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變更管理實(shí)施細(xì)則

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變更管理實(shí)施細(xì)則

變更管理實(shí)施細(xì)則范文第1篇

一、基本情況

*年度我縣應(yīng)年檢事業(yè)單位330家,截止3月31日,通過(guò)網(wǎng)上年檢事業(yè)單位330家,年檢率100%。因機(jī)構(gòu)調(diào)整合并等原因及時(shí)注銷事業(yè)單位4家。為86家事業(yè)單位辦理了變更登記。根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定,我們對(duì)通過(guò)變更、注銷、年檢等手續(xù)的事業(yè)單位及時(shí)在《建湖快報(bào)》上分期進(jìn)行了公告,為事業(yè)單位走向市場(chǎng),保障其合法權(quán)益奠定了基礎(chǔ)。

二、具體做法:

(一)大力宣傳,增強(qiáng)事業(yè)單位登記管理意識(shí)。

接到上級(jí)關(guān)于貫徹落實(shí)《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》和做好*年度事業(yè)單位法人年檢工作的通知后,我們及時(shí)向編委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報(bào),專門召開(kāi)了由各鎮(zhèn)、縣各主管部門組織人事干部及各有關(guān)事業(yè)單位具體負(fù)責(zé)登記工作的人員參加的貫徹落實(shí)《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》暨*年度事業(yè)單位法人年檢工作會(huì)議,會(huì)上,縣編委副主任、人事局長(zhǎng)、編辦主任陳憲同志作了動(dòng)員部署,闡述了實(shí)行事業(yè)單位登記管理工作的重要意義及必要性,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了實(shí)行事業(yè)單位登記管理是加快和創(chuàng)新工作的一項(xiàng)重要舉施。認(rèn)真總結(jié)上年度登記管理工作情況,并對(duì)*年度年檢工作提出了明確要求。會(huì)上還下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)<事業(yè)單位登記管理登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則>和做好*年度事業(yè)單位年檢工作的通知》。另外,我們還通過(guò)電臺(tái)、電視臺(tái)以及張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式,廣泛宣傳《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》,擴(kuò)大事業(yè)單位登記管理的影響,增強(qiáng)事業(yè)單位及其主管部門的事業(yè)單位法人意識(shí),有力地促進(jìn)了事業(yè)單位登記管理工作。

(二)措施得力,提高事業(yè)單位年檢率。

針對(duì)今年事業(yè)單位年檢工作的新情況、新特點(diǎn)和新要求,在年檢工作中,我們注意做好以下四方面的工作:

一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。我縣編辦針對(duì)不少事業(yè)單位在實(shí)施網(wǎng)上年檢工作時(shí),由于間隔時(shí)間長(zhǎng),網(wǎng)上申報(bào)年檢操作不夠熟練等情況,我們一方面在事業(yè)單位較集中的主管部門組織培訓(xùn),另一方面在縣登記管理機(jī)關(guān)網(wǎng)站上,《*年度事業(yè)單位年檢一般操作程序》,以方便事業(yè)單位查詢了解年檢的操作程序,從根本上保證年檢工作的順利開(kāi)展。

二是建立編辦內(nèi)、外制約機(jī)制。即編辦內(nèi)部規(guī)定凡未及時(shí)辦理年檢的事業(yè)單位,一律暫停其機(jī)構(gòu)、人員編制和財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資的審批工作。為真正落實(shí)事業(yè)單位法人證書的使用制度,我們還主動(dòng)與證書使用的相關(guān)部門聯(lián)系,建立聯(lián)系函制度,定期不定期地通報(bào)事業(yè)單位登記情況,以便相關(guān)部門在辦理有關(guān)事宜時(shí)掌握。這種登記管理機(jī)關(guān)與相關(guān)部門的分工合作,協(xié)調(diào)管理,實(shí)現(xiàn)了對(duì)事業(yè)單位真正意義上的動(dòng)態(tài)管理。

三是分片包干督辦年檢。我們將全縣應(yīng)該接受年檢的300多家事業(yè)單位按部門類別及鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域位置進(jìn)行合理的劃分,分配給負(fù)責(zé)年檢的工作人員,明確責(zé)任,包干到人,跟蹤督辦,確保年檢單位一個(gè)不漏。

四是提高服務(wù)質(zhì)量。我們充分認(rèn)識(shí)到年檢就是服務(wù)的意識(shí),在登記管理工作中,積極為事業(yè)單位創(chuàng)造良好的登記管理工作環(huán)境。特別是對(duì)一些"無(wú)機(jī)無(wú)人"的單位,我們采取“走出去,召回來(lái)”的辦法,分部門分系統(tǒng)進(jìn)行面對(duì)面的演示或直接代為操作。對(duì)一些經(jīng)濟(jì)特困單位,我們還適當(dāng)減免其登記經(jīng)費(fèi)。通過(guò)精心的指導(dǎo)和優(yōu)良的服務(wù),贏得了基層事業(yè)單位的廣泛贊譽(yù)。

由于措施得力,*年度事業(yè)單位年檢工作做到了應(yīng)檢盡檢,年檢率達(dá)到100%。

(三)嚴(yán)格把關(guān),確保事業(yè)單位年檢工作質(zhì)量。

為了確保年檢工作的質(zhì)量,我們?cè)诰唧w操作過(guò)程中,嚴(yán)格按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其《實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范辦理程序,并嚴(yán)格按照受理、審核、核準(zhǔn)的權(quán)限分配進(jìn)行操作。要求各事業(yè)單位提交的資料必須真實(shí)、齊全、準(zhǔn)確,對(duì)事業(yè)單位提交的紙質(zhì)材料,要求從事登記管理工作的同志從嚴(yán)把好材料審核關(guān)。首先根據(jù)申請(qǐng)的登記項(xiàng)目,結(jié)合不同單位的實(shí)際情況,審查材料是否齊全,再與網(wǎng)上提交材料逐項(xiàng)核對(duì),發(fā)現(xiàn)有表格填寫不規(guī)范或材料提交不全的,我們堅(jiān)持退回修改。對(duì)于有疑問(wèn)的地方,不避重就輕,不怕麻煩,主動(dòng)與其主管部門進(jìn)行聯(lián)系,核實(shí)真?zhèn)?,確保表格填寫規(guī)范,材料齊全有效,登記事項(xiàng)無(wú)遺漏。

(四)措施扎實(shí),維護(hù)登記管理法規(guī)的嚴(yán)肅性。

我們深知事業(yè)單位法人年檢僅是登記管理工作的其中一個(gè)環(huán)節(jié),為了維護(hù)登記管理工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,年檢工作一結(jié)束,對(duì)一些經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)確定為不合格的事業(yè)單位,我們針對(duì)不同的情況,向其主管部門下發(fā)了限期整改通知書,并要求在接到整改通知后10日內(nèi)提交整改計(jì)劃。

(五)建立臺(tái)帳,提高年檢工作管理水平。

年檢工作結(jié)束后,我們將所有年檢的事業(yè)單位的相關(guān)材料按有關(guān)程序進(jìn)行了及時(shí)的歸檔,形成了該事業(yè)單位包括設(shè)立、變更、年檢和注銷等一整套完整的檔案,在建立健全個(gè)體檔案的基礎(chǔ)上,將事業(yè)單位分類歸檔,建立目錄索引,綱目條塊,一目了然。同時(shí),我們將所有登記過(guò)的事業(yè)單位建立臺(tái)帳,記錄所有事業(yè)單位登記的基本情況,為事業(yè)單位提供了法律效力的憑證,為社會(huì)公眾提供查詢服務(wù)。

