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一、目前存在于我國核電項目總包合同形成階段主要的管理問題
1.合同形成階段,合同準(zhǔn)備和啟動項目管理工作的割裂。
在大多數(shù)項目管理教課書中,項目管理工作主要是指從項目合同簽署后至完工移交進行的相關(guān)管理工作。因此,我們的項目管理者關(guān)注的問題和重點往往是合同執(zhí)行有關(guān)的項目管理工作。對合同形成階段而言,一方面,有些項目管理者認(rèn)為該階段不應(yīng)該啟動項目管理工作。另一方面,有些認(rèn)為應(yīng)該啟動項目管理工作的管理者又不知道和明確應(yīng)該實施哪些工作。例如在筆者參與的核電項目中,有不少項目管理干部會說:“總包合同還沒有簽署,怎么啟動管理工作。這個階段應(yīng)該是你們總包合同管理人員的工作”。而對于總包合同管理人員,也會發(fā)現(xiàn)一個問題:由于沒有項目管理人員啟動相關(guān)的項目管理工作,總包合同管理人員對項目的工作范圍、成本、進度、質(zhì)量和風(fēng)險等眾多因素和情況又無法都做出專業(yè)的判斷。在權(quán)衡合同條款的利弊,以及進行成本和報價測算時的困難重重?!庇捎陧椖抗芾砣藛T和總包合同管理人員在認(rèn)識上的這種差異,導(dǎo)致總包合同形成過程缺乏專業(yè)的項目管理支持,從而造成合同談判目標(biāo)不明確,責(zé)任劃分不清晰,談判周期長。同時,完成談判的總包合同又可能存在規(guī)定不清晰,無法全面指導(dǎo)項目實施。
2.總包合同責(zé)任分析不足。
20世紀(jì)90年代以前,我國是計劃經(jīng)濟為主導(dǎo)的經(jīng)濟體制。進入90年代,我國逐步從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。但對于大型核電項目來說,由于核電行業(yè)的封閉性,計劃經(jīng)濟體制的影子仍尤為突出。截至目前,我國擁有核電項目投資資格的集團為中廣核、中核和國家電力集團,三個集團又分別擁有各自的工程公司。于是就出現(xiàn)項目的業(yè)主是由這三個集團控股的業(yè)主,而作為總承包商的工程公司又是由這三家集團全資或者控股的企業(yè)。因此,相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為:“既然項目業(yè)主是集團的,工程總包方也是集團的,雙方的總承包合同寫那么清楚有什么意義?”這樣的一些認(rèn)識,導(dǎo)致大家往往忽視總包合同的重要性。因此,在總包合同形成過程中,對于總包合同范圍的描述和責(zé)任的劃分不清晰。這種情況導(dǎo)致在后續(xù)的合同執(zhí)行中,業(yè)主方和承包商對于某些工作由誰負(fù)責(zé)產(chǎn)生爭議,還有出現(xiàn)一些設(shè)備的遺漏采購或者重復(fù)采購。此外,由于責(zé)任劃分的不清楚,當(dāng)項目出現(xiàn)延期和/超支的情況時,這個責(zé)任是業(yè)主承擔(dān)還是總包方承,雙方往往又會出現(xiàn)爭議。這些情況的發(fā)生都會對項目實施的進度、費用和質(zhì)量等情況產(chǎn)生影響。
3.總包合同的宣講和商業(yè)意識培訓(xùn)的不足。
在筆者的實踐中,總包合同簽署后,總包合同管理人員要進行總包合同的分發(fā)和宣講,以提高項目實施人員對合同和項目的了解。在實際情況中,會出現(xiàn):分發(fā)的合同文本往往停留在領(lǐng)導(dǎo)手中,未做到人人可以閱讀和了解總包合同。同時,由于核電項目實施周期較長(長達(dá)5年),以及人員流動的因素。項目執(zhí)行人員的商業(yè)意識逐漸下降,對執(zhí)行過程出現(xiàn)的變更和索賠事項未能及時的發(fā)現(xiàn)。由于分發(fā)不到位,宣講培訓(xùn)的不足,使項目實施人員無法很好的落實總包合同要求,按合同的規(guī)定向業(yè)主提供最終的項目產(chǎn)品。
二、總包合同形成階段問題改善的對策
1.總包單位提前介入項目和啟動項目管理工作。
總包合同簽約前,總承包商通過提前的介入項目,幫助業(yè)主進行規(guī)劃項目,能夠更多的了解項目信息,發(fā)揮項目咨詢的能力,促進項目落地,與業(yè)主維持良好的合作關(guān)系,為后續(xù)簽署總包合同奠定基礎(chǔ)。其次,總承包商介入項目后,根據(jù)對業(yè)主初步期望和需求的明確,啟動前期的項目管理工作。這里所說的前期的項目管理是指對整體項目管理的策劃(例如:制定項目的范圍、進度、預(yù)算和項目執(zhí)行計劃。)這些前期的項目管理工作為總包合同的準(zhǔn)備和談判提供有效的信息和輸入。后續(xù)總包合同的準(zhǔn)備和談判,又促進了對項目管理的調(diào)整。直至業(yè)主和總承包商對后續(xù)項目如何實施達(dá)成一致,也就確定了總包合同的簽署。
2.規(guī)范的總包合同責(zé)任檢查表。
在近十年的核電建設(shè)中,中廣核集團完成10臺核電機組的商運。通過合同的執(zhí)行,將合同執(zhí)行過程中的良好實踐和經(jīng)驗反饋總結(jié)并形成規(guī)范化的總包合同責(zé)任檢查表。這種標(biāo)準(zhǔn)檢查表有助于總包合同管理人員對合同策劃的情況進行梳理。對發(fā)現(xiàn)的重大責(zé)任,通過進一步的分析和處理,使承擔(dān)這樣責(zé)任的風(fēng)險將低,有助于后續(xù)合同準(zhǔn)備和合同談判時設(shè)置談判底線和合同價格。根據(jù)筆者的工作實踐,總包合同責(zé)任檢查表大致內(nèi)容應(yīng)從:業(yè)主因素、分包商因素、內(nèi)部項目執(zhí)行因素、進度因素、商務(wù)因素等方面作為大的要點,通過進一步分解這些因素來檢查可能涉及的責(zé)任和風(fēng)險。
3.規(guī)范的分發(fā)和定期的合同宣講。
總包合同簽署后,進入合同的執(zhí)行階段。在這個交接點上,要做好總包合同的分發(fā),保障每一位項目參與人員可以了解到總包合同。通過合同宣講,將合同的規(guī)定和項目執(zhí)行的規(guī)定向每一個參與項目的人員進行講解。合同宣講應(yīng)該由參與合同談判的項目經(jīng)理、總包合同經(jīng)理、設(shè)計經(jīng)理、采購經(jīng)理、施工經(jīng)理、成本經(jīng)理、進度經(jīng)理以及安全質(zhì)量經(jīng)理向項目團隊全員進行宣講。對合同的范圍、設(shè)計的要求、預(yù)算、關(guān)鍵路徑、變更管理、質(zhì)量要求以及合同談判中需要關(guān)注的重點等情況進行介紹,使得每個項目的參與者對項目都有全面的了解。后續(xù)根據(jù)具體下達(dá)和分解的工作包、預(yù)算和進度完成工作。同時,總包合同管理人員應(yīng)根據(jù)項目的人力投入計劃情況,合理的安排周期性合同宣講,使項目參與人員對項目的理解緊緊圍繞總包合同,圍繞業(yè)主的需求和公司執(zhí)行項目的要求。
三、結(jié)語
總承包合同范文一
甲方(發(fā)包人):
乙方(承包人): 工程位置:
簽訂日期: 年 月 日
發(fā)包方: (以下簡稱甲方)
地 址:
承包方: (以下簡稱乙方)
地 址:
甲方經(jīng)招標(biāo)確定乙方承包此工程,為進一步明確責(zé)任,保障甲乙雙方的利益,保證工程順利進行,甲、乙雙方友好協(xié)商,乙方了解并知悉,本合同項內(nèi)工程將于建成并經(jīng)驗收合格后用于出售,乙方能預(yù)見到因逾期交付,將嚴(yán)重影響甲方的銷售進度、增加甲方的各類費用和造成甲方損失,該損失包括但不限于對最終業(yè)主的違約和對其他相關(guān)第三方的違約損失。在甲乙雙方自愿以及完全清楚、理解本合同的基礎(chǔ)上,按照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,根據(jù)本工程的具體情況,雙方訂立本合同,以資共同遵守:
1.定義:
1.1.甲 方:
1.2.乙 方:
1.3.設(shè)計單位:
1.4.監(jiān)理單位:
1.5.工程質(zhì)量監(jiān)督部門:
1.6.安全文明施工監(jiān)督部門:
1.7.本項目:
1.8.本工程:
1.9.本合同:
1.10.合同價款:指甲乙雙方在本合同中約定,甲方用以支付乙方按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工程并承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任的總價款(包含安全、文明施工的措施費、塔吊基礎(chǔ)、及各分包工程施工的相關(guān)配合費);
1.11.開工日期:指甲、乙雙方在本合同中約定,乙方進場開始施工的日期,
具體開工日期以甲方下達(dá)的開工日期為準(zhǔn);
1.12.竣工驗收:指乙方全部完成施工任務(wù)后,由甲方組織,乙方、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、地質(zhì)勘查單位、質(zhì)量監(jiān)督單位等相關(guān)單位和機構(gòu)參加的對工程的驗收。通過本驗收的日期為竣工日期。通過本驗收僅代表工程已經(jīng)符合國家的最低質(zhì)量要求,并不代表工程質(zhì)量已經(jīng)實際達(dá)到雙方約定的竣工要求,故而不能視為工程已達(dá)到可以移交給甲方的標(biāo)準(zhǔn);
1.13.完工日期:指甲乙雙方在本合同中約定,乙方完成承包范圍內(nèi)工程的確切日期;
1.14交付日期:指工程質(zhì)量達(dá)到本合同約定之標(biāo)準(zhǔn),乙方完成所有細(xì)部檢查和整改,通過甲方最終驗收后,將工程全部移交給甲方的日期;
1.15.圖紙:由甲方提供,滿足乙方施工所需要的所有圖紙(包括配套說明和有關(guān)資料);
1.16.書面形式:指雙方在履行合同過程中發(fā)生的手寫、打字、復(fù)印、印刷的并以紙為載體的各種通知、任命、委任、證書、簽證、備忘錄、報告、報表、函件及經(jīng)過確認(rèn)的會議紀(jì)要、電報、電傳、電子郵件等;
1.17.三方合同:為了明確權(quán)利責(zé)任的需要,由甲方、乙方以及參與實施(或供貨)的第三方共同簽署的工程施工或供貨合同;
1.18.現(xiàn)場:指為實施本工程由甲方提供的用于本工程施工的場地,包括在合同或圖紙中由甲方具體指定施工使用的其他場地;
1.19.通知、同意、批準(zhǔn)、證書和決定:除另有規(guī)定之外,合同文件中提及的由甲方發(fā)出、給予的任何通知、同意、批準(zhǔn)、證書或決定均應(yīng)是以書面形式體現(xiàn);
1.20.通知:本合同中規(guī)定的通知方式以本合同及附件載明的方式為準(zhǔn)。雙方保證所提供資料的真實、有效性,并對其負(fù)全部責(zé)任。一方住所地、電子郵箱等通訊聯(lián)系方式發(fā)生變化或電話等通信聯(lián)系方式發(fā)生變化的,均應(yīng)及時以書面方式告知對方,否則對方因無法盡到通知義務(wù)導(dǎo)致的后果應(yīng)由未被通知方自行承擔(dān)。
