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*同志給人的第一感覺就是熱情、爽朗,在退休后積極主動(dòng)地投入到街道、社區(qū)的工作中去,又干起了不拿工資的社區(qū)工作,當(dāng)起了樓長(zhǎng)。有人認(rèn)為社區(qū)工作婆婆媽媽,做好做壞無(wú)所謂,但是她認(rèn)認(rèn)真真地做好每項(xiàng)工作。比如:街道、社居委開展禁毒、預(yù)防艾滋病等宣傳教育活動(dòng),她總是忙前忙后地積極參與到工作中去。作為社區(qū)*路66號(hào)1幢、2幢,78號(hào)、88號(hào)共4幢樓的樓長(zhǎng),*同志把最大的熱情都給了這里的住戶,不管誰(shuí)家有難題都會(huì)去找*同志解決,*同志也從不怕麻煩,細(xì)心熱情地幫助周圍的住戶解決矛盾。四幢樓的樓梯衛(wèi)生自91年來(lái)一直都是*同志在默默無(wú)聞地打掃,每年的衛(wèi)生費(fèi)也是她去樓上樓下地收取。去年11月底,*同志在晚上到各家收取衛(wèi)生費(fèi)時(shí),不小心滑倒在樓梯上,脊椎附近的韌帶拉傷了,皮也擦破了,血流不止。她說(shuō):“受傷都不是什么大事,只是有些人不理解我收衛(wèi)生費(fèi),這事讓我有點(diǎn)委屈。要是想想那些清潔工生活都不容易,一個(gè)月兩塊錢的衛(wèi)生費(fèi)怎么也能拿得出來(lái)了?!?/p>
*同志還主動(dòng)幫助照顧樓上六位兒女都不在身邊的孤寡老人,經(jīng)常為她們清潔衣服、打掃衛(wèi)生,逢年過(guò)節(jié)為她們送去點(diǎn)心與菜、肉,以解決老人對(duì)兒女、親人的思念。*同志的女兒們都很孝順,經(jīng)常給她買各種營(yíng)養(yǎng)品,但她不愿獨(dú)享,總是要分些給鄰居老太太們。冬天,她給老太太們買了新棉衣棉褲,為了怕對(duì)方覺得欠她人情,就推說(shuō)是自己穿不下的。她最見不得的就是別人家的兒女不孝,遇到這樣的事,她都要站出來(lái)為人家做主。她對(duì)老太太們的兒女說(shuō):“我只希望每家都和和氣氣的,我們每人少吃一口,也就有老人吃的了。盡一點(diǎn)孝道,也讓老人家感覺家人并沒有丟棄她們。我們中華的美德不能丟啊。”經(jīng)她提醒后,一些兒女還真有所反省,對(duì)老人也漸漸關(guān)心起來(lái)。老太太們見面就抓住她的手,都說(shuō)想有個(gè)這樣的閨女。所以*同志有時(shí)外出幾天,這里的居民、老人都心里掛念著她。
*的孫女朱貝貝系淮三小五年級(jí)的學(xué)生,她經(jīng)常幫助學(xué)校同學(xué),并拿出自己的零花錢為班上同學(xué)做好事,假日里還與其他同學(xué)一起到聾啞學(xué)校去獻(xiàn)愛心,當(dāng)老師與同學(xué)表?yè)P(yáng)她時(shí),她總是笑笑說(shuō):這是應(yīng)該的。
一、關(guān)于一般項(xiàng)目
一般項(xiàng)目采取“自下而上”的方式征集,鼓勵(lì)各地根據(jù)本地實(shí)際確定項(xiàng)目方向和內(nèi)容。
(一)主要支持的技術(shù)領(lǐng)域
有利于農(nóng)村地區(qū)防控低溫雨雪冰凍災(zāi)害等自然災(zāi)害,保障糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,高效利用地方特色資源、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),確保食品安全,綠色社區(qū)建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境或發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),開發(fā)廢棄物資源和資源節(jié)約利用,發(fā)展農(nóng)村清潔能源,農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村信息化,促進(jìn)農(nóng)村中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念、培育農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的相關(guān)技術(shù)。
(二)申報(bào)基本條件
符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)發(fā)展有關(guān)規(guī)定;項(xiàng)目所涉及的技術(shù)成熟,具有較強(qiáng)的開發(fā)和應(yīng)用前景,有利于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展;項(xiàng)目申報(bào)主體必須為法人單位,不能為行政部門;跨區(qū)域的項(xiàng)目,以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合申報(bào)的項(xiàng)目,具有核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目?jī)?yōu)先。屬于下列情況的不予立項(xiàng):不利于環(huán)境保護(hù)和資源可持續(xù)利用的項(xiàng)目;高耗能、高耗水和高消耗資源型項(xiàng)目;一般性技改或擴(kuò)建等生產(chǎn)性項(xiàng)目和技術(shù)不成熟的項(xiàng)目;申報(bào)材料與申報(bào)程序不規(guī)范的項(xiàng)目。此外,2008年申報(bào)的一般項(xiàng)目數(shù)原則不超過(guò)2007年。
二、關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目
(一)支持方向
各省(區(qū)、市)特別是南方遭受低溫雨雪冰凍災(zāi)害的省份要將2008年星火計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目的組織與減災(zāi)和災(zāi)后重建有機(jī)結(jié)合起來(lái)。重點(diǎn)突出以下方向:
1.面向形成一批依靠科技促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的示范,支持開展新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點(diǎn))工作,實(shí)施一批鄉(xiāng)村科技促進(jìn)搞災(zāi)集成開發(fā)和示范項(xiàng)目。以技術(shù)依托單位為主體,申報(bào)鄉(xiāng)村科技集成開發(fā)項(xiàng)目,項(xiàng)目技術(shù)指標(biāo)應(yīng)涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社區(qū)進(jìn)步、生態(tài)和生活環(huán)境改善等方面的內(nèi)容。相關(guān)要求請(qǐng)參照《新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點(diǎn))實(shí)施方案》。