三、存在的不足:

變更管理實(shí)施細(xì)則范文第2篇

第二條對(duì)需進(jìn)行在建公示的工程建設(shè)項(xiàng)目(政府投資金額縣城200萬(wàn)元以上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)80萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,以及河堤、橋梁、道路、醫(yī)院和學(xué)校等公共安全項(xiàng)目)實(shí)行指紋機(jī)日??记诤灥街贫?。

第三條在投標(biāo)文件中要有項(xiàng)目經(jīng)理(建造師)、“五大員”(造價(jià)員、施工員、材料員、專職安全員、質(zhì)檢員)的親筆簽名和手?。ㄖ讣y)。在確定中標(biāo)單位后、簽訂合同之前,在行政監(jiān)察機(jī)關(guān)及行業(yè)監(jiān)管部門的監(jiān)督下,建設(shè)單位核對(duì)到場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理(建造師)、“五大員”及監(jiān)理人員的身份后,現(xiàn)場(chǎng)提取他們的手?。ɑ蛑讣y)資料,并交由行業(yè)監(jiān)管部門保管。

第四條實(shí)行日常考勤情況公示制。

須進(jìn)行在建公示的工程項(xiàng)目,必須在工程正式開(kāi)工后一周內(nèi)在施工工地樹(shù)立公示牌,將施工、監(jiān)理單位的項(xiàng)目經(jīng)理(建造師)、“五大員”及監(jiān)理人員每日在崗情況、工作內(nèi)容、上月現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)間及考核扣分情況進(jìn)行公示。每日在崗情況、工作內(nèi)容必須當(dāng)天及時(shí)更新,上月現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)間及考核扣分情況必須每月更新一次。公示牌所公示的施工、監(jiān)理單位人員出勤考核情況由建設(shè)(業(yè)主)單位派駐工地的管理人員負(fù)責(zé)填寫,分管該項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。

第五條項(xiàng)目經(jīng)理(建造師)、“五大員”、專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理員每月在施工現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)間不得少于20天,總監(jiān)理工程師每月在施工現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)間不少于10天。在施工階段中的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序,施工、監(jiān)理單位管理人員必須無(wú)條件在施工現(xiàn)場(chǎng),不得請(qǐng)假,其余時(shí)間不在施工現(xiàn)場(chǎng)必須辦理請(qǐng)假手續(xù),但項(xiàng)目經(jīng)理(建造師)、“五大員”、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員不得同時(shí)請(qǐng)假?!拔宕髥T”的請(qǐng)假須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字同意、監(jiān)理單位審核、業(yè)主單位審批,項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理人員的請(qǐng)假須經(jīng)監(jiān)理單位簽署意見(jiàn)、業(yè)主單位審批。書面請(qǐng)假手續(xù)留存項(xiàng)目部備查的同時(shí)抄告行業(yè)監(jiān)管部門備案。在監(jiān)管部門或監(jiān)察部門例行檢查時(shí),項(xiàng)目部須當(dāng)場(chǎng)出具請(qǐng)假條,否則不予認(rèn)定為請(qǐng)假。

第六條施工過(guò)程中出現(xiàn)事先可預(yù)料情況可能導(dǎo)致停工的,施工單位應(yīng)會(huì)同監(jiān)理單位向建設(shè)單位及行業(yè)監(jiān)管部門提出停工申請(qǐng)(需要明確停工具體時(shí)間),行業(yè)監(jiān)管部門認(rèn)定后可不記考勤;如出現(xiàn)無(wú)法預(yù)料、或不可抗因素導(dǎo)致停工的,施工單位會(huì)同監(jiān)理單位做出書面情況說(shuō)明,報(bào)建設(shè)(業(yè)主)單位及行業(yè)監(jiān)管部門,行業(yè)監(jiān)管部門根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)定是否作缺勤處理。

監(jiān)理單位提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告至建設(shè)單位提出工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告期間,施工、監(jiān)理單位可向建設(shè)(業(yè)主)單位提出對(duì)部分管理人員暫停日??记诘臅嫔暾?qǐng),建設(shè)(業(yè)主)單位報(bào)請(qǐng)行業(yè)監(jiān)管部門同意后,暫停日常考勤,同時(shí)向行政監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。

第七條建設(shè)工期在半年以內(nèi)的項(xiàng)目,除不可抗拒因素外,施工、監(jiān)理單位不得變更中標(biāo)單位的項(xiàng)目經(jīng)理(建造師)與“五大員”、“監(jiān)理人員”;工期在半年以上的項(xiàng)目因特殊原因確需變更上述人員的,按照《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣進(jìn)一步規(guī)范公共資源交易活動(dòng)的實(shí)施細(xì)則的通知》第二十五條規(guī)定程序辦理。變更由變更單位向建設(shè)(業(yè)主)單位申請(qǐng),建設(shè)(業(yè)主)單位與相關(guān)監(jiān)管部門派員調(diào)查核實(shí),同意變更的報(bào)行業(yè)監(jiān)管部門審核辦理變更手續(xù)后,報(bào)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。同時(shí)建設(shè)(業(yè)主)單位負(fù)責(zé)將變更情況在施工現(xiàn)場(chǎng)公布,抄送縣公共資源交易中心并在縣公共資源交易中心網(wǎng)站公布。

第八條對(duì)施工單位和監(jiān)理單位實(shí)行滿分為22分的扣分管理監(jiān)督機(jī)制。

建設(shè)(業(yè)主)單位要對(duì)施工、監(jiān)理人員的每日到崗情況進(jìn)行核查登記,并建立臺(tái)賬。要委派專人負(fù)責(zé)指紋打卡機(jī)簽到的日常管理和考勤。施工(監(jiān)理)單位的管理人員出勤情況均達(dá)到規(guī)定要求后當(dāng)月記滿勤、不扣分;在規(guī)定考勤時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)缺勤的,由建設(shè)(業(yè)主)單位在月底按缺勤天數(shù)最長(zhǎng)的人員計(jì)算施工(監(jiān)理)單位當(dāng)月扣分情況,每缺勤一天扣0.5分。

行業(yè)監(jiān)管部門在例行檢查中,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理(建造師)、“五大員”及監(jiān)理人員不在崗,每發(fā)現(xiàn)一次扣2分。

行政監(jiān)察機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理(建造師)、“五大員”及監(jiān)理人員不在崗,每發(fā)現(xiàn)一次扣3分。

第九條行業(yè)監(jiān)管部門(行政監(jiān)察機(jī)關(guān))在檢查中實(shí)施扣分時(shí),要以書面形式將扣分情況通知施工單位和監(jiān)理單位,并抄送建設(shè)(業(yè)主)單位和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)(行業(yè)監(jiān)管部門)。

