng)（村）道路依法保護(hù)的重要舉措，是預(yù)防安全事故發(fā)生，保障防洪安全，解決當(dāng)?shù)厝罕姾筒缮皹I(yè)主糾紛矛盾的一項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，是確保社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)大事，各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這樣工作的重要性的緊迫性，以開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)，提高執(zhí)法水平和管理能力。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這次聯(lián)合執(zhí)法工作環(huán)節(jié)多、涉及面廣、時(shí)間緊、任務(wù)重。各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，精心組織，周密部署，按照統(tǒng)一、規(guī)范、效能的原則，科學(xué)確定執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法崗位的職責(zé)，并將各項(xiàng)工作分解到位，明確完成標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限。

河道采砂整治方案范文第2篇

一、整治范圍

按照流域水環(huán)境綜合治理及旅游景觀規(guī)劃和優(yōu)化城市環(huán)境的要求，此次整治重點(diǎn)是鐵路橋至大壩之間（含和小清河河段）所有的采砂船及砂石場(chǎng)等。包括兩個(gè)采區(qū)，共有采砂船29艘，砂石場(chǎng)70家，其中：鐵路橋至入口46家、村一組（黃砂老）至20家（含段2家）、4家。

二、處置意見(jiàn)

對(duì)整治范圍內(nèi)現(xiàn)有的采砂船、砂石場(chǎng)等實(shí)施整體遷移或依法取締。具體意見(jiàn)是：

（一）對(duì)沒(méi)有在相關(guān)職能部門(mén)辦理合法證照的采砂船及砂石場(chǎng)堅(jiān)決予以取締。

（二）對(duì)在相關(guān)職能部門(mén)辦理過(guò)合法證照的采砂船和砂石場(chǎng)，按照要求進(jìn)行整體遷移到采區(qū)雙溝趙寨砂石場(chǎng)和三合采區(qū)三合砂石場(chǎng)。

（三）對(duì)拒不遷移和拆除的采砂船、砂石場(chǎng)、磚場(chǎng)依法強(qiáng)制遷移和拆除。

三、實(shí)施步驟

此次河道采砂專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)共分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）準(zhǔn)備階段（6月25日至8月15日）

1、調(diào)查摸底。對(duì)整治范圍內(nèi)的河道采砂情況進(jìn)行全面排查和摸底。重點(diǎn)調(diào)查每一個(gè)砂場(chǎng)業(yè)主的采砂船數(shù)量、從業(yè)人員、資產(chǎn)狀況、土地租用、社會(huì)關(guān)系等情況。同時(shí)驗(yàn)證采砂業(yè)主相關(guān)證照，鎖定非法船舶。

2、勘察定點(diǎn)及測(cè)算。對(duì)新建砂場(chǎng)“兩通一平”（路通、電通及場(chǎng)地平）進(jìn)行實(shí)地勘察、規(guī)劃，并對(duì)砂場(chǎng)遷移成本和修建“兩通一平”所需經(jīng)費(fèi)進(jìn)行測(cè)算。

3、制定具體整治方案。在調(diào)查測(cè)算基礎(chǔ)上，制定整治活動(dòng)實(shí)施方案。

（二）宣傳動(dòng)員階段（8月18日至8月29日）

區(qū)政府組織召開(kāi)相關(guān)職能部門(mén)及張灣、東津、雙溝鎮(zhèn)政府（辦事處）等單位負(fù)責(zé)人參加專(zhuān)項(xiàng)整治動(dòng)員會(huì)，安排部署專(zhuān)項(xiàng)整治工作，區(qū)政府《關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法采砂行為依法規(guī)范河道采砂秩序的通告》，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班。同時(shí)，充分利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等媒體，向社會(huì)及各有關(guān)采砂業(yè)主整治通告，大力宣傳河道采砂的相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論氛圍，并適時(shí)開(kāi)展非法采砂船舶的執(zhí)法行動(dòng)。