2.面向引導(dǎo)現(xiàn)代科技要素扎根農(nóng)村基層、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善,支持開展農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè),實(shí)施一批農(nóng)村科技服務(wù)項(xiàng)目。鼓勵(lì)科技特派員到農(nóng)村基層創(chuàng)業(yè),支持科技特派員試點(diǎn)省份實(shí)施科技開發(fā)或技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。支持農(nóng)業(yè)專家大院、農(nóng)村科技合作組織等多元化農(nóng)村科技服務(wù)模式的發(fā)展,鼓勵(lì)其所依托的法人單位或所在省份申報(bào)農(nóng)村科技開發(fā)、推廣或服務(wù)項(xiàng)目。支持農(nóng)村信息化工作基礎(chǔ)較好的單位申報(bào)信息技術(shù)開發(fā)、應(yīng)用和服務(wù)項(xiàng)目。
3.面向提高農(nóng)村企業(yè)科技創(chuàng)新能力、延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,支持開展農(nóng)村科技型企業(yè)和品牌產(chǎn)品培育工作,實(shí)施一批有利于提升產(chǎn)業(yè)化能力的技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用項(xiàng)目。鼓勵(lì)農(nóng)村企業(yè)圍繞農(nóng)村生產(chǎn)生活亟需、企業(yè)創(chuàng)新能力提升和產(chǎn)品品牌培育亟需的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題,加強(qiáng)先進(jìn)適用技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用。
4.面向推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)專業(yè)化、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),支持農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和星火產(chǎn)業(yè)帶等農(nóng)村科技轉(zhuǎn)移擴(kuò)散基地發(fā)展,實(shí)施一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)科技開發(fā)項(xiàng)目。鼓勵(lì)經(jīng)批復(fù)的國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)申報(bào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目,鼓勵(lì)經(jīng)批復(fù)的國(guó)家級(jí)星火產(chǎn)業(yè)帶圍繞區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群,申報(bào)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)科技開發(fā)項(xiàng)目。
在突出以上四個(gè)重點(diǎn)方向的同時(shí),在已有工作基礎(chǔ)上,培養(yǎng)一批農(nóng)村科技致富帶頭人、農(nóng)村企業(yè)人員、農(nóng)村科技服務(wù)人員,實(shí)施一批鄉(xiāng)土科技人才培訓(xùn)項(xiàng)目;圍繞促進(jìn)特定貧困地區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)域的新農(nóng)村建設(shè),以技術(shù)開發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)和信息服務(wù)等為主要內(nèi)容,繼續(xù)實(shí)施一批科技扶貧開發(fā)項(xiàng)目和科技促進(jìn)三峽移民開發(fā)項(xiàng)目。
(二)支持方式
采用無(wú)償資助、貸款貼息、后補(bǔ)助三種支持方式。各地在申報(bào)中應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況合理安排不同方式的項(xiàng)目比例。
1.無(wú)償資助。要求:正在執(zhí)行或即將開始執(zhí)行的農(nóng)村技術(shù)開發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)等項(xiàng)目。資金來(lái)源確定,投資結(jié)構(gòu)合理。在項(xiàng)目新增投入中,申請(qǐng)企業(yè)需有不低于申請(qǐng)國(guó)家星火計(jì)劃資金數(shù)額的自有資金匹配,事業(yè)單位需有一定的自有資金匹配。
2.貸款貼息。要求:具有市場(chǎng)前景,有望形成一定規(guī)模、取得一定效益,已落實(shí)銀行貸款(貸款期限2年左右),正在執(zhí)行或即將開始執(zhí)行的農(nóng)村技術(shù)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目;同時(shí)提供貸款合同等有效證明材料。項(xiàng)目階段總投資一般在500萬(wàn)元以上,資金來(lái)源確定,投資結(jié)構(gòu)合理。貸款貼息總額原則上不超過(guò)當(dāng)年貸款所應(yīng)支付銀行利息總額的2/3。
3.后補(bǔ)助。要求:“十五”期間獲各級(jí)政府或有關(guān)部門立項(xiàng),經(jīng)自主開發(fā)、合作開發(fā)或引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,已經(jīng)完成,通過(guò)驗(yàn)收的農(nóng)村技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目。提供項(xiàng)目實(shí)施取得有效的技術(shù)成果、產(chǎn)品或知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明材料。已形成一定的產(chǎn)業(yè)化能力或規(guī)模,具有較好的市場(chǎng)前景。資金來(lái)源和使用合法、合理。
(三)申報(bào)要求
除滿足一般項(xiàng)目申報(bào)條件和要求外,還須符合以下要求:
1.不能直接申報(bào)基地建設(shè)、中介機(jī)構(gòu)建設(shè)、服務(wù)模式建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)、星火培訓(xùn)基地、星火學(xué)校建設(shè)或軟課題類項(xiàng)目。
2.申報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目(除后補(bǔ)助項(xiàng)目外)須制定可行性報(bào)告(格式從科技部申報(bào)系統(tǒng)或中國(guó)星火計(jì)劃網(wǎng)下載),經(jīng)各?。▍^(qū)、市)科技廳(委、局)審核論證后,與申報(bào)書一起從科技部申報(bào)系統(tǒng)報(bào)送。后補(bǔ)助項(xiàng)目參照申報(bào)書和可行性報(bào)告格式,在相關(guān)預(yù)期指標(biāo)欄內(nèi)相應(yīng)填寫完成情況,并將“可行性報(bào)告”改為“總結(jié)報(bào)告”。
3.申報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目(除后補(bǔ)助項(xiàng)目外),除填報(bào)項(xiàng)目申報(bào)書和可行性報(bào)告中的相關(guān)財(cái)務(wù)和預(yù)算信息外,還須單獨(dú)填報(bào)《2008年度國(guó)家級(jí)星火計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算申請(qǐng)(或決算情況)書》(可從申報(bào)系統(tǒng)下載)。后補(bǔ)助項(xiàng)目參照預(yù)算申報(bào)書格式,填寫后補(bǔ)助項(xiàng)目決算情況書(在相關(guān)預(yù)算指標(biāo)欄內(nèi)相應(yīng)填寫支出情況)。
4.2008年國(guó)家級(jí)星火計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)從2007年度各地申報(bào)但未被立項(xiàng)支持的重點(diǎn)項(xiàng)目和2008年度星火計(jì)劃一般項(xiàng)目中產(chǎn)生;如為2007年申報(bào)但未被立項(xiàng)支持的重點(diǎn)項(xiàng)目,不需再次報(bào)送申報(bào)材料,只需在項(xiàng)目匯總表中注明即可;如為2008年新推薦項(xiàng)目,需按規(guī)定報(bào)送相關(guān)材料。部分工作只限相關(guān)?。▍^(qū)、市)申報(bào)。各地申報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量不能超過(guò)分配名額(可從申報(bào)系統(tǒng)下載)。
5.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)額度原則為50-100萬(wàn)元,項(xiàng)目實(shí)施期限原則不超過(guò)2年。
三、申報(bào)組織
1.各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技廳(委、局)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、有關(guān)部門相關(guān)司局負(fù)責(zé)組織本?。▍^(qū)、市)、本部門2008年度備選項(xiàng)目的申報(bào)工作(副省級(jí)城市單獨(dú)組織并由所在省份統(tǒng)一報(bào)送)。
2.申報(bào)所需材料和申報(bào)流程同2007年。擬新推薦的重點(diǎn)項(xiàng)目,由項(xiàng)目申報(bào)單位從科技部申報(bào)系統(tǒng)或中國(guó)星火計(jì)劃網(wǎng)下載項(xiàng)目申報(bào)書和可行性報(bào)告格式;同時(shí),按重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)要求填報(bào)預(yù)算申請(qǐng)(或決算情況)書。各?。▍^(qū)、市)科技廳(委、局)和有關(guān)部門相關(guān)司局對(duì)申請(qǐng)單位報(bào)送的項(xiàng)目進(jìn)行審核論證后,通過(guò)科技部申報(bào)系統(tǒng)報(bào)送相應(yīng)的電子數(shù)據(jù)(紙質(zhì)文件不需報(bào)送)。一般項(xiàng)目只需填寫項(xiàng)目申報(bào)書。
徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)東環(huán)辦事處計(jì)生系統(tǒng)深入開展以人為本、執(zhí)政為民的專題學(xué)習(xí),圍繞服務(wù)百姓辦事“零障礙”,進(jìn)行換位思考,按照把方便讓給群眾、把麻煩留給自己的原則,認(rèn)真分析在管理服務(wù)理念、工作運(yùn)行機(jī)制以及具體服務(wù)方式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等方面存在的差距,全方位清理每個(gè)工作崗位、每個(gè)服務(wù)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)服務(wù)流程中影響服務(wù)效能提升的障礙,把服務(wù)優(yōu)先、百姓至上的要求貫穿于工作全過(guò)程,召開專題會(huì)議學(xué)習(xí)、分析、研究,以市區(qū)計(jì)生委要求,進(jìn)一步規(guī)范了病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定、申領(lǐng)《獨(dú)生子女父母光榮證》、流動(dòng)人口生育第一個(gè)子女生育服務(wù)登記辦理等五項(xiàng)辦事程序和東環(huán)世代服務(wù)中心首問(wèn)負(fù)責(zé)制度、服務(wù)承諾制度、AB角制度等6項(xiàng)制度,深化“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”,圍繞實(shí)施百姓辦事“零障礙”工程,充實(shí)和調(diào)整計(jì)劃生育政務(wù)公開內(nèi)容,專門設(shè)立12米長(zhǎng)的電子屏,把生育服務(wù)證辦理、再生育一個(gè)孩子審批、病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定、流動(dòng)人口婚育證明辦理、持證退休職工一次性獎(jiǎng)勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策兌現(xiàn)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等涉及人民群眾切身利益的各類權(quán)力運(yùn)行過(guò)程以及服務(wù)事項(xiàng)、審批依據(jù)、申報(bào)材料、辦理程序、收費(fèi)依據(jù)、免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目、辦事時(shí)限、投訴渠道等,向社會(huì)公布,不斷深化政務(wù)公開內(nèi)容,接受廣大群眾的監(jiān)督,在上報(bào)42人照顧生育和病殘兒童材料,辦理49份計(jì)生服務(wù)證以及其它事項(xiàng)的辦理中,得到廣大群眾的認(rèn)可。