第十條扣分情況由建設(shè)(業(yè)主)單位負(fù)責(zé)登記和匯總。在工程建設(shè)過(guò)程中,由建設(shè)(業(yè)主)單位在每月月末統(tǒng)計(jì)好當(dāng)月施工、監(jiān)理單位管理人員履職情況、日常考勤扣分情況,及當(dāng)月行業(yè)監(jiān)管部門和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)所扣分情況,經(jīng)建設(shè)(業(yè)主)單位負(fù)責(zé)人簽字、單位蓋章后,于次月3日前報(bào)行業(yè)監(jiān)管部門和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。在工程完工后、竣工驗(yàn)收前,建設(shè)(業(yè)主)單位要將整個(gè)工期的扣分匯總情況書面報(bào)告行業(yè)監(jiān)管部門、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)和縣公共資源交易中心。

第十一條扣分值(累計(jì)扣分值,下同)達(dá)6分時(shí),由建設(shè)(業(yè)主)單位向行業(yè)監(jiān)管部門書面報(bào)告,行業(yè)監(jiān)管部門在收到書面報(bào)告3天內(nèi)向施工企業(yè)或監(jiān)理單位下發(fā)《預(yù)警通知書》;扣分值達(dá)10分時(shí),根據(jù)合同約定,沒(méi)收施工單位(或監(jiān)理單位)15%的合同履約保證金,行業(yè)監(jiān)管部門向施工企業(yè)或監(jiān)理單位下發(fā)《限期整改通知書》;扣分值達(dá)16分時(shí),根據(jù)合同約定,沒(méi)收施工單位(或監(jiān)理單位)30%的合同履約保證金,行業(yè)監(jiān)管部門依據(jù)情節(jié)輕重對(duì)施工單位(或監(jiān)理單位)分別給予警告、責(zé)令整改等處理;扣分值達(dá)20分時(shí),根據(jù)合同約定,沒(méi)收施工單位(或監(jiān)理單位)60%的合同履約保證金,行業(yè)監(jiān)管部門依據(jù)情節(jié)輕重對(duì)施工單位(或監(jiān)理單位)分別給予警告、責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)等處理;扣分值達(dá)22分后,根據(jù)合同約定,沒(méi)收施工單位(或監(jiān)理單位)全部合同履約保證金,同時(shí)并可根據(jù)合同約定解除合同,行業(yè)監(jiān)管部門對(duì)施工單位(或監(jiān)理單位)記不良記錄一次,在兩年內(nèi)取消其進(jìn)入本縣公共資源交易市場(chǎng)的資格,建設(shè)單位會(huì)同行業(yè)監(jiān)管部門將處理情況抄送行政監(jiān)察機(jī)關(guān),并在縣公共資源交易網(wǎng)上公布。

合同履約保證金的沒(méi)收應(yīng)由建設(shè)(業(yè)主)單位負(fù)責(zé)。在扣分值達(dá)到?jīng)]收起始點(diǎn)之日起7個(gè)作日內(nèi)未落實(shí)的,由行業(yè)監(jiān)管部門或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,未改正的,除追究相關(guān)人員責(zé)任外,可采取相應(yīng)措施落實(shí)。

合同履約保證金在按扣分比例沒(méi)收后,執(zhí)收單位要在3個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)收沒(méi)收部分至初始金額。合同履約保證金執(zhí)收單位因工作失職,致使應(yīng)扣交、沒(méi)收保證金而沒(méi)有扣的,或應(yīng)補(bǔ)收保證金沒(méi)有按時(shí)補(bǔ)收的,將追究相關(guān)人員責(zé)任。

施工(監(jiān)理)合同沒(méi)有明確合同履約保證金的,按工程款或監(jiān)理費(fèi)的10%計(jì)抵合同履約保證金處理。

第十二條行業(yè)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)抓好建設(shè)項(xiàng)目的日常管理考勤工作的落實(shí),督促業(yè)主(建設(shè))單位做好日常管理考勤。行業(yè)監(jiān)管部門要對(duì)應(yīng)實(shí)行雙公示制的建設(shè)項(xiàng)目的扣分管理情況實(shí)行臺(tái)賬管理,并根據(jù)扣分情況及時(shí)對(duì)施工、監(jiān)理單位采取監(jiān)管處理措施,處理結(jié)果報(bào)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。

第十三條需實(shí)施雙公示制的工程建設(shè)項(xiàng)目(政府投資金額縣城200萬(wàn)元以上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)80萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,以及河堤、橋梁、道路、醫(yī)院和學(xué)校等公共安全項(xiàng)目),要在建設(shè)工程竣工后一周內(nèi)(竣工驗(yàn)收前)在工程主置設(shè)立永久性竣工后公示牌。未建立竣工后公示牌的項(xiàng)目,行業(yè)主管部門不得辦理竣工備案手續(xù)。

第十四條對(duì)認(rèn)真履行職責(zé)、滿勤的施工單位按照《市進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施辦法(暫行)》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

第十五條工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行雙公示制及對(duì)施工、監(jiān)理單位實(shí)行日??记诳鄯止芾淼南嚓P(guān)內(nèi)容要寫進(jìn)招標(biāo)文件(承諾書)和施工合同中,予以明確和承諾。

第十六條建設(shè)(業(yè)主)單位沒(méi)有執(zhí)行雙公示制管理規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行在建公示、竣工后公示和在建過(guò)程中沒(méi)有對(duì)施工、監(jiān)理單位進(jìn)行日常考勤管理的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按工作失職追究建設(shè)(業(yè)主)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并在全縣進(jìn)行通報(bào)批評(píng);沒(méi)有按規(guī)定時(shí)間及時(shí)進(jìn)行在建公示、竣工后公示,或者在對(duì)施工、監(jiān)理單位進(jìn)行日??记诠芾磉^(guò)程中,沒(méi)有及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告日常考勤扣分情況的、疏于管理的,由行業(yè)監(jiān)管部門向建設(shè)(業(yè)主)單位下發(fā)整改通知書,并由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按工作失職追究建設(shè)(業(yè)主)單位駐工地管理人員和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;建設(shè)(業(yè)主)單位人員在日??记诠芾砉ぷ髦杏谢锿騾f(xié)助施工、監(jiān)理單位弄虛作假、篡改數(shù)據(jù)、欺上瞞下等行為的,將對(duì)相關(guān)人員追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。

第十七條建設(shè)、交通、水利等行業(yè)監(jiān)管部門沒(méi)有認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)建設(shè)(業(yè)主)單位執(zhí)行雙公示制管理和對(duì)施工、監(jiān)理單位日常考勤管理制度的落實(shí)情況不進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)應(yīng)實(shí)行雙公示制的建設(shè)項(xiàng)目的扣分管理情況不進(jìn)行臺(tái)賬管理,或?qū)κ┕?、監(jiān)理單位人員不到崗履職問(wèn)題不采取監(jiān)管處理措施的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按工作失職追究相關(guān)人員責(zé)任;行業(yè)監(jiān)管部門人員與建設(shè)(業(yè)主)單位、施工監(jiān)理單位相互串通、弄虛作假的,將根據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī),對(duì)相關(guān)人員追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任,觸犯刑律的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第十八條本實(shí)施細(xì)則適用于縣本級(jí)政府管轄范圍內(nèi)的政府投資建設(shè)項(xiàng)目,國(guó)有資金、集體資金投資建設(shè)項(xiàng)目及涉及公共安全建設(shè)項(xiàng)目參照?qǐng)?zhí)行。