（三）集中整治階段（8月30日至10月30日）

整治范圍內(nèi)的大壩以上張灣、東津采區(qū)（上起鐵路橋，下止大壩，含段和小清河）已成禁采區(qū)，自2012年8月30日起實(shí)行全面封閉，期間此范圍內(nèi)的所有采砂船、砂石場(chǎng)等必須停止一切采砂作業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，采砂（石）船舶不得開(kāi)采，砂石場(chǎng)、運(yùn)輸船不得起運(yùn)；采砂（石）船舶、砂石場(chǎng)遷移至新開(kāi)辟的東津鎮(zhèn)三合采區(qū)及三合砂石場(chǎng)、雙溝鎮(zhèn)趙寨砂石場(chǎng)。10月30日前全部拆除、遷移完畢。凡是在上述規(guī)定時(shí)限內(nèi)自行遷移、拆除的，經(jīng)驗(yàn)收合格后，由區(qū)政府給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；逾期拒不遷移和拆除的，依法強(qiáng)制遷移和拆除。區(qū)河道采砂專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施“兩通一平”建設(shè)，全面規(guī)范采砂作業(yè)架、砂料及建筑物的設(shè)置等相關(guān)工作，保證堤防和行洪安全。在整治的同時(shí)，研究制定切實(shí)可行的長(zhǎng)效管理機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范采砂行政許可，確保合法采砂、有序采砂；對(duì)于遷移后的砂石場(chǎng)要恢復(fù)堤防原貌，并加強(qiáng)河道堤防管理，禁止在河道堤防管理范圍內(nèi)新建各類(lèi)建（構(gòu)）筑物。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)委、區(qū)政府成立襄州區(qū)河道采砂專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)長(zhǎng)王軍任組長(zhǎng)，區(qū)委常委、政法委書(shū)記、市公安局襄州區(qū)分局局長(zhǎng)雷丹，區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)許俐任副組長(zhǎng)，區(qū)政法委、區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦、區(qū)水利、、交通、監(jiān)察、國(guó)土、規(guī)劃、安監(jiān)、供電、工商等部門(mén)以及張灣街道辦事處，雙溝鎮(zhèn)，東津鎮(zhèn)等有關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)水利局，江付才同志任辦公室主任，邵安旭、韓順家、董峰同志任辦公室副主任。

五、職責(zé)分工

區(qū)河道采砂專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的指揮協(xié)調(diào)、督促檢查，工作專(zhuān)班負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各單位在專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)行動(dòng)中分別承擔(dān)以下任務(wù)：

區(qū)政府督查室負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)工作進(jìn)展情況督

辦落實(shí)。

區(qū)政府法制辦負(fù)責(zé)為專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)提供法律及政策指導(dǎo)，處理行政訴訟和行政復(fù)議工作。

區(qū)委宣傳部協(xié)調(diào)各新聞媒體做好專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳工

作。

區(qū)局負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中的事件進(jìn)行處理，做好解釋疏導(dǎo)工作。

區(qū)水利局負(fù)責(zé)整個(gè)整治行動(dòng)的具體組織協(xié)調(diào)工作及前期調(diào)查、新建砂石場(chǎng)勘察、規(guī)劃和測(cè)算工作，做好采砂業(yè)主的宣傳工作，組織實(shí)施遷移和聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。

市公安局襄州區(qū)分局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織警力，依法配合整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊尋釁滋事、暴力抗法等非法行為，維護(hù)社會(huì)秩序。

區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)凍結(jié)整治范圍內(nèi)岸線(xiàn)船只、碼頭及貨港營(yíng)運(yùn)等許可工作，將港口經(jīng)營(yíng)許可地點(diǎn)調(diào)整至新建砂石場(chǎng)。清理取締無(wú)證和證照不全的采砂船及運(yùn)輸船；負(fù)責(zé)提供整治行動(dòng)所需水上交通工具。

區(qū)工商局負(fù)責(zé)對(duì)整治范圍內(nèi)無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的砂場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)依法調(diào)整和變更整治范圍內(nèi)采砂經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織對(duì)采砂船、砂石場(chǎng)設(shè)備的安全檢查，排除安全隱患，督促監(jiān)督有關(guān)職能部門(mén)對(duì)新建砂石場(chǎng)設(shè)備的安全檢查，排除安全隱患。

市規(guī)劃局襄州分局負(fù)責(zé)為新建砂石場(chǎng)提供規(guī)劃指導(dǎo)。

襄州供電公司負(fù)責(zé)為新建砂石場(chǎng)的供電設(shè)備提供政策支持。

市國(guó)土資源局襄州分局負(fù)責(zé)對(duì)新建砂石場(chǎng)用地提供政策支持。

區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展采砂專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并實(shí)施問(wèn)責(zé)。

張灣街道辦事處、東津鎮(zhèn)、雙溝鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道采砂專(zhuān)項(xiàng)整治工作的協(xié)調(diào)督辦、社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境營(yíng)造等相關(guān)工作進(jìn)行落實(shí)。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)。各相關(guān)鎮(zhèn)（辦事處）、區(qū)直有關(guān)部門(mén)要站在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)生態(tài)、優(yōu)化襄州城市環(huán)境的高度，高度重視專(zhuān)項(xiàng)整治工作，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位領(lǐng)導(dǎo)要親自指揮，親自督導(dǎo)，確保整治工作取得實(shí)效。