把實(shí)施百姓辦事“零障礙”工程融入季度服務(wù)中,對(duì)全處失地居民中計(jì)劃生育管理服務(wù)對(duì)象大都在附近企業(yè)打工上班這一特有現(xiàn)象,從保證她們按時(shí)上班,穩(wěn)定工作崗位,增加經(jīng)濟(jì)收入,構(gòu)建計(jì)生和諧的觀念出發(fā),為參加季查的已婚育齡姐妹開展親情服務(wù)。世代服務(wù)中心衛(wèi)技人員主動(dòng)為急于外出,不能等到季查的姐妹提供服務(wù),急她們所急,想她們所想,安排專人值班,隨到隨查,隨時(shí)辦理外出相關(guān)證明,把“馬上辦,辦即到位”的工作作風(fēng),落實(shí)到實(shí)際工作中。在季查服務(wù)中,主動(dòng)放棄休息日,主動(dòng)提早和延長(zhǎng)工作時(shí)間,把保證她們按時(shí)上班,就是服務(wù)企業(yè),就是增加她們的經(jīng)濟(jì)收入,就是幫助她們致富的觀念融入到季查服務(wù)工作中,中心服務(wù)人員早晨6點(diǎn)及時(shí)到達(dá)社區(qū)季查服務(wù)點(diǎn),保證上早班的同志及時(shí)參加服務(wù),為保證下班的同志也能參加當(dāng)日的季查服務(wù),通常晚上是九、十點(diǎn)才結(jié)束。
這種奉獻(xiàn)于民,情系于民的工作精神和作風(fēng),在服務(wù)對(duì)象中產(chǎn)生了和諧共鳴,自覺、主動(dòng)、理解、積極參與季查服務(wù)的先進(jìn)分子越來(lái)越多,當(dāng)日參查率明顯提高,為構(gòu)建和諧計(jì)生奠定了穩(wěn)固的群眾基礎(chǔ)。
把實(shí)施百姓辦事“零障礙”工程融入優(yōu)生優(yōu)育工程中,舉辦了“孕前優(yōu)生、生殖保健”知識(shí)培訓(xùn)。組織有100多名轄區(qū)內(nèi)新婚夫婦、流動(dòng)人口新婚夫婦以及安排生育夫婦參加了學(xué)習(xí),結(jié)合臨床案例、通俗易懂,翔實(shí)生動(dòng)的將孕前優(yōu)生、生殖保健的預(yù)防、保健知識(shí)和開展“免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查”工作的目的和意義傳授給大家,同時(shí)組織40對(duì)新婚夫婦到市計(jì)劃生育指導(dǎo)進(jìn)行了免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查,為最大限度的預(yù)防和減少出生缺陷的發(fā)生,提高出生人口素質(zhì)奠定了基礎(chǔ)。
把實(shí)施百姓辦事“零障礙”工程融入關(guān)愛育齡婦女、關(guān)愛女孩、關(guān)愛困難計(jì)生家庭中,以計(jì)生日常訪視服務(wù)為切入點(diǎn),先后看望訪視新生兒和四項(xiàng)手術(shù)對(duì)象300多人次,為2352名育齡婦女進(jìn)行了免費(fèi)生殖健康檢查,免費(fèi)發(fā)放避孕藥具1000余盒,發(fā)放生殖保健知識(shí)資料1200余份。發(fā)放獨(dú)生子女生日蛋糕卡200多張,看望慰問(wèn)計(jì)生困難家庭29個(gè),為27名特困家庭免費(fèi)辦理了意外保險(xiǎn),同時(shí)開展了以“計(jì)生服務(wù)零障礙陽(yáng)光計(jì)生促和諧”的5.29大型廣場(chǎng)集中宣傳活動(dòng),引導(dǎo)廣大群眾關(guān)心關(guān)愛女孩的成長(zhǎng)。
把實(shí)施百姓辦事“零障礙”工程融入人口家庭文化宣傳服務(wù)中,以人口家庭文化提升為重點(diǎn),在104國(guó)道旁設(shè)立了禁止“兩非”,倡導(dǎo)“男孩好、女孩好,比例和諧更美好”和“穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、加快東環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”兩塊大型生育文化公益廣告;1500平方的“東環(huán)辦事處家庭人口文化園”中設(shè)立的石雕“母愛”、“情侶”、“夫妻抱”等正在前期施工中;
社區(qū)文化園區(qū)建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,孟溝社區(qū)建設(shè)了水上人口文化游園和生育文化長(zhǎng)廊,橋頭社區(qū)建設(shè)了100余米的不銹鋼人口文化長(zhǎng)廊,后桃社區(qū)以關(guān)愛女孩、和諧家庭為主題建設(shè)了130米人口文化的長(zhǎng)墻。前桃社區(qū)建設(shè)了墻體不銹鋼家庭人口文化長(zhǎng)廊和宣傳電子屏,其它社區(qū)建設(shè)了人口文化大院和新家庭文化書屋。
以黨的十七大精神為統(tǒng)領(lǐng),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》,根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下就業(yè)工作的通知》(國(guó)發(fā)[]4號(hào)),省委、省政府《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前就業(yè)工作的意見》(發(fā)[]7號(hào)),市委、市政府《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前就業(yè)工作的通知》(發(fā)[]8號(hào))等文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,為加快健全覆蓋城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系、保障全縣就業(yè)和社會(huì)保障事業(yè)上臺(tái)階、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展,特制定此方案。
二、目標(biāo)要求
按照“縣區(qū)有窗口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有站所、村組有專人”的工作要求,年全縣就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所均要達(dá)到有組織機(jī)構(gòu)、專職人員、工作經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)地、規(guī)章制度。在行政村(居委會(huì))設(shè)立專兼職勞動(dòng)保障協(xié)理員或信息員,逐步形成城鄉(xiāng)一體、上下貫通、平臺(tái)到村、聯(lián)系到戶、服務(wù)到人的工作體系。