變更管理實(shí)施細(xì)則范文第3篇

鞍山網(wǎng)約車出臺(tái)實(shí)施細(xì)則 實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)昨日,《鞍山市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》正式實(shí)施車齡須在三年以內(nèi),排量不低于1.8L或1.4T,運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)

開(kāi)網(wǎng)約車需要啥條件

駕駛員條件

(一)本市戶籍或有居住證明;(二)男性年齡不超過(guò)60周歲,女性年齡不超過(guò)55周歲;(三)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;(四)無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,無(wú)吸毒記錄,無(wú)飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿12分記錄,無(wú)暴力犯罪記錄。

車輛申請(qǐng)條件

(一)在本市公安機(jī)關(guān)登記的7座及以下乘用車,初次注冊(cè)登記之日至申請(qǐng)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)時(shí)未滿3年;(二)車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置;(三)自然吸氣發(fā)動(dòng)機(jī)排量不小于1.8L,增壓發(fā)動(dòng)機(jī)排量不小于1.4T,且軸距均不小于2700mm,排放量符合國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)。

你享受過(guò)網(wǎng)約車帶來(lái)的方便嗎?你想成為網(wǎng)約車司機(jī)嗎?昨日,關(guān)系百姓出行的《鞍山市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》正式實(shí)施。今后,網(wǎng)約車在鞍山運(yùn)營(yíng)將合法化,普通市民想成為網(wǎng)約車司機(jī)將有章可循,市民乘網(wǎng)約車出行將會(huì)更加規(guī)范、安全。

哪些車可申請(qǐng)

發(fā)動(dòng)機(jī)排量不小于1.8L或1.4T

據(jù)介紹,在本市從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的車輛,須為在本市公安機(jī)關(guān)登記的7座及以下乘用車;初次注冊(cè)登記之日至申請(qǐng)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)時(shí)未滿3年;車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置;自然吸氣發(fā)動(dòng)機(jī)排量不小于1.8L,增壓發(fā)動(dòng)機(jī)排量不小于1.4T,且軸距均不小于2700mm,排放量符合國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn),電動(dòng)新能源車軸距不小于2650mm,續(xù)航里程250km以上。

什么人可以開(kāi)

網(wǎng)約車駕駛員需3年以上駕齡

從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員,需取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷,男性年齡不超過(guò)60周歲,女性年齡不超過(guò)55周歲;無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,無(wú)吸毒記錄,無(wú)飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿12分記錄,無(wú)暴力犯罪記錄;外市人員須提供本市居住證明。出租汽車行政主管部門依駕駛員申請(qǐng),審核并考試合格后,發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。

出租汽車行政主管部門將根據(jù)網(wǎng)約車平臺(tái)公司申請(qǐng),對(duì)符合規(guī)定的車輛出具《車輛使用性質(zhì)變更證明》,申請(qǐng)人持《車輛使用性質(zhì)變更證明》到市公安交通管理部門將車輛使用性質(zhì)變更為預(yù)約出租客運(yùn)后,由出租汽車行政主管部門發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。

車輛退出網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的,出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)注銷《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,并出具《車輛使用性質(zhì)變更證明》,車輛所有人持《車輛使用性質(zhì)變更證明》到公安交通管理部門辦理登記變更。車輛報(bào)廢的,由出租汽車行政主管部門注銷其《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。

價(jià)格怎么定

網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)目前,鞍山全地區(qū)共有9117輛出租車,市區(qū)有5375輛,主要以桑塔納、捷達(dá)、起亞和現(xiàn)代車為主。出租車可以在廣場(chǎng)等指定區(qū)域攬活,也可招手即停。但網(wǎng)約車不可以,必須遵守道路交通管理的相關(guān)規(guī)定。如果想從事網(wǎng)約車服務(wù),市民可到鞍山市客管處咨詢。

本市網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬(wàn)千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)到60萬(wàn)千米但使用年限達(dá)到8年時(shí),退出網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)年限從車輛登記之日起計(jì)算。本市網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)提前公示符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)方式和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià),不得侵害乘客合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。

網(wǎng)約車駕駛員條件

(一)本市戶籍或有居住證明;(二)男性年齡不超過(guò)60周歲,女性年齡不超過(guò)55周歲;(三)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;(四)無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,無(wú)吸毒記錄,無(wú)飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿12分記錄,無(wú)暴力犯罪記錄。

網(wǎng)約車申請(qǐng)條件

變更管理實(shí)施細(xì)則范文第4篇

根據(jù)《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理法》(以下簡(jiǎn)稱《外國(guó)人入境出境管理法》)第三十三條的規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。

第一章 入 境

第一條 外國(guó)人入境,應(yīng)當(dāng)向中國(guó)的外交代表機(jī)關(guān)、領(lǐng)事機(jī)關(guān)或者外交部授權(quán)的其他駐外機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理簽證。

外國(guó)人持有中國(guó)國(guó)內(nèi)被授權(quán)單位的函電,并持有與中國(guó)有外交關(guān)系或者官方貿(mào)易往來(lái)國(guó)家的普通護(hù)照,因下列事由確需緊急來(lái)華而來(lái)不及在上述中國(guó)駐外機(jī)關(guān)申辦簽證的,也可以向公安部授權(quán)的口岸簽證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理簽證:

(一)中方臨時(shí)決定邀請(qǐng)來(lái)華參加交易會(huì)的;

(二)應(yīng)邀來(lái)華參加投標(biāo)或者正式簽訂經(jīng)貿(mào)合同的;

(三)按約來(lái)華監(jiān)裝出口、進(jìn)口商檢或者參加合同驗(yàn)收的;

(四)應(yīng)邀參加設(shè)備安裝或者工程搶修的;

(五)應(yīng)中方要求來(lái)華解決索賠問(wèn)題的;

(六)應(yīng)邀來(lái)華提供科技咨詢的;

(七)應(yīng)邀來(lái)華團(tuán)組辦妥簽證后,經(jīng)中方同意臨時(shí)增換的;

(八)看望危急病人或者處理喪事的;

(九)直接過(guò)境人員由于不可抗拒的原因不能在24小時(shí)內(nèi)乘原機(jī)離境或者需改乘其他交通工具離境的;

(十)其他被邀請(qǐng)確實(shí)來(lái)不及在上述中國(guó)駐外機(jī)關(guān)申請(qǐng)簽證,并持有指定的主管部門同意在口岸申辦簽證的函電的。

不屬上述情況者,口岸簽證機(jī)關(guān)不得受理其簽證申請(qǐng)。

第二條 公安部授權(quán)的口岸簽證機(jī)關(guān)設(shè)立在下列口岸:北京、上海、天津、大連、福州、廈門、西安、桂林、杭州、昆明、廣州(白云機(jī)場(chǎng))、深圳(羅湖、蛇口)、珠海(拱北)。

第三條 根據(jù)外國(guó)人來(lái)中國(guó)的身份和所持護(hù)照的種類,分別發(fā)給外交簽證、禮遇簽證、公務(wù)簽證、普通簽證。

第四條 簽發(fā)普通簽證時(shí),根據(jù)外國(guó)人申請(qǐng)來(lái)中國(guó)的事由,在簽證上標(biāo)明相應(yīng)的漢語(yǔ)拼音字母:

(一)D字簽證發(fā)給來(lái)中國(guó)定居的人員;

(二)Z字簽證發(fā)給來(lái)中國(guó)任職或者就業(yè)的人員及其隨行家屬;

(三)X字簽證發(fā)給來(lái)中國(guó)留學(xué)、進(jìn)修、實(shí)習(xí)6個(gè)月以上的人員;

(四)F字簽證發(fā)給應(yīng)邀來(lái)中國(guó)訪問(wèn)、考察、講學(xué)、經(jīng)商、進(jìn)行科技文化交流及短期進(jìn)修、實(shí)習(xí)等活動(dòng)不超過(guò)6個(gè)月的人員;

(五)L字簽證發(fā)給來(lái)中國(guó)旅游、探親或者因其他私人事務(wù)入境的人員,其中9人以上組團(tuán)來(lái)中國(guó)旅游的,可以發(fā)給團(tuán)體簽證;

(六)G字簽證發(fā)給經(jīng)中國(guó)過(guò)境的人員;

(七)C字簽證發(fā)給執(zhí)行乘務(wù)、航空、航運(yùn)任務(wù)的國(guó)際列車乘務(wù)員、國(guó)際航空器機(jī)組人員及國(guó)際航行船舶的海員及其隨行家屬;

(八)J-1字簽證發(fā)給來(lái)中國(guó)常駐的外國(guó)記者,J-2字簽證發(fā)給臨時(shí)來(lái)中國(guó)采訪的外國(guó)記者。

第五條 外國(guó)人申請(qǐng)簽證須回答被詢問(wèn)的有關(guān)情況并履行下列手續(xù):

(一)提供有效護(hù)照或者能夠代替護(hù)照的證件;

(二)填寫簽證申請(qǐng)表,交近期2寸半身正面免冠照片;

(三)交驗(yàn)與申請(qǐng)入境、過(guò)境事由有關(guān)的證明。

第六條 本實(shí)施細(xì)則第五條(三)項(xiàng)所說(shuō)的有關(guān)證明是指:

(一)申請(qǐng)D字簽證,須持有定居身份確認(rèn)表。定居身份確認(rèn)表由申請(qǐng)人或者委托其在中國(guó)的親屬向申請(qǐng)定居地的市、縣公安局出入境管理部門申請(qǐng)領(lǐng)取;

(二)申請(qǐng)Z字簽證,須有中國(guó)聘雇單位的聘請(qǐng)或者雇用證明,或者被授權(quán)單位的函電;

(三)申請(qǐng)X字簽證,須有接受單位或者主管部門的證明;

(四)申請(qǐng)F(tuán)字簽證,須有被授權(quán)單位的函電;

(五)申請(qǐng)L字簽證,來(lái)華旅游的,須有中國(guó)旅游部門的接待證明,必要時(shí)須提供離開(kāi)中國(guó)后前往國(guó)家(地區(qū))的飛機(jī)票、車票或者船票;

(六)申請(qǐng)G字簽證,須持有前往國(guó)家(地區(qū))的有效簽證。如果申請(qǐng)人免辦前往國(guó)家(地區(qū))的簽證,須持有聯(lián)程客票;

(七)申請(qǐng)C字簽證,按協(xié)議提供有關(guān)的證明;

(八)申請(qǐng)J-1、J-2字簽證,須有主管部門的證明。

外國(guó)人來(lái)中國(guó)定居或者居留1年以上的,在申請(qǐng)入境簽證時(shí),還須交驗(yàn)所在國(guó)政府指定的衛(wèi)生醫(yī)療部門簽發(fā)的,或者衛(wèi)生醫(yī)療部門簽發(fā)的并經(jīng)過(guò)公證機(jī)關(guān)公證的健康證明書。健康證明書自簽發(fā)之日起6個(gè)月有效。

第七條 下列外國(guó)人不準(zhǔn)入境:

(一)被中國(guó)政府驅(qū)逐出境,未滿不準(zhǔn)入境年限的;

(二)被認(rèn)為入境后可能進(jìn)行恐怖、暴力、顛覆活動(dòng)的;

(三)被認(rèn)為入境后可能進(jìn)行走私、販毒、活動(dòng)的;

(四)患有嚴(yán)重精神病、傳染性肺結(jié)核病或者有可能對(duì)公共衛(wèi)生造成重大危害的其他傳染病的;

(五)不能保障其在中國(guó)期間所需費(fèi)用的;

(六)被認(rèn)為入境后可能進(jìn)行危害我國(guó)國(guó)家安全和利益的其他活動(dòng)的。

第八條 外國(guó)人持有聯(lián)程客票并已定妥聯(lián)程座位搭乘國(guó)際航班從中國(guó)直接過(guò)境,在過(guò)境城市停留不超過(guò)24小時(shí),不出機(jī)場(chǎng)的,免辦過(guò)境簽證;要求離開(kāi)機(jī)場(chǎng)的,須向邊防檢查站申請(qǐng)辦理停留許可手續(xù)。

第九條 國(guó)際航行船舶在中國(guó)港口停泊期間,外國(guó)船員及其隨行家屬要求登陸,不出港口城市的,向邊防檢查站申請(qǐng)登陸證,要求在陸地住宿的,申請(qǐng)住宿證。有正當(dāng)理由需要前往港口城市以外的地區(qū),或者不能隨原船出境的,須向當(dāng)?shù)毓簿稚暾?qǐng)辦理相應(yīng)的簽證。

第二章 入出境證件檢查

第十條 外國(guó)人抵達(dá)口岸,必須向邊防檢查站繳驗(yàn)有效護(hù)照和中國(guó)的簽證、證件,填寫入出境卡,經(jīng)邊防檢查站查驗(yàn)核準(zhǔn)加蓋驗(yàn)訖章后入境。

第十一條 外國(guó)航空器或者船舶抵達(dá)中國(guó)口岸時(shí),其負(fù)責(zé)人負(fù)有下列責(zé)任:

(一)機(jī)長(zhǎng)、船長(zhǎng)或者人必須向邊防檢查站提交機(jī)組人員、船員名單和旅客名單;

(二)如果載有企圖偷越國(guó)境的人員,發(fā)現(xiàn)后應(yīng)立即向邊防檢查站報(bào)告,聽(tīng)候處理;

(三)對(duì)于不準(zhǔn)入境的人員,必須負(fù)責(zé)用原交通工具帶走,對(duì)由于不可抗拒的原因不能立即離境的人,必須負(fù)責(zé)其在中國(guó)停留期間的費(fèi)用和離開(kāi)時(shí)的旅費(fèi)。

第十二條 對(duì)下列外國(guó)人,邊防檢查站有權(quán)阻止入境或者出境:

(一)未持有效護(hù)照、證件或者簽證的;

(二)持偽造、涂改或者他人護(hù)照、證件的;

(三)拒絕接受查驗(yàn)證件的;