1.21.天(日):除合同另有約定外,均指日歷天。
2.合同文件內(nèi)容及解釋次序:
2.1.構(gòu)成合同的文件應(yīng)能相互解釋,互為說明。除合同條款另有約定外,組成本合同的文件及解釋次序如下:
2.1.1本合同簽訂后雙方達(dá)成有關(guān)對本合同的補充、變更等書面材料;
2.1.2本合同及其附件;
2.1.3中標(biāo)通知書(或定標(biāo)書);
2.1.4投標(biāo)書及其附件;
2.1.5招標(biāo)過程中雙方來往的書面文件;
2.1.6招標(biāo)文件;
2.1.7規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、圖紙及有關(guān)技術(shù)資料。
2.2標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范:
2.2.1本合同適用的規(guī)范包括國家及地方現(xiàn)行的設(shè)計、施工及驗收規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、要求和圖集等;
2.2.2國內(nèi)沒有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的,乙方應(yīng)按甲方要求的時間和技術(shù)要求提出施工工藝,經(jīng)甲方、監(jiān)理組織有關(guān)專家論證認(rèn)可后執(zhí)行;
2.2.3雙方各自配備所需的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等文本材料。
2.3圖紙和資料
2.3.1甲方于合同簽訂后3套制作竣工圖所用圖紙),并要求乙方在施工現(xiàn)場隨時保留1套完整的圖紙,以供甲方、監(jiān)理有關(guān)人員查閱;
2.3.2如甲方提供的圖紙、資料不完整的,乙方應(yīng)在該項工程或分項工程開工 7 日前向甲方提交應(yīng)補充圖紙及資料的使用時間表,列明在不影響進度的條件下,甲方在整個工期內(nèi)應(yīng)向乙方提供補充圖紙及資料的種類及最后期限。在工程施工過程中,乙方應(yīng)提前3 日以書面形式向甲方進行提示;
2.3.3乙方需要增加圖紙?zhí)讛?shù)的,甲方可代為復(fù)制,復(fù)制費用由乙方承擔(dān);
2.3.4乙方保證只將圖紙、資料用于本次招投標(biāo)及本合同履行,不得將圖紙、資料的任何內(nèi)容泄漏給第三方。
3.工程概況
工程名稱:工程地點:工程層數(shù):結(jié)構(gòu)型式:
4.工程承包方式及承包范圍
4.1、承包方式:本工程除注明外均采用包工包料包配合費(含安全文明措施費)大包干的承包方式。
4.2、包干承包范圍:
4.2.1、土建工程按施工圖施工,具體內(nèi)容如下:
a、基礎(chǔ)形式:除5#樓塔樓范圍為筏板基礎(chǔ):包括基坑(槽)挖、運土方,基坑支護及土方回填夯實。±0.00以下7.50米范圍內(nèi)(含±0.50米內(nèi))施工圖中的全部土建工程內(nèi)容在包干總價范圍內(nèi)。
b、主體工程:±0.00以上施工圖中的全部土建工程內(nèi)容(含廚房煙道及所有GRC構(gòu)件)在包干總價范圍內(nèi)。
c、樓地面工程:地下車庫地面均按圖紙施工;5#樓±0.00地面均按圖施工;樓梯間的休息平臺、踏步水泥砂漿面層壓光;樓面只做到結(jié)構(gòu)層(結(jié)構(gòu)層必須結(jié)實平整且有紋路、無凹凸不平現(xiàn)象),不做找平層,廚房、衛(wèi)生間防水均按施工圖施工。
d、門窗工程:所有門窗(含百葉窗)均為外包工程不在包干總價范圍內(nèi),但其所有門窗洞口周邊的塞縫、收邊均在承包范圍內(nèi)。
e、裝修工程:住戶室內(nèi)墻面除衛(wèi)生間為水泥砂漿糙面外,其余為混合砂漿抹面(中級抹灰標(biāo)準(zhǔn));天棚為刮兩道膩子(陽臺天棚、飄線底、檐口底為刮兩道膩子后刷內(nèi)墻漆);樓梯間及公共部分墻面為混合砂漿抹面(中級抹灰標(biāo)準(zhǔn))后刷內(nèi)墻漆;外墻按施工圖要求施工(包工不包料:料指外墻面磚)在包干總價范圍內(nèi);室內(nèi)所有樓梯欄桿、扶手及陽臺欄桿均為外包工程;室內(nèi)所有貼面、裝飾吊頂均為外包工程,但應(yīng)負(fù)責(zé)上述分包項目的封堵及收口工作。
f、取消施工圖中的外墻保溫做法和樓層面上的保溫層做法,地下室底板、側(cè)壁、頂板和屋面層的防水保溫層均按施工圖施工,在包干總價范圍內(nèi)。
j、水、電安裝工程包工不包料,所有預(yù)留孔洞、衛(wèi)生間的管道孔洞預(yù)留、封堵、防水層均在包干承包范圍內(nèi)。
h、樓層及屋面的避雷設(shè)施及裝置、屋面和陽臺的落水管(包工不包料:料專指落水管)、室外臺階、散水均按圖施工,在包干總價范圍內(nèi)。
4.3、乙方負(fù)責(zé)該工程凡屬國家及行業(yè)規(guī)定的報建規(guī)費(指該由乙方負(fù)責(zé)的費用)團體人身保險費、營業(yè)稅和個人所得稅等各項規(guī)費和稅款的繳納。
5、合同工期
5.1開工時間:
5.2竣工時間:
5.3合同工期:為210天(為日歷天數(shù),含節(jié)假日和雨雪天)。
6、進度計劃
6.1、乙方按照本合同約定的開工日期開工。乙方于開工前7天內(nèi)向工程監(jiān)理和甲方提交正式的施工組織設(shè)計方案,甲方及其工程監(jiān)理在收到施工組織設(shè)計方案后的7個工作日內(nèi)以書面形式確認(rèn)或提出修改意見,逾期未確認(rèn)的視為同意。
6.2、乙方必須按甲方及監(jiān)理方確認(rèn)的施工進度計劃組織施工,并接受甲方及監(jiān)理方的檢查、監(jiān)督。工程實際進度遲于計劃要求時,乙方應(yīng)按甲方及監(jiān)理方的要求提出改進措施,經(jīng)甲方及其監(jiān)理方確認(rèn)后執(zhí)行。因乙方的原因?qū)е聦嶋H進度遲于進度計劃,乙方無權(quán)就改進措施提出追加合同價款。
6.3、重要時間節(jié)點:5#樓工程開工后110天內(nèi)需交付三樓(或四樓)四套毛胚房給甲方進行樣板房精裝修施工(毛胚房標(biāo)準(zhǔn)按合同相關(guān)約定)。
6.4、工期延誤
6.4.1有下列情形之一者,經(jīng)甲方確認(rèn)簽證,工期相應(yīng)順延,但甲方不給予乙方任何誤工經(jīng)濟賠償。
①甲方及其監(jiān)理方未按合同約定提供所需指令、批示等,致使施工不能正常進行的;
②甲方供應(yīng)的材料、設(shè)備未按雙方約定的時間進場或交驗時發(fā)現(xiàn)缺陷需要延誤時間的;
③因設(shè)計變更或修改導(dǎo)致增加的工程量一次增加超過工程總價款5%的; ④連續(xù)停電、停水72小時及當(dāng)?shù)卮迕裥〗M干擾等其它原因每次在5天以上的。
6.4.2乙方在上述四種情況發(fā)生后3天內(nèi),就延誤的工期以書面形式向甲方提出報告,甲方在收到報告后5天內(nèi)予以確認(rèn),逾期不予確認(rèn)及不提出修改意見的,視為同意順延工期,其它情況不得計算工期順延時間。
6.4.3乙方必須按照本合同約定的機械、設(shè)備、材料退場日期和工程竣工日期以及甲方同意順延的工期竣工。否則每拖延一天,按每天5000元向甲方支付違約金,并承擔(dān)因延期所引起的相關(guān)補償、賠付、訴訟等所有費用。
7、工程質(zhì)量管理和驗收
工程質(zhì)量按國家頒布的《工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》評定驗收,一次性驗收達(dá)到合格工程標(biāo)準(zhǔn)。
乙方應(yīng)認(rèn)真按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計圖紙的要求以及監(jiān)理工程師依據(jù)合同發(fā)出的指令施工,全面接受工程監(jiān)理人員的檢查檢驗,并為檢查檢驗提供便利條件。
工程質(zhì)量若達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)的部分,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),乙方必須按要求拆除后和重新施工,直到符合約定標(biāo)準(zhǔn)。因乙方原因達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn),由乙方承擔(dān)拆除和重新施工的費用,工期不予順延。
隱蔽工程驗收,乙方應(yīng)先進行自檢,并在隱蔽工程驗收前48小時內(nèi)以書面形式通知甲方及工程監(jiān)理方驗收。乙方做好驗收記錄,經(jīng)甲方及其工程監(jiān)理驗收合格在驗收記錄上簽字后,乙方方可進行繼續(xù)施工。驗收不合格,乙方在甲方及其工程監(jiān)理限定的時間內(nèi)整改到位后須重新驗收。無論工程是否進行驗收,當(dāng)甲方和有關(guān)部門要求對已隱蔽的工程重新檢驗時,乙方應(yīng)按要求進行剝離或開孔,并在檢驗后重新覆蓋或修復(fù)。檢驗合格,甲方承擔(dān)由此發(fā)生的全部費用,并相應(yīng)順延工期。檢驗不合格,乙方承擔(dān)發(fā)生的全部費用,工期不予順延,并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切相關(guān)責(zé)任。
工程竣工后由乙方提出申請,甲方組織有關(guān)部門按照國家現(xiàn)行質(zhì)量驗收評定標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場驗收;工程竣工驗收合格后,乙方一周內(nèi)向甲方移交工程項目所有技術(shù)資料。
本工程質(zhì)量等級:確保合格工程,爭取 市單項優(yōu)良樣板工程,若獲得 市優(yōu)良樣板工程,給予一次性30000元獎勵,否則處于10000元罰款。
8、圖紙
本合同簽署生效后三日內(nèi)甲方向乙方提供圖紙4套。乙方必須在施工現(xiàn)場保留一整套圖紙,以供甲方及其監(jiān)理方等有關(guān)人員查閱。乙方對圖紙不得復(fù)制、外借、轉(zhuǎn)移、遺失、不得在本工程以外其他任何地方使用。如有,由此引發(fā)的后果由乙方負(fù)責(zé)。如甲方提供的圖紙、資料不完整時,乙方應(yīng)在該項工程或分項工程開工前14日之內(nèi)向甲方提交圖紙及資料的使用時間表,在不影響進度的條件下,甲方在整個工期內(nèi)應(yīng)向乙方提供補充的圖紙及資料。
9、材料設(shè)備供應(yīng)
工程所需材料原則上由乙方采購、供應(yīng)、保管、使用,如甲方需采購供應(yīng)材料的,乙方必須予以支持配合。