（二）明確責(zé)任。各相關(guān)單位要認(rèn)真按照職責(zé)分工，切實(shí)做到人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)，確保依法整治工作順利開(kāi)展。

河道采砂整治方案范文第3篇

一、整治目標(biāo)

通過(guò)本次砂石資源開(kāi)采秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，摸清全縣砂石資源開(kāi)采現(xiàn)狀，全面規(guī)范砂石資源開(kāi)采行為，嚴(yán)厲打擊無(wú)證開(kāi)采、濫采濫挖等違法行為，堅(jiān)決取締非法開(kāi)采、違法占地的采砂場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)砂石資源開(kāi)采依法管理、有序開(kāi)采、保障供給、維護(hù)穩(wěn)定的目標(biāo)。

二、整治范圍

無(wú)證（照）、偽證（照）、超范圍、持過(guò)期失效證（照）開(kāi)采砂石資源的行為；以開(kāi)采砂石資源為名探采砂金的行為；強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等擾亂砂石資源市場(chǎng)秩序行為；嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的砂石資源開(kāi)采行為；嚴(yán)重影響全縣重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)的違法違規(guī)砂石資源開(kāi)采行為。

三、整治時(shí)間

（一）宣傳動(dòng)員階段。

縣水務(wù)、國(guó)土等部門(mén)通過(guò)發(fā)放宣傳材料、刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等多種形式，廣泛宣傳涉水法律法規(guī)，宣傳國(guó)家、省、州相關(guān)文件精神和政策，宣傳加強(qiáng)采砂管理對(duì)維護(hù)河流河勢(shì)穩(wěn)定、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障行洪安全、確保河堤穩(wěn)定和兩岸人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要作用，樹(shù)立依法采砂意識(shí)，為集中整治活動(dòng)創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

（二）調(diào)查摸底階段。

縣水務(wù)、國(guó)土等部門(mén)會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)縣境內(nèi)采砂場(chǎng)所進(jìn)行排查摸底，并逐一登記、匯總造冊(cè)，有針對(duì)性的制定聯(lián)合整治方案。

（三）集中整治階段。

組織縣水務(wù)、國(guó)土、公安、環(huán)保、住建、交通、安監(jiān)、工商、地稅、供電等部門(mén)按照本次整治行動(dòng)的目標(biāo)和范圍，對(duì)縣內(nèi)所有采砂場(chǎng)所進(jìn)行集中整治。

一是對(duì)無(wú)證（照）、偽證（照）違法采砂（石）的，對(duì)持過(guò)期失效證（照）開(kāi)采砂石資源的，一律予以取締關(guān)閉；對(duì)不在采砂規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的采砂場(chǎng)所，一律予以取締關(guān)閉，并拆除設(shè)施設(shè)備。

二是對(duì)以開(kāi)采砂石資源為名采砂金的，一律予以取締關(guān)閉，并依照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

三是對(duì)違法違規(guī)開(kāi)采砂石資源，嚴(yán)重影響州縣重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)的，一律予以取締關(guān)閉，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

四是對(duì)機(jī)關(guān)干部非法參與砂石資源開(kāi)采并從中獲取非法利益的，按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理；情節(jié)嚴(yán)重的，移送司法機(jī)關(guān)追究相關(guān)法律責(zé)任。

（四）鞏固提高階段（2015年7月11日—7月30日）。

按照《縣大渡河流域采砂規(guī)劃》和《縣大渡河流域2014年采砂實(shí)施方案》對(duì)符合采砂規(guī)劃要求的采砂點(diǎn)（砂石場(chǎng)）進(jìn)行公開(kāi)拍賣(mài)。原合法開(kāi)采業(yè)主在同等條件下享有優(yōu)先權(quán)。

總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)，建立砂石資源管理長(zhǎng)效工作機(jī)制。建立群眾舉報(bào)制度，公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)，廣泛發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，形成專(zhuān)項(xiàng)整治與日常管理相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治成果。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣砂石資源開(kāi)采秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全縣專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的開(kāi)展。各相關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際制定本單位的砂石資源開(kāi)采秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案，明確責(zé)任、細(xì)化措施，為專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和必要的人力、物力保障。