(四)公安部或者國(guó)家安全部通知不準(zhǔn)入境、出境的。

第十三條 外國(guó)人出境,須繳驗(yàn)有效護(hù)照或者其他有效證件,以及準(zhǔn)予在中國(guó)停留的簽證或者居留證件。

第十四條 被簽證機(jī)關(guān)指定通行口岸的外國(guó)人和外國(guó)人的交通工具,必須從指定的口岸入、出境。

第十五條 對(duì)于本實(shí)施細(xì)則第十二條所列被阻止入境的外國(guó)人,如不能立即隨原交通工具返回,邊防檢查站可以采取必要的措施限制其活動(dòng)范圍,并令其乘最近一班交通工具離境。

第三章 居 留

第十六條 持標(biāo)有D、Z、X、J-1字簽證的外國(guó)人,必須自入境之日起30日內(nèi)到居住地市、縣公安局辦理外國(guó)人居留證或者外國(guó)人臨時(shí)居留證。上述居留證件的有效期即為準(zhǔn)許持證人在中國(guó)居留的期限。

外國(guó)人居留證,發(fā)給在中國(guó)居留1年以上的人員。

外國(guó)人臨時(shí)居留證,發(fā)給在中國(guó)居留不滿1年的人員。

持標(biāo)有F、L、G、C字簽證的外國(guó)人,可以在簽證注明的期限內(nèi)在中國(guó)停留,不需辦理居留證件。

第十七條 外國(guó)人申請(qǐng)居留證件須回答被詢問(wèn)的有關(guān)情況并履行下列手續(xù):

(一)交驗(yàn)護(hù)照、簽證和與居留事由有關(guān)的證明;

(二)填寫居留申請(qǐng)表;

(三)申請(qǐng)外國(guó)人居留證的,還要交驗(yàn)健康證明書,交近期2寸半身正面免冠照片。

第十八條 外國(guó)人居留證有效期可簽發(fā)1年至5年,由市、縣公安局根據(jù)外國(guó)人居留的事由確定。

對(duì)符合《外國(guó)人入境出境管理法》第十四條規(guī)定的外國(guó)人,公安機(jī)關(guān)可以發(fā)給1年至5年長(zhǎng)期居留資格的證件;有顯著成效的可以發(fā)給永久居留資格的證件。

第十九條 根據(jù)中國(guó)政府同外國(guó)政府簽定的協(xié)議免辦簽證的外國(guó)人,需在中國(guó)停留30日以上的,應(yīng)于入境后按本實(shí)施細(xì)則第十六、十七條申請(qǐng)居留證件。

但是,《外國(guó)人入境出境管理法》第三十四條規(guī)定的外國(guó)人,不適用前款的規(guī)定。

第二十條 外國(guó)人在簽證或者居留證件有效期滿后需繼續(xù)在中國(guó)停留或者居留,須于期滿前申請(qǐng)延期。

外國(guó)人在中國(guó)居留期間,如果發(fā)現(xiàn)患有本實(shí)施細(xì)則第七條第四項(xiàng)規(guī)定的疾病,中國(guó)衛(wèi)生主管機(jī)關(guān)可以提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)令其提前出境。

第二十一條 在外國(guó)人居留證上填寫的項(xiàng)目?jī)?nèi)容(姓名、國(guó)籍、職業(yè)或者身份、工作單位、住址、護(hù)照號(hào)碼、偕行兒童等)如有變更,持證人須于10日內(nèi)到居住地公安局辦理變更登記。

第二十二條 持外國(guó)人居留證的人遷出所在市、縣,須于遷移前向原居住地的公安局辦理遷移登記,到達(dá)遷入地后,須于10日內(nèi)向遷入地公安局辦理遷入登記。

定居的外國(guó)人申請(qǐng)遷移,須事先向遷入地公安局申請(qǐng)準(zhǔn)予遷入的證明,憑該證明按前款規(guī)定辦理遷移登記。

第二十三條 出于維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)秩序或者其他公共利益的原因,市、縣公安局可以限制外國(guó)人或者外國(guó)機(jī)構(gòu)在某些地區(qū)設(shè)立住所或者辦公處所;已在上述限制地區(qū)設(shè)立住所或者辦公處所的,必須在市、縣公安局遷移通知書指定的期限內(nèi)遷至許可的地區(qū)。

第二十四條 在中國(guó)定居的外國(guó)人必須每年一次在指定的時(shí)間到居住地的公安局繳驗(yàn)外國(guó)人居留證。

公安局認(rèn)為必要時(shí),可通知外國(guó)人到出入境管理部門繳驗(yàn)外國(guó)人居留證,外國(guó)人應(yīng)按通知指定的時(shí)間前往繳驗(yàn)。

第二十五條 在中國(guó)居留或者停留的年滿16周歲以上的外國(guó)人必須隨身攜帶居留證件或者護(hù)照,以備外事民警查驗(yàn)。

第二十六條 在中國(guó)出生的外國(guó)嬰兒,須于出生后1個(gè)月內(nèi),由其父母或者人持出生證明向當(dāng)?shù)毓簿稚陥?bào),辦理登記手續(xù)。

第二十七條 外國(guó)人在中國(guó)死亡,其家屬或者監(jiān)護(hù)人或者人須于3日內(nèi)持死亡證明向當(dāng)?shù)毓簿稚陥?bào)并繳銷死者的居留證件或者簽證。

外國(guó)人非正常死亡,有關(guān)人員或者發(fā)現(xiàn)者應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第二十八條 《外國(guó)人入境出境管理法》第十九條所稱的中國(guó)政府主管機(jī)關(guān)是指中華人民共和國(guó)勞動(dòng)部。

第四章 住宿登記

第二十九條 外國(guó)人在賓館、飯店、旅店、招待所、學(xué)校等企業(yè)、事業(yè)單位或者機(jī)關(guān)、團(tuán)體及其他中國(guó)機(jī)構(gòu)內(nèi)住宿,應(yīng)當(dāng)出示有效護(hù)照或者居留證件,并填寫臨時(shí)住宿登記表。在非開(kāi)放地區(qū)住宿還要出示旅行證。

第三十條 外國(guó)人在中國(guó)居民家中住宿,在城鎮(zhèn)的,須于抵達(dá)后24小時(shí)內(nèi),由留宿人或者本人持住宿人的護(hù)照、證件和留宿人的戶口簿到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)申報(bào),填寫臨時(shí)住宿登記表;在農(nóng)村的,須于72小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)嘏沙鏊蛘邞艏k公室申報(bào)。

第三十一條 外國(guó)人在中國(guó)的外國(guó)機(jī)構(gòu)內(nèi)或者在中國(guó)的外國(guó)人家中住宿,須于住宿人抵達(dá)后24小時(shí)內(nèi),由留宿機(jī)構(gòu)、留宿人或者本人持住宿人的護(hù)照或者居留證件,向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)申報(bào),并填寫臨時(shí)住宿登記表。

第三十二條 長(zhǎng)期在中國(guó)居留的外國(guó)人離開(kāi)自己的住所臨時(shí)在其他地方住宿,應(yīng)當(dāng)按本實(shí)施細(xì)則第二十九、三十、三十一條規(guī)定申報(bào)住宿登記。

第三十三條 外國(guó)人在移動(dòng)性住宿工具內(nèi)臨時(shí)住宿,須于24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)申報(bào)。為外國(guó)人的移動(dòng)性住宿工具提供場(chǎng)地的機(jī)構(gòu)或者個(gè)人,應(yīng)于24小時(shí)前向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)申報(bào)。