乙方采購的材料、設(shè)備均需具有“三證”(生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品質(zhì)量證書)經(jīng)甲方及其監(jiān)理方認(rèn)可并現(xiàn)場取證取樣送檢合格后方可使用。若使用非合格材料,必須拆除返工,其返工費用由乙方負(fù)擔(dān)。乙方承諾在本工程項目中不使用任何“假冒偽劣”產(chǎn)品,如發(fā)現(xiàn)使用假冒偽劣產(chǎn)品,視情節(jié)嚴(yán)重程度每次懲罰承包單位人民幣伍萬至壹拾伍萬元,此懲罰款項在最近支付工程款時扣除。
乙方承諾本工程中使用的鋼材按施工圖中標(biāo)明的等級標(biāo)準(zhǔn),全部采用國家正規(guī)廠家的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)全部使用商品混凝土。
甲方提供的材料質(zhì)量不合格的,乙方有權(quán)拒絕使用。甲方提供的材料須運至乙方指定的地點,交乙方驗收保管或由乙方憑甲方提供的提貨單直接到指定的地點提貨,乙方只收取運輸費用,不再收取其它費用。
10、工程造價的確定和結(jié)算付款辦法
10.1、依據(jù)本合同第4條工程承包方式及承包范圍中各項條款,包干價格為:
包干價。工程總承包價款以包干單價乘以實際建成的建筑總面積確定為工程總價款,此包干總價款為最終包干總價款(此包干總價款已包含安全文明施工的措施費),無論市場物價如何變化均不作任何改變。建筑面積的計算方法執(zhí)行合同簽訂時的湖北省20xx年建筑定額建筑面積計算標(biāo)準(zhǔn)。
10.2、雙方約定合同價款的其他調(diào)整因素:因設(shè)計變更或合同承包范圍外的項目可作調(diào)整。
10.3、付款辦法:按總包干價款分期分批付款(增減工程量在工程竣工后,按投標(biāo)定價時的下浮比例進行結(jié)算):①、5#樓:基礎(chǔ)工程至±0.00完成并經(jīng)甲方驗收合格后,支付實際完成合格工程量價款的 60% ;±0.00以上主體工程每完成五層并經(jīng)甲方驗收合格后,支付實際完成合格工程量價款的 ;外墻裝修工程完成并經(jīng)甲方驗收合格后,支付至實際完成總承包合格工程量價款的 ;工程竣工驗收合格并交付辦理審定結(jié)算(含圖紙、資料移交),在一個月后支付至總承包價款的票,(①須提供同期材料進場報驗、材料送檢檢驗報告和相關(guān)隱蔽工程驗收資料;②扣除同期甲供材料款)剩余合同結(jié)算總價款的5%作為質(zhì)量保證金,工程質(zhì)量保修期滿兩年后(除有防水要求的分部分項工程外)無質(zhì)量問題,經(jīng)甲方確認(rèn)后15天內(nèi)一次性無息付清余額;有防水要求的分部分項工程的質(zhì)保金(結(jié)算時分列項)在防水保修期滿五年后15個工作日內(nèi)無息付清余款。
10.4、乙方在合同簽訂前向甲方繳納合同履約保證金:5#樓為人民幣萬元整;合同履約保證金必須轉(zhuǎn)入建設(shè)單位指定的法定賬戶上,合同履約保證金:在主體結(jié)構(gòu)工程量完成至50%后,不計利息退回合同履約保證金。
10.5、甲方提供給乙方的材料按乙方議標(biāo)時預(yù)算書的單價乘以實際供應(yīng)量計算金額,分期分批抵扣工程進度款。
10.6、合同總承包價款包含施工乙方應(yīng)繳納的各項稅費,在施工過程中由乙方按照工程進度和國家政策規(guī)定向有關(guān)部門交納。甲方支付工程款時憑乙方提供合法有效的建筑安裝工程發(fā)票進行支付。
11、雙方一般權(quán)利和義務(wù)
11.1、甲方任命施工現(xiàn)場代表,行使合同約定的權(quán)利,履行合同約定的職責(zé)。甲方代表的指令、通知由代表本人簽字后,以書面的形式送達(dá)乙方代表,乙方代表在回執(zhí)上簽署姓名和收到的時間后生效。乙方的要求、請求和通知,以書面的形式由乙方代表簽字后送達(dá)甲方代表,甲方代表在回執(zhí)上簽署姓名和收到時間后生效。
11.2、甲方應(yīng)按約定的時間和要求完成以下工作:
(1)施工場地應(yīng)具備施工條件、保證主干道路暢通。
(2)將施工所需的水、電接至施工場地。
(3)進場前提供工程地質(zhì)資料。
(4)在開工前,辦理由甲方應(yīng)辦理的證件、批件。
11.3、乙方應(yīng)按約定的時間和要求完成以下工作:
(1)簽訂本合同前,提供營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書、法人委托書、項目經(jīng)理證書、項目經(jīng)理身份證、資金證明和施工組織設(shè)計方案、施工現(xiàn)場平面布置圖、施工許可證。
(2)提供施工進度安排、創(chuàng)優(yōu)工程計劃。施工進行后,每月25日前向甲方代表、工程監(jiān)理人員報送月報表。
(3)承擔(dān)夜間施工照明及施工安全保衛(wèi)工作。
(4)工程竣工驗收前由乙方負(fù)責(zé)施工項目的所需費用。
(5)文明施工工程以項目總平面紅線范圍作為施工場地。施工平面布置須考慮周全,并經(jīng)甲方、監(jiān)理方書面審核后方可實施;
1)乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守國家及地方政府頒發(fā)的安全施工、文明施工等規(guī)范、條例,遵守甲方的現(xiàn)場管理規(guī)定,若達(dá)不到上述規(guī)范、條例及甲方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),甲方及監(jiān)理方有權(quán)要求乙方停工整改,工期不順延;
2)乙方現(xiàn)場辦公室應(yīng)配置齊全、完好的辦公設(shè)備,包括復(fù)印機、電腦(可上網(wǎng))、打印機、傳真機等;
3)乙方全體現(xiàn)場施工管理人員應(yīng)統(tǒng)一服裝,各工種之間安全帽應(yīng)有區(qū)別,全部施工人員應(yīng)佩帶工作牌(應(yīng)標(biāo)明工作單位、人員姓名及照片、工種等信息);
4)所有的安全防護網(wǎng)(密目)應(yīng)采用全新、完好整潔的阻燃型產(chǎn)品,并在施工過程中對污染、毀損部分及時更換;
5)施工期間,乙方應(yīng)及時整理和清運各層平面的機械、工具、材料、建筑垃圾等,做到工完場清;工程建設(shè)中每個樓層的多余材料、建筑垃圾必須及時清運,以上物品在確認(rèn)不需要時應(yīng)按甲方要求清運出工地。否則,乙方每次向甲方支付違約金1000元;
6)乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守地方政府和有關(guān)部門的規(guī)定,并辦理施工場地交通、噪聲、環(huán)境衛(wèi)生和場外污染等有關(guān)手續(xù),發(fā)生的費用及造成的法律責(zé)任均由乙方承擔(dān);
7)未經(jīng)甲方書面同意,乙方不得在工地范圍內(nèi)設(shè)立與項目工程質(zhì)量、安全無關(guān)的標(biāo)語和廣告。
8)本工程安全文明施工目標(biāo):若獲得咸寧市單項工程安全生產(chǎn)文明施工雙優(yōu)工程,給予一次性30000元獎勵,否則處于10000元罰款。
9)乙方應(yīng)做的其它工作:按甲方批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計安排施工,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場次道路的修筑和水電表至施工點的管線安裝工料費用。費用由乙方承擔(dān);②施工臨時工棚(含鋼筋制作棚、安全通道及相關(guān)操作棚),生活設(shè)施由乙方自行解決,費用自理;③施工用水、電由乙方安裝水表、電表,費用由乙方承擔(dān);④負(fù)責(zé)辦理施工許可證手續(xù),費用由乙方承擔(dān);⑤施工結(jié)束后,負(fù)責(zé)及時清理施工現(xiàn)場和樓層各戶一切建筑垃圾和乙方的障礙物;⑥負(fù)責(zé)大型機械進、出場及安裝拆除費用。
12、項目班子及現(xiàn)場管理
12.1、乙方施工現(xiàn)場人員必須服從甲方代表和工程監(jiān)理的統(tǒng)一管理。在現(xiàn)場施工過程中,甲方根據(jù)現(xiàn)場生產(chǎn)情況有權(quán)提出對乙方項目班子部分或者全部成員進行調(diào)整,亦有權(quán)對乙方不合理的施工管理程序進行調(diào)整,若被拒絕或變相拒絕,則甲方有權(quán)下達(dá)停工令,并視情節(jié)輕重收取乙方違約金20xx元~5000元(只需知會乙方,不須經(jīng)乙方簽字認(rèn)可,下文中關(guān)于違約金的約定與此相同)。由此產(chǎn)生的工期延誤、質(zhì)量整改、經(jīng)濟損失由乙方承擔(dān),并且工期不順延。
12.2、乙方項目部的全部管理、技術(shù)、特殊工種等施工人員必須持證上崗,甲方有權(quán)檢查乙方人員的持證情況,對不按規(guī)定持證的人員甲方有權(quán)利勸其退場,并每人每次對乙方收取違約金人民幣1000元。項目部主要管理人員:項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工主管在施工期間在未經(jīng)得甲方書面的允許,不得隨意更換,否則每次對乙方收取違約金人民幣3000元。
12.3、因為乙方施工管理不善所造成的一切損失均由乙方承擔(dān)。
12.4、乙方保證不拖欠民工工資,因拖欠民工工資所引發(fā)的一切糾紛由乙方負(fù)責(zé)。
12.5、乙方無條件的接受政府質(zhì)量監(jiān)督部門、甲方及其監(jiān)理的監(jiān)督和管理。 12.6、乙方承諾,經(jīng)過甲方最終認(rèn)可的施工現(xiàn)場項目班子不變,并且施工組織設(shè)計文件中技術(shù)、質(zhì)量安全保證體系、文明施工等非經(jīng)濟性管理陣容不變。不因為工程質(zhì)量等級到達(dá)優(yōu)良而追加任何費用。
12.7、施工樣板質(zhì)量預(yù)控:
本工程施工實行樣板引路制,包括重要的部位、關(guān)鍵的節(jié)點、新工藝新材料的應(yīng)用等(配齊國家及地方頒布的相關(guān)施工規(guī)范和中南地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)圖集),特別是關(guān)于滲漏方面的必須實行樣板引路制。主要步驟如下:
明確工藝流程:樣板制作之前由甲方工程部、監(jiān)理單位牽頭,乙方配合實施,根據(jù)設(shè)計要求、施工技術(shù)細(xì)則、相關(guān)的規(guī)范、法規(guī)等明確工藝流程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
制作統(tǒng)一樣板: 甲方工程部根據(jù)工程情況,在開工前明確需要制作樣板的清單,統(tǒng)一施工。同一分部分項工程,只能統(tǒng)一采用一個樣板。
樣板做法: 施工工藝流程明確后由乙方編寫施工方案和質(zhì)量控制要點,監(jiān)理單位編制監(jiān)理實施細(xì)則和質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)審核后由乙方實施,制作樣板時要顯示每道工藝的結(jié)果,由一系列樣板組成,而不僅僅是顯示完成面的情況。