（二）明確職責(zé)分工。

縣水務(wù)局：負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)對(duì)河道管理范圍內(nèi)各類(lèi)采砂場(chǎng)所的清理整治，依法對(duì)河道管理范圍內(nèi)非法采砂行為進(jìn)行查處，逐一登記，匯總造冊(cè)。

縣國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)對(duì)河道管理范圍外各類(lèi)采砂場(chǎng)所的清理整治（含新城）；依法對(duì)河道管理范圍外的非法采砂行為進(jìn)行查處，負(fù)責(zé)對(duì)以采砂為名非法開(kāi)采砂金行為進(jìn)行查處；負(fù)責(zé)清查沿河所有采砂場(chǎng)所的用地手續(xù)，對(duì)無(wú)用地手續(xù)和證件過(guò)期的非法砂場(chǎng)進(jìn)行處理。

縣公安局：負(fù)責(zé)對(duì)各類(lèi)砂石開(kāi)采企業(yè)和個(gè)人使用、儲(chǔ)存民爆物品的合法性審查，依法對(duì)各類(lèi)非法使用、儲(chǔ)存民爆用品的開(kāi)采企業(yè)或個(gè)人進(jìn)行查處；督促整改砂石開(kāi)采企業(yè)或個(gè)人在使用、儲(chǔ)存民爆物品中存在的問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民爆物品使用、儲(chǔ)存的管理；負(fù)責(zé)對(duì)涉及犯罪的案件進(jìn)行查處。

縣環(huán)境保護(hù)局：負(fù)責(zé)砂石開(kāi)采企業(yè)或個(gè)人環(huán)境保護(hù)合法性審查，做好對(duì)采砂生產(chǎn)活動(dòng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)，依法對(duì)未按規(guī)定取得排污許可證的砂場(chǎng)、采砂船非法排污等環(huán)保案件進(jìn)行查處。

縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局：負(fù)責(zé)監(jiān)督各類(lèi)施工企業(yè)使用合法砂石開(kāi)采企業(yè)提供的砂石，杜絕使用非法開(kāi)采場(chǎng)所提供的砂石原料。

縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)砂石開(kāi)采點(diǎn)及砂石堆放點(diǎn)對(duì)交通、公路影響行為的處理；負(fù)責(zé)水上交通安全監(jiān)督管理和船舶檢驗(yàn)監(jiān)督；依法嚴(yán)厲打擊非法和超載運(yùn)輸砂石等違法行為；依法對(duì)無(wú)證采砂、運(yùn)砂船只進(jìn)行處理。

縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)對(duì)砂石開(kāi)采企業(yè)或個(gè)人安全生產(chǎn)合法性進(jìn)行審查，依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的砂石開(kāi)采活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。

縣監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中各政府職能部門(mén)履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違紀(jì)違規(guī)行為依紀(jì)依法進(jìn)行調(diào)查處理。

縣工商局：負(fù)責(zé)對(duì)砂石開(kāi)采企業(yè)的經(jīng)營(yíng)期限、項(xiàng)目、范圍進(jìn)行檢查；對(duì)經(jīng)營(yíng)期限過(guò)期、超范圍經(jīng)營(yíng)的依法處理。

縣文化旅游和廣播影視體育局：負(fù)責(zé)砂石開(kāi)采的輿論監(jiān)督和整治行動(dòng)的宣傳報(bào)道。

縣地稅局：按照稅收管理相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)稅收征管工作。

河道采砂整治方案范文第4篇

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省、景市、樂(lè)平市河道采砂會(huì)議精神，緊緊圍繞以維護(hù)河道行洪安全和航道暢通為長(zhǎng)期目標(biāo)，以規(guī)范河道采砂秩序，清除行洪障礙為主要任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)河道管理工作的重要性、必要性。

二、具體任務(wù)

（一）規(guī)范采區(qū)作業(yè)秩序，采區(qū)內(nèi)嚴(yán)格按照核定船只掛牌作業(yè)。

（二）加強(qiáng)對(duì)村河段10只疏浚船的監(jiān)控管理力度，確保其在規(guī)定的區(qū)域有序作業(yè)。

（三）對(duì)個(gè)別非法作業(yè)船只進(jìn)行打擊。重點(diǎn)是村河段及樂(lè)平大橋上下500米內(nèi)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為使這次整治工作有條不紊進(jìn)行，確保不走過(guò)場(chǎng)，不流于形式，我鎮(zhèn)將聯(lián)合市水務(wù)局、水上派出所、派出所等單位進(jìn)行整治，并成立鎮(zhèn)河道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：綜治辦全體成員及鎮(zhèn)相關(guān)人員、市采砂辦工作人員、村委會(huì)全體成員