第五章 旅 行

第三十四條 外國(guó)人前往不對(duì)外國(guó)人開(kāi)放的市、縣旅行,須事先向所在市、縣公安局申請(qǐng)旅行證,獲準(zhǔn)后方可前往。申請(qǐng)旅行證須履行下列手續(xù):

(一)交驗(yàn)護(hù)照或者居留證件;

(二)提供與旅行事由有關(guān)的證明;

(三)填寫旅行申請(qǐng)表。

第三十五條 外國(guó)人旅行證的有效期最長(zhǎng)為1年,但不得超過(guò)外國(guó)人所持簽證或者居留證件的有效期限。

第三十六條 外國(guó)人領(lǐng)取旅行證后,如要求延長(zhǎng)旅行證有效期、增加不對(duì)外國(guó)人開(kāi)放的旅行地點(diǎn)、增加偕行人數(shù),必須向公安局申請(qǐng)延期或者變更。

第三十七條 外國(guó)人未經(jīng)允許,不得進(jìn)入不對(duì)外開(kāi)放的場(chǎng)所。

第六章 出 境

第三十八條 外國(guó)人應(yīng)當(dāng)在簽證準(zhǔn)予停留的期限內(nèi)或者居留證件的有效期內(nèi)出境。

第三十九條 持有外國(guó)人居留證件的人,在其居留證件有效期內(nèi)出境并需返回中國(guó)的,應(yīng)當(dāng)在出境前按本實(shí)施細(xì)則第五、六條有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理返回中國(guó)的簽證。

持有居留證件的外國(guó)人出境后不再返回中國(guó)的,出境時(shí)應(yīng)向邊防檢查站繳銷居留證件。

第七章 處 罰

第四十條 對(duì)非法入出中國(guó)國(guó)境的外國(guó)人,可以處1000元以上、1萬(wàn)元以下的罰款,或者處3日以上、10日以下的拘留,也可以并處限期出境或者驅(qū)逐出境;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條 對(duì)違反本實(shí)施細(xì)則第十一條規(guī)定,拒絕承擔(dān)責(zé)任的交通工具負(fù)責(zé)人或者其人,可以處1000元以上、1萬(wàn)元以下的罰款,或者處3日以上、10日以下的拘留。

第四十二條 對(duì)違反本實(shí)施細(xì)則第十六、十九、二十條規(guī)定,非法居留的外國(guó)人,可以處警告或者每非法居留1日,處500元罰款,總額不超過(guò)5000元,或者處3日以上、10日以下的拘留;情節(jié)嚴(yán)重的,并處限期出境。

對(duì)違反本實(shí)施細(xì)則第二十一、二十二條規(guī)定的外國(guó)人,可以處警告或者500元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處限期出境。

對(duì)違反本實(shí)施細(xì)則第二十三條規(guī)定,不執(zhí)行公安機(jī)關(guān)決定的外國(guó)人,在強(qiáng)制其執(zhí)行決定的同時(shí),可以處警告或者1000元以上、1萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處限期出境。

第四十三條 對(duì)違反本實(shí)施細(xì)則第二十四、二十五條規(guī)定,不按要求繳驗(yàn)居留證,不隨身攜帶護(hù)照或者居留證件,或者拒絕民警查驗(yàn)證件的外國(guó)人,可以處警告或者500元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處限期出境。

第四十四條 對(duì)未經(jīng)中華人民共和國(guó)勞動(dòng)部或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn)私自謀職的外國(guó)人,在終止其任職或者就業(yè)的同時(shí),可以處1000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處限期出境。

對(duì)私自雇用外國(guó)人的單位和個(gè)人,在終止其雇用行為的同時(shí),可以處5000元以上、5萬(wàn)元以下的罰款,并責(zé)令其承擔(dān)遣送私自雇用的外國(guó)人的全部費(fèi)用。

第四十五條 對(duì)違反本實(shí)施細(xì)則第四章規(guī)定,不辦理住宿登記或者不向公安機(jī)關(guān)申報(bào)住宿登記或者留宿未持有效證件外國(guó)人的責(zé)任者,可以處警告或者50元以上、500元以下的罰款。

第四十六條 對(duì)違反本實(shí)施細(xì)則第三十四、三十六、三十七條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)前往不對(duì)外國(guó)人開(kāi)放地區(qū)旅行的外國(guó)人,可以處警告或者500元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處限期出境。

第四十七條 對(duì)偽造、涂改、冒用、轉(zhuǎn)讓、買賣簽證、證件的外國(guó)人,在吊銷或者收繳原簽證、證件并沒(méi)收非法所得的同時(shí),可以處1000元以上、1萬(wàn)元以下的罰款,或者處3日以上、10日以下的拘留,也可以并處限期出境;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條 由于不可抗拒的原因而違反《外國(guó)人入境出境管理法》及本實(shí)施細(xì)則的,可免予處罰。

外國(guó)人無(wú)力繳納罰款的,可以改處拘留。

第四十九條 本章規(guī)定的各項(xiàng)罰款、拘留處罰,也適用于協(xié)助外國(guó)人非法入境或出境、造成外國(guó)人非法居留或者停留、聘雇私自謀職的外國(guó)人、為未持有效旅行證件的外國(guó)人前往不對(duì)外國(guó)人開(kāi)放的地區(qū)旅行提供方便的有關(guān)責(zé)任者。

第五十條 被處罰人對(duì)公安機(jī)關(guān)的罰款、拘留處罰不服的,在接到通知之日起15日內(nèi),可以通過(guò)原裁決機(jī)關(guān)或者直接向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申訴,上一級(jí)公安機(jī)關(guān)自接到申訴之日起15日內(nèi)作出最后裁決。被處罰人也可以直接向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾嵩A。

第五十一條 本章規(guī)定的處罰,由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。

第八章 其他規(guī)定

第五十二條 外國(guó)人申請(qǐng)各項(xiàng)簽證、證件的延期或者變更,須履行下列手續(xù):

(一)交驗(yàn)護(hù)照和簽證、證件;

(二)填寫延期申請(qǐng)表或者變更申請(qǐng)表;

(三)提供與延期或者變更事由有關(guān)的證明。

第五十三條 外國(guó)人申請(qǐng)各項(xiàng)簽證、證件或者申請(qǐng)簽證、證件延期、變更,必須按規(guī)定繳納簽證、證件費(fèi)。

各項(xiàng)簽證、證件的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由公安部和外交部另行制定。

同中國(guó)政府訂有簽證費(fèi)協(xié)議國(guó)家的人員,按有關(guān)協(xié)議執(zhí)行。

第五十四條 不滿16周歲的外國(guó)少年兒童,與其父母或者監(jiān)護(hù)人使用同一護(hù)照的,隨其父母或者監(jiān)護(hù)人來(lái)中國(guó)時(shí),可以不單獨(dú)辦理入境、過(guò)境、居留、旅行手續(xù)。

第五十五條 外國(guó)人所持中國(guó)的簽證、證件如有遺失或者損壞,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓簿殖鋈刖彻芾聿块T報(bào)告,申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)或者換發(fā)。遺失外國(guó)人居留證的,須在當(dāng)?shù)卣畧?bào)紙上聲明作廢。