樣板確認(rèn):樣板做好后必須經(jīng)甲方及監(jiān)理方確認(rèn),并辦好書面手續(xù)。參與檢查確認(rèn)的單位部門包括:甲方工程部、監(jiān)理單位和乙方技術(shù)負(fù)責(zé)人。
樣板交底: 樣板確認(rèn)以后,由乙方技術(shù)負(fù)責(zé)人對施工班組進行交底,監(jiān)理單位監(jiān)督檢查,并作好書面記錄。
1) 施工難點以及容易發(fā)生質(zhì)量通病(包括但不限于深基坑、防水、隱蔽工程、外墻裝修)的地方,乙方應(yīng)報施工方案經(jīng)監(jiān)理及甲方工程部確認(rèn)后方可實施。
2) 各分部分項工程開工前,甲方及監(jiān)理方有權(quán)審核乙方的技術(shù)交底情況,檢查各項準(zhǔn)備工作,包括操作人員的上崗證,各種材料的質(zhì)保書、出廠合格證、取樣復(fù)試,機械器具的準(zhǔn)用證等。
3) 針對各類裂縫和滲漏現(xiàn)象,特別是加氣砼砌體外墻面裂縫和廚房、衛(wèi)生間、門窗及屋面防滲漏措施,編制相應(yīng)的專項控制方案,經(jīng)甲方及監(jiān)理方審批后方可實施,否則每項處于3000~5000元罰款。
檢查和返工:
1)乙方必須嚴(yán)格按照相關(guān)施工規(guī)范及規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和圖紙設(shè)計要求以及甲方、監(jiān)理方根據(jù)合同約定發(fā)出的指令施工,隨時接受甲方、監(jiān)理的檢查、檢驗,并為檢查、檢驗提供便利條件,同時根據(jù)要求向甲方及監(jiān)理方提供與工程質(zhì)量有關(guān)的技術(shù)資料、標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)全部資料;
2)工程質(zhì)量達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)的部分,乙方應(yīng)按甲方和監(jiān)理方的要求進行拆除和重新施工,直到符合約定標(biāo)準(zhǔn),由乙方承擔(dān)拆除和重新施工的費用,工期不予順延。
隱蔽工程驗收:
1)隱蔽工程在具備隱蔽驗收條件前,乙方應(yīng)進行自檢,并在隱蔽驗收48小時前以書面形式通知監(jiān)理方、甲方驗收。通知包括乙方自檢的記錄、隱蔽工程內(nèi)容、驗收時間和地點。乙方準(zhǔn)備驗收記錄,驗收合格,監(jiān)理方、甲方在驗收記錄上簽字后,乙方可進行隱蔽和繼續(xù)施工。驗收不合格,乙方在監(jiān)理方、甲方限定的時間內(nèi)整改完并重新驗收;
2)經(jīng)監(jiān)理方、甲方驗收其工程質(zhì)量符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計圖紙等要求,驗收合格24小時后,監(jiān)理方、甲方如不在驗收記錄上簽字,視為監(jiān)理方、甲方已經(jīng)認(rèn)可驗收記錄,乙方可進行隱蔽或繼續(xù)施工;
3)對于關(guān)鍵工序施工完畢后,必須經(jīng)監(jiān)理方、甲方驗收合格并簽字后(乙方應(yīng)在驗收前向甲方提交三檢記錄、施工交底記錄等資料),方可進行下道工序
施工,否則每次收取乙方違約金20xx元人民幣,并且暫停支付該部分進度款,直至甲方確認(rèn)該部分工程合格為止。關(guān)鍵工序驗收超過2次不合格的,其后每超過1次支付違約金3000元人民幣。
4)對有防水要求的地下室底板、側(cè)壁、頂板、屋面、衛(wèi)生間、陽臺、露臺、外墻等均應(yīng)進行淋水或閉水試驗,并經(jīng)驗收合格后才能進行下道工序的施工;
5)為維修方便,乙方應(yīng)在工程隱蔽之前,向甲方提交每戶的水電管路布置圖,詳細(xì)標(biāo)注各種管線的具置和詳細(xì)尺寸,并在實體結(jié)構(gòu)上標(biāo)注;
6)為保證施工質(zhì)量,施工難點以及容易發(fā)生質(zhì)量通病(包括不限于土方、防水、模板、門窗安裝等)的地方,乙方應(yīng)先報專項施工方案經(jīng)甲方及監(jiān)理方確認(rèn),甲方及監(jiān)理方可根據(jù)實際情況要求乙方做施工樣板(包括砌體、抹灰、涂料、門窗安裝、防水、面磚等),樣板經(jīng)甲方驗收合格后,乙方方可按樣板進行大面積施工;
7)為了更好保證防水工程質(zhì)量,甲、乙雙方約定如下:
① 防水施工前,乙方必須編制防水專項施工方案,報監(jiān)理方、甲方審批,經(jīng)批準(zhǔn)后嚴(yán)格按照施工規(guī)范、圖紙、專項方案進行施工,防水專項施工方案未編制或未獲審批,嚴(yán)禁進行防水工程施工。
② 工程竣工驗收合格后,在國家規(guī)定的保修期限內(nèi)( 具體期限見附件 1-1),如頂板、屋面、墻面、衛(wèi)生間、露臺、陽臺、地下室、門窗、給排水管道等出現(xiàn)滲漏現(xiàn)象等質(zhì)量問題,乙方須無償進行及時徹底的修復(fù)并滿足有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),且乙方應(yīng)承擔(dān)甲方由此向購房人或其他第三方承擔(dān)的全部責(zé)任。
③保修期間,乙方必須配備相應(yīng)且充足的人員、工具、材料,并在甲方要求的期限前維修完畢。如乙方怠于履行保修義務(wù),每延誤一天應(yīng)向甲方支付違約金20xx元。如延誤5日以上乙方仍不維修,則甲方有權(quán)另行委托第三方維修,所需費用可從質(zhì)保金中扣除,乙方不得以第三方收費過高或未經(jīng)其確認(rèn)為由進行抗辯。如牽涉其它分包施工內(nèi)容,則應(yīng)牽頭協(xié)調(diào)其它分包進行維修;如出現(xiàn)責(zé)任不明時,乙方應(yīng)先獨立或協(xié)調(diào)相關(guān)單位進行維修,然后再判斷責(zé)任,向責(zé)任單位索賠,而不應(yīng)以責(zé)任不明拒絕維修。否則,甲方有權(quán)直接認(rèn)定責(zé)任方就是乙方,并
另行委托第三方維修,所需費用從質(zhì)保金中扣除,乙方不得以第三方收費過高或未經(jīng)其確認(rèn)為由進行抗辯。另外,乙方還應(yīng)向甲方支付第三方維修費用3倍的違約金,同時還應(yīng)承擔(dān)因此給甲方、業(yè)主造成的全部損失。
8)重新檢驗
當(dāng)甲方、監(jiān)理方要求對已經(jīng)驗收合格的隱蔽工程重新檢驗時,乙方應(yīng)按要求進行剝離或開孔,并在檢驗后重新覆蓋或修復(fù)。重新檢驗合格,賠償乙方已發(fā)生的直接經(jīng)濟損失,并相應(yīng)順延工期。重新檢驗不合格,乙方承擔(dān)發(fā)生的全部費用,工期不予順延。
12.8、乙方必須提前做好該基礎(chǔ)檢測的相關(guān)配合工作。
12.9、乙方無條件及時上報并提供給甲方及其監(jiān)理方以及政府質(zhì)量監(jiān)督部門所要求的資料以及手續(xù),如果不及時提交,甲方有權(quán)一次收取乙方違約金20xx元。
12.10、因為施工質(zhì)量原因無法達(dá)到設(shè)計要求以及驗收規(guī)范要求,甲方或監(jiān)理方提出整改,乙方未能及時整改或者拒絕整改要求的,甲方每次收取乙方違約金3000-10000元。
12.11、乙方在施工過程中甲方發(fā)出的相關(guān)指令不能被拒絕,指令中變更的部分不再進行誤工賠償。如果乙方拒絕或變相拒絕,甲方則按照變更內(nèi)容結(jié)算款的200%從乙方工程款中扣除,且不需要經(jīng)過乙方的同意。因乙方拒絕實施變更造成的工期延誤不予順延。
12.12、杜絕一切轉(zhuǎn)包現(xiàn)象的發(fā)生;如果發(fā)現(xiàn)乙方有將工程轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象,甲方有權(quán)拒絕支付工程款,解除合同,并對已繳納的合同履約保證金進行沒收。
12.13、由于乙方原因造成設(shè)備基礎(chǔ)和預(yù)埋件、預(yù)埋管不符合要求時,由乙方無償進行修正。
12.14、成品、半成品和甲方供應(yīng)的材料、設(shè)備在竣工前由乙方負(fù)責(zé)保護,并不計取保管費用。
12.15、任何分部分項工程及主體工程驗收不合格均不能減輕或免除乙方應(yīng)負(fù)的質(zhì)量責(zé)任。因驗收或重復(fù)驗收所產(chǎn)生的一切費用由乙方負(fù)責(zé)。
12.16、乙方應(yīng)保證施工過程中,對工程使用的材料、數(shù)量、工程量及相關(guān)資料作好記錄并及時整理,并且應(yīng)保證全部質(zhì)檢資料與工程的實際質(zhì)量情況相符合,做到真實完整,并對此承擔(dān)法律責(zé)任,不允許編制虛假資料隱瞞工程的質(zhì)量缺陷。一旦發(fā)現(xiàn)乙方有上述行為,甲方有權(quán)停止支付剩余工程款,并保留追索補償?shù)囊磺袡?quán)利。
12.17、施工現(xiàn)場質(zhì)檢工程所發(fā)生的相應(yīng)招待費用由乙方承擔(dān);政府各部門的行政收費由雙方按照政府相關(guān)法規(guī)文件執(zhí)行?,F(xiàn)場施工引起的如環(huán)衛(wèi)、城管、公安、環(huán)保等部門要求交納的費用由乙方承擔(dān)。
13、工程變更
13.1、甲方有權(quán)對設(shè)計圖紙不合理部分進行調(diào)整及變更(經(jīng)設(shè)計部門認(rèn)可),乙方應(yīng)及時按變更進行施工,不得拒絕。設(shè)計單位提出的設(shè)計變更,必須經(jīng)甲方工程部總工程師簽署后生效(其中當(dāng)工程變更及簽證涉及到合同價款時,必須還要有甲方總經(jīng)理 先生與成本部總經(jīng)理 先生共同簽字蓋章后方能進入結(jié)算程序),乙方才能按圖進行施工;
13.2、乙方發(fā)現(xiàn)設(shè)計錯誤或不合理之處,應(yīng)及時通知甲方和設(shè)計單位,由設(shè)計單位(或甲方)重新提供設(shè)計變更文件,經(jīng)甲方簽字批準(zhǔn)蓋章后方可實施;
13.3、乙方應(yīng)對施工圖仔細(xì)閱讀和審查,將施工圖紙的技術(shù)缺陷等問題在施工前一并提出,在正式施工圖紙會審及圖紙交底記錄日期之后由因施工圖紙技術(shù)缺陷等問題引起的變更和洽商,導(dǎo)致的費用和工期損失的,由乙方承擔(dān)所有的損失,且工期不予順延。
13.4、乙方在施工前提出的合理化建議,如被甲方采用,或乙方在施工前及時糾正圖紙錯誤,甲方可根據(jù)實際情況酌情予以獎勵。
13.5、因乙方擅自變更設(shè)計所發(fā)生的費用和由此導(dǎo)致甲方的損失,由乙方承擔(dān),工期不予順延。