三、機(jī)構(gòu)設(shè)置
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū)管委會(huì))統(tǒng)一設(shè)置就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)服務(wù)站(工業(yè)園區(qū)管委會(huì)在經(jīng)貿(mào)局)加掛就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所牌子,實(shí)行合署辦公,所長(zhǎng)由站長(zhǎng)或局長(zhǎng)兼任。配備2名工作人員,業(yè)務(wù)上接受縣勞動(dòng)保障部門指導(dǎo);配置滿足工作需要的辦公室、檔案室和服務(wù)場(chǎng)所;配備電話、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等辦公室設(shè)備;設(shè)置財(cái)務(wù)公開、信息公布欄。
在行政村建立就業(yè)和社會(huì)保障工作平臺(tái),從村干部中明確1名兼職勞動(dòng)保障信息員(村文書或村兩委班子主要負(fù)責(zé)人兼任),縣鹿城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)社區(qū)勞動(dòng)保障工作站從社區(qū)工作人員中各選配一名專職協(xié)理員,業(yè)務(wù)上接受縣勞動(dòng)保障部門指導(dǎo),將就業(yè)和社會(huì)保障工作延伸到村(社區(qū))。
四、工作職責(zé)
(一)開展政策法規(guī)宣傳咨詢服務(wù)。宣傳國(guó)家、省和地方勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、政策;為勞動(dòng)者提供勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和政策業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)。
(二)提供培訓(xùn)就業(yè)服務(wù)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)力資源、登記失業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、流動(dòng)就業(yè)人員的調(diào)查、建檔、統(tǒng)計(jì);對(duì)轄區(qū)內(nèi)登記失業(yè)人員日常動(dòng)態(tài)管理和就業(yè)服務(wù),協(xié)助落實(shí)扶持政策;收集、技能培訓(xùn)、就業(yè)崗位信息,組織轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村富余勞動(dòng)力、登記失業(yè)人員參加職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定,提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)服務(wù),組織其轉(zhuǎn)移就業(yè);負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)就業(yè)困難人員實(shí)施就業(yè)援助,重點(diǎn)幫助城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭或農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)戶中至少1名成員,實(shí)現(xiàn)就業(yè)或轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(三)提供社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)。協(xié)助做好基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)參保及接續(xù)工作;協(xié)助做好農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作;協(xié)助做好退休職工養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證、發(fā)放和年檢工作;協(xié)助勞動(dòng)者申請(qǐng)相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)待遇;協(xié)助做好園區(qū)企業(yè)用工的組織、招聘等工作。
(四)做好協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和維護(hù)權(quán)益服務(wù)。督促轄區(qū)內(nèi)用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同、參加社會(huì)保險(xiǎn)、執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī);負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)用人單位勞動(dòng)用工情況的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)工作,承辦轄區(qū)用人單位勞動(dòng)用工登記備案工作。
(五)做好基礎(chǔ)管理服務(wù)。建立各項(xiàng)基礎(chǔ)臺(tái)帳,做好農(nóng)民工的摸底登記工作,做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)工作,做好檔案管理工作,承辦上級(jí)勞動(dòng)保障部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府交辦的其他勞動(dòng)保障工作。
五、工作制度
(一)建立健全崗位職責(zé)制度。根據(jù)機(jī)構(gòu)職能和人員編制情況,科學(xué)設(shè)置崗位,明確每個(gè)崗位的基本職責(zé),切實(shí)做到分工合理、職責(zé)明確、便于考核。
(二)建立健全目標(biāo)責(zé)任考核制度。勞動(dòng)保障部門每年將勞動(dòng)保障工作任務(wù)分解下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所,事務(wù)所要將責(zé)任明確到位,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。制定相應(yīng)的檢查、考核、評(píng)比辦法,建立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的工作機(jī)制。