四、整治時(shí)間及工作安排

本次整治時(shí)間從10月16日至10月底。

工作安排：1、10月16日召開(kāi)采區(qū)負(fù)責(zé)人，村村委會(huì)負(fù)責(zé)人及相關(guān)船主工作會(huì)，并對(duì)相關(guān)船只下發(fā)整改、停船通知書(shū)。

2、自10月17日起利用一星期左右時(shí)間對(duì)違規(guī)船只進(jìn)行整改，整改期間，鎮(zhèn)綜治辦、市采砂辦派員進(jìn)行監(jiān)控、指導(dǎo)。

3、10月25日左右利用3—5天時(shí)間對(duì)非法淘金船，整改不到位的船只組織人員進(jìn)行打擊。

五、工作要求

為達(dá)到整治效果，營(yíng)造良好的清理整治工作環(huán)境，所有參與整治工作人員必須要嚴(yán)守紀(jì)律，聽(tīng)從指揮，做到嚴(yán)明、公正、文明辦事。對(duì)、的工作人員，將根據(jù)情節(jié)輕重嚴(yán)肅處理。

河道采砂整治方案范文第5篇

為整頓規(guī)范漢江流域流水段采砂市場(chǎng)秩序,依法嚴(yán)厲打擊河道非法采砂行為,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及宜城市《關(guān)于砂石料市場(chǎng)供應(yīng)秩序及非法旱采整治推進(jìn)會(huì)會(huì)議紀(jì)要》會(huì)議精神,特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以維護(hù)正常的采砂管理秩序?yàn)槟康?按照“規(guī)范有序開(kāi)采,合理利用資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,確保行洪安全”的要求,堅(jiān)持“全面整治與重點(diǎn)整治結(jié)合,依法治理與規(guī)范管理結(jié)合”的原則,嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)采砂行為,加強(qiáng)和規(guī)范持證開(kāi)采活動(dòng),保證河道行洪安全,保護(hù)耕地和生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

二、主要目標(biāo)

通過(guò)砂石開(kāi)采專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，依法打擊非法采砂行為，規(guī)范采砂經(jīng)營(yíng)管理秩序，有效防范安全、環(huán)保事故發(fā)生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，使違法違規(guī)采砂行為得到有效遏制，采砂秩序得到規(guī)范，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保證防洪、供水安全，促進(jìn)人水和諧的目標(biāo)。

    三、整治范圍

流水鎮(zhèn)境內(nèi)漢江流域流水段

四、工作措施

（一）開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。組織鎮(zhèn)黨政班子成員、沿漢江各村兩委班子成員，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)土地法》《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《湖北省河道采砂管理?xiàng)l例》《湖北省襄陽(yáng)市漢江流域水環(huán)境保護(hù)條例》等法律法規(guī)，提高依法行政和治理能力。通過(guò)在沿漢江村召開(kāi)會(huì)議，在沿漢江村懸掛打擊非法采砂標(biāo)語(yǔ)，在進(jìn)砂石場(chǎng)道路旁樹(shù)立警示牌等形式宣傳，營(yíng)造非法采砂行為“人人喊打”的濃厚氛圍。

（二）建立巡查與值守機(jī)制。組建由公安、水利、自然資源等有關(guān)部門(mén)組成的工作專(zhuān)班定期與不定期開(kāi)展巡查工作，沿漢江有砂石采點(diǎn)的村安排專(zhuān)人進(jìn)行盯防與值守，發(fā)現(xiàn)盜采行為及時(shí)向“兩非”辦報(bào)告，同時(shí)組織人員配合市“兩非”辦開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。

（三）搗毀盜采路段。采砂點(diǎn)一旦發(fā)現(xiàn)盜采行為，組織所屬村搗毀盜采路段，禁止拖砂車(chē)輛通行。

（四）保障農(nóng)民自建房砂石料需求。流水鎮(zhèn)指定曾灣村二組旱采點(diǎn)為農(nóng)民自建房唯一采購(gòu)點(diǎn)，農(nóng)戶(hù)建房按程序向城建、自然資源部門(mén)申報(bào)，審批后由城建部門(mén)核定砂石料用量，憑所屬村出具的證明到曾灣村二組旱采點(diǎn)限時(shí)限量購(gòu)買(mǎi)。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立打擊非法旱采盜采砂石工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，分管水利工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，專(zhuān)班人員由水利、公安、自然資源等部門(mén)工作人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利站。