13.6因乙方原因,如施工質(zhì)量問題或施工安排不當(dāng)?shù)葘?dǎo)致設(shè)計變更而發(fā)生的費用,均由乙方承擔(dān),工期不予順延。
13.7、如圖紙(或施工方案)由乙方進行設(shè)計,因設(shè)計質(zhì)量問題引起的責(zé)任由乙方承擔(dān),同時工期不予以順延。
13.8、甲方提出的對已完成的工程進行變更,乙方應(yīng)在上述變更施工前將施工方案報甲方確認(rèn);對于可能重復(fù)利用的材料設(shè)備,乙方應(yīng)小心保護,屬乙方拆除時未采取保護措施或拆除后保護不當(dāng)造成的損失,由乙方負(fù)責(zé)。
13.9乙方的任何更改均需依據(jù)甲方提供的設(shè)計變更單。乙方應(yīng)審核變更簽證單是否符合甲方制定的設(shè)計變更程序,對執(zhí)行不合格設(shè)計變更單引起的損失及責(zé)任由乙方自已承擔(dān)。
13.10、關(guān)于變更的其它條款見《關(guān)于設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證的協(xié)議》。
工程的變更或工程量的增減需經(jīng)甲方、設(shè)計方、監(jiān)理方、乙方共同商定,并由設(shè)計方出具變更手續(xù)方可變更。工程量的增減要一事一報一批,并在48小時內(nèi)報甲方法人代表批準(zhǔn),同時,須甲、乙雙方簽字蓋章確認(rèn)的資料才能作為決算依據(jù)。
14、安全、文明施工
14.1安全、文明施工:開工前制定切實可行的安全生產(chǎn)方針、管理目標(biāo)及保證體系,并設(shè)專職安全員對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明施工等各項措施進行落實。
14.2開工前,對所有現(xiàn)場施工人員購買團體保險,并向甲方出具購買團體保險的憑證,否則不予開工。
14.3主體及外墻裝飾施工時必須搭設(shè)落地式和型鋼懸挑式雙排(扣件式)鋼管腳手架,搭設(shè)前應(yīng)編制落地式腳手架專項方案,垂直運輸設(shè)備(塔吊、施工電梯)安裝前編制專項方案,凡出現(xiàn)人身傷亡事故、設(shè)備機械事故、材料丟失等均由乙方負(fù)責(zé)全部經(jīng)濟責(zé)任與法律責(zé)任,一概與甲方無關(guān)。
14.4外架采用Ф48×3.5鋼管搭設(shè),搭設(shè)時嚴(yán)格執(zhí)行《腳手架規(guī)范》同時做到:①外立管刷黃色防銹漆及剪刀撐刷黑、黃相間防銹漆;②外架每2~3步設(shè)黑、白相間的擋腳板(45°線條);③5#樓外架在四層和十一層處周邊搭設(shè)3.5~4.5m寬的安全擋板;④在每側(cè)外架面懸掛不少于5條安全、質(zhì)量標(biāo)語(藍(lán)底白字橫幅);
14.5在5#樓主入口處搭設(shè)一條(4.0m×4.0m)安全通道(長度按現(xiàn)場實際要求,但不少于6.0m),上部周邊封廣告布(懸掛相關(guān)警示標(biāo)志),搭設(shè)鋼筋操作棚及砂漿機棚,周邊封廣告布(有相關(guān)警示標(biāo)志);
14.6在施工現(xiàn)場醒目位置懸掛相關(guān)警示標(biāo)志,搭設(shè)鋼筋操作棚及砂漿機棚,棚頂周邊900~1200MM高封廣告布(有相關(guān)警示標(biāo)志);
14.7施工現(xiàn)場地面硬化率不少于50%;
14.8臨邊、洞口防護(掛設(shè)安全網(wǎng)和警示標(biāo)志);
14.9施工現(xiàn)場布置一個不少于30人會議室。
15、違約、索賠和爭議
除本合同已在各條款列明的罰款與違約責(zé)任外:
15.1、甲方無正當(dāng)理由不按時支付工程進度款和工程竣工結(jié)算價款;甲方不履行合同義務(wù)或不按合同約定履行義務(wù)。甲方承擔(dān)違約責(zé)任,賠償因其違約給乙方造成的經(jīng)濟損失,并順延延誤的工期。甲方賠償乙方損失的計算方法或者甲方應(yīng)當(dāng)支付違約金的數(shù)額計算方法按本合同約定,未約定的,雙方協(xié)商。
15.2、乙方因不能按照協(xié)議書約定的工期或甲方及其監(jiān)理同意順延的工期完工或竣工;因乙方原因工程質(zhì)量達(dá)不到協(xié)議書約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);乙方不履行合同義務(wù)或不按照合同約定履行義務(wù)。乙方承擔(dān)違約責(zé)任,賠償因其違約給甲方造成的損失,賠償方式按合同約定,未有約定的,雙方協(xié)商。
15.3、一方違約后,另一方要求違約方繼續(xù)履行合同時,違約方承擔(dān)上述違約責(zé)任后仍應(yīng)繼續(xù)履行合同。
15.4、甲乙雙方在履行合同時發(fā)生爭議,可以和解或者要求有關(guān)主管部門調(diào)解。當(dāng)事人不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成的,守約方可向通城縣人民法院提取民事訴訟。
15.5合同變更及解除
本合同簽訂后,甲乙雙方任何一方無合法理由提出變更或解除本合同,違約方向守約方支付合同總價款的20%作為違約金。因違約方解除本合同造成守約方的其它經(jīng)濟損失的,違約方仍需賠償。
16、組成合同的文本
本建筑工程承包合同書:
1、本合同協(xié)議書
2、施工圖紙及工程補充說明
3、房屋建筑工程質(zhì)量保修書
雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。
17、合同生效
本合同正本肆份,甲方執(zhí)二份,乙方執(zhí)二份。
合同訂立時間: 年 月 日
合同訂立地點:
本合同須經(jīng)雙方法人簽字并蓋章后生效。
18、本合同有效期限:雙方履行完該合同約定的全部條款后本合同自動失效。
甲 方: 乙 方:
法定代表人(蓋章): 法定代表人(蓋章):
總承包合同范文二
發(fā)包人(全稱)XXXXXXXXX有限公司
承包人(全稱 XXXXXXXXX安裝有限公司
依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及相關(guān)法律、行政法規(guī),遵循平等、自愿、公平和誠信原則,合同雙方就XXXXXXXXX有限公司XXXX建設(shè)項目工程總承包事宜經(jīng)協(xié)商一致,同意將本工程項目設(shè)計、采購、施工及開車任務(wù),委托總承包人進行EPC工程總承包,訂立本合同。
一、工程概況
工程名稱: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX建設(shè)項目 工程地點:XX省XX縣XXX工業(yè)園區(qū)
工程承包范圍:負(fù)責(zé)活性炭建設(shè)項目的全部設(shè)計、采購、施工、開車、試生產(chǎn)階段的各項工作,并負(fù)責(zé)在質(zhì)保期內(nèi)完善竣工后的工程缺陷。(詳見附件)
二、主要技術(shù)來源
依據(jù)XXXXXX建設(shè)安裝有限公司所做的XXXXXXXX有限公司XXXXXX項目設(shè)計。
三、主要日期
合同期限 :20xx年 X月 XX日起至20xx年 XX 月XX日止施工期限 :20xx年X月 XX日起至20xx年XX 月 XX 日(其中:竣工日期 : 20xx年XX月XX日 、20xx年XX月XX日開始全線試生產(chǎn)運行
四、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn): 合格
五、合同價格和付款貨幣
合同價格為人民幣(大寫):壹億貳仟貳佰陸拾萬元整。除根據(jù)合同約定的在工程實施過程中需進行增減的款項外,合同價格不作調(diào)整。
六、本協(xié)議書中有關(guān)詞語的含義與合同通用條款中賦予的定義與解釋相同。
七、合同生效
合同訂立時間:20xx 年 1 月19 日
合同訂立地點: XX省XX市 本合同在以下條件滿足之后生效:雙方簽字蓋章后生效
發(fā)包人: 承包人:
(公章或合同專用章) (公章或合同專用章)
法定代表人或其授權(quán)代表: 法定代表人或其授權(quán)
代表: 代表:
(簽字) (簽字)
工商注冊住所: 工商注冊住所:
企業(yè)代碼: 企業(yè)代碼:
郵政編碼: 郵政編碼:
法定代表人: 法定代表人:
授權(quán)代表: 授權(quán)代表:
電 話: 電 話:
傳 真: 傳 真:
電子郵箱: 電子郵箱:
開戶銀行: 開戶銀行:
賬 號: 賬 號:
總承包合同范文三
甲方: (以下簡稱甲方)
乙方:上海禾興餐飲管理有限公司(以下簡稱乙方)
為適應(yīng)企業(yè)后勤社會化的需求,提高食堂后勤和管理水平,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),甲、乙雙方在遵守國家有關(guān)規(guī)定及遵守《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的條件下,經(jīng)充分協(xié)商,簽訂以下合同,以資共同遵守。
第一條 合同期限
合同期限為 年,自_______年_______月______日到______年_______月____日止。
第二條 營養(yǎng)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
乙方提供的營養(yǎng)餐必須符合國家有關(guān)部門制定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。
第三條 人員組成
乙方必須配備專職管理人員、資深廚房、營養(yǎng)師等,并制定相應(yīng)的管理辦法。
第四條 收費及質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
1、 收費標(biāo)準(zhǔn)
每客 元
每客 元
2、 營養(yǎng)餐質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
每客兩葷一素一湯
每客兩葷兩素一湯
其中:兩葷為一主葷、一次葷。主菜每客標(biāo)準(zhǔn)為 克;次葷每客總重量標(biāo)準(zhǔn)為 克,其中葷菜不少于 克。每只素菜為 克。以上重量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
3、 營養(yǎng)餐制作及原料采購的質(zhì)量要求:
營養(yǎng)餐制作必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定,營養(yǎng)餐所采用的各類主副原料、調(diào)味品以及清潔劑必須符合國家食品法及相關(guān)法規(guī)要求,各種主副原料采購必須從國家工商部門認(rèn)可的經(jīng)銷企業(yè)進貨,嚴(yán)禁采購三無產(chǎn)品、變質(zhì)過期產(chǎn)品。
4、 如早全面推進“放心菜”工程后,各營養(yǎng)餐提供商原料采購必須依照采購序及規(guī)定進入“放心菜”采購點采購,乙方不得任何理由拒絕。