(三)建立健全政務(wù)公開制度。利用網(wǎng)站、宣傳欄、公示欄公開勞動(dòng)保障法規(guī)政策、崗位職責(zé)、辦事流程,對(duì)外公布就業(yè)失業(yè)登記、就業(yè)服務(wù)、就業(yè)援助、勞動(dòng)用工登記備案、社會(huì)保險(xiǎn)參保接續(xù)、享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解等辦事依據(jù),公開辦事程序、辦事要求、辦事時(shí)限、承辦人、負(fù)責(zé)人、咨詢電話。
(四)建立健全服務(wù)承諾制度。一次性告知辦事依據(jù)、辦事程序、申報(bào)材料,對(duì)外服務(wù)的內(nèi)容、程序、時(shí)限以及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等向社會(huì)作出公開承諾,并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)按時(shí)辦結(jié)。
(五)建立健全基礎(chǔ)臺(tái)帳和統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。建立健全轄區(qū)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力、登記失業(yè)人員、農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)戶、流動(dòng)就業(yè)人員、企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)、用人單位用工、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解等基本情況臺(tái)帳、就業(yè)再就業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)情況臺(tái)帳和數(shù)據(jù)庫(kù)。真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)上報(bào)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
(六)建立健全工作人員行為規(guī)范制度。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所工作人員的操作規(guī)程、計(jì)算機(jī)操作和網(wǎng)絡(luò)管理、服務(wù)行為規(guī)范等制度。
(七)、建立健全監(jiān)督投訴制度。設(shè)立意見箱、投訴電話,接受群眾的監(jiān)督、意見、投訴。
六、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所建設(shè),是健全完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系的重要措施,是全面發(fā)展勞動(dòng)保障事業(yè)的重要基礎(chǔ)??h勞動(dòng)保障部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和勞動(dòng)保障事務(wù)所進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),通過(guò)開辦培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)和專項(xiàng)檢查等活動(dòng),不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作水平。
[關(guān)鍵詞] 高校 志愿服務(wù) 工作體系 構(gòu)建
1993年底,團(tuán)中央發(fā)起實(shí)施青年志愿者行動(dòng)。截至2007年12月,全國(guó)已經(jīng)有累計(jì)超過(guò)2.68億人次的青年在扶貧開發(fā)、社區(qū)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、大型活動(dòng)、應(yīng)急救援、海外服務(wù)等領(lǐng)域?yàn)樯鐣?huì)提供了超過(guò)61億小時(shí)的志愿服務(wù),注冊(cè)志愿者達(dá)2511萬(wàn)人。自從1993年福州大學(xué)也率先開展志愿服務(wù)至今,大學(xué)生志愿者人數(shù)逐年遞增。高校志愿服務(wù)作為中國(guó)青年志愿服務(wù)的重要組成部分,15年來(lái),在全國(guó)青年志愿者行動(dòng)中發(fā)揮著獨(dú)特的作用,為志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展和社會(huì)的和諧與進(jìn)步做出了特殊的貢獻(xiàn)。
青年志愿者行動(dòng)作為團(tuán)工作的組成部分,既是鍛煉和培養(yǎng)學(xué)生能力的方式,也是進(jìn)行有效思想教育的途徑。然而,隨著高校志愿服務(wù)力量不斷發(fā)展壯大,如何在更大程度上引導(dǎo)青年學(xué)生參與志愿服務(wù)、組織志愿服務(wù),同時(shí)又對(duì)志愿者進(jìn)行規(guī)范管理和有效認(rèn)可成為長(zhǎng)期以來(lái)困擾高校志愿者工作的兩難問(wèn)題。
1 建立志愿者注冊(cè)認(rèn)證制度,構(gòu)建組織管理體系
高校志愿服務(wù)的參與主體是青年學(xué)生,由于青年學(xué)生的參與渠道和領(lǐng)域的多樣性,個(gè)體偏好性和選擇參與的隨意性以及參與過(guò)程中的群體性,如何對(duì)志愿者進(jìn)行有效管理成為亟待解決的問(wèn)題。
根據(jù)目前國(guó)內(nèi)志愿服務(wù)狀況和國(guó)際上慣用的方式,以志愿者注冊(cè)認(rèn)證制度為核心,構(gòu)建志愿者組織管理體系確實(shí)是一個(gè)比較好的辦法。
志愿者注冊(cè)認(rèn)證制度是目前國(guó)內(nèi)外NGO組織在志愿者組織管理方面普遍采用的方法,雖然不同的NGO組織根據(jù)本組織不同的需要,在注冊(cè)認(rèn)證的過(guò)程中會(huì)有不同的側(cè)重,或?qū)捇驀?yán),但是在不同程度上都會(huì)以這種方式吸納志愿者,對(duì)志愿者參與志愿服務(wù)給與支持和鼓勵(lì)。
那么,什么是志愿者注冊(cè)認(rèn)證制度呢?它就是對(duì)志愿者進(jìn)行登記注冊(cè)并按照志愿者參與志愿服務(wù)的情況給與認(rèn)證的制度。而志愿者組織管理體系正是以志愿者注冊(cè)認(rèn)證制度為核心,它包含以下三個(gè)基本內(nèi)容:
第一,形成權(quán)威性的注冊(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)。主要負(fù)責(zé)對(duì)志愿者基本信息進(jìn)行統(tǒng)一管理,掌握全校志愿服務(wù)動(dòng)態(tài),擬定志愿者工作戰(zhàn)略,根據(jù)形勢(shì)的變化及時(shí)采取措施調(diào)節(jié)志愿服務(wù)資源,并保證志愿者服務(wù)認(rèn)證的權(quán)威性。
第二,出臺(tái)方便有效的注冊(cè)認(rèn)證程序。高校志愿者人數(shù)眾多,規(guī)模龐大。基于志愿服務(wù)本身的特點(diǎn),如果注冊(cè)認(rèn)證程序復(fù)雜、手續(xù)混亂,必然使注冊(cè)認(rèn)證的過(guò)程雜亂無(wú)章,影響注冊(cè)認(rèn)證制度的有效性。
第三,建立完善的激勵(lì)機(jī)制。即以服務(wù)認(rèn)證為基礎(chǔ),根據(jù)服務(wù)時(shí)間和服務(wù)質(zhì)量對(duì)志愿者進(jìn)行考核和評(píng)優(yōu),建立健全服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,激勵(lì)志愿服務(wù)行為并保障志愿者權(quán)利,更好地發(fā)揮注冊(cè)認(rèn)證制度的積極作用。
福州大學(xué)于2005年開始試行志愿者注冊(cè)認(rèn)證制度以來(lái),取得比較好的效果。根據(jù)福州大學(xué)青年志愿者協(xié)會(huì)對(duì)2007年的志愿者認(rèn)證工作統(tǒng)計(jì),校內(nèi)各類志愿組織總志愿認(rèn)證時(shí)間為11317小時(shí),其中志愿者服務(wù)認(rèn)證時(shí)間為7322小時(shí)、志愿者培訓(xùn)認(rèn)證時(shí)間為3192小時(shí),共達(dá)2315人次。
2 廣泛參與與打造品牌項(xiàng)目相結(jié)合,構(gòu)建志愿服務(wù)項(xiàng)目的開發(fā)運(yùn)作體系
青年學(xué)生參與志愿服務(wù)是時(shí)代的要求,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分,更是我們青年學(xué)生譜寫無(wú)悔青春的契機(jī)。為此,高校應(yīng)該為青年志愿者提供充分的平臺(tái)展示其青春的光彩,實(shí)現(xiàn)其人生的價(jià)值。其中,志愿服務(wù)項(xiàng)目就是一個(gè)非常好的載體。為促進(jìn)廣大青年學(xué)生“多口徑、多渠道”地參與志愿服務(wù),高校不僅應(yīng)該構(gòu)建良好的志愿者組織管理體系,更應(yīng)該努力完善和落實(shí)志愿服務(wù)項(xiàng)目管理體系,力爭(zhēng)打造品牌項(xiàng)目,帶動(dòng)青年學(xué)生廣泛參與志愿活動(dòng),構(gòu)建完整的志愿服務(wù)管理體系。建立切實(shí)可行的項(xiàng)目開發(fā)運(yùn)作體系,要著力做好以下工作:
2.1 推進(jìn)科學(xué)化管理,完善項(xiàng)目運(yùn)作流程
總結(jié)經(jīng)驗(yàn),采用科學(xué)合理的方法,建立完善的項(xiàng)目登記管理制度,使項(xiàng)目在運(yùn)作過(guò)程中有章可循。首先,保證志愿服務(wù)項(xiàng)目的質(zhì)量是關(guān)鍵,嚴(yán)格控制項(xiàng)目申報(bào)程序,要求申請(qǐng)組織提交齊全的申報(bào)材料,包括詳細(xì)的活動(dòng)計(jì)劃、清晰的可行性分析、完善的安全預(yù)案等,從而保證項(xiàng)目的順利開展。其次,精心指導(dǎo)項(xiàng)目運(yùn)作,在項(xiàng)目開展過(guò)程中進(jìn)行不定期考察,考察的內(nèi)容包括項(xiàng)目的進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)使用情況及服務(wù)對(duì)象的反饋等。對(duì)于大型或長(zhǎng)期項(xiàng)目,可安排工作人員參與整個(gè)活動(dòng)過(guò)程,以便更好地對(duì)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。最后,項(xiàng)目結(jié)束時(shí),及時(shí)認(rèn)真開展項(xiàng)目評(píng)估,根據(jù)項(xiàng)目開展過(guò)程的詳細(xì)記錄和服務(wù)情況反饋,對(duì)整個(gè)活動(dòng)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。同時(shí),一段時(shí)期內(nèi)就要對(duì)全校志愿服務(wù)項(xiàng)目的開發(fā)運(yùn)作情況進(jìn)行匯總分析,把握動(dòng)態(tài)。
2.2 充分調(diào)動(dòng)青年學(xué)生積極性,推動(dòng)項(xiàng)目運(yùn)作良性發(fā)展
在項(xiàng)目開發(fā)方面,福州大學(xué)志愿服務(wù)工作部將重點(diǎn)工作放在指導(dǎo)志愿者團(tuán)隊(duì)獨(dú)立發(fā)展項(xiàng)目。如:福州大學(xué)青年志愿者協(xié)會(huì)“愛心支教”服務(wù)項(xiàng)目是在志愿服務(wù)工作部指導(dǎo)下,由志愿者自主開發(fā)的一個(gè)服務(wù)閩候大學(xué)城周邊農(nóng)村的項(xiàng)目,該項(xiàng)目榮獲2008年第三屆福建省志愿服務(wù)項(xiàng)目獎(jiǎng)。同時(shí),結(jié)合志愿者服務(wù)傾向和社會(huì)服務(wù)需求,建立主題引導(dǎo)機(jī)制,根據(jù)不同時(shí)期的不同需求,對(duì)志愿者的服務(wù)方向進(jìn)行合理引導(dǎo)。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是,要激勵(lì)各志愿者組織充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),開辟有特色的志愿服務(wù)陣地。
2.3 展現(xiàn)自身優(yōu)勢(shì),打造品牌項(xiàng)目
高校的志愿者工作不僅要加強(qiáng)項(xiàng)目開發(fā)運(yùn)作機(jī)制建設(shè),還應(yīng)該充分利用高校組織動(dòng)員能力強(qiáng)和青年學(xué)生文化素質(zhì)較高的優(yōu)勢(shì),定期開展一些特色項(xiàng)目,發(fā)掘并樹立品牌項(xiàng)目,最終實(shí)現(xiàn)有點(diǎn)有面、點(diǎn)面結(jié)合的項(xiàng)目格局。
3 系統(tǒng)培訓(xùn)與實(shí)踐教育相結(jié)合,構(gòu)建志愿者骨干培訓(xùn)體系