第五十六條 本實(shí)施細(xì)則涉及的各種簽證、證件和申請(qǐng)表的式樣,由公安部和外交部另行制定。

變更管理實(shí)施細(xì)則范文第5篇

根據(jù)《征管法》及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定::納稅人自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)或自納稅義務(wù)發(fā)生之日起30日內(nèi),持有關(guān)證件向所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。對(duì)未領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的納稅人,《稅務(wù)登記管理辦法》第十條第(三)款規(guī)定:從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的納稅人未辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照也未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起30日內(nèi)申報(bào)辦理稅務(wù)登記,稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)臨時(shí)稅務(wù)登記證及附本。

但是《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于完善稅務(wù)登記管理若干問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)[2006]第037號(hào))規(guī)定:對(duì)應(yīng)領(lǐng)取而未領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照臨時(shí)經(jīng)營(yíng)的,不得辦理臨時(shí)稅務(wù)登記,但必須照章征稅,也不得向其出售發(fā)票;確需開(kāi)具發(fā)票的,可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng),先繳稅再由稅務(wù)機(jī)關(guān)為其代開(kāi)發(fā)票?,F(xiàn)在的問(wèn)題是:稅務(wù)部門如何認(rèn)定納稅人是應(yīng)領(lǐng)取而未領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,又如何確認(rèn)納稅人是臨時(shí)經(jīng)營(yíng)。這個(gè)問(wèn)題似乎應(yīng)該由工商部門來(lái)解決,稅務(wù)部門只能認(rèn)定是否發(fā)生了納稅義務(wù)。如果依據(jù)這條規(guī)定辦理日常業(yè)務(wù),與《征管法》及其實(shí)施細(xì)則、《稅務(wù)登記管理辦法》的有關(guān)規(guī)定存在顯而易見(jiàn)的沖突。

二、無(wú)國(guó)稅部門征管稅種,國(guó)稅是否可不予辦理稅務(wù)登記或注銷稅務(wù)登記?

從事?tīng)I(yíng)業(yè)稅經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)人合伙企業(yè)、個(gè)體工商戶,在沒(méi)有國(guó)稅征管稅種的情況下,如果不辦證,與征管法相悖;如果辦證,國(guó)稅又無(wú)實(shí)質(zhì)性的征管內(nèi)容,并無(wú)實(shí)際意義。

沒(méi)有國(guó)稅征管稅種的納稅人申請(qǐng)注銷登記,國(guó)稅是否可以受理,國(guó)稅是否可以主動(dòng)要求納稅人注銷登記?如果受理注銷,納稅人并未停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);如果不注銷,只能平添“空掛戶”和“走逃戶”。

如何處理上述看上去十分矛盾的問(wèn)題呢?我們的觀點(diǎn)是:本質(zhì)上稅務(wù)登記應(yīng)以發(fā)生納稅義務(wù)為前提,如果納稅人相對(duì)于國(guó)稅來(lái)說(shuō)未發(fā)生納稅義務(wù),就不應(yīng)在國(guó)稅登記。如同繳納個(gè)人所得稅的自然人應(yīng)由地稅監(jiān)控而不應(yīng)在國(guó)稅登記,是一個(gè)道理。同時(shí),為了提高國(guó)稅管戶精準(zhǔn)度,減少不必要的垃圾數(shù)據(jù),對(duì)無(wú)國(guó)稅征管稅種的納稅人,如果納稅人申請(qǐng)注銷,國(guó)稅應(yīng)予受理。同時(shí)國(guó)稅也應(yīng)對(duì)此類垃圾數(shù)據(jù)定期清理,提醒納稅人注銷登記。

三、納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地變更后,是否一定要先在原主管稅務(wù)機(jī)關(guān)注銷稅務(wù)登記,再到遷達(dá)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記?

《征管法實(shí)施細(xì)則》第十五條規(guī)定:納稅人因住所、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)變動(dòng),涉及改變登記機(jī)關(guān)的,應(yīng)在向工商行政機(jī)關(guān)或者其它機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更或注銷登記前或者住所、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)變動(dòng)前,向原稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記,并在30日內(nèi)向遷達(dá)地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。

在目前稅務(wù)部門信息化程度大大提高,大部分地區(qū)已基本實(shí)現(xiàn)省以下稅務(wù)部門聯(lián)網(wǎng)辦公的情況下,從技術(shù)的角度講,納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地址變更,未必需要通過(guò)先注銷后新辦稅務(wù)登記的程序??偩諧TAIS2.0已充分體現(xiàn)了主管稅務(wù)機(jī)關(guān)變更的思想,在稅務(wù)登記崗位就有跨區(qū)遷出和跨區(qū)遷入的功能。從提高納稅人辦稅效率、優(yōu)化納稅服務(wù)的角度出發(fā),對(duì)于一個(gè)正常經(jīng)營(yíng)的納稅人來(lái)說(shuō),由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地變更先在原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)注銷稅務(wù)登記,然后到遷達(dá)地稅務(wù)機(jī)關(guān)重新登記,需要經(jīng)過(guò)注銷登記、新辦登記、稅種認(rèn)定、一般納稅人認(rèn)定、發(fā)票供票資格認(rèn)定、防偽稅控發(fā)行等若干道環(huán)節(jié),無(wú)疑會(huì)對(duì)其正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生不利影響,遷出地和遷入地兩邊的稅務(wù)部門逐一為納稅人辦理上述涉稅事項(xiàng),降低了行政效率。

因此,在同一省轄市范圍內(nèi),納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地址變更,“遷戶”的辦法優(yōu)于先注銷后新辦登記的辦法。

四、非正常戶是否可以注銷稅務(wù)登記?

《稅務(wù)登記管理辦法》第四十一條規(guī)定:納稅人被列入非正常戶超過(guò)三個(gè)月的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以宣布其稅務(wù)登記證件失效,其應(yīng)納稅款的追征仍按《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定執(zhí)行。“辦法”并未對(duì)非正常戶是否可以注銷給出明確的說(shuō)法。

現(xiàn)實(shí)情況是:目前“不辭而別”,導(dǎo)致稅務(wù)部門無(wú)法查找其下落,無(wú)法責(zé)令其履行納稅義務(wù)的納稅人日益增多,“非正常戶”已占基層稅務(wù)部門登記戶的相當(dāng)比重,“非正常戶率”越來(lái)越高,“垃圾戶”也占用了稅務(wù)部門有限的征管精力。

因此比較現(xiàn)實(shí)的做法是:對(duì)無(wú)欠稅、無(wú)攜票走逃、無(wú)稽查在案等未結(jié)涉稅事項(xiàng)的納稅人,在公告一定的時(shí)間以后,仍無(wú)法查找其下落的,可以注銷稅務(wù)登記證。日后發(fā)現(xiàn)其有稅務(wù)違法行為的,可另案處理。如果納稅人有欠稅、未繳銷發(fā)票、未注銷防偽稅控、有未結(jié)稽查案件等情況,則不予注銷并應(yīng)加強(qiáng)跟蹤管理。

五、注銷稅務(wù)登記時(shí)如何結(jié)清稅款?