5、 餐費的繳付
(1) 甲方每月初按時向就餐職工收取,并入公司帳戶。第二月初按實際就餐天數(shù)乘以就餐職工數(shù)乘以單價,在扣除上月能源等費用后,以支票形式付于乙方,乙方收取餐費時同時應(yīng)出具相應(yīng)稅收部門監(jiān)制發(fā)票給甲方。
第五條 菜單的制定
2、乙方必須嚴(yán)格按照已被確認(rèn)菜單標(biāo)準(zhǔn)配制,不得隨意更改,如確需更改的,應(yīng)抱后勤辦確認(rèn)并通知甲方。
第六條 營養(yǎng)午餐制作及送達(dá)時間
1、營養(yǎng)午餐制作點必須具有國家衛(wèi)生部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可證;
2、生產(chǎn)供應(yīng)午餐的場所及餐具必須符合國家有關(guān)部門制定的標(biāo)準(zhǔn)及食品衛(wèi)生部門的標(biāo)準(zhǔn);
3、乙方派駐的從業(yè)人員必須具有有效健康書,每日必須晨檢和健康詢問并有記錄;
4、乙方采購員必須到持有有效衛(wèi)生許可證的經(jīng)營單位采購食品及其原料,并按
照國家有關(guān)規(guī)定進行索證;應(yīng)相對固定食品采購的場所,以保證其質(zhì)量。 嚴(yán)格禁止采購以下食品:腐爛變質(zhì)、溢脂、酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性壯異常,含有毒有害物質(zhì)或者被有毒、有害物質(zhì)污染,可能對人體健康有害的食品; 未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗或者檢驗不合格的肉類及其制品;超過保質(zhì)期限或不符合食品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的定型包裝食品;其他不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品。、乙方每天以凈菜形式進公司烹飪,作到熱飯熱菜;
6、每天上午______時至______時乙方需要將營養(yǎng)餐盒飯按時送至就餐廳內(nèi),并負(fù)責(zé)回收盒飯及掃凈周圍環(huán)境,清潔餐后殘留垃圾,做到日產(chǎn)日清,垃圾蓄物罐須加蓋。
7、乙方應(yīng)將二人份午餐的標(biāo)本置于0~4度的冰箱內(nèi)留存48小時,并填寫留樣記錄,以便化驗檢查。
第七條 廚房及廚房設(shè)備的使用
甲方無償提供廚房及廚房設(shè)備,乙方負(fù)責(zé)廚房及廚房設(shè)備的日常維護及支付維護費用,水電煤等費用——。乙方在本校制作的午餐僅限于供應(yīng)本公司及工作人員,不得有對外經(jīng)營行為。
第八條 服務(wù)費的支付
為保證學(xué)生用好餐,在學(xué)生用餐時,如有需要乙方可要求甲方派專人配合乙方負(fù)責(zé)管理好職工用餐,服務(wù)費的數(shù)量應(yīng)根據(jù)學(xué)校實際配合服務(wù)的工作量大小,經(jīng)甲。乙雙方協(xié)商后并簽訂補充合同,由乙方支付給甲方。
第九條 保險
1、乙方必須參加 營養(yǎng)午餐保險,(保險費職工每客 元),每月月底前將本月應(yīng)繳保險費繳餐飲公司;保險的簽約、繳納保險費、理賠等工作均由餐飲公司統(tǒng)一辦理。
第十條 廚房設(shè)備的交接
1、 乙方負(fù)責(zé)日常保養(yǎng)甲方提供的設(shè)備,包括陶器、玻璃器皿、刀具、餐具及廚房用具等,以確保工作正常進行,所需費用由乙方支出。
2、 乙方和甲方應(yīng)在本合同實施前清點甲方所提供的設(shè)備和廚房用具,甲、乙 方的授權(quán)代表應(yīng)在物品清單上簽字。
3、 乙方在使用前應(yīng)檢查甲方提供的所有設(shè)備和用具,發(fā)現(xiàn)問題立即通知甲方。
4、 本合同終止前甲、乙雙方應(yīng)進行設(shè)備清點。
第十一條 廚房及廚房設(shè)備的清潔及修改乙方負(fù)責(zé)廚房及廚房設(shè)備的清潔,并負(fù)責(zé)日常養(yǎng)護及維修,維修、保養(yǎng)費用由乙方支出。
第十二條 人員收益
1、 甲方原后勤在編人員———由乙方接受,并與其簽訂勞動合同,安排適當(dāng)?shù)墓ぷ骱拓?fù)責(zé)日常管理,其勞動報酬:
(1) 基本工資由甲方撥付乙方,再有乙方代付給個人。
(2) 勞動工資、獎金由乙方支付,與乙方人員同工同酬,并享受同等福利待遇
(3) 甲方在編人員的“四金”仍由公司代繳。
2、 乙方有權(quán)對編人員進行工作安排及考核,甲方原后勤人員因服從乙方管理。 第十三條 考評
1、
2、甲方有權(quán)在聽取意見的基礎(chǔ)上,每月對乙方進行營養(yǎng)午餐等方面的考評,并公司辦。
3、 依照“管理辦法”有權(quán)對乙方進入公司后的學(xué)生營養(yǎng)餐制作質(zhì)量進行檢查和考評。
4、 公司根據(jù)合同、檢查情況及考評結(jié)果,可對是否應(yīng)該終止合同,是否具備續(xù)約等情況向甲方提出建議。
第十四條 發(fā)生以下情況之一,將結(jié)束終止合同
1、 食品生產(chǎn)經(jīng)營人員未取得健康證,而進入公司制作點制作營養(yǎng)午餐的行為。
2、 從業(yè)人員患有某些不得直接接觸食品的疾病,乙方收到更換人員通知書不能
按規(guī)定時間調(diào)離的。
3、 乙方生產(chǎn)的營養(yǎng)餐(盒飯)質(zhì)量差,偷工減料,葷素菜數(shù)量不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)在同一
個制作點一個合同期內(nèi)被查實三次的。
(1)主葷煮熟后重量低于 克/克 (三克平均分);
(2)其它葷素菜各項三客平均重量低于標(biāo)準(zhǔn)重量 %
4、 合同期該公司考評不合格,甲方應(yīng)終止合同,由此造成的損失,由乙方負(fù)責(zé)
5、 被查實乙方將隔夜飯菜提供給職工食用的。
6、 被查實乙方在經(jīng)營過程中,對公司工作人員有行賄行為。
第十五條 發(fā)生以下情況,立即終止合同
1、 被查實乙方違反本公司合同第六條第四款之行為的;
2、 本制作點發(fā)生食物中毒及其他食源性患事故的;
3、 有轉(zhuǎn)包本合同之行為。
第十六條 其它
1、 乙方必須對職工加強防火、防盜和勞動防護安全教育,落事安全防范措施。如因乙方原因,發(fā)生火災(zāi),工傷等事故,應(yīng)由乙方全部負(fù)責(zé)。如造成公司財產(chǎn)及人員傷亡的,乙方應(yīng)負(fù)責(zé)賠償責(zé)任。
2、 甲方應(yīng)對就餐人數(shù)進行統(tǒng)計,交餐飲公司,便于其安排生產(chǎn)。
3、 如休假等原因不就餐,甲方應(yīng)提前二天告知餐飲公司。
4、 如有重大活動或者特殊情況,涉及營養(yǎng)餐供應(yīng),應(yīng)與餐飲公司協(xié)商共同解決。
5、 如甲、乙雙方另有協(xié)商或條款,在不在違反本合約內(nèi)的前提下,應(yīng)附于本合同后,享有與本合同同等法律效力。
第十七條 本合同(包括補充協(xié)議)一式二份,甲、乙雙方各執(zhí)一份。 第十八條 本合同甲、乙雙方簽訂后,經(jīng)雙方審核蓋章后生效。
第十九條 本合同未盡事宜,或甲、乙雙方在履約過程中發(fā)生爭議的。雙方應(yīng)協(xié)商解決。協(xié)商不成,可由簽約地點法院仲裁。
甲方: (學(xué)校) 乙方:上海禾興餐飲管理有限公司
關(guān)鍵詞:EPC合同;合同爭議;處理方法
中圖分類號:D923文獻標(biāo)識碼: A
引言:
核電工程總承包項目是一項龐大、復(fù)雜的工程,相應(yīng)工程總承包合同在簽訂前往往需要合同雙方的多個部門經(jīng)歷多輪大規(guī)模合同談判后方可實現(xiàn),特別是合同價格需要更多次談判和洽商,且往往在工程已開展一定程度后完成。因此,在工程總承包合同的執(zhí)行過程中,EPC承包商與項目業(yè)主之間存在的合同爭議很多,處理合同爭議問題往往會涉及到費用、工期等與工程直接相關(guān)的因素,同時也需要大量的協(xié)調(diào)和討論。如何有效處理這些爭議,并通過有效的管理手段進一步規(guī)范工程總承包合同爭議處理工作,提高合同爭議處理工作的效率和效益,對EPC承包商來說是十分重要的。本文主要以提高工程總承包合同爭議處理和解決的效率和效益,實現(xiàn)降本增效為目標(biāo),通過采取事前計劃、事中控制、事后反饋的思路,提出了工程總承包合同爭議處理的措施建議。
1.事前計劃
作為事前控制的有效手段,計劃是開展工程總承包合同爭議問題處理的先決條件。事前計劃包括明確工作目標(biāo)、成立合同爭議處理組織等。
1)明確目標(biāo)
為了提高工程總承包合同爭議問題處理的效率和效果,EPC承包商設(shè)定的目標(biāo)有兩個:
(1)從長遠(yuǎn)來看,在吸取已建成項目或在建項目合同爭議處理相關(guān)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,盡量在工程總承包合同起草和談判過程中充分考慮并極力規(guī)避此類爭議;
(2)從短期來看,在工程總承包合同正常履行過程中,合同爭議已經(jīng)發(fā)生或正在發(fā)生過程中,EPC承包商有能力、有信心來應(yīng)對和解決此類爭議,并爭取獲得費用追加或在費用不減少的情況下減少責(zé)任范圍內(nèi)的工作。
2)成立合同爭議處理組織
通常情況下,EPC承包商的爭議處理工作都在其商務(wù)合同管理部門,由其負(fù)責(zé)工程總承包合同起草、談判、簽訂等責(zé)任的處室和工程師負(fù)責(zé)。在其中,由于核電工程的特殊性,對于工程總承包合同管理來說,合同管理工作通常按照項目進行劃分,而非按照工作性質(zhì)進行劃分,這在一定程度上產(chǎn)生的后果是一個項目上產(chǎn)生的爭議可能在另外一個項目上發(fā)生,同類項目合同爭議處理經(jīng)驗沒有渠道在另一個項目上實現(xiàn)經(jīng)驗反饋。因此,成立專門的合同爭議處理組織是非常有必要的。該組織的責(zé)任包括對核電工程多項目的合同爭議問題及解決過程、措施等有用信息進行收集、分類、整理、總結(jié),并在各總承包合同管理負(fù)責(zé)人之間進行培訓(xùn)和宣貫。
2.事中控制
為了有效處理工程總承包合同爭議,理清EPC承包商內(nèi)部有關(guān)工作流程是必要的,因此,以下工作是必須重視的:
(1)編制核電工程總承包合同爭議處理工作程序,包括合同變更、索賠以及合同管理經(jīng)驗反饋等工作程序。
(2)實時開展合同管理自查工作,依據(jù)已簽訂的工程總承包合同和已的合同管理相關(guān)制度,對職責(zé)范圍內(nèi)的工作進行查漏補缺。這要求工程總承包合同爭議問題處理,必須嚴(yán)格執(zhí)依據(jù)相關(guān)程序的規(guī)定,辦理相應(yīng)的手續(xù),留存相應(yīng)的過程資料,保證工作開展規(guī)范、有序。