管理學(xué)上認(rèn)為,管理半徑過(guò)大,會(huì)導(dǎo)致價(jià)值觀的沖突變多,難以執(zhí)行統(tǒng)一的制度,就會(huì)變成一盤散沙。因此,重點(diǎn)培養(yǎng)一批具有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)能力和組織能力,敢為人先、勇?lián)厝蔚耐瑢W(xué),以縮小志愿者管理半徑和提高工作效率成為必要。
要培養(yǎng)合格的志愿者,就要建立高效、嚴(yán)密的培訓(xùn)機(jī)制,把實(shí)踐教育與系統(tǒng)培訓(xùn)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),充分?jǐn)U展志愿者骨干的組織能力和領(lǐng)導(dǎo)能力,通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)樹立有序的志愿者活動(dòng)意識(shí),拓展工作視野,激發(fā)服務(wù)創(chuàng)新意識(shí),才能從根本上開拓志愿工作的生命之源,長(zhǎng)青之木。
首先,要培養(yǎng)骨干志愿者,就要挑選一批優(yōu)秀的志愿者隊(duì)伍。采取以志愿者自薦為主,組織推薦為輔,在充分考慮個(gè)人意向及實(shí)際組織志愿服務(wù)能力的基礎(chǔ)上,實(shí)行適度的培養(yǎng)差異化,幫助學(xué)員更好更快地成熟起來(lái)。
其次,在培養(yǎng)模式和培訓(xùn)內(nèi)容上,采用現(xiàn)代管理教育方法,以骨干之間傳幫帶為紐帶,逐步完善培養(yǎng)機(jī)制,強(qiáng)化骨干培養(yǎng)模式的科學(xué)性。福州大學(xué)志愿者協(xié)會(huì)通過(guò)立體化全面化的培養(yǎng)體系,比如開設(shè)專家講座,組織參加志愿服務(wù)實(shí)踐等,為志愿者提供全面了解志愿者理論、組織管理常識(shí)等方面知識(shí)的平臺(tái),激勵(lì)志愿者探討志愿服務(wù)工作現(xiàn)狀及發(fā)展方向,交流志愿服務(wù)的感受,積累志愿服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)。
通過(guò)建立志愿者骨干人才選拔和培養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷培養(yǎng)志愿服務(wù)人員,壯大志愿服務(wù)隊(duì)伍,擴(kuò)大志愿服務(wù)影響,為志愿服務(wù)事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4 積極爭(zhēng)取社會(huì)力量,構(gòu)建志愿服務(wù)保障體系
志愿者是一支充滿奉獻(xiàn)精神的隊(duì)伍,他們用自己的行動(dòng)詮釋著自己的愛心和熱情。構(gòu)建志愿服務(wù)保障體系,不僅代表著社會(huì)對(duì)他們的支持與肯定,還可以促進(jìn)和幫助青年志愿者更好的服務(wù)于社會(huì),使他們的服務(wù)、他們的精神傳播得更遠(yuǎn),更深。
資金保障是目前建立服務(wù)保障體系面臨的最突出問(wèn)題。青年志愿者在參與服務(wù)的過(guò)程中不僅要擁有高漲的熱情、愛心和大量的時(shí)間,還要面臨著一些隨之而來(lái)的費(fèi)用支出,如交通、飲食、通訊各方面的開銷,在服務(wù)項(xiàng)目的開發(fā)、運(yùn)作以及為志愿者提供安全保障,購(gòu)買保險(xiǎn)等方面也會(huì)產(chǎn)生各種管理費(fèi)用。這一系列的支出無(wú)論對(duì)志愿者個(gè)人和志愿者組織來(lái)說(shuō)都是一個(gè)巨大的壓力。因此,高校志愿者組織在學(xué)校下?lián)苡邢藿?jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,應(yīng)該不斷加強(qiáng)吸納社會(huì)資金的能力,爭(zhēng)取更多社會(huì)力量的支持,為志愿者參與志愿服務(wù)提供資金支持,從而促進(jìn)志愿者行動(dòng)的持續(xù)發(fā)展。
另外,政策保障、法律保障、人員保障等問(wèn)題也是志愿者工作亟待解決的問(wèn)題。隨著志愿服務(wù)的社會(huì)認(rèn)可度不斷提高,特別是2008年北京奧運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)的啟動(dòng)與全面開展,無(wú)疑為志愿者打造了絕好的宣傳平臺(tái)。借助奧運(yùn)會(huì)強(qiáng)大的號(hào)召力,更廣泛的人群了解并近距離的接觸志愿者,社會(huì)各界的知名人士也紛紛加入到宣傳志愿活動(dòng)的隊(duì)伍中。這為志愿者樹立了良好的社會(huì)形象,增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)同感的同時(shí)提升了志愿者的社會(huì)地位。然而,由于奧運(yùn)會(huì)自身的階段性和奧運(yùn)會(huì)志愿者組織方式明顯的突擊性,大批奧運(yùn)會(huì)志愿者在奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后,回到自己的工作崗位。它很有可能導(dǎo)致政府對(duì)社會(huì)志愿服務(wù)工作重視的下降,媒體對(duì)志愿者關(guān)注的下降和志愿者自身對(duì)志愿服務(wù)熱情的下降。同時(shí),由于此次奧運(yùn)會(huì)實(shí)行以北京高校為主體的志愿者招募計(jì)劃,致使奧運(yùn)會(huì)的志愿服務(wù)對(duì)于其他城市的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及北京。所以利用我國(guó)現(xiàn)在的的氛圍,推進(jìn)志愿者工作體系的構(gòu)建將會(huì)促進(jìn)我國(guó)志愿者服務(wù)事業(yè)的發(fā)展和完善。
綜上所述,新形勢(shì)下高校志愿者工作思路需要進(jìn)一步地明確和拓展。志愿者工作體系的建立和完善也不是一蹴而就的事情,需要長(zhǎng)時(shí)期地積累、思考、規(guī)劃和落實(shí)。這就更需要高校共青團(tuán)組織、志愿者組織工作人員能夠勇挑重?fù)?dān)、迎難而上,更好地把握定位、明確思路、堅(jiān)定信心、穩(wěn)健步伐,對(duì)志愿者工作進(jìn)行長(zhǎng)期規(guī)劃,引導(dǎo)、促進(jìn)更多的青年學(xué)生投身于志愿服務(wù)的行列,從而為全國(guó)志愿者工作的深入開展和構(gòu)建和諧社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出更大的貢獻(xiàn)。
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