(2)建立定期梳理和更新合同爭議問題處理臺賬和清單的機制,各項目合同管理負(fù)責(zé)人定期整理合同執(zhí)行過程中遇到的重大問題,并及時反饋至合同爭議處理組織。
(3)合同爭議處理組織根據(jù)需要召開討論會,就工程總承包合同爭議問題、共性問題進行討論,就該問題的原因進行分析,提出解決方案和建議。
(4)對于已得到解決的爭議問題,及時進行匯總整理,在組織內(nèi)部實現(xiàn)經(jīng)驗反饋,以確保在后續(xù)合同管理工作過程中不再出現(xiàn)類似的問題。
3.事后反饋
事后控制的有效措施是改正及反饋,這也是工程總承包合同爭議問題處理結(jié)果在后續(xù)項目中得以反饋體現(xiàn)的最直接的方法。通常這是通過在整理爭議問題清單、共性問題清單時,通過分析同類問題是否在其他項目上存在,并根據(jù)爭議問題處理的結(jié)果,來有效避免在其他項目上出現(xiàn)同樣的問題。反饋的方式有很多,可能會在工程總承包合同談判中有所反映,或在后續(xù)項目中與項目業(yè)主產(chǎn)生同樣的問題時,按照成功的先例進行處理。
此外,在每個項目結(jié)束時,應(yīng)形成合同爭議問題處理經(jīng)驗總結(jié)在相關(guān)責(zé)任部門予以推廣。同時,在項目進展過程中,也應(yīng)通過多種方式(如制度約束、獎勵支持等)激勵各相關(guān)部門、責(zé)任人定期/或?qū)崟r對有價值的合同爭議處理經(jīng)驗進行總結(jié)和分享。
4.結(jié)論
Abstract: the construction project general contracting, once technical standard, implementation and check and acceptance rule to determine the number and engineering, contract performance in uncertain factors can decrease greatly. In this paper, the construction contract signed contract should be paid attention in the items were analyzed and summarized. Keywords: construction contract project contract HuangPiShu signing
中圖分類號: TU723.1文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
近年來,在國際工程承包市場上,一些國家的政府業(yè)主在基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)過程中,為避免因聘請專業(yè)設(shè)計咨詢公司而支付昂貴的費用,開始嘗試將設(shè)計和工程施工進行一體化招標(biāo),即所謂的設(shè)計―施工總承包,并沿用FIDIC 的《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計―施工合同條件》,即新“黃皮書”作為通用合同文本。
從傳統(tǒng)意義上講,F(xiàn)IDIC 的“黃皮書”是專門為電氣及機械設(shè)備的設(shè)計―建造總承包工程擬定的,這類工程的特點是標(biāo)準(zhǔn)比較嚴(yán)謹(jǐn),涉及的工程范圍和數(shù)量也相對明確。
一旦技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、實施及驗收規(guī)范以及工程數(shù)量得以確定,合同履行過程中的不確定因素就大大減少。在傳統(tǒng)的單價合同中,由于工程量不易準(zhǔn)確估算,業(yè)主往往難以控制一個工程項目的最終造價。因此工程項目的結(jié)算價高出前期預(yù)算的現(xiàn)象時有發(fā)生,甚至出現(xiàn)工程項目因資金短缺半途而廢的情況。而設(shè)計―施工總承包合同則要求合同總價一步到位,由承包商包干使用。這樣整個工程的造價從一開始就有一個相對確定的準(zhǔn)數(shù)。
如果將“黃皮書”用于土木工程,尤其是地表以下情況難以捉摸,不可預(yù)見因素較多的道路橋梁工程時,合同風(fēng)險分配的天平就明顯向承包商一方傾斜。為了避免風(fēng)險分配的不平衡給工程項目的實施造成不良后果,承包商就必須從投標(biāo)階段開始,對每一階段的風(fēng)險識別、評估、規(guī)避及化解措施等進行深入細(xì)致的調(diào)查研究,提防掉入業(yè)主有意或無意設(shè)置的陷阱之中。
一、“補充資料”的玄機
業(yè)主在投標(biāo)階段除了提供包括投標(biāo)指南、合同條件、業(yè)主的要求、投標(biāo)書附錄、保函格式等構(gòu)成投標(biāo)文件的資料外,還提供了一份包含地勘、氣候、水文及工程量清單在內(nèi)的“補充資料”。在投標(biāo)指南中,業(yè)主聲明,該“補充資料”不構(gòu)成投標(biāo)文件的組成部分,僅供投標(biāo)人參考,業(yè)主不保證這些資料的準(zhǔn)確性或正確性,投標(biāo)人利用這些資料的風(fēng)險完全由投標(biāo)人自己承擔(dān)。
雖然業(yè)主的這種做法無可厚非,但對于投標(biāo)人來說,在時間和可行成本均受限制的短短兩個月內(nèi),在既無設(shè)計圖紙,又不具備勘察手段的情況下,完全核實包含數(shù)座橋梁、百余座涵洞及防護支擋結(jié)構(gòu),穿越山崗、河流、沼澤等復(fù)雜地形的百多公里公路的工程水文地質(zhì)、工程數(shù)量、可用材料和水源分布、氣候條件、可能遇到的不利的外界條件等與工程實施密切相關(guān)的資料談何容易!除了在考察現(xiàn)場時可以得到一些膚淺的感性認(rèn)識外,要通過對現(xiàn)場情況進行全面分析和評價作為編制投標(biāo)書的依據(jù),承包商除借助業(yè)主提供的綜合反映現(xiàn)場情況的“補充資料”外,別無它途。在此類“補充資料”中,最為關(guān)鍵的是工程量清單。作為一個設(shè)計―施工總承包項目,承包商所報的總包價必然是投標(biāo)書的核心文件。它不僅決定承包商中標(biāo)的幾率,而且也決定了承包商中標(biāo)后對項目的贏利預(yù)期。對于如此規(guī)模的工程項目,在無其他可靠的第一手資料的情況下,承包商既要保持標(biāo)價的競爭力,又要避免盲目報價給自己帶來的無謂風(fēng)險,只能抱著對作為政府部門的業(yè)主的尊重、信賴和良好的合作意愿,期望業(yè)主在“補充資料”中提供的工程量清單是出于良好的動機,委托專業(yè)人士通過詳細(xì)的勘察測量精心準(zhǔn)備的,因此是可靠的,從而把“補充資料”尤其是業(yè)主提供的工程量清單作為報價的依據(jù),并按照傳統(tǒng)的單價合同的報價方式進行標(biāo)價估算。
然而,在工程實施過程中發(fā)生的事實卻令人瞠目結(jié)舌。不知是業(yè)主方有意所為,還是“補充資料”準(zhǔn)備得過于粗糙。待完成設(shè)計并得到工程師批準(zhǔn)后,承包商發(fā)現(xiàn)不僅在投標(biāo)階段難以測算的土石方數(shù)量成倍增加,連那些數(shù)量相對確定的路面結(jié)構(gòu)的工程量也超出了工程量清單所列數(shù)量的20%以上。
由于業(yè)主有言在先,工程量清單僅作為“補充資料”,既不構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分,更與合同文件無關(guān)。作為一個總價包干合同,工程數(shù)量的增加又與合同中規(guī)定的變更條件毫不相干,承包商欲提起索賠卻苦于找不到相應(yīng)的合同依據(jù)。
二、技術(shù)規(guī)范中的“規(guī)定”
與其他格式的合同一樣,技術(shù)規(guī)范(包括普通規(guī)范和特殊規(guī)范)是設(shè)計―施工總承包合同必不可缺的一個組成部分。在傳統(tǒng)的單價合同中,技術(shù)規(guī)范可以規(guī)定與工程相關(guān)的(廣義的或狹義的)任何工作種類,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工藝要求、驗收規(guī)范等。在滿足了其他條件后,只要承包商按照技術(shù)規(guī)范的要求實施了某項工作,它就可以依據(jù)工程量清單中所列的相應(yīng)單項工程的價格得到付款。如果工程量清單中沒有相應(yīng)的單項和單價,承包商就可以在變更項目下獲得支付。但對于設(shè)計―施工總承包合同來說,由于沒有工程量清單的存在,任何一項技術(shù)規(guī)范中提及的工作內(nèi)容都有可能成為業(yè)主增加工作量的借口。
三、“業(yè)主的要求”中的要求
在設(shè)計―施工總承包合同中,“業(yè)主的要求”是合同的核心文件之一。在本文引述的案例中,“業(yè)主的要求”在合同中的優(yōu)先順序僅次于合同協(xié)議書、中標(biāo)函、投標(biāo)書附錄及合同條件。根據(jù)合同中的定義,“業(yè)主的要求”是規(guī)定工程的目的、范圍及設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的專門文件。遺憾的是,在這樣一個決定工程造價的至關(guān)重要的文件中,業(yè)主的要求非常原則、籠統(tǒng),甚至含混不清,它不僅使承包商在投標(biāo)報價時無所適從,而且也為業(yè)主在后來的工程實施過程中隨意提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、增加工程數(shù)量提供了方便。
四、對承包商不利的“視為”條款
與傳統(tǒng)的單價合同相比,設(shè)計―施工總承包合同使得承包商在
技術(shù)方面索賠的機會大大減少。除非發(fā)現(xiàn)“業(yè)主的要求”中存在錯誤或缺陷并給承包商造成了損失。否則,對于施工現(xiàn)場可能發(fā)生的、承包商在投標(biāo)階段難以預(yù)見的不利條件包括工程量增加之類的問題,承包商充其量只能求助于合同第4.12 款(不可預(yù)見的外界條件)的規(guī)定。實踐證明,根據(jù)此款索賠并非易事。因為該款不僅規(guī)定承包商必須證明不利條件的產(chǎn)生是不可預(yù)見的,而且還規(guī)定了不利條件可與有利條件的抵消機制。
關(guān)于“不可預(yù)見的外界條件”,合同一般條款的規(guī)定對承包商也極為不利。例如合同第4.10 款(現(xiàn)場數(shù)據(jù))規(guī)定,“在實際可行(費用和時間)的范圍內(nèi),承包商應(yīng)被視為已取得可能對投標(biāo)書或工程產(chǎn)生影響或作用的有關(guān)風(fēng)險,意外事件及其他情況的全部必要資料。同樣,承包商應(yīng)被認(rèn)為在提交投標(biāo)書前,已視察和檢查了現(xiàn)場、周圍環(huán)境、上述數(shù)據(jù)和其他得到的資料,并對所有相關(guān)事項已感到滿意⋯⋯?!钡?.11 款(中標(biāo)合同金額的充分性)還規(guī)定,“承包商應(yīng)被視為:(a)已確信中標(biāo)合同金額的正確性和充分性,(b)已將中標(biāo)合同金額建立在關(guān)于第4.10款[現(xiàn)場數(shù)據(jù)]中提到的所有有關(guān)事項以及與承包商設(shè)計有關(guān)的任何進一步的數(shù)據(jù)、解釋、必要的資料、檢驗、檢查感到滿意的基礎(chǔ)上?!痹趪H工程承包實踐中,合同中此類條款的存在,曾使許多承包商以“不可預(yù)見的外界條件”為由提出的索賠無果而終。
五、工程師是“業(yè)主方人員”
可以提出的問題是,就技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或工程數(shù)量而言,一個設(shè)計―施工總承包項目既然是承包商自行設(shè)計、自行施工,那么承包商為什么不可以通過對設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的適當(dāng)控制及通過優(yōu)化設(shè)計來降低工程造價,以提高項目的邊際利潤水平呢?從理論上講,這種可能性是存在的,但就本文引述的案例而言,承包商“自行設(shè)計”徒有其名,實際的設(shè)計主導(dǎo)權(quán)完全掌握在業(yè)主手中。且不說“業(yè)主的要求”已經(jīng)確定了整個工程的設(shè)計基調(diào),工程師對設(shè)計的每一步驟和細(xì)節(jié)的嚴(yán)格審批已經(jīng)使承包商的設(shè)計人員淪為事實上的繪圖工具。在設(shè)計過程中,承包商的設(shè)計人員根本沒有機會實現(xiàn)自己的設(shè)計思想和設(shè)計理念,任何不符合工程師意志的設(shè)計圖紙都會被拒絕,而最終的設(shè)計風(fēng)險和責(zé)任卻要承包商來承擔(dān)。
行業(yè)設(shè)計院傳統(tǒng)業(yè)務(wù)是施工圖紙的設(shè)計隨著形勢的發(fā)展行業(yè)設(shè)計院由施工圖紙設(shè)計轉(zhuǎn)為建設(shè)工程總承包,隨著業(yè)務(wù)的擴展,原來的服務(wù)對象只是建設(shè)單位,而在總包工程中要與發(fā)包方、分包方、各類機械設(shè)備廠家等多個單位進行交往;原來只是按照圖紙數(shù)量收取設(shè)計費用,總包業(yè)務(wù)還涉及機械設(shè)備采購費用、建安工程費及其它費用。合同是確定和調(diào)整合同雙方經(jīng)濟關(guān)系的重要手段。加強合同管理對合理確定和有效控制工程造價,提高投資效益有著重要意義。
關(guān)鍵詞:
超前服務(wù);過程控制
正文:
我們公司是某一中型冶金設(shè)計院,傳統(tǒng)業(yè)務(wù)是冶金行業(yè)施工圖紙的設(shè)計,但是隨著形勢的發(fā)展,設(shè)計院由單純的圖紙設(shè)計轉(zhuǎn)為建設(shè)工程總承包,隨著業(yè)務(wù)的擴展,原來的服務(wù)對象由單一的圖紙設(shè)計委托方,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)有發(fā)包方、分包方、各類機械設(shè)備廠家等多個單位進行業(yè)務(wù)往來。這樣就更需要將合同作為各方在總包工程中的行為準(zhǔn)則。合同是確定和調(diào)整合同雙方經(jīng)濟關(guān)系,控制工程造價的重要手段。加強合同管理對合理確定和有效控制工程造價,提高投資效益有著重要意義。所以合同管理工作尤為關(guān)鍵,合同管理工作的好壞直接影響總包工程的效益好壞。
我們進行冶金工程總承包業(yè)務(wù)已經(jīng)有六年的時間,有成功的經(jīng)驗,也有失敗的教訓(xùn)。作為公司造價管理人員結(jié)合自己在總包工作中的實踐,分階段談一下我們在合同管理中的一些體會。
一、簽訂合同階段
公司在中標(biāo)后,一般要與發(fā)包方簽訂總承包合同,然后與建安公司、設(shè)備提供廠家簽訂分包合同??偘贤谴蠖嗖捎每們r合同,包括設(shè)備費用與建安費用。在與發(fā)包方簽訂正式合同前,公司合同管理人員要對合同正文條款以及有關(guān)附件從頭到尾仔細(xì)審核,每一條款都應(yīng)仔細(xì)斟酌,避免出現(xiàn)不平等條款、定義和用詞含混不清、意思表達(dá)不明、雙方責(zé)任范圍劃分不清、雙方對匯率風(fēng)險和利率風(fēng)險的分擔(dān)辦法不合理,還應(yīng)注意合同條款的遺漏,合同類型選擇不當(dāng)?shù)葍?nèi)容。
在與發(fā)包單位簽訂總包合同時,雙方就總包范圍與界限劃分已在招投階段中大多已明確??偘鼉r格一般采用總價包干的形式,地基處理費用由發(fā)包負(fù)責(zé),大家也常說是樁頂以上費用。不少人認(rèn)為簽訂合同時,只要雙方簽字以后就不存在什么問題,實際情況不是這樣,我們在日鋼線材3號線總包工程中,就出現(xiàn)對合同規(guī)定的內(nèi)容理解有分歧,比如與發(fā)包方地基處理費用的劃分問題。原1、2號線地基處理采用的是砼灌注樁,而 3號線施工時發(fā)包方采用CFG樁,按照地基處理規(guī)范的規(guī)定CFG樁頂應(yīng)該增加褥墊層,墊層是保證樁同承擔(dān)荷載,調(diào)整樁與土垂直與水平荷載分擔(dān)與減小基底應(yīng)力集中的作用,所以說襯墊層應(yīng)該是地基處理費用,而3線的總包合同執(zhí)行的是前兩線的合同規(guī)定。樁基公司將CFG樁做到設(shè)計標(biāo)高,沒有施工褥墊層。發(fā)包認(rèn)為些部分費用是屬于基礎(chǔ)墊層部分,是基礎(chǔ)的一部分,發(fā)包方只承擔(dān)樁基費用。我們就這種情況查閱相關(guān)資料,并根據(jù)合同要求,與發(fā)包方進行了友好協(xié)商,最后雙方一致同意,墊層屬地基處理費用。類似這樣的事情 我們在與分包單位結(jié)算的時候也出現(xiàn)過 ,一般鋼結(jié)構(gòu)主廠房基礎(chǔ)以上部分用單位包干形式,施工合同只寫明每平方建筑面積包干價是850元,并在合同書中雙方約定 “如果總包方設(shè)計的廠房圖紙的鋼含量如果超過98公斤/平方,雙方應(yīng)該調(diào)整價格”。我們公司理解的含鋼量是鋼構(gòu)件的平方米含量,施工單位認(rèn)為含鋼量是指每平方米主廠房鋼材用量。按照我們的理解計算的平方米含量是98公斤,而按照施工單位計算的平方米含量是119公斤,雙方差距較大,后來這個問題是經(jīng)雙方領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商同意按照108公斤/平方米進行調(diào)整結(jié)算價格。以上這些情況就是雙方有關(guān)人員在合同談判時沒有將相關(guān)的范圍與有關(guān)定義交代清楚。
分包合同是總包單位與各分包單位簽訂的合同,我們公司的設(shè)備供應(yīng)合同由設(shè)備管理科進行簽訂,我們造價人員只參加與分包單位簽訂建安施工合同??偘鼏挝慌c分包單位簽訂的施工合同是施工階段造價控制的依據(jù)。簽訂嚴(yán)密的施工承包合同,同時在施工中加強合同管理,才能保證合同造價的合理性、合法性,減少履行合同中甲、乙雙方的糾紛,維護合同雙方利益,有效地控制工程投資造價。
二、合同實施階段
施工合同簽訂以后進入施工階段,許多人認(rèn)為合同雙方簽字完成以后,合同管理人員的工作也就基本結(jié)束了。這種觀點是不正確的,在合同簽訂后,要做好合同文件的管理工作,合同及補充合同協(xié)議及至經(jīng)常性的工地會議紀(jì)要、工作聯(lián)系單等作為合同內(nèi)容的一種延伸和解釋,必須完整保存,同時建立技術(shù)檔案,對合同執(zhí)行情況進行動態(tài)分析,根據(jù)分析結(jié)果采取積極主動措施。我們公司要求合同人員在工程開工以后,在保證工程按合同規(guī)定的工期、質(zhì)量、價格要求的前提下完成以下任務(wù):
1. 對公司項目部現(xiàn)場管理人員給他們在合同關(guān)系上給予指導(dǎo)與幫助,對每天來往的發(fā)生在工程中的各類資料,我們要依據(jù)合同中的有關(guān)約定進行法律上審查與分類。
2. 在工程進行中,合同管理人員要對工程實施進行有力的合同控制,協(xié)助合同雙方正確履行合同;及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)測有關(guān)執(zhí)行合同中的一些問題,防止這些問題引起合同爭執(zhí),更要避免由合同爭執(zhí)所造成的損失。
3. 對工程中產(chǎn)生的一些事件造成的損失進行索賠,盡最大努力使本公司處于不能被索賠的地位。
4. 在工作中及時向各級管理人員和向業(yè)主提供工程合同實施的情況報告,提供用于決策的資料、建議和意見。
通過我們以上的說明,我們能看出合同管理在工程項目管理處在核心的地位。我們可以說建筑工程項目的實施和管理中的全部工作都可以納入合同管理的范圍。合同管理貫穿于工程實施的全過程和工程實施的各個方面。用合同來作為其它工作的指南,合同管理對整個建設(shè)工程的實施起控制和保證作用。在項目管理中有了好的合同管理,我們就能在整個項目管理中目標(biāo)明確識,整個管理就容易形成系統(tǒng),保證項目管理工作高效率運行,并能實現(xiàn)項目的最初目標(biāo)。
合同管理如此重要,所以每個單位都應(yīng)該重視合同管理工作,對于如何做好合同管理工作,我們公司進行了如下工作:
(一)把握好合同簽訂這一重要關(guān)口。我們在簽訂工程合同時,要按照各工程的特點,來選擇恰當(dāng)?shù)陌l(fā)包方式和合同價款的調(diào)整條件,因為不同的發(fā)包方式和價款調(diào)整條件,直接關(guān)系工程造價的控制效果。
此外對于合同文本一定要準(zhǔn)確表達(dá)雙方談判確定的意思,在合同正式簽訂前應(yīng)進行嚴(yán)格的審查。主要對以下內(nèi)容進行審查:施工合同是否合法,業(yè)主的審批手續(xù)是否完備健全,合同是否需要公證和批準(zhǔn);合同是否完整無誤,其中包括合同文件的完備和合同條款的完備;合同是否采取了示范文本,與其對照有無差異;合同雙方責(zé)任和權(quán)益是對等,確定如何制約;合同實施會帶來什么后果,完不成的法律責(zé)任是什么以及如何補救;雙方對合同的某些條款是否理解一致。
(二)利用現(xiàn)代化管理手段建立好合同管理系統(tǒng)。伴隨著技術(shù)的發(fā)展和建筑市場的逐步發(fā)育成長,工程項目的規(guī)模越來越大,合同條款越來越復(fù)雜,合同文件包含的內(nèi)容也越來越多,這樣就需要利用計算機技術(shù)建立合同管理系統(tǒng)。像建立合同檔案庫、合同分析系統(tǒng)等。利用計算機合同管理體系,對合同從訂立、履行、監(jiān)督和檢查等各階段進行系統(tǒng)管理,也為保證合同管理人員提高工作效率提供了有力